下面是小编收集整理的在消防工作会议上的讲话,本文共19篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1:在消防工作会议上的讲话
在消防工作会议上的讲话
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20**至~年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。
一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。~年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。
二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。
三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。~年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。
近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。~年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20**年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自20**年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在~年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。
每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入、明确重点,开展消防监督。每年在“~”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中,对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法,有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题,在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查,全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20**、20**年全州连续开展了加油站专项整治工作,在州政府的统一领导下,州经贸、工商、税务、技术监督、城建、公安、消防等部门组成联合检查组,严格审批手续,严禁违章建设,规范经营行为,严厉查处违规行为,大力整改火灾隐患,关闭和拆除了非法加油、储油场所14个,依法取缔4个,拆除非法储、售、炼油窝点6个,查扣柴油7000余公升,汽油20**余公升及土炼油设施,一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨,近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作,认真完成日常消防监督检查工作。20**年至~年,全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理,州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组,各地共组织检查组48个,检查单位(场所)2274个,出动检查人员863人次,查处火灾隐患3265处,当场整改691条,下发各类法律文书457份,依法对34家单位作了停业整改的处罚,对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元,消除了一些“老大难”问题,专项治理工作取得了良好的社会效果。~年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理,政府分管领导亲自挂帅督导检查,在此期间共检查建筑工程施工现场107个,督促办理建审手续14个,建筑工程内装修材料抽样送检6项,验收工程4个,检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家,对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》,对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。~年春节前夕,在德令哈市重点检查了6家单位,并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求,给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
(四)注重经费保障,改善消防装备。
随着西部大开发战略的深入实施和海西州经济建设快速的发展,潜在的致灾因素日益突出,为充分做好“灭大火、抢大险、打大仗”的各项准备,进一步提高消防部队扑救重特大火灾,处置化学危险品、有毒气体等灾害事故和突发事件的能力,海西州各级政府从实际出发,逐年增加消防投入,20**年至~年,各地财政共投资651.32万元,其中州财政先后投入275万元,格尔木市财政投入376万元,其它地区共计投入14.32万元。仅~年,格尔木市投资特勤中队建设经费70万元,另有260万元的特勤中队装备费(分三年拨付)和40万元的个人防护装备费已列入计划,分期到位,其他地区共拨付业务费7.2万元。海西消防支队机关350兆通讯网、公安网和局域网已于去年建成并投入使用。为进一步加强保障机制,落实消防各项经费,~年召开了联席会议,研究将消防经费、基建、装备等各项经费开支列入地方财政预算。“161”工程的提出是消防工作的一大创举和里程碑,已成为统揽消防工作的中心任务,得到了各级地方党委政府的关注、重视和支持。目前此项工作正在全州各地轰轰烈烈、大张旗鼓、扎实有效地开展。从各地开展工作的形势来看,消防业务经费的投入和公共消防基础设施、消防装备的改善,是评价工作的好坏、成效大小的最直接、最显著、最关键的标志。海西州各级党委、政府先后多次召开会议或听取汇报计划安排工作,研究解决问题、确定目标任务、督促检查落实。
(五)加强消防队伍建设,提高灭火救援能力。
一是立足本职,发挥职能,主动适应当前处置各类火灾事故和社会抢险救援任务的'需要。近年来,按照省消防总队“一手抓队伍建设,一手抓业务建设”的要求,以提高部队的战斗力为出发点,我州将全国消防部队中广泛开展的消防执勤岗位练兵活动作为练内功、强素质的重要契机,作为提高灭火救援战斗力的有效途径和推动部队全面建设的重要举措,制定切实可行的训练实施方案,及时进行动员部署,在部队上下形成了“党委议训、部门抓训、全员参训、多方促训”的良好氛围。根据实际需要,制定了《海西州处置重特大灾害事故抢险救援指挥方案》、《垮区域增援方案》,各级政府广泛动员城市(镇)交通、供水、供电、供气、医疗卫生等各级安全保障部门,构筑起防灾救援体系,并通过广泛调研为处置各类灾害事故积累资料、积蓄力量。为检验各级安全保障部门的快速反应能力和综合处置能力,20**、~年,由格尔木、德令哈两市政府牵头组织公安、供电、供水、卫生等11家单位,进行了规模宏大的联合实战灭火演习,有效地锻炼了队伍,提高了协同作战能力,在社会上引起了强烈的反响,受到了广大人民群众的好评。
二是拓宽思路,面向实战,全面提高和增强灭火救援能力。我州公安消防部队建设本着“练为战”的指导思想,在如何立足于固本强基,打牢战训基础,有效提高部队灭火救援能力这一课题上下功夫,创造性地指导开展工作,逐步缩短训练场与灭火救援实战的距离,收效明显。
三是走“科技强警”之路,是消防部队拓展灭火救援职能,向多元化方向发展的有效途径。州消防支队充分发挥广大官兵的聪明才智,积极进行训练器材的技术革新,本着“边、边研究”的思路,先后自制了多种实用性较强的训练器材,并在执勤训练和灭火战斗中取得了良好的效果。格尔木消防大队通过市财政拨款,社会筹资和省消防总队支持新购置了两台大吨位红岩水罐车,增强了部队的灭火救援能力。
三、今后的工作思路
~年至“十一五”期间,我州的消防工作要紧紧围绕经济和社会发展的战略任务,按照社会主义市场经济体制的要求,遵循防火、灭火和社会救援的客观规律,以深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以大力加强消防部队“161”工程为基础,以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,全面加强消防工作,进一步提高全社会抗御火灾的整体能力,为我州经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
(一)海西州政府要把消防事业的发展纳入本地区经济和社会发展规划。作为城市基础设施建设的“十一五”和中长期发展的重要内容,与城市基础设施建设同规划、同部署、同落实。各级政府把消防工作纳入政府任期目标,列入重要议事日程。全面加强督促检查和组织协调,及时研究解决公共消防设施的建设、消防保卫力量的发展、社会消防安全责任制的落实,以及重大火灾隐患的预防整改等重大问题。
(二)大力加强城镇消防规划的制定和实施工作。在完善消防规划、全面达标的基础上,落实包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容,确保消防基础设施建设与城镇建设同步实施,使消防基础设施建设“快补旧账,不欠新账”。
(三)加快消防基础设施建设,提高全社会防范火灾的整体意识和能力。根据海西实际,大力加强城镇消防队站建设,特别是特勤队伍建设。格尔木、德令哈公安现役消防队要创造条件积极组建消防特勤班(组),并配足配齐消防装备。以格尔木、德令哈市为重点,担负扑救特殊火灾和处置化学危险品泄漏等特种灾害事故的特勤消防站,配齐、配强消防特种装备。
(四)大力加强多种形式消防队伍建设。以都兰、乌兰、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等无公安现役消防队且部分现有义务消防队伍建设滞后的地区为重点,按照“政府组建、公安管理、消防指导”的方法,本着“专职和义务”同步建设的原则,大力发展多种形式消防队伍。结合海西实际,制订下发义务消防队人员、器材装备构成和福利待遇等标准办法。各级政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原则,从满足队伍灭火救援的实际需要出发,采劝财政出一点、社会筹一点”的方法,保证多种形式消防队伍的装备建设到位。全面构筑“以公安现役消防队为主力,企业、乡镇专职消防队为骨干,社区、村级群众性义务消防队为补充”的社会化公共消防安全防御体系。
(五)积极争取国家的支持,多方筹集资金,解决好消防投入不足的“瓶颈”问题。一是各级政府必须将消防经费列入当地财政预算,并根据当地经济发展和消防队伍建设需要,逐年有所增加,以满足消防部队所担负的日趋复杂、危险和繁重的消防保卫任务的需要。二是积极争取国家的资金投入。争取将消防事业发展的大型建设项目纳入中央和省级“十一五”国债建设项目,通盘考虑解决。三是多渠道争取项目资金。向国家有关部局如实反映海西的消防工作发展严重滞后的实际情况,将海西州消防建设部分项目纳入国家公安消防“解困工程”项目予以解决。
(六)消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进寺院)工作。消防工作宣传先行,政府牵头,会同新闻、广电、教育等部门和工会、共青团、妇联以及消防协会等团体广泛宣传消防法律法规,普及防火、灭火知识。要把消防安全知识纳入学校的素质教育内容,把消防安全知识宣传纳入“创建文明社区”、“社会治安综合治理”等活动中去,利用实物、图片、音像资料、计算机多媒体、灾害模拟系统等宣传普及防火、灭火常识,推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进寺院。已经开放的消防站要注重提高消防宣传的广度和深度,加大宣传普及消防的范围和力度。要积极利用每年举办的“119”消防活动日和组织大型消防主题展览等形式,集中开展消防宣传活动,力争通过消防宣传“五进”工作,全面提高社会单位和人民群众的消防安全意识和抵御火灾的能力。
篇2:在消防工作会议上的讲话
在消防工作会议上的讲话
同志们,201x年,全县火灾形势持续稳定,社会火灾防控体系不断完善,我县各项重点消防工作圆满完成,得到了市委、市政府的充分认可。新的一年,是推进中原经济区建设的关键一年,也是为党的十八大创造良好环境的重大安保年,火灾防控和应急救援任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求,为了切实做好201x年消防工作,我讲四点意见:
一、始终坚持创新为要,深入推进“四大防控”,不断提高公共消防安全水平
“四大防控”建设是一项长期的战略部署,是夯实火灾防控基础的关键和核心,是预防和减少火灾事故发生的有力措施,因此,我们必须坚持不懈地抓下去,不断巩固、发展和提升。一要大力实施“法治消防”战略,持续深化依法防控。建设法治消防,核心是依法治火,关键是落实消防责任制。要深入贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》,制定出台相关文件,将消防业务经费、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入平安建设、文明创建、社会治安综合治理、政府综合目标管理内容,实行半年督导、年终考评。二要大力实施“主体消防”战略,持续深化重点防控。要强化社会单位消防安全主体责任和岗位员工执行责任,完善落实消防管理制度,及时排查消除火灾隐患,定期组织开展灭火及应急疏散演练,切实形成“安全自查、隐患自改、责
任自负”的消防管理体系。消防部门和公安派出所要对所辖的消防重点单位加强督促指导,深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设,派驻消防专业保安,建立“巡消联勤”队伍,设立应急执勤点,提升社会单位消防安全保障系数和管理层次。三要大力实施“基础消防”战略,持续深化基础防控。要深入推行消防网格精细化管理,将消防管理触角向乡镇、街道、社区延伸,切实消除管理盲区和盲点。要强化力量支撑,乡镇要成立消防办公室明确一名副职主抓消防工作,社区、行政村要指定专兼职管理员,确保层层有人抓、逐级有人管。要完善分级监管,严格落实派出所消防监督“四项制度”,强化警务室消防检查、宣传教育、服务群众“三大职能”,严防失控漏管。四要大力实施“全民消防”战略,持续深化全民防控。要深入贯彻落实《全民消防宣传教育纲要》,大力实施家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和培训“五个专项行动”计划,深入推进消防宣传“五进”工作;在重点单位、人员密集场所和消防乱点区域设立消防安全提示牌。报刊、电台、电视台要广泛开展消防公益宣传,普及消防知识,提高全民消防意识。公安、教育、民政、社保等部门要将消防知识纳入课堂教学、普法教育、素质教育和就业上岗培训内容。同时,各地要抓好社会单位和基层消防管理“明白人”培训,年内所有乡镇、社区、行政村负责人要培训一遍。
二、始终坚持预防为先,强力整治火灾隐患,牢牢把握消防现实斗争主动权
各单位必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性,深入研判火灾形势,紧盯突出问题和薄弱环节,严防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。一要形成合力。安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时,要将消防行政许可作为前置审批条件;教育、民政、卫生、文化等部门,对不具备消防安全条件,拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所,不予批准开办;质监、工商、消防等部门要依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督,严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为;安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管,依法严惩违法违规生产、运输、经营危化品的行为。二要重点整治。要紧盯人员密集、高层建筑、易燃易爆单位、城中村、在建工程和外墙保温材料等,深入开展“平安中原”十八大消防专项行动,实施滚动式清查、常态化整治、周期性治理。对危及公共安全的重大火灾隐患,要严格实行挂牌督办制度,确保年底前全部整改到位。三要严格执法。对无视人民群众生命安全的违法行为,必须敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,用足用够临时查封、责令关停、行政拘留等法律手段,坚决予以彻底整治,始终保持严惩消防违法违规行为的'高压态势。
三、始终坚持基础为重,深化网格精细化管理,全面夯实消防工作基础
一要健全管理机构。突出网格责任明晰化,落实政府出台
的网格精细化管理实施意见。推动重点镇设立专职消防队(站)和专职管理人员;其他乡镇依托安监办、综治办等全部设立消防管理办公室和专兼职管理人员;社区、行政村确立专兼职消防管理员。二要完善硬件设施。要为乡镇专兼职消防队、消防巡防队配齐消防车辆装备,县城主要社区、农村重点行政村要配备消防电动巡逻车、消防电动自行车,每个社区、行政村至少设置一处公共消防器材点和消防水源。
四、始终坚持落实为本,切实加强组织领导,全力确保消防各项目标任务落到实处
抓落实是一切决策的生命线。一要严明责任抓落实。各级政府是本地区消防工作的责任主体,主要领导同志是第一责任人,分管领导是直接责任人,必须做到“为官一任、守土有责”。要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标,实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制,确保人人肩上有担子、时时感到有压力。二要转变作风抓落实。全县各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,亲历亲为抓好消防工作。在落实城乡消防规划和消防投入、消防队站、消防装备建设上,要建立常抓常议和政务督察机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。三要强化问责抓落实。要坚持事前追究与事后追究相结合。对公共消防设施建设缓慢、重大火灾隐患整改不力、多种形式消防力量建设滞后等问题,要明确政府领导跟踪督办解决。对因工作不力、监管不到位导致较大有影响和亡
人火灾事故的,实行消防工作“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任。
同志们,新的一年,消防工作面临的形势依然严峻,让我们迅速行动起来,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施,全力推动消防工作在新的起点上实现新发展、新跨越,为构筑中原经济区东部战略营造良好的消防安全环境!
谢谢大家!
篇3:在全市消防工作会议上的讲话
同志们:
我们召开这次消防工作会议,主要目的是总结近几年消防安全工作,分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题,研究改进措施,部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才,已经传达了全省消防装备建设会议精神,表彰奖励了一批消防安全工作先进单位,签订了消防安全责任书,几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告,既总结了经验,分析了形势,又找出了问题,提出了改进意见,这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑,这次会议非常重要,也许有些同志不清楚,作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议,可以说你根本没有分清轻重,没有事便罢,如果发生火灾事故,参会不参会责任是不一样的。在这个问题上,希望大家保持清醒的头脑。
下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握大局,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年,我市经济快速增长,各项社会事业协调发展,社会稳定,人民生活水平不断提高,城乡面貌日新月异,这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来,全市各级、各部门,尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员,认真学习贯彻《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省里的统一部署,结合本市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等,集中进行了一系列消防专项治理活动,大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设,使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,确保了全市的社会安定和人民生命财产安全,为维护社会稳定,实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用,做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
当然,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展,城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多,一旦发生重大、特大恶性火灾事故,不仅会使大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从全市改革发展稳定的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任制
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求,切实完善消防安全管理体制,抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得发给相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;安全部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位,要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与公安消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用,加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理,下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所,该停的停,该关的关,该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处,该传唤的传唤,该拘留的拘留,该追究刑事责任的追究刑事责任,坚决杜绝特大、重大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话,就是要严格执法,依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改,除资金方面的困难外,一个很重要的原因,就是一些部门、一些企业,把消防安全与经济效益对立起来,担心整改会影响生产、增加成本,安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志,要从长远发展和社会稳定的大局出发,从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发,积极配合公安消防机构的执法监督工作,尽早消除隐患,把整改工作落实到位。
三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化的进程
消防安全是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。这次会议之后,各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,鼓励动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工,积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥宣传教育和舆论监督作用,大力宣传消防安全工作的重要性和必要性,对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识,使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,舆论监督,努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作,继续向社会开放消防站,大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识,教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观,提高全民消防安全意识,提高全社会参与消防工作的主动性和积极性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正形成全社会齐抓共管,广大群众自觉参与的良好的社会氛围。
城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作,都是事关消防安全的重要基础工作,各级政府和公安、民政、城建、规划等部门,都要高度重视,认真研究,并按照这次会议的要求,采取积极措施,努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来,农村火灾日趋增多,火灾的危害愈来愈重,加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会,重视加强农村消防组织和消防基础设施建设,落实各项安全防火措施,确保集体和个人的财产生命安全。
四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力
消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因,我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此,我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理,这就是践行“三个代表”,这就是体现执政为民;讲硬道理,这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位。目前,各重点消防单位,由于多次整治和依法监管,投入力度有所加大,消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块,尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”,“分级负担、社会共助”等措施,在财政十分紧张的情况下,加大了对消防装备的投入,增添了部分消防装备,但与消防法规定的消防站建设最低标准相比,和我市消防工作的实际需要相比,还有很大的差距。因此,依法加强消防建设投入,已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位,要抓住国家财政向公共支出转移这个机会,抓住近两年经济发展速度较快,经济形势较好的时机,多渠道筹措资金,加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施,并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。
另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援,是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要不负重托,不辱使命,以高度的政治责任感,做好消防监督和灭火救援工作,积极预防和减少火灾的危害。首先,在消防监督管理上,要做到严格执法,切实履行消防法赋予的职责,加强对重点消防单位的监管,特别是要按照“四不放过”的原则,着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次,要牢固树立全心全意为人民服务的观念,以人民满意作为工作的最高标准,把主动、热情的服务,融于严格执法之中,不断优化便民、利民措施,简化办事程序,提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面,要强化作战演习和训练,努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗,战时少流血”,这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵,要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时,要按照国家要求,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来,加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导,帮助他们提高消防工作水平。
同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神,组织动员广大干部职工和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生,努力开创我市消防工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会创造良好的消防安全环境!
