常务副市长地税工作会议讲话

以下是小编为大家收集的常务副市长地税工作会议讲话，本文共17篇，希望对大家有所帮助。

篇1：常务副市长地税工作会议讲话

常务副市长地税工作会议讲话(二)：

同志们：

在春节即将来临之际，市地税局抓紧时间召开地税工作会议。充分说明地税系统工作积极主动、作风严谨扎实、措施周密细致，值得肯定。今天来参加这个会议，一是来慰问大家，对大家一年来的辛勤工作表示感谢;二是来给大家打打气，希望大家在新的一年里，再接再厉，取得更加优异的成绩。刚才，某局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定xxxx年我市地税工作取得的成绩

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为指导，紧紧围绕“三个40%、力争50%、确保实现两年翻番”的发展目标，突出增加投入、做大总量，克服了低温雨雪冰冻灾害、较大洪灾和金融危机等不利影响，全市经济社会实现了快速、健康、协调发展，去年预计实现生产总值320亿元，增长15%。

成绩主要表现在九个方面：一是财政、固投、工业三大主要指标实现快速增长。财政总收入和地方财政收入分别完成28.4亿元、18.5亿元，分别增长41.8%、55.6%，两项增幅双双排名第一，且四个县(市、区)财政全部实现“三年翻番”，改变了多年来落后状况。城镇以上固定资产投资220亿元，增长103%，达到历史最高水平，被评为全省

三个固定资产投资先进设区市之一。规模以上工业企业新增83家，规模以上工业增加值131.18亿元，增长24. 5%。二是项目建设取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大项目获得国家批准和某某等重大产业项目获得国家核准并开工建设，某某等节能和循环经济项目获得国家资金支持。目前，仅发改委口子就初步落实国家资金4.9亿元，比历史最高水平翻了一番，其中已下达到位资金3.6亿元。产业招商成效卓著，实际引进内资96.8亿元，增长100.9%;投资总额10亿元以上的光伏产业、汽车机电产业、长虹家电产业、龙盛科技园等重大产业项目相继落地、开工。三是农村经济稳步发展。四是城市面貌明显改善。五是旅游产业健康发展。全年接待国内外游客907万人次，增长18.3%，实现旅游总收入44 亿元，增长45.4%。六是各项改革稳步推进。其中房地产税费一体化征管改革、非税收入征管改革全面启动、一炮打响。七是民生工程扎实推进。省政府下达的目标全面完成。八是社会事业全面进步。九是行政效能不断提高。政风行风评议活动打了一场翻身战，全市总成绩全省第二，19个部门进入全省系统前三名。

这些成绩来之不易，是全市上下共同奋斗的结果，也包含着地税系统广大干部职工的艰苦努力。过去的一年，全市地税系统广大干部职工在市委、市政府和省地税局的正确领导下，不断提高依法治税水平，全面优化纳税服务，大力加强队伍建设，保持了地方税收平稳较快增长，为全市经济社会又好又快发展提供了可靠的财力保障，各项工作取得了优异成绩。突出表现在四个方面：

一是收入征管实现新突破。地税系统克服困难，加强征管，全年共组织入库地方税收8.9 亿元，增长27.8%，增幅自xxxx年以来首次超过全省平均水平，增收总额创历年新高。同时，积极落实各项税收优惠政策，为经济发展增强后劲，全年减免税收1.05亿元。

二是征管质量有了新提高。进一步规范了税收减免、门市开票、再就业优惠资格审批等关系民生和投资环境的业务程序，从加强征管着手，向政策要税源，向管理要潜力，实施了零散税收源头控管、加强旅游税收管理等28项征管措施，清理税源8000余万元。完善了“政府协调、地税牵头、保险代扣、交警查验”征管机制，车船税大幅增长，征管经验得到省局的充分肯定并在全省推广。

三是服务水平得到新提升。对办税服务厅进行了扩容改造，全面推行了刷卡缴税和网上办税。加强了无区域申报征收和一岗全能服务，对办税服务厅纳税服务评价系统进行了升级。纳入了房地产税费一体化管理系统，房地产税收征管得到加强。

四是自身建设取得新成果。成功举办了地税文化节，进一步提升了具有某某地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范，在机关文化建设方面做出了突出成绩。争先创优氛围进一步浓厚，实现了国家级荣誉的突破，社会形象得到新提升。以“六员”和领导干部培训为核心的教育培训不断深入，党风廉政建设不断加强。民主评议政风行风社会满意率名列执法部门前茅，并被省局评为民评优秀单位。

以上成绩成分说明，某某地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍，市委、市政府对地税工作是满意的。在此，我代表市委、市政府，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢，向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、坚定做好地税工作的信心和决心

去年以来的后金融危机愈演愈烈，对全球经济增长形成巨大冲击，做好今年的地税工作，必须对当前经济形势有一个全面、清醒、正确的认识。

(一)认真分析后金融危机对我市经济的影响。虽然我市经济外向度不高，但国际经济金融形势的恶化，对我市经济的直接和间接影响已经显现并逐步加重。主要表现在：一是对我市机电行业、医药化工行业、陶瓷行业打击较大，订单明显减少、产品积压严重，资金链面临断裂的危险;二是企业发展信心不足，新签约项目开工率下降，建成企业达产达标出现困难;三是对未来发展趋势难以判断，企业观望情绪加重，招商引资难度加大;四是沿海许多企业不景气，失业民工返乡待业，社会稳定工作压力加大。

(二)正确面对危机中的机遇和挑战。面对当前国际国内经济形势的变化，我们不仅要看到不利影响，增强忧患意识，更要看到有利条件，坚定发展信心。一是相对沿海发达地区而言，我市地处内陆腹地，以内需型经济为主，主要依靠投资拉动发展，加之我市的产业结构以资源型、基础型产业为主体，更多依赖的是国内市场，受到正面冲击较少，更多的只是传导影响。二是通过这些年的快速发展，我市的经济实力大大增强，抵御风险的能力大大提高，市场运作的经验也日渐丰富。三是中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我市一批重大项目的争取和实施带来机会，某某某等一批重大项目相继取得突破，还有一批项目得到国家支持，这将有力拉动我市经济增长，并为将来的发展夯实基础。四是国际能源原材料价格大幅度下降，使我市一些行业和企业降低了生产成本。五是金融危机势必加速国际产业资本、沿海地区产业资本的转移和世界陶瓷产业的重组，为我市大力承接产业转移、振兴陶瓷产业创造了难得的机遇。

机遇与挑战并存，如何将危机转变为生机，将经济波动期转变为发展机遇期是我们亟待破解的难题。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强责任感和使命感，坚定做好今年地税工作,全面完成年度目标的信心和决心，以更加有效的措施、更加扎实的工作、更加热情的服务推动我市经济社会发展。

三、奋力推动今年地税工作的新进步

做好xxxx年的地税工作任务艰巨，意义重大。全市地税系统必须紧紧围绕全市工作大局，按照全市财政总收入比上年增长40%以上，实现比xxxx年翻一番的工作目标，更加努力，开创性地做好今年的各项工作。

(一)迎难而上，强化收入组织工作。地税部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效要靠税收收入来体现。各级地税部门要客观分析形势，加强税源预测，掌握税收动态，强化征管手段，加大征管力度，破解增收难题。既要突出抓好重点税源、重点行业和重点企业的监控管理，又要加强对零散税收的监督管理。要坚持实事求是原则，依法治税，应收尽收，不收“过头税”。通过严格的征管举措和有效的调度，实现地税收入的平稳较快增长，使我市经济发展的成果客观、及时地体现到地税收入上来。

(二)落实政策，积极扶持企业发展。企业的发展是税收的源泉。各级地税部门要落实全省财税工作会议上提出的“保企业、保投资”要求，不折不扣地执行各项税收优惠政策，促进房地产健康有序发展，支持科技创新，支持下岗失业人员再就业和返乡农民工就业创业。同时，要进一步落实各项税收政策和纳税服务制度、措施，简化办税程序，降低纳税成本，为纳税人排忧解难，帮助企业渡过金融危机难关，促进企业平稳健康发展，积极培育税源。

(三)严格要求，加强地税队伍建设。要以创先争优活动为契机，进一步提高地税干部队伍综合素质，提高税收行政效率和税收服务水平，不断优化税收政务环境。要在营造良好发展环境上下功夫，规范税费政策，规范征收行为，创造公平、宽松的税收政策环境;要在改进工作作风上下功夫，进一步增强创新意识和服务意识，处理好依法治税和热情服务的关系;要在完善干部人事制度上下功夫，以竞争、交流、调整和培训为重点，建立充满生机和活力的用人机制。

(四)各方配合，营造良好工作氛围。某省长在全省财税工作会议上要求，各级政府要更加重视财税工作、更加关心财税工作、更加体谅财税工作。我在此表个态，市政府将在新的一年里一如既往地关心支持地税工作，为地税系统创造更好的工作条件。也希望各县(市、区)政府和市直各部门重视、关心和支持地税工作，为地税部门创造良好的工作氛围，支持地税部门依法治税，强化管理，保障地税机关独立行使税收执法权，帮助解决税收执法中的困难和问题。各级地税部门也要积极向同级党委、政府汇报，争取理解和支持，同时加强与相关部门的横向联系，在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面形成工作合力。

同志们，今年的地税工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市地税系统全面贯彻落实科学发展观，进一步增强发展的紧迫感、责任感和使命感，奋发有为，开拓创新，全面完成各项任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献!

临近新春，借此机会向全市地税系统的干部职工及家属拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、事业有成、阖家幸福!

谢谢大家!

篇2：常务副市长地税工作会议讲话

同志们：

很高兴参加这次全市地税工作会议。刚才一飞同志的报告对过去的工作进行了客观的总结和评价，对下一阶段的工作进行了精细的安排，很好地贯彻了省里的会议精神和全市经济工作会议精神，整个报告讲得很全面、很具体，思路清晰、符合实际、对全市地税工作有较强的指导性，我完全同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。借这个机会，我讲二个方面的意见，供同志们参考。

一、xxxx年地税工作开了好头，起了好步，成绩功不可没

过去的xxxx年，在永州发展史上极不平凡。在市委、市政府和省委的正确领导下，我市经济的各个方面都取得了很大发展，可以说，进步很大、成绩很大。这一年，是我市近些年来形势较为严峻、发展较为艰难的一年。世界经济持续低迷，宏观政策一再紧缩，要素供应异常紧缺，自然灾害连续发生，换届工作贯穿全年，各种不利因素聚集交汇，全市经济社会发展压力重重。面对时艰，各级各部门在市委的坚强领导下，精诚团结、迎难而上、矢志创业，坚持把赶超发展作为第一追求，把惠民安民作为第一目标，把承接对接作为第一菜单，把项目就是作为第一抓手，千方百计抢机遇增投入、调结构转方式、强基础增后劲，大力推进“四化两型”建设，较好地完成了年初确定的工作目标，实现了“十二五”的良好开局。全年工作主要有以下九大特点：延续了全市经济快速增长势头，取得了兴工强市阶段性成果，发展了农业生产大好形势，加快了第三产业发展步伐，改善了城乡发展条件，开创了承接对接新局面，促进了社会事业大发展，增添了人民群众福祉，保持了社会大局稳定。xxxx年全市地方生产总值完成940亿元(预计数，下同)、比上年增长13%，总量是xxxx年的2.3倍;规模工业增加值完成260亿元、比上年增长22%，总量是xxxx年的4.2倍;社会消费品零售总额完成290亿元、比上年增长19%，总量是xxxx年的2.5倍;财政总收入完成70.5亿元、比上年增长31.7%，总量是xxxx年的3倍;金融机构存款余额851亿元、比上年增长18.3%，总量是xxxx年的2.28倍，贷款余额409亿元、比上年增长12.6%，总量是xxxx年的2.29倍。主要经济指标总量全部实现五年翻番。(摘自政府工作报告)数字是枯燥的，但是最有说服力的，这说明永州的经济社会与全国一道在发展着、在进步着。这个成绩的取得，与方方面面的工作有关，也凝聚着了我们地税系统全体同志们的心血、勤劳、汗水和智慧。从我们地税系统来说，xxxx年也是个丰收的一年，为“十二五”开了好头，起了好步。xxxx年永州地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动，坚持以组织收入为中心，严格收入目标责任制，认真研究分析收入形势，探索实行税源专业化管理，加强重点税源监控，深入开展纳税评估和税源巡查，大力推行网上报税、财税库行横向联网等多元化电子申报方式，坚持依法治税，规范税收执法，严格落实各项税收政策，通过一系列行之有效的征管措施，有力推动地税收入快速增长。xxxx年共入库各项收入32.9亿元地税实现收入跨越30亿和增长跨越10亿两个大关，入库达到了32.9亿，比上年增加10.3亿元，增长26.07%，地税收入占地方财政收入的比重为45.12%，收入规模在财税三家中继续保持首位。可以说，在永州经济发展中，地税浓墨重彩地书写了自己的一页。对此，市委、市政府，特别是主要领导，张书记、魏市长对地税工作是非常满意的，对大家的辛勤劳动是给予了充分肯定的，这一点确实非常感谢大家。我们感觉到了，全市地税系统在积极组织税收收入，全面推进依法治税，全面实施“科技兴税、人才兴税、管理兴税”三大战略，大力弘扬湖南地税精神，努力建设队伍素质好、管理基础好、执法服务好、完成任务好、系统形象好的永州地税，各项工作都取得显著成效。具体地讲，有下面几点可圈可点，值得充分肯定。

一是大局观念很强。大局观念强不强，决定了部门在党委、政府心目中的份量。无论是中央、省管单位，还是政府的下属单位，在市委市政府心中都是自己的部门。而作为一个部门来说，既有自己的中心工作，又没有自己的中心工作。有自己的中心工作，是指各部门在每个时段有重点工作，并按照重点工作部署扎实进行;没有自己的中心工作，是指各部门的一切工作是服从于、服务于党委政府的中心工作，服务于全局的要求。永州地税系统有一个坚强的领导班子和有强有力的执行能力。以前一飞同志对我说过，说得很好，地税领导要做的事就是两个“好”字—带好队，收好税;要达到的目的就是“三满意”—党委政府满意，纳税人满意，内部职工满意。永州地税班子在这个方面把握的度很好，切实把广大税务干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的精神上来，确保税收工作任务的圆满完成。市委政府主要领导都对地税领导班子和工作给予了充分的肯定。

二是系统管理水平不断提升。去年，市地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动。一年来，全市系统上下坚持将强责增效的工作主题贯穿地税工作始终，增强责任意识，狠抓工作落实，提升工作绩效，有力地提高了整个系统的管理水平，提高了行政能力，促进了班子建设，规范了税收执法，强化了财务管理，提高了征管质量，优化了纳税服务，改进了干部作风，树立了良好形象。去年在全市规范机关内部权力运行现场会上，市局作了经验发言，并进行了现场演示，得到了市委、市政府和市纪委的高度评价。

三是收入规模再攀新高。全市地税收入总量跨越30亿元台阶，不考虑财政征收“两税”因素，增量超10亿元，市级收入突破8亿元大关。全市地税收入占地方财政收入的比重达到46.6%，同比增加6.5个百分点，收入规模在财税三家中继续保持首位。从收入情况看，去年我们的地税收入就排在了全市财税三家的第一位，“财大才能气粗”—这是靠实力说话的。收入质量稳步提升。全年入库均衡，增长稳健，月增幅均在25%以上。各税种、各县区发展协调均衡。各税种、各县区发展协调均衡。13个税种、7项费金实现了全面增长，各征收单位齐头并进，总收入均达到1亿元规模。所有这些成绩，一是说明永州地税收入在总量增加时，收入质量也明显提高了。目前，全市税收在财政收入的比重也提高，今年首次突破 %，达 %，二就是全市新的经济增长点多了，税源建设比以前大有进步。以前就是“一张纸，一包烟，一台车”，现在在税源遍地开花，在税收的征管上，组织入库上更有潜力可挖。

四是税收征管提质提速。开展了“五比五看强征管”系列活动;突出抓好纳税评估工作，加大信息管税力度，建立缴税控管平台，实现缴税方式多元化，推广使用税控机，电子刷卡缴税。探索推进行业税收管理，进一步规范房地产税收一体化管理，社会协税护税体系更完善;积极开展营业税起征点调整工作等。

五是依法治税更规范更严格。稽查工作卓有成效，全市稽查系统以机构升格为动力，积极推动稽查方式创新，突出查处大要案件，加大税收专项检查和行业纳税秩序整治力度，提高查案质量，查补入库税款1.02亿元，同比增加4576万元，增长81.31%，查办100万元以上大要案23起，维护了税法尊严，增强了依法诚信纳税意识，优化了税收秩序;成绩斐然。

六是纳税服务工作有效开展。进一步加强办税服务厅建设，完善有关考核办法，开展争先创优活动，提高纳税服务质量，纳税人满意率95%以上。衡量一个部门是否“有为有位”，除了工作成效外，还有个老百姓满意的问题。税务部门是与老百姓直接打交道的部门，优质服务非常重要、非常关键。

过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的，为推进全市经济社会又好又快发展做出了重大贡献，市委、市政府对地税工作是非常满意、充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大地税干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、明确任务，奋力拼搏，确保全面完成今年税收工作任务

市委确定xxxx年全市经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值年均增长13%以上，规模工业增加值年均增长20%以上，固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长19%以上，财政总收入年均增长15%以上，城乡居民收入年均增长13%左右。的经济任务异常繁重，全市地税系统要在xxxx年取得优异成绩的基础上继续努力，为地方经济发展再立新功。

(一)坚定信心真抓实干，确保全年收入任务圆满完成。今年，全市税收任务要比去年增长20 %，这是综合考虑我市经济社会发展实际提出的可以完成而且是必须完成的目标。全市地税系统要坚定信心，鼓足干劲，继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神，认真贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保圆满完成市委、市政府下达的年度收入目标任务。一是年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，要切实做到均衡入库，确保全年任务如期完成。二要全面分析研究经济税源，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。三是税收在组织收入上就是要“依法征管”，要做到“依法”“及时”“足额”征收，该收的要坚决收上来，不该收的坚决不能收，要强化征管措施，创新征管方式，防止跑冒滴漏，确保圆满完成年度收入目标任务。

(二)要发挥税收职能作用，积极服务地方经济发展。

地税与地方经济密切相关，经济决定税收，税收反作用经济。只有把政策研究透，才能用足、用活、用好政策，才能真正为企业、为广大纳税人提供更好的服务，积极服务地方经济发展。当前，国家税收政策不断调整、完善，我们地税干部要认真钻研各种税收政策，认真开展税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，为市委、市政府决策多提供好的建议和意见。要积极宣传并落实支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，充分发挥税收的杠杆作用，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、就业率高的好项目、新项目。要围绕我市主导产业、重点项目和重点企业开展针对性服务，促进税源企业发展壮大，夯实税基。

(三)创新工作举措，推进地税收事业科学发展。

今年我们在全市全面开展“四深入两结对一测评”活动，以切实改进干部作风，密切党群干群关系，树立部门良好的社会形象。地税部门也一样，要切实加强各级党组织建设，努力提高党建工作水平，继续开展“为民服务，创先争优”活动，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经济社会的发展，要求我们必须尊重发展规律，创新发展理念，把握发展机遇，破解发展难题。在工作中要敢于创新，敢于突破，敢于探索，敢于超越自我。xxxx年在全市地税系统开展“强责增效年”活动，我认为就是一件创新的工作。我总认为，永州作为经济欠发达地区，要想实现快速发展必须靠智慧、靠创新、靠激情。在工作潜力开发上，要充分发挥广大干部职工在解决问题、创新方法上的主观能动作用，全方位推进提高税收工作。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从为目的,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部权力运行,打造阳光机关,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务、重透明的良好形象,全面开创纳税服务工作的新局面。

同志们，新的一年，我市经济社会发展进入了新的阶段，站在了新的起点。全市地税系统要在省地税局的坚强领导下，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，锐意进取，抓住机遇，乘势而上，发扬地税系统攻坚克难优良传统，在新的一年里创造新的业绩，为永州经济的发展作出地税人应有的贡献!

谢谢大家。

篇3：常务副市长地税工作会议讲话

常务副市长地税工作会议讲话(一)：

同志们：

新一年的工作已经开始，农历年的钟声即将敲响，值此辞旧迎新之际，组织召开全市地税工作会议，充分说明了市委、市政府对地税工作的高度重视。刚才，卢勇同志认真总结了“十一五”及去年的税收工作，充分肯定了同志们在工作中取得的成绩，并就全市“十二五”和xxxx年地税工作讲了很好的意见，东兴区、威远县就如何组织收入介绍了自己的经验，希望大家多学习、多交流，在一下步的工作中多想办法、多鼓干劲、多结硕果。下面，我讲三点意见。

一、超常努力，铸就五年辉煌

过去的五年，是内江改革开放30年来，发展速度最快、城乡变化最大、民生改善最多、发展环境最优的五年。五年来，我们在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实现新跨越，建设新内江”的总体要求，大力实施以工业为主导的发展战略，锐意进取，攻坚克难，经济社会发展取得了显著成就。xxxx年我市GDP将达690亿元，增长16.3%;人均GDP超过17000元;地方财政一般预算收入实现21亿元，(同口径)增长24%，全市呈现出国民经济快速发展、各项事业全面进步、社会政治保持稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。五年来，全市地税系统广大干部职工以组织收入、队伍建设、服务发展为重点，团结拼搏，努力创新，战胜了农业税停征、税制改革、地震灾害、金融危机等重重困难，地税收入规模屡创新高，取得了令人振奋的成绩，向全市人民交出了一份满意的答卷。

一是税收总量持续增长。“十一五”期间，全市共组织地税收入65.05亿元，是“十五”期间的2.18倍，增加了35.21亿元。尤其是xxxx年，全市地税系统以组织收入为中心，落实收入目标责任制，加强税收征管，全年组织地税收入18.63亿元，完成年度计划的104.68%，比上年增收3.85亿元，增长26.04%。其中，全市完成一般预算收入10.72亿元，完成年度计划的105.53%，比上年增收2.25亿元，增长26.58%，创下我市地税历史最好水平。

二是税收结构不断优化。与我市经济形势、产业结构和区域发展特点相匹配，“十一五”期间，以房地产业为首，建筑、金融等行业成为地税增长的主要支柱，第三产业税收占总收入的比例逐年提升，地方税收已成为支撑地方财力增长的绝对力量，为全市各项工作的顺利推进提供了坚实的保障。应当说，五年来地税收入的良好增势，客观反映了我市经济发展速度与效益并重、总量与结构同步提升的特点，也充分体现了地税部门狠抓纳税服务、强化征管质效、培植涵养税源的成效。

三是治税水平全面提高。全市地税系统不断强化公众税收的法制观念，全面落实税务行政执法责任制，依法推进行政复议、税务法律救济、税收争议解决等工作，纳税人合法权益得到充分的尊重和保护，全系统未发生一起涉税诉讼案件。五年来，共查补各项收入超过1.26亿元，有效整顿和规范了税收秩序，为保证地税收入持续稳定增长作出了重要贡献。

四是调控职能有效发挥。在实施新企业所得税法，两次上调个税工资薪金所得费用扣除标准，实行耕地占用税和车船税新条例，改革资源税，统一内外资企业和个人城建税及教育费附加等方面，均能准确把握政策精神，认真落实税制改革举措，确保了改革效应的有效释放。同时，不折不扣地贯彻执行各类税收优惠政策，五年来共落实西部大开发企业所得税减免、下岗再就业、农业产业化等税收优惠7.2亿元，其中仅xxxx年就达1.76亿元，为内江经济的又好又快发展提供了有力保障。

五是队伍素质整体提升。各级地税机关以学习实践科学发展观活动为契机，大力开展“四好班子”创建活动，全市地税系统“四好”班子创建率达到了100%。严格执行党风廉政建设责任制，在全省地税系统率先实行廉政风险防控机制建设试点。深入开展民主评议政风行风活动，绝大部分单位在行风评议中名列前茅，有力地改善了税务机关形象，对于提升政府形象起到了积极作用。 回顾过去五年，地税部门的工作得到了市委、市政府的高度认可，在市委、市政府目标考核中多次获得一、二等奖，这样的成绩难能可贵。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向在座的同志们，并通过你们向全市地税系统的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问!

