以下是小编收集整理的水资源档案的管理与利用探讨论文，本文共15篇，希望对大家有所帮助。
篇1：新时期人事档案管理与利用论文
新时期人事档案管理与利用论文
一、新时期下人事档案管理应因时而变
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。它具有重要的凭证价值和参考价值。无论在什么样的条件下，只要进行人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。在计划经济时期，人事档案是国家机关和企事业单位人员身份的重要凭证，也是办理招工、提干、调动、退休等人事管理工作的重要依据和参考，人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分，在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。但是，在特定的历史条件下，人事档案的价值作用曾被扭曲和过分地夸大，重档案记载轻现实表现成为人事档案工作的一大弊端。一份档案定终身的现象，更是让不少人一度对人事档案谈虎色变。在市场经济条件下，随着社会进入信息时代，信息已成为重要的社会资源，信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程，作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。人力资源的合理配置、单位和从业者之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。因此，既要正确认识人事档案的社会价值，充分发挥人事档案工作的重要作用，又要根据时代的`变化，赋予档案管理和档案开发新的内涵。
二、现阶段人事档案管理存在的弊端
1.人事档案管理目前缺乏现代化管理设备和模式，管理水平较低。目前，我国大部分地区人事档案的收集和管理仍处于手工、半手工的方式，没有实现人事档案的自助化服务，有的地方虽然建立了人事档案信息数据库，仍未能全面开发和利用。本人了解，大部分机关和企事业单位仍处于手工操作阶段，对信息的查询依旧是翻阅档案实体，落后的管理方式使得档案材料归档过程中出错率很高。这种落后的管理模式，严重影响了人事档案提供利用的速度和效率。对于已建立人事档案信息数据库的单位，多数停留在简单的利用计算机进行对材料的记录登记、利用统计、办理档案的借阅和归还手续等，而未曾利用人事档案信息数据库对人事档案信息资源进行深层次的开发利用，档案信息资源的价值无法充分发挥。
2.对档案管理的重视程度不够。人事档案工作人员兼职过多，常常被其它工作所牵扯，用于人事档案工作的时间有限，使得无法集中精力来搞好档案管理工作，只好将档案资料安全保密存放，分类整理多、统计分析少，把主要的时间和精力都用于收集、整理，对档案利用工作的设想、规划考虑得不够。
3.人事档案收集工作力度不够。由于收集归档工作制度不健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，有些材料在内容和形式上是雷同的，如一些鉴定、考核和评价材料大多是套话，给人以“千篇 一律”、“同出一辙”的感觉，不能准确反映每个人的真实情况。这些都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。
4.人档分离的情况愈加严重。随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”，人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多。并且由于许多公司、单位对档案没什么要求，导致了这种人档分离的情况愈加严重。