篇4:在全市消防工作会议上的讲话
今年以来,全国大部分地区特别是东北、华北、西北等“三北”地区持续干旱,气温迅速回升,风大物燥,火险等级居高不下。进入5月份以来,各地旱情未减,气温异常升高,大风天气增多,部分地区先后发生易燃易爆化学危险品火灾和火烧连营的村屯火灾,并发生多起森林火灾,危及邻近的林场、村镇和居民点。5月10日18时,广东省广州市天河区新塘街大观路一化学危险品仓库发生火灾,保险粉(连二亚硫酸纳)燃烧产生有毒气体二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院观察,其余已返回住处)。5月16日10时,黑龙江省牡丹江市林口县青山乡二龙村发生火灾,有95间房屋被烧毁,43户村民受灾。5月16日晚,内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗红花尔基镇发生森林大火,过火面积8300公顷,严重危及红花尔基镇1100余户居民的安全。5月18日14时,吉林省抚松县松江河镇昌荣木业公司枝架材堆垛发生火灾,并蔓延到毗邻的居民区,过火面积11万平方米,烧毁木柴堆垛、厂房和下风向369间房屋,造成139户居民受灾。5月19日12时,广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾,造成13人死亡,1人受伤。
针对当前消防工作, 5月19日公安部消防局下发了《关于认真吸取近期火灾事故教训进一步落实各项消防安全措施的紧急通知》,5月26日公安部召开了坚决遏制重特大火灾事故全国电视电话会议。各有关部门要认真学习和贯彻公安部电视电话会议精神,深刻吸取各类重特大火灾事故教训,紧紧抓住重点方面和薄弱环节,采取扎实有力的措施,全力开展各项防火、灭火工作,确保我市火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我就如何进一步加强消防工作,讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感
消防工作关系改革发展稳定的大局,关系人民群众生命财产的安全。今年,国务院将加强消防工作纳入了国家“十一五”国民经济和社会发展规划纲要,中央一号文件提出了“加强农村消防工作”的要求,近期国务院又下发了《关于进一步加强消防工作的意见》,这些都对消防工作提出了更新、更高的要求。从4月份以来,我省亡人火灾事故多发,火灾伤亡人数大幅度上升。仅4月21日至5月20日,就发生亡人火灾6起,造成7人死亡。从我市来看,在经济社会快速发展的同时,全市火灾形势基本保持平稳,今年以来,我市消防部队共接警155起,其中抢险救援79起,火灾76起,受伤1人,死亡1人,直接经济损失810538元。分析火灾形势,大部分火灾发生在居民家庭,且老人和外来务工人员占亡人比例较高。这充分暴露了当前消防工作存在的薄弱环节和面临的新问题。目前,我市即将进入高温梅雨季节,用火、用电、用气量迅速增加,引发火灾尤其是重特大火灾爆炸事故的不确定因素增多。我市作为经济大市,危险化学品生产、储存、使用量大,一旦发生泄漏、火灾爆炸事故,造成的人员生命和财产损失大,社会影响恶劣。各有关部门要深刻吸取近期全国重特大火灾事故教训,进一步树立大局意识、忧患意识,切实增强工作责任感和紧迫感。要坚决克服骄傲自满、沾沾自喜的思想,充分认清我们面临的形势,迅速行动起来,认真贯彻各级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,发扬连续作战的优良作风,扎实抓好各项工作措施的落实。要深入学习和领会国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神,提请当地政府认真研究和落实宣贯措施,进一步明确工作目标、任务,大力推进消防工作再上新台阶,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供良好的消防安全保障。
二、突出重点管理,加强消防监督,进一步落实防范措施
围绕重点加强管理是控制重特大火灾的关键性措施。各地各部门要针对新形势下消防工作出现的新情况、新问题,狠抓重点防范,确保重点单位、重点行业、重要节日及重大活动的消防安全。
切实加强重点单位的消防监督。今年消防大队对全市的消防重点保卫单位进行了调整。列入消防重点的单位要严格按照《消防法》等消防法规的要求加强管理。消防部门要对重点单位加强监督,督促重点单位落实逐级防火责任制以及防火检查、巡查和消防安全评估等各项制度,定期消防检查,全面掌握重点单位的消防工作动态,及时发现和督促整改火灾隐患。主管部门也要负起责任,切实加强重点单位的消防管理,促进消防安全标准的全面落实。各乡镇政府、机关各部门也要明确本地区、本部门的消防重点单位,加强管理,落实防范措施,确保消防安全。同时,要切实抓好重要季节和重大节庆活动的消防工作,认真落实消防安全保卫措施,严防重大、恶性火灾、爆炸事故的发生。
三、突出重点,明确目标,有计划、有步骤地开展专项治理工作
市安委会下发的《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》中明确提出了各镇乡、各部门、各有关单位的工作要求。各系统要根据治理方案,认真制定具体工作计划和方案,细化分解工作任务,突出专项治理工作重点,有计划、有步骤地组织实施。要立即组织力量,对本系统内公众聚集场所进行细致深入地普查登记,及时摸清情况,澄清底数,找准本部门工作重点和薄弱环节,提出有效的工作措施。要及时督促单位自查自改,并积极开展集中治理,及时督促并帮助单位整改各类火灾隐患,落实单位内部消防安全防范措施。对治理过程中的重大问题,要认真研究,提出具体解决方案。9月底,市政府将加强对专项治理工作的检查督促指导,确保治理工作落实到位。市政府将在专项治理期间对各相关部门专项治理工作情况进行督查;集中治理结束后,对相关部门专项治理情况进行检查验收。凡检查验收不合格的,要逐级严肃追究领导的责任。要加强专项治理的宣传发动工作,迅速发布政府通告,做好新闻宣传工作,制造强大的舆论声势。要充分发挥舆论监督作用,及时公开曝光存在重大火灾隐患的单位,以及严重违法违章的单位和个人。要积极开展消防业务培训和社会公益宣传,切实提高从业人员和广大群众的消防安全意识和自防自救能力,并鼓励群众举报、投诉各类火灾隐患和严重违法违章行为,为公众聚集场所消防安全标准化管理工作创造良好的群众基础和社会氛围。
四、坚持标准,严格执法,确保专项治理取得实效
坚持标准,严格执法是检验和衡量专项治理工作的重要前提。要按照“依法严管、确保安全”的原则,将严格执法贯穿于专项治理工作的始终。要依照《消防法》、《江苏省消防条例》《江苏省农村消防管理办法》等有关法律法规及消防技术规范,加大执法力度,依法督促整改各类火灾隐患,从严查处各类违法违章行为。对检查中发现的火灾隐患单位,要严格依法处理,该整改的整改,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,遗患成灾。要通过这次公众聚集场所消防安全标准化管理活动,抓紧解决以往公众聚集场所存在的一批老大难火灾隐患,切实关停改一批不符合消防安全条件的公众聚集场所。对责令限期整改的,要及时明确整改责任单位、期限要求和部门责任。对拒不整改火灾隐患或限期整改复查仍不符合消防安全的、管理不到位或规章制度执行不严格、违法行为严重的单位,要依法从严从重给予处罚。对依法作出责令停产停业等处罚,单位或个人拒不执行的,要申请法院强制执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人,要依法从严处理。对工作领导不力、执法不严、徇私舞弊的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。专项治理既要治标,又要治本,要把专项治理和落实长效管理措施结合起来,在公众聚集场所健全完善消防安全管理长效措施,从根本上解决回潮和反复的问题。要切实贯彻“综合治理、标本兼治”的思想,针对治理工作中发现的带有普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,完善相关制度,健全监督管理机制,确保各项工作措施的落实。
五、加大投入,改善城市公共消防基础设施硬环境。
近年来,我市各乡镇公共消防基础设施建设有了一定的发展,但由于以往欠帐较多,消防基础设施滞后于经济与社会发展的状况还未从根本上得以解决。我们要认真贯彻中央、省市有关公共消防设施建设工作会议精神,搞好消防基础设施建设,既要抓好消防规划的修订和完善,同时又要抓好规划的组织实施。居民小区、乡镇街道、消防通道和消防栓缺少问题也要落实责任单位进行整改。这些都是人民的安全保障设施,市建委、各乡镇必须按照乡镇规划落实解决。
同志们,当前的各项消防工作任务十分繁重,大家一定要把握重点,统筹兼顾,扎实有效地抓好各项工作的落实。这次会议十分重要,希望各镇乡及有关部门要尽快将会议精神传达下去,并采取坚决有力的措施,坚持不懈地抓好各项工作措施的落实,坚决预防和遏制重特大恶性火灾事故发生,为确保全市火灾形势稳定,为社会经济的健康协调发展和人民生活的安定做出新的贡献。
篇5:在消防工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经市委、市政府批准召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实HHHH森林防火和城镇消防工作会议精神,总结20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任务,以此推动生态根河、平安根河建设。
一、20xx年全市森防、城防工作开展情况
20xx年,我市认真贯彻国家、自治区和HHHH市有关森林防火和城镇消防工作会议精神,地、林、铁、电各系统、各职能部门按照市委、市政府的统一安排部署,以生态文明建设为主线,克服不利的气候条件和复杂的社会、自然因素影响,全面落实防火责任制,加强火源管理、加强宣传教育、加强队伍建设、加强措施落实,做了大量卓有成效的工作,取得了全年无森林火灾、无重大城镇火灾发生的良好成绩,为我市的生态文明建设和百姓安居乐业做出了突出贡献。
(一)全市森林防火工作开展情况
一是落实森林防火责任制。认真实施市领导防火包片责任制,各地、各部门明确防火工作第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任,层层签定防火责任状,明确目标,落实任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各系统齐抓共管的良好局面。同时,各包片领导在各防火重点时期,亲自带队深入到包片责任区督导检查,及时发现问题,及时协调整改,坚决杜绝各种火险隐患。二是严格火源管理。在防火期内,各地防火办都严格实行24小时值班值宿和防指成员带班的“双值班”制度,保证防火信息及时、准确的上传下达。严格执行入山通行证和防火抵押金制度,各检查站、外站工作人员认真履行职责,对进入林区的车辆和人员严格检查。同时,加强对野外作业点用火管理,明确了防火责任人、划定责任区、签定防火合同。加强对重点时段、重点区域和重点部位的巡查监管力度,及时清除闲散人员,特别是在“清明节”、“端午节”等森防特殊时段,对重点地区、重点部位实行重点防范,死看死守,消除人为火险隐患。三是加强宣传,提高群众防火意识。按照《HHHH市森林草原防火宣传办法》和《关于开展春季森林防火宣传月活动的通知》的安排部署,各地区、各单位充分利用多种形式,广泛深入地开展森林防扑火法律法规的宣传活动,特别是加强了对野外施工人员和外来旅游人员的防火宣传教育。进入戒严期,电视台开辟了防火专栏,滚动播放防火宣传标语、政策法规,达到了预期的宣传效果,提高了群众的森林防火意识。四是完善预案,加强防扑火队伍建设。防火期内,我市结合各地、各林业局扑救森林火灾应急预备方案,及时修订了《GH市扑救森林火灾预备方案》等各项防扑火预案。防火期内,全市各级专业、半专业防扑火队伍全面进入临战状态,按照“因地制宜、积极发展、规范管理、强化训练”的原则,加强防扑火队伍技能培训和实战演练,组织实施了扑火指挥、队伍调动、机具准备、通讯联络、后勤保障及灾民安臵等各项预案演练,提高了全市防扑火队伍的快速反应能力和综合作战能力。五是联防联动提高地区防扑火能力。本着“护林防火、人人有责、管理有界、扑火无界”,“相互学习、优势互补、携手共防、保护森林”的原则,继续推行北部林区森林防火联防联动机制,定期召开北部林区九局一站区域森林防火联防工作会议,制定联防、连动工作方案,提高了森林火灾区域预防和扑救的联防联扑能力。各林业局积极筹措资金,加强了防扑火基础设施建设,及时更新了防扑火装备,规范了内业管理,加强了防火检查站、瞭望台等防扑火基础设施建设,改善防扑火队员的装备条件,切实提高了防扑火综合协作能力。
(二)全市城镇消防工作开展情况
一是火灾形势持续保持稳定。全市各级各部门始终坚持创新管理手段,提高城市抗御火灾的能力。在重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段,紧盯影响火灾形势稳定的重大问题,打赢了“清剿火患”战役和安保两场硬仗,一年来,全市共检查重点单位420家,消除火灾隐患1200余条,全年未发生重特大火灾事故,未因火灾事故发生人员伤亡。二是消防部队的实战能力显著提高。我市公安消防部队全面加强岗位练兵,努力建设现代化公安消防铁军,积极锤炼部队核心战斗力,圆满完成了各项灭火救援、抢险救灾和重大消防安保任务。全年消防部队共参加灭火应急救援110次,出动警力1500余人次,抢救疏散被困人员19人,抢救财产价值近3000万元,圆满完成了“两节”、“两会”、民航机场“护航”等重大消防安全保卫任务。三是消防安全管理水平上了一个新台阶。消防工作责任制落实有力,市防火安全委员会成员单位之间通力合作,行业、部门相互联动,消防安全“十户联保”机制运行有序,有效防止了较大以上火灾事故的发生。四是城市防范火灾的能力进一步增强。随着棚户区改造工程的稳步实施,板夹泥房屋的数量和面积逐步缩小,火灾发生的机率减小。新建住宅楼区域均建设了消防水鹤,这些工作的落实,大大提升了全市火灾防御能力。五是推进社会消防管理创新,部署开展消防安全“网格化”、“户籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施意见》,印发了《进一步推进乡镇街道消防网格化管理工作实施办法的通知》,各乡镇、办事处分别对本辖区进行了城镇消防“网格化”划分,对各消防安全重点单位实行消防“户籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣传教育工作达到预期效果。20xx年,全市各地各部门以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题,开展了一系列防火宣传教育活动。全年出动各类宣传车35台次,人员78人次。制作悬挂各类宣传标语50余幅,出宣传板报15块,散发宣传单1余份,发放消防杂志340本。组织开展中小学生消防教育8课时,受教育学生1600余人。开展灭火疏散演习8次。
二、当前全市森林防火和城镇消防工作存在的主要问题
一是气象形势不容乐观。据气象部门监测分析,我市今年春季气温低,降水少,且大风天气偏多,严峻的自然形势给我们全市的防火工作带来巨大压力。二是我市防火工作基础薄弱的现状尚未改变。各林业局经过多年的努力,在防扑火人员队伍建设上取得了不错的成绩,但是专业防扑火队伍建设工作仍有待加强。城镇消防由于体制因素和其他原因,导致我市大部分乡镇没有专业消防队伍,城镇消防救灾任务需要依靠各林业局企业内部消防力量完成,责、权不清,不利于城镇消防工作开展。三是火源管理压力越来越大。随着全市经济建设的不断深入,进入林区从事基础建设、经济活动、旅游度假的人员、车辆明显增多,生产性、生活性用火频繁,这些人员活动分散,防火意识不强,野外用火较多,给野外火源管理带来极大难度。此外,我市棚户区居民的数量仍然很大,棚户区用电线路、用火设施老化问题十分突出,加之消防通道不畅通和居民用火不当,我市棚户区火灾隐患不容乐观。四是灭火应急救援的任务和难度日益加剧。随着经济社会的不断发展,各类灾害事故呈高发态势,消防部队承担的各种灭火应急救援任务更加艰巨。但受经费投入的制约,全市高精尖灭火救援装备相对不足,综合模拟训练设施欠缺,部队应对高层、民航、石油、易燃易爆等特种灾害事故能力有待提高,应急救援社会联动机制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城镇消防的主要工作任务
面对艰巨的使命与任务,面对严峻的考验与挑战,我们既要充分肯定成绩、鼓舞士气,又要清醒正视问题、迎接挑战,更要准确研判形势、明确方向,进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,未雨绸缪,主动作为,化挑战为机遇,变压力为动力,始终以坚定不移的信心、坚强有力的举措和坚持不懈的努力,在新的起点上推动我市森林防火和城镇消防工作扎实有力开展。
(一)强化森林防火和城镇消防责任制落实
各地要坚决落实各项防火责任制,要把森林防火工作和城镇消防作为头等大事,切实抓紧抓好。要继续执行四大班子领导包片负责制,坚持不定期深入到包片责任区检查督导防火工作。要逐级签订防火责任书、细化责任,明确防火第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任目标,全面构建起“政府负总责,全社会齐抓共管”的森林防火和城镇消防责任体系。一旦发生各类火灾事故,主要领导要深入一线,靠前指挥,妥善处臵火情。对责任不落实、思想麻痹、管理不严、措施不力造成重大损失的,要严肃追究肇事者和领导者的责任。
(二)强化防火宣传教育工作
防火工作重在预防,宣传教育是做好森林防火和城镇消防工作的第一道关口,做好防火宣传工作关键在发动群众、教育群众、依靠群众。要深入落实《20xx年自治区森林草原防火宣传工作方案》和《全民消防安全教育纲要》,紧紧围绕建设生态文明、促进群众安居乐业的总体部署,建立宣传教育长效机制,充分利用广播、电视、网络、短信等平台,突出重点地区、重点人群,采取多种方式,大力宣传防火知识、火灾危害、成功经验,及时曝光违章用火和失职渎职行为,丰富宣传教育形式,突出宣传教育重点,强化宣传教育深度,提高宣传教育实效,不断提升广大干部群众的防火责任意识。各地要特别加强对中小学生和智障人员及其监护人的宣传教育,确保各项防火基本常识,安全避险等知识进社区、进学校、进课堂,不断扩大防火宣传的深度和广度,营造浓厚的宣传氛围,形成全社会关注防火,人人自觉防火的良好局面。
(三)强化火源管理
火源管理要严字当头,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,严格野外用火制度,规范野外用火行为,各项生产生活用火要按规定履行审批手续,要加大执法检查力度,对违章用火者进行严肃查处,确保用火安全。二是要把住进入林区的关口,在防火期内,各地要增加巡山护林力量,加强对入山人员的管理,确需进入林区从事营林、探矿采矿、筑路、森调的队伍,需经市森林防火指挥部的批准。三是要深入林区腹地,开展大规模的“三清”活动,清理和整顿野外违规用火作业点。四是要强化特殊时段、特殊区域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火险天气等特殊时段,进行火险形势分析,提前掌握火险态势,提前采取应对措施。五是要做好防火隔离带的开设和计划烧除工作,各地要根据实际情况,严格按照“六烧六不烧”的规定,保质保量开设和点烧好林缘、林内、铁路、公路、输电线路两侧及城镇和重要设施周边防火隔离带。六是要实施禁火,遇有五级风以上的恶劣天气,停止一切市内、野外生产生活用火。七是要严抓消防高危单位。要始终紧盯大型商市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所,出台更加严格的人防、物防、技防刚性措施,从严管控,超常防范。八是要严管“九小”场所。深入发动社区民警和基层防控力量,逐街逐巷、挨门挨户地清查小饭馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所,加强标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主加强用火、用电管理,严防小场所发生大问题。九是要加大建筑外墙保温材料、装修装饰材料和消防产品监管力度,适时组织专项行动,从源头上杜绝先天性火灾隐患。十是要规范棚户区居民用火、用电行为,疏通防火通道,逐步改善棚户区消防安全状况。
(四)强化森林防火应急处置水平
加强应急机制建设,提高处臵突发公共事件的能力,是各级政府十分重要而紧迫的任务。按照国务院和自治区政府的相关要求,结合我市森林防火和城镇消防实际情况,要抓紧建立、健全防扑火应急体系。一是要不断完善扑火预案,从立足扑大火、救大灾的实战需要出发,进一步对扑火组织的安排、扑火梯队的设臵、扑火装备机具的配备、通讯联络的方式、扑火战术的应用、后勤保障的供应等进行细化,增强预案的实战性和可操作性。二是要实时开展预案应急演练,应对多火场同时作战、多地区联动作战、多兵种协同作战的复杂局面,提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。三是要实施联动作战,我市北部林区“九局一站”联防单位和市区联防成员单位要本着“自防为主、互防互救”的原则,树立“防火有界扑火无界”的思想,召开联防会议,协调关系,明确任务,落实责任,切实提高森林防火综合防控水平。四是要不断提升扑火队伍的实战能力,加强专业半专业扑火队伍建设,通过开展扑火技能培训,装备必要的扑火器材,提升他们的整体素质和扑火水平,增强森林防扑火作战能力,切实做到“召之能来,来之能战,战之能胜”。武警森林部队要加强部队自身建设,不断提高战斗力,要合理布防和科学调度,做到重点时段重点布防、重点区域重点防范。五是各地要进一步加强防火基础设施和扑火装备建设,健全森林火灾的预防和扑救体系,着重加强预测预报系统、监测系统、信息管理系统、阻隔系统等方面建设,全面提升森林防火综合防控能力,逐步加快由传统防火向现代化防扑火的转变。
(五)推进消防工作社会化
要积极按照上级要求,抓好社会单位“网格化”排查、“户籍化”管理等基础性工作,进一步强化城镇火灾防控效果,努力创出一条符合我市实际的消防工作社会化新路子。一要着力在健全组织、明晰网格责任上下功夫。推动重点地区、街道办事处成立专门的消防警务室,落实专职管理人员。同时,明确街道、乡镇主要领导为第一责任人,分管领导具体负责。各乡镇、办事处分包人员和消防部门、派出所联系人员与网格管理人员要实现责任捆绑。二要着力在完善机制、提升网格效能上下功夫。广泛发动安监、综治、派出所、社区等基层组织,突出开展“网格化”清剿排查,努力实现排查全覆盖、无盲区。健全完善服务管理机制,深入推进消防安全“志愿者”工作,不遗余力的帮助居民群众消除身边的火灾隐患。
(六)加强督查,确保各项措施落实到位。
各地要把森林防火和城镇消防工作纳入重点督查范围,多检查、勤检查,对重点地区、重点部位、重点时段派驻工作组或督查员,实行重点督查。市四大班子包片领导和市防火指挥部成员单位要按照责任区划分,提前安排好防火督促检查工作,对检查中发现的问题,立即限期整改,尽一切可能消除火灾隐患。
(七)全面做好扑火准备
全市防火工作需要各方面积极配合,通力合作。各地各部门在防火重点时期要坚持24小时值班、领导带班制度。一旦发生火情,要立即按照规定及时上报,不允许出现迟报、错报、越级上报现象,更不允许出现瞒报、漏报,甚至不报现象。武警森林部队和城镇消防部队是全市防扑火的主力军,要保证战时能够把85%以上的兵力投入到防扑火第一线,加强防扑火技能培训和实战演练,发挥快速反应和综合作战能力。森林防火专业、半专业扑火队伍,是预防和控制森林火情的基本力量,要充分发挥专业优势,做到快速出击,把火情处臵在初始阶段。林航站要加强与武警森林部队的配合,充分做好巡航准备工作,按春防特点科学安排巡护航线,发现火情及时报告,搞好地空结合、机降扑火、化学灭火、火场监测工作。气象部门要做好防火期间森林火险天气预报、高火险天气警报和火场气象服务等工作,适时开展人工增雨作业。公检法等部门要本着“四不放过”原则,加大火案查处力度,做到发生一起,查处一案、教育一片。其它防火成员单位也要根据职责,各司其职,协同作战,做好扑火相关工作。
(八)切实做好当前春防工作
的MG“4.19”、gh“6.13”城镇火灾教训十分深刻,必须时刻引以为戒。春防工作不仅是一项消防工作任务,也是一项重要的政治任务。各乡镇、办事处要切实做好以下六项工作:一要充份整合各级政府部门、公安派出所监管力量,坚持“网格化”排查,“户藉化”管理,严密掌控春防期间火灾形势。各地各级政府、有关部门、特别是公安派出所一定要树立大局观,增强责任感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节。二要切实发挥各项防火机制的作用。近几年我市推行的“七户联防、十户联保”、“五级风以上禁止生产生活用火”、“禁止户外吸烟”等制度非常有效,实用性也非常强,要继续执行。三要加大火灾隐患整改力度和消防违法行为处罚力度,整顿全市消防安全秩序。各级管理部门要加大火灾隐患整改力度,开展以疏通消防通道、更换老化电气线路为主的整治活动,依照国家对消防通道标准的有关规定,坚决遏制违章占道、私自扩展圈占道路、堆放烧柴和饲草占用消防通道等行为的发生。四要部门联动,多警联勤,家火山火一起防。各地政府要将当地灭火资源统一筹备、统一调遣,特别是挖掘机、推土机、洒水车等大型机械,要登记造册,确保一旦有火情,能随时征用。各部门要进一步健全联防机制。林业、电力、交通、气象、通讯等部门要与公安消防部队、森警部队加强联系沟通,加强火险形势分析,把握规律,形成全天候、立体式的协作网络。五要加大消防宣传教育培训力度。春防火灾教育警示内容要在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上反复播出,充分利用手机短信、微博等平台广泛宣传春季防火制度及消防安全知识,进一步增强人民群众消防安全意识。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,希望全市上下积极行动起来,扎实工作,锐意进取,认真克服工作中的不利因素,把饱满的工作热情和高度负责的态度融入到森防和消防工作中,认真履行工作职责,落实工作责任,把各项工作抓紧、抓好,抓出成效,努力开创全市森林防火和城镇消防工作新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
篇6:在工作会议上讲话
同志们:
今天召开的全市__会议,传达了全区__会议精神,总结回顾了去年全市__,安排部署了今年的主要任务,表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,__在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。
一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识
机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,__和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者,要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性,切实增强做好__的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位__,科学谋划__,大力推进__.