二、认清形势，把握当前机遇

“十二五”是我市实施新一轮西部大开发战略，加快建设成渝经济区新高地、川南城市群中心城市，全面建设小康社会的关键时期。站在新的历史起点上，地方税收工作面临着更多的机遇与挑战。地税部门既要清醒认识到所承担的重大历史使命，又要清醒认识到复杂多变的国内外环境，更要清醒认识到经济税收发展中存在的诸多矛盾和问题，作好充分的应对准备。

一方面，要正视压力，时刻未雨绸缪。在税制方面，中央“十二五”将在增值税扩围、调减营业税等方面加快推进财税体制改革，地方主体税种必然削弱，政策性减收预期加强，直接影响地方税收的持续稳定增长。在地税部门内部方面，由于近年来地税收入增长幅度较大，收入任务的高位运行必然加大增收压力。在外部环境方面，社会各界、各阶层越来越多地将利益诉求的实现寄托在税收作用的发挥上，使得税收本身和税务部门的社会关注度越来越高。如何有效应对各种压力，科学化解各种矛盾，已逐步演化为对税务部门执政能力、应对能力的全方位考验。因此，各级地税部门一定要积极加强经济税收形势研判，用创新的思维、实干的作风、扎实的措施，认真研究、积极应对。

另一方面，要抢抓机遇，坚定发展信心。随着“十二五”规划、新一轮西部大开发、成渝经济区建设的启动实施，国家将进一步加大对包括我市在内的西部地区的支持力度，未来五年，我市将步入加快发展的黄金时段。内江“十二五”规划把大城市建设、产业结构优化升级、加快基础设施建设摆在了更加重要的位置，特别是中再生、成渝高铁等一批重大项目的加快推进，内江有望在xxxx年完成400亿元的投资目标，往后几年投资和建设力度将进一步加大，加之内江招商引资效益逐步显现，内江的发展速度将进一步加快，经济总量将进一步增加，发展效益将进一步提升，这不仅会带来即期税收，还将创造可持续发展的税源环境。我们必须坚定信心，主动有为，抢抓机遇，找准结合点、切入点和突破口，谋求地税工作更快更好的发展。

三、创新举措，确保任务完成

xxxx年，地税部门要按照副的重要批示精神，遵循“服务科学发展、共建和谐税收”的新时期税收工作主题，牢牢把握市委“解放思想、全面开放、跳起摸高”的工作基调，强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设，充分发挥职能，为国聚财、为民收税，为全市发展大局作出积极贡献。 一要认准中心工作，在组织收入上有新跨越。要牢牢把握组织收入这一中心工作，强化收入分析，加强重点税源管理，向产业发展、提高城镇化率、资源合理开发利用、推动现代服务业和税收精细化管理六个方面“要税收”。要继续采取行之有效的抓收入的措施和办法，年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，切实做到均衡入库，确保全年任务如期完成。要全面分析调研经济税源，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。要切实开展查找税源活动，找出税收的增长点和隐蔽点，把潜在隐蔽的税源和可能流失的税源查找出来，转化为收入。要研究建立税收预警分析系统，加强对重点企业的跟踪监控，提高重点税源对税收收入的贡献率。要大力整顿和规范税收秩序，强化税务稽查工作，严肃查处各种偷骗税行为，加大对涉税违法案件的处罚力度和曝光力度，着力营造良好的税收环境。

二要发挥调控职能，在服务发展上有新成效。税收取之于民、用之于民，源自于发展、又服务于发展。各级地税部门要充分发挥税收杠杆调整经济结构、提高经济运行质量、促进经济发展的职能作用，把支持地方经济发展、培植税源作为税收工作的立足点和出发点，正确处理组织税收收入与促进经济发展、加强税收征管与培植涵养税源的关系，多想挖潜增收之策，多开培植税源之道，多思加强征管之路，形成经济发展与税收增长的良性循环。要大力宣传和认真兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业、促进资源综合利用等各项税收优惠政策，既防止骗取税收优惠侵蚀国家利益的行为，又保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位，进一步在刺激经济、调整结构、扩大内需、促进就业、改善民生等方面发挥好税收的应有的作用。

三要提升队伍形象，在队伍建设上有新突破。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要扎实树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人”的理念，转变管理职能，创新管理制度，简化工作程序，规范内部管理，降低运行成本，提高依法行政水平，努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。要进一步规范执法行为，通过开展税收执法检查、执法监察、行政执法过错责任追究，从根本上杜绝执法随意性问题的发生。要大力加强党风廉政建设，树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，认真执行财政和税收纪律，确保不出现任何问题，努力打造清正廉洁的税收队伍。

四要加强部门协作，在齐抓共管上有新发展。税收工作离不开各级各部门的协同配合、齐抓共管。各级党委、政府要把税收工作摆在重要位置，切实加强对地税工作的领导，把依法治税作为创建法治政府的重要内容，把运用税收调控手段作为推动科学发展的重要能力，把优化税收服务作为建设服务型政府的重要方面，一如既往地关心支持地税工作，帮助地税部门协调解决工作中遇到的困难和问题。各有关部门要旗帜鲜明地支持地税部门依法行政，为税收工作创造良好环境。地税部门自身也要充分认识到，做好税收工作离不开地方党委、政府的支持以及有关部门的配合，要立足本职，着眼全局，把税收工作放到经济社会全局中去考虑，主动沟通，热情服务，积极发挥好税收职能作用。 同志们，税收工作在经济社会发展中地位特殊、作用重大。全市地税系统的广大干部要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创税务工作新局面，为“实现新跨越，建设新内江”做出新的更大贡献!

篇4：副市长在全市地税工作会议上的讲话

副市长在全市地税工作会议上的讲话

（2月13日）

同志们：

经市政府同意，今天召开全市地税工作会议，主要任务是贯彻落实全省地税工作会议和市第二次党代会议精神，总结前三年特别是去年的工作情况，表彰的先进集体和先进个人，研究部署今年的全市地税工作。市委、市政府对这次会议非常重视，龚建华市长给大会发来了贺信，对全市地税系统取得的成绩进行了充分肯定，对各级地税机关和广大地税干部职工提出了明确要求和殷切期望。等一下，黄正逊局长还要作工作报告，对今年的全市地税工作进行具体布置和安排，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就做好今年的地税工作，先讲几点意见，供同志们工作中参考。

一、肯定成绩，把握大局，进一步增强服务全市经济社会发展的紧迫感和责任感

过去的一年，全市上下深入贯彻科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，立足又好又快，狠抓工作落实，全市经济发展呈现出“速度加快、效益提升、物价稳定”的良好态势，实现了“十一五”的良好开局。全市完成生产总值439.72亿元，增长13.2，三次产业占GDP的比重调整为23.1:46.6:30.3；财政总收入38.68亿元，增长25.1，增幅创来最高，其中地方收入21.83亿元，增长20.2，增幅排全省第4位，为近8年来的最好排位，并实现了县县财政收入过亿元的历史性突破；规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9，销售收入超亿元的企业由上年的33户增加到58户，实现利税34.57亿元，分别增长52.5和72.6；城镇以上固定资产投资174.55亿元，增长28.9；社会消费品零售总额131.48亿元，增长14.4；城市居民人均可支配收入9153元，增长11.2；农民人均纯收入3653元，增长6.5。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是市委、市政府总揽全局、科学决策的结果，是全市上下团结奋斗、努力拼搏的结果，其中也凝聚着全市地税系统广大干部职工的心血和汗水。一年来，全市地税系统干部职工在省地税局和市委、市政府的正确领导下，作出了卓越的贡献，各项工作取得了新突破，归纳起来，我认为主要体现在以下六个方面：一是地税收入大幅增长。在全市地税收入首次突破10亿元大关的基础上，20各级地税部门组织入库税收13亿元，占年度计划的111，占年度目标的103.6，比上年净增2.63亿元，增长25.3，比地方财政收入增幅高出5.1个百分点，完成进度和增长幅度在全省均排第3位，地税收入占GDP的比重为3.09％，占地方财政收入的比重为59.6％，分别比上年提高了0.3个百分点和2.5个百分点。二是税收执法不断规范。收集汇编了《行政执法依据》，制定出台了《税收执法责任制考核评议暂行办法》，初步形成了以执法考核为重点的综合考核体系。通过落实税收执法责任制，进一步规范了税收执法行为，确保了地税收入质量，为全市经济快速发展提供了良好的税收环境。同时，认真落实税收优惠政策，大力支持全民创业，全年共减免税收2863.5万元，其中，减免再就业税收1303.3万元，惠及全市近6000余名下岗职工。三是信息化建设步伐加快。成功推广应用了稽查、法规两个子模块，自主开发了“参数定税”、“电子地图”和“固定资产管理”等软件，完成了电子邮件系统和反垃圾邮件系统的安装工作，实现了省、市、县三级在广域网内的邮件互联互通。四是内部管理逐步完善。全市各级地税机关和广大地税干部职工严格按照“写我所做，做我所写，记我所做，查我所记，纠我所错”的原则要求，编制了1128个岗位、职位说明书，制定和发布具有个性化的管理文本83个、《表证单书》128个，逐步形成了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事持续改进”的良好局面和“以人为本，以信息化为依托的现代地税管理新机制”。五是文化建设富有特色。全市地税系统坚持以人为本，全面整合地税资源要素，着力构建物质文化、行为文化、制度文化、精神文化“四位一体”的地税文化体系，形成了具有__地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范，在单位文化建设方面为市直部门做出了榜样，积累了经验。比如说，系统上下坚持开展规范化知识“每日一课”活动，严格落实首问、延时、限时、提醒、预约等个性化服务制度，积极推行“服务质量监督卡”，设立了“税务超市”，开通了绿色服务通道。六是争先创优硕果累累。按照“人无我有、人有我优、人优我多、人多我早”的思路，市地税局

明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号，机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中，市地税局的社会满意率均名列执法部门首位，并在省局全年目标管理考核中获得第二名，实现了历史性的新跨越。

这些成绩足以说明，__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才，表彰了全市地税系统20的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

近年来，我市经济发展步伐加快，综合实力显著增强，改革开放不断深入，发展活力日益显现，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，民生状况不断改善，人民生活水平明显提高。可以说，全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到，全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变，经济结构性矛盾依然突出，特别是市本级经济实力偏弱，财政增收压力较大，要巩固和发展全市的大好形势，加快实现富民强市，任务非常艰巨。“十一五”期间，是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期，也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势，需要我们冷静思考，审时度势，科学谋划。值得关注的是，随着社会主义新农村建设的全面推进，国家投入更多地向农业地区倾斜，我们可以争取更多的政策支持；中部崛起战略的稳步实施，泛珠三角区域合作不断加强，都有利于我们提升大开放的水平；投资需求旺盛，出口需求上扬，刺激消费的政策出台，都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上，市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想，坚持开放立市、工业强市不动摇，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地，实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感，坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。

二、围绕中心，履行职能，努力为全市经济社会发展再立新功

今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。经市委、市政府研究，今年全市经济发展的主要预期目标为：生产总值增长13，力争14；财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神，市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元，增长15.34，力争增长23，进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下，今年地税增长23的目标不是要力争，而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。

（一）强化税收征管力度，提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门，要始终坚持以组织收入为中心，正确分析判断全市收入形势，按照税收经济观的要求，正确处理经济发展与地税收入增长的关系，把握今年组织收入工作的有利因素，克服不利条件，做大地方税收总量，不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重，促进财政增收。要及时做好税源分析预测，强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，认真搞好税源普查，完善监控网络，特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况，加大监控力度，确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理，对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位；对园区内的重点骨干企业，要建立健全税收台帐制度，主动做好跟踪服务工作。同时，要立足地方经济社会的长远发展，坚持组织收入原则，坚决制止借服务经济或招商引资的`名义乱开减免税口子，决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税，搞“空转”、“垫税”和转引税收，坚决防止税收“水份”现象的反弹，以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。

（二）发挥税收调节作用，提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度，从多方面对发挥税收作用作出具体部署，如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革，必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究，制定相应措施，依法运用地方税收调节手段，促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策，尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目，促进工业结构调整，推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲，努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动，为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能，摸清高收入者的基本情况，建立高收入行业和个人专门档案，实行重点监控管理，开展个人所得税专项检查，严厉查处偷逃税案件。通过严查细管，增强税收调控功能，努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度，通过税收优惠政策的落实，促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓，不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上，要特别强调一下，各级地税部门要健全税收减免管理台账，加大清理检查力度，对享受优惠政策到期的要恢复征税，对不符合条件的要坚决取消优惠资格，对弄虚作假、偷漏税收的，要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境，促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》，增强主动性，发挥能动性，从税收的角度提供咨询服务，进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性，促进我市民营经济快速发展。

（三）深化征管方式改革，提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程，建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用，加快地税管理信息应用系统的开发应用，积极创造条件，确保全市地税征管业务软件全面成功上线；加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力，推进地税信息公开，提高信息资源共享程度。通过征管方式改革，在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系，在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面，发挥积极作用。

（四）优化税收政务环境，提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利主体地位，依法保护好纳税人合法权利，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

三、凝心聚力，齐抓共管，促进地税事业在新的起点上更好更快发展

近年来，地税系统各方面都发生了深刻的变化，成绩有目共睹，应该说，我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上，我们要进一步凝聚各方工作合力，加大改革创新力度，规范内部各项管理，着力抓好队伍建设，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里，我提出四个“更”的要求，希望大家共同努力并实现。

（一）办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念，进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子，还是一般干部职工，都要转变作风，真正做到求实、务实，工作扎实。要进一步创新服务理念，积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式，深入开展征纳双向互动服务，并根据纳税人的特点和需求，提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务，积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务，全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台，不断提升服务质量和水平。

（二）勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力，诚信服务，勇于争先”的地税文化理念，把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系，特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法，激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心，不断规范内部各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。

（三）队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求，积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，学习各种法律法规，学习税收专业知识，真正做到业务上精益求精，努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求，不断加强知识的自我更新，努力提高政治素质、业务水平和领导能力，做到在学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次，从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念，增强纪律意识和服从意识，提高整体工作效率。

（四）和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说，“火车全靠车头带”，一个单位怎么样，首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子，就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通，坚持民主集中制，做好科学决策，做到分工不分家，做到有分有合，职权上有分工，思想上要统一，构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看，就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系，又要协调好市局机关与县（市、区）局和基层分局的工作关系。对上，要多请示汇报，坚决执行上级工作部署；对下，要坚持面向基层，面向一线，多解决工作、生活中的困难，多征求基层的意见和建议，形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重，工作为先，讲协作，讲团结，讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考，做到既要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的重视和支持，又要密切与相关部门的联系，要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税网络。同时，各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作，特别是要支持地税部门依法治税，强化管理，切实保障地税机关独立行使税收执法权，帮助他们解决税收执法中的困难和问题。

同志们，20任务更重，困难更大，各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年，总结经验，再接再厉，努力拼搏，争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标，为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意！

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明确提出系统上下要敢于“与好的比、和强的争、向高的攀”的口号，机关争先创优氛围进一步浓厚。在市委、市政府组织开展的“和谐环境诚信年”活动半年、年度民意测评中，市地税局的社会满意率均名列执法部门首位，并在省局全年目标管理考核中获得第二名，实现了历史性的新跨越。

这些成绩足以说明，__地税是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。市委、市政府对全市地税工作是充分肯定和满意的。刚才，表彰了全市地税系统年度的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，向全市地税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

近年来，我市经济发展步伐加快，综合实力显著增强，改革开放不断深入，发展活力日益显现，城乡面貌大为改观，社会事业全面进步，民生状况不断改善，人民生活水平明显提高。可以说，全市正处在一个极好的历史发展机遇期。但我们必须清醒地看到，全市经济总量小、人均水平低的状况还没有得到根本性的改变，经济结构性矛盾依然突出，特别是市本级经济实力偏弱，财政增收压力较大，要巩固和发展全市的大好形势，加快实现富民强市，任务非常艰巨。“十一五”期间，是我市经济转型、体制转轨、增长方式转变的关键时期，也是我市经济社会实现跨越式发展、和谐小康__建设加速推进的“机遇期”。面对这样的形势，需要我们冷静思考，审时度势，科学谋划。值得关注的是，随着社会主义新农村建设的全面推进，国家投入更多地向农业地区倾斜，我们可以争取更多的政策支持；中部崛起战略的稳步实施，泛珠三角区域合作不断加强，都有利于我们提升大开放的水平；投资需求旺盛，出口需求上扬，刺激消费的政策出台，都将给我们带来新的发展机遇。在前不久召开的市第二次党代会上，市委提出了继续实施“心圈廊”发展构想，坚持开放立市、工业强市不动摇，突出决战工业园、建设新农村、做大市本级，把我市建设成为产业集群的新型工业基地、实力雄厚的县域经济强市、环境优雅的江南生态城市、人民群众安居乐业的和谐之地，实现__在全省“整体实力前移、局部工作前列”的发展思路。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强地税工作服从服务于全市经济社会发展的责任感和使命感，坚定做好今年地税工作、完成全年目标任务的信心和决心。

二、围绕中心，履行职能，努力为全市经济社会发展再立新功

今年是新一届市委、市政府全面履职的第一年，也是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。经市委、市政府研究，今年全市经济发展的主要预期目标为：生产总值增长13，力争14；财政总收入和地方财政收入分别增长20。根据全省地税工作会议精神，市地税局党组提出了今年“确保完成地税收入15亿元，增长15.34，力争增长23，进一步提高‘两个比重’”的组织收入目标。这里要强调一下，今年地税增长23的目标不是要力争，而是要确保。全市各级地税机关和广大地税干部职工一定要紧扣全省地税工作会议和市第二次党代会以及年后即将召开的全市经济工作会议精神，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在推动全市城乡统筹发展、促进经济增长方式转变、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和全民创业、改善民生和加快社会事业发展，全力打造实力__、活力__、魅力__、和谐__的进程中再立新功。

（一）强化税收征管力度，提高财政保障能力。地税部门作为组织全市地方财政收入的主要部门，要始终坚持以组织收入为中心，正确分析判断全市收入形势，按照税收经济观的要求，正确处理经济发展与地税收入增长的关系，把握今年组织收入工作的有利因素，克服不利条件，做大地方税收总量，不断提高地税收入占全市生产总值和地方财政收入的比重，促进财政增收。要及时做好税源分析预测，强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，认真搞好税源普查，完善监控网络，特别是对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融、交通运输等重点行业经济税源的变化情况，加大监控力度，确保这些重点行业税收的平稳增长。要加强工业园区的税收管理，对园区的建筑业、房地产税收等要全面征收到位；对园区内的重点骨干企业，要建立健全税收台帐制度，主动做好跟踪服务工作。同时，要立足地方经济社会的长远发展，坚持组织收入原则，坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子，决不能为了追求地税收入的高速增长而收过头税，搞“空转”、“垫税”和转引税收，坚决防止税收“水份”现象的反弹，以巩固我市近年来不断挤压收入水份的成果。

（二）发挥税收调节作用，提高支持经济社会发展能力。国家今年将加大税制改革力度，从多方面对发挥税收作用作出具体部署，如将内、外资企业所得税法合并为统一的《企业所得税法》、年所得12万元以上者自行申报个人所得税、实施新的《车船税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、完善耕地占用税制度等一系列税制改革，必将对我市经济社会发展带来一定的影响。各级地税机关和广大地税干部对此要进行认真研究，制定相应措施，依法运用地方税收调节手段，促进全市经济社会发展。一要积极扶持工业园区发展。坚决落实国家支持高新技术产业和企业技术改造等地方税收优惠政策，尤其要优先支持技术先进、集中程度高、财税贡献率高的重大项目，促进工业结构调整，推动工业企业上规模、创特色、出效益、增后劲，努力把市场机制调节与税收政策调控结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动，为我市经济发展营造一个亲商、安商、富商的良好税收投资环境。二要加强个人所得税的征收管理。强化地方税收对收入分配的调节功能，摸清高收入者的基本情况，建立高收入行业和个人专门档案，实行重点监控管理，开展个人所得税专项检查，严厉查处偷逃税案件。通过严查细管，增强税收调控功能，努力缓解收入不公的社会问题。三要全面落实对弱势群体的税收优惠政策。各级地税部门要加大对各种福利企业的扶持力度，通过税收优惠政策的落实，促进福利企业的健康发展。要把支持再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐__的大事来抓，不折不扣地把各项再就业地方税收优惠政策落实到位。在这个问题上，要特别强调一下，各级地税部门要健全税收减免管理台账，加大清理检查力度，对享受优惠政策到期的要恢复征税，对不符合条件的要坚决取消优惠资格，对弄虚作假、偷漏税收的，要按有关规定予以处理。四要全力支持全民创业。进一步贯彻落实好省地税局出台的《支持全民创业100条》和市局制定的《关于优化税收环境，促进经济社会发展三十条》以及《支持全民创业10条跟进措施》，增强主动性，发挥能动性，从税收的角度提供咨询服务，进一步激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性和创造性，促进我市民营经济快速发展。

（三）深化征管方式改革，提高税收管理能力。要进一步深化征管改革,切实加快地税征管信息化进程，建立和完善信息化和专业化相结合的现代税收征管模式。一要加强信息化队伍建设。抓好培训工作,努力培养一支业务精湛、事业心强的信息队伍。二要完善信息网络建设。突出信息化应用，加快地税管理信息应用系统的开发应用，积极创造条件，确保全市地税征管业务软件全面成功上线；加强信息化安全,强化信息安全保障,规范网络维护安全制度。三要提高信息服务能力。要充分利用和发挥已经建立的统一网络平台的作用,增强地税机关公共服务能力，推进地税信息公开，提高信息资源共享程度。通过征管方式改革，在全市地税系统建立起公平、科学、法治的地方税收管理体系，在强化管理、加强队伍建设、规范税收执法行为、保障收入持续稳定增长等方面，发挥积极作用。

（四）优化税收政务环境，提高依法治税能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利主体地位，依法保护好纳税人合法权利，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

三、凝心聚力，齐抓共管，促进地税事业在新的起点上更好更快发展

近年来，地税系统各方面都发生了深刻的变化，成绩有目共睹，应该说，我市地税事业正处于加快发展的关键时刻。站在新起点上，我们要进一步凝聚各方工作合力，加大改革创新力度，规范内部各项管理，着力抓好队伍建设，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥更大的作用。这里，我提出四个“更”的要求，希望大家共同努力并实现。

（一）办税服务质量要更优。我们的工作对象是纳税人。各级地税系统干部职工要牢固树立治税为民的理念，进一步强化为纳税人服务的各项措施。无论是领导班子，还是一般干部职工，都要转变作风，真正做到求实、务实，工作扎实。要进一步创新服务理念，积极推行窗口申报、数据电文申报等多元化申报方式，深入开展征纳双向互动服务，并根据纳税人的特点和需求，提供预约服务、办税绿色通道等个性化服务，积极全面推行“一窗式”、“一站式”全程服务，全力打造一个为纳税人提供全方位、多渠道、优质高效的服务平台，不断提升服务质量和水平。

（二）勤政廉政建设要更硬。进一步强化“和谐聚力，诚信服务，勇于争先”的地税文化理念，把地税文化建设与地税部门的职业道德建设有机结合起来，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步建立健全绩效管理体系，特别是要逐步完善对干部个人的绩效考核办法，激发干部干事创业的热情。要以推进规范化建设为核心，不断规范内部各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为的发生。

（三）队伍整体素质要更高。围绕创建学习型地税机关的要求，积极鼓励干部职工加强学习党的路线、方针、政策，学习市场经济知识，学习各种法律法规，学习税收专业知识，真正做到业务上精益求精，努力打造学习型队伍。特别是各级地税机关的领导干部要适应形势发展的要求，不断加强知识的自我更新，努力提高政治素质、业务水平和领导能力，做到在学习中开阔眼界，增长见识，丰富头脑，提升工作水平和层次，从而推动地税工作与时俱进。要正确引导地税干部进一步强化有效执行的观念，增强纪律意识和服从意识，提高整体工作效率。

（四）和谐创业氛围要更浓。一是要保持班子和谐。俗话说，“火车全靠车头带”，一个单位怎么样，首先看领导集体怎么样。一个和谐的领导班子，就可以带出一个和谐的团队。各级地税机关的班子成员之间要进一步加强沟通，坚持民主集中制，做好科学决策，做到分工不分家，做到有分有合，职权上有分工，思想上要统一，构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。二是要实现上下和谐。从实际情况来看，就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系，又要协调好市局机关与县（市、区）局和基层分局的工作关系。对上，要多请示汇报，坚决执行上级工作部署；对下，要坚持面向基层，面向一线，多解决工作、生活中的困难，多征求基层的意见和建议，形成政令畅通、和谐融洽的工作氛围。三是要做到左右和谐。单位之间、同志之间要以大局为重，工作为先，讲协作，讲团结，讲风格。四是要促进内外和谐。各级地税机关要将构建和谐地税融入到构建和谐社会的大局中来谋划和思考，做到既要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的重视和支持，又要密切与相关部门的联系，要在强化税收征管、打击涉税犯罪、推进信息化建设等方面，建立稳固的协作机制，构建严密的协税护税网络。同时，各级党政及有关部门要一如既往地重视和支持地税工作，特别是要支持地税部门依法治税，强化管理，切实保障地税机关独立行使税收执法权，帮助他们解决税收执法中的困难和问题。

同志们，2008年任务更重，困难更大，各级税务系统压力也很大。希望大家在新的一年，总结经验，再接再厉，努力拼搏，争取全面完成省局和市政府下达的各项工作目标，为促进全市经济社会快速健康发展做出我们应有的贡献。

新春佳节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、身体健康、万事如意！

《副市长在2008全市地税工作会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读副市长在2008全市地税工作会议上的讲话。

篇5：常务副市长讲话

按照市委、市政府今年工作的安排和重点工作的部署，3月26日召开了分管部门财税、监察、审计、编办、统计工作会议，这个调度会主要是听取分管部门和联系部门一季度工作完成情况，特别是对市委、市政府重点布置的工作完成情况。同时，也是安排部署二季度工作。通过调度，总体感觉以下几点：一是各部门在市委、市政府领导下，特别是在国祥市长的指挥下、在各位副市长的支持下，工作进展很顺利，阶段性任务完成的比较好，各部门的干劲比较足、推进比较扎实、积极性很高;二是各部门团结一致、奋发向上、努力完成全年工作任务的决心很大、劲头很足。一季度，我市两项财税收入指标排名全省第一，市本级、地方级总量跃居全省第三。成绩很突出，但仍需继续保持。

关于二季度工作，主要有以下四个方面。

一、财税工作要稳步增收、开源节流

(一)财政工作。

一是要搞好税源调查，清理各项到期优惠政策，挖掘增收潜力，进一步强化对非税收入的征管，保增量、严检查。在非税财政下降的情况下，各种税收项目审批减少的情况下，财税部门要加大气力研究如何保持我市财政收入的稳步增长，如何保证我市财政非税收入比例的下降，使我们整个税收比例结构进一步合理。通过一季度国地税在上升、财政非税收入在下降，已经表现出税收比例优化调整的良好态势。二是要抓好专项资金的争取、申报、管理和支付工作，在今年省级专项资金下调的情况下，如何保障我市专项资金不减少、如何及时申报项目、如何管理好使用好，这是我们的工作重点。虽然专项资金的申请申报程序更加规范、更加严格，但是我们应该与省厅相关部门勤汇报、勤沟通，这仍然是我市争取专项资金的一项有效活动、有效方式。去年年底拿出16亿专项资金全部专款专用，而今年专项资金的使用、拨付要比去年更好。凡是申请来的专项资金，按照时间节点和工程进度要求，一次性或分批拨付下去，不侵占、不挪用、不延迟给相关部门拨付专项资金。三是要加强财政支出。支出是能力的体现，是额外的收入，支出越多能力越大，支出越大保障能力越强，支出用在民生保障上越多越好。今年我市支出的增幅上，也要在全省靠前。四是要推进财政预决算公开工作，按照公开口径、内容的要求，控制“三公”经费，严格预算执行，“三公”经费按照中央和省里规定原则上不允许增加，跟进“三公”经费整治工作，不留死角。五是要在举债、融资等方面做到科学、合理、有效、可控。过去GDP和财政收入是重要指标，而如今，债务风险、债务偿还能力成为考核地方政府的重要指标。所以财政部门要与审计部门共同研讨债务风险控制的课题，在融资、项目、做BT和一些具体工程上，做到统一调配、统一谋划、统一监管，做到大盘子、一盘棋。六是公务卡改革、项目建设“一费制”、政府向社会力量购买服务、对市直非经营性政府投资项目融资及偿债资金筹措途径实施监管等涉及到社会经济发展的工作，要逐步、逐个启动。

(二)税收工作。

国税和地税发展势头很好，二季度要解决整个评估调研、全年预判“前高后低”的问题。

第一要确实做到均衡入库;第二要加强税收稽查和监管;第三要把边进税源、综合税源和外地政府可分成的税源征收到位;第四要确实把享受政策到期的企业收回优惠，并严加管理，继续支持好项目、大项目，不再支持那些资质平庸、对就业贡献小、对经济贡献差、对民生贡献弱的项目。