5.缺乏对人事档案信息资源的开发，影响了档案服务利用的质量提高。在信息时代下信息爆炸的今天，人事档案的利用已不能局限于人事档案的查考、凭证作用，而更多的需要对人事档案信息的整合利用，需要对档案信息资源进行深层次开发、挖掘。然而，现在的人事档案管理工作，依然是重管理、轻服务，重保存、轻利用的模式，人事档案信息资源的开发挖掘仍然没有付诸实际工作之中，无法满足当今时代档案利用者的利用需求。同时，我国各级各类人事档案管理机构，缺乏人事档案信息资源开发的专门性人才，也是制约人事档案信息资源的深层次开发利用的很重要的一个原因。
三、关于做好人事档案管理工作的对策建议
1.健立健全科学合理的人事档案管理制度。在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整。在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”，档案的整理归档要严谨、科学。档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全。档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。
2.进一步树立“藏”“用”并举、“用”重于“藏”的人事档案管理理念。更新观念是做好人事档案开发利用工作的前提。人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，经常深入各科室之中，主动了解情况，收集档案资料，并要求员工如实填写干部履历表，客观、准确地撰写自我鉴定、自传和个人业绩材料，积极主动地为人力资源管理提供信息服务。
3.提高人事档案管理的现代化水平是改善其对人力资源开发作用的有效途径。人事档案以其材料越集越多为特点。随着我国企事业单位人员结构的多样化，传统的手工人事档案管理，势必会给查找档案材料带来不方便，容易贻误时机，而且出错率较高。人事档案管理的现代化、高效率已经是非常现实的要求，所以必须建立人事档案管理信息系统，实现个人基本信息的微机检索和联网查询，不断扩大人事档案信息的内涵，实现用现代化手段管理和利用档案，使之为选才、用才、育才、激才、留才发挥更大的作用。
4.改善人事档案管理设施，提高档案管理人员素质。现阶段的人事档案管理不论是在档案保管、保护还是开展档案业务工作，对所需的设施都提出了更高的要求。现代化的设备和技术手段是实现人事档案管理现代化的物质基础。合理配置计算机、复印机、扫描仪、数码相机等现代化设备。这些现代化设备的使用，尤其是人事档案的计算机信息化管理，将把档案管理从传统手工操作中解放出来，减少对档案材料的磨损，延长档案寿命，减轻档案人员的劳动强度，提高工作质量和工作效率，促进人事档案工作标准化、规范化、现代化，为其他工作开展提供及时、准确、详细的人员信息。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要从业人员具有较高的政治素质和业务能力。因此，要不断提高人事档案管理人员的素质，加强业务培训，系统地学习有关人事工作的政策、法规和现代化的档案管理知识。
5.正确处理档案信息管理与保密的关系。人事档案区别于其他档案的重要特征在于它是一个人一生历史的缩写，对个人隐私都享有保密权。但为了让人事档案更能够在人力资源管理中发挥其重要作用，就需要档案管理人员在系统地了解库藏档案的情况，全面客观地把握人事档案内容的基础上，正确处理好保密与利用的关系，准确把握保密与开放的分寸和尺度，做到不要因为利用档案而泄密，同时也不能因为过分保密而影响档案的利用。
篇2：水资源档案的管理与利用探讨论文
摘要：本文研究水资源档案的管理路径和水资源档案的有效利用措施， 提出3个管理路径， 分别为建立集中统一的档案管理网络；转变管理观念， 实现现代化模式；加强档案资源的保管、编目与检索。从服务方式、编研工作、规划用水量、水资源的合理开发4个方面讨论水资源档案的利用， 希望能为关注此话题的研究学者提供参考意见。
关键词： 信息化网络图； 节约用水； 档案管理；