(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对__来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市__取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对__不够重视,工作落实不够到位。“__无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好__,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全
形势是不断发展的,情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项__制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,__能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照__程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实
各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好__,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索__的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。
四、加强领导,强化素质,努力为__提供组织保证
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__,把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把__与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把__落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证__这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下__的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们,__面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使__迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
篇7:在工作会议上讲话
同志们:
这次全区__会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的__。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了__要点,与会同志还观
篇8:消防工作会议上的讲话
一、坚持用“三个代表”重要思想统领全区消防工作,提高对消防工作重要性的认识
切实加强消防安全工作,努力预防火灾事故的发生,事关经济发展和社会稳定,事关国家、集体财产和人民群众生命财产安全。各级各部门特别是领导同志要从实践“三个代表”重要思想的高度,以正在开展的党员先进性教育活动为契机,充分认识当前消防安全工作面临的严峻形势,牢固树立“责任重于泰山”的思想,把切实保障人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,以求真务实的精神和工作作风,进一步做好火灾事故的预防工作。
年,我区发生的火灾次数比上升了27.4%。火灾次数逐年上升虽然与经济的发展、人民生活水平提高有一定的关系,但更与目前社会消防安全意识低、抵御火灾的综合能力不强、各种消防违法违章现象依然存在等有直接的关系。去年9月26日,位于天城高梁镇的华之杰纸业有限公司一把火烧掉了63万元,成为我区以来唯一的重大火灾。接着,东方制药有限公司、三峡学院、万二中等消防安全重点单位连续发生火灾。今年以来,尽管火灾形势基本平稳,但电气火灾、城乡居民火灾、燃放烟花爆竹所引起的火灾、施工现场违章用火火灾等仍有上升或居高不下的势头。最近,龙宝重点工程三峡明珠观光塔在施工过程中由于焊工违反安全操作规程,引发火灾,造成恶劣影响。所以说,我区的消防安全形势还很不乐观,消防安全的基础工作还比较脆弱,机关团体、企业、事业单位的消防安全主体责任还没有真正落实到位,城市的消防基础设施还跟不上城市建设和经济的发展,整个城市抗御火灾的能力还不够强。因此,我们各级领导干部必须保持清醒的头脑,居安思危,在消防安全上绝不能有丝毫的侥幸和松懈麻痹思想,特别要看到移民迁建、下岗工人的再就业和城市、农村贫困人口等社会矛盾会越来越多,涉及消防安全的新情况、新问题、新矛盾层出不穷,给消防安全也带来很大压力。我们必须坚持与时俱进,积极创新工作方法,要充分认识消防安全工作不是一蹴而就的工作,具有长期性、反复性、深入性的特点,必须常抓不懈、持之以恒,把各种火灾事故隐患消除在萌芽状态,促进社会稳定。
二、适应我区经济发展的要求,进一步加强城镇公共消防基础设施建设,努力实现消防事业创新发展
消防安全作为国家社会公共安全体系的重要组成部分,是衡量城市公共安全和防灾体系的重要尺度,也是衡量一个城市、一个地区乃至一个国家社会是否稳定的.重要标志。消防事业是预防灾害、保护生命、拯救危难的事业,是一项崇高的事业。区政府历来重视和发展消防事业。各管委会、各部门要全力支持消防事业,不断加大资金投入,加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设。可喜的是,为支持贫困地区消防基础设施建设,今年,市消防总队决定从历年节约资金中拿出一部分资金,按照地方政府和总队1:1或2:1的比例用于贫困地区购置消防车辆。龙宝、天城、五桥开发区要充分利用市消防总队这一大好政策机遇,挤出有限的资金,全力争取购置消防车,使装备达到国家最低配备标准。近年来,乡镇和农村火灾日渐突出,有关部门和各管委会必须对此引起高度重视,要从华之杰火灾汲取深刻的教训,务必采取有效措施加以解决。对武陵和龙驹的消防规划任务,市防火安全委员会去年就下达给我区,今年无论如何要完成。对绝大多数的乡镇来说,公共消防基础建设还是空白,各管委会要多方筹措资金,今年力争为辖区内30%的小城镇安装3至5台消火栓,以解乡镇防火的燃眉之急。同时,有关部门要继续下大力气搞好城区市政消火栓建设,做到市政给水管网敷设到哪里,消火栓就安装到哪里。
三、积极应对,重点突破,明确责任,确保消防工作措施落到实处,严防火灾事故发生
从今年2月1日起,《重庆市消防安全责任制实施办法》开始施行了。《办法》明确了各级政府、有关部门和社会单位的消防安全责任。各地、各部门、各单位主要领导作为本地、本部门、本单位消防工作的第一责任人,要对消防安全负总责,认真分析消防工作存在的问题和不足,下大力气解决危及人民群众生命财产安全的突出消防问题。对目前我区存在的3起重大火灾隐患的整改,已纳入有关地方和部门的年度安全生产工作目标,必须想方设法按期销号。各主管部门和行业指导部门要认真履行职责,加强对归口行业以及直接管理单位消防安全工作的检查和指导,督促各单位依法履行消防安全职责,建立健全消防安全制度,及时消除火灾隐患。各企事业单位的法定代表人是本单位消防安全的第一责任人,要牢固树立责任主体意识,独立承担本单位的消防安全责任,并按照《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,做到“安全检查,隐患自除,责任自负”,努力实现“政府组织领导、部门行业具体指导、法人代表自我负责、人民群众直接参与、公安消防机构依法监督”的社会化消防监督机制。
四、各级公安消防机构要牢固树立执法为民的思想,努力提高消防监督执法水平和灭火救援能力
作为政府的消防行政执法部门灭火救援主力军,各级公安消防机构一定要认清形势,充分认识肩负的特殊使命和责任,以党员先进性教育活动为动力,履行职责,出色完成各项消防安全保卫任务。进一步强化服务经济和社会发展的意识,积极探索消防监督新机制,不断提高执法水平和服务质量。严格执行消防法律法规,严把消防安全“入口”,严肃查处工程设计、施工及生产、经营中的消防违法违章行为。要与有关部门、单位和媒体紧密配合,有针对性地经常开展消防安全知识、宣传教育,努力增强公众的消防安全意识,促进消防工作社会化进程。要立足打大仗、打恶仗,按照“练为战”的指导思想和“从难、从严、从实战需要出发”的要求,强化重点单位尤其是重大危险源的“六熟悉”,经常开展对高层和大跨度建筑、地下工程、石油化工企业火灾扑救和抢险救援的技战术研究和演练,切实提高灭火救援的实战能力。
篇9:消防工作会议上领导讲话
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县 经济和 社会各项事业 发展营造良好的消防安全 环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感
我分管 农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共 建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛 应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的 热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的 政治问题。各级各部门一定要从 实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸 心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中 总结出的行之有效的 经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全责任书的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全 管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作; 工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行; 教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育, 组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒 机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早 计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
篇10:消防工作会议上领导讲话
同志们:
我们办事处决定召开这次安全生产专项工作会议,主要是贯彻落实省政府办公厅《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号)暨安排部署冬季安全整治活动工作,进一步加大整治力度,提高全民安全生产意识,切实做好新形势下的安全生产工作。现在已经快到年底了,“安全生产隐患治理年”工作也到了“隐患治理第五战役”,目前安全生产形势依然严峻,大家不能存在侥幸心理,认为在过来的一年中没有出现事故,现在就掉以轻心麻痹大意。 12月4日,位于青岛市城阳区的佳元迈克食品有限公司职工宿舍发生重大火灾,造成11名职工死亡。为此,省政府办公厅专门下了《关于深刻汲取青岛“12.4”重大火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》(鲁政办发明电〔20xx〕205号),要求深刻汲取火灾事故教训,举一反三,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保人民生命财产安全。区委、区政府对此高度重视,要求各相关部门认真汲取教训,进一步抓好消防安全和安全生产工作,确保全区安全生产形势的平安稳定。办事处已经下发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅鲁政办发明电[20xx]205号电报精神切实做好消防安全工作的紧急通知》,各位同志回去后要认真落实这项工作。
冬季历来是事故的多发期,特别是火灾事故多发,群众取暖用火、用电量加大,诱发火灾事故的潜在因素增多,夜间22时至凌晨6时,更是火灾高发时段,容易造成人员伤亡。年初我区的龙山商铺火灾事故就是最好的例子。事故的发生,说明我们在消防安全生产工作中还存在不足,隐患依然大量存在。对此,各部门各单位要充分认识做好当前消防安全工作的极端重要性,牢固树立“责任重于泰山”的安全理念,着眼社会稳定大局,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则,把消防管理列入重要工作日程,认真分析本区域、本单位消防工作形势和特点,主动深入一线检查指导,科学谋划,周密部署,当前全区正在开展的人员密集场所安全大检查活动,大家要立即行动,组织本辖区、本单位职责范围内生产经营单位开展消防安全大检查,深入查找消防安全存在的薄弱环节和突出问题。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力营造良好的消防安全环境。
这次专项行动,要严格落实消防安全责任制,确保政府和企业“两个主体”责任到位。对不认真履行消防安全职责,发生火灾事故的单位和相关责任人,将按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任,决不姑息手软。认真落实安全生产“一票否决”制度,凡发生重特大火灾事故的单位,要按照相关法律法规严肃处理。对监管中发现的消防问题要立即整改,对整改不到位的要追究相关责任人的责任。各企事业单位要认真贯彻落实《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,建立健全各项消防安全制度,经常开展防火检查、巡查和职工消防宣传教育,及时消除火灾隐患,切实做到安全自查,隐患自改,责任自负。
现在,经济形势不容乐观,由于受全球经济危机的冲击、影响,我们辖区相当一部分企业已经或者面临停产、半停产局面,企业负责人不愿将资金投入安全层面,这就相应的增加了安全隐患,后果将是得不偿失,同志们,事故是不管时机的,不问是不是受不受经济危机的影响。
下面,简要讲一下关于当前面临金融危机方面的安全意见。
面对当前百年一遇的全球金融危机,一些企业特别是化工企业陷入困境,处于停产半停产状态。如何在当前形势下抓好安全工作,确保平安,办事处领导及安监工作人员在此向广大企业提出以下几项建议与要求:
一是充分利用当前停产的时机,搞好设备检修、维护、保养工作。平时由于生产任务繁重,许多设备满负荷运转,甚至带病工作,为安全生产埋下了隐患。企业应充分利用当前时机,做好设备的检修、维护、保养工作,“留得青山在,不怕没柴烧”。
二是抓好职工的安全教育工作。企业可充分利用这段时间,对职工特别是特种作业人员加强专业、安全等教育培训,还可以组织职工去其他企业参观交流,聘请专家讲课。既提高了职工的技能,又拴住了人心,可谓一举双得。
三是加强对剩余物料的保管。一些企业特别是化工企业停产后,还有许多危化品存留在仓库或储罐中,这些物料有的有腐蚀性,有的有剧毒,有的易挥发,有的性质不稳定。从安全角度讲,企业要尽量用完剩余物料,即使是赔本生产。确实处理不了的,要派专人保管,定期检查,做好防火、防泄漏、防毒、防盗等安全工作,切切不可“刀枪入库、马放南山”、马虎大意。
四是适当购进安全设施、物资。当前人力、物资等费用较以前降低,企业可利用当前时机完善各项安全设施,对一些使用频率高、保存期长的安全设施、设备可适当多购进一部分,以备将来使用。
五是做好开车前的检修及相关试车工作。许多设施、设备、管道由于长期闲置不用,出现锈蚀、封堵等现象,将来开车前一定要做好试车前的检修工作,消除隐患,确保万无一失。
篇11:消防工作会议上的讲话
同志们
此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议,今天。主要任务是传达省市会议精神,回顾总结20xx年工作,安排安排20xx年相关工作。刚才,县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神,对今年的工作进行了安排安排,完全同意,下面,就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。
一、充分认识抓好各项工作的重大意义,统一思想
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下,20xx年。紧扣年度目标,层层夯实责任,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元,占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元,增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元,占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点,总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受伤3人,同比减少4人,下降57%直接经济损失61.1万元,同比减少100.9万元,下降62%无重特大生产平安事故发生,全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内,二氧化硫排放总量控制在2280吨以内,城区空气质量好于二级以上天数达到349天,建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善,发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于各企业及社会各界的鼎力支持,此,代表县委、县政府表示衷心的感谢!
也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题:工业方面,同时。工业结构不尽合理,企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短,经济发展对资源的依赖度依然较高,特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面,工矿企业数量较多,平安监管压力较大,平安投入不到位,生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面,局部企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入明显滞后,农村环境污染较为严重,全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强,另外,今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标,给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题,加大了发展经济的压力,都需要我工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
县实施“十二五”规划的开局之年,20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头,尽快实现“富民强县”目标,提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标,就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言,工业经济无疑是县域经济发展的龙头,县域经济整体实力提升的重要支撑,因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现,就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路,始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点,将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本,将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径,从而实现经济社会又好又快发展。
要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来,各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来,认真对照年度任务,加强领导,细化责任,强化举措,狠抓落实,以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。
二、关于工业经济工作
县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元,20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元,增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中,规模企业实现产值43亿元,增长42.8%实现增加值13.5亿元,增长50%要顺利完成上述目标,就必需紧扣以下几个重点环节:
直接关系着我县能否实现“十二五”良好开局,1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才,县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书,下来县经贸局还将与各企业签订责任书,可以说,各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后,各乡镇、相关部门,尤其是各规模企业,一定要将任务进行分解落实,各企业在制定年度生产计划时,向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间,只有这样,才有更多努力和冲刺的余地,才有更多的工作动力和压力,才干确保年度任务如期完成。
规模企业提产增效是关键,2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效,搞好服务与管理,力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产,真正形成“以规模带整体,以工业促发展”局面,确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。
年度投资7.85亿元,3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个,这些项目的建设投产,将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作,千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作,力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务,力争尽快建成投产,形成新的经济增长点。
力促企业尽快做大做强,4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市。要主动做好市场调查,引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备,不时延长产业链条,增加工业附加值,挖掘潜力,提升效益,真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。
加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设,5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能,争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区,不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。
及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题,6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重,多扶持、少干扰、不设障,疏通企业办事渠道,为各项手续料理广开绿灯,完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾,严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,为企业生产和项目建设发明宽松外部环境,以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。
三、关于平安生产工作
也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作,当前我县正处于发展机遇期。事关我县“十二五”发展大局。必需坚持“平安第一,预防为主”方针,依照“四不放过”原则,将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处,切实抓好隐患整治,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生。
切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制,1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生产激励制度,强化平安生产通报制度,加强生产经营全过程的平安管理,努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。
有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工,2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施,重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查,针对单薄环节和突出问题,抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改,切实做到隐患不消除、问题疑惑决,绝不放过。要严把市场准入关,进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。
不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任,3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排,确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控,特别是要加强汛期的值带班,使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时,要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设,按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。
以打“三非”反“三违”防“三超”为重点,4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人,一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。
四、关于环境维护工作
既关系发展,环保问题。又关系民生,也关系稳定,必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作,对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此,必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务,努力维护良好的生态环境,为后续项目的顺利启动发明条件。
也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成SO2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%SO2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务,1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容,将这一刚性目标严格执行到位。同时,要加快相关项目建设步伐,确保县污水处置厂在6月底前建成,生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。
每半年发布一次环境质量公报,2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测,确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范,断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时,要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求,做好省级生态县的创建工作。
严格环境影响评价和“三同时”制度,3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度,切实搞好建设项目环评和“三同时”管理,从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查,监督整改,限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点,继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程,确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。
严格建设项目环评审批,4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关,严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目,对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目,严把准入门槛,从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管,强力推行环境工程监理,充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。
各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点,5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程,按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件应急预案、完成畜禽养殖污染防治工作任务,力促农村生态环境不时改善。
五、细化责任,加强领导。确保完成各项目标任务
加快经济发展方式转变的重要举措,做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平,创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风,深入基层,深入实际,加强调查研究,狠抓落实,发明性地开展工作,确保完成年度目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
要认真对照年度目标责任,1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势,深刻分析存在问题,进一步制定工作措施,积极化解工作中出现的新情况、新问题,认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量,注重工作经费投入,为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证,确保工作顺利推进并取得实效。
要结合工作实际,2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排,层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任,确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实。
对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整工作方案,严明完成时限,以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。
篇12:消防工作会议上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
篇13:消防工作会议讲话
同志们:
今天会议的主要任务是,总结回顾过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年的消防任务。刚才,刘秀明支队长做了一个很好的工作报告,有关单位递交了《消防工作目标责任书》,军中无戏言,责任重千斤,请大家认真抓好落实。
,在市委、市政府的正确领导下,各级、各部门认真贯彻落实科学发展观,牢记使命,忠于职守,圆满完成了以防火灭火为中心的各项工作任务,确保了火灾形势的持续平稳,为全市经济和社会发展做出了突出贡献。特别值得一提的是,在处置7.25硫酸二钾酯泄漏事故中,参战消防官兵冲锋在前,奋不顾身,不怕困难,不怕牺牲,冒着酷暑,冒着生命危险,连续奋战36小时,创造了不死一人的奇迹,受到了省、市领导的赞扬。在此,我代表市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全市消防官兵、公安民警及专兼职消防人员表示衷心的感谢!下面,就如何做好今年的消防工作,我再强调三点:
一、从思想上高度强化消防安全意识
尽管我市消防安全形势总体平稳,但与全面建设小康社会、加快实现两个率先的新任务相比,与科学发展观、和谐社会建设的新要求相比,与人民群众对公共安全的新期待相比,仍存在一些问题和差距:社会消防安全责任制落实不够,乡镇、街道办事处以及广大农村消防安全管理体制性、机制性问题仍未得到有效解决;消防工作社会化程度不高,广大人民群众的消防安全意识还比较淡薄;消防安全基础建设滞后于经济发展的状况尚未根本改变,城市消防队站、市政消火栓等公共消防设施欠账较多等等。这些问题如不认真解决,就有可能导致火灾事故反弹,影响全市火灾形势大局稳定。胡锦涛强调:“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩”。各级、各部门要树立正确的政绩观,切实处理好发展与稳定的关系,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,站在关注民生、保障民生、尊重生命、保护生命的高度,充分认识消防工作的重要性。要积极回应人民群众对消防安全的新要求、新期待,怀着对人民群众的深厚感情,不断改进和加强消防安全管理,努力推动我市消防工作快速发展。
二、从源头上明确消防安全工作重点
一是要突出抓好消防工作网格化管理。各县区要认真借鉴郑州二七区消防工作“网格化”管理经验,建立健全乡镇、办事处消防领导组织,合理划分网格单元,深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互防,切实做大做强“第四级”消防安全管理。二是要全力做好奥运会消防安全保卫工作。各级各单位要按照秦省长就奥运安保工作提出的“八个坚决防止”的要求,超前谋划、超常部署,全警、全民动员,全力以赴确保我市在奥运会期间不发生一起有影响的火灾事故。三是要扎实开展“隐患治理年”活动。公安消防部门要勇于负责,敢于碰硬,铁面执法,铁腕整治,始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。要严格落实“一条高压线”、“三条铁规”和省政府、省公安厅“双九条”、“硬七条”等刚性措施,坚决排查和整治一批火灾隐患。各级政府要切实为消防监督执法撑腰打气,在事关安全稳定的问题上,绝不允许降低标准、乱开口子。对省防委通报的4处重大火灾隐患,要继续实行省、市、县区、乡镇四级政府挂牌督办机制,确保年内全部整改销案。四是要大力开展消防宣传教育。各级各有关单位要大力开展消防宣传“五进”活动,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,增强宣传效果。要加强新闻媒体的消防宣传工作,大力宣传防火、灭火、逃生知识,发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为,实行舆论监督和群众监督,提高群众消防安全意识和自防自救能力。教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容,纳入中小学校教学计划;各地要依托下岗再就业培训、党政领导干部培训等,开展消防知识教育,使消防宣传教育更具直观性,更加贴近群众。
三、从基础上稳步推进消防工作社会化进程
一是要全面加强公共消防基础设施建设。各县区要按照《消防工作目标责任书》的要求,切实加大消防投入,加快公共消防设施建设步伐。公共消防设施和消防装备建设“欠帐”较多的县区,年内必须完成达标任务。要积极组织发展改革、财政、建设、规划、供水、供电、通信等部门,不折不扣地落实公共消防设施和装备建设的各项任务,切实改变消防基础设施建设落后的面貌。二是要抓好消防工作发展规划的实施。各县区要按照《漯河市消防工作发展“十一五”规划》的要求,进一步细化任务,落实责任,强力推进,确保“规划”年度指标任务圆满完成。三是要深入推进农村和社区消防工作。各县区要依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等,积极推进村庄消防规划和以消防水源、道路、装备为重点的农村消防安全基础建设,努力提升农村公共消防安全水平。各县区要抓好试点带动工作,通过以点带面,全面推进。
篇14:在全市办公室工作会议上讲话精选
同志们:
这次全市救灾办、农建办主任会议,主要内容是贯彻落实全省救灾办、农建办主任会议精神,对救灾和农田水利基本建设工作作总结部署。刚才,向东、谢平同志已就全省会议精神的贯彻和救灾、农田水利基本建设工作讲了很全面的意见,作了具体的安排部署,我完全赞成,请同志们务必做好汇报,抓好贯彻落实。下面,我强调两点:
一、切实加强救灾工作
救灾工作是维护社会稳定和经济发展的重要基础性工作,具有很强的政治性、经济性和突发性。如何应对突如其来的灾害,是对党执政能力的考验。救灾工作抓得好,可以减少灾害给灾民带来的损失,极大地密切党群、干群关系,反之,就会造成政治被动,甚至带来难以弥补的重大损失。新的一年里,救灾办的同志们要在深化认识的基础上,进一步增强责任感,切实加强救灾工作。
(一)抓好自然灾害应急预案的完善,规范救灾程序,明确各级责任。市上已在《XX市自然灾害应急预案》的基础上,新编制了《XX市重大干旱灾害救灾应急预案》、《XX市森林防火救灾应急预案》、《XX市森林病虫害防治应急预案》、《XX市农作物重大病虫鼠害应急防治预案 》、《XX市突发性地质灾害救灾应急预案》等6个预案,加上原来已发的《XX市防汛总体预案》(宜府发[]31号)、《XX市动物重大疫病防治方案》(宜府发[]8号)、《XX市破坏性地震应急预案》(宜府发[]3号)等3个预案,《XX市自然灾害救灾应急预案》完善为1个总体预案和9个专项预案,使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案。这些预案规范了自然灾害发生后,应该怎样应对处置,谁来指挥决策,谁来具体负责实施。各区县要结合实际,制定好相应的预案,特别是要督促有关部门作好重特大灾害发生后,涉及各有关部门在预案中要具体实施的过细的预案。如重特大洪灾发生后,防汛、水利部门的抢险救灾决策建议、方案,救灾办的综合协调组织,武装部、公安局如何组织武警、公安、民兵抢险救灾,民政局的转移安置、灾民生活安排、灾后重建,卫生局的伤员抢救、卫生防疫,等等。做到预案落实,各级政府、部门责任明确、到位,有备无患。
(二)抓好气候趋势预测、分析,研究对策、落实责任。根据市气象台预测,我市气温正常,降雨量略偏少。春季有中等强度干旱和弱的低温阴雨;夏季有中等偏重夏旱,但复旱不明显,暴雨次数接近常年,有3-4次区域性暴雨,其中有1次大暴雨可造成局地洪涝;初秋低温绵雨偏弱。各区县要结合实际,对今年气候趋势作好认真过细的预测和分析,通过会商,研究相应的对策,按照自然灾害救灾应急预案和今年全市抗灾救灾和农田水利基本建设工作目标管理责任书的要求,层层分解落实责任,做好防灾救灾的准备。
(三)落实好救灾工作人员和救灾款物,保证救灾条件,提高救灾质量。各区县分管领导要高度重视救灾工作,要确定一名政府办公室领导分管、具体负责,做好协调工作;还要落实具体工作人员,确定一至二名专(兼)职工作人员,具体做好汛期值班、灾情分析、报告、报表等工作。按照省政府救灾办的要求,市政府今年继续在农业的切块经费中安排100万元作为救灾紧急备用资金。请各区县政府根据实际情况,作好救灾资金的安排和物资的准备,确保灾情发生后救灾工作政令、信息畅通,综合协调组织及时到位,款物及时到位,提高救灾质量,保证救灾效果。
(四)做好森林火灾高发期前和汛期前的检查,消除灾害隐患,减少灾害损失。各区县要在3月森林火灾关键期前对森林防火重点区域进行检查,在5月汛期前对防洪重要城镇、江河堤防及险工险段、病险水库、重点山地灾害地段组织检查,切实作好隐患整治,落实好防御、防范措施,减少森林火灾高发期和汛期灾害损失,保证人民群众的生命财产安全。
(五)提高应急能力,抓好抢险救灾,保证灾区稳定。灾害发生前,各级救灾办要及时与气象、防汛等部门衔接,在第一时间里将预测的雨情、水情、灾情报告当地党委、政府并通知有关部门,将上述信息及领导的批示传递到可能受灾区域的党委、政府和群众;灾害发生后,在第一时间里反馈处理有关信息(汇总、传递、上报、落实领导批示),在第一时间里协调组织联合工作组赶赴灾区第一线,察看灾情、慰问灾民、组织抢险救灾、安置灾民,确保他们有饭吃、有衣穿、有住处,确保灾区社会稳定。
二、大力推进农建工作
农田水利基本建设工作是农业农村工作的重要组成部分,是农业可持续发展、全面建设小康、农村社会稳定的基础工作。农田水利基本建设工作,已通过省市农建电视电话会和市农建会作了部署。这里我只强调两点:一是要按照省上的要求,把户办工程、新村工程作为农建工作的重中之重,认真谋划,精心组织,大力推进;其次要抓住水利、农村公路建设和中低产田土改造等低于全省平均水平的农建项目,力争突破。
(一)抓好户办工程,探索新村工程。翠屏区邱场乡谢坝村,引进业主开发,发展生猪、茶叶产业,以产业为支撑,促进农民增收,推进户办工程建设的经验很好,大家要认真学习借鉴。抓好户办工程:要与扶贫新村建设结合,进一步完善户办工程的近期规划,将任务分解落实到乡镇、村和各部门;要在继续搞好户办工程示范村的同时,整合资金,按照“谁受益,谁负担”的原则,以奖代补,以农户为主,市、区县给予一定的支持,将投入农村农业的资金打捆使用,在全市农业“五大特色产业带” 和各区县的经济产业区域,引导农民群众大力开展户办工程建设;要加大户办工程的宣传力度,采取切实可行的措施,引导经济条件较好的农民积极开展户办工程,推进面上的工作,确保20省上下达的户办工程建设目标任务的完成。
在推进户办工程建设的同时,要积极探索新村工程。新村工程是省农建办在户办工程的基础上总结提出的建设全面小康示范新村工程,向东、谢平同志已作介绍,我就不再细讲。省农建办将在除甘孜、阿坝外的19个市州各建1个示范村,省上负责指导和支持一定的启动资金,翠屏区邱场乡谢坝村的条件较好,市上确定推荐为省级示范村。按省上的要求,市上将在其余9县各选1个村,与各县共建示范村,市上负责指导和支持一定的启动资金,县乡镇村的同志具体组织实施,原则上定在原定的省市级户办工程示范村(XX县安边镇湖冰村、南溪县罗龙镇长江村、江安县井口镇复员村、长宁县铜鼓乡和睦村、高县罗场镇田村、筠连县筠连镇白杨村、兴文县新坝乡东风村;珙县宝山乡太平村、屏山县新安镇民主村)。各区县要在所辖的乡镇各选1个村,与各乡镇共建示范村。这样全市就可以建设213个示范村,力争省市级1-2年建成,区县级2-3年建成。
各区县在探索新村工程建设的过程中,要抓住四个关键环节:一是选好地点。示范新村应选择基层干部得力,交通方便,群众收入较高,自然条件较好的地方示范。示范村必须是新规划,新建设,不能在原有的基础上搞修补。二是争取支持。示范新村建设应依托有关项目资金启动。要向党政领导作好汇报,争取各方面的支持,为搞点创造必要的条件,特别是资金的打捆使用上要有突破,要和有关部门协商,在申报项目时就要有的放矢,相对集中。三是培育产业。要精心选准、做强骨干增收项目。要在因地制宜、良种良法、适度规模上下功夫,形成产业支撑。四是宣传发劝。群众是建设的受益主体,也是投资投劳主体。群众积极性的高低,是建设成败的关键。我们的工作重点在激活民间资金,鼓励农民自主创业。工作开始时的难度会比较大,要通过循循善诱,参观学习,政策引导来发动群众。我们要在晓之以理、动之以利、导之以行上下功夫。
(二)抓住重点,力争突破。今年是“十五”计划的最后一年,我们要按照省上下达的年度目标任务和焦市长“争取在20度我市农建各项工作在全省评比名列前茅”的要求,扎实抓好各项工作,突出重点,加大工作力度,务求在治水兴宜、修路富民、改田改土、户办工程等方面取得新的突破。一是要抓好最后一年的病险水库整治,积极争取国家将“选择部分地区对农民购买节水设备实行补助的试点”、“国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助”的政策,引导农民群众自建防旱池、水窖,加大工程蓄水建设,提高有效灌面。二是要抓好农综开发项目、土地开发整理复垦项目,引导业主参与改田改土,增加稳产高产田土。三是要切实把农村公路建设作为为民办实事办好事来抓,制定切实可行的措施,在加大财政投入的同时,多元化筹集资金,按照“村民自治,一事一议”,通过典型示范工程,引导农民群众参与农村公路建设,逐步解决农民出行难、生产资料调运难、农副产品运出难的问题。
同志们:年救灾和农建工作任务重、难度大,我们要大力弘扬“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神,锐意进取,开拓创新,夺取全市减灾工作更大成绩!