二、东南新城工作要强化服务、拓展招商

一是要扎实做好结转重点工程复工建设，跟进各大重点工程的收尾工作，4月末之前争取全部开工。推动规划展览馆、四平客运东站工程、上海路公铁立交桥工程和东盛大街公铁立交桥工程按预定工期完成施工。二是要必保回迁楼建设按进度施工，回迁楼的财政审查和招投标程序要适时进行。三是要全力确保新建项目按时开工，体育馆、文化艺术中心、第一人民医院新院、吉林银行、旭日立交桥亮化工程、旭日立交桥绿化工程、东盛大街北段、东盛大街至烟厂路连通、植物园街北段等九个项目要专人跟进督促。四是要完善扩充四通公司，加强资本运营管理，谋化二级开发，形成有效的资本流通和效益最大化。完善机制，高标准运营，探索企业投资新路径，努力打造上市公司。五是要推进招商工作，确保项目与规划紧密结合，以新城规划总体布局为前提，促进新进招商项目落地。六是所有项目要实行招投标，规划、设计、施工都要走招投标程序，确实达到公开、透明、依法依规。在质量上和安全上没有特殊工程、没有软环境，涉及到质量和安全的问题，相关部门应该依法查处，停工，绝不容情。

三、编办工作要科学细致、推进改革

要严格按照省编办关于事业单位分类工作的具体部署，稳步开展事业单位分类改革工作，为事业单位分类改革奠定良好基础;要有序推进政府职能转变和机构改革，稳步推进大部门制改革，强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，保证内设机构原则上只减不增，人员编制和领导职数零增长;要完成《四平市行政审批项目清理目录》，以“简政放权、优化前置、网上审批、即时审批、强化监管”为主要内容，推进行政审批制度改革，减少审批事项，降低投资成本，提高审批效能。

四、监察、审计、统计工作要严谨务实、防微杜渐

监察部门要做好六个方面重点工作：对全市政府性投资项目和财政专项资金监管平台运行情况进行重点监管;强化安全生产问责工作;做好来访接待和信访件的管理工作;深入开展专项执法监察工作;探索反腐倡廉的有效途径;开展绩效管理考评及监察工作，加大力度整治“慵懒散奢和软弱涣散”问题。

审计部门要做好四个方面重点工作：深入开展本级预算执行审计;积极开展对各部门资产和存量资金的跟踪审计;继续做好市政重点工程跟踪审计和结算审计;逐步开展对部分领导干部的任期经济责任审计。

统计部门和调查队要保质保量、按时完成统计任务，做好各个系统经济类的统计评估和分析。各县区、各部门要深入研究一下统计部门从专家视角提出的统计报告，以便于科学掌握辖区的发展数字、利于科学决策。

同时，各分管部门要做好群众路线教育各项工作。真正做到“问政于民、职责公开”，贴近群众、依靠群众、服务群众，全面完成重点工作任务，为创造和谐发展、风清气正的大环境而努力奋斗。

篇6：常务副市长讲话

尊敬的各位领导，各位来宾，老师们，同学们：

大家好!我叫谢东，是安阳林州市主管教育的副市长。很荣幸作为报告团的一名成员，参加今天的报告会。今天，我汇报的题目是《学习楷模事迹，践行三平精神，争创教育强市》。下面，围绕这个主题，我从三方面向大家作一简要汇报：

一、林州教育概况

林州市位于河南省西北部，太行山东麓，晋冀豫三省交界处，这里山川秀美，是红旗渠的故乡，是红旗渠精神的发源地。1994年撤县设市。全市辖16个乡镇、4个街道办事处，543个行政村，1766个自然村，总人口100万。全市总面积2046平方公里，其中86%为山地和丘陵。目前全市共有政府办的学校453所，其中普通高中5所，中等职业学校5所，初中45所，小学394所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所，幼儿园2所。全市教职工总数8766人。在校学生总数13.8万人，其中普通高中1.7万名，中等职业学校7700名，初中学生3.6万名，小学学生6.3万名。我市教育工作先后被国家表彰为全国“两基”工作先进地区、全国职业教育先进县(市)、全国特殊教育先进县(市);20xx年以来，连续两届荣获“河南省职业教育强县”荣誉称号;20xx年被河南省政府表彰为“两基”工作先进县(市、区)和首批义务教育均衡发展先进县(市、区);高考各项指标多年蝉联安阳市前列。教育事业已经成为林州一道亮丽的风景线，已经成为林州市经济和社会发展的一个重要标志，已经成为林州对外宣传的一个重要窗口，林州教育正处于历史上发展的最好时期。

二、王生英精神产生的背景

回顾新中国成立以来林州发展的历程，大致可以说是经历了“战太行、出太行、富太行、美太行”这样四部曲。即：上世纪六十年代，为改变生存条件，英雄的林县人民在太行山腰修建了一条全长1500多公里的人工天河红旗渠，解决了人畜饮水和工农业用水问题，改写了林州水贵如油的历史，创造了世界奇迹;上世纪八十年代，勤劳的林县人民沐浴着改革开放的春风，十万大军出太行，轰轰烈烈地搞起了建筑业，他们的足迹遍布全国二十多个省市自治区，挣回了票子，生活变得富裕了;上世纪九十年代，智慧的林州人民，充分发挥自己的聪明才智，狠抓经济发展，大办乡镇企业，实现了经济和社会的跨越式发展;新世纪以来，创新的林州人民，正在大力实施工业强市战略，强力推进城市建设和生态文明建设，努力建设经济繁荣、秀美宜居的新林州。在林州历史发展中，特别是在修建红旗渠的过程中，孕育了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，在后来的“出太行、富太行、美太行”的过程中，又不断丰富升华着红旗渠精神，正在是红旗渠精神鼓舞下，全市经济和社会各项事业都取得了跨越发展。

伴随着林州的发展历程，林州教育在红旗渠精神的指引下，也经历了就简办学、集资办学、标准化办学、现代化办学这样四个阶段。在整个教育发展过程中，尤其是就简办学和集资办学这两个时期，涌现了一大批师德高尚、扎根山区、潜心教研、勇于探索的教师，他们默默无闻地为林州教育的发展做出了努力，付出了艰辛。其中，王生英老师就是他们中的一位典型代表，长期以来，她一直坚守在林州市横水镇卸甲平小学，那里地理位置偏僻，当时学校条件简陋，但她身残志坚、自强不息、甘为人梯、默默奉献;爱岗敬业，热爱学生;克服困难、开拓创新，在教育战线上奉献着自己的光和热，特别是在推进“两基”工作上作出了突出贡献，并且培养了一大批优秀学生。王生英老师是我们林州市九千教师中平凡的一个，但她能立足山区教育，三十多年终不悔，她的精神是伟大的，是值得人们敬仰、学习的。以后，经过逐级推荐评选，她先后被授予河南省优秀教师、全国模范教师、全国十佳教师、全国师德标兵等荣誉称号，当选为党的十七大代表，今年又光荣的被评为“十大教师楷模”，先后受到胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的亲切接见。王生英老师是我们林州教育的骄傲，是林州百万人民的骄傲!她的精神已经成为支撑林州教育工作的一支重要的精神动力，我们要学习和传承王生英老师这种精神。

三、借力楷模精神，发展林州教育

王生英的事迹感动了全国人民，成为爱岗敬业的典范和楷模，必须发挥好这一楷模的示范引领带动作用， 20以来，我市先后在全市广大教师中开展了“奉献爱心，热爱学生”、“教书育人、为人师表”、“讲政治、讲学习，讲正气暨学习王生英，爱岗比奉献”、“依法执教、敬业爱生”、“讲正气、树新风暨十讲十看” 等一系列师德师风主题教育，凝聚了人心，鼓舞了干劲，提升了广大教师的思想境界，为林州教育事业的发展提供了坚实的思想保证和力量源泉。

林州市委、市政府更是借助这一强劲东风，推动了教育事业的迅猛发展。一是不断加大教育投入。确保教育经费的逐年稳步增长，为教育事业的发展提供了充足的财力保障。二是努力改善办学条件。在不断加大城镇学校建设力度的同时，实施了农村中小学危房改造工程和远程教育工程、课桌凳更新工程，使农村中小学办学条件进一步改善，多媒体走进了山区学校，山里的孩子也接触到了现代信息。三是大力提高教师待遇。政治上给地位，经济上给实惠，年，在全省率先实现了城乡教师同工同酬;，落实了教师绩效工资，切实做到了“教师平均工资略高于当地公务员平均工资”。四是深化教育体制改革。完善了管理体制、改革了人事制度、推行了教育干部公选制度、建立了教师补充机制，为教育事业的发展注入了生机和活力。五是强力实施教育资源整合。以办寄宿制学校为突破口、以巩固中心学校、区域性中小学为重点，进行了学校布局调整，教育资源得到了较为合理的配置。我们林州巧借楷模精神之力，促进教育事业迈上了一个新台阶。

教育工作是平凡的，但教育又是太阳底下最光辉的事业，是伟大的。正像省委书记卢展工所说的那样，就是“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感”。下一步，我们将以全省开展的“学习楷模事迹 践行三平精神 争做三平教师”活动为契机，带领全市教师创新工作，奋力开拓，开创林州教育工作新局面。

谢谢大家!

篇7：地税工作会议讲话材料

地税工作会议讲话材料(三)

同志们：

我们召开这次全市地税工作会，主要任务是学习贯彻总局和省局工作会精神，总结20xx年地税工作，研究适应经济新常态的措施，部署20xx年任务，动员全市地税干部职工突出创新，狠抓落实，励精图治，勇于担当，奋力推进地税事业在新常态下实现新发展。

下面，我讲三点意见：

一、精诚团结，砥砺奋进，20xx年迈出坚实步伐

20xx年，全市地税系统认真按照省局和市委、市政府的工作部署及总体要求，始终坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”的工作思路，围绕中心，服务大局，齐心协力，苦干实干，各项工作取得了突破性进展。

(一)攻坚克难，地税收入迈上新台阶。全市地税系统面对经济下行、“营改增”及政策性减收等各种困难叠加的严峻形势，迎难而上，集中大打组织收入攻坚战，全年共组织各项收入31.5亿元，同比增收4.66亿元，同口径增长22.14%，占年计划的104.47%，其中税收收入29.5亿元，同比增收4.3亿元，同口径增长22.21%;其他收入1.97亿元，同比增收3437万元，增长21.13%，收入增幅高出全省平均值9.67个百分点，位居全省第二，收入总量首次突破30亿大关，为**经济社会加快发展提供了坚实的财力支撑。从收入规模看，市局直属单位、巴州区、南江县、平昌县地税总收入均突破5亿元;从收入增幅看，市局第一、第二直属分局及恩阳区地税局均超过全市平均增幅。这些数字的背后，充分展示了全系统干部职工勇于打硬仗的顽强作风，标志着**地税事业加快发展的可喜跨越。20xx年1月7日，市委、常务副市长魏文通在我局报送的《地税专报》上作出批示：祝贺全市地税收入迈上30亿元新台阶，感谢地税人为之做出的辛勤努力，望新的一年再创佳绩!。1月23日，再次作出批示：过去的一年，地税部门在深化改革、强化管理、优化服务和组织收入方面取得了优异的成绩，为全市经济社会发展作出了贡献。望新的一年继续发扬，再上台阶。在市委、市政府20xx年度全市目标考核中，市局再次名列前茅，保持了连续7年的一等奖殊荣。

(二)紧扣中心，依法行政开创新局面。全局上下坚持以依法治税为中心，牢固树立“依法行政是税收工作生命线”理念，深入落实税收执法责任制，着力规范税收执法行为，严格税收执法程序，加强税收执法督查，努力防范税收执法风险。市局抽调精干力量组成税收执法检查组，集中深入5个县(区)局和4个市局直属单位，全面加强税收执法检查，深入查找和整改税收执法中存在的问题，对检查出的问题当场指出，并强化措施限期整改，着力以查促改促规范。巴州区局“执法督查到项目、风险排查到重点、责任签订到户头、问责追究到人员”的做法促进了规范执法。同时，全局上下扎实推进依法行政，广泛深入加强税收宣传，充分利用纳税人学校讲解税收政策，开展纳税辅导，不断提高纳税人的税法遵从度，着力营造良好的税收法治环境，市局荣获“全市依法行政示范单位”称号。

(三)精征细管，征管质量实现新突破。着力夯实征管基础，全面加强税源控管，扎实推进税收信息化、专业化和精细化管理，有效地提升了征管效能。一是全面加强信息管税。全系统依托省局“综合征管系统”和市政府“税收信息共享平台”,积极开发“税收管理与决策支持系统”、“征管质量评价系统”和“三方涉税信息处理系统”。着力发挥系统管理、数据分析、信息比对、指标预警、数据推送、质量考评、结果反馈、督察督办等作用，有效地提高了科技管税水平,全市纳税申报率同比提升30多个百分点。南江县局充分利用“综合治税管理平台”，对重点工程立项到资金拨付各环节加强跟踪监管，补征耕地占用税2156万元。恩阳区局以精细管税为抓手，以信息化管税为支撑，征管“六率”考核名列全市第一。二是着力推进专业管税。全系统深入落实《税收征管保障办法》，扎实推进房地产税收“一体化”管理，密切部门配合,明确岗位责任,规范管理规程,严格责任追究，有效地促进了建筑房地产税收大幅增长。市局第二直属分局坚持专业管税与精细管理有机结合，深挖增收潜力，全年收入突破6.25亿元，同比增收1.7亿元，增长38.02%，占年计划的126.35%，为全市地税收入圆满完成作出了积极贡献。通江县局在个体税收管理上，以行业地段核基数、按程序逐户审定额、对业户全面跟踪管的办法，创新了征管方式,提高了管理效能。巴州区局密切部门协作,全面深入开展重点工程项目税收清理，全年共清缴入库税款6127万元，同比增3827万元，增幅达166%。平昌县局切实制定和落实《重点税源管理办法》，积极探索完善bt项目税收征管措施，有效地促进了挖潜增收，共入库重点项目税收1.5亿元，同比增收3300万元，增长28%。恩阳区局着力开展“土地增值税清算、资源税源泉控管、房产税社会协管”三大试点,取得了显著成效。三是精细管理挖潜增收。积极推进城镇土地使用税纳税等级范围及税额标准调整，进一步修订完善了砂石资源税管理办法，促进了全市城镇土地使用税和砂石资源税同比分别增长42.2%、132.8%。深入落实单项税种管理措施,严格坚持以票控税,着力开展土地增值税上线清算审核工作,全市上线115个房地产开发项目,上线率达100%，清算审核57个开发项目,促进了土地增值税同比增长31.8%。切实开展“两证”涉税遗留项目清理88宗，清缴入库欠税2440余万元。恩阳区局密切与国土等部门协作，着力加强土地交易源头控管，全年征收入库耕地占用税万元，同比增长1928%;入库契税1803万元，同比增长266%。市局第一直属分局着力强化重点税源监控，深入开展纳税评估和纳税辅导，有效地促进了重点税源企业税收入库2.3亿元，同口径增收4800万元，增长26%。四是强化稽查堵漏增收。深入开展税收专项检查，加大税务稽查力度，着力促进堵漏增收。通江县局全面加强非农建设占用耕地、土地使用权转让、矿产资源开采税收专项检查，共查补入库税费5313万元。全市地税稽查部门充分发挥职能作用，以查促管，堵漏增收，全年共检查企业89户，查补入库各项收入4883.3万元，加收滞纳金、罚款516.5万元，有效地整顿和规范了税收秩序。

(四)规范落地，纳税服务提升新高度。全系统以落实《县级纳税服务规范》和深入开展“便民办税春风行动”为契机，着力加强城乡办税服务厅建设、网上办税服务厅和办税服务队伍建设，着力促进“三个优化”。一是优化服务功能。切实加强12366纳税服务热线建设，全面受理税收业务咨询辅导、纳税人投诉举报等各项业务。在市、县(区)城区全面开通了自助办税系统，搭建了综合服务短信平台，向纳税人发送各类涉税信息22万余条。平昌县、恩阳区局在基层办税服务厅规范化建设上，精心搞试点、成功树样板，服务功能大大提升。二是优化服务方式。在全面深化“一站式”服务中，充分整合办税服务厅窗口功能，进一步优化办税流程，确保纳税人办理申报纳税、代开发票和发票领销业务一窗办结。派出首席代表进驻办税服务厅，提升了办税服务质量和效率。在全面推进公开办税中，向社会公开86项“行政权力事项”和“行政审批事项”，主动接受社会监督。自20xx年8月起全市推行国地税联合办理税务登记1500户，深受广大纳税人好评。三是优化服务效能。在全市城区办税服务厅启用办税服务评价系统和纳税服务电子监察系统，通过远程视频系统对全市5个城区办税服务厅进行效能监察，对纳税服务一线行政效能加强督查督办，实行按月通报，严格问责，有效地提升了办税服务质效。市局办税服务中心再次被市政务中心评为“优秀政务服务窗口单位”，已连续7年获此殊荣。市局评选表彰了全系统7个“最佳办税服务厅”及10名“服务明星”。同时，全局上下深入落实各项税收优惠政策，先后办理20454人次未达起征点业户、下岗职工、残疾人、失地农民等就业税收优惠2887万元，为35户符合西部大开发等税收优惠政策的企业减免企业所得税1400多万元，切实帮助纳税人排忧解难，积极服务民生发展。

(五)严管善待，干部队伍迸发新活力。全局上下着力加强领导班子和干部队伍建设,坚持以人为本,严格管理,切实加大了“六个力度”。一是加大制度建设力度。进一步健全了干部管理、税收管理、纳税服务、行政管理四大类制度，确保各项工作规范有序运行。在促进系统目标考核中,坚持“日常工作按季考核、专项工作适时考核、综合工作现场考核”的原则，切实增强目标考核对各项工作的促进作用，着力提升管理效能。在加强机关绩效考核中，实行目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,营造了创先争优的良好氛围。在加强督查督办工作中，对重点工作安排实行“科室业务清单”制，考核验收实行“季度例会”制，切实加强督查催办、现场督办和通报督办，加大执行力度，严格责任追究,切实增强了工作责任感和紧迫感。二是加大行政管理力度。全系统认真按照中央、省、市各项规定要求，进一步健全规范财务管理办法、工作纪律制度,狠抓工作落实,厉行勤俭节约，严控经费支出，建立长效机制,全面提升了行政管理效能。三是加大教育培训力度。先后在广西大学、北京大学珠海分校、清华大学深圳研究院培训科级领导干部和业务骨干3期176人，在成都市委党校举办了青年干部业务培训班，选送全系统新进公务员、军转干部和青年业务人员共53人参加培训，重点加强财务会计、征管法及相关法律、税政业务、公文写作等基础知识培训，有效提高了干部队伍综合能力。恩阳区局针对新局新队伍的特点，坚持提升“三心”强素质、深化“七懂”讲规矩、打造“五型”新团队，提高了干部队伍素质。四是加大监督制约力度。市局建立了“早发现、早提醒、早纠正”廉政预警机制，通过书面警示和廉政谈话及时进行廉政提醒、廉政告诫和廉政纠错，先后发放廉政提醒、告诫及纠错卡34次。同时加强了内部审计，强化监督促规范，有效地促进干部队伍依法行政，规范税收执法行为。五是加大廉政教育力度。组织全系统基层一线税务执法和征收管理人员及人财物等重点岗位人员共504名，分4批次集中开展“为税清廉”法纪警示教育活动，通过参观廉政教育基地、**监狱，看服刑人员生产生活场景，听服刑人员现身说法，观看法纪教育图片和视频，使干部职工的思想受到了触动、心灵受到了洗礼、人生受到了教益。六是加大人文关怀力度。市局从解决基层干部职工工作生活条件入手，切实加强基层税务所规范化建设，在平昌县局驷马税务所、恩阳区局柳林税务所开展基层税务所规范化建设试点，以点带面，示范引领，为基层干部职工创造一个放心、安心、舒心的工作生活环境。同时，以**地税成立20周年为契机，集中开展了“地税杯”篮球、乒乓球、书画、摄影及演讲比赛，评选表彰了一批敬业奉献的先进工作者，切实激发干部队伍创先争优活力。市局被省委、省政府评为“文明单位”，南江县局被国家人社部、国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”。

(六)查纠并举，群教活动锤炼新作风。全系统在深入开展党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，坚持以整风精神对税收执法、纳税服务、内部管理、队伍建设等方面存在的问题进行大排查、大检修、大清扫，深入查漏补缺，着力加强整改。市局委托第三方国调队深入调查，广泛听取纳税人、基层单位、一线职工对纳税服务、税收征管、作风建设等方面的意见和建议37条，针对群众提出的意愿和需求，切实制定整改措施30项，立行立改，建立台账，把整改措施及要求落实到单位人头，务求整改实效，促进全面提高。同时，全局上下以聚焦整治“四风”为重点，全面整顿工作作风，深入开展明察暗访，先后4次突击检查市县(区)局机关、基层税务所114个(次)，发出通报4期，对存在的问题当面指出，限期整改，严格问责，着力营造风清气正的良好氛围，切实解决服务群众“最后一公里”问题。形成了一批理论成果、一批调研成果、一批制度成果、一批整改成果，既得到了广大群众、社会各界的普遍认同与点赞，也得到了省委巡视组、市委督导组、省局指导组的高度评价和肯定。

过去的一年，是充满艰辛和值得欣慰的一年，面对各种困难和挑战，我们服从服务大局，努力超常工作，取得了可喜成绩。充分彰显了精诚团结、激情张扬、政令畅通、风清气正的崭新风貌。实践证明：精细征管是挖潜增收的最大税源，创新创造是的争先创优的最大潜力，狠抓落实是推进工作的最大效能，提振精神是克难攻坚的最大动力，带好队伍是加快发展的最大保障。这些来之不易的成绩，是省局和市委、市政府坚强领导的结果，是各级地税领导班子真抓实干的结果，是全系统干部职工奋力拼搏的结果!在此，我代表市局党组向全市地税干部职工致以崇高的敬意和感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足：一是有的单位征管方法落实不到位，还存在管理粗放、落实乏力、应付检查的问题。二是有的单位税收执法还有待规范，还存在无视风险、淡化责任、得过且过的问题。三是纳税服务还有待优化，还存在方法简单、效率低下、程序复杂的问题。四是信息管税水平有待提高，还存在不学不用、简单应用、甚至形同虚设的问题。四是队伍综合素质还有待提高，仍有个别干部职工不思学习、业务生疏、工作无方，甚至不能胜任。五是干部作风还有待转变，仍有个别干部在“四风”整治中我行我素，顶风违纪，影响地税形象。六是廉政风险防控还有待强化，还存在机制不强、防控不力、把关不严的问题。对此，我们要高度重视，深究原因，强化措施，着力解决。

二、强化职能，坚守使命，以新状态适应发展新常态

经济发展新常态的主要特点是“三个转向”，即速度变化，从高速增长转向中高速增长;结构优化，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;动力转换，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济决定税收，税收影响经济。我国经济新常态，必然呈现税收新常态，也必将给税收职能作用的发挥、组织税收收入的格局、税收征管方式的转变、税务干部队伍的管理带来新的机遇和新的挑战。税收新常态的“新”，意味着不同于以往的变化;新常态的“常”，意味着这种变化相对较长;新常态的“态”，意味着呈现大体稳定状态。我们要深刻认识、准确把握、主动适应。

(一)适应新常态，要有登高望远的思想境界

1.要满怀激情。我们要坚决克服有心无力、有气无场的状况，彻底摒弃只有小我、只算小账、只图小利，沉迷于个人嗜好、过点小日子等不求进取的状态,下决心解决目光短视、自我减压、启动不灵刹车灵、做事不行评论行，以及消极畏难、歇脚松劲、按部就班的思想和行为，大力倡导不为失败找借口、编托词，只为成功找方法、闯新路。要紧紧扭住当前立得起、长远可持续的重点工作、特色工作、创新工作不放松，认真思考年内要做成哪几件事，当前做好什么事，长远干成什么事，咬定目标不放松、不迟疑、不动摇、不游离、不闪火，以钉钉子的精神，绵绵用力，久久为功。

2.要追赶先进。**地税条件落后，但发展理念、工作标准不能落后。我们做事情、作决策，既要珍惜纵向比加快发展的成绩，更要横向比看清发展的差距。一定要破除山区意识、垫底惯性，认识新事物、研究新事物、接受新事物，切实做到对标先进、学习先进、弘扬先进，追赶跨越，加快发展。

3.要无私奉献。新常态下，我们要旗帜鲜明的反对为官不为、为政不为、明哲保身，正确处理苦与乐、得与失、快与慢的关系，把吃苦付出当作成就事业的条件、个人磨练成才的机遇。

(二)适应新常态，要有严深细实的工作作风

1.作风要严。我们每一个干部都要自觉坚持“三严三实”的要求，抓铁有痕，踏实留印。我们建立的一系列制度，必须刚性执行、刚性约束、刚性落实，绝不能停留于写在纸上、挂在墙上、喊在口上，要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，坚持制度、敢于“亮剑”、从严问责。

2.作风要深。要深入群众、深入基层，善于同一线职工和纳税人交朋友、摸实情、听真话，研究问题、解决问题。面对新的形势、新的任务，我们一定要把准上情、吃透下情，结合地税工作重点，创造性的谋划和推动工作，形成当期发展成果、奠定长远发展基础，深入排查化解一个一个疑难问题，有效激发干部职工共同推进**地税可持续发展的积极性和创造性。

3.作风要细。各级领导干部一定要明确长远该干什么、当前该干什么、每个时点该干什么,各项工作由谁去干，如何保证干成，都必须一项一项的具体明确,集中主要精力、集中优势力量，抓落实、抓细致，抓掌控、抓督办，扭住不放，重点突破、带活全局。

4.作风要实。干部就要干事，干事必须求实。我们要大力倡导摸实情、讲真话、做实事，坚决杜绝“无果花”现象。不管大事小事，都要扭住促、盯住干，不能只说不干、“花拳绣腿”比招式。抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。要防止成天忙忙碌碌，结果空空荡荡，对确定的思路和目标，人人都要把任务扛在肩上，把事情一件一件地办成，真正把务实的作风体现到推动发展的成果上来。

(三)适应新常态，要有与时俱进的创业本领

1.不断提升谋大势的能力。要进一步加强对新常态下经济形势的分析研究,因势而谋、应势而动、顺势而为，使我们制定的规划、做出的决策与上级的重大部署同频合拍，与**地税当前和长远的发展相符,不犯方向性错误。要深度把握经济发展新常态的趋势性变化,高度关注宏观政策导向和资金投向，善于在变化中捕捉机遇，困难中创造条件，增强工作的可行性、针对性、实效性。

