以下是小编精心整理的建设环境友好型社会中的环境影响技术评估,本文共3篇,供大家阅读参考。
篇1:建设环境友好型社会中的环境影响技术评估
建设环境友好型社会中的环境影响技术评估
摘要:开展环境影响技术评估 建设环境友好型社会的必然选择 我国经济的持续高速发展,给环境保护带来了巨大压力,开发建设活动与环境保护的矛盾日趋尖锐与激化.受经济建设大潮的'影响和各方的挤压,环境影响评价中肢解项目、重话轻说、真话少说、掩盖问题的现象越来越严重.作 者:吴波 作者单位:国家环境保护总局环境工程评估中心 期 刊:环境保护 PKUCSSCI Journal:ENVIRONMENTAL PROTECTION 年,卷(期):, (23) 分类号:X3篇2:浅谈化工建设项目环境影响技术评估要点分析论文
论文摘要:
近年来,随着社会经济的飞速发展,我国化工建设项目数量有了很大程度的增加,这对国民经济的发展具有重要的现实意义。然而,基于石油化工建设项目的自身特点,在实际的化学工业建设项目中会存在诸多潜在环境危害及环境风险。因此,在建设环境友好型社会的今天,我们一定要做好化工建设项目环境影响技术评估工作,以适应社会发展的需求。本文将对我国石油化工建设项目的特点进行深入的分析,并在此基础上对其环境影响技术评估要点进行研究,以期为我国社会经济的持续、快速、健康的发展保驾护航。
所谓环境影响评估(英文EnvironmentalImpactAssessment,即EIA)是指在一些规划项目进行建设施工后,对生态环境可能造成的影响进行分析、预测以及评估,并在此基础上提出可以预防、减轻环境危害的有效对策与措施,同时还包括跟踪监测的具体制度和方法。简而言之,环境影响评估就是分析建设项目施工后可能产生的环境影响,之后提出预防和治理方案。环境影响评价是分析和预测环境质量变化的科学方法与技术手段,我国是最早实施该制度的发展中国家之一,并于制定了《中华人民共和国环境影响评价法》,对此给予了法律保障。
1.化工建设项目的特点
化工建设项目的安全生产是保障企业经济效益提高的关键,但化工建设项目本身存在着许多客观的不安全因素,其特点主要表现在以下几个方面。
1.1环境危害和环境风险较大。
据有关部门的统计数据显示,世界上有超过六百万种的化学物品,其中70%以上有剧毒和腐蚀性。例如硫化氢、甲醛、苯以及氨苯化合物等,具有致癌、致畸或者致基因突变的危险。据医学证明,在目前所知的致癌因素中,环境因素约占百分之八十,其中有毒的化学物质占八成以上。尽管化工建设项目会对国民经济的发展起到巨大的推动作用,但由此也带了严重的环境危害和环境风险。
1.2产品及原辅材料品种复杂,“三废”多且处理难度较大
。现代化工建设项目所需要的产品及原辅材料品种比较复杂,其中很大一部分具有毒害性,较之于其他行业而言,化工建设存在着较大的环境风险和安全隐患。此外,化工建设项目所排放的“三废”物质成分比较复杂,处理起来难度很大。在此过程中产生的.有毒有害气体、难降解的有机废水以及大量的工业污染物,成为产生环境危害和环境风险的主要因素。
1.3生产工艺连续性强,技术不稳定。
与其他行业不同,化工行业属于生产连续型行业,具有流程性特点,生产工艺一般较为复杂,这就决定了其生产工艺的连续性。一旦进入到生产状态,就只能进行周期性停止,否则就会产生安全事故或者环境污染;就目前我国化工建设技术水平说,许多企业仍处于起跑阶段,客观条件制约着工艺设计水平和设备质量。在这种生产状况下,使得工艺与设备事故频发,同时也造成了许多环境危害。
2.化工建设项目的环境影响评估要点
基于化工生产行业的自身特点,笔者认为应从以下五个方面进行环境影响评估。
2.1对化工建设项目进行定性。