新年伊始,春节将至,预祝全体参会的同志和全市救灾、农建工作战线的同志春节愉快,祝同志们在新的一年里身体好,学习好,工作好!
【会议发言稿范文】二
同志们:
XX区首次公文知识竞赛,经过紧张有序的预赛和半决赛,现已进入竞争更加激烈的决赛阶段。在此,我代表本次公文知识竞赛组委会,向进入决赛的各参赛队表示热烈的祝贺,向参与并关心支持本次竞赛的各乡镇、各单位表示衷心的感谢,向所有为举办这次公文知识竞赛而付出辛勤劳动的同志们表示真切的慰问。办公室是各级党委、政府及部门的核心和枢纽,任务繁多,工作特殊,职责重要,起着承上启下、连接左右的直接作用,关系着各项工作的有序有效运转。办公室工作中的一项重要工作就是公文处理。公文,是法定的组织或个人,在从事公务活动中向特定对象表述意志,按照特定规则、程序和格式进行规范制作,在确定范围内固定使用并直接发挥社会管理效能的一种法定文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。正确处理公文,切实发挥公文应有效力和作用,是各级行政机关特别是办公室的一项重要工作职责。举办此次公文知识竞赛,根本目的是为了有力促进全区各级各类机关工作人员,进一步了解和掌握基本的公文处理常识,提高机关公务人员的素质和技能,进而有效增强机关工作效能,促进党政机关公文处理的规范化建议。我们要通过这次公文知识竞赛的举办,进一步增强对公文重要性的认识,进一步加深对公文知识的了解和完善,并在今后的实际工作中,始终坚持实事求是、精简高效原则,力求各类公文得到及时、准确、公正的处理。同志们,让我们以此次公文知识竞赛为新的起点,努力推动我区公文处理工作再上新的台阶,为全区经济和社会各项事业发展实现新跨越,预祝今天的公文知识竞赛取得圆满成功!
【会议发言稿范文】三
同志们:
为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,结合“XX先锋”工程,根据主任办公会研究决定,并经县委领导同意,县委办公室从2006年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动,下面我对开展活动作如下安排:
一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想
县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位,领导干部多,党员比例高,干部职工的文化层次和政策水平比较高,是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动,切实保持好党的先进性,对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。
指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实县委九届六次全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大干部职工加强学习,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题,充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能,不断提高县委办公室的“三服务”水平。
二、“五比五创”活动的内涵和参加范围
“五比五创”即:比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流风貌;比服务,创一流作风;比工作,创一流业绩。
“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。
三、“五比五创”活动的组织领导
县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组,领导组由我任组长,陈迤君副主任任副组长,其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展,具体业务由沙敏同志处理。
四、“五比五创”活动的总体安排
“五比五创”活动分三个阶段进行,每个阶段结束时,参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。
第一阶段:学习阶段(8月8日—9月8日)
学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础,是确保“五比五创”活动开好局、起好步,取得成效的重要环节,要在狠抓思想发动的基础上,切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。
第一阶段的工作要求是:要通过集中学、自己学、大家谈等方式,全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识,增强责任感,激发自觉性,使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中,每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。
第二阶段:自检自查阶段(9月9日—9月29日)
自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题,是自检自查阶段的主要任务,是对学习阶段效果的检验,也是为整改提高阶段打下坚实的基础。
自检自查阶段的工作要求是:通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式,做到查摆问题准确全面,分析原因深刻透彻,进一步明确努力方向,增进团结,振奋精神,使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己,进行自我教育提高,不断增强觉悟的过程。
认真撰写自检自查材料。组织领导干部职工,对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五带头”的要求,对照办公室各项规章制度,对照自己工作职责,联系大家的意见,全面总结个人近年来的思想、工作和作风等方面的情况,着重查找存在的问题。每个领导干部职工都要撰写自检自查材料。自检自查材料的内容包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等,要有实际内容和具体表现,切忌空泛议论、回避问题。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
第三阶段:整改提高(9月30日—10月30日)
整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效,不走过场,关键在于是否解决了突出问题。
整改提高阶段的工作要求是:紧紧抓住查摆出来的突出问题,领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起,从学习、工作、作风等方面入手,在推进办公室作风建设上取得实效,在推进办公室各项工作上取得实效。
制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题,领导干部职工个人分别制定整改措施,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。
认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案,一项一项地抓落实,务求实效。
认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结,写出个人的总结。
同志们,从今天开始,“五比五创”活动就正式开始,我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习,认真按活动安排做好每一项工作,力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作,不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作,确保两不误。
篇15:在全市办公室工作会议上讲话
同志们:
这次全市办公室工作会议是经市委批准召开的一次重要会议。市委对开好这次会议十分重视。市委书记同志、市长同志对办公室工作作了重要指示。市委常委、政法委书记同志专门召开四套班子秘书长联席会议研究筹备工作。这次会议规格之高、规模之大,是近年来的第一次。下面我先就如何做好新形势下的办公室工作、开创党委系统办公室工作新局面,讲几点意见。
一、与时俱进,深刻认识办公室工作的重要性
刚才,我们一起学习了市委书记、市长关于办公室工作的重要指示精神。书记、市长的指示,不仅阐明了办公室工作的重要地位和作用,而且为我们做好办公室工作指明了方向。希望各级办公室深刻领会、认真贯彻执行。
今年以来,全市党委系统办公室在新一届市委和各级党委的正确领导下,着眼大局,充分发挥参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调的职能作用,开拓进取,扎实工作,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩,特别是四套班子办公室、以及市级有关部门和各区市县办公室密切配合,确保了市第五次党代会、市五届人大一次会议、市政协五届一次会议、招商活动等重要会议和活动的圆满成功,受到了市委的充分肯定。借此机会,我代表市委办公室向大家表示衷心的感谢!
当前,绵阳正处于贯彻落实市第五次党代会精神的关键阶段,各项工作千头万绪。办公室作为各级各部门的综合办事机构,发挥着承上启下、沟通左右的桥梁和纽带作用。办公室工作的好坏,不仅关系整个机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。刚换届不久,谭力书记曾把我们市委几位刚到任的秘书长找去作了集体谈话,要求市委办公室要在市委“总揽全局、协调各方”中发挥重要作用,要知晓全局、把握全局、掌控全局,要把市级部门都“管起来”。所谓“管起来”,我们理解就是要搞好综合协调工作。从市委办的角度来讲,就是一方面我们要向各级各部门办公室多了解、多沟通;另一方面各级各部门办公室也要多报告。我们在市委秘书长的分工上,专门给每位秘书长都划分了联系的区市县,目的也是为了了解和协调一些事务。从最近一段时间实际工作情况来看,我感到,我们办公室工作虽然有一个很好的基础,或者说搭建了一个很好的平台。但在工作手段、方式、方法上都还亟待创新和改进。比如参谋还没有完全到位,报告制度还没有完全落实到位,服务水平与领导的要求还有一定的距离,督查的力度还不够,工作效率还有待进一步提高等。对此,各级办公室一定要引起高度重视,认清形势,把握大局,把思想认识统一到坚决维护市委的核心领导地位上来,统一到实施“三大要务”、奋力推进绵阳发展新跨越这个全市工作大局上来。
二、认真贯彻《市委工作报告制度》,切实搞好综合协调
搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证全市工作正常运转的客观要求。搞好综合协调,核心就是要贯彻落实好《市委工作报告制度》(以下简称《报告制度》)。这是市委为了加强统筹协调,增强执行力,确保市委对全局工作的统一指挥,充分发挥核心领导作用的重大举措。当前,贯彻落实好《报告制度》,是我们各级各部门工作的重要内容,是我们各级办公室的重要职责,是我们各级办公室当好参谋的重要手段,也是讲政治的具体体现。
第一,要认真组织学习好《报告制度》。首先是我们各级办公室要认真学习,深刻领会《报告制度》的具体要求,当好参谋助手,随时提醒领导。同时,各级各部门要结合本地本单位的实际,制定具体的实施细则,主动加强与市委办沟通,确保渠道畅通。
第二,要认真贯彻落实好《报告制度》。关于报告对象、内容、方式、时间等在《报告制度》中都有明确规定,关键是由谁报、怎么报的问题。在上报事项中,除工作内容外,有许多事项涉及到领导同志个人。办公室是为领导服务的,搞好有关事项的报告工作责无旁贷。因此,各级办公室要确定专人负责收集整理和上报,要坚决避免迟报、漏报、甚至不报现象的发生,这是一条高压线,希望各级各部门不要闯。
第三,市委办将认真搞好《报告制度》的承办工作。承办好《报告制度》是市委办的一项重要工作,市委办上下高度重视,市委分管领导友学书记专门召开会议研究,提出了具体承办意见。下面,我给大家通报一下,便于大家联系。市委办承办的具体部门是督查室、信息处和综合处。由市委督查室承办的事项,主要有三个方面。一是领导干部请销假情况,由市委督查室收集整理。二是副县级以上领导干部向市委报告的工作情况及个人重大事项,由市委督查室收集整理。三是市委常委、人大主任、政协主席、市政府副市长次日活动安排,由市委督查室每日下午下班前收集整理。由市委办信息处承办的事项有两项:一是重大突发事件。二是领导的重要言论、活动动态、重要接待、工作动态及其他报告事项。由市委办综合处承办的事项主要是各地各部门上报的文件和会议方案。这个具体分工也印发了会议材料,请大家认真阅读。市委办有关处室要做好解释工作。
三、提高质量,增强实效,进一步搞好信息工作
全方位、多领域、多角度地为市委领导提供信息,充分发挥信息在领导决策中的参谋助手作用,是维护市委领导核心,保证市委统揽全局、科学决策和指导工作的重要手段,更是一条重要的政治纪律。今年以来,全市信息工作紧紧围绕市委中心工作,积极收集上报情况,取得了较好成绩。—月,向中办报送信息居全省第位。市委领导对做好信息工作高度重视,市委书记谭力在市委办信息刊物上的批示达条,其他市委常委的批示达条。在充分肯定成绩的同时,也应当看到当前全市信息工作与新形势新任务的要求还有较大差距。为此,各区市县、各部门要充分认识做好信息工作的重要性,不断改进工作,改善服务,切实发挥好信息工作的参谋助手作用。
第一,要做好上报信息工作。绵阳作为中办信息的直报点,我们要在服务好市委领导的基础上,加强对上级党委信息需求的研究,在上级需求和市情结合上找准突破口,提高信息的效用层次。当前,要紧紧围绕十六届五中全会、省委八届五次全会等一系列重要会议,及时、全面地报送绵阳市深入贯彻会议精神的思路和措施,以及在经济建设、党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会稳定等方面的各项成绩、经验和问题。要及时上报市委主要领导的重要言论、工作思路和重大活动情况。要通过上报信息,让上级领导全面了解党中央、国务院和省委、省政府的重要方针政策和部署在绵阳的贯彻落实情况,全面了解绵阳改革发展情况,进而加大对绵阳的关心和支持力度。
第二,要做好对同级党委的信息服务工作。市委办将学习借鉴成都等地做法,结合《报告制度》的贯彻,对信息处原有刊物进行改版,着力办好三个刊物:一是《每日汇报》。主要栏目有:领导要论、领导活动动态、重要接待、工作动态、媒体摘要等。二是《工作情况交流》。主要刊登各地各部门工作中的好经验、好作法。三是《情况与建议》。主要刊登工作中存在的问题及对策建议。各区市县、各部门要及时调整信息报送的内容、结构、角度和方式,要围绕工作主线报送信息,着重追求信息质量,增强信息报送的适用性。具体要求我们市委办也印发了一个材料,请大家认真阅读,信息处做好解释工作。
第三,要加强信息网络建设,确保信息畅通。各区市县、各部门都要明确信息工作分管领导、责任科室和信息人员要制定信息考核奖励办法和信息报送责任制,要加强信息工作办公自动化建设,提高工作效率,形成完善的党委系统信息网络。这里也要强调一下,各地各部门在向市委办报送突发事件和其它重大情况时,也要按照有关规定上报主管部门。
【会议发言稿范文】二
督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,市委制定的若干政策措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。
第一,要整合督查力量。书记对督查工作十分重视。最近,市委常委会决定,成立市委市政府目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有市委督查室、市政府目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在市委办公室。
第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。市委对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市人大主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协主席张世虎同志任组长。这些充分体现了市委对督查工作的高度重视。
第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善党委决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对党委的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。
第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,市委决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。市委、市政府要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,市委办正在按照市委、市政府领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。
一、严格程序,高效运转,进一步搞好公文处理工作
公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即政策关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类,用对文种。党委机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以市委、市政府或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市政府办审签,再送市委办审签;以市委或市委办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送市委办审签。一般不要直接送市委、市政府领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《市委常委会纪要》根据工作需要印发市政府副市长。市政府重要会议纪要、重要文件,要及时报送市委常委和市人大主任、政协主席。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党中央、国务院已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻中央和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报市委或市委、市政府同意,冠“经市委同意”或“经市委、市政府同意”由各部门发文。市级部门以市委名义召开会议的通知,经市委领导批准后,可冠“经市委领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向市委、市政府报送一般性请示,市委、市政府不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收市委、市政府发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理书记、副书记批示件,重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向市委办的清退工作。
二、立足根本,强化管理,努力培养高素质的干部队伍
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干部队伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干部队伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干部队伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干部队伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何特权思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同市委保持一致,自觉维护市委核心领导地位,认真贯彻市委的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是党委办公室取得新成绩的重要举措,是开创党委办公室工作新局面的强大动力。
第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到市委办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。
第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
同志们,市委这次换届后,任命我作市委秘书长、市委办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学书记、王倩常委的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,市委办有这么好的工作基础和平台,有友学书记这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有市委办全体同志的共同努力,我们市委办就一定能够作出让市委放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!