2.不断提升抓大事的能力。我们要着力当前、着眼未来，高起点谋划、大力度推进，每一个干部特别是“一把手”要敢于扭住大事，带领干、带动干、带头干，要随时扪心自问，自己在位为**地税抓了哪些大事，干成了哪些大事，是否愧对组织、愧对人民、愧对岗位，要继续铆足劲、务实干，真正干成一批打基础、利长远的大事。

3.不断提升攻难关的能力。新常态下的地税工作，考量着各级干部的真功夫、硬本领。在前进中一定会遇到这样那样的困难，大家都要坦然面对，一个一个的加以解决。我们要以舍我其谁的担当精神，到问题多的地方去增长才干，在压力大的工作中去锻炼韧劲，到矛盾集中的地方去体现本领，形成自己的特色亮点，创造自己的品牌名片。

三、勇于担当，狠抓落实，奋发有为创新20xx年

20xx年是全面深化改革承上启下的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是实施“十二五”规划的收官之年。按照总局和省局及市委三届九次全会的部署，今年全市地税工作的总体要求是：深入贯彻落实党的及十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神;深刻认识、主动适应税收新常态，有效服务经济发展新常态;坚持履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命不动摇，坚持深入落实省局“1234”工作思路不动摇，坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”不动摇;牢牢把握“突出创新、狠抓落实”的工作主基调;在抓规范执法、推征管改革、创服务品牌、建治理机制、正队伍风纪“五大重点”上着力，为促进全市经济社会持续快速发展作出新的更大贡献。

(一)组织收入重在“保增长”，着力在“稳”字上用心思。今年省局下达我市各项收入任务为34.31亿元，同比增加2.8亿元，增长9%，其中税收收入32.21亿元，同比增加2.67亿元，增长9.04%(扩权单位平均增幅6.32%，非扩单位平均增幅11.37%);基金附加收入2.1亿元，同比增长7.16%。今年收入增幅虽然有所下调，但经济增长预期目标也发生了较大变化，全市地区生产总值增长调至8.5%，公共财政预算收入增长调整为15%，税收增幅可能会随之加速下滑。同时，我市地税收入连年高基数、高速度、高增长形成的巨大压力，给可持续带来难以承受之重，完成收入任务面临更严峻、更艰巨、更复杂的考验。因此，我们一定要保持清醒头脑，坚定任务观念，增强忧患意识，深刻认识经济增速换档下的压力加大、营改增大幅缩减地税税基、税收优惠扩面减收因素多等“三大挑战”;充分正视地税收入变动进入新常态，没有税种能够替代营业税的主体地位、没有行业能够超越房地产业的贡献率、没有现成税源为可持续增长提供支撑等“三大现实”;牢牢把握经济增速虽然放缓、实际增量依然可观，经济增长更趋平稳、增长动力更为多元，经济结构优化升级、发展前景更加稳定，政府大力简政放权、市场活力更大释放等“四大机遇”。紧紧围绕稳定收入总量不减少、稳定收入增速不下降、稳定收入质量不滑坡，用心谋对策，攻关保增长。

1.坚持“一个原则”。坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，真正实现有质量有效益的速度、实现没有水份泡沫的增长。

2.把住“四个节点”。千方百计在一季度实现“开门红”、二季度达到“双过半”、三季度打好“攻坚战”、四季度圆满“保收官”，坚持抓早、抓实、抓主动，坚决避免“前头松、中间软、后面撵”的状况发生，切实做到稳速度、稳均衡、稳增长。

篇8：地税工作会议讲话材料

3.完善“三个机制”。完善税收收入管理机制。实行计划客观地“定”、任务科学地“分”、结构合理地“调”、绩效准确地“考”，指导、督促、统筹各级次各阶段任务完成。完善收入预测分析机制。各级地税机关特别是征收单位,要认真分税种、分行业、分区域测算税源潜力,搞好经济分析、税源分析、比对分析、风险分析、预警分析;对重点工程项目要搞好跟踪管理、信息采集、核算统计、分析监控,对税源分布、政策变化、增减因素建立“家底清单”，有针对性的抓焦点、补弱点、攻重点、克难点。完善收入质量评价机制。加强对风险管理、税收入库、会计核算等方面的考核，加大收入动态监测力度，切实把任务分解到单位、税源控管到税种、进度考核到月份、责任落实到人头，确保完成全年收入任务。

(二)依法治税重在“抓规范”，着力在“用”字上下功夫。积极适应“依法治国”、“依法治市”大法治格局的需要，扎实推进“依法治税”，努力建设“法治地税”，认真坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。

1.规范税收执法，严格“四项制度”。严格实行“执法权力清单制”。统一处罚裁量规范、细化自由裁量标准、公开执法权力清单，坚决制止执法随意、执法任性、执法不公等问题。严格实行“纳税人黑名单制”。科学评价信用级别、客观确定评价结果、公开曝光“黑名单”户、相关信息部门共享、联合实施信用惩戒。严格实行“行政审批许可制”。全面梳理、归纳、整合、公开行政审批项目，防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格实行“税收稽查建议制”。对涉税案件查处中发现的征收漏洞、管理漏洞、执法漏洞，稽查部门必须提出稽查建议，传递相关部门，及时予以整改，不断提升“以查促管”效能。

2.规范依法行政，严把“三个关口”。严把行政决策关。对地税发展规划、人事任免、资金使用、基建项目、物资采购等重大事项，必须坚持集体决策，让依法行政看得清、看得全、看得懂。严把行政行为关。以创建“依法行政示范单位”为载体，认真坚持会前学法、培训授法、网络普法制度;市、县(区)地税局要聘请具有律师资质的常年法律顾问;各基层税务所分别配备1名专(兼)职法制员;利用“税法宣传月”、“宪法宣传日”等深入开展“法律七进”活动;严格落实执法“上岗证”制度，坚持无证不上岗、上岗必持证、持证才执法。严把行政监督关。建立开放透明的阳光行政机制，完善监督制度、畅通监督渠道、扩大监督内容，确保“有法必依、执法必严、违法必究”。

3.规范税收秩序，严抓“四查并举”。严抓税收执法督查。全面落实税收执法责任制，适时集中开展执法综合督查，逗硬实行执法过错责任追究，真正体现“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究、心中知敬畏”。严抓涉税违法稽查。运用风险分析成果，针对风险定向稽查，推进查账软件应用，优化人力资源配置，以房地产业、拍卖公司、商砼企业、工业企业、案件复查等为重点开展专项检查和专项整治，加强与行政执法、刑事司法“两法”的衔接，与司法机关联合打击涉税违法犯罪，打出气势、打出威慑、打出地位。严抓税收案件评查。本着“实体合法、程序正当、证据充分、文书规范”的原则，以问题导向、标准统一、量化评分的方式，开展案卷评查，发现问题，及时整改。严抓税收优惠检查。各级地税机关要把“税收惠民”作为一个创新工程来打造、作为一个民生工程来落实、作为一个形象工程来建设。对优惠政策进行一次全面清理、对享优对象进行一次全面摸底、对落实效应进行一次全面分析、对管理台账进行一次全面完善，建立税收优惠政策统计、核算、上报、分析、规范等制度，以破解多年的“老大难”困扰。

(三)征管改革重在“转方式”，着力在“精”字上做文章。以推行税收征管规范为抓手，以税收风险管理为导向，以信息化为支撑，以打造科学严密的现代化征管体系为目标的征管改革，将迈出实质性步伐，我们必须主动适应改革，转变管理方式，提升征管质效。

1.精心推改革，加大“三个力度”。加大征管方式转变力度。积极适应和探索新的税收征管规范下的征管模式定位，稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范，使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。以创新征管方式为突破口，以税管员职能转型为抓手，在税收专业化管理上，切实做到“三个转变”，即由“划片式包干管户”向“组队式集约管事”转变，由“惯性化以票控税”向“信息化科技管税”转变，由“粗放型分散管税”向“精细化专业管税”转变，着力构建分级分类、专业协作的专业化管理模式。加大信息管税支撑力度。建立“以数据来源为基础、数据分析为核心、过程监控为关键、防偷堵漏为目的”的监管体系;清理软件数量、整合信息资源、统一数据标准、提高数据质量，强化信息化管税的支撑功能;切实加大操作培训、运维管理、软件应用、数据规范和安全防护力度;进一步强化综合征管系统、税务管理与决策分析系统、征管电子档案管理系统、单项税种管理系统建设，确保系统稳定、运行可靠、应用高效。加大税收征管创新力度。探索建立国地税网络互联及数据共享机制;探索建立重点税源监控体系，各管理单位可因地制宜确定重点纳税人，实行按月考核，分户核算的办法，保证数据的完整性和真实性;强力推行网络申报，规范网报方式管理;大力推行财税库银横向联网电子缴税，提高三方签约率、电子缴税笔数及金额占比;拓展个体户定期定额批量扣税、单位纳税人实时扣税，代开票纳税人和大厅申报纳税人银行刷卡收税的覆盖面。

2.精细管基础，狠抓“三个到位”。税务登记和户籍管理到位。创新税务登记管理方式，加大联合办证、户籍巡查、数据清理、信息比对、申报考核等管理力度，加强对非正常户、注销户及停歇业户的实地核查。从综合征管系统入手，对登记、认定、申报等环节的信息采集进行清理、甄别、整合，确保纳税人信息完整和准确。税源管理到位。抓好税源普查，开展税源摸底，掌握税源现状，特别是对重点税源、重点工程、重要税种，要摸清底数、掌握动态、建立台账、搞好预测。欠税管理到位。加强对各类工程、重点项目、建安房地产等大户的清理结算和税收入库督导;对征管数据上线之前的欠税要逐级进行清理;解决好“营改增”后欠税难收的问题，力求征管系统数据、收入核算数据、实际欠税数据三者一致，加大欠税管理考核力度，确保应收尽收。

3.精准求突破，注重“四个强化”。在强化营改增后续管理上求突破。营改增以后，各地绝不能放任自流，撒手不管，要继续加强所得税、各项附加的管理，确保“丢大不放小”。在强化房地产税收管理上求突破。土地增值税和企业所得税管理，既是当年和今后地税工作上的重点，又是业务上的难点，也是执法上的风险点。因此，要切实抓好土地增值税信息系统的升级、培训和上线信息录入。切实加大土地增值税清算审核力度，摸清清算项目、分解清算计划、明确清算职责、严格清算考核、完成清算任务。完善存量房住房评估系统升级，启动和推行非住房评估系统的运行。创新房屋租赁税收和乡镇房地产税收管理办法，做到税负公平、控管有效、行为规范、挖潜增收，力求有一个大的突破。在强化所得税重点管理上求突破。对单位纳税人全面实行上线管理，扩大个人所得税申报面，严格申报绩效考核，确保申报率达到90%以上;要针对股权转让所得税管理中存在的股东登记不实、股权确认不准、股权转让不明、部门协作不力、环节管理不严等问题，建立实管严控的管理机制，从根本上解决长期混乱无序的状况。在强化砂石资源税管理上求突破。切实加强砂石资源税收代征管理，定期或不定期地开展明察暗访，从税法宣传、证明开具、代扣代缴、税款结算等方面进行检查督导，发现问题严格追责，确保市局制定的砂石资源税管理办法落地。

4.精实提质效，健全“三个机制”。健全风险管理机制。建立税收征管风险防控机制,完善防控运行管理,规范风险管理流程,整合风险指标体系,创新专业化管理方式，加强风险识别、风险评估、风险处理。健全税收协同管理机制。着力推进部门之间协同、征管查协同、系统上下协同、外部横向协同管理,有效解决工作衔接不顺畅、政策执行不统一、业务操作不一致、涉税信息不对称、征管环节不严密等问题，切实保障税收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管绩效考核机制。强化征管“六率”监控、基础信息采集、税种核定、发票管理、巡查巡管、规范文书、行政处罚、部门配合等工作，全面提升指标达标率和税收征管质量。

(四)纳税服务重在“建品牌”，着力在“优”字上花力气。构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务新常态，用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。

1.优化服务载体，推进“三个深化”。推进“便民办税春风行动”不断深化。围绕“便捷提效、创新服务”，把深入开展“便民办税春风行动”作为常态化工程来实施，全市地税系统要着力实施即将推出的“便民办税十大举措”，最大限度地便利纳税人，最大限度地规范税务人，使其“为纳税人办实事、为基层减轻负担”成为具有鲜明特色的响亮服务品牌。推进落实“纳税服务规范”不断深化。全面实施《纳税服务规范》2.0版，加大宣传力度、强化服务培训、修订相关制度、明确办理事项、收集整理信息、解决运行短板、简并表证单书，真正体现“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”，以构建“标准统一、公平公正、便捷高效”的纳税服务机制。推进“基层所规范化建设”不断深化。按照“因地制宜、统一规划、节俭实用、简朴美观、循序渐进、分级负责、依法实施”的原则，分期分批把基层税务所建设成“功能完善、整洁美观、管理规范、运行有序”的标准化服务阵地，为基层干部职工营造一个“工作开心、生活舒心、人员安心、服务尽心”的环境和氛围。

2.优化服务形式，打造“三大亮点”。打造网上自助办税亮点。构建纳税服务平台、推进办税形式多元、优化网上涉税服务、大力推广自助办税、拓展同城通办范围、落实好免填单服务。打造热线纳税服务亮点。以12366纳税服务热线为基础，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，使12366纳税服务平台综合化、开放化、品牌化，使其真正成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和谐征纳关系的桥梁。打造零距离的服务亮点。进一步完善“**地税纳税人学堂”建设，统一师资力量、统一培训课件、分级实施培训。加强面对面宣传培训服务的实用性、针对性和有效性;创新开设网上纳税人学堂，实现其与实体纳税人学堂的有效互动。

3.优化服务质量，狠抓“三个落实”。狠抓服务制度落实。继续推行首席代表制、“一站式”服务制、“一窗”办结制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度机制，严格坚持规范进户执法制度。狠抓基础建设落实。进一步推进实体办税服务厅服务规范化、标准化、信息化建设，以及办税服务厅综合质量管理系统建设，加大国地税协同办税力度。狠抓应诉工作落实。加强纳税服务投诉受理、处理和回访工作，确保服务投诉管理质量;适时开展纳税人满意度调查测评，及时了解纳税人合理诉求，切实保护纳税人合法权益。

(五)队伍管理重在“正风纪”，着力在“严”字上动真格。当前各项工作的监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮。从严，已成为管党治党的一种新常态。我们讲“倾情带队、严管善待”的治队思想，就是既要倾情关心人、善待人，更要铁面教育人、严管人。

1.领导班子严到位，坚持“五个从严”。管好队伍，首先要管好领导班子特别是“一把手”。管班子，我们要认真坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”，对违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的“三违干部”，对有令不行顶着干、有禁不止顶风干、有法不依顶规干的“三顶干部”，对为官不为不干事、行政不为不管事、在位不为不顶事的“三不干部”，对思想疲软缺激情、岗位疲软缺动力、工作疲软缺建树的“三疲干部”，必须坚持追责换人，惩戒换人。领导干部要严讲政治规矩，“坚持党的领导，首先要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。因此，我们在讲政治规矩上，必须坚持“五个决不允许”，即决不允许重大问题隐瞒不报、决不允许阳奉阴违自行其是、决不允许目中无人心中无畏、决不允许擅作主张先斩后奏、决不允许对抗组织讨价还价，自觉做好政治上的“明白人”。在选人用人上也必须严格规矩，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“三严三实”和好干部标准，认真坚持“三个坚决不用”，即凡是政治上不合格、廉政上不过关、作风上不过硬的干部坚决不用;凡是搞人身依附、拉帮结伙、我行我素的干部坚决不用;凡是观念老不变、业务老不熟、技能老不会的干部坚决不用，鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向。

2.干部队伍管到份，严格“五个治理”。就是要围绕整治“庸懒散浮拖”问题，狠抓“五个治理”，即治庸提能，增强干部底气。着力解决不善于学习、不研究政策，满足于一知半解，浅尝辄止;工作标准不高，创新能力不足，业务素质不强，缺乏改革意志和工作热情，占位子、装样子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻坚破难，不愿担当，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，思想窄、办法少等方面的问题。治懒正气，狠刹不为之风。着力解决不思进取、裹足不前、激情不够、朝气不足，不作为、慢作为、乱作为;责任心不强，服务不到位，工作不主动，凭经验、想当然干事;开口谈享受、闭口要回报等问题。治散聚力，树立正确导向。着力解决群众感情淡薄，服务意识淡化，对纳税人办事“打太极”;联系实际指导基层不够，充当传话筒，只停留在一级部署一级，一级遥控一级上，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”;政绩观有偏差、不正确，热衷于做“虚功”等问题。治浮定神，明确制度规矩。着力解决大局意识差，部门利益至上，个人利益第一，搞变通敷衍，阳奉阴违;不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，甚至散布消极言论，影响风气;重部署、轻落实，消极应付、自由散漫、纪律松弛等问题。治拖增效，实现群众满意。着力解决工作时间耍手机，上网玩游戏、打牌、炒股，迟到早退、溜岗溜会;精神不振，松松垮垮，不在状态，该办即办的事一拖再拖，办事看心情看利益;议而不决、决而不办，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。针对这些问题，各单位必须制定切实可行的办法和措施，要形成长效治理机制，领导班子集体要勇于担当，要敢抓敢管、长抓长管、善抓善管，不能让“庸懒散浮拖”问题成为习惯、形成主流，影响单位风气和损害部门形象。

3.善待干部帮到人，建立“四个机制”。建立干部培养机制。加强分级分类分层培训，以领军人才为牵引，努力造就一支“数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良”的专业人才队伍。特别要加强青年干部的培养、管理和使用，为他们想干事、干成事、不出事提供有利条件，引导他们成在心态、优在细节、赢在执行、胜在坚持。建立干部激励机制。充分发挥基层党组织和工青妇群团组织凝心聚力的作用，全面加强基层党的建设，大力倡导“系统抓、抓系统”的党建工作理念，坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核，增强党组织的凝聚力，提高党员干部的战斗力。切实加强思想政治工作、深化文明单位创建、大力推进创先争优、丰富文化体育活动，注重心理疏导、帮助调整心态、体现人文关怀、激发干事活力，形成风正心齐气顺的干事环境。建立文化引领机制。以事业使命引导人、以历史文化教育人、以优秀文化启迪人、以责任文化塑造人、以价值文化激励人，铸就精神高地，打造心灵家园。建立困难帮扶机制。要积极探索建立帮扶基金，进一步落实好职工生日慰问、住院看望、健康体检等暖心措施，真正让倾情善待持久发挥春风化雨、润物无声的作用。

4.廉政建设尽到责，狠抓“四个落实”。进一步落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任，特别是“一把手”履行主体责任要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自查办，严格执行“一岗双责制”、“责任清单制”、“廉政约谈制”，真正实现责任具体化、清单化、长效化。进一步落实“两权”监督。以深入落实中央八项规定为重点，抓好“两权”运行监督管理信息系统的推广应用，和内控机制信息化建设。严格执行领导干部“一岗双责”、述职述廉、诫勉谈话、廉政约谈、民主评议、党(政)务公开等制度;加强对基本建设、政府采购、资产管理、“三公”经费等重点环节的监督;加大对税额核定、发票管理、稽查案件、税收优惠等执法环节和涉税审批事项的监察力度;开展财务收支审计和稽查案件执行环节审计。进一步落实“三早预警”。切实做到对违纪苗头早发现、早提醒、早纠正，不断深化“不敢腐、不能腐、不想腐”的内控机制建设。对以权谋私、以管谋私、以税谋私等砸地税牌子、坏地税声誉、损地税形象，以及“吃拿卡要报”、“贪挪侵赊占”等行为，发现一起，处理一起，查办一案，教育一片，使其在正风肃纪的铁扫帚下无处遁形。进一步落实“一案双查”。加强惩防体系建设，继续实施“下查两级”、“一案双查”，既要查处纳税人偷骗税，又要查处地税干部内外勾结谋取私利;稽查既要查偷骗税案件，又要查内咳嗽币运澳彼轿侍猓贾毡3植榘彀讣母哐固疲宰龅接懈爻汀⒂刑氨厮唷⒂邪副夭椤

(六)执行落地重在“创特色”，着力在“新”字上见成效。我们的工作思路、工作目标、工作措施，关键是要以坚强的执行力来保障落地，着力在创新出特色、创新出动力、创新出成效上狠下功夫。

1.坚持“三个创新”促发展。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。要在思维上创新。牢固树立“人无我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的创新理念，摆脱直线思维、惯性思维、经验思维的束缚，不能被传统的意识缠住，不能被传统的做法缠住，不能被传统的陋习缠住，要具备变的意识、闯的勇气、立的智慧、破的魄力，做到破“懒”敢试、破“满”敢想、破“骄”敢闯。要在制度上创新。以岗位责任为基础，明确各个岗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么办，实行量化考核、相互监督、过程控制，从根本上改变干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样，以及不干的指责干事的，干少的挑剔干多的等状况。创新用制度管权管事管人的治理方式，让制度成为纪律的戒尺、做事的尺度。要在管理上创新。在创新服务方式上，要以纳税服务标准化建设为基础，使有效经验与统一规范高度融合，真正体现地税特点、本地特色;在创新信息管税上，要充分运用云计算、大数据、移动互联网等新技术，强化各类信息系统的建设与优化，发挥信息化的技术支撑、信息保障和业务引领作用;在创新流程优化上，要着力优化工作流程、优化工作方法、优化工作机制;在创新业务协作上，要深化部门协同协作、畅通信息交换渠道，构建相互认可、数据共享、联合办理、齐抓共管机制;在创新管理举措上，以问题为导向，在建立队伍管理激励机制、财务管理监督机制、事务管理规范机制、绩效管理考评机制等方面，积极探索解决矛盾和问题的方法和路子，以创新治理方式，提升治理水平。

2.严格“两项通报”抓落实。健全明察暗访、巡查巡访常态机制，严格实行“两项通报制”，即督查督办通报、纪律作风通报，着力解决有事没人管、出事不批评，监督不深入、约束不到位，工作没压力、进取没动力，干事不完善、过失不问责等问题，营造一个抓落实的氛围，养成一种抓落实的习惯，确保事事有回音，件件有着落，不断增强执行力，确保政令畅通，真正做到事前任务有目标、事中过程有监督、事后效益有验收、考核结果有奖惩。

3.逗硬“三个考核”提质效。今年正式推行绩效管理，实现组织和个人绩效管理全覆盖，这是考核工作、评价工作、推动工作的“指挥棒”，绩效考核结果将与单位评先、个人评优、干部提职等切身利益直接挂钩，我们一定要高度重视，全力推进，狠抓落实。逗硬日常工作考核。实行“分月考核、按季通报、年终汇总、量化打分”;逗硬重点工作考核。实行“按季布置、分别实施、例会验收”;逗硬特色工作考核。实行“鼓励创新、激励先进、年末统计、考核加分”，从而保证绩效考核目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考，确保质效不断提升。

同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。新常态，要有新状态;新挑战，要有新对策;新形势，要有新创造。让我们精诚团结，励精图治，坚定信心不动摇，扭住目标不放松，恪尽职守不懈怠，努力在战胜困难中进一步砥砺克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强跨越发展的责任，为创造新的更大成绩而努力奋斗!