市场经济不断变化， 能源的使用量日益增加， 我国的水资源部门面临着新的考验， 在新的形式下， 如何管理好现有的水资源， 实现水资源的有效利用是目前的当务之急， 而水资源的档案管理是利用好水资源的基础工作， 有助于资源调配工作的进行， 所以进一步规范水资源档案管理， 是实现水资源档案管理的最优化利用的重要途径。
1 水资源档案管理的有效路径
1.1 建立集中统一的档案管理网络
水资源档案是地方水源的重要历史， 也是地方管理水资源的所做工作的重要记录。从管理层到基层都要重视档案管理工作， 致力于做好管理工作， 实现档案利用的最优化。例如在呼和浩特市水资局， 水资源档案一直得到充分的重视， 构成了领导级、科室级、档案管理基层的各级人员分层工作的格局， 同时逐渐建立与地方单位水资源管理相适应的管理体系。具体的表现是建立了管理网络图， 制定水资源档案分类的大纲， 从领导、制度、管理层面实现自上而下的和谐统一局面， 并且实现管理的纵横贯通， 保证信息交流的通畅[1]。实现统一的管理还要从基层的管理人员入手， 安排档案管理人员出席重要水资源会议和活动， 出席熟知会议内容决定的同时， 随行记录归入档案， 此外统一的集中管理还要致力于为归档体系建立完善的制度， 实现归档工作的有理可寻。
1.2 转变管理观念， 实现现代化模式
转变观念超前管理是从工具档案、文件档案、基础资料档案三大类入手， 推进水资源管理的信息化现代化。工具档案包括的内容是统计年表、法律、规章制度、研究项目报告书。文件档案包括上下级报告书、政府行政审批文件。基础资料档有两种形式， 一种是纸质文本， 另一种是电子文本， 涵盖的内容也比较复杂， 包括取水相关文件， 水资源使用费用征收、用户相关信息。对于用户取水的档案管理， 从申报开始的许可认证到取水时的设备安装， 以及用水量的记录和取水的过程监督， 这些资料一一归档， 建立以取水项目为名称的档案记录。除此之外， 建立电子档案信息， 实现网上的可查询， 全面提高档案管理的覆盖率， 进而提高后续取水工作的效率。
1.3 加强档案资源的保管、编目与检索
水资源档案的管理不能局限于信息的收集、整理， 还要侧重于资料的保管、编目和检索， 为后续资料的利用打好基础。在实现水资源档案的妥善保管时， 要注重后续使用的方便， 所以在归档时就注意分类的准确， 在分类时综合考量档案信息的价值和类型， 划分具体合理的类别， 重点突出有价值的信息， 确保后续的使用过程能够快速调出价值信息， 也就是说注重发挥信息的咨询服务作用。从档案信息的编目方面来说， 作用是将浩瀚的信息有效划分区块， 使用统一的编目规律， 将档案信息保管存放妥当， 形成的编排体系直观易懂， 规律简单， 形成显而易见的单线型编排体系。在实现信息的检索时， 首先在录入档案期间就设置好检索项目， 关键词的挑选要实现合理高效， 达到水资源管理信息的充分利用。
篇3：水资源档案的管理与利用探讨论文
2.1 发掘水资源档案的潜力， 实现多种服务模式
要想实现服务方式的转变， 就要不断挖掘档案信息的潜力， 从资源中不断发现业务开发的基本点， 档案管理部门的人员要积极与各部门人员有效沟通， 主动为其他部门的人员提供服务， 实现水资源利用的良性互动环境。提高档案的利用率也可以在跟踪服务中实现， 在区域开展凿井审批项目、评价现有水资源状况、保护水资源、节约用水项目中， 档案管理工作人员要积极参与， 找出有价值的借鉴资料， 在原有的基础上实现再开发项目的质量提高[2]。积极开展多种形式的查询服务也是水资源档案有效利用的重要途径， 实现快速查询的方式需要多种形式的相互配合， 在后台要将目录分发准确， 代复制的功能体系要设置完备， 利用档案的人员有很多， 比如水资源的个人用户、单位用户、部门用户， 他们都需要及时的掌握用水信息， 因此水资源档案需要为他们提供快速简单有价值的查询服务。
2.2 充分利用档案资源信息， 促进编研工作的发展