【会议发言稿范文】三
同志们:
这次全区办公室系统工作会议的主题很明确,就是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,在全面建设小康社会、继续实施西部大开发和努力推进“三区”目标建设的新形势下,大力弘扬求真务实精神,紧紧围绕全区工作大局,研究如何进一步推动办公室系统工作全面上水平,整体上台阶,更好地发挥办公室职能作用,更好地为全区各项工作服好务。前面,区委常委、区委办主任程政和区政府办杨杰顺分别就党委、政府办公室系统去年的工作作了简要回顾,并对今年的工作进行了安排。他们讲的意见我完全赞同。下面,我就搞好办公室工作讲几点意见。
一、把握时代脉搏,增强做好办公室工作的责任感和使命感
当今世界,世界多极化和经济全球化日益发展,国与国之间的竞争日趋激烈。随着我国经济体制改革的深入,市场在资源配置中发挥着越来越重要的作用,利益主体日益多元化,利益关系调整的力度不断加大。在这样的新形势、新情况面前,如何学会用开阔的视野和敏锐的眼光,洞悉即将或可能会发生的种.种变化,正确把握当前的形势;如何紧紧围绕经济建设这个中心,充分发挥办公室的职能作用,积极服务于推动各项改革和促进经济发展;以及在实现小康社会建设和我区“三区”建设目标中,如何进一步发挥办公室在机关工作中的独特作用,协助党委、政府正确处理好改革、发展、稳定的关系,做到多元利益的协调和整合工作┅┅这些都是摆在我们办公室面前的新课题。在这种新的更高要求面前,我们办公室决不能懈怠,更不能退缩,只能以积极的、认真的、严谨的精神态势去开展办公室工作,自觉地把办公室工作放到大的形势中去思考,放到党和国家事业发展的大局中去把握,放到努力推进全区“三区”建设、实现我区新的跨越中去开展,以“三个代表”重要思想为指导,以求真务实的精神风貌,切实增强做好新时期办公室工作的责任感和使命感,努力开创全区办公室工作的新局面。
二、适应新形势,办公室必须要有全新的工作姿态
办公室作为党委、政府的参谋助手,始终都应围绕党委、政府中心工作来想问题、出主意、抓落实,这就要求我们必须适应新形势,熟悉新情况,按照新要求,用全新的思想观念和思维方式来观察形势、思考问题、把握大局,努力探索新方法,创立新机制,树立新形象,以全新的工作姿态为党委、政府统揽全局提供积极而有效的服务。
一要有新观念。为什么我们与发达地区存在着差距,其中很重要的一个因素就是观念上的差距。因此,办公室必须进一步解放思想,更新观念,破除固步自封、满足现状的盆地意识,树立面向市场,敢闯,敢试,在竞争中求发展的观念;破除“成绩不大年年有,四平八稳慢慢走”的保守思想,树立“超常规”、“追赶式”、“跨越式”发展观念;破除“等、靠、要”的思想,树立“自力更生、艰苦奋斗”的勤勉观。以大开发促大发展,打破常规、深化改革、积极推进“三个转变”的全新思想观念来指导办公室的各项工作。二要有新思维。办公室要适应新形势下的新要求,就必须打破旧的思维模式,调整思维方式,在转变作风、改进方法、加快节奏、增强应变能力、提高工作效率、善出主意、狠抓落实上下功夫;要善于研究新形势,掌握新情况,把握新动态,抓住工作中的难点和社会关注的热点,及时发现问题,妥善化解矛盾。三要有新机制。要维护办公室工作的正常秩序,确保办公室工作灵敏、高效、有序运转,就决不能默守陈规,亦步亦趋,要努力发扬奋发图强、抢抓机遇、只争朝夕的精神,积极探索,大胆开拓,勇于创新,围绕转变作风、提高效率、增强实效大胆探索新机制。四要有新形象。办公室是机关的综合办事机构,代表着机关的形象,必须树立贯彻党的路线方针政策坚决、政治敏锐性和政治鉴别力高、思想观念新、开拓创新精神强、作风硬、精神面貌好、业务能力强、效率高、有令必行、有禁必止的新形象,以此来影响和带动各级各部门树立新形象,开展好工作。
【会议发言稿范文】四
办公室作为各级机关的核心部门,承担着参与政务、办理事务、搞好服务的繁重任务。要做好这一工作,就必须坚持以服务为宗旨,充分发挥职能作用,真正做到为党委服务,为领导分忧,为基层解难,确保各项工作高效有序运转。
1、当好参谋助手,为领导决策服好务。发挥好办公室参谋助手作用,是实现党委决策民主化、科学化的重要前提,对各级领导及时了解情况、掌握工作动态、作出正确决策、有效指导工作具有重要意义。一要搞好调查研究。要紧紧围绕中心工作,抓住群众关注、领导关心的重点、难点和热点问题;要真正深入基层,了解并真实反映情况;要把调查与研究结合起来,提供带规律性的东西,提出有价值的意见和建议。二要收集和提供好的信息。在信息报送时效上要及时,内容是群众、领导特别关心、特别重大的信息,要真实反映,不能错报、虚报、漏报,要围绕中心工作,有针对性地广泛收集和挖掘各类对领导决策和当前工作有利的重要信息。三要真实反映基层和群众意见。要尊重基层和群众的首创精神,总结他们的经验,集中他们的智慧,融入到决策工作中;要弘扬求真务实精神,敢于讲真话、讲实话,真实地反映基层的情况和群众的呼声,使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。四要准确体现领导意图。这就要求我们必须认真学习有关文件、领导讲话和指示,全面准确地把握领导意图,不折不扣地贯彻领导意图,出色地完成领导交办的事情。
2、发挥好协调综合作用,保证工作有序运转。办公室位置重要,既要沟通上下,又要联系左右,头绪多,涉及面广。搞好协调综合这项工作,是办公室的一项基本职能,也是保证工作正常运转的客观要求。一要周密细致。对需要协调的每一个方面、每一个环节都要仔细考虑,特别是重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织。二要坚持商量办事。需要协调的工作,既是情况复杂,也会涉及到若干领导同志和部门,单干或独断而行肯定是不行的,这就需要主动找有关领导和部门一起商量、一起想办法,加强沟通,寻求理解和支持。三要坚持原则。在协调中可能会涉及到部门权力和利益的调整、牵涉到有关领导时,协调难度会增大。这就需要我们在协调中要坚持原则,敢于把有关规定摆出来,把事实情况讲清楚,共同把事情办好。四要保证安全。在协调中,涉及面广且可能含有涉密内容,这就要求我们务必增强保密意识,强化保密措施,严格保密纪律,特别是在密码通信、文件传递以及信息化建设中,做到畅通、快捷、安全、可靠,杜绝失、泄密现象的发生。
3、加强督促检查,确保各项决策、部署工作的贯彻落实。督促检查是办公室工作的重要内容,是保证各项决策、部署得以落实的重要手段。做好这项工作:一要围绕中心。办公室督查工作,要紧紧围绕中心工作进行。对领导长期关注的工作,各个时期、各个阶段领导关心的大事,要求督办批办的要事都要作为重点督查对象。二要突出重点。我们要把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题作为督查的重点,以此突破障碍、消除梗阻,及时解决问题。三要改进方法。在督查中找问题,在问题中寻求更好的解决办法。这就需要我们要根据形势的发展,不断探索督查工作的新方式和新办法,力求督查有力、有效,真正达到推动决策落实的目的。四要敢于碰硬。督查工作要坚持原则,不徇私情,敢于碰硬,切实防止和克服查小不查大、查虚不查实的现象。
4、扎实做好后勤服务工作,为机关工作提供有力保障。搞好后勤服务工作必须要有强烈的服务意识,它是保证机关日常工作顺利运转的重要前提。一要积极主动。工作要有主动性、前瞻性和预见性,根据工作特点和需要提前做好各方面的准备工作。二要周到细致。后勤服务工作既繁琐又重要,关系干部职工工作和生活的方方面面,要突出重点,也要全面细致,不能有半点马虎。三要一视同仁。要把对领导服务和机关工作服务统一起来,要把常规服务与应急服务结合起来,不能因为是领导就全力投入,不能是因为事情紧急就高度重视,要做到一碗水端平,不可偏离哪一方。四要深化改革。我们要认真总结经验和推广发达地区的先进经验,积极探索符合新形势要求、科学规范的后勤管理体制和运行机制,以不断提高我区办公室后勤工作的管理水平和服务水平。
加强建设,培养一支素质高、业务精、服务强、纪律严的办公室干部队伍
在新形势下,要一如既往地完成当前和今后一段时期新的工作目标任务,这是一个相当严峻的挑战;同时,这也是对办公室队伍整体素质提出了新的更高要求,我们必须充分认识新形势下加强办公室队伍建设的极端重要性和紧迫性,下大气力把这项工作抓好。
一要努力提高理论素质。办公室要深入学习“三个代表”重要思想,努力做到真学、真懂、真信、真用,真正用这一理论去武装头脑,指导实践,解决问题,推动工作。要努力加强社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识和历史知识的学习;进一步强化业务知识学习,涉猎并融入反映当代世界新发展的各种新知识。通过学习,让大家具备观察事物的宽广眼光和对问题的理性分析能力,提高对理论深刻理解和正确把握的能力,提高对实践经验进行理论思考和对现实问题做出正确回答和解决的能力,解放思想,实事求是,与时俱进,创造性地做好工作。二要埋头苦干、无私奉献。办公室要把全心全意做好服务工作作为工作的最终目标,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,不事声张,勤勤恳恳,兢兢业业,甘当无名英雄。三要深入实际、联系群众。要端正对群众的态度,增强对群众的感情,深入基层,深入群众,防止和克服官僚主义、形式主义,实事求是地反映社情民意,努力维护人民群众的利益,满腔热情地帮助基层和群众排忧解难。四要密切配合、团结协作。办公室干部职工要相互尊重、相互支持、取长补短、通力合作,坚决防止和克服互相推诿扯皮的现象,真正形成做好办公室工作的整体合力。五要严格纪律。对办公室干部职工,在政治上要高标准、严要求,在任何时候、任何情况下都要立场坚定,旗帜鲜明,与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,确保在政治上不出问题;在工作上要严格各项工作制度,明确各个岗位的职责和权限,要求干部职工按规律办事、按程序运作,加强请示、报告,而不能自作主张、各行其是;在生活上要增强廉洁自律意识,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,时时处处严格约束自己,耐得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
各级党委、政府要切实加强办公室工作,突出人的因素,多给予重视,多给予关注,确保各项工作健康有序开展,不断提高服务质量和水平。一要多培养。要积极做好办公室干部的培养选拔工作,让那些努力工作、甘于奉献的同志经常得到进步,切实发挥好、保护好他们的工作积极性;要注意培养他们的领导素质,把那些政治素质高、工作能力强、群众基础好、德才兼备的优秀年轻干部,及时提拔、输送到各级领导岗位上或对外交流推荐到地方或部门任职,使办公室进得来,留得住,出得去,始终保持蓬勃向上的生机与活力。二要多支持。办公室工作节奏快,任务繁重。各级领导要经常过问办公室工作,理解办公室工作,支持办公室工作。要及时帮助办公室解决在工作中遇到的各种矛盾、问题和压力;在政策和财力许可的情况下,要尽量解决机构、编制、人员、职数等方面的问题,尽量配备、配齐和改善办公用房、电脑等必要的办公设施。三要多关心。办公室工作不但任务繁重,工作辛苦,生活上也比较清苦。越是在这种情况下,组织上越是要关心大家,爱护大家,多为大家办实事、办好事。要深入了解干部职工工作和生活的实际情况,细心体察他们的困难,对他们想什么、盼什么、急什么真正做到心中有数。要在政策允许的范围内,想方设法解决干部职工在职级待遇、住房、福利、医疗等方面的实际问题,特别是对一些业务骨干和有特殊困难的同志更要给予格外的关心。
同志们,做好新形势下的办公室工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在区委的正确领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,以求真务实的工作作风,切实做好“三个服务”,为全面建设小康社会和推进“三区”建设作出新的更大贡献!
谢谢大家!
【会议发言稿范文】五
同志们:
今年是我县实施第十一个五年规划的开局年,更是我县打造旅游主导产业、建设“生态XX、魅力XX、和谐XX”的关键年。第四届四川旅游发展大会即将在宜宾隆重召开,大会的主会场在XX,会议的绝大多数时间在XX。筹办旅游发展大会,项目多、标准高、时间紧、任务重、压力大。在这关键时刻,各乡镇和各部门的办公室工作非常重要。经县委、县政府研究决定召开这次全县办公室主任工作会议,目的是总结交流工作经验,分析存在的问题,研究新形势下如何进一步加强和改进办公室工作,不断规范工作程序,提高工作效率,树立党委政府的良好形象,促进全县各项工作的快速落实和推进。这里,我讲五点意见。
一、深化认识,自觉增强工作主动性
办公室是党委、政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委、政府工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,但就其主要工作职责,是协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。
办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。在群众眼里,办公室就是党委政府的代表、机关的代表、部门的代表,办公室干部的一言一行,在某种程度上就代表了党委政府的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。这样的工作性质和地位,要求我们自重、自省、自警、自励,时刻保持敏锐严格的工作态势,固守清贫,甘于奉献,受得起委屈,耐得住磨练,真正做到“鞍前不越位,马后不掉队”。
随着形势的发展和改革的不断深入,党委、政府的职能在不断转变,办公室的工作也随之发生了深刻变化。群众利益无小事,办公室服务工作更是无小事,如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给党委、政府工作带来无法挽回的损失,这要求我们办公室每位工作人员都要以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。
因此,加强对办公室工作人员的教育培养,努力造就一支政治强、素质高、业务精的办公室工作人员队伍,既是提高办公室“三个服务”水平和质量的需要,也是推动党的事业不断发展的需要,必须认真抓好。总的讲,我县办公室工作人员队伍是有战斗力和值得信赖的,政治上,党性坚定,思想敏锐,忠诚老实,严守党纪;作风上,谦虚谨慎,清正廉洁,埋头苦干,乐于奉献;工作上,恪尽职守,勤奋敬业,勇于探索,不断进取,较好地完成了各项工作任务,为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出了艰辛劳动,做出了贡献和表率。同时,我们也必须清醒地认识到,目前我们办公室工作人员队伍的素质和能力,与加快XX发展的新形势新任务要求还有许多不相适应的地方,与县委、县政府的要求和希望还有较大差距,在保持党员先进性教育活动中,大家又进一步找到了自己的差距,看清了存在问题,这就迫切需要我们深化认识,加强整改,进一步把办公室工作人员队伍建设好,进一步增强服务工作的主动性。
二、锤炼品德,切实提高自身政治素养
政治素养,是办公室人员最重要最基本的素质。办公室工作人员工作政治性很强,必须坚持把提高政治素养放在首位,不断加强思想政治品德的锤炼。
一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多,与各种人员的交往多,办理领导交办的重要工作多,其政治素质的高低,直接影响到党的路线方针政策的贯彻执行,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,也影响到领导的形象。当前国际风云变幻,政治、经济、军事、文化的较量异常激烈,国内各种思潮相互激荡,新情况新问题层出不穷。所以,作为办公室人员,在任何时候、任何情况下,处理任何事情,都必须以“三个代表”重要思想为指导,将“三个代表”重要思想贯穿到工作的各个环节中,站在党的立场上,讲党性、讲原则,坚决执行党的路线方针政策,自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务,勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,经得起任何政治风浪的冲击,在关键时刻经得起考验。
二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下,都应把忠于党和人民的事业放在首位,作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆,所做的一切工作,都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的,所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低,本身就体现为人民服务的水平。因此,这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来,把为领导服务与为人民服务一致起来,诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题,要真实可靠,一就是一、二就是二,好就是好、坏就是坏,不掺杂个人的感情因素,不夸大也不缩小。对领导交办的工作,要严格按照领导的意图和要求办理,坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况,要及时收集、准确反馈,使领导心中有数。对自己工作中的失误,不迁就,不得过且过,不文过饰非,不上推下卸,敢于承担责任,勇于改正错误。
三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护县委的权威。对中央、省、市委的精神和县委的决策部署,都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实,不能有一丝一毫的懈怠,更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务,都要严格按照制度办,按照领导要求办,不自行其是,阳奉阴违,更不能打着领导和机关的旗号拉关系,徇私舞弊,谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大,必须绷紧“保密”这根弦,树立保密观念,养成保密习惯,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,更不能为炫耀和抬高自己身份,泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井,窃取党和国家机密。
篇16:在全县信息工作会议上讲话
近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,XX面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快XX工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。 信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。 近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。
【会议发言稿范文】二
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高, 所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“十一五”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新XX,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现XX跨越式发展作出新的更大的贡献。
【会议发言稿范文】三
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
【会议发言稿范文】四
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,20全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
【会议发言稿范文】五
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
篇17:在全市环境保护工作会议上讲话
xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、**啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、xx年工作思路
xx年是“十一五”最后一年,也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
【城建环保范文】二
同志们:
今天,市政府召开的全市环境保护工作会议,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全市环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,争创生态城市,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,大家收听观看了朱基总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示,各镇、市各有关部门向市政府递交环保目标责任书。会议形式新颖,内容丰富,开得很好。下面,我想就我市环保工作,讲两个问题。
第一个问题,正视现实,深化认识,切实增强保护环境的责任感。
近年来,全市各级在推进经济快速发展的同时,普遍加强了环境保护,为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。以来,全市先后关闭了36家污染重、治理难、效益差的“五小”企业,对51家污染严重的企业下达了限期治理任务,对100多家污染企业排污口进行了规范化整治。共建工业废水治理设施220台(套)、废气治理装置371台(套)。城市环境综合整治成效显著,饮用水源水质达标率98%以上,区域、交通噪声达相应功能区标准,市区空气质量优于二级标准,农村90%达一级标准。城乡环境面貌明显改观,基础设施投入加大,建成了市区3万吨级生活污水处理厂,实施了长江引水工程,解决了城乡居民生活饮水问题;新辟城市休闲广场6个,市区绿化覆盖率达22.13%,有效地改善了生态环境。全市上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说,全市环境保护的措施是有力的,成效也是明显的。我市的环境保护工作,得到了上级领导的充分肯定。我市被命名为全国首家“国家环境保护模范城市”, 通过了环保模范城市复查验收,19在全省率先实现了太湖流域水污染源达标排放,提前完成环保“一控双达标”任务,20再次通过国家环保模范城市的复查和“双达标”的核查,年编制完成的《张家港市生态城市建设规划》通过国家级专家论证。前不久,国家环保总局解振华局长来我市调研,对我市环保工作给予了高度评价,指出张家港市“在生产发展、生活富裕、生态良好 、探索文明发展的道路上取得了比较大的成绩,在全国走在了前列”。对此,环保部门的同志付出了艰苦的努力,功不可没。与此同时,我们也要清醒看到,环境保护是一项艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,也不可能一劳永逸。事实上,我市的环境保护任务依然很重,全市污染负荷仍居高不下,环境质量尚未根本好转,部分指标甚至出现了“回潮”。如果对环保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看,有以下四个方面问题值得引起警惕:
一是领导认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,擅自建办工艺落后、污染环境的小项目,仍想走过去“先污染、再治理”的老路,实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,处处设点,村村冒烟,造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂,经常引起厂群纠纷,处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。
二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快,局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取简单填埋方式,造成的遗留问题较多。此外,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。
三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快,环境基础设施建设还比较落后,一些治理设施“老化严重”,不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施“各自为政”,生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面,近几年建成了一批热电工程,部分区域已具备集中供热条件,但由于供热管网建设未能配套,集中供热范围相对较小,大小锅炉数量难以减少,导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用,成为一大隐患。
四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广,特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大,但由于企业分布散、数量多,累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中,环保第一审批权执行得还不够,标准还不高,程序还不规范,容易受各方面因素的干扰,该关停的没有关停,该深度治理的没有继续治理,造成“小马拉大车”,稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”, 环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,还存在执法不严、心慈手软的现象,很难保证从源头上遏制环境污染。
江泽民总书记指出:“环境保护是实现经济和社会可持续发展的基础”,“对这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠。”从我市情况看,要从根本上解决环境保护上存在的突出问题,首先必须端正各级领导的思想认识,牢固树立大环保的观念,尽快在以下三个方面形成共识:
一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全市关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了,但群众的抱怨反而多了。他们讲,现在房子新了,钞票多了,但水脏了,病也多了。前些年,对于水污染问题,农村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米浇饭,70年代洗衣洗菜,80年代倒马桶不荡盖,90年代吃自来水要加活性炭,再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此,一些地方确实要深刻反思。我们常讲,为官一任、造福一方,不仅要努力增加群众收入,更要提供优美的生存空间,既要小康,更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供,我们还奢谈什么实践“三个代表”?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部,绝大部分都是张家港本地人,你们既是保护环境的主要责任人,同时也是保护环境的直接受益者。因此,要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。
二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我们张家港没有名山大川,没有铁路机场,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通几平”,而是有了更高、更细的要求。例如,不少外商来投资时先看水质化验报告,有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容,已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品,对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求,稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例,据说水质相差一级,漂染的产品价格就差两三千元。可见,生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保,能引进来的也是低水平项目。同时,我们还要看到,加强环境保护,提高环境管理水平,还关系到经济竞争力问题。现在,绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后,面临着多方面的挑战,其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后,虽然关税及非关税壁垒逐步消失,但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中,必须坚定不移把结构调整作为根本举措,加快改造传统产业,下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业,为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点,最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调:“为人类的生存和发展,必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来,并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”,这样,人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展,又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同,成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲,环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,好日子先过,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。实践证明,以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚,必定受到后来人的指责。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
第二个问题 ,明确任务,落实措施,高标准推进生态城市创建工作。
前不久,市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。按照这一规划,计划用3—5年时间,初步构筑我市生态城市的基本框架,主要目标是:全市生态质量和人居环境明显改善,自然资源得到合理开发和利用,建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程,基本做到人与自然的和谐相处。到2014年,全面实现生态城市规划目标,把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步,我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标,全面加强环保工作,重点要在以下五个方面努力:
一、突出治理重点,进一步改善环境质量。
当前,我市各类污染源仍然较多,排污总量仍然很大,污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视,加强整治,促进环境质量明显好转。
一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题,是广大群众反响较大的热点问题,也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水,在非汛期也要利用潮汐开闸进水,确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务,只能增加,不能减少,全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任,做好河面漂浮物的打捞工作,对打捞起来的漂浮物要妥善处理,防止造成“二次污染”。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位,市环保局要加强监管督查,确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外,市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划,加快实施,从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。
这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》,做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源,同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头,要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。
二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划,逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理,凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区,大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区,象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区,要搞好供热管网建设,加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划,尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车要强制安装尾气净化装置。
三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况,市环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对市区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督,市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。
二、完善基础设施,进一步增强污染防治能力。
环境基础设施是治污防污的物质保障。为此,我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。
一要加快生活污水处理设施建设。目前,市区东区雨污管网情况已基本摸清,市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程,将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度,年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进,力争明年6月份投入运行,进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设,其他镇也要积极推进,有能力的先上,暂无能力的先搞好规划,市环保等部门要加大指导和服务力度。
二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况,市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业,要迅速排出治污进度表,确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂,避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划,在此基础上,市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案,报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理,特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程,并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。要加快工业固废处置中心二期工程建设,确保在年内建成投用。
三、加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。
要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。
一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时,都要考虑环保问题,严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[2014]37号)等有关规定,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小),不符合我市结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批,真正从源头上控制新污染源的产生。
二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划,每年都要组织一批企业进行清洁生产审计,力争到2014年,我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系,确保每年通过认证的单位不少于20家,促进企业环境管理水平的不断提高。
三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。为此,市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测,加快市农产品质量监测中心建设进程,尽快建成投用,让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。
四、广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情。
做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。
一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。要围绕“让地球充满生机”的主题,认真组织好今年“六·五”世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育,不断提高全民环境意识,形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。
二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程,推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程:一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱,布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境,包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等,大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度,禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点,由市旅游局、杨舍镇政府主管,度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起,继续抓好 “绿色学校”创建,年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上“绿色学校”,力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点,由杨舍镇主管,前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持,扩大规模,确保年内要形成无公害产品4只,个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。
三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我市环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,设立12369全国环保举报电话,实现与110社会服务系统联动,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。
五、加强组织领导,进一步提高环保工作水平。
在当前新的形势下,全市各级都要把环保工作放上重要位置,进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务,已在各自的责任状中明确,各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。今天,市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了,要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。
二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略,将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误。当前,我市生态城市建设规划已开始实施,市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接,并根据全市生态城市创建规划,在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机,将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划,要不能全部摆满,留足留好空间,搞好绿化,确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求,对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位,该停的要停,该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位,要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各镇、各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全市环境质量的不断改善。
同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作 ,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!