这一评估要点只要把握住两个方面即可:首先要看主要生产工艺流程中的化学反应方程式,这是全面分析环境影响程度的基础;其次要做“物料平衡”分析,整合各个环节的物料输入与输出信息,进行综合分析。 2.2污染的防御与治理措施。化工生产行业的特点决定了其不可避免的会产生“三废”物质,但关键是如何采取有效的措施予以防御和治理。因此,工业废气、废水、固体废弃物以及噪声污染的防治措施,也成为化工建设项目环境影响评估的要点之一。
2.3环境风险评价机制。
对于化工建设项目而言,环境风险评价机制主要包括环境风险识别、环境风险分析、环境风险预测、环境风险管理以及环境防范措施与应急计划等几个方面。这些方面基本上涵盖了整个化工生产过程中的各个环节,因此,环境风险评价机制是化工建设项目环境影响评估要点中的重点。
2.4化工建设项目的规划与选址的科学性和合理性。
化工建设项目必须满足施工地区的发展规划、行业发展规划、土地利用规划、环境保护规划以及环境功能区划的总体要求,否则就会造成很大的安全和环境隐患;化工企业的建设选址也很关键,必须在当地政府及相关部门的统一领导下进行,否则也会造成不必要的麻烦和危害。
2.5国家产业政策。
国家产业政策对化工建设项目的实施具有引导作用,它包括鼓励发展性政策和限制淘汰性政策。前者主要是针对一些高新技术化工产业而言的,它鼓励那些节能降耗、污染少的新兴企业的发展;后者则对那些投资多、见效少、污染严重的化工企业进行禁止和加速淘汰。因此,化工建设项目是否符合国家的产业政策,也是化工建设项目环境影响评估的要点之一。
结语:
总而言之,化工建设项目对生态环境具有较大的潜在风险,因此,在构建环境友好型社会的今天,我们只有从实际出发,充分发挥主观能动性,对当前我国化工产业特点进行正确的分析,并在此基础上制定出一套科学、合理的环境影响评估体系,才能保障现代化工产业的持续、快速、健康发展。
参考文献:
[1]孙钰.提高环境评价质量强化建设项目环评――《建设项目环境影响技术评估导则》解读[J].环境保护,(14).
[2]宋世伟.化工建设项目环境影响技术评估要点探讨[J].当代化工,2006(02).
[3]张宏艳.石油化工建设项目工程及厂址变化环境影响评价案例分析[J].中国石油和化工标准与质量,2011(06).
[4]徐亮张U.化工建设项目环境影响评价要点探讨――以张家港某10万t/aEPS项目为例[J].污染防治技术,(06).
篇3:浅析建设项目环境影响报告书技术评估中存在的问题论文
浅析建设项目环境影响报告书技术评估中存在的问题论文
1引言
建设项目环境影响报告书是建设单位在实施项目前,依据《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规和环评技术导则、标准等编制的技术性文件,该文件经行政审批后方可实施项目的建设万’es;环境技术评估作为行政审批前重要的一环川,主要是对环境影响评价文件的编制质量进行审核州,评估项目建设的环境可行h},为环境保护行政主管部门或其他综合审批部门进行审批决策提供重要依据。
为更好的指导环评编制人员编制环境影响报告书,提高环评文件编制质量,归纳和总结环境影响报告书技术评估中出现的主要问题具有重要意义。
2项目评价标准
项目执行的排放标准有以卜几点:W标准适用错误,有(项目拟建地)地方排放标准的应优先执行地方排放标准,有行业排放标准的应优先执行行业排放标准,行业和地方排放标准都没有的执行综合排放标准;(2)目前行业排放标准中只给出大气污染物排放浓度限值,无排放速率限值,环评报告中建议废气排放速率参照执行《大气污染物综合排放标准》;(3)遗漏单位产品基准排水量和排气量以及单位产品污染物排放量参照执行《合成树脂工业污染物排放标准》等。
3规划与产业政策相符性
3. 1规划相符性
(1)项目所在区域或园区总体规划(包括产业定位、用地规划、环保规划、基础设施建设规划)内容的缺失或者阐述小清,导致项目与项目拟建地的土地利用规划相符性分析阐述小清。