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篇9：地税工作会议讲话材料

同志们：

刚才，xxxx局长全面总结了过去一年的地税工作，安排部署了今年的工作任务，提出了抓好落实的具体措施和要求，符合我市经济发展趋势，符合我市地税工作实际，我完全同意。请大家结合工作实际，认真抓好落实。

xxxx年，各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律，坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨，紧紧围绕组织收入、调控经济，积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新，深化征管改革，坚持依法治税，各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入26.08亿元，同比增长10.42%，增收2.46亿元。其中，地方税收15.3亿元，同比增长xxxx.53%，增收2.5亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长，为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础，为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，坚持一手抓组织收入，一手抓服务发展，全面落实国家出台的各项税收优惠政策，着力改善经济税收秩序，在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作，全年累计减免地方各税5.6亿元，惠及纳税人171户，为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，深入推进税收执法责任制，加大责任追究力度，进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革，大力开展税收专项治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐，积极应用存量房评税系统加强税收征管，建立健全征管制度体系，推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手，全面加强班子和队伍建设，形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子，市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一，受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!

xxxx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长16%;大口径财政收入增长18%;地方财政收入增长18%;固定资产投资增长40%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议，确定今年全市实施各类项目324项，总投资1813亿元，年度计划完成投资259亿元以上。其中：新开工项目155项，续建132项，重大前期37项;过亿元项目180项，过5亿元项目26项，过10亿元项目36项。同时，按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求，梳理确定了95个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目，总投资997亿元。在确定实施的324个项目和95个市级领导包抓重点项目中，公共基础设施项目70项，投资132.4亿元，年度计划完成投资70亿元;社会事业项目23项目，投资130亿元，年度计划完成投资10.5亿元。除中央投资和省上配套外，公共基础设施项目和社会事业项目，市级财政投资达到12.7亿元。

在我市现有的财力状况下，确保重点项目顺利实施，完成今年经济社会发展的各项目标任务，市级财政压力非常大，需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难，特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此，全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署，着眼经济社会发展对地方财力的需求，把全力服务转型跨越作为第一目标，全面履行税收管理职责，加大组织税费收入力度，确保完成既定的目标任务。下面，我就做好今年的地税工作提几点希望和要求，供同志们参考。

第一，强化科学管理，提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此，要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则，严格税收级次管理和属地管理原则，认真处理好应收尽收与税收计划的关系，做大地方税收规模，不断提高地税贡献份额，促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控，通过建立税收分析制度和税负预测预警机制，提高税源分析应用水平，及时掌握影响税收收入变化的因素，把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况，积极研究制定有效的征管措施，确保重点行业税收稳定增长，为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。

第二，深化征管改革，提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求，进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系，特别是要把握税收征管改革契机，进一步梳理征管流程，整合征管力量，强化岗位职责，努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点，充分运用地税系统信息化建设成果，完善各项征管软件，提高信息管税水平。要加强综合治税管理，加快信息共享机制建设，切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作，真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据，实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度，重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度，以查促管，以查促收，不断提高税收征管的质量和水平。

第三，坚持依法治税，提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制，依照国家法律政策标准和执行程序开展执法，做到执法主体规范、执法行为规范，切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，严厉打击偷、逃、骗税等违法行为，加大涉税违法案件的处罚力度，进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念，切实尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人的合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业，充分发挥主观能动性，通过税收减免政策的落实，激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性，促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发，全面落实各项税收优惠政策，努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境，全力服务项目建设和招商引资工作。

第四、加强队伍建设，提高勤廉治税的能力。成就事业，关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识，积极探索带好队、收好税、服好务的新规律，着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际，按照创建“学习型”党组织的要求，加大干部教育培训力度，努力提高地税干部的政治素质，提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定，不断健全完善绩效管理体系，规范各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为发生，努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气，营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境，以优良的作风推进各项目标任务落实。

同志们，今年的全市地税工作任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统，继续发扬地税干部的优良作风，扎实工作，再创佳绩，努力为优化发展环境，推进项目建设，服务转型跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家 。

篇10：副市长粮食工作会议讲话

同志们：

今天的粮食收购工作会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策和全省粮食收购工作会议精神，分析形势，统一思想，落实粮食安全责任制，安排部署全市粮食收购工作。 刚才， 建军 局长作了一个很好的工作报告， 分析问题 客观全面，部署工作思路清晰， 农发行、中储粮负责人作了很好的表态发言， 我都赞成。 请 大家深刻领会，抓好落实。 下面，我再强调四 点意见。

一、统一思想，提高认识，时刻绷紧粮食安全之弦

粮食安全是世界三大安全之首，是国家安全的重要内容 。 党中央、国务院把保障国家粮食安全提到前所未有的战略高度，对粮食工作 作 出了一系列新的部署。特别是反复强调，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，提出了“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上” 、“中央和地方共同负责”等一系列重要战略思想。 同时， 国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》， 省政府下发了《湖南省人民政府关于全面落实粮食安全责任制的实施意见》(湘政发【20xx】12号)，决定将粮食安全责任制全面纳入 20xx年各级政府目标责任考核体系 ，明确了 粮食安全省长责任制是各级政府的共同责任 。 粮食收购 是 落实粮食安全省长责任制的具体要求和重要体现， 是促进粮食生产，搞活粮 食 流通，确保粮食安全，实现农民增收的重要手段和有力保障，也是企业掌控粮源，搞活经营的基本前提。 做好 粮食 收购对于保障口粮供应、稳定市场价格、确保实现“ 谷物基本自给、口粮绝对安全 ” 的战略目标具有重要意义。 湖南是全国粮食生产主产省，衡阳市是湖南省产粮大市，是全国重要的商品粮基地，粮食总产量和总收购量稳居全省第二位。从农业部门了解到， 今年我市 早稻 丰收已成定局， 早稻播种面积372 万亩， 预计单产比去年增加1.5%， 总产比去年 略有 增 长 。在经济下行压力加大的背景下， 粮食安全和粮食 收购工作不仅是 经济 工作，更是政治任务。 为此， 我们要从讲政治、讲政策、讲大局的高度与党中央、国务院保持高度一致，把思想认识统一到维护国家粮食安全上来，统一到落实各级党委、政府强农惠农富农政策上来， 准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求， 深入贯彻落实粮食安全省长责任制的有关要求，增强 “ 首要意识 ” 和 “ 守责意识 ” ， 切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，协调联动，主动担责，全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任 ， 为稳增长、调结构、惠民生提供重要支撑。

二、落实 责任，强化措施，切实抓好粮食收购各项工作

粮食收购是维护农民利益、粮食市场稳定、国家粮食安全的重要保障 。 衡阳是湖南的产粮大市，做好我市的粮食收购工作对全省的粮食安全至关重要。 各级政府和有关单位要把 粮食 收购作为一项重要工作，明确分工，落实责任，做好组织协调和跟踪服务，保障 粮食收购顺利进行。

(一)认真落实惠农政策。 20xx年国家继续实行最低收购价政策，价格为早稻135元/百斤，中晚稻为138元/百斤。 我市7月28日启动了最低收购价执行预案， 粮食 工作者 要精准掌握粮情，认真执行好国家粮食收购政策，促进农民稳定增收。 特别是要克服连续3年启动最低价粮食收购的厌烦情绪，通过多种形式做好人性化优质服务， 让售粮农民来时 “热心 ” ，交时 “ 称心 ”， 走时 “ 舒心 ”。

(二)积极抓好市场收购。 要全力守住“ 种粮卖得出 ” 这一底线，敞开收购农民手中的余粮，做到应收尽收。 各县市 区 政府和粮食部门要加强对收购工作的指导，引导和鼓励各类粮食经营和加工企业积极入市收购新粮;督促本地参与最低收购价收购的委托收储库点按照有关规定，认真执行国家收购政策，防止出现农民“ 卖粮难 ” 。国有及国有控股粮食企业要带头执行国家粮食收购政策，积极入市收购，争取多收粮、多储粮，切实发挥主渠道作用。

(三)严格把好粮食质量关。 粮食收储企业要严格按照国家颁布的收购预案，准确把握政策界限，明确工作责任，严肃收购纪律，在收购中要严格执行国家粮食质量标准和最低收购价政策，坚持依质论价，既不压级压价损害农民利益，也不抬级抬价损害国家利益，真正做到质量标准公开、验粮公正、计量准确。要积极开展对新收获粮食的监测监控，加强粮食质量安全监管。要提高应急预案实效性，排查消除仓储设施安全隐患，积极扩大“ 四合一” (粮情检测、机械通风、环流熏蒸和谷物冷却)储粮新技术的推广应用，保证储存安全，提高粮食质量。

(四) 加强 粮食收购 监管。 粮食行政管理部门要把规范早稻收购市场、认真执行国家粮食收购政策作为当前粮食行政执法工作的重点，一手抓收购，一手抓监管，认真做好粮食收购资格审核、备查工作，切实规范粮食收购活动，进一步加大对粮食政策执行情况的监督检查和处罚力度，严肃查处各种违规和违反政策的行为，确保国家各项政策和调控措施落实到位。各县市 区 粮食行政管理部门要设立并对外公布政策执行举报电话，针对农民反映的焦点问题，形成明确统一的政策宣传和处理办法，明确专人耐心解答售粮农民不清楚的问题，受理售粮农民的投诉并及时调查、核实，妥善做好农民投诉处理工作。

(五)切实维护农民利益。 开展 早稻 收购，保护好农民利益、落实惠农政策，各县市区 政府和粮食部门要出实招、见成效。一是要合理布局收储库点。目前，全市已确定收购库点 52 个， 从总体上看，收购仓容基本上能满足早稻收购需要，但仍存在局部不平衡等问题，少数 地方 仓容趋紧。 要根据收购实际情况， 适时增加 收购库点 ， 延长收购时间，降低农民售粮成本。二是 要做好相关工作。 目前，市、县粮食企业 已启动托市收购仓容 30 万吨，要 继续 做好粮食销售出库、腾仓并库、仓房维修等工作，扩大收储能力。同时，还要维护收购秩序，严厉打击短斤少两、克扣粮农等行为。三是及时兑现农民售粮款。 严格执行“ 一手粮，一手钱，不打白条 ” 的规定，不允许出现向售粮农民打白条、压级压价等损害农民利益的现象，国有粮食企业要带头严格落实 “ 五要五不准 ” 要求，确保农民卖明白粮、放心粮、舒心粮。

三 、加强领导 ，精心组织，确保粮食收购任务圆满完成

粮食 收购工作时间紧、任务重，必须精心组织、周密安排，确保惠农支农各项政策落到实处。各地要加强对 粮食 收购工作的组织领导，使 粮食 收购工作目标化、责任化、制度化、常态化，形成“政府领导、部门参与、责任明确、齐抓共管”的工作格局 。

(一)政府要牵好头。 各县市 区 政府要把 早稻 收购工作作为当前工作的一项重要任务来抓，加强对 粮食 收购工作的组织协调和业务指导，及时解决收购工作中出现的问题。

(二)部门要履好职。 相关部门要识大体、顾大局，认真履行部门职责，密切配合，通力协作，努力营造良好的早稻收购环境。 商务粮食部门 要把 粮食 收购工作作为近期工作的主要任务，指导和督促粮食收购企业严格执行国家粮食收购政策，做好价格指导、信息引导、政策宣传、市场监管等工作 ， 督促各类收购主体严格执行“五要五不准”收购守则，确保各项惠农政策落到实处 。 交通 、交警 部门 要千方百计为售粮农民提供方便，在 粮食 收购期间，建立起售粮、收粮、运粮绿色通道，确保 粮食 收购和农民售粮运输渠道畅通 ， 工商、物价、质检等部门 要加强收购市场、收购价格、收购质量的监管，维护早稻收购市场的基本稳定，实现有仓收粮、有钱收粮、有序收粮、有质收粮。

(三)企业要担好责。 农业发展银行 要积极组织资金调度和贷款发放工作， 确保收购资金及时足额供应，进一步完善粮食收购贷款办法， 加大对符合条件企业自主收购粮食的支持力度， 认真做好收购资金的需求测算，确保收购资金及时足额有序供应。 中储粮直属企业 作为最低收购价政策执行主体， 重任在身， 要树立大局意识、责任意识， 与地方粮食部门一道，紧紧依靠当地党委政府， 按照“辐射合理、方便售粮、利于监管”的原则 合理 布局收购库点， 把能收储粮食的库点尽可能地利用起来， 全力解决早稻收购仓容问题。 要 负责组织指导参与最低收购价的库点按国家粮食收购政策进行收购，做好收购现场宣传和服务工作，坚持早开秤、晚收磅，尽量减少售粮农民排队等候时间。

四、强化 责任，传导压力， 认真落实 粮食安全责任制

各 地 各有关部门要准确把握新形势下粮食安全工作的新特征和新要求，切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，协调联动，主动担责，全面落实粮食生产、储备、流通和质量监管责任。

(一)要落实主体责任。 各县市区 人民政府要充分认识落实粮食安全责任制的重大意义，切实承担起保障本行政区域粮食安全的主体责任，将落实粮食安全责任分解到各部门，明确责任人和责任单位，建立健全政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系。建立健全责任传导机制、监督考核机制和部门协调联动机制，加强政策引导，加大资金投入，强化项目支持，不断筑牢区域粮食安全防线，深入推进粮食安全责任制的全面落实。

(二) 要强化底线思维。 要充分守住粮食数量安全、质量安全、农民增收、市场稳定“四条底线 ” 不动摇，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，抓紧抓好。 要 稳定粮食生产，巩固和提高粮食生产能力;严格执行粮食扶持政策，抓好粮食收购，保护农民种粮积极性;落实地方粮食储备，确保储备粮品种结构合理、数量真实、质量良好、管理规范;实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设，促进粮食产业健康发展 。

( 三 )要 加强统筹协调。 各级发改、财政、农业、商务粮食等部门认真履行职责，加强沟通协作，在政策落实、资金整合、项目审批和市场监管等方面形成工作合力，提高办事效率。各级粮食部门要发挥综合协调职能，加强与各相关单位的沟通衔接，主动为政府出谋划策，研究提出本级政府落实粮食安全责任制的意见，全面落实粮食安全责任制 。

同志们，民以食为天，粮食工作肩负着安天下、保民生的重任，使命光荣、责任重大、任务艰巨。我们一定要紧紧围绕全市中心工作和发展大局，落实粮食安全行政首长负责制 ， 创新思路，突出重点，扎实工作，锐意进取， 抓好粮食收购， 为保障区域粮食安全，促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

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篇11：副市长教育工作会议讲话

同志们：

这次会议，是教育工作全面落实党的十七大、省委七届三次全会、市委八届四次全会和全省教育工作会议精神的一次重要会议，主要目的是动员全市教育系统广大干部职工抢抓机遇，开拓创新，促进全市教育工作又好又快发展，为建设科学发展示范区提供有力的智力保障和人才支撑。刚才，对20*年度教育督导评估工作结果进行了通报;全民局长总结分析了20*年教育工作，安排部署了20*年教育工作任务，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就全市今年和今后一个时期的教育工作，我讲以下几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好全市教育工作的责任感和自觉性

近年来，我市经济建设和社会各项事业都取得了显著成就。尤其是教育系统广大干部职工认真坚持和落实科学发展观，深化改革、奋勇争先，教育事业得到了长足发展，许多工作取得了突破性进展。一是基础教育得到进一步巩固提高。农村中小学陈旧校舍改造稳步推进，免费义务教育全面实现。优质高中建设步伐加快，高中阶段教育实现了基本普及，走在了全省的前列。二是职业教育改革与发展进一步加快。发展思路更加明确，职业教育投入力度加大，办学水平显著提升，为全市培养了大批高素质技能型适用人才。三是高等教育办学质量进一步提高。基础设施建设进展顺利，办学条件进一步改善，华北煤炭医学院、*师范学院、河北能源职业技术学院、*工业职业技术学院等4所高等院校高质量通过了教育部办学水平评估。四是教育扶助工作成效显著。20*年全市投入“两免一补”资金2.68亿元;全面落实了对职业院校农村户口学生的资助政策;各高校采取奖、贷、减、助、补等措施，基本解决了贫困家庭学生的上学问题。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导和高度重视，离不开社会各界与人民群众的热心关注和一贯支持，更离不开广大教育工作者的默默耕耘和无私奉献。借此机会，我代表市政府向长期以来关心、支持我市教育事业发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，向多年如一日呕心沥血、辛勤工作的广大教育工作者表示诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我市教育事业改革发展中还存在着不容忽视的困难和问题。一是教育发展整体水平与我市建设科学发展示范区的要求还有较大差距，与人民群众日益增长的教育需求还不相适应。二是优质教育资源还相对短缺，质量和结构的问题比较突出。三是教育发展还不够平衡，城乡之间、区域之间、学校之间教育发展还不协调。四是农村教育仍然薄弱，教师队伍整体水平有待进一步提高。五是职业教育与市场需求对接机制还不够完善。六是高等教育科技创新能力还不强，为经济社会事业发展服务的能力有待进一步提高。这些问题，都需要我们认真研究，尽快加以解决。

20*年是全面贯彻落实十七大战略部署的开篇之年，也是我市加快科学发展示范区建设的关键年，新形势、新任务对教育事业改革与发展提出了新的更高要求。因此，做好当前和今后一个时期的教育工作，必须认清形势，把握大势，乘势而上。

第一，要充分认识到我市教育工作面临的重大机遇。一是党和国家对教育事业高度重视。党的十七大报告，把教育放在改善民生六大任务之首，市委八届四次全会把教育作为“十大幸福工程”之一，并提出了“教育立市”的理念。充分体现了各级党委、政府对教育工作的高度重视，体现了教育在经济社会发展全局中的重要作用。这既为教育事业发展指明了方向，又提供了政策支持。二是我市的教育事业有着比较厚重的基础。有许多方面工作一直处于全省乃至全国的领先位置，近年又取得了长足的发展。三是教育事业的发展有着雄厚的经济条件做支撑。近年来，我市经济发展进入高速增长期，地区国民生产总值、财政收入等重要指标均走在了全省最前列，经济发展模式也开始由资源依赖型向科学发展型转化，通过提升“人”的素质和竞争力来实现城市的科学发展。这些为教育改革与发展提供了足够的物质支撑和难得的发展空间，是我们进一步推进教育事业实现大发展的基础和前提。

第二，我们也要看到教育工作所面临的挑战。一是国家教育政策进行了重大调整，在提高教师素质、培养学生创新精神、建设人力资源强国等方面都提出了更高要求。这就需要我们站在民族复兴和打造创新型国家、创新型城市的高度，重新审视并抓好教育工作。应该说我们更新观念、转变理念的任务很紧迫，用先进的教育理念充实头脑，指导实践的任务很重。二是建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都，对教育发展提出了更高的要求和更艰巨的任务。我们实施“四点一带”和“四大主体功能区”建设，需要大量的技能型劳动者和专业技术人才，这些需求，主要靠我们各级各类教育，特别是职业教育和高等教育给予支撑，这是我们必须承担的重大职责和任务。三是人民群众对优质教育资源的需求更加迫切。现在群众不但希望孩子有学上，而且要上好学校;不仅能上学，而且要好就业。这就对我们的办学水平和教学质量提出了更高要求。

第三，我市教育发展同其他地区相比还有较大差距。我市的教育有着辉煌的过去，但放在更大的空间，和先进地区相比，我们就会深感紧迫和危机，深感对未来*经济社会发展支撑不足。与深圳、大连、珠海、青岛等市比较，我们的基础教育和职业教育差距明显;高等教育办学规模、办学水平还处于较低层次。在省内，石家庄、保定、秦皇岛的高等教育基础本来就比我们好，近年来，它们的基础教育发展的势头也很猛，有咄咄逼人之势。因此，我们加快发展教育事业、创造教育新优势的任务还很重。

当前，我市正在建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都，应当说正处在经济社会发展的黄金机遇期和快速增长期。因此，我们一定要认清形势，抢抓机遇，负重奋进，进一步增强加快教育发展的紧迫感和使命感。

二、以科学发展观为统领，统一思想，强力推动教育事业又好又快发展

近年来，我市教育事业之所以取得较大成绩，一条重要的经验，就是坚持以科学发展观统领教育事业的改革发展。在新的历史时期要推进教育事业快速发展，关键是要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。党的十七大报告明确指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。从我市的教育工作来说，要按照市委八届四次全会的总体部署，结合教育改革发展实际，按照科学发展观的要求，调动全系统广大干部职工，进一步解放思想，努力创新教育发展思路，不断优化教育发展环境，大力创新办学体制，着力改变不适应不符合教育科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的工作思路、措施方法和体制机制方面的突出问题。总体要求就是要坚持实施科教兴市和人才兴市战略，为建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都提供人力资源保障;坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育;坚持深化改革、提高质量，进一步促进全市教育事业持续健康发展。尤其要突出坚持以下三个原则：

一要确保教育优先发展。党的十七大提出，要优先发展教育，建设人力资源强国，这是党中央在新的历史阶段做出的重大战略部署。我们要坚持教育公益性质，认真落实胡锦涛提出的“以更大的决心、更多的财力支持教育事业，经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”的指示精神，不断强化各级政府责任，有关部门、社会各界要多为教育办实事、办好事，进一步营造尊师重教的浓厚氛围。

二要确保教育协调发展。教育事业要科学发展就必须统筹教育的规模、结构、质量和效益，统筹各级各类教育协调发展。均衡发展义务教育。尤其要巩固和提高农村义务教育发展水平。要通过陈旧校舍改造进一步改善办学条件，通过布局调整提高办学的规模效益，通过建立激励引导机制提高农村教师队伍水平。进一步提高普通高中教学质量。普通高中是升学预备教育，担负着为高效输送优秀生源的重要任务。高考升学率是普通高中办学质量的最重要指标，我们要理直气壮地提高高考升学率，为学生负责，为家长负责，为社会负责。以就业为导向大力发展职业教育。今后要以实训基地建设为重点，以培养具有实践能力和专业技能的劳动者、实用人才为目标，进一步加大改革力度，整合职业教育资源，加强技能型人才的培养。着眼于提升档次发展高等教育。要以时不我待的精神，整合我市高等教育资源，努力提高高校办学水平，使高等教育水平与我市经济社会发展水平相适应。要深入实施素质教育。坚持“育人为本”的观点，按照可持续发展和终身发展的要求，真正把素质教育引入师生头脑，引入教育教学实践，让学生主动学习，快乐生活，健康成长。

三要确保教育公平。教育公平是人的发展起点的公平，是社会公平的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。我们要更加注重教育的普惠性，更加关注困难群体的受教育权，全面落实国家教育扶助的有关政策，重点解决好城乡之间、区域之间、学校之间的不平衡和贫困家庭学生上学问题。要严格执行义务教育阶段划片招生、就近免试入学的规定，遏制择校热问题。继续完善公办高中招收择校生的“三限”政策，实施高校招生阳光工程。要通过教育的均衡协调发展，促进社会公平正义，为构建和谐社会做出应有的贡献。

三、明确任务，突出重点，推动全市教育工作再上新台阶

今年全市教育事业改革发展的任务非常艰巨，做好各项工作需要统筹兼顾，科学安排。全年教育工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和市委八届四次全会精神，深入落实科学发展观，以人为本，更加重视教育的全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展和创新发展，为建设科学发展示范区和人民群众的幸福之都提供有力的智力和人才支撑。对今年的教育工作，全民局长已经做了具体部署。为了圆满完成以上目标和任务，下面，我再强调以下几个方面的重点工作：

(一)进一步完善经费保障机制，巩固和提高义务教育水平。党的十七大进一步明确了教育的公益性。各级政府要全面增强政府办教育的责任意识，认真履行好政府职责，努力建立起完善的政府投入保障机制，一是要进一步完善“以县为主”的义务教育经费运行机制，进一步完善教育支付中心建设，使之发挥应有的作用。二是要确保国家政策落实到位。在农村全部实行免费义务教育的基础上，全部免除城市义务教育阶段学杂费;全部免除义务教育阶段农村学生和城市低保家庭学生教科书费(已列入政府为群众办的实事工程)等政策要确保全面落实。学校公用经费要按标准拨付;转移支付资金和相关配套资金要足额及时投放;城市教育费附加要足额征收并按比例提取。各县(市)区政府要认真检查本级教育经费的投入保障问题，做到不挤占、不挪用、不平调，及时足额拨付教育。三是要进一步改善农村中小学办学条件，圆满完成年内改造陈旧校舍10万平方米的任务;四是要搞好中小学布局调整。各县(市)区要科学预测未来几年的生源变化情况，打破乡(镇)行政区划界限，制定学区建设和学校布局调整规划，整合学区内教育资源，避免重复建设、资源浪费，积极推进规模化、标准化办学。同时，还要通过现代信息技术手段的普及推广、教师资源的合理调配等，进一步加快推进城乡教育的均衡发展。

(二)按照积极稳妥的原则，全力推进“高中免费教育”。高中阶段教育是国民教育体系的重要组成部分，是联接基础教育和高等教育的关键环节，这一阶段的学生素质如何，直接影响高等教育阶段的生源状况乃至创新型人才的培养。市委八届四次全会立足*经济社会发展实际，提出“高中免费教育”的目标，这既是*教育发展到现阶段的必然选择，也是科学发展示范区建设的实际需要，而且也已列入今年市政府为群众办的实事工程。市政府《关于实施高中免费教育的方案》已印发给大家，希望各地和相关部门抓紧谋划，全力推进，认真落实。一是要积极实施对公办普通高中的公助在校生实行免费教育。按照“确保市委、市政府决策全面落实、确保所有学校正常运转、确保教职工待遇不减、确保教育教学质量得到提高”的原则，抓紧推进相关基础性工作。建立组织机构和工作机构，按着全市的统一部署，抓紧组织实施。二是要妥善解决高中免费教育面临的问题。各级政府要化解好历史欠债，为学校减负;解决好编制、经费、教学装备不足等问题，为学校加快发展注入活力，促进学校持续健康发展。同时我在这里特别强调一下，不能一边政府免学费，另一边学校乱收费，教辅材料、试卷等收费要通过测算制定出封顶线，超出的以乱收费论处，严肃处理并追究校领导责任。三是要进一步扩大优质普通高中资源。实现优质高中教育资源的全覆盖，是我市普通高中发展的方向。各级政府和教育部门，要按照全民局长报告中提到的措施，认真谋划，抓紧落实，结合全市城乡一体化战略的实施，统筹研究今后五年高中教育发展规划。

(三)以市场和就业为导向，大力发展职业技术教育。*科学发展示范区建设，需要大批高素质劳动者和高技能人才做保障。据预测，今后五年，我市因资源型城市转型、产业链经济发展，特别是以曹妃甸新区为重点的沿海“四点一带”和曹妃甸生态城、凤凰新城、南湖生态城和空港城“四大主体功能区”的开发建设，高素质、高技能型人才需求将超过20万。因此，我市的职业教育发展前景十分广阔。一要面向市场。把就业和市场需求作为职业教育的出发点和落脚点，盯住“三农”、盯住区域经济、盯住曹妃甸开发建设，开放办学、多元办学、灵活办学，努力培养更多更好的技能型和专业技术人才。二要扩大规模。通过资源重组整合，实现规模办学、效益办学和特色办学，做大做强我市的职业教育体系。三要形成特色。要密切结合我市现代港口物流、钢铁、石化和装备制造等七大主导产业链的发展需求，加快特色学校，特色专业建设，以此提升学校的竞争力和吸引力，提升可持续发展的活力。四要加强职业教育实训基地建设。今年要重点建设一批装备水平较高、资源共享的区域性综合实训基地，建设一批具有装备水平较高、资源共享的综合实训基地，为提高技能人才培养质量提供有力支撑。同时，要在认真贯彻落实《民办教育促进法》、支持民办教育加快发展的同时，切实加强对民办学校的管理，规范民办学校的办学行为，引导民办学校健康发展。

(四)以内涵发展为主线，努力提升普通高等教育水平。目前，我市仅有四所本科院校，数量少，规模小，校区松散，专业重复，没有博士授予点，除河北理工大学和华北煤炭医学院外，其他学校没有硕士授予权。因此急需抓好全市高等教育整体规划，整合高等教育资源，全面提升普通高校办学水平和档次。一是要加快全市高等教育的科学规划。市教育局要积极与教育部规划部门进行沟通，通过详细考察，科学论证，尽快拿出我市高等教育发展规划方案，报市委、市政府审定。二是要加快曹妃甸大学园区的规划和建设，努力使之成为对*乃至河北发展具有重要支撑作用的、具有科学发展示范作用的全国一流的大学园区，成为提升*高等教育水平和层次的引擎。三是要积极推动河北理工大学省市共建工作，特别要在理工、煤医争办博士点上有所突破，努力打造一流大学。四是增强高校创新与服务能力建设。要积极构建科技创新平台，健全高校科技创新体系，引导高校主动承担重大科技项目，实现产学研的有机结合，促进高校之间、高校与科研院所之间、高校与企业之间科研资源的共享，加大科技成果转化和产业开发力度。引导高校围绕我市七大主导产业链，着眼建设科学发展示范区的未来人才需求调整专业设置和人才培养模式，增强高校服务我市经济社会发展的能力。

四、加强领导，狠抓落实，为教育事业发展提供强有力的保障

加快教育发展，领导重视是关键。各级党委和政府要积极协调、引导有关部门、社会各界，关心支持教育事业的发展和青少年的健康成长，精心组织、齐抓共管、形成合力，确保各项措施真正落到实处。

(一)要统一认识，加大政府对教育工作的领导力度。各级党委、政府要站在贯彻落实十七大精神和市委八届四次全会精神的高度，站在建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都和“教育立市”的高度，切实把教育纳入本地经济社会发展的总体规划，把教育工作作为关注民生、解决民生的一个关键，坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时研究解决教育改革发展中的新情况、新问题。树立“为官一任，兴教一方”的责任意识，全面抓好教育发展规划、教育政策落实和教育质量的提高，切实推进教育与经济协调发展。