【城建环保范文】三
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的十七大、十七届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
20xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、**啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在2014年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定20xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
20xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、20xx年工作思路
20xx年是“十一五”最后一年,也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
【城建环保范文】四
在市委、市政府的正确领导下,在哈尔滨市环境保护局的精心指导下,我局认真贯彻落实环境保护基本国策,始终坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以保护和改善生活环境和生态环境为核心,努力促进经济、社会和环境的协调发展,圆满完成了全年工作任务。现将2014年工作完成情况和2014年工作重点做简要报告。
2014年环境保护工作基本情况
(一)加快生态市建设步伐,深入开展生态环境保护和建设工作。
今年,我们将生态市建设工作纳入日程,作为重点工作来抓,围绕生态市建设,重点做了以下几方面的工作:
1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初,为了着力解决市区居民饮用水质差的问题,市委、市政府先后召开会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察,召开二次现场办公会议,研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室,制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能,加强“两河”流域生态环境监督管理,组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年,“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河厕所38个,牛马棚3个,取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度,并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划,各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米,种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染,我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理,并做到了日常监察每月一次,枯水期间在企业设专人驻厂监察,目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善,水质状况基本稳定。
(本文“市环境保护局工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考)
2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署,对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查,确保各自然保护区的保护措施落实到位。
3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作,已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。
4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传,并在3户企业中开展试点工作。
(二)强化依法行政,加大环境保护监督管理力度。
我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作,进一步加大环境保护执法和监督管理力度,有力地推动了环境保护工作。
1、开展查处环境违法行为,保障群众健康专项行动。今年,我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署,下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的违法排污企业进行挂牌督办,限期治理。目前这些企业均已完成治理任务,取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源,安装使用油烟净化器,实行高空排放;洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤,有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度,确保污染治理设施正常运行,减少污染物排放。
2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个,其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度,有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中,召开了听证会,通过听证的方式征求周围居民和业主的意见,并且提出相关要求,受到各方的认可。
3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》,建立健全排污费征收管理制度,严格执行排污费征收程序,使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污费180万,为污染治理积累了资金。
4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办,从接访到着手调查不超过12小时,一般性质的问题三天内办结,较大问题的七天内办结,对复杂案件,在调查的同时向上访人解释清楚,杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起,立案53起,结案率100%。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件,由于我局处理及时,得到了全体师生和小区居民的认可,为我局送来了印有“环境卫士禀公执法,小区居民安居乐业”的锦旗,表示感谢。
5、加强环境监测能力建设。年初以来,我们从加强硬件设施建设和人员培训入手,努力提高环境监测能力。今年,争取财政资金和自筹资金共投入45万元改造了局办公室楼建监测用房280平方米,新购置了监测用房340平方米,增加了大气环境自动采样器等设施和设备。通过了省级计量认证的抽检。从12月份开展了空气环境质量周报工作,按规定开展了河调和定点监测等常规性监测工作,并对20余家重点企业进行监督性监测。
(三)、开展环境宣传教育,营造环境保护良好舆论氛围。
提高全民的环境意识是做好环境保护工作的重要基础。我们将环境宣传教育工作纳入市委宣传工作和精神文明建设工作计划,利用各种渠道,采取多种措施,广泛深入地开展环境保护宣传教育工作。一是继续深入开展全民环境教育工作。今年共征订全民环境教育教材2万册,全部发放到受教育者手中;开展了全民环境教育知识竞赛和“爱生活,爱环保”征文活动;实现中小学生、排污企业职工、公务员全员接受培训;农民重点农户受教育面达86%,普通农户受教育面达60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界环境日等纪念日的宣传工作。在“4.22”地球日制作播出了“爱我家园”专题访谈节目,副市长于为本同志,环保局、水务局及重点排污企业的领导就我市的饮用水水源保护等问题进行了交谈。“六.五”世界环境日副市长于为本同志发表了电视讲话。三是采取各种形式搞好面上的宣传工作。在电视台多次播放环境保护宣传片、环境保护新闻、公益广告语等;在全市17个乡镇开展了环境保护警示教育巡展;扩大了宣传面,取得了较好的效果。四是开展“绿色创建”工作。今年我市第5中学、一曼中学晋升为省级绿色学校;马延中学等3家学校创建市级绿色学校;**宾馆等7家单位成为绿色单位,5个社区创建绿色社区。通过“绿色创建”活动,提高了公众参与环保、倡导绿色文明的积极性。
(四)、加强队伍建设,提高队伍整体素质。
我局始终将队伍建设作为根本大事来抓,通过采取各种措施,努力提高广大干部职工整体素质。一是以保持共产党员先进性教育活动为载体抓好政治思想教育。我们在年初开展的保持共产党员先进性教育活动中,做到领导“真抓”、党员“真学”、问题“真改”、工作“真促”,取得了突出的实际效果,经群众满意度测评,满意率达99%。在先进性教育活动期间,省委组织部长龙新南同志,哈市市委副书记王颖同志,哈市委先进性教育督导组的领导同志先后到我局检查指导工作,给予了较高的评价和充分肯定。我局作为第一批保持共产党员先进性教育典型在全市做了《结合实际,周密安排,扎实开展党员先进性教育活动》的经验介绍。通过开展党员先进性教育活动,提高了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用,带动了广大干部职工队伍整体素质的提高,推动了环境保护工作的发展。二是加强业务知识培训。我们将每周五下午作为固定的学习时间,开展业务理论知识培训和研讨,使基层执法人员对法律法规理解更加准确,提高了实际工作能力。三是建章立制,规范执法行为。我局结合实际,相继出台了环保目标任务、岗位责任制度、增收节支财务制度、机关考勤离岗登记制度、机关学习培训考试制度、行政执法工作制度等项制度,认真贯彻执行环保系统“六条禁令”,推行“六项制度”,开展树立“七个观念”,做好“五个表率”,“四好三优二满意”,创建“五型机关”和“绿色机关”活动。在实施中认真考核,兑现奖罚,规范了全局干部的工作行为,加强了机关工作纪律,切实提高了工作效率,调动全员工作的积极性。在确保环保工作任务圆满完成的同时,我们把招商引资工作做为头等大事来抓,完成了招商引资任务,引进奶牛100头,落户珍珠山乡。2014年,我局的各项工作都取得了长足的进步,但是仍存在许多不足,我们将继续用科学发展观指导我们的工作,为我市的经济、社会环境的和谐发展做出更大的贡献。
2014年工作计划要点
在2014年的工作中,我们将进一步落实一把手亲自抓、负总责制度,完善环保目标责任制,以生态市建设为目标,切实加强环境保护各项工作,重点做好以下几方面工作。
(一)、加强宣传教育,提高全民环境意识。认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》和哈尔滨市政府《关于开展全民环境宣传教育工作的实施意见》。进一步深入开展“绿色创建”活动,引导广大公众树立绿色环保理念。采取各种行之有效的措施,通过多种形式,大力开展环境保护宣传教育,普及环境保护基本知识;增强公众的环境保护国策意识;提高各阶层人员保护环境,防治污染的自觉性,形成人人参与构建资源节约和环境友好型社会的良好氛围。
(二)、加强生态建设,推动国家级生态示范区和生态市创建工作。一是抓紧制定国家级生态示范区创建规划,分解落实任务,做到规划到位、组织到位、措施到位。二是继续加强蚂蚁河、亮珠河流域的生态保护和建设工作。将“两河”流域的被侵占用作耕地的保护用地全部退出,进行插柳、种草、种植防护林。三是加大自然保护区、风景名胜区环境保护力度。四是开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作,推进有机食品基地建设和循环经济示范工作。
(三)、加强环境执法,严厉查处环境违法行为。要进一步采取措施,加大执法力度,坚决打击环境违法行为。一是重点加强工业企业污染治理工作,对重点污染源实行限期治理。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作,巩固已有治理成果,防止反弹。三是加强建设项目环境管理,对不符合环境保护要求的项目不予审批,未执行“三同时”制度的项目依法进行处罚,限期整改。四是加强排污费征收管理工作。严格执行排污费征收使用的有关规定,依法足额征收,并合理使用排污费。
(四)、进一步加强队伍建设。
我们将进一步加强环保队伍的建设工作,努力提高环保工作人员素质,为扎扎实实地开展好各项工作提供保证。一是要抓好政治思想培训,使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,增强做好环保工作的责任感和荣誉感,提高工作的积极性、主动性。二是加强业务培训。提高干部职工的业务水平和运用法律的能力。三是建立健全行政执法制度,进一步规范行政执法程序,提高行政执法水平。继续深入开展“学法规,找差距,强化执法意识,规范执法程序,提高执法水平,加大执法力度”活动,努力培养造就一支适应新形势要求的环保干伍。
【城建环保范文】五
,在市环保局的业务指导下,在县委县政府的正确领导下,我局党组紧紧围绕年度工作目标,团结全局广大党员干部职工,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,扎实推进基层党风廉政工作。现将我局党风廉政建设工作总结如下:
一、发挥党组主体作用,切实做到三个“严格落实”
一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定,自觉接受组织和群众监督,管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔,竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项,并邀请第一纪工委参加,按时上报三重一大相关事项。
二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,切实落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是严格落实“一岗双责”。 年初,我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位,局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。
二、强化宣传教育,加强队伍管理
我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式,把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等,列入党员干部和职工培训教育的重要内容,将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板,让全局人员天天得到教育,时时得到警醒,在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势,积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训,及时更新执法人员的法律法规知识,由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识,为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。
三、健全规章制度,坚持用制度管人,依制度办事。
无规矩,不成方圆。20以来,环保局从制度建设入手,先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度,并于年初正式施行,形成用制度管人,依制度办事的格局,划行于心,践行于诺,实现了机关管理新常态。
四、加强重点岗位、重点人员管控,加大监督检查力度
针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势,我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出,每一项潜藏着廉政风险,局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则,将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手,加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查,实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制,做到局主要领导每月至少查访一次,党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查,严格公务用车的审批,划定停车区域,节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查,每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审,定期公开,确保各项禁止性规定严格执行到位。
五、强化监督检查,确保“三重一大”制度落到实处。
今年以来,我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作,遇有“三重一大”事项,能够及时邀请派驻纪工委领导参加,并按时报备相关材料,同时做到以下几点:
一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及纠错制度也已建立并严格执行,同时组织监督检查,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督,落实情况和决策质量有监察。
二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件,在工作人员年度考核中,将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。
三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。
四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”规范决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。
六、严格监督执纪,加大问责力度
局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次,重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面,加大监察频次力度,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,严禁任何人干预违法违纪问题查处工作,不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要,关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起,对违纪违规者严格问责,今年以来,我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分,并全局通报;中央环保督查期间,我局问责了4名因履职不到位的工作人员。
七、存在的问题和改进措施。
(一)存在问题及原因分析
1、思想转变较为迟缓,对加快发展的紧迫性、重要性认识不足,缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识,没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。
2、服务意识不强,存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题,没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。
3、主动协调不够,遇事只知道埋头干事,注重自身职能,缺乏和其他部门之间的沟通和协调,科室之间相互配合的意识不强。
4、部分执法人员的综合素质还不高,责任心不强,履行职责不到位,监管不力,不能满足新时期环保工作的需求。
(二)整改措施
针对查摆出来的问题,我们深刻反思,集中分析研究,总结经验教训,制定如下整改措施。
1.进一步提高认识,增强整改的自觉性。
做好整改工作,关键是要解放思想,更新观念,抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门,我们必须围绕大局,准确定位,找准环保与经济社会建设的结合点,切实履行环保职能,确保环境安全,提高环境承载能力,为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。
2.关注民生,切实解决群众关注的热点、难点问题。
紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题,强化环境执法,强化环境监管。完善“12369”值班制度,畅通信息渠道。认真查处环境信访举报,广泛听取群众意见、建议,切实维护群众合法环境权益,保障群众环境知情权。
3.实行分级负责制,确保整改取得实效。
一是强化落实,建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施,逐条落实。对具体整改工作,实行分级负责、一级抓一级的方式,明确责任。
二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题,也要明确整改时间和具体措施,逐步落实。要在搞好整改工作的同时,仍不能放松,抓好当前工作,坚决维护广大群众的合法权益,努力为群众办实事、办好事,为广大企业做好最优质的服务,不断提高和改善环境质量,服务中牟经济,变生态环境优势为经济发展优势。
篇18:在民政工作会议上讲话
在民政工作会议上讲话(一):
同志们:
根据会议安排,下面我向大家通报20xx年全省民政工作的总体情况,提出做好20xx年全省民政工作的意见。
一、20xx年我省民政工作的总体情况
20xx年,在省委、省政府的正确领导和民政部的指导支持下,全省民政各项工作取得了较好成绩。一是圆满完成了任务。省“十件民生实事”民政事项达标任务全面完成,全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿养育水平均进入全国前列,医疗救助达到全国平均水平。全省县(市、区)全部开展医疗救助“一站式”即时结算服务;97%的敬老院完成事业单位法人登记。牵头办理了胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案。顺利完成了第六届村委会、第五届社区居委会换届选举。社会组织直接登记有序推进,全省共登记成立社会组织46835个,比上年度增加13.6%,基本形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局。扎实开展各项灾害应急救助工作,有效应对“威马逊”超强台风袭击,全年全省4711户因灾“全倒户”完成重建工作,切实保障受灾群众基本生活。优抚对象抚恤补助标准不断提高,组织开展首个“烈士纪念日”活动,按时限完成军休干部接收安置任务,开展“双拥在基层”活动,推进军民融合深度发展。我省上报的广州、茂名、云浮、阳江4市行政区划调整方案获得国务院批复同意。二是打造了一批亮点。民政部开展20xx年民政重点工作综合评估,我省再获优秀省份殊荣。社会救助对象认定方式和手段实现跨越式发展,在全省所有乡镇(街道)的政务服务大厅设立“一门受理、协同办理”社会救助服务窗口共计1585个,具有广东特色的核对机制基本建成,得到民政部充分肯定。社工人才及服务机构日益壮大,通过全国社会工作者职业水平考试人数累计达到3.2万,民办社工服务机构780余家,均占全国五分之一,慈善志愿服务深入推进,响应民政部号召组织社工参与云南鲁甸灾害救援成效显著。社会组织管理体制改革不断深化,取消了全省性社会团体分支机构、代表机构的设立、变更和注销登记的备案项目,社会组织公共服务信息平台试行运营,行业协会商会与行政机关脱钩工作率先完成。落实村务监督委员会成员补贴,社区公共服务综合信息平台建设得到了民政部的肯定。全年全省销售福利彩票206.8亿元,成为中国福利彩票发行史上首个单省销量突破200亿元的省份。《广东省自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》被民政部以“参阅文件”形式印发,在全国具有示范作用。调整全省自主就业退役士兵安置补助政策,出台军休职工地方性津贴补贴政策。全省民办养老机构发展迅速,医养结合初见成效。高龄老人津贴普遍实施,“银龄安康行动”开局良好,全省已有160多万老年人获得“意外伤害综合保险”保障。“阳光殡葬”建设成效显著,“殡仪馆开放日”活动以及安装视频监控设备等做法得到民政部肯定和推广。省厅组织开展领导干部直接联系群众活动,赴基层察民情、听民意、解民忧,工作扎实有效。各地市民政工作也是亮点纷呈。三是增强了发展后劲。修订了《广东省村务公开条例》,出台了《广东省老年人优待办法》、《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》、《广东省社会工作专业人才中长期规划(20xx-)》、《广东省民政查灾核灾工作规程》、《广东省民政厅省级福利彩票公益金管理细则》等法规文件,为规范民政事务、提升工作水平提供了指引。完成了省厅编制权力清单工作,促进了转变政府职能。由省厅牵头的9项改革试点和11项改革重要举措扎实推进,为民政事业发展提供了动力和支持。社会救助落实政府购买服务经费4805多万元,有效解决了基层人手不足问题。党风廉政建设和反腐败工作扎实开展,全省民政系统通过教育实践活动,整治“四风”突出问题,作风建设进一步加强。
同时,我省民政工作还存在一些问题和薄弱环节。一是研究谋划民政长远发展,加强顶层设计还做得不够;二是养老服务区域之间、城乡之间发展不平衡,每千名老人拥有床位数落后于全国平均水平;三是社区公共服务站和服务平台建设滞后;四是基层民政队伍的素质有待提高。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施加以改进。
二、做好20xx年我省民政工作的意见