档案资料的利用还可以实现编研工作的有价值进行， 例如呼和浩特市就利用原有的水资源档案资料修订了《呼市水资局大事记》、《呼市水资局制度汇编》， 这些资料的编写实现管理功能， 实现历史记录功能， 促进水资源的有效管理。利用水资源档案编排专题资料， 是对水资源档案的有效利用。在每年的“世界水日”、“中国水周”的保护利用水资源宣传日， 举办宣传活动， 媒体从各个角度报道水资源的使用情况。此时水资源档案也将发挥重要的作用， 为各个单位提供查阅的服务， 为了记录宣传活动， 将各大报刊的宣传文章仔细编选， 让大众在短时间内了解水资源的利用节约情况， 强化百姓的节约用水意识和保护水资源意识。发挥水资源档案的权威性， 让全民了解水资源的开发利用情况， 实现居民日常生活养成节约用水的好习惯。
2.3 利用水资源档案， 规划用水量
事实上， 我国针对水资源档案的管理采取过很多措施， 比如在水资源档案现有资源的基础上限制产权， 通过有关部门的管理， 规范的`进行水资源有偿使用， 规范进行水资源使用权利的转让和实现。通过加强水资源法治建设， 实现保护和有价值利用水资源的目的。而利用水资源档案规划社会用水量还需要不断的探索和实践。在企业用水方面， 根据水资源档案资料， 统计以往企业的实际用水量， 综合考量用户的节约用水措施， 对特殊原因企业增加用水量的情况编写预案， 合理计划用水量， 实现水资源利用在控制范围内。此外， 对居民用水提出合理意见， 实现水资源的有效节约。除了规划用水量之外， 还要对用水量进行价格制定， 利用阶梯价格规律， 以水资源档案历史信息为基础， 控制水资源浪费情况。
2.4 利用水资源档案， 实现水资源的合理开发
水资源档案详细记录区域用水情况， 要充分开发利用， 制定合理的措施， 规范地方用水制度。例如在自取水用户上实施“一户一档”的管理模式， 实现了全市水资源档案管理的规范， 实现了全市有规律用水的良好状态， 进而工作效率也有明显的提升， 减轻了用水费用征收的工作量， 可以说这一方案的应用取得良好的效果。另外通过统计每户用水量， 分析用户用水情况， 并对用水提出节约意见， 针对居民用水情况改进供水条件， 实现良性循环的友好环境[3]。为了发挥水资源信息化建设的作用， 要完善建设站， 及时全面记录全市取水许可资料， 边录入边整编， 实现档案管理的科技化、数字化， 实现管理的高效性， 由此可见， 水资源档案信息值得充分利用， 为水源的保护和合理使用提供科学的指导意见， 帮助领导者做出有意义的重大决策。
3 结束语
综上所述， 水资源档案是宝贵的科技档案， 相关部门要致力于发挥其作用， 实现地方水源节水管理体制， 并在不断的探索中实现科学的运作机制， 为国家节水性社会的建立做出贡献， 在人民群众的思想意识中改变原有的“要我节水”观念， 并向着“我要节水”转变， 在不断的形势发展中探索出国家社会节水的新道路。
参考文献
[1]程旭。铁岭市国土资源档案管理与档案资源利用[J]。福建农业， ， （7） ：32。
[2]白燕。国土资源档案信息的管理与开发利用[J]。现代国企研究， 2015， （2） ：24~25。
[3]段宏丽。努力提高档案利用水平为水资源与节约用水管理提供信息服务[J]。内蒙古水利， ， （4） ：169~170。
篇4：浅析尚志市地下水资源现状及开发与利用论文
浅析尚志市地下水资源现状及开发与利用论文
关键词：地下水资源现状开采建议尚志市
摘要：介绍了尚志市地下水资源概况，地下水开发利用现状及存在的问题，并提出了解决问题的建议。
1地下水资源概况
尚志市位于蚂蚁河中游冲洪积平原上，西部为丘陵，南部为波状台地，东部蚂蚁河自南向北流经全区。发育于山区的大亮子河及小亮珠河在本区西北部汇合成亮珠河，自西向东流入蚂蚁河。区内地形起伏不平，地形总趋势为南高北低，西高东低。区内堆积有较厚的第四纪松散砂砾石层。
地下水总的分布规律是从丘陵到河谷区，由埋藏条件复杂、分布不均、水量贫乏的基岩裂隙水，变为埋藏条件简单、分布稳定、富水性较强的砂砾石孔隙水。