(二)要加大投入，努力为教育发展解决实际问题。教育投入是教育改革与发展的前提和保障，要积极构建科学、高效的教育投入保障机制。要依法保障我市教育经费的“三个增长”，特别是保证财政性教育经费增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度。当前急需解决两个比较突出的问题。一个是要认真研究和解决好农村义务教育债务问题。各县(市)区政府要切实履行职责，严格按照省政府的要求，尽快摸清底数，制定出详细的偿还计划，建立债务台账，安排专项资金，务必在年内还清20xx年以后的债务;对20xx年以前的欠债要在审计核准后，安排专款，力争在两年内全部还清。同时防止新的欠债发生。另一个是中小学取暖改造问题。各县(市)区政府要抓紧制定工程规划，落实好资金，务于10月底前保质保量完成工程建设任务，让全市的农村中小学生都能在温暖、干净、安全的教室里学习生活。

(三)要警钟长鸣，切实抓好学校安全工作。学校安全无小事。各级教育行政部门和学校要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的意识，不仅要有严格的制度，还要采取有力措施，抓好制度和预案的落实，做到警钟长鸣，防患于未然。要对楼道踩踏、食物中毒、火灾、外出活动、打架斗殴、意外伤害事故等严加防范。值得注意的是，目前学生尤其是高中学生课业负担重，大学生就业压力大，个别学生心理承受能力不强，思想工作稍一不到位就可能造成严重后果。此外，随着夏季的到来，要注意防止发生学生溺水事故。要建立突发事件应急处理机制，进一步整治校园及周边环境，加强学校管理，坚决杜绝发生各种安全责任事故。

(四)加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质。教育大计，教师为本。培养高素质的人才，首先要有一支高素质的教师队伍。要加强师德师风建设，培养广大教师爱岗敬业、教书育人的高尚精神，全面提升教师队伍素质。加大教师的培训力度，落实中小学校长、教师定期交流制度，完善城镇学校与农村学校对口支援制度，实现区域内教师资源共享。注重职业院校“双师型”教师队伍建设，通过培训、吸纳、交流、兼职等多种途径，建设一支以“双师型”教师为主的高水平职业教师队伍。实施高校“人才强校”战略，采取多种措施吸引人才、稳定人才。要积极改善广大教师的生活条件，团结广大教师积极投身于教育教学工作中，稳定教师队伍。

(五)要齐抓共管，确保各项措施落实到位。发展教育是全社会的共同责任。各级党委、政府要认真履行职责;相关部门、社会各界要齐抓共管，协调配合、尽心尽力为教育多办实事、多办好事。今年，我们将继续实施对县级政府教育工作的督导评估制度。教育行政部门要切实履行好职责，进一步加强教育管理，努力提高管理水平，严格规范办学行为。不断加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施，主动与各部门联系，调动各方面积极因素发展教育。各级各类学校要坚持“规范化、精细化、科学化、人文化”管理，要一心一意搞业务，专心致志抓管理，努力提高教育教学质量。

同志们，我市教育事业正面临着千载难逢的发展机遇，让我们以只争朝夕和时不我待的精神，在市委市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，努力构建现代国民教育体系，办好人民满意的教育，为建设科学发展示范区、打造人民群众幸福之都做出新的更大贡献。

篇12：副市长信访工作会议讲话

信访工作会议是市人民政府20xx年召开的第一个工作会议，会议开得很及时、也很重要。刚才，信访部门总结了去年的信访工作，表彰了信访工作做得好的单位，对今年的信访工作进行了全面安排部署，特别是对如何做好“两节”和“两会”期间的信访工作作了具体安排，我都同意。

过去的一年，是极不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎这场突如其来的灾难面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典带来的不利影响，带领全市各族人民，同心同德，扎实工作，国民经济保持了健康快速发展的势头，GDP增长速度预计达到8.6%，是近年来增速较快的一年;招商引资工作初见成效，共落实招商引资合同项目53个，投资总额达到9.3亿元;加大了城市建设的力度，改造了城区11条道路和12个居民小区，居民的生活环境得到了进一步改善，城市面貌有了明显改观;社会保障体系不断完善，就业和再就业工作取得了显著成效;科、教、文、卫、体等社会各项事业取得了新成绩;人民生活水平和生活质量进一步提高。信访工作也取得了很大的成绩，各级信访部门认真贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定的一系列重大决策和部署，正确处理改革发展稳定的关系，狠抓各项维护稳定工作措施的落实，积极化解矛盾，保持了社会稳定，为我市的改革开放和现代化建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得，是市委、市人民政府团结和带领全市各族干部群众努力奋斗的结果，同时也是和各级信访部门及工作人员的积极努力、扎实工作分不开的，信访部门的同志们长期在基层第一线做群众工作，上为政府分忧，下为群众解难，默默无闻，不辞辛苦，甘于奉献，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向广大信访工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，随着改革的深入，各种社会矛盾不断显现，特别是群体性矛盾突出。过去的一年，从总体上看，我市信访工作的态势是好的，但信访工作面临的形势依然严峻，群众上访呈现出一些新的情况、新的特点，表现为“四多”：一是有组织的集体上访多了，集体访的批次和人数均有所增加;二是越级上访的多了，尤其是直接到党政机关上访的多了;三是重复上访的多了，特别是已做过处理和答复的仍继续上访;四是无序上访、异常上访行为增多，静坐示威等行为时有发生。

从群众上访反映的问题看，主要集中在六大问题上：一是城市规划建设管理方面的问题，主要是反映规划不合理，道路、小区改造扰民，环境污染，卫生留有死角，美化亮化绿化城市力度不够，城市设施管理不到位等。二是城市拆迁安置问题，主要是反映拆迁补偿达不成协议，不能妥善安置等。三是劳动和社会保障方面的问题，主要是反映大学生、买断人员、残疾人员就业再就业困难;家属工要求享受生活待遇无政策解决;低保户住房、就医、子女上学困难，困难企业、破产企业退休职工工资、福利待遇不到位等。四是水电暖气方面的问题，主要是反映水质长时间发黄，高层住户水压上不去;老楼房电线老化，负荷小，夏季家用电器不能正常使用;冬季暖气不热，交不起供暖费;气源紧张时用气困难，影响市民正常生活。五是外用工工资兑现方面的问题，主要是反映用工市场不规范，用工单位拖欠外用工工资，使外用工不能及时返乡等。六是工作作风方面的问题，主要是反映有些基层部门及干部态度粗暴，方法简单，不能及时处理问题，造成群众越级上访。

信访工作是我们党和政府联系群众的重要桥梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信访工作意义十分重大，特别是在当前，克拉玛依有了一个千载难逢的发展机遇，我们一定要抓住机遇，加快发展，这就要求必须有一个安定、稳定的社会环境，对信访工作相应也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信访工作，我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感[

当前，全国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。我市结合实际，明确提出了“在全疆率先基本实现城市现代化”的奋斗目标，实现这一目标，关系到全市广大人民群众的切身利益。我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，集中全市干部群众的智慧和力量，实现经济社会快速发展，正确处理好改革、发展、稳定的关系。稳定是改革发展的前提，没有稳定的社会环境，什么事也做不成。

发展是当今时代的主题，我们正处在一个非常重要的战略机遇期，必须抓住这个战略机遇发展自己。同时也要看到，国际上恐怖活动日益加剧，我国周边环境变得更为复杂，境内外“三股势力”加紧勾结，不断加大对新疆的分裂破坏力度，对新疆的发展和稳定构成了新的现实威胁。从我市的情况来看，我们正处于体制转化、社会转型的关键时期，随着改革的逐步深化和利益格局的不断调整，各种社会矛盾和热点、难点问题日益增多，人民群众的来信、来访也呈现出高发的态势，成为影响我市经济发展和社会稳定的重要因素。一是有组织的集体上访活动频繁、且持续时间长，劝返难度大;二是群体性上访不断发生而且行为超常、情绪激烈;三是社会热点、难点问题增多，政策性强、解决难度大;四是无序上访行为增多，有效管控困难。集体上访、群体事件的发生，容易诱发各种不安定因素，一旦被敌对势力插手利用、制造事端，势必对全市稳定大局造成现实的、严重的影响。所以，我们决不能由于群体事件属于人民内部矛盾而忽视其影响和后果，一方面要看到在改革过程中，利益关系、利益结构的调整和变动是难以避免的，另一方面又要增强预见性，见微知著，统揽全局，把工作做在前头，及时化解矛盾，防患于未然。

信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。各级领导、信访部门要充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性，切实以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，把信访工作当作一项民心工程切实抓好，充分发挥信访部门作用，努力为群众排忧解难，谋利造福，为加快我市现代化建设创造良好的社会环境。

二、强化措施，加大力度，切实落实领导和部门责任制

群众信访反映的问题绝大部分是生产生活中的实际困难和问题，直接关系人民群众的切身利益。做好新形势下的信访工作，核心是化解矛盾，为群众排忧解难。因此，把维护人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情做好信访工作，关键要在解决实际问题上下功夫。一是各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想、密切党群关系的高度，把解决群众上访问题摆上重要议事日程，专门研究，精心部署，切实抓紧抓好。要认真落实领导和部门责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，属于哪一级解决的问题，就由哪一级解决，不推诿、不扯皮，不上交矛盾。二是坚持领导包案制度，对重大、疑难信访案件，实行领导包案件、包查办、包结案和保稳定的“三包一保”责任制，要求包案领导对案件的处理要亲自部署，亲自协调和督办。三是坚持责任追究制，各部门、各单位主要领导是信访工作第一责任人，分管领导是具体负责人，为此，要严格按照“一岗双责”的要求，建立健全严格的责任追究制度，发生重大群体性事件后，领导要靠前指挥，及时处理，绝不能害怕群众，回避矛盾，对因官僚主义作风，造成事态扩大或恶劣影响的，要严肃追究责任。

三、强化基层基础工作，进一步做好信访排查防范工作

上访，对于个人而言，绝大部分是诉说冤屈;而对于一个城市而言，上访则是反映社会矛盾的“晴雨表”。当前，社会矛盾趋向多元化，信访问题日趋复杂化，上访人员呈现群体化，上访行为出现无序化，这就要求我们必须深入开展调查研究，加大排查力度，及时掌握信访动态，做好超前防范工作。各部门、各单位一是要把工作的着力点和着眼点放在强化基层基础工作上来，积极探索新形势下基层信访工作的有效组织开展，建立健全基层信访工作网络。要完善和强化城区信访工作责任制，明确市、区、街道、社区及企业的信访工作责任和处理信访问题的权限，做到各尽其职、各负其责。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，及时准确地掌握可能引发群众集体上访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，把工作做到前头。要把排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，并要明确排查工作的责任和排查人的责任，对不履行责任的，要追究责任。三是坚持排查以“属地管理”为主、有关单位密切配合的原则，确保信访苗头和信访隐患得到及时排查和化解。四是对在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间，要有超前意识，对重点地区、部门、单位，信访部门要立足抓早、抓小、抓苗头，深入摸排调处，及时消除不安定因素。一旦发生突发性的群众越级聚集上访事件，涉访单位要立即制定处理预案，主要领导要靠前指挥，组织力量全力疏导劝返，控制事态，及时化解矛盾。

四、切实解决问题，为民排忧解难，减少群众越级访、重复访率

造成群众越级上访、重复上访率上升的主要原因是群众所反映的问题得不到解决和对群众的宣传教育不够。据资料统计，目前，80%的上访反映的是基层问题，在信访案件中，有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的，80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。为此，各部门、各单位要高度重视群众信访反映的问题，对能够解决的问题，要尽快解决，决不能推诿拖延，把小事拖大。对条件暂不具备的，短期内难以解决的问题，要耐心做解释疏导工作，力争创造条件早日解决，最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题，符合政策的要立即解决，对不符合政策，但确有困难的，要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。凡是涉及群众利益的问题，我们要竭尽全力去办。我相信，任何一个部门，任何一个接访的人，只要认真履行了自己的职责，就能从某种程度上化解矛盾，得到群众的理解。我们的部门领导、工作人员、信访干部，不能对上访人员反映的问题作简单地、想当然地处理，有时问题没听完，就不让讲了，把上访人员堵回去或送回去，这样处理，这个上访人员肯定还会来，我们一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信访存在着“两多”现象，一是信访机构繁多、庞杂，我们的各大机关、有关部门，均设有信访接待室;二是信访数量大。与“两多”现象相对应的却是另一种局面，大部分信访事项有头无尾，不了了之，与庞大的群众信访量相比，信访立案数只是一个相当小的数字。群众投诉的大部分案件，在没有任何监督措施和处理意见的情形下，层层转办，然后就不明不白地消化掉了。我们要坚决杜绝这种情况的发生，我们的信访部门不能成为“第二邮局”，只管收发。

五、要切实转变工作作风，改进工作方法

从我市的上访情况看，越级访、重复访呈现上升趋势，其原因是多方面的，但其中有一个很重要的原因，就是我们的干部作风不够扎实，对信访工作不够重视，没有带着感情去处理群众的上访问题或处理问题态度粗暴、方法简单，使一些本来可以解决的问题，长期得不到解决或激化了矛盾，造成越级上访、重复上访。重视和做好信访工作，是对我们领导干部的责任要求。为此，各级领导要深入贯彻落实市政府《关于加强和改进政府机关作风建设的意见》精神，进一步提高服务水平和办事效率。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，对待上访群众要热情接待，认真倾听反映的问题，决不能态度冷漠，敷衍塞责，激化矛盾，引起事端。解决群众的上访问题，要认真负责，决不能简单从事，用过去的办法来处理现在的信访问题，要做到认真开展调查研究，变被动上访为主动下访，深入基层，了解情况，掌握政策，严格依法办事。在认真做信访工作的同时，要彻底消除“信访工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，树立起良好的政府形象。

六、要继续强化信访工作的“两个规范”，依法推进信访的有序进行

依法规范信访工作和依法规范群众信访行为的“两个规范”仍是今年信访工作的一个重点，需要强化的一项工作。强化的关键是严格规范各级党政机关、司法机关、行政执法机关的信访工作，严格规范国家公务人员的信访工作，做到依法妥善解决群众信访反映的问题，引导群众依法逐级有序上访。各级信访部门要深入宣传《信访条例》和自治区《实行群众逐级上访和分级受理暂行办法》等法规制度，增强人民群众的民主观念和法制观念。要坚持文明接待，热情耐心地听取群众的意见和要求，积极协调解决群众的困难和问题。对无序集体访，要采取有力措施依法整顿信访秩序，减少信访活动的随意性和无序性。要坚持派代表反映问题，对以“上访”为名煽动闹事、阻塞交通、围堵党政机关、干扰正常工作秩序的行为，要在公安机关的配合下，依法处置，确保社会稳定。

广大信访干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心做好信访工作。要加强学习，提高政治素养、业务素质和工作能力，努力做到政治强、业务精、作风硬。要加强职业道德建设，爱岗敬业，扎实工作，多为群众办实事，办好事，以一流的服务质量和工作成绩，在信访岗位上做出贡献。

春节、古尔邦节即将来临，自治区的“两会”也正在召开，各级领导干部要坚守岗位，随时处理各类问题。各部门、各单位要强化责任，切实做好信访排查超前防范工作，把各项措施落到实处，在解决问题上下功夫。属于节前解决的问题决不能推到节后解决，特别要关心慰问困难户，帮助他们解决生活上的实际困难。要强化信息报送制度，密切关注社会动态，发现情况，及时上报。

同志们，新时期的信访工作，责任重大，任务艰巨。各部门、各单位的领导要从改革、发展、稳定的大局出发，以饱满的工作热情，齐心协力，扎实工作，致力于为人民群众解决实际困难，努力开创我市信访工作新局面，为我市的经济发展和社会稳定作出新的贡献。

篇13：副市长信访工作会议讲话

同志们：

今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神，认真总结我市20xx年信访工作，部署20xx年的各项任务。刚才，褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排，希望各区、各部门和单位认真学习领会，对照今年的工作安排，采取更加有力的措施，继续抓实抓好信访工作。下面，我就扎实做好今年信访工作谈几点意见：

一、肯定成绩、认清形势，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感

20xx年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来，各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击，努力克服“7·5事件”造成的不利影响，沉着防控甲型H1N1流感暴发，全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时，面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况，认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕市委、市人民政府工作大局，坚持落实信访工作责任，结合深入开展学习实践科学发展观活动，不断加大基层信访工作力度，健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制，深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施，集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题，取得了显著成效，实现了全市信访总量持续下降的良好局面，为维护全市社会和谐稳定，促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间，我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件，未发生因信访问题引发的恶性事件，未发生越级到自治区、赴京上访。在此，我代表市人民政府，向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时，我们还要保持清醒的头脑，进一步认清面临的信访形势。当前，国际金融危机影响仍然存在，我市经济发展趋势虽回升向好，但基础还不牢固，部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多，但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比，仍有一定差距，有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题，特别是不同群体之间盲目攀比，心态失衡，如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂，境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾，这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。

同时，信访工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是信访总量虽比去年有大幅下降，但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题，在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现，少数重信重访和疑难信访问题，缺少政策和法律依据，未能得到有效化解，上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足，将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实，收到群众来信不能及时处理，接待来访群众不愿深入沟通，遇到疑难问题不是寻找解决办法，而是推诿扯皮，甚至是将矛盾上交，错过了解决问题的最佳时机，初信初访拖成了重信重访，给社会造成不稳定因素。

各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度，充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义，进一步统一思想，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感，加强对信访工作的领导，不断强化责任，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上，紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题，完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制，加强源头预防和舆论宣传引导，巩固和深化信访积案化解年成果，以硬措施落实硬任务，扎实做好信访各项工作，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。

二、突出重点，努力开创信访工作新局面

20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年，也是我们建成全面小康社会，在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展，全力维护社会稳定、加强民族团结，着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作，这就要求我们在今年信访工作中，要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。

一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施，进一步完善办事程序，及时调整和改进工作方式方法，健全与《信访条例》相适应的工作运行机制，努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制，将矛盾纠纷排查重点放在基层一线，放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上，及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题，积极预防和化解矛盾纠纷，努力把引发信访的各类问题解决在基层，解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系，加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度，完善领导干部接访和下访的方式方法，推动领导干部经常深入基层、群众，深入情况复杂、问题突出的地方，积极主动化解矛盾和问题，打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫，继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度，努力做到在应对新情况上有新思路，在解决新问题上有新对策，在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态，对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府，不得迟报、漏报、瞒报，贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制，从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访，主要领导要亲自到场做工作，依法果断地采取处置措施，及时防止事态恶化。

在这里我再强调两点：一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事，而是我们各区、各部门和中央企业共同的事，每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用，问题最终的解决，还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时，特别是在重大信访问题的处理上，希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门，认真履行职责，做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则，对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办，对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件，又不及时到位协调解决的，要及时予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并按照《信访条例》规定，积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。

三、坚持案结事了，依法处理好信访问题

在具体处理信访问题过程中，要坚持依法处理，做到案结事了，就要求我们必须带着对人民的深厚感情，善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题，针对不同情况，采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题，要坚持原则，不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做出解决问题的具体承诺，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大。二是对复杂疑难问题，分割剥离，有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题，不能搞“一刀切”，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法，将合理的与不合理的分开，采取有针对性的措施解决。对合理的部分，要坚决按照政策法律办理，维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的，要加强对信访人的思想教育，促使其放弃过份要求，不能为息事宁人而乱开口子，导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的，要耐心解释，合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题，各区、各部门不能一推了之，要对信访群众热情接待，耐心做好解释，并积极提供相关法律咨询和服务，劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合，标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么，解决什么”的方法是行不通，一些信访中反映的实际问题已经得到解决，但相关人员因心理不平衡等，一有机会还会再次信访。针对这些情况，要坚持讲政策、讲法律、讲道理，让上访者丢掉不切实际的幻想，促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育，继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决，经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户，该采取强制措施的，要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机，组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子，要依法查处，切实维护正常的信访秩序。

四、加强信访工作机构和信访干部队伍建设

各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设，从政治上、生活上关心和爱护信访干部，重视信访干部的培养、使用和交流，努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求，把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼，进一步加强信访工作力量。同时，要加大对基层信访工作部门的投入力度，不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨，增强群众观念，爱岗敬业，情系民心、关注民生、化解民忧，积极探索深化信访工作新思路、新途径，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力，增强政策理论知识和整体业务素质，更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄，工作失职渎职，激化矛盾，引发事端，造成不良后果的，相关部门要严肃追究责任。

同志们，今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下，以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好新形势下的信访工作，为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!

最后，在春节即将来临之际，借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年，祝各位在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家幸福!

谢谢大家!

篇14：县长地税工作会议讲话

同志们：

一、回忆总结，认清情势，进一步加强效劳县域开展的紧迫感和责任感

(一)必需在一定成果中坚决决心。20_年是很不平常、很不服凡的一年。一年来，全县上下紧紧环绕建立川东北宜居宜业中等城市目的，冷静应对微观经济情势急剧转变、特大地动灾祸严峻涉及的重重坚苦，同心协力，苦干实干，经济社会平稳较快开展。完成GDP58亿元，比上年增进13.5%;当地财务普通预算收入初次打破亿元大关，到达1.14亿元，同比增进18%;社会消费品零售总额24.5亿元，增进17.5%;全社会固定资产投资18.14亿元，增进25%;城乡居民储蓄存款余额达72.97亿元，增进22.99%。这些成果来之不易，是全县干部群众连合拼搏、艰辛斗争的后果，凝集着地税系统干部职工的心血和汗水。一年来，全县地税系统克制了税收义务比年高基数增进、税源缺少带来的宏大压力，禁受住了政策性减收等客观要素的严肃考验，紧紧环绕年头市、县制订的目的义务，增强治理，依法治税，优化效劳，积极征收，全年组织收入8865万元，个中完成税收收入8252万元，完成基金收入613万元。完成当地普通预算收入5353万元，占目的义务的101.86%，同比增进25%，再创前史新高。全县地税系统税收信息化建立成效明显，内部治理具体增强，步队本质大幅提拔，精力文明建立亮点纷呈，顺畅经过省级最佳文明单元验收，比年荣获“四好班子”、“进步前辈底层党组织”表扬。这些成果的获得，是地税局指导班子保全大局、连合奋进的后果，是地税系统全体干部职工求真务实、辛勤任务的后果。理论证实，地税步队是一支勇挑重担、开辟奋进的步队，是一支敢打敢拼，能打胜仗的步队，是一支值得县委、县当局和全县人民绝对信任的步队。在此，我代表县委、县当局向你们透露表现衷心的感激和亲热的慰劳!