20xx年是全面深化改革、全面推进法治建设的关键一年。全国民政工作会议对做好今年民政工作特别是推进民政法治建设提出了明确要求。省委十一届四次全会审议通过《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。当前和今后一个时期,我省民政部门要把加强民政法治建设作为主线,贯穿于民政事业发展的方方面面,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政事业发展的能力,努力打造法治民政。根据民政部和省委、省政府的部署,今年做好我省民政工作的总要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及民政部各项部署,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和改革任务,以加强民政法治建设为引领,以深化民政改革为动力,加快适应经济发展新常态,守住底线,突出重点,真抓实干,攻坚克难,进一步推动民政事业创新发展,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新贡献。
着力抓好以下九个方面工作:
(一)强化基本民生保障工作。一是确保完成省政府“十件民生实事”涉民政事项。各地要按照省公布的全省城乡低保补差、农村五保供养、孤儿保障、医疗救助标准以及惠民殡葬政策要求抓好落实。今年省里将“全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策”列入省政府民生实事,省财政将对经济欠发达地区进行适当补助,各级民政部门要积极协调,将此项经费纳入本级财政预算,确保这项民生实事落到实处。二是认真贯彻落实《广东省临时救助暂行办法》,完善地方临时救助配套政策,将临时救助制度覆盖常住人口及流动人口,在各级社会救助窗口增加临时救助服务内容;探索建立重特大疾病医疗救助制度,做好重特大疾病医疗救助和大病保险的衔接。加强救助能力建设,落实乡镇(街道)受理社会救助的主体责任,规范社会救助窗口受理转办流程。建立健全核对机制,推进广东省底线民生信息化核对管理系统二期建设。建立敬老院运营补贴制度。继续深入开展“暖心行动”。三是简化低保、五保、重特大疾病医疗救助申请程序,强化宣传力度,编印办事流程、申请指南宣传画册,贴农村公开栏,送农户家里,放办事窗口,让政策、流程公开透明,通俗易懂,家喻户晓。四是逐步推进适度普惠型儿童福利制度建设。在做好孤儿保障的基础上,重点将事实无人抚养儿童、重病重残儿童纳入保障范围,推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。深圳市、佛山市三水区两个试点地区,要加快适度普惠型儿童福利制度建设试点工作进度。逐步扩大试点工作范围,年内各地级以上市要力争有1个以上的县(市、区)开展试点工作。
(二)加快社会福利和慈善事业发展。一是完善政策措施。省厅层面,将出台省政府关于加快发展养老服务业实施意见的分工方案,争取出台政府购买养老服务、养老机构责任保险、养老机构收住民政对象护理补贴、养老服务评估制度和医养融合等方面的政策。市、县层面,要积极争取党委政府和有关部门的支持,6月底前制定出台省政府实施意见的贯彻意见。各地要学习借鉴广州、深圳的经验,尽快出台养老服务设施用地专项规划,以及城市居住区养老服务设施设置标准。二是着力推进居家养老服务设施建设。转变工作思路,从过去以机构建设为重点向机构建设与社区养老、居家养老并重转变,力争取得跨越式发展。省厅今年将把新增养老服务体系建设经费重点向居家养老服务设施倾斜。各地也要加大投入,力争每个街道都有一个为老年人提供文化娱乐、医疗保健、临时托管或日间照料的福利设施,有条件的社区养老服务站(点)要设立老人午休床位,开展日间照料服务。继续实施农村养老服务“幸福计划”。力争今年全省新增养老床位4万张。三是加快养老服务人才队伍建设。继续实施养老护理员培训 “双千”计划,采取集中培训和送教上门相结合的办法,为欠发达地区提供免费培训。各地要积极与人力资源社会保障部门协调配合,将养老服务专业人才培养纳入继续教育、职称和就业培训体系。在养老服务行业中逐步建立专业社会工作人才引入机制,通过政府购买服务方式,提高服务水平。四是做好老龄工作。修订《广东省老年人权益保障条例》。推进高龄老人津贴制度的落实,年底前全省要实现普惠型全覆盖。“银龄安康行动”要上新台阶,投保比例力争达到30%以上,覆盖人群300万人以上。组织开展第四次中国城乡老年人口状况抽样调查。五是促进慈善事业健康发展。抓紧出台我省促进慈善事业健康发展的实施意见。搭建各类平台,鼓励引导公益慈善类社会组织充分发挥扶贫济困功能。完善城乡社区社会捐助救助体系,推进慈善超市体制机制创新。继续擦亮做实深圳慈展会、广州慈善项目推介会及各地慈善品牌。积极宣传慈善文化,营造良好社会氛围。认真组织实施好广东扶贫济困日活动,推动活动取得更好的效果。继续推动福利彩票事业持续健康发展,着力在稳增长、谋发展、建机制、强管理、树形象上下功夫,确保全国福利彩票销售排头兵位置不动摇。
(三)提升防灾减灾能力。一是抓重点环节。积极应对新生自然灾害,保障受灾群众基本生活。今年第二季度开展全省救灾资金使用情况专项检查,落实整改工作。今后因灾全倒户重建完成情况,都实行异地交叉检查。二是抓制度规范。推动出台《广东省实施<自然灾害救助条例>办法》,明确救灾资金分级负担比例的政策。三是抓基础建设。加快省级救灾物资储备中心仓库项目立项、规划设计工作。加强自然灾害信息管理,推进灾害救助应急指挥系统建设,创建100个全国综合减灾示范社区。四是抓队伍建设。举办专题业务培训,提高基层民政干部政策水平和业务能力。培育发展救灾专业队伍,加强防灾减灾演练,强化灾害救助政策宣传,不断增强群众防灾减灾和自救互救能力。
(四)进一步激发社会组织活力。一是加强法制建设。加快出台《广东省社会组织条例》。制定《广东省社会组织分级登记标准指导意见》,引导社会组织下沉基层、服务社区。制定《广东省社会组织名称管理规定》,拓展社会组织名称资源。鼓励各地加强政策创制,深化社会组织体制机制改革。二是完善信息平台。全面推进登记管理业务的网上申报、网上审批、网上监管。依托省社会组织信息网和省社会组织法人单位信息资源库,推动省、市、县(市、区)登记管理信息的三级联网、部门联动。三是加强监督管理。加强执法监察和抽查审计,做好已成立社会组织按直接登记方式管理的过渡衔接工作,规范社会组织涉外活动,配合加强在粤境外非政府组织管理。明确登记管理机关、业务管理部门(业务指导单位)和相关职能部门的监管职责,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。四是规范组织行为。出台社会组织法人治理指导意见,引导社会组织建立法人治理机制。修订社会团体、行业协会、异地商会章程等示范文本,健全社会组织民主机制。制定社会组织预防腐败工作暂行办法。继续推进社会组织等级评估工作。出台进一步加强社会组织党建工作的意见,提高保障能力。五是充分发挥作用。进一步推进民政部门向社会组织购买服务、转移职能工作,支持社会组织积极参与协商民主和法治社会建设,加强社会组织党建和工、青、妇组织建设,充分发挥其作用。鼓励各类社会组织深入开展形式多样、内容丰富的服务民生活动。扩大社会组织正能量宣传。
(五)推动城乡社区治理和服务创新。一是推进基层治理法治化建设。加强专题调研,贯彻落实胡春华书记督办的“关于加强我省基层治理工作”系列提案工作措施,充分运用省人大“村改居”和省委组织部、省委农办、省农业厅等单位关于纯社区、纯农村调研成果,指导全省工作。推动出台加强全省社区公共服务站建设、新建住宅物业配建社区公共服务用房、村民议事协商规程、村务监督委员会工作规则等政策文件。二是加强基层治理体制机制创新。配合民政部做好我省5个“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估,积极申报第三批实验区。开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核试点、村(居)民自治改革创新工程试点工作,探索推行“五民主五公开”工作法,健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制,拓展异地务工人员参与基层自治渠道。推进城市社区减负增效专项行动,进一步清理和规范社区事务。三是贯彻实施《广东省村务公开条例》。按照新的模板样式,第二季度前完成村(居)务公开栏改造升级。继续开展好第五批村(居)务公开民主管理示范创建活动,完成年度10%创建任务,确保年底全省70%以上的村(居)达标。抓好乳源、博罗等9个省定点联系县(市、区)村务公开示范化创建工作,年底达到省级示范化水平。全面加强村(居)委会成员的培训教育,继续实施“展璞计划”。推进农村和“村改居”社区村(居)务监督委员会建设,力争实现全省全覆盖。四是开展城乡社区综合服务平台建设。重点推进城乡社区公共服务站和家庭服务中心建设,力争年底全省城市、农村社区公共服务站覆盖面分别提高到80%和35%。实施城乡社区“基石计划”,每个地级以上市都要建有城乡社区公共服务站示范工程。结合社区服务信息惠民工程试点工作,力争年内全省20%的城区开展社区公共服务综合信息平台建设工作。
(六)服务国防和军队建设。一是完善优待抚恤体系。全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平,积极推动抚恤优待标准城乡一体化。贯彻落实《烈士褒扬条例》,深化烈士褒扬工作,完善烈士评定程序,认真做好抗战胜利70周年纪念活动相关工作,精心安排“烈士纪念日”公祭烈士活动。尽快出台我省进一步加强复退军人服务工作意见,加快建立全省复退军人服务体系。二是促进军民融合发展。上半年组织对申报国家级和省级双拥模范城(县)的单位进行检查验收,年底召开省双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会。各地要认真学习贯彻即将修订出台的国家双拥模范城命名管理办法和考评标准,精心组织双拥模范城(县)评比工作。深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是积极推进退役士兵安置改革。制订《广东省退役士兵安置实施办法》,对符合政府安排工作条件退役士兵进行阳光安置。完善退役士兵教育培训政策,积极打造我省退役士兵教育培训品牌。协调落实退役士兵就业服务、小额贷款、个体经营税费减免等优惠政策。完成军休干部、军休职工及国家计划移交伤病残退役士兵接收安置工作。做好军供保障。
(七)推动专业社会工作向纵深发展。围绕“社工专业化、志愿服务(义工)全民化”的目标,重点做好三项工作。一是完善社会工作发展制度。抓紧《广东省社会工作师执业管理办法》论证工作,推动司法、工会、残联等部门适时出台专项政策。二是加快推动民政领域专业社会工作发展。加强内部资源整合,在制度设计、项目安排、资金分配等方面将专业社会工作与其他民政业务工作统筹考虑,重点在社会福利、社会救助、减灾救灾、流浪乞讨人员救助管理服务、婚姻管理服务、殡葬管理服务等领域取得突破。发挥专业社工在基层社会治理中的作用,探索建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制。三是推动志愿服务记录制度建设。稳步推进全国志愿者队伍建设信息系统应用,出台广东省志愿服务记录实施细则,制定支持志愿服务组织发展政策措施,开展志愿服务示范创建与国际志愿者主题宣传活动。
(八)提升专项社会事务管理和服务水平。一是深化殡葬改革。深入贯彻落实《关于我省党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神,发挥党员干部带头示范作用。上半年组织开展全省殡葬事业发展目标考核,推动殡葬管理责任制落实,推进惠民殡葬、阳光殡葬和绿色殡葬建设。继续组织开展殡仪馆“公众开放日”活动。着力推动实施“长青计划”,重点推进火化设备节能减排,加快完善公益性骨灰存放设施建设。二是加强生活无着流浪乞讨人员救助管理。鼓励和支持救助管理机构创建国家等级,不断推动救助管理工作规范化、标准化、信息化、专业化。大力推进未成年人社会保护等相关试点工作。三是提升婚姻登记服务管理能力。全面实施“和谐婚姻建设计划”,推动各级登记机关场所升级改造。加强婚姻登记队伍建设和业务培训,促进婚姻登记机关依法行政、为民服务。
(九)全面推进第二次地名普查工作。各地在建立相关机构组织培训的基础上,结合实际,做好质量控制、经费管理、保密等方面建章立制,进一步规范工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,认真做好普查13个步骤的工作,即:制定方案、培训人员、收集资料、实地踏勘、标准化处理地名、设置地名标志、建立数据库、制作成果、验收、成果审定、上报归档、编纂出版地名出版物以及开展地名信息化服务建设,确保今年实现年度普查县级政区总数40%的任务目标。同时要推进平安边界创建,完成国家、省级平安边界创建年度考评。配合开展新型城镇化试点、省直接管理县(市)体制和经济发达镇行政管理体制改革试点。推进肇庆、深圳等市行政区划优化设置。
最后,再强调一下抓好民政信访工作。近年来各级民政部门坚持源头预防,推动责任落实,狠抓制度建设,呈现出信访总量下降、信访秩序好转的局面。但面临的矛盾和问题也不少,特别是复退军人集体访、重复访现象仍处于高发频发态势,涉法涉诉事件增多,必须引起高度重视。各地要认真贯彻落实省委、省政府的要求,加强社会稳定形势研判,及时收集和报送数据,强化工作责任落实,有针对性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善网上信访建设,坚持领导接访和包案制度,上下协力维护社会稳定大局。
同志们,新的一年民政工作任务繁重。我们要进一步振奋精神,扎实工作,以优良的作风和实实在在的业绩,向广大民政服务对象、向各级党委政府交出一份满意答卷,为我省实现“三个定位、两个率先”目标作出新的贡献。
篇19:在全市办公室工作会议上讲话
在新的历史时期,按照党的方针政策和人民群众的迫切要求,要建设一个求真务实、廉洁高效、运转协调的服务型和落实型机关,就必须要有一个能够适应形势要求的服务机体。新经济时代和信息时代已经到来,办公室工作已不是单纯的上传下达和简单的办文办会,更不能有得过且过、被动应付、等待指令的思想,必须在工作方式方法上不断创新和发展,必须始终保持与时俱进的精神状态,按照快节奏、高效率的要求,推进办公室工作上台阶。
一是加强学习。办公室是一所学校,是年青干部成长的“熔炉”。作为办公室的同志,进入办公室工作,首先要有一种勤奋好学的态度,把自己当作一个小学生,把办公室当做一所学校,从小事做起,从难从严要求自己,自觉加强人格锻炼和品行修养,不断提高自身的综合能力和素质。办公室主任要致力于营造和建设一个学习型机体,在学习中解难题、谋思路、提建议,在学习中开拓创新,与时俱进,跟上时代发展步伐。我们要充分利用办公室这个平台,树起一方良好形象,培养一批综合型人才,引导和带动党委政府机关的作风转变。
学习永远是办公室干部的第一任务。首先要加强科学理论的学习。没有理论上的坚定,就没有政治上的坚定。邓小平理论特别是“三个代表”重要思想是当今最伟大、最鲜活的马克思主义,是引领我们全面建设小康社会的伟大旗帜,大家一定要学习好、领会好,保持理论上的清醒,树立正确的人生观、世界观和价值观,增强为人民服务的宗旨意识,增强明辨是非的能力。其次,要围绕发展这个第一要务努力学习。当前,要特别注意学习建设社会主义新农村、转变经济增长方式等方面的本领和知识。建设社会主义新农村是推动我县追赶型跨越式发展的巨大动力,也是一本博大的书、一座富集的矿,需要我们去学习、钻研和探索,将建设社会主义新农村的思想落实到办公室工作的具体实践中。再次,要以海纳百川的胸襟、放眼世界的宽广视野,努力学习政治、经济、法律、科技、文学、历史等多方面知识,努力做到兼收并蓄,在知识的海洋中吸取广博的营养,不断拓宽知识面,不断充实和武装自己。第四,要学习新的服务标准和日常行为规范,摆正自己的位置,自觉了解和掌握处世办事的基本常识,力求做到服务标准化、服务规范化。党委、政府工作要适应形势发展要求,办公室工作就必须“快半拍”的抓学习,增强工作预见性。当前,我们不仅要学办文办会的常识,也要学办事的规矩,更要加强学习现代市场经济知识、政策法律知识和需要掌握的业务管理知识,力求做到政治上的清醒人、政策上的明白人、工作上的内行人。
二是重视调查研究。调研是办公室工作的基本功底。思于调研,文于调研。要真正做到贴近中心、靠近重点、服务大局,就要想方设法的深入实际调查研究,特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的地方去调研问题,掌握事情发展的苗头,获取第一手资料,为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况。在调研问题上,要善于选取课题,善于从不同层面和各个方面获取资料,善于深入地分析探讨问题。实践的问题,最终需要我们准确找到理论与实际、政策与现实的结合点,准确把握领导的决策付诸实践的有效途径。
四、勤奋工作,努力提高整体服务质量
办公室工作任务繁重,复杂具体,要求很高,需要同志们付出艰苦的努力。事业维艰,奋斗以成。同志们一定要树立勤奋敬业的精神,迎难而上、敢于拼搏,脚踏实地、埋头苦干,在办公室工作岗位上创造出新的业绩。
一要树立强烈的事业心。打造旅游主导产业、建设“生态_、和谐_、魅力_”,是一项伟大的事业。同志们所从事的工作,正是这项伟大事业的一部分,我们所做的每一件事,都与全县43万人民的利益紧密相连,都是在为我们所从事的伟大事业添砖加瓦。因此,大家一定要树立强烈的事业心和责任感,把个人的人生追求融入党和人民的事业中,把做好办公室工作作为成就事业追求的目标,把这件辛苦的工作当作一件乐事、一件趣事,以干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的精神,下最大的决心,用最大的力气,干好干出成效,不辜负组织的信任和重托。
二要实干苦干。实干苦干是做好办公室工作的重要条件。首先是要实干,办公室工作琐碎繁杂,要求严格,时间性强,临时任务多,工作又非常重要,缺乏做艰苦工作的思想准备,缺乏实干的精神,是难以胜任办公室工作的。其次是要苦干。埋头苦干,对于办公室人员是实实在在的要求。办公室工作常常需要加班加点,夜以继日,而很多工作又都只能是自己或少数人知道,不允许抛头露面,所以要有苦干的精神,要有坚忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,这叫苦尽甘来,乐在其中。正可谓“空谈训国、实干兴邦”,“宝剑锋自磨砺出、梅花香自苦寒来”。这甘这香这乐,是党的事业发展之甘,是人生价值绽放之香,是为_发展添砖加瓦之乐。
三要创新机制。创新机制重要的是要改进办公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被动服务为主动服务,改被动接受安排为超前进入思考,突出“早”,体现“快”,做到“实”。在工作分工上,要明确责任,细化工作。从总体上讲,要按照党务政务、事务和督查督办三条主线抓落实;从细处考虑,每一件事、每一项工作都要分工明确,责任到人,既不能出现岗位空档,也要避免职责重叠。在管理方式上,要健全制度,兑现制度,按制度办事,要建立规范有序的工作运行机制,力争使每份文件办理和每项事务处理都能够按规范的程序落实到人,落实到工作实施之中。在机制运行上,要学会接受任务,善于分解事务,要时时给自己留出一块“空地”,时刻准备接受领导新的工作安排,使各位主任能够在纷繁复杂的办公室工作面前,有主有次,有轻有重,不因突如其来的一时一事而使办公室工作忙中无序,忙中出乱,以此确保整个工作有条不紊地协调运转。
五、淡泊名利,不断提高办公室人员的思想境界
正确对待名利得失,是做好办公室工作的重要思想基础。在名利面前态度如何,可以折射出一个人的思想境界。名利具有很强的诱惑力,不知有多少人为争名争利引来了无尽的痛苦和烦恼,更有一些人滑向了犯罪的深渊。其实,名利这东西生不带来,死不带去,保持一颗淡泊个人名利的平常心,不仅对干事业有好处,而且对保持身心健康也大有裨益。
办公室工作十分重要,受人关注,受人尊重,听到的赞扬话也会很多,然而这绝不能完全代表我们的工作能力和水平。办公室岗位的特殊性决定了同志们的工作环境受人瞩目,也正因如此,决定了大家必须自我清醒,必须自甘淡泊,更加重视思想品德的修养。如果刻意追求级别多高、钱拿多少,就永难满足。有人说过,“即使有广厦千间,你也只能夜眠七尺;即使有金钱亿万,你也不过一日三餐”。心胸宽广的人没有痛苦,欲望无究的人没有欢乐。如果总是与比自己职位高、生活好的人比,那永远也不会知足;如果总是与比自己职务低、生活差的人比,就会感到很充实。况且,作为县乡机关同志,在生活上、在收入上虽不能说水平很高,但至少是小康日子,衣食无忧。要努力培养一心为了党和人民利益的高尚情操,树立一切为了人民的崇高精神境界,时刻把党和人民的利益放在第一位,不“争名于朝,争利于市”,不为权力所累,不为金钱所惑,勤勤恳恳工作,任劳任怨干事,谋事而不谋利,奉献而不索取,经受生活清苦和工作艰苦的磨炼。这种工作和生活的磨练是自己人生经历中一笔巨大的财富,它不仅丰富了阅历和知识,积累了经验,增长了才干,更重要的是磨练了自己今后从事任何一项工作所必备的坚强意志和毅力。如果一事当前,总是先考虑个人利益得失,多干了点事就生怕别人不知道,在一个岗位上多工作了几年就觉得吃了亏,多加了夜班就感到气不顺,或者看到与自己资历和能力相当的人先提拔了,就感到怨气,那就是目光短浅。作为办公室工作人员,既然从事了这样一份重要而艰苦的工作,那就要有一种乐于奉献的精神,一种安于吃亏不怕吃苦的精神。这样,才能耐得住淡泊,耐得住寂寞,耐得住长时间的加班加点,也才能劳而无怨,在别人得到提拔使用的时候才能够沉得住气、稳得住神。也唯其如此,才能在未来的人生长河中对人民、对国家有所建树、自身的进步也才会更大。艰难困苦,勤奋耕耘,必有丰厚收获。具备了这样的思想基础,才能视名利为浮云,视艰辛工作为磨砺,视清苦生活为考验,从而激励自己的斗志,激发自己的聪明才智,爱岗敬业,无私奉献,开拓进取,争创一流,努力做一个合格的共产党员和合格的办公室工作人员,为推进_发展新跨越、全面建设小康社会作出积极的贡献。
【会议发言稿范文】二
实践证明:不论干什么工作,人的因素是第一位的。没有一支高素质的秘书队伍,就不可能取得一流的工作业绩,就不可能提高为决策服务的能力。通俗地说,秘书队伍要能文能武、能粗能细、能汇报能调查。同时,办公室作为参谋部、信息部,如果作用发挥得不好,势必影响全局。出不好点子就当不好参谋,出馊点子会贻误工作;信息反映失真或不及时,就会影响领导决策,难以指导工作。长期以来,我们在选择和使用办公室秘书人员时,不仅重文凭,更重水平;不仅重理论,更重实践;不仅重调查,更重研究。
一是做到政治上坚定。政治强是党委办公室同志的修身之道、谋事之基、成事之本。江泽民同志反复强调,领导干部要讲政治。这个要求,也同样适合于在领导身边工作的办公室人员。从一定意义上说,政治素质的高低,是鉴定一个秘书人员是否合格的重要标志。发挥好参谋助手,搞好决策服务,必然要求秘书人员保持清醒的政治头脑,善于从政治上把握方向,善于从政治上观察和处理问题,善于从政治上统揽自身工作。长期以来,不论是“三讲”教育,还是平时的政治学习,不论是引进人才,还是推荐人才,办公室都是实行高标准、严要求,教育秘书忠诚于党的事业,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,树立正确的人生观、价值观,献策不决策、服从不盲从、用权不越权。
二是做到业务上精通。办公室工作是一项全局性、业务性很强的工作,工作人员不仅要有良好的政治思想素质,还要有搞好本职工作的过硬本领。根据内强素质、外塑形象的构思,我们在全体干部职工中提倡干一行、爱一行、学一行、专一行,使每个同志都能成为本职工作的行家里手。当今社会是学习型社会,终身学习成为必然。我们积极鼓励大家在做好本职工作的前提下,学习好经济、文化、计算机等方面的知识,加强综合能力的锻炼培养,不断拓宽自己的知识面,力求做到业精技强,一专多能,能够胜任各种急、难、重的工作。与此同时,我们还通过多种方式来提高秘书队伍的业务素质。比如,有计划地安排一些干部到基层挂职锻炼,加深对基层工作的认识,丰富基层工作的经验;鼓励干部进行离岗创业、在岗兼业,培养他们从事经济工作的能力;强化系统指导,实行秘书跟班学习,在实战中锻炼和培养队伍;积极创造条件,通过列席会议、随同调查研究等方式,让秘书人员多接触领导,学习领导的工作方法、工作作风,在潜移默化中提高观察、思考和解决问题的能力。
三是做到作风上过硬。办公室工作任务繁重、庞杂,经常加班加点,几乎没有节假日,不分上下班,特别是作为新建市,条件差、待遇低,人员少、事情多,因此,树立起求真务实、顽强拼搏、埋头苦干的工作作风,是我们秘书人员应具备的基本素质之一。如果不能严格要求自己,约束自己,甚至借领导的影响谋取私利,不仅有损自身形象,更会影响领导在群众中的威信。因此,我们经常教育办公室同志要立志做大事,不要立志做大官,勤勤恳恳,兢兢业业,不计名利,不讲价钱,无私奉献,甘当无名英雄。
我们深深认识到,尽管我们在服务决策工作上进行了积极有益的尝试,但与兄弟市相比,与各级领导要求相比,还有一定的差距和不足。今后,我们将一如既往地按照省委办公厅的要求,虚心学习兄弟市的经验,继续努力工作,把我市办公室服务工作提高到一个新的水平,为地方经济社会发展作出新的、更大的贡献。
【会议发言稿范文】三
“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐”。自古以来,人们都十分重视辅佐政务工作。党委办公室是党委运转的中枢和核心机构,职责涵盖方方面面,但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说,办公室参谋助手作用发挥得好不好,充分不充分,领导是否满意, 是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来,我们__市委办公室积极主动地适应新形势,紧紧围绕市委中心工作,努力为领导决策提供优质高效服务,较好地发挥了参谋助手作用。
一、突出调查研究,提高服务决策的质量
没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基,谋事之道,是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室调研力量的强弱,调研水平的高低,调研成果的优劣,在一定程度上影响领导的决策水平。因此,我们要求办公室全体同志,把调查研究作为自己必须练就的基本功,积极参与谋划,广泛收集信息,在吃透上情的同时,切实吃透下情,努力为领导决策提供翔实、准确的依据。