1.1地下水类型及含水岩组特征
地下水类型依据赋存条件、含水层岩性、水力特征等可分为第四系松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水。第四系松散岩类孔隙水又分为第四系砂砾石孔隙潜水、第四系砂砾石孔隙微承压水、第四系粉质粘土微孔隙裂隙水。
第四系砂砾石孔隙潜水主要分布于蚂蚁河及其支流高、低漫滩和一级阶地中，含水层由全新统现代河床冲洪积层及温泉河组、上更新统顾乡屯组的砂砾石、含粘土砂砾石以及其下部的中更新统下荒山组的.含粘土砂砾石组成。
第四系砂砾石孔隙微承压水分布于本区西部及南部的波状台地中，含水层主要由中更新统下荒山组砂砾石、含粘土砂砾石组成，局部夹有粉质粘土透镜体，上覆较厚的粘土和粉质粘土。
第四系粉质粘土微孔隙裂隙水分布于山前台地中以及波状台地区上部，含水层岩性为粉质粘土和粘土。
碎屑岩类裂隙孔隙水分布于第四系之下，地下水类型为弱承压水，含水层由弱胶结的砂岩、砂砾岩及风化裂隙组成，岩石胶结程度较好，局部胶结较弱，孔隙不发育。
1.2地下水的补给、迳流及排泄条件
尚志市地下水的补给、迳流及排泄条件受气象、水文、地形、岩性等因素控制、尤其以气象、水文起主要作用。
1.2.1地下水的补给
根据尚志市气象、水文、地形、岩性特点，在阶地、河漫滩区，由于地势较平坦，上覆粘土层薄，局部含水层出露，易于接受大气降水的补给，潜水与大气降水关系极为密切，故大气降水为其主要补给来源。
山前台地区地下水主要补给来源为大气降水。波状台地砂砾石含水层中的孔隙微承压水，主要补给来源为大气降水的入渗及区外的侧向迳流补给。
丘陵区的基岩裂隙水主要接受大气降水补给，第三系孔隙裂隙水主要补给来源为第四系孔隙水越流及侧向迳流补给。
1.2.2地下水的迳流与排泄条件
地下水迳流条件主要受地形及地貌条件所控制，迳流方向基本由西南流向北东，汇入蚂蚁河。只是台地区由于地形条件的制约，地下水迳流方向由西向东呈不对称的扇状或散流状。地下水排泄方式主要以蒸发、侧向迳流排泄为主。
阶地、河漫滩区地下水迳流条件好，流速较快，地下水的主要排泄方式是潜水蒸发和侧向迳流排泄于河流，其次为人工开采。 台地区地下水迳流条件较好，地下水排泄方式主要为以侧向迳流排泄于阶地、漫滩，有少量人工开采。
隐伏于第四系之下的第三系裂隙孔隙水，地下水迳流滞缓，以侧向迳流排泄为主。山丘区基岩裂隙水，以迳流方式排泄于台地，局部经短途迳流，以泉的形式排泄。
1.3地下水化学特征
地下水水化学成分，由于受地下水的形成、运移以及地形地貌、地层岩性、气候水文等自然环境的影响，有着较为明显的水平分带性变化。阴离子中HCO3-较为稳定，含量高，阳离子则以Ca2+为主，地下水水化学类型以HCO3―Ca型水为主，地下水PH值在6.3―7.5之间，总矿化度一般小于0.5g/l，总硬度为17.5mg/l―854mg/l，总碱度10.7mg/l―245mg/l。
2、地下水开采现状及存在问题
尚志市地下水的开发利用程度较低，主要开采第四系孔隙水。区内地下水总补给量为640×104m3/a，可开采量为500×104m3/a，可开采量是由总补给量来保证的，开采程度是有保证的。地下水开采主要由市政自来水公司水源地、工业企业自备井水源和农业灌溉井组成。
由于受原生地质环境影响铁、锰普遍超标，又因工业废水和生活污水的任意排放及被农药污染的农灌水的回渗，局部的第四系砂砾石孔隙水中的氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量、细菌总数等指标超标。区内地下水已受到不同程度的污染，但大部分地区只是轻度污染，经处理后可作为生活用水。
3、地下水开发利用规划及建议
漫滩区呈条带状沿蚂蚁河及其支流两岸分布，地下水为砂砾石孔隙潜水，埋深1.5-3.0m，上覆粘性土厚1-3m，含水层厚9.0-20.4m，岩性为中砂、砂砾石及含粘土砂砾石。渗透系数10-25m/d，单井涌水量1000-2200m3/d。适宜浅井开采，井深10-20m，井型为大口井、管井为宜，井径300-1000mm，井距600-700m。主要用于井渠结合水田用水。