(2)结合行业或产业发展规划、专项规划(如区域固废污染防治“l一二五”规划、长江岸线规划、交通规划等)要求,说明项目建设的必要性及与相关规划的相符性。 (3)项目与园区环评批复相符性分析缺失或小全面,从而无法体现园区规划环评对具体建设项目环评的指导性和约束性。
3. 2产业政策相符性
产业政策相符性分析应结合国家、省、市、区的产业结构调整指导目录及禁比投资项目目录、行业准入条件进行分析。
4工程分析方面
4.1现有项目回顾性评价
现有项目环评与实际建设及运行情况(包括生产工艺流程、生产线数量及规模、生产时问、公辅设施、环保设施)介绍小清,导致现有项目实际的产品方案(包括产品种类与实际生产规模)、污染物“三本帐”及总量控制情况、环境管理情况模糊小清,未能结合现有项目实际建设分析其存在的环保问题。
4.2拟建项目工程分析
遗漏项目产品标准,主体工程建设内容小明确,公附工程建设内容及依托的'可行性分析小够,缺少产品与设备匹配性分析,设备变化情况介绍小清(包括本次新增设备、拟淘汰设备名称与数量);生产工艺介绍小清,产污环节分析存在遗漏,物料平衡及水平衡数据前后小一致,污染源强核算缺少依据,废水中特征污染物源强核算缺失或小合理、废水处理方式小合理;废气产生、捕集方式、排放去向阐述小清;固废种类及属性判定错误,固废产生量核算有误;非正常工况设置小合理。
5污染防治措施论证分析
污染防治措施可行性分析缺乏依据,仅是处理原理的简单罗列,无处理方案的比选过程,未能提供成功运行的工程实例;未给出废气的捕集方式、捕集率,废气产生设备与捕集装置的连接方式及结构形式,遗漏排气筒设置合理性分析;污水接管可行性分析中缺少污水处理厂目前实际接管量及运行数据分析;固废处置可行性分析未能完全按照苏环办号文要求进行编制,缺少危废处置单位处理工艺可行性分析;地卜水防治措施缺乏针对性、未覆盖所有的重点区域。
6环境现状与影响预测分析
6.1环境现状评价
环境现状超标原因分析小能使人信服;大气及地卜水环境现状监测点位设置小符合导则要求,监测因子小全;遗漏项目拟建地周围zoo m范围内敏感点环境噪声监测;地卜水环境现状达标性分析采用的评价标准小合理;区域污染源调查缺少与项目排放同类特征污染物污染源的调查。
6.2环境影响预测分析
大气环境影响预测中参数确定小合理,未进行异味气体的嗅阂值达标分析,遗漏周围敏感目标的达标分析或者预测结果未叠加背景值,改扩建项目未给出全厂卫生防护距离范围设置;改扩建项目环境噪声评价因子设置小合理,未完全按照苏环办「2013口283号要求分析固废从产生、暂存、运输到处理处置全过程的环境影响。
7清洁生产与循环经济分析
未能从生产工艺与装备、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理等5个方面全面分析项目清洁生产水平,同类先进企业的清洁生产数据没有来源;改扩建及搬迁项目应通过本项目建设前后各指标的比对,体现清洁生产水平的提升。
8.环境风险评价
未能按照《建设项目环境风险评价技术导则》要求进行物资风险的识别,风险评价因子的确定依据小足;最大可信事故的源强核算未给出计算参数,未进行最大可信事故对环境敏感目标的影响预测;安全事故引发的次生、伴生的环境风险关注小够;风险防范设施如事故池、消防水池等的设置未给出计算依据或依据小足;风险防范措施缺乏针对性,应急预案小符合实际。
9公众参与与总量控制
9.1公众参与评价
合同及委托书中未注明时问,无法核实公示程序的合法性;部分项目的公示网站无法打开;缺少在项目拟建地或居民点进行现状公示的照片;公示内容与项目建设内容存在出入,调查对象未覆盖评价范围内所有环境敏感目标,遗漏公众参与“四性”分析内容。
9.2总量控制方面
技改扩建项目的以新带老削减量与本项目排放量混为一谈,未给出技改扩建前后污染物排放量(废水未同时给出接管量、污水厂最终排放量)、以新带老量、技改扩建前后变化量、需重新申请的总量。
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