一是增强服务决策的意识。从地位上讲,办公室具有从属性,是具体的办事机构,但地位的从属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来,学会超前思考问题,学会“关起门来当书记”,无论是信息调研、综合协调,还是督促检查,都要做到不仅想领导之所想,而且要想领导所未想,由慢半拍变为抢先一步,积极、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员,想大事,懂全局,研究问题,分析问题,并通过语言建议、材料谋划、文字参政,把“秀才”、“谋士”的积极性充分调动起来,帮助领导想主意、出点子、提建议,供领导去选主意、断主意、作决策,从而让领导站得高、看得远,客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时,我们还要求办公室同志认真研究上级的方针政策,对应上级工作,估测本级领导工作思路和工作安排的发展变化,当好“事前诸葛”,做到见事早、行动快,在领导部署前谋事,在领导决策前划策,制订好预案,满足领导决策需要。比如在每年年初召开市委扩大会议之前,我们都提前一个多月进行调查研究,思考谋划新一年的工作目标和工作思路,然后结合中央、省经济工作会议精神,提出初步框架,供领导在决策中参考。原创文章,尽在文秘知音www.网络.com网。
二是突出服务决策的重点。作为党委的综合办事机构,办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责,是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底,一切的工作都是围绕决策服务的。在工作实践中,我们认识到,推进决策的科学化、民主化,提高决策参谋水平,最重要的就是紧扣市委中心工作,紧扣经济社会发展中的热点、难点、重点,深度透彻地分析问题,并有针对性地提出解决问题的建议,形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的调研报告,为领导决策提供依据。市委每次重大活动之前,我们都要组织专门力量,深入乡村、农户,对全市经济社会发展的各个方面进行全面系统的摸底,以期准确把握市情,科学制定决策。比如为了筹备市第二次党代会,确保制订的“十五”计划更具科学性和可操作性,办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究,形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中,市委充分吸纳了办公室的调研建议,确定了我市“十五”时期经济和社会事业的发展规划,提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的“四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大发展战略”。此外,在事关全局的私营个体经济发展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面,我们办公室也都是比较超前的。
三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋,当好助手,关键是要跟得紧,切实围绕市委的中心工作;抓得准,准确把握领导意图和决策思路;用得上,制定的预案,提出的建议要参到点子上,谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会,信息量很大,但是由于地方工作千头万绪,领导同志常年奔波在第一线,很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识,这就需要智囊和助手来帮助收集整理,当好耳目,把听到的、看到的、想到的各种情况和信息,及时、准确地向党委报告,及早引起决策层的警觉和重视。为此,我们办公室广辟渠道,收集方方面面资料,提供大量信息,供领导在决策中参考。比如,我们通过处理群众来信来访,了解社情民意,掌握基层动态,进行及时的梳理归纳,然后提交领导参阅,去年一年共计处理来信来访达8000余件。在信息报送方面,我们除了坚持正常上报外,把很大的工作量放在为同级党委服务上,为此,办公室实施全员采编信息,扩大信息来源渠道,对那些问题类、建议类信息,我们主要通过《信息专报》,直接呈送市委主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路,我们还编辑《报刊资料摘要》,从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法,供市委领导参考借鉴,发挥了很好的参谋助手作用。
二、强化跟踪落实,提高服务决策的成效
江泽民同志指出:“决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”为党委制定决策服务和抓好决策落实服务,是党委办公室工作的两个重要环节,两者相辅相成,缺一不可。
一是创新落实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中出现的许多新情况、新问题和新任务,党委办公室绝不能仅仅作为“留声机”、“传话筒”,必须适应党委的工作要求,适应形势的发展需要,不断创新思维方式和工作方式。比如,为凝聚市委、市政府有关职能部门的督查力量并形成合力,去年初我市成立了由市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市目标办组成的联合督查组,在市委副书记兼纪委书记和市委常委秘书长的统一领导下开展工作,对难度大、范围广,诸如计划生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动,随时抽调人员,组成督查组联合督查,收到了明显效果。再比如,我们按照市委领导同志意见,将党委督查工作与发挥新闻舆论监督作用结合起来,多次组织开展新闻督查活动,对推动决策落实起到了较好的作用。
二是全力抓好协调。市委办公室是市委的中枢,这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合,形成工作合力是办公室的一项重要职责,是办公室为党委服务的重要手段,也是协助党委班子成员抓好决策落实的工作方式。在协调过程中,我们坚持摆正位置,明确责任,交流情况,及时沟通,牢固树立协助党委抓落实的意识,引导部门、单位之间增强全局观念,做到部门利益服从整体利益,局部利益服从大局利益,眼前利益服从长远利益,在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大,我们还实行了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长联席会议制度,定期召开例会,研究协调如何加强服务决策等有关事宜。
三是搞好跟踪督查。党委的重要工作部署是一个有机的整体,它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程,这就决定了我们服务决策的督查工作不可能一次完成,必须围绕重要工作部署实施的过程,实行跟踪督查,做到循序渐进,步步推进,直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识,我们在工作实践中注重狠抓落实,跟踪督办。建市以来,围绕市委的决策部署和工作要求,办公室每年年初都进行分解立项,定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间,并进行全年性的跟踪督查。如去年,我们整理筛选了73项督查事项,今年整理筛选了106项督查事项,有力地推动了市委重点工作的落实。同时,我们要求督查人员具有捅“马蜂窝”的勇气,不当老好人,不怕得罪人,敢于借助领导的权威和“上方宝剑”,大胆揭露不落实的问题,大胆揭露妨碍决策的问题,确保党委决策的全面贯彻落实;对落实中遇到的问题,我们及时向领导提出建议,以期消除矛盾,解决问题,完善决策。
【会议发言稿范文】四
根据当前机关用电形势和保证机关正常工作秩序的需要,“三办”决定,今天召开机关大院内各单位、各部门主要负责人会议,具体研究部署有关缩减机关用电量即减轻用电负荷的应对措施,确保办公区内用电安全,严防发生灾害事故。下面我讲三点意见:
一、高度重视,切实增强安全用电的责任意识。
这段时间,天气持续高温,气候十分炎热,办公区内的各类大小空调全部运行,致使用电超负荷运作。经初步统计,目前大院内的用电量超过了680千瓦,但区级机关配电房最高用电限额却为400千瓦,超负荷280千瓦,这样就很容易产生火灾、电路短路等重大安全事故。前段时间,综合楼2楼户外线发生了短路事件,电线被烧坏。7月18日、19日,配电房连续两天出现险情,变压器部分器件因严重超负多次被烧损,经常性换件都难以维持基本运转。为了确保用电安全和机关正常工作秩序,“两办”已落实了两名专人每天在配电房加强值守,发现异常及时处置。目前,“两办”正与供电部门联系,准备将现有配电房重新购置、增容,达到800千瓦,需资金30万元左右,从而彻底改变机关用电的紧张局势。但是,就这段时间的用电问题,各单位、各部门务必高度重视,不可存有侥幸心理,一旦发生事故,后果将不堪设想,哪个单位若在这段时间不按用电要求落实和压缩用电量,致使发生事故的,要从严追究有关人员的责任。
二、采取措施,切实保障用电安全。
为了防止因用电过大而发生灾害事故,“两办”决定在配电房未改造完成之前,主要采取以下四项措施:
1、大院内各单位、各部门从今天起要切实增强节约用电意识,大力倡导人人节约用电,一人节约一分电很可能就会有效防止事故的发生。办公室内的电脑、电灯、热水器应在不影响工作的情况下,原则上少开或不开,务必做到人离办公室就随身切断电源。
2、除区委、区人大、区政府领导办公室每天保证正常用电外,其余各单位、各部门从今天下午起,上班期间必须减少一半的空调用电,中午和晚上加班不受限制,大功率空调原则上不能使用(如区档案局已决定在上班期间停用档案室的柜式空调,以错过办公区用电高锋)。空调温度应尽量调至260C以上,各单位领导干部要首先起好带头作用,严格执行。
3、限制使用会议室。原则上保证区委新楼一、二、三、四楼会议室、区政府二楼会议室空调的正常使用,同时在使用四楼会议室时,上述其他会议室的空调原则上不使用。各单位、各部门的会议室原则上不能使用空调,确需使用的,必须先报办公室同意,具体由卢光明同志负责,同时要尽可能地到大院外的其他单位调节使用。
4、各单位、各部门要认真开展自查,发现问题及时妥善处置,及时报告,严防因天气炎热和超负荷用电带来安全事故。值班人员电话:_X(政府保卫科)-130____,_X(电工)-___x,_X(电工)-1370____。
三、及时传达,加强督查。
会后,各单位,各部门要及时召开职工大会,传达今天的会议精神,说明情况和原因,让广大干部职工理解、支持并积极参与到节约用电之中。各单位、各部门要在今天下午5:00钟以前,将本单位、本部门的实际用电情况,空调台数、空调P数,以书面材料报区委办陈杰同志处,其中区级领导干部办公室的除外。从明天起,由区委办陈杰同志牵头,组织区委办、人大办、政府办等有关人员,到各办公室开展用电情况的督查和暗访,主要督查各单位、各部门是不是停用了一半的空调、有没有不节约用电的现象等,对督查情况要作好记录,对有关单位、部门未按要求执行的,主要领导要说明原因,并纳入年终目标考核。
【会议发言稿范文】五
同志们:
经区委、区政府同意,召开这次全区办公室系统工作会议,这次会议的主要任务是对去年全区办公室工作进行总结,表彰先进集体和先进个人,对今年工作进行具体安排部署。区委副书记_X将给办公室工作提出新的要求,希望同志们下去一定认真学习、贯彻落实。下面,我就去年党委办公室系统的工作简要总结,并提出今年工作意见。
一、去年工作回顾
同志们,过去的一年,全区党委办公室系统在区委的正确领导下,紧紧围绕区委工作中心,坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,狠抓观念创新、制度创新和方法创新,充分发挥党委办公室参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障和纽带桥梁职能作用,切实搞好“三个服务”,圆满地完成了各项任务,全面推进了办公室工作。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面应予以充分肯定:
一是规范文秘工作,充分发挥了参谋助手作用。在办文上,认真把握党委和领导的工作思路和观点,增强文稿的实践性和可操作性,严格执行机关公文处理办法的规定,保证了公文正常运转。在办会上,承办各种会议安排周密、资料齐备、服务周到、讲求时效,提高了会议质量和效果。在办事上,用心领会领导意图,高效率、快节奏、全方位地做好事务性服务工作,充分发挥了“协调、把关、落实”的作用。
二是深入务实开展调查研究,取得了丰硕成果。紧紧围绕党委的工作中心和全局,对加快经济社会发展、加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设以及工作中的热点、难点,采取召开专题研讨会、集体座谈会、个别走访和典型调查等形式开展调查研究,并积极撰写理论调研文章,全年编发《内部参阅》12期,《调研信息》12篇,《翠屏调研参考》杂志5期,共刊发调研文章136篇,30余万字,为加速实现我区“三区”奋斗目标提供了积极的建议和意见,受到领导好评。
三是不断创新督促检查方法,增强了实效。紧密围绕党委和领导决策及重要工作部署,在抓落实、求实效上下功夫,创新督促检查方法,狠抓了市委市政府和区委、区政府主要领导现场办公指示精神及区委重大决策、重要会议精神的贯彻落实。重点对“非典”防治工作、规范卫生行动活动等开展督促检查,收到了实效。
四是进一步健全信息工作机制,全面完成目标任务。去年,共采编上报省、市各类调研信息1550条,被市委办《每日汇报》《宜宾信息》、《调研信息》采用275条,被省委办《四川信息》、《四川信息专报》采用8条,实现了上报省委办信息采用的新突破。各乡镇、街道,区级各部门切实加强了对信息工作的领导,落实了责任,有力地推动了全区党委信息工作。绝大部分单位明确了党委信息工作具体承办科室,配备了专、兼职经办人员,将信息目标任务分解到了科室、个人,并采取了一定的激励措施,信息报送积极性高涨。组织部、招商局、民政局等区级部门和牟坪、象鼻、沙坪三个市级信息直报乡镇上报信息及时、准确、质量高,工作任务完成好,特别是牟坪镇超额完成任务,受到市委表彰。
五是强化机要、保密管理工作,取得了新进展。严格机要工作制度,在紧急、重要内部通信工作中,做到了保密、优质、高速、无事故发生,确保了机要通信和机要密码安全。加强党政网建设,对区网管中心主页进行改版,调整充实了党政网相关数据库,丰富、更新了网页内容,完成了部门网站建设及部门宽带接入党政网工作,有超过百分之五十的区级部门宽带接入党政网,协助八个单位完成内部局域网建设,实现了公文网上交换和信息网上快速传送。保密工作深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和《中华人民共和国保守国家秘密法》,在加强保密法制宣传教育、增强保密意识、加强保密工作依法行政、强化保密管理等方面做了大量工作。
六是不断加强自身建设,优化了队伍。去年以来,全区党委办公室系统在自身建设上,针对新形势下思想政治工作的新情况、新问题,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,切实加强和改进党的思想政治工作。深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、“党员先锋工程”和党员定期登记工作,干部队伍整体素质显著提高,为党委办公室各项工作开展提供了强大的精神动力和思想保障。以“三优一学”为载体,广泛开展了内容丰富、形式多样的群众性精神文明建设活动,丰富了干部职工精神文化生活。
同志们,上述工作的开展和成绩的取得,是与区委、区政府领导对党委办公室工作的高度重视、关心、支持分不开的,是乡镇、街道,区级各部门对党委办公室工作的支持的结果,也是全体从事党委办公室工作的同志辛勤努力、团结协作、无私奉献的结果,借此机会,我代表区委办公室表示衷心的感谢!同时,我们也应当看到,全区党委办公室系统工作离领导的要求还有一些需要不断加强和改进的地方:一是中心意识还不够强,在“参得高、谋得远”上有待继续下功夫;二是还需要不断创新党委办公室工作的观念、制度、方法;三是党委办公室工作人员综合素质还需继续提高,力求服务质量和工作效率新的突破。等等这些问题都需要我们在今年的工作中加以改进和完善。
二、2004年工作
同志们,今年党委办公室工作的指导思想和总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,大兴求真务实之风,深入贯彻落实党的十六届三中全会和区委二届三次全委会精神,进一步解放思想,抢抓机遇,紧紧围绕奋力推进“三区”建设目标和追赶型跨越式发展大局,强化公仆意识,创新工作方法,提升服务水平,切实履行办公室职能。坚持以“三个服务”为宗旨,突出重点工作,提升日常工作,扎实抓好办文办会、信息调研、督促检查、机要保密、党政网建设、后勤管理等工作,不断推动全区党委办公室系统工作再上新台阶。
(一)加强综合协调,提高办文办会质量。全区各级党委办公室要对重大工作做到早安排、早部署,勤思考、多协调,及时办理上级和领导交办的各项工作,做到及时、快捷、高质量。要坚持“首问责任制”,热情接待基层干部和人民群众办事、来信和来访,协调和解决其反映的具体问题和实际困难。区委办要切实加强与区级其他部门的工作联系,认真做好四大班子办公室的联系和协调工作,切实搞好“三个服务”。办文方面,区委办去年制定执行了《中共宜宾市翠屏区委机关公文处理规定(试行)》(区委办[2003]197号),最近,又下发了《关于规范公文处理程序的通知》(区委办[2004]9号),希望全区各级办公室今年继续根据上级有关规定结合自身实际着力提高公文质量。公文处理要严把“四关”,一是把好发文关,认真把握党委和领导的工作思路和观点,着力提高文件的权威性、指导性、针对性和实效性,努力做到公文文字精,内容实,行文目的明确;二是把好公文审签程序关,坚决杜绝逆行文、跳行文;三是把好公文格式关,统一公文用纸、版面格式,完善并规范公文文面格式;四是把好公文校核关,公文发文前做到了“核稿—签发—校对—再校核”,尽量做到大错不出秘书部门,小错不出办公室。各级办公室一定要在每个工作日适时打开党政网,及时下载处理文件,不要因办公室人员的消极工作态度影响本单位的工作。办会方面,要精心组织,周密准备,切实搞好会议的服务和管理,继续严格实行会议签到制度,对缺席、迟到、早退的单位和个人实行严格考核,保证会议紧凑高效。
(二)搞好调研、信息工作,提高服务水平。调研工作要围绕区委的中心和全局性工作,按照“落实责任,确立专题,营造氛围”的原则,有计划、有目的、有组织地深入基层收集、捕捉第一手材料,详细掌握真实情况,做好研究分析,找出问题,分析原因,提出合理可行的建议。要认真做好《加快工业发展,实现“三区”建设新突破》和《关于城乡统筹发展》等七个市级重点调研课题。要继续编撰好《翠屏调研参考》、《内部参阅》两个区委内部刊物。各级各部门要强化对紧急信息报送工作的领导,建立和完善重大紧急信息报送机制,区委办将对重大紧急信息迟报、漏报、瞒报、误报的单位和领导进行原因督查,并报告区委,给予通报批评。信息采编要坚持实事求是,注重质量,积极捕捉、及时采编报送领导需要了解和掌握的重要信息。信息上报要准确、及时,要充分利用党政网报送信息,除重大、紧急、突发事件信息书面报送外,其它信息一律通过党政网上的区委信息报送系统报送,做到信息无纸化、便捷、快速传输。制定每月信息报送要点,加强信息工作的指导和培训,着力提高信息工作人员的业务水平。要进一步建立、健全目标管理和激励机制,加强信息网络建设,拓宽信息渠道,深挖信息源。要加强象鼻、赵场、牟坪三个市级信息直报点的工作。今年市委对信息工作作了较大幅度的调整,主要办好《宜宾信息内参》、《宜宾信息》和《调研信息》三个电子刊物,其中《宜宾信息内参》是新增设的,这个刊物的主要作用是反映基层动态和社情民意,希望各乡镇、街道,区级各部门按规定有意识多报送一些。
(三)加强督促检查,保证区委决策的贯彻落实。今年,区委将调整党建和精神文明建设目标考核工作,其中将督查工作单独作为一项来考核。此外,我区还被省委督查室列为督查直报点,象鼻、赵场、牟坪被市委督查室列为督查直报点。为此,我们要抓住这一难得的机遇,进一步提高认识,深入开展督促检查,反馈面上的情况,分析存在的问题,提出可行的建议,为党委决策和抓落实提供行之有效的依据,不断出好点子、好经验。各级党委办公室要围绕区委、区政府的工作重心,结合本单位的工作情况,突出重点,注重实效,认真对本单位各业务部门和下级单位工作进行督促检查。三个督查直报乡镇要健全组织机构,明确责任,创新机制,落实督查措施,切实加强督促检查工作。区委办将充分运用《工作通报》、《简报》等形式传达领导的重要指示和工作要求,大力推广基层好的经验和具体做法,从而全面推动全区各方面工作的开展和顺利实施,确保区委确定的各项目标任务圆满完成。
(四)增强保密观念,切实做好保密工作。保密工作是我们党的六大政治纪律之一,又是政府的一项职能工作,地位和作用非常重要。全区各级要紧紧围绕“三个转变”的战略决策,深入开展保密工作新课题的调查研究和理论探索。要积极推进保密工作的法制化进程,进一步加强和完善保密制度建设。要加大保密宣传教育工作力度,不断增强保密观念。要切实加强保密管理,不断创新管理手段,加强涉密文件、涉密网络、涉密计算机、涉密软盘等涉密载体和要害部门部位的保密管理,切实落实各项保密措施,加强高科技人才和重点涉密人员流动中的保密管理,认真做好国家级教育考试中的保密工作,在做好国有和民营企业国家秘密保密管理的基础上指导其管住管好各自的商业秘密。要大力发展保密技术,进一步提高我区保密技术检查防范能力,开展对我区四大班子领导办公室以涉密计算机为重点的保密自查,以迎接省保密局组织的专项检查。要切实加强新形势下对保密工作的领导,搞好保密队伍建设,充分发挥保密部门的职能作用。各级办公室要根据相关规定,严把保密关口,不该说的话不说,不该做的事不做,确保本单位无泄、失密事件发生。
(五)强化机要密码通信安全,提升党政网应用水平。要按照“两个绝对确保”的要求,“保密、优质、高速、无事故”地做好机要密码工作,做好市区密码通信信道加密机的装备工作,做好核心、普通、商用密码的管理工作,规范完善各项制度建设,全面清理规范机要密码文件。要按照党政网建设要求,着力提升党政网应用水平。各单位要继续高度重视党政网建设工作,明确主管和分管领导,确定一名责任心强、懂技术的同志负责日常工作,落实好日常建设、运行和维护经费。要根据自身情况,建立能反映本单位特点的网站,在网上宣传本部门的工作,今年,区委部门、区政府组成部门和乡镇街道都要全部建立信息站点。要根据统一部署和要求,将部门期刊、简报、信息等在党政网上发布。要高度重视党政网的安全问题,做好网络的物理安全和信息安全,凡是存储有涉密资料信息的计算机不能上互联网,建立健全网络信息发布审核制度。要重视队伍建设,各党政网用户单位和区网管中心要加强对网络管理操作人员的管理和培训,不断提高其政治素质和业务水平,力求在全区建设一支有能力、懂技术的党政网工作队伍。
(六)加强后勤管理,搞好后勤保障工作。搞好行政后勤工作,加强机关事务管理,是办公室的重要职责。各级党委办公室要坚持以提供优质、高效、有序的后勤服务为目标,强化服务意识,增强服务大局的能力和水平;强化管理意识,提高行政后勤管理的质量和效益;强化发展意识,不断适应新形势下对行政后勤工作的新要求。要努力改善办公环境,加强硬件建设,着力提高办公自动化水平。要进一步强化财务管理,坚持依法理财,加强办公经费、预算外资金收支和国有固定资产的管理。要搞好政务接待工作,健全管理制度,使政务接待工作有章可循,按制度办事,靠制度管理;明确职责分工,部门职责要清,任务分解要明确,不留死角,做到横向到边、纵向到底,人员分工要明确,部门和部门之间、人员和人员之间要相互支持,查漏补缺,分工不分家,从而形成合力;严明工作纪律,讲政治,确保安全,务必保密。
(七)狠抓队伍建设,全面推进办公室工作上新台阶。一是在思想政治上要强化“三种意识”。首先要强化政治意识。党委办公室的每个同志都要把讲政治贯穿到每一项工作中,落实到实际行动上。每个同志都要有高度的政治敏锐性和鉴别力,善于从政治上观察、分析和处理问题,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,做到立场坚定,旗帜鲜明。其次要强化大局意识。服从、服务于大局是做好党委办公室工作的基本要求,要善于从大局的角度思考问题,坚持在大局下行动。党委办公室每个同志必须纵观全局,正确处理大局和小局、全局利益和局部利益的关系,服从、服务于党委的中心工作。最后要强化责任意识。要不断加深对党委办公室工作性质、地位、作用的认识,发扬高度负责的精神,自觉做好各项工作。
二是要有过硬的整体素质和个体素质。在整体素质上要做到:政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、人才互补、结构合理。在个体素质上要做到:“张嘴能说”,说得头头是道、言简意赅;“提笔能写”,写得重点突出,文理通顺;“有事能办”,办得利利落落,优质高效。为此,要坚持以人为本原则,采取经常举办知识讲座、选派干部进党校学习、下派和上挂锻炼等多种方式,认真组织党委办公室人员学理论、学文化、学业务知识,加强素质培养,不断提高工作能力和业务水平。区委办今年将有计划、有步骤地安排乡镇、街道文秘人员到办公室跟班学习,主要学习内容有信息、督查和公文写作,以提高全区党委办公室系统工作人员整体素质。
三是要进一步优化党委办公室系统干部队伍结构。要积极推行竞争上岗的干部选拔任用制度。认真贯彻党的干部路线,按照德才兼备原则,在实干中识别和挑选办公室干部。对政治信念坚定、实绩突出、业务精通的办公室优秀年轻干部要大胆提拔,努力形成人才脱颖而出的机制。要建立干部交流轮岗制度,针对不同对象、不同工作岗位,采取不同的措施,加快人才的培养,努力实现办公室干部队伍的知识结构多元化,年龄结构梯次化。
四是要塑立良好形象。要从思想政治上塑造良好形象,通过各种方式加强学习,切实提高思想政治素质,争做合格优秀的公务员。要从工作行为上塑造良好形象,严格实行岗位责任制,在本职工作上深入钻研、精心钻研、创新钻研,推行工作优劣评比排位制,形成一个良好的竞争激励机制。要从形态仪表行动上塑造良好形象,党委办公室系统全体同志要树立人人都是机关窗口、人人都是党委形象、人人都是投资环境的观念,注重工作中的仪表形象,做到亮牌办公,佩证上岗,衣着整齐,精神饱满,态度谦和,用语文明,待人处事和蔼可亲,办事程序规范严谨,干部职工团结协作,机关文化丰富活跃,塑造办公室机关良好的精神风貌。
同志们,今年全区党委办公室系统工作任务艰巨,责任重大,党委办公室系统全体同志一定要在区委的正确领导下,大兴求真务实之风,弘扬求真务实精神,以强烈的历史责任感和时代紧迫感,按照“三个代表”重要思想的要求,围绕中心,发挥职能,搞好服务,与时俱进,开拓创新,全面推进我区党委办公室系统工作,为加速实现我区“三区”追赶型、跨越式发展做出新的、更大的贡献!
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