(二)必需在认清情势中加强责任。在充沛一定成果的还，必需清醒地看到，受国际金融危机疾速延伸和世界经济增进分明减速的影响，做好本年地税任务面对着深重义务和宏大应战。为此，首要的是精确、具体、深入地掌握本年税收任务面对的情势，进一步加强任务的前瞻性、自动性和针对性。起首，必需清醒看法复杂经济情势的晦气影响。上一年以来，国表里经济情势复杂多变、极不平常，我县经济开展也面对极端严肃的情势和极为非凡的坚苦。经济下行风险加大，经济增速下滑曾经成为当时经济运转中最首要的矛盾。在地动灾祸、国际金融危机、房地产市场低迷的多重冲击下，全县财务面对“上级减拨、本级减收、县乡增支”的宏大压力，一方面财务减收要素增多，然则另一方面，在城市建立、民生改善、项目施行、津补助政策兑现等方面的刚性支出在添加，这关于农业大县、财务穷县、省级贫穷县的县情，更是落井下石。因而，本年能够是全县经济最为坚苦的一年。面临坚苦，税务部分作为当局“找钱”的部分，肩负为国聚财、效劳社会、保证开展的责任愈加严重。第二，必需积极面临税收政策严重调整的实际坚苦。自上一年下半年来，国度税制变革力度进一步加大，接踵出台了一系列税收政策调控办法减轻企业和居民的税费担负，如：增值税转型、降低银行储蓄存款利钱所得税率、进步出口退税率、进步小我所得税起征点、施行资本税和燃油税变革、行业性税收减免等，估计将形成必然的减收;“达到”铁路复线工程具体峻工，意味着近3年每年不变入库的1000多万元税款将无税可收。这些减收要素，给税收增进将带来了较大坚苦，但愿人人要高度注重，提前猜测，积极应对，确保税收继续增收，推进经济税收协调增进。第三，必需精确掌握扩展内需带来的优越时机。本年，中心已确立了“扩展内需，促进开展”的根本方针，国度施行积极的财务政策和适度宽松的钱币政策，投资4万亿重点建立根底设备和改善民生，全省投入3万亿施行严重项目，为我们改动根底前提带来史无前例的时机;十七届三中全会高度存眷三农问题，加大支撑农业大县开展，为我们争夺政策支撑带来史无前例的时机;“南北两河”管理工程开工建立、南梁高速立项建立、通乡油路建立加快推进、龙岗气田加速开拓、建安房地产市场逐渐回暖，这对经济增进、税收增收十分有利。面临新情势、新转变、新要求，衷心但愿全县地税系统干部职工进一步一致到县委、县当局对经济情势的剖析判别上来，一致到县委、县当局的决议计划摆设上来，坚决决心，爬坡上行，超凡任务，自动作为，履职尽责，起劲完成税收征收义务。

二、依法治税，增强征管，奋力完成全年收入义务打破性增进

(一)要在责任落实上下功夫。组织收入是税收任务的中间义务，是税收最根本的本能机能。如期完成税收义务，为当局供应足够的财力包管，是我们推进变革开展和维护不变的客观要求。为此，全县地税系统要清醒地看法到肩负的主要任务，站在全局高度，准确掌握情势，强化责恣意识，克制畏难心情，树立打败坚苦的决心和决计。要做到心往一处想、劲往一处使，充沛调动一切积极要素、接纳一切办法、想尽一切方法，实在将义务化解到各征收分局，量化到每个责任人员，制订科学的目的治理责任制和审核奖惩罚法，增强税收征管，树立增收堵漏的新机制，确保税收实时、足额入库。

(二)要在强化征管上下功夫。进一步完美地税征督工作规程，树立完美的征税申报系统，具体增强税收治理，起劲完成税收治理法制化、标准化、准则化。要增强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和治理，树立健全重点税源的征税档案和监控机制，对现有的重点征税大户执行跟踪问效，实时调查和把握企业出产运营和资金运转状况，进一步增强营业税、企业所得税等主体税种治理，进步控管才能，确保主体税种收入稳步增进。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”，增强对个别、私营及乡村等零星税源的征收治理，健全协税护税收集，确保税收足额入库。要持续加大对高收入者的监控，强化代扣代缴，确保小我所得税收入不变增进。要积极总结餐饮业有奖发票经历，探究将其运用局限扩展到其它效劳行业的有用路子。要加大清欠力度，常常性地深化欠税企业查询摸底，把握状况，区别看待，落实办法，限日清缴，确保税款实时足额入库，包管税收稳步增进。要自动增强与财务、社保等部分的联络，做好协调任务，进步社保费征缴率，确保征缴义务圆满完成。

(三)要在依法治税上下功夫。依法治税是税收任务的根本要求，是完成税收任务目的的主要包管。全县地税系统要依照“增强征管、梗塞破绽、惩办糜烂、清缴欠税”的税收任务要求，从维护县域长治久安和社会不变的大局动身，树立健全紧密高效的税收征管机制，最大限制地避免税收法律中的随意性和滥用权柄景象，果断根绝“关系税”、“情面税”，具体推进税收征管法制化、信息化历程，果断保卫税法的威望性和严厉性。要强化税收反省，加大涉税案件查处力度，对严重案件，要一查究竟，决不手软，对一些偷、逃、抗税等违法行为，必需果断袭击和严峻惩办，实在起到惩一儆百的警示效果。

(四)要在调和税务上下功夫。加速开展离不开优越的社会情况。本年是我县经济社会开展碰到严肃应战的一年，受金融危机影响，股市房市投资受损，很多农人工返乡，高校卒业生就业坚苦，各类社会矛盾叠加，不不变要素增多。在如许一个非凡的前史期间，税务部分要起劲在本职局限内为维护社会不变做出奉献。要对峙以报酬本，进一步树立“一切为了征税人、一切效劳征税人、一切便利征税人”的理念，强化效劳认识、进步效劳质量，构建调和的税收征纳关系。要仔细执行好下岗再就业、复转武士就业等税收优惠政策，实在为改善民生服好务。要落实好抗震救灾和恢复重建税收优惠政策，为加速开展积存足够潜力。

三、优化步队，提拔本质，起劲促进地税事业疾速安康开展

近年来，全县地税系统各方面任务有很大起色，成果有目共睹。站在新的起点上，衷心但愿地税系统全体干部职工进一步凝心聚力，优化步队，提拔本质，持续坚持地税事业疾速开展的优越态势，在效劳当地经济开展中发扬更鸿文用。

(一)要增强指导班子建立。县地税局要持续把班子建立放在首位，起劲把局指导班子建立成为果断贯彻县委、县当局和上级地税部分各项方针政策的刚强指导集体，率领全系统干部职工完成好各项任务义务的刚强指导中心。要实在增强指导班子思维政治建立，深入体会科学开展观、构建社会主义调和社会的科学系统、精力本质，在武装思想、指点理论、推进任务上下功夫。要鼎力增强组织建立，仔细贯彻执行民主集中制准则，进一步加强班子凝集力和战役力。要实在增强才能建立，起劲进步班子掌握大局、效劳大局的才能，与时俱进、开辟立异的才能，依法在朝、科学治理的才能，准确决议计划、推进任务的才能，起劲创始税收任务的新场面。

(二)要增强干军队伍建立。完成各项收入义务，发扬税收本能机能效果，最基本的是要有高本质的干军队伍作包管。要实在增强地税系统干部职工法制教育，结实树立依法行政、依法纳税的认识。要积极履行税收法律责任制，明白岗亭职责，标准法律行为，进步依法治税程度。要进一步加大干部培训力度，加强干部培训的针对性和实效性，起劲进步广阔地税干部的政策理论程度和税收征管才能。要注反复合型干部和高条理人才的培育，起劲包管地税任务可继续开展的需求。

(三)要增强地税行风建立。这几年，我县地税部分的党风廉政建立和行风建立成效明显，在全县组织的行风评断中不断排在前列，成果来之不易。面临新的情势和义务，特殊是公民本质的进步、征税人法制观念和维权认识的加强，给地税系统的党风廉政建立和行风建立提出了新的更高要求。但愿你们加倍顾惜声誉，务必骄傲自大，自始自终地抓好党风廉政建立任务，鼎力增强行业自律，起劲优化行业行风。要对峙以底层征管一耳目员和人事、财政、基建等主要岗亭人员为重点，实在增强思维品德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思维防地。要连系税收任务特点，把反腐倡廉的各项要求贯串于各项征控制度和内部治理准则之中，树立健全权利制衡机制，消弭繁殖糜烂的泥土。要严厉财政治理，严正财政任务规律，强化财政监视审计。要增强对税收法律权和行政治理权的监视制约，果断改正吃拿卡要等行业不正之风，果断惩办以税谋私、损坏社会习尚的行为。要进一步改良任务作风，加强效劳认识，提拔效劳规范，进步做事效率，起劲营建优越的征税情况，树好地税机关和地税干部的优越形象。

同志们，新年孕育新但愿,新年当有新作为。衷心但愿人人在上级税务部分和县委、县当局的指导下，加强开展认识，认清开展情势，理清开展思绪，强化开展办法，加速开展措施，为具体完成全年各项税收义务，促进县域经济继续、疾速、协调、安康开展做出新的奉献。

篇15：市长地税工作会议讲话材料

市长地税工作会议讲话材料篇3

诚信纳税既是公民履行法定义务、遵守公民道德规范的具体体现，也是衡量一个企业和个人是否遵守市场竞争规则，维护商业道德和信誉的标准尺度，更是纳税人的一种必备修养和得以生存和发展的前提保证。几乎所有的发达国家，纳税记录都是社会成员信誉程度的最有公信力的证明。对此，一要加强对纳税人权利与义务对等性的宣传，强化诚信光荣、失信可耻，信用是资源、信用是财富的生产、经营和纳税理念，增强纳税人的诚信纳税意识，自觉照章纳税。二要加大税收惩罚力度，严厉打击偷逃骗税行为，使其不敢逃税。三要探索和建立系统的社会化税收监控体系，依靠全社会的力量，进行综合治理，使其不能逃税。四要积极探索建立纳税信誉等级评价制度，使其在遵从税法中得到利益和好处，使其不想逃税。五是要增强政府机关的用税”意识，提高政府机关财政支出的透明度，以此增强公民诚信纳税的自觉性和成就感。

一、强化大局意识。

也是新一届政府的起始年。做好今年的税收工作对于促进我市经济社会跨越式发展、实现政府工作“开门红”具有十分重要的意义。今年我市GDP预期目标要增长13%左右，全口径财政收入要增长11.2%实现这些目标，需要全市各部门和广大人民群众的共同努力。特别是财政收入的增长，需要地税部门做出更大的努力。地税部门作为政府的重要经济执法部门，担负着组织收入、宏观调控的重要职能，全市经济和社会各项事业发展中，角色突出，地位重要。大家都知道，税收是国家机器运转的物质基础，财政资金的主要来源。要保吃饭、保稳定，更要集中有限的财力搞建设。地税占政府可用财力的比重较大。去年我市的财政收入是110.2亿元，总数不少，但这其中有72.4亿元已经上划给中央和省财政，占整个收入的65.7%留给我只有37.8亿，仅占整个收入的34.3%也就是说，财政收入有三分之二都做了贡献，自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省税收返还及固定结算补助的32亿元，也只能达到70亿元，再剔除上解省和列收列支的项目，去年实际上我可用的财力只有52.7亿元，不及我全市财政收入的一半。同志们这52.7亿元既要用于全市25.7万财政供养人口的工资发放，还要用于3710个机关事业单位的正常运转，也要用于33.2万下岗失业人员和社会低保人群的生活保障，更要用于加快我市的经济和社会各项事业的发展，实在难度很大。因此，抓好税收工作是完成我市全年财政收入任务，实现财政收支平衡的关键。市委、市政府对税收工作高度重视，对地税部门寄予了厚望。安排今年财政预算时，通过与省里衔接，确定地税收入计划是41.6亿元，比上年增加4.845亿元,是市深入贯彻党的大精神的第一年。增长13.18%，高于GDP和财政收入的增长幅度，任务是比较重的希望各级地税机关和广大干部，要进一步增强大局意识，大力组织税收，强化征管，努力实现应收尽收。

要建立严密的税收控管机制，第一。挖掘新的税收增长潜力。这是当前税收征管的难解之题，也是必解之题。一方面，要根据纳税人的生产经营、财务核算、纳税环节等情况，搞好纳税服务的前提下，加强对纳税人的动态跟踪管理，有效解决好漏管、脱管、欠税等一系列问题。监控好纳税人的纳税环节、管理住纳税人的户籍、掌握准纳税人的收入，抓住税收征管的牛鼻子”另一方面，要积极采取措施，努力挖掘新的税收增长潜力。要紧紧抓住政策增收因素。如，城镇土地使用税的政策调整，今年税收一个新的增长点，必须抓好政策的落实，强化征管措施，切实把应该增加的收入收上来。另外，要加强对税收政策执行情况的清理检查工作，对优惠政策到期的一律恢复征税，减少税收流失。要推广发票控税。去年，市在三业”实行发票抽医保黾恿4000多万元的税收。今年要扩大推广范围，完善措施，不断增强发票控税的源头控管力度，减少流失。当然，发票抽奖、兑奖的实行，涉及到一个奖金问题，这也是税收成本。各级政府和财政部门，应在资金上给予积极的支持。要加强税收检查力度，保证增量税源转化为实际收入。刚才有才局长的报告中将今年工作的重点放在加强对个人所得税、企业所得税、营业税、建安、房地产、私营企业、房屋出租等重点税种和行业的税收检查上，认为敲在点子上了要抓好落实。特别是个人所得税高收入人群的建档工作，社会敏感性强，影响广泛，意义重大，要注意政策把握和教育引导，选好宣传角度，形成良好氛围，确保收到实效。

要加强税收信息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。加强税收信息化是强化税收管理的必由之路。当前，第二。电子商务和信息技术的广泛应用，既给税收工作的发展带来了机遇，也增加了税收征管的难度。适应形势需要，税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全市各级税务机关坚持“科技加管理”取向，加速税收信息化进程，运用现代化手段，形成税收控管的合力，不断促进税收管理质量的提高。

要积极推进农村税费改革，第三。做好农业税收的征管工作。实行农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大改革。目前，全市实行农村税费改革试点基本完成，但改革的任务还相当艰巨，还有许多工作需要我进一步落实。体现在地税部门，一是要重点抓好农村征管机构设置、人员划转和调配工作。特别是人员的划转和调配，涉及到改革稳定的大局，要严格按照政策，坚持标准和条件，把好“入口关”二是要抓好农业税征收工作。按照改革的要求，新的农业税任务，还没有全部完成，下步征收任务还很重。要注重政策宣传和辅导，让农民交明白税，保证应征的税款及时入库。同时要加强减免政策的落实，确保税收减免落实到户，让农民真正享受到党的政策的温暖。三是要加强农业税收管理的调研和基础建设工作，不断提高农业税收的征管质量，及时解决改革中出现的新问题和新矛盾，减轻农民负担，促进社会稳定。

二、强化发展意识。

税务部门的职能绝不是单纯地收税。税收工作作为政府宏观调控手段之一，认为。必须为经济发展服务。站在全市经济发展全局的角度，寻找税收工作如何支持并服务于经济发展的大局，促进经济的高质量发展，当前税收工作必须很好研究的课题。希望地税部门和广大地税干部，要多关心经济工作，多研究经济问题，促进地方经济发展上，多动脑筋，多出主意，多做贡献。

要积极参与谋划壮大地方税源。从当前我市经济发展的实际情况看，第一。财力不足是困扰经济发展的一个重要问题，其中突出矛盾就是财政的收入的增长同可用财力的增加不同步。去年我市财政增加收入12.8亿元，增长了13.1%但可用财力只增加了5.4亿元，占增长的42%。主要原因是市的地方税收收入规模小。从我市目前情况分析，增加地方可用财力的重点行业主要是第三产业。据测算，去年我市地方税收在产业当中的分布分别为：第一产业占13.54%第二产业占30.35%第三产业占56.11%可见主体部分在第三产业。因此，要想增加地方可用财力，必须在促进第三产业发展上大做文章。市，第三产业发展的空间和潜力应该说是很大的尤其是加入WTO以后，第三产业将面临新的快速发展机遇。希望全市各级地税部门要围绕加速发展第三产业，积极向当地政府提供提出更多的增加地方财政收入的意见和建议。同时也要充分认识到第三产业也不是孤立发展的如果第一产业、第二产业发展不起来，必然要制约第三产业的发展。各级地税机关要抓住目前产业结构大调整的有利机遇，深入分析经济发展和税收增长的内在联系，积极献计献策，参与谋划发展财源经济，壮大地方税源。这是地税部门为地方政府当好参谋的一个重要方面。

要认真落实好各项税收优惠政策。地方税收优惠政策是国家税收政策的重要组成部分，第二。税收职能作用在经济运行中的具体体现，拉动经济增长、促进产业结构调整、扶持弱势群体的重要手段。几年来的情况表明，市地方税收优惠政策的一些积极效应已经开始明显地呈现出来。仅 年，全市地税运用税收优惠政策，就为306143户纳税人减免税达9829.8万元。其中，为校办、民政、福利、劳动就业服务等企业减免所得税4636.5万元;营业税830.9万元;减免农业四税3561.6万元;土地使用税150.4万元;房产税301.7万元;其它地方税收348.7万元。支持劳动就业、减轻农民负担、增强企业活力等方面发挥了重要作用。希望你总结经验的基础上，用足、用好国家出台的各项税收优惠政策，最大限度地发挥作用，促进我市经济和社会的发展。比如，国家在支持国企改制、支持第三产业发展等方面制定了许多税收优惠政策，各级税务部门要紧密结合实际，抓好贯彻落实。当前，尤其要落实好国家最近出台的关于下岗失业人员再就业有关税收政策的新规定，这个新政策优惠的幅度比较大，覆盖面比较广，对推动下岗失业人员创业及企业招收下岗失业人员，保持一方稳定，具有十分重要的意义。全市各级地税部门要结合我市实际，将各项优惠政策落实到位。同时，要注意帮助企业和纳税人学习和运用新政策。现在不少纳税人对新的税收政策反应不灵敏，甚至一无所知。一方面放着一些现有的税收优惠政策不用，贻误了发展机遇;另一方面，却要求政府新开减免税口子，甚至偷、骗、欠税。各级税务机关要加强对税收政策的宣传、辅导，帮助纳税人掌握和运用税收政策，促进自身发展，真正发挥税收优惠政策的作用。

优化服务环境上多做文章、做好文章，第三、要积极为纳税人提供优质服务。各级地税部门要进一步树立与时俱进的税收服务观。不断提高税收服务水平。去年，作为我市推进软环境建设试点单位，做了大量富有成效的工作，今年要继续按照要求，适应全市经济发展的需要，深化措施，优化服务，为推进全市经济发展环境的整体优化做出新的贡献。要进一步深入推进政务公开，实行公开办税。 透明度原则要求政府部门向社会公开政务，这是大势所趋，势所必然。地税局有些业务已经进入了市里的政务大厅，要进一步提高水平;没有进入的要按政务大厅的标准和要求，进行改进、完善和提高。通过多种形式，真实、及时地将税收管理情况和税收政策、办事程序、办事标准、纳税定额、违章处罚等予以公开。尤其要在简化审批程序、减少审批环节上多动脑筋，切实提高办事效率。同时要依照新《税收征管法》及其实施细则的规定，服务上增加和完善保护纳税人合法权益的相关内容，确保纳税人的合法权益不受侵犯。

三、强化形象意识。

税务干部作为税收执法的主体，税务机关代表政府行使行政职能。政府公务员队伍的重要组成部分，素质高低、形象如何，不但直接关系到依法行政的质量和水平，而且关系到党和政府在人民群众中的形象。必须进一步加强队伍建设，努力造就一支适应新形势、新任务，政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质税务干部队伍。

要切实提高干部素质。这是治本措施，第一。必须常抓不懈。一是要以宣传、贯彻党的大精神为重点，深入开展“三个代表”重要思想、职业道德、艰苦奋斗等教育活动，从思想上解决干部怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题。二是要加强党风廉政建设。抓好广大干部的廉政教育，增强廉政意识，落实廉政制度，严肃查处违法违纪案件，形成一种使人不敢腐败、不能腐败、不想腐败的环境和机制。三是要加强干部业务培训。适应知识经济发展和 规则要求，以培养复合型高层次的税务管理人才和业务精通的税收执法人才为目标，不断拓宽教育渠道，切实搞好 相关知识、税收法制知识、计算机操作技能以及税收基础业务知识培训，使更多的干部不仅精通本职业务、熟悉税法及相关法律知识，而且掌握现代化管理手段和国际经济发展规则，全面提高依法行政的本领。加强干部思想教育和业务素质，各级领导班子和领导干部是关键。去年，市地税局党组带头从自身抓起、做起，这方面下了很大功夫，取得了明显成效，要再接再厉，用良好的作风和业绩带领广大干部职工在依法行政的具体实践中施展作为。

要严格规范执法行为。依法治税既要求公民依法纳税，第二。更要求广大税务干部依法征税。依法征税靠什么，看主要是切实规范干部的执法行为，严格照章办事。要规范税收执法程序，既要抓好实体法的贯彻，又要注重程序法的执行。特别是严厉打击各种涉税违法犯罪活动中，应进一步完善案件审理制度，确保税收执法的依据规范、准确和统一，约束和促进执法质量的提高。

要强化执法责任落实。要适应征管信息化建设的发展要求，科学分解和确定岗位职责、明确工作规程，保证各个执法岗位工作规程的有机衔接，形成高效运行的执法机制。要严格执行执法责任过错追究制度，强化干部规范执法意识的增强。建立健全严密的内部执法监督机制，进一步理顺监督职能，针对税收执法行为各环节的特点，建立统一规范的事前、事中、事后监督机制,第三。促使执法人员自觉依法行政。

四、强化协作意识。

纳税人、征税人、用税人都依法履行义务、正确行使权力共同创造的应该说这三者缺一不可。各级政府及相关部门要认真按照新《税收征管法》及其实施细则的要求，良好的税收环境。履行好各自的协税、护税责任和义务，共同营造良好的税收环境。

各级政府的支持是增强合力、改善税收执法环境的关键。新《征管法》把地方政府领导、协调和支持税收工作提高到法律的高度，首先。这在国还是第一次。因此，工作中，各县(市)区政府要切实增强法制意识，坚持依法行政，充分利用法律赋予的权力，加强对税收工作的领导、协调和支持。要积极为税务部门充分发挥职能作用创造条件，严格按照法律、行政法规的规定，支持税务机关依法执行职能。同时要正确认识和处理创造经济发展软环境与开展正常税务检查关系，支持税务机关独立执法和调查取证。对违反法律、行政法规规定的行为要坚决予以纠正，对阻碍、干扰税务机关依法执行职务的行为，要坚决制止。税务机关也要积极建立与地方政府及有关部门的信息共享制度，经常、主动向地方党政汇报工作，征求意见，尊重地方党政对税收工作的领导，赢得地方党政领导对税收工作的信任、理解和支持。

各有关部门的密切配合，其次。实现税收执法环境全面改善的保障。全市与税收征管密切相关的部门和单位，如工商、银行、公安等相关部门，要按照《征管法》及其实施细则的规定，户籍管理、税款征收、打击涉税违法犯罪、履行代扣代缴义务等方面，进一步研究同税务机关加强合作的措施和办法，不断推进协税护税工作的法制化进程。

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篇16：地税工作会议讲话

20地税工作会议讲话篇2

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻全省地税工作会议和南阳市委全会精神，总结回顾20xx年地税工作，分析面临的形势和任务，安排部署年地税工作。下面，我代表市局党组讲四点意见。

一、20xx年地税工作回顾

刚刚过去的20xx年，是南阳地税在严峻复杂形势下砥砺奋进的一年。全系统广大干部职工讲党性、讲责任、讲大局，克难攻坚，圆满完成了以依法组织收入为中心的各项工作任务，稳步推进了地税事业发展。

一年来，面对严峻的经济形势和收入困境，我们迎难而上，以忠诚履职的行动诠释“责任地税”的担当。全年入库各项收入95.9亿，同比增长0.6%，增收0.5亿。其中税收收入89.8亿，同比增长0.5%，增收0.4亿。地方级税收78.3亿，总量位居全省省辖市第4位，圆满完成省局调整后的目标，同比增长0.5%，增收0.4亿，荣获20xx年度绩效管理先进单位。

一年来，我们不断加强法治和税政工作，“法制地税”建设持续推进，荣获省局“年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作先进单位”和“河南省扶残助残先进单位”称号。

一年来，我们专注于优化服务，不懈深化“企业服务活动”，深度融合国地税合作，“服务地税”建设向纵深推进。

一年来，我们强化网络信息化平台应用，不断完善金税三期上线后续工作，积极推广税收业务档案电子管理系统，“科技地税”建设加快推进。

一年来，我们以干部选任为着力点，激发队伍活力，圆满完成南阳地税历史上规模最大的一次干部人事调整，“人才地税”建设坚实推进。

一年来，我们扎实开展“三严三实”主题教育，着力加强班子建设、机关党建和作风纪律整顿，历经了洗礼，走过了风雨，“清廉地税”建设扎实推进。

20xx年，困难之多、意外之多、压力之大前所未有。我们之所以能够成功应对，圆满完成工作任务，离不开省局党组和市委、市政府的正确领导，离不开市局上一届党组和各级领导班子殚精竭虑所做的大量工作、所付出的艰辛努力，离不开全体同志的默默耕耘和无私奉献。成绩来之不易，凝聚着全系统广大干部职工的心血和汗水，蕴含着社会各界的大力支持。在此，我代表市局党组向全系统广大干部表示衷心的感谢!并通过你们向关心和支持地税事业发展的干部家属们致以亲切的慰问!

二、面临形势和主要任务

同志们，“十三五”时期，是全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标的决胜阶段，是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，是全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》、实现税收现代化的攻坚时期，也是河南地税改革发展的关键转型期和重要机遇期。党的十八届五中全会、省委九届十一次全会通过的《建议》，描绘了“十三五”时期我国、我省经济社会发展的美好蓝图。《深化国税、地税征管体制改革方案》，为加速推进税收现代化建设提供了精准航线，必将促进税收事业实现革命性、全方位的重大发展。

进入“十三五”，有一个关键词——“新常态”。指出，“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。“新常态”深刻反映了我国经济社会发展面临的新逻辑、新格局，也深刻改变了我们地税工作脚下的“土壤”，头顶的“气候”和眼前的形势。在全省地税工作会议上，智勐局长要求全省地税系统“突出抓好四件大事”，应时合势,改革创新,加快推进税收现代化。这一总体思路具有很强的统领性、指导性和现实意义，也是全省地税系统适应新常态、把握新常态的主动作为。深刻理解、全面贯彻省局总体思路，关键是要认清六个方面的形势和背景：

——深化征管体制改革带来诸多挑战。省局的工作报告明确了税收征管改革的路线图，上半年要完成全省地税部门的征管和机构改革，这必然引起工作方式、管理方式、服务方式和收入形势的四大变化和挑战。一是地税部门的职能面临新的转变和挑战;二是地方税收征管方式面临新的变化和挑战，三是征管重心面临新的调整;四是收入有质量可持续增长面临新考验。对此，我们要提前研究，在理念上跟进、思想上契合、方法上适应，紧跟税制改革步伐，积极服务经济发展新常态。

——反腐倡廉和作风建设持续加强。以来，中央坚持以“零容忍”态度惩治腐败，制度笼子越扎越紧、越扎越密。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把廉政建设深入抓，把作风建设长期抓，从严要求自己，从紧管理队伍，时刻做到廉洁从政、廉洁从税。

——“八坚持、八做到”对工作提出了新要求。今年，省局把“营造风清气正干事创业良好政治生态”列为要突出抓好的四件大事，在《中共河南省地方税务局党组关于营造风清气正干事创业良好政治生态的意见》中，明确提出了“坚持思想建队，做到立根固本;坚持制度治队，做到把权力关进制度的笼子里;坚持正确用人导向，做到把合适的人用在合适的岗位上;坚持纪严于法，做到把纪律和规矩挺在前面;坚持“三严三实”，做到作风建设永远在路上;坚持“两个责任”一齐抓，做到不敢腐不能腐不想腐;坚持敢于担当，做到滚石上山;坚持领导带头，做到以上率下”的新要求。我们要深刻认识“八个坚持、八个做到”的内涵，从严治党、从严治事、从严治队，以良好的政治生态、严格的纪律保障，推动各项工作有效落实。

——经济税源形势增大了收入压力。当前，我国经济由高速增长转化为中高速增长，预期增长率在6.5%至7.5%之间。今年，市人代会审议通过全市生产总值增长为8.5%左右，固定资产投资增长为16%，各项经济指标同比均有所回落。在以间接税为主的税制结构下，我们的税收减速会快于经济减速，加之可预期的减税规模将大于以往，税收收入会呈现中低速增长。必将给组织收入工作带来意想不到的困难和压力，我们要有预判、有分析、有措施，做到心中有数、应对有策。

——干部能力不适应工作的问题日益突出。当前，有些同志不适应越来越重的任务、越来越高的要求、越来越严的监督，学习没兴趣，工作没激情，得过且过、不思进取，技术业务知识老化，不能胜任本职工作。从队伍整体看，我们的征管能力不足、风险防范能力不强、信息技术的应用水平不高、领军人才较少、队伍活力不足等问题正日益凸显，很大程度上制约了地税事业发展。这要求我们在知识优化、人才培养上有新的举措和新的机制。

——征管改革蕴藏发展机遇。当前，全省地税系统正迎来改革发展的难得良机。我们要抓住机遇，迎头赶上，围绕抓好四件大事，把工作抓起来，把事业干好，在新一轮的改革中争取新作为，打好翻身仗，让市委政府看到地税队伍是一支有志气的队伍，是一支能在困难挫折中奋起的队伍，从而扩大正能量，树立新形象，把以往的负面影响对冲掉。

认识、研究新形势和新背景，归根结底是落实省局工作部署，突出抓好依法组织收入、推进税收征管改革、加强科技信息化建设和营造风清气正干事创业良好政治生态等“四件大事”，全面提升六个地税建设和事业发展水平。

三、2016年重点工作

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全省地税系统全面推进税收管理改革、加快“六个地税”建设的关键一年。做好2016年地税工作，意义重大。全市地税工作总体要求是：要认真贯彻落实全省地税工作会议和南阳市委五届十五次全会精神，在全面做好各项税收工作基础上，突出抓好依法组织收入、推进税收征管改革、加强科技信息化建设和营造风清气正干事创业良好政治生态等“四件大事”，凝心聚力，固本培元，忠诚履职，真抓真干，为重塑“党性强、作风正、业务精”的南阳地税开好局、起好步。

具体讲，就是要突出抓好十项重点工作：

(一)坚定不移抓好组织收入工作

充分认识面临的困难和挑战，始终坚持抓紧、抓常、抓新、抓准、抓实、抓好的“六抓”要求，增强全局统筹性、征管精准性、考核严肃性，更加积极主动、更加卓有成效、更加科学均衡地做好组织收入工作。提高收入目标管理水平。改进年度目标分配方法，开展科学的税收分析预测，与地方党委、政府确定的收入目标搞好统筹衔接;实行收入目标动态管理，建立以月保季、以季保年、均衡增长机制;分税种下达收入目标，发挥业务部门促收主力军作用;完善收入目标考核办法，将月、季收入目标完成情况纳入绩效目标考核，对反映主观努力程度的风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等指标进行考核评价。完善常态化组织收入工作机制。不断完善责任领导主抓、业务科室参与、定期研判分析、巡回精准督导的促收保收督导服务工作制度，建立健全常态化、责任化、机制化的收入运行管理模式;统筹税务部门与涉税各方力量，建立健全党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局，形成全社会协税护税、综合治税的强大合力。开展税收风险大分析活动。深入开展风险大分析活动，依托基础户籍管理开展大规模风险排查分析，进行风险等级排序，对不同风险等级纳税人，分别采取不同的风险应对方法，推动以风险管理为导向的税收征管改革落地。强化组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决杜绝虚收空转、转引税款、突击收税等违纪违规行为，确保税收收入质量。主动依规减免税，不折不扣落实支持小微企业、支持创业创新、研发费加计扣除、固定资产加速折旧等优惠政策，主动促进供给侧结构性改革。加强收入运行质量监控，开展征管质量考核，强化税收执法督察，确保形成高质量、无水分、可支配的财政收入。

(二)打好税收管理改革攻坚战

税收管理改革是今年地税工作的重头戏。省局的总体改革目标是，按照中办、国办《方案》的要求，结合河南地税实际，在抓好《全国税收征管规范(2.0版)》试点基础上，通过流程化、职能化、机构化、信息化、团队化、绩效化，建立以纳税人自主申报和优化服务为基础，以分类分级管理为重点，以风险管理为导向，以数据管理为抓手，以科技信息化为支撑的税法遵从型现代管理模式。

全省地税系统征管改革的总体方案已经明确，目前在信阳市局进行综合改革试点。按照省局部署，2月1日，信阳市局实现系统切换，上线运行; 3月上旬，在信阳召开现场会，做好交流对接;4月底前，各级各单位征管和机构改革全部到位;5月1日，全省实现系统切换，按照新的机构和征管模式上线运行。

改革使命光荣、责任重大，任务艰巨、工作繁杂。全市地税系统要把改革作为重大政治任务，以积极主动的态度迎接挑战、接受考验，打好税收管理改革攻坚战。

一是要强化认识，提升站位，深刻理解综合改革重大意义。深入学习领会《方案》的精神实质，充分认识《方案》的重要意义，将思想和行动统一到省局征管体制改革的重大部署上来，落实到税收改革发展的各项要求中去，切实把学习成果转化为推动改革的实际能力。

二是营造改革的良好氛围。对外，采取多种形式向社会各界宣传地税改革，积极主动向当地党委政府汇报改革工作，使纳税人、各级政府党委、相关部门了解国税、地税征管体制改革的目的、内容、意义，争取最大限度的支持和帮助，营造理解改革、支持改革、参与改革、促进改革的良好舆论氛围和工作环境。对内，通过各种方式的宣讲和专题培训，带领广大干部职工解决思想层面和操作层面的问题，形成人人关心、参与、支持改革，积极融入改革的良好氛围。

三是强化组织领导。改革能否顺利推进，关键是各级党组能否统一思想、认识和行动。全市各级地税机关要坚持领导带头，以上率下。主要领导要继续全面、准确、深入地学习研究改革实施方案，掌握改革精髓，要切实发挥第一责任人作用，亲自参与、研究改革工作事项。其他党组成员要按照职责分工抓好各自负责的有关改革工作。涉及到改革的工作要抓住重点、抓得深入、抓得细致，坚决克服改革过程中的松懈和麻痹心理。

四是细化任务分工。省局制定了《河南地税税收征管体制改革上线时间表》，列出了46件事项，时间具体到天。任务明确，时间紧迫。我们要把改革作为当前的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”，按照省局确定的改革时间表、路线图，采取“倒计时”的方式，制定工作方案，分解工作任务，明确工作时限，分清工作职责，强化考核监督，精心部署、层层督进，确保改革的各项工作有序推进。

五是要突出落实规范标准。要完全按照省局统一标准要求，规范落实改革各项工作任务，决不打折扣、不搞变通，确保改革不走样，不变形。

六是要强化涉税舆情监控、分析和引导。对于改革过程中可能遇到的问题或突发事件，要提前有所准备，做好预案，防止重大负面舆情事件发生，营造有利于改革的良好舆论环境。对于出现的负面舆情，要高度重视，在有关部门的协助配合下，及时解决好，避免引发更大的矛盾和冲突。

(三)全面加强科技信息化建设

今年，作为四件大事之一，省局全面加强科技信息化建设步伐，建设“一个基础平台、四大应用系统”，着力打造一体化的河南地方税务云。内容是建设一体化的税务应用基础支撑平台，开发泛在化的纳税服务系统、全局型的数据管理系统、智能化的风险管理与决策管理系统和综合行政管理系统，利用大数据、虚拟化和云计算技术，建立“河南地税云综合管理平台”。我们要推广省局信息化平台建设运用，推进系统整合，加强技术统筹，全方位提升纳税人办税体验,改变地税工作的方式方法，进一步提高工作效率，降低征收成本，提高纳税人满意度,全面推进税收现代化。

(四)持续推进依法治税工作

2016年是全面开启税收征管改革的第一年，各项改革任务繁重，遇到的难题和矛盾也会相应增多。各级领导干部要学会运用法律思维和方法来破解复杂难题，用法律手段来维护和保障纳税人和税务人的合法权益，促进各项工作在法治轨道上健康有序开展。要扎实推进税收行政审批制度改革，规范涉税行政审批，放管结合做好后续管理;严格落实税收权责清单制度，抓好权责清单业务操作规程的培训和上岗实践工作，规范执法岗责体系，厘清职责分工，保障税收征管改革顺利实施。要建立科学规范的重大事项决策机制，逐步完善党组会、局长办公会、局务会和各类专题会议的议事决策规则，建立行政决策风险评估机制和跟踪反馈制度，探索推动专家咨询论证制度，创新公众参与方式，完善税收规范性文件公开征求意见机制，健全法律顾问和公职律师制度。要运用好依法治税“1+10”制度体系，加强服务型执法建设，在全系统开展“法治税务示范基地建设活动”，促进基层公平公正执法，营造良好税收法治环境。

(五)深化纳税服务

要结合《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》，依托“金税三期”系统，全面规范纳税人需要到税务机关办理的涉税事项，实现纳税人办理涉税事项“原则上一次办结，顶多一次补正、第三次上门送达”，彻底杜绝办税难。要全面推行落实《全国税务机关纳税服务规范》，使143项地税服务事项、536个基础规范全部落实到位，323个依纳税人申请涉税事项全部前移到办税服务厅办理。要继续深化国地税合作，持续改进服务。国地税合作是贯彻落实征管体制改革的重要举措和抓手，下一步我们将在现有的合作基础之上，拓展合作领域，丰富合作方式，规范合作流程，强化制度保障，细化落实责任。

(六)以精神文明创建为抓手，全面加强机关党建

一是落实从严治党与落实“主体责任”一起抓。把党的建设摆在更加突出的位置，明确各级党组书记、主管领导、党组成员和各部门负责人的职责。二是持续深化学习型党组织创建，坚持思想建队，做到立根固本。严格落实党组中心组理论学习制度。党组中心组成员要做勤奋学习、终身学习的模范，全年集中理论学习不少于12次，坚持做到先学一步、多学一点、深学一层，带头记好学习笔记，带头撰写心得体会，带头撰写调研报告，带头宣讲辅导，切实发挥领导班子和领导干部在学习型党组织建设中的表率、引领作用。三是健全学习制度，创新形式，不断提高全体党员的党性修养。以落实“三会一课”制度为依托，以“党建大讲堂”和“微型党课”为载体，在全系统营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。2016年，要以庆祝建党95周年为契机，大力加强对《中国共产党章程》、党的十八届五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻，在全市地税系统开展“守纪律，明规矩”主题党建知识竞赛。四是提升精神文明创建层次。要把精神文明创建作为树立行业形象、打造“德政工程”和“民心工程”的有力抓手，严格按照文明单位测评体系要求，坚持定期规划、定期部署、限期落实，坚持“规定动作做到位，自选动作要出彩”，扎实开展形式多样的创建活动，创出新面貌，重树好作风，再塑好形象，不断提升机关文明创建层次。

(七)抓好党风廉政建设“两个责任”落实

坚持制度治队，做到把权力关进制度的笼子里。各级要以落实“两个责任”清单为切入点，着力构造正本清源的惩防机制，营造风清气正的干事氛围。落实主体责任，根本在于担当。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念，主要负责人要主动担起“第一责任人”职责，管好班子、带好队伍、规范自己;班子成员要认真落实“一岗双责”，建起谁主管、谁负责，各司其职、各尽其责的责任体系。严格落实“查办腐败案件以上级纪检监察机构领导为主，下级纪检组组长、副组长(监察室主任)的提名和考察以上级纪检监察机构会同人事部门为主”的要求，全力支持纪检监察机构工作。落实主体责任，关键在于监督。建立明晰确定的责任体系和责任内容，把“笼统要求”变成“硬性指标”，架上“高压线”，通上“高压电”，加强权力监督制约。落实签字背书、年度双报告、廉政约谈和一案双查、责任倒查等制度，规范督促考核，严格责任追究。对于落实监督责任，各级纪检监察机构要善于明法纪、敢于唱黑脸、主动强监督，把主要精力放在监督检查、执纪办案、问责追究和教育预防上。今后，各级纪检监察部门查处的案件，原则上一律编发通报;严重案件，一律在内网曝光;典型案件，一律开展案情剖析，发挥反面典型的警示教育作用。同时，要大力加强市县两级财务管理，以强化培训为基础，以专项检查为抓手，以健全制度为路径，以规范管理为目的，全面提升全市地税系统财务管理水平，进一步营造风清气正干事创业良好政治生态。

(八)扎实做好绩效管理工作

今年，省局更加重视绩效管理工作，要进入全国先进行列。我们要以绩效管理为总抓手，把各项制度的执行落实作为主要考核内容，完善绩效评价和激励约束机制，保证重大决策部署贯彻落实。要进一步优化指标设置，改进考评方法，完善工作机制，严格实施个人绩效管理，加强绩效管理培训，推广应用好省局绩效管理信息系统，充实各级绩效管理岗位专职人员，促进绩效管理工作信息化、科学化、规范化。要合理运用绩效考评结果，年度组织绩效考评结果与个人绩效管理结果挂钩，将其作为评价业绩、改进工作和激励约束的重要依据，运用到干部任用、评先评优、公务员年度考核等方面，促进各级各部门重视并抓好这项工作，形成以绩效管理为抓手，促进各项工作有序推进的工作机制。

(九)强化督查督办工作。要总结并保持以往好的做法和好的状态，继续落实好省局关于进一步加强机关和系统督查督办工作的意见，明确岗位职责，细化任务分解，完善工作方法，整合办公室、督察内审、纪检监察等内部力量，加强协同配合，形成工作合力。要牢固树立程序意识，加强流程管理，形成从立项到办理、从督办到结项的工作闭环，通过加强过程监控，确保督办效果。要通过建立台账梳“辫子”，全程公开晒“单子”，纳入绩效结“对子”，监督问责打“板子”等措施，形成马上就办、抓铁有痕的工作落实机制，促进作风转变和工作落实，确保做到交必办、办必果、果必报。

(十)围绕双基开展大学习、大练兵。今年，要以基础知识和基本技能为重点，在全市地税系统开展“大学习、大练兵、大比武”活动。要按照“干什么就学什么，练什么就比什么”的原则，从干部在岗履职的实际需求出发，有针对性地开展业务培训活动。要结合推进当前重点工作的需要，强化微机应用、依法治税、征管改革、纳税服务和风险管理等方面的业务培训。培训要通过业务骨干宣讲和邀请专家指导等方式，做到有的放矢、学以致用;要坚持学习教育全覆盖，让每一名干部职工都参与到学习教育中来。要围绕纳税评估、纳税服务、税务稽查、税政法规、税收分析、财务管理、信息技术、行政管理、党务纪检等岗位要求，定期组织开展考试练兵，市局将把各单位组织实施“大学习、大练兵、大比武”活动开展情况作为全年工作的重要内容，列入绩效考核和领导干部年度考核。同时，鼓励干部职工踊跃参加“三师”资格考试，创造有利条件。

各级各单位要坚持求实的态度，紧紧围绕地税工作“应知、应会、必做”的内容组织开展活动。一是要把“应知”作为大学习的核心内容;二是要把“应会”作为大练兵的主要任务;三是要把“必做”作为开展活动的根本目的;四是要把考试和比武作为促进和检验活动效果的基本手段。通过开展“大学习、大练兵、大比武”活动，形成 “个个讲学习、人人比业务”的良好氛围，达到税费政策精通，征管流程熟知，纳税服务优良，评估分析精细，税务稽查准确，信息技术娴熟，后勤保障有力的目标，努力把全市地税系统建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、和谐发展的坚强集体。

以上十项重点工作，是我们做好2016年工作的关键举措，引领新常态的重要内容。各级地税机关务必要抓紧抓好、抓出成效。同时，还要统筹其他方面，确保各项工作齐头并进、整体推动。

四、狠抓工作落实

工作中，我们要围绕四件事16个字抓好落实，以稳字当头起好步，把队伍带好，把收入组织好。第一件事是凝心聚力，第二件事是固本培元，第三件事是忠诚履职，第四件事是真抓真干。四件事中，凝心聚力是前提，固本培元是基础，忠诚履职是保障，真抓真干是主线，形成一个闭合回路，有机结合、相互促进。

(一)凝心聚力

凝心聚力是干好一切工作的前提。各级领导班子要团结带领大家，把思想统一到省局党组的决策和部署上来，确保省局党组的各项工作部署不梗阻、不棚架，确保“四件大事”件件落地生根、事事开花结果;要团结带领大家维护好、发展好、持续好在20xx年组织收入三大战役(打响攻坚战、冲刺双过半;奋战四季度，全力保收入;大干20天，打好收官战)中迸发出来的工作热情和担当精神，继续奋勇拼搏进取，完成好2016年工作;要团结带领大家以“八坚持八做到”为抓手，营造以事业统一思想、以发展凝聚力量，以实干树立形象、风清气正干事创业的良好政治生态。目标是打个翻身仗，重新塑造南阳地税“党性强、作风正、业务精”的良好形象。这个翻身不是要把别人打趴下，而是要把咱们内心的阴霾打趴下，把徘徊和观望打趴下，应时合势，自加压力，自我奋进，实现浴火重生。

(二)固本培元

重塑形象，必须固本培元，打牢根基。我们要找准干部队伍和业务队伍的薄弱环节以及沉疴顽疾，借助征管改革的东风，借助精神文明创建的契机，借助岗位大练兵、大比武活动，精准发力，抓好基层基础基本功。第二是要抓机关，带基层。市局机关要着重解决创先争优意识不强的问题，每个科室要找准坐标和定位，在省局处室的对口工作考评中走在前列。基层要着重解决基础知识和基本技能的掌握和应用问题。这次征管改革有两大特点，一个是风险评估，一个是风险推送，对计算机操作系统的运用要求更加重要、更加突出。我们的目标是要达到让市局机关的工作人员成为业界内的行家里手，基层人员能够适应手头工作，以后工作开口不再说“我不会”。

(三)忠诚履职

从个人角度看，忠诚履职既是道德规范，更是责任;既是美德，更是行动。工作能够丰富我们的思想，增加我们的智慧;岗位能锻炼我们的意志，发展我们的才能;与同事的合作能培养我们的人格，从而不断充实自己，完善自己。我们每个人都有自己的岗位，都有各自的职责和要求，都有自己的信仰。无论是领导干部，还是普通干部，都不要把履职当作被动的义务，更应该当作权力。忠诚履职就是要以一种干不好工作就寝食难安的精神对待工作，在干不好本职、怠慢了事业的情况下，内心应自觉生发畏惧感、恐慌感和自责感。从事业发展角度看，忠诚履职不是空洞的口号，更不是务虚的要求。我们每个干部的价值是建立在集体价值之上的，脱离了对自身岗位的敬业，脱离了对党的忠诚履职，个人自我价值的体现便成为空谈;同时干部实现自我价值也是推动党的事业发展的动力。我们要以市委市政府关于在全市开展严格职责标准、构建责任体系、强化绩效管理、强化履职尽责工作为契机，高度重视督查督办和绩效管理工作，将督查督办和绩效管理作为抓落实、确保政令畅通的重要手段。对需要督查督办的工作事项，依据文件规定、会议决定、领导交办，严格督查任务立项。市局办公室对督查督办的重要工作，要按照时间节点，及时通报工作推进情况，对没有按期完成的督办事项要在内网公开通报。通过绩效管理和督查督办工作有效结合，做到“事事有人干，件件有着落”，终极目标是在全系统形成“爱岗、敬业、精业”的良好局面。

(四)真抓真干

有梦想，才有希望，但是实现梦想唯有脚踏实地，真抓真干。正如所说的那样：有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。我们要在系统上下大力倡树“真抓真干”精神，各级各单位要切实按照“三严三实”要求和省局决策部署，静下心来、躬下身去，保持定力，真抓真干、埋头苦干，一条线一条线去梳理，一项接着一项做，一年接着一年干，不做表面文章，不搞形式主义，不左顾右盼，不急功近利，不妄自菲薄，真正把心思和精力用在抓工作干事业上，认认真真打基础，建机制，聚人心，谋长远。我们坚信，只要端正态度，“咬定青山不放松”，一步一个脚印，脚踏实地完成好自己的工作，梦想终将成为现实。

同志们，改革赋予重任，奋斗创造未来。让我们以党的精神为指引，在省局和市委市政府的正确领导下，在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，凝心聚力，固本培元，忠诚履职。

篇17：市长地税工作会议讲话材料

同志们：

在春节过后第一周，我们就召开全市财政地税工作会议，总结“十一五”特别是去年的财税工作，明确“十二五”财税工作主要任务，部署今年的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市财政地税战线的广大干部职工致以亲切的慰问!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、充分肯定“十一五”以及去年我市财税工作取得的成绩

“十一五”时期，尤其是刚刚过去的20xx 年，全市财税部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥财税保障、杠杆调控作用，狠抓各项工作的落实，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。 主要有四方面应予以充分肯定：一是组织收入优化结构成效明显。五年来， 全市财政总收入、地方财政收入、地税收入年均分别增长16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方财政收入占财政总收入的比重从 2006 年的49% 上升到 去年的53.1% ，增加地方可用财力10.6 个亿 。二是推进转型升级积极有为。积极转变理财思路，整合财税资源，创新财政支持经济发展的方式方法，有力地促进了全市经济平稳发展和发展方式转变。三是保障改善民生统筹有方。积极筹措和调度资金，加大了对为民办实事工程、民生项目和公共服务等方面的保障力度，去年地方财政用于社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等方面支出分别增 长72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是财税改革管理举措有力。去年税源管理又涌现新经验，“以电控税”工作得到省领导的充分肯定。这些成绩表明，我市财税系统干部职工队伍是一支勤奋扎实、开拓进取的队伍，对于全市财税工作，市委市政府是满意的。

二、进一步明确“十二五”我市财税工作的主要任务

“十二五”时期是台州发展的关键时期，是 全面建成小康社会的决胜攻坚 期，沿海开发大有作为的战略机遇期，新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。财税作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，必须适应新的经济形势，突出重点，创新发展。

1. 围绕“主攻沿海、创新转型”要求，着力在促进经济发展方式加快转变上下功夫。一是围绕调整优化需求结构，落实好财政政策，发挥好财税政策作用，促进形成投资、消费、出口三大需求对经济增长协调拉动的格局。二是围绕调整优化产业结构，充分发挥财税政策调控引导作用， 着力推动传统产业改造和战略性新兴产业培育 ，加快发展现代服务业，积极发展现代农业。三是围绕增强自主创新能力，切实加大财政科技投入，用足用好自主创新激励政策，激发创新动力和活力。特别是积极推进金融创新，不仅是要做好投融资平台建设，还要引导民间金融规范发展。四是围绕主攻沿海主线，支持沿海发展平台建设。“十二五”期间，台州沿海开发将需要大量的财政投入 。财政部门要认真研究投融资改革，积极筹措，合理调度，做好资金保障工作。

2. 围绕“全面建成小康社会”要求，着力在改善民生水平上下功夫。“十二五”我们提出了社会就业比较充分，城乡居民收入稳步增长，社会保障进一步健全的民生目标。财税部门要主动跟进，进一步研究制定促进群众增收的政策措施。一是促进扩大就业。要建立健全覆盖城乡的就业服务体系，完善自主创业扶持政策，加大对困难群体的就业援助，优先解决大中专毕业生、城镇“零就业家庭”的就业问题。二是要切实提高城乡居民收入。加强政府调节收入分配的作用，逐步提高居民收入在国民分配中的比重，增加城乡居民经营性、财产性收入，有效增加农民收入，尤其要注重向弱势群体和低收入群体倾斜。三是着力完善社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金，确保各项社会保障可持续运行。

3. 围绕“山海秀丽、富裕和谐”要求，着力在提升群众生活品质上下功夫。 要注重“三个统筹”。 一是统筹城乡区域协调发展。 以打造“新型城市化先行区”为目标，积极发展中心城市，完善城市功能，全力支持台州城市群建设。加快椒北、大陈岛和黄岩西部山区的开发与保护，加强中心镇培育和新农村建设。 二是统筹经济社会协调发展。继续围绕群众最关心、最直接、最现实的就医就学等问题，加大对教育、卫生、文化等社会事业发展的支持力度。三是统筹经济环境协调发展。继续集中、整合财政资金，支持重点行业整治，加快环保基础设施建设，加强水、大气、土壤的污染防治，建设“森林台州”，加快生态文明建设。

4. 围绕“体制机制再创新”的要求，着力在推进财税改革上下功夫。台州要全面建成小康社会，必须以更大的决心和勇气推进各领域的改革，但改革离不开财税改革的配套和支持。财税部门要勇于改革、善于创新，加快构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的财税体制，服务全市改革发展大局。今年开始，国家将在扩大增值税范围、相应调节营业税、开征环境保护税以及推进房地产税等方面出台改革措施，要认真实施好国家部署的各项改革，同时结合台州实际，大胆探索，做好地方财税改革文章，建立完善具有台州特点的公共财政体制机制。

三、切实抓好今年财税工作，为“十二五”起好步开好局

今年是建 党90 周 年，是全面实施“十二五”规划的开局之年。按照省委对台州建设“循环经济示范区、新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区”的要求， 财税部门作为重要的经济管理部门，一定要增强发展意识， 充分发挥职能作用，更加积极主动地做好各项工作。主要有五方面的要求：

1. 在促进经济转型上要有新作为。 充分发挥财税“四两拨千斤”作用，激发科学发展、创新发展的内在动力和活力。一方面要落实、整合促进转型升级的财税政策。重点抓好落实高新技术企业所得税优惠、技术开发费加计扣除、扶持七大新兴产业税收政策，使财政资金真正落实到新兴产业、产业集群、龙头企业、上市企业，切实增强对优势产业的提升作用，促进产业结构调整和优化。另一方面要全力支持对转型升级带动大的重大项目和重点建设。根据市委、市政府的战略要求，集中财力加大对沿海开发和城市群构建的基础设施和重大项目支持力度，创新融资手段和融资方式，形成科学合理的资金保障体系。

2. 在保持财政收支平衡上要有新举措。 收入方面，要在继续努力为国家多做贡献的同时，从增加地方财力、增加地方可用资金，保持地方财政税收可持续增长出发，积极涵养地方财源，优化税源结构和政府财力结构，强研判、广开源、深挖潜，努力实现收入的均衡入库、可持续增长和结构优化。支出方面， 要按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则，确保发挥财政资金最大使用效益。要继续优化收支结构，有保有压，有促有控，特别要严格控制一般性支出。

3. 在保障改善民生上要有新局面。 要坚持把保障和改善民生作为财税工作的出发点和落脚点。一方面，按照公共财政的要求，加大财政投入，尽最大努力支持解决涉及群众切身利益的问题。当前要尽可能地安排落实好配套资金，确保已出台的各项民生政策落实到位。另一方面，要科学处理好当前与长远的关系。特别是在当前财政收支矛盾突出的情况下，更要量力而行，量入为出，不能影响民生的可持续发展。

4. 在推进财政改革上要有新步伐。 积极推进财税制度创新，着力完善公共财政体制，提升科学理财水平。重点是加快推进“三个子”公共财政管理改革和“三位一体”组织管理改革，逐步实现收入“一个笼子”、预算“一个盘子”、支出“一个口子”，促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。同时，加强财税监管，积极、稳妥、有序推进预算信息公开，强化预算约束机制，加大专项资金整合力度，严格控制部门结余资金规模，加大“小金库”治理力度，规范财经秩序，加强地方债务管理。

5. 在加强队伍建设上要有新气象。 上午，市委刚刚召开全市干部大会，部署了“解放思想、创业创新”大讨论活动，财税系统要以此为契机，强化全局意识、服务意识、创新意识、廉政意识，提高做好参谋、管家理财、依法行政的能力和水平，履行好为党委、政府生财、聚财、用财、理财、管财的重大责任，进一步树立财税部门的良好形象。

最后，希望大家继续振奋精神，开拓进取，扎实工作，为台州“十二五”科学发展开好局起好步作出新的贡献!

★提名常务副市长供职演讲

★副市长在学校安全工作会议上的讲话

★县长地税工作会议讲话稿

★副市长在终市教育工作会议上的讲话

★工作会议讲话材料

★职业教育工作会议讲话

★董事长工作会议讲话

★信息化工作会议讲话

★三夏工作会议讲话

★禁毒工作会议讲话

《常务副市长地税工作会议讲话（锦集17篇）.doc》

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