阶地区主要分布于中部，南部呈零星分布，地下水为砂砾石孔隙潜水-微承压水，埋深1-5m，上覆粘性土厚2-5m，含水层厚9-22m，岩性为砂砾石及含粘土砂砾石。渗透系数5-16m/d，单井涌水量500-1000m3/d，适宜浅井开采，井深15-25m，井型为管井，井径250-300mm，井距700-800m。主要用于井渠结合水田用水及农村、乡镇人畜饮用水。
波状台地区分布于本区西部、南部，地下水为砂砾石孔隙微承压水，埋深5-16m，上覆粘性土厚5-16m，含水层厚5-16m，岩性为砂砾石及含粘土砂砾石。渗透系数6-25m/d，单井涌水量多小于500m3/d。适宜浅中深井开采，井深15-27m，井型为管井，井径250-300mm，井距500-600m。主要用于旱田节水灌溉及农村、乡镇人畜饮用水。
总之，对地下水的开发要统一规划，统一管理，按开采技术条件合理确定井距、井位和井深，而且要充分利用地表水，使地下水与地表水综合开发利用。地下水可供水量，现状年以浅层地下水的实际开采量作为可供水量，近、远期可供水量以可开采量作为控制。
参考文献：
[1]尚志市尚志镇地下水资源评价及管理，哈尔滨：黑龙江省水利水电勘测设计研究院，
[2]潘家铮,张泽祯.中国北方地区水资源的合理配置和南水北调问题[M].北京：中国水利水电出版社,.
篇5：水资源规划与管理的利用与意义论文
1.1 水资源规划管理的背景
1992年6月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上联合国首次将可持续发展战略作为全球发展战略，并得到与会国的强烈赞同并顺利通过可持续发展的三个文件与两个国际公约，对于各国的可持续发展具有标志性作用当今人类社会可持续发展的新思想。
作为发展中国家的中国，目前需要迫切解决的重大问题之一就是针对我国未来小康社会与现代化社会全面建设的承载能力开展水资源相关研究在可持续发展框架下提出区域水资源的最大支撑能力的方法，探讨水资源管理、科学评价及规划方法使水资源与社会经济、环境实现协调发展。
1.2 水资源规划与管理的概念
水资源的规划概念形成由来已久，是水利发展改革中通过防洪抗旱、开源供水等一系列的水利活动逐步形成的理论。目前关于水资源规划定义较多，在《中国工程师手册》中认为，以水之控制与利用为主要对象的活动，统称水资源事业，它包括水害防治、增加水源和用水。对这些内容的.整体安排即是水资源规划。水资源规划是未来流域规划，用水调度的手段，对国家的水资源综合规划、配置，具有广泛的应用价值和重要的指导意义。
水资源管理是水行政部门的重要工作，设计水资源的有效利用、合理分配、保护治理、优化调度，以及一切与水利工程布局协调、运行实施及统筹安排等工作。水资源管理是指对水资源开发、利用和保护的组织、协调、监督和调度等方面的实施，主要包含以下几个方面：
1.运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，组织开发利用水资源和防治水害；
2.协调水资源的开发利用和治理与社会经济发展之间的关系，处理各地区、各部门间的用水矛盾；
3.监督并限制各种不合理开发利用水资源的行为；
4.制定水资源的合理分配方案，处理好防洪利用的调度原则，提出并执行对供水系统及水源工程的优化调度方案；
5.对来水量变化及水质情况进行监测与相应措施的管理
篇6：水资源规划与管理的利用与意义论文
（1）水资源规划与管理是经济社会可持续发展的迫切要求
我国正在社会经济和国家经济建设的重要阶段，水资源作为社会经济发展的重要因素需要相应可持续发展观念。对目前仍然广泛存在的防洪安全、干旱缺水、水质恶化、水质污染等一系列水资源规划与管理问题，必须围绕人水和谐与水生态文明等一系列的理念开展工作，造福后代。
（2）水资源规划与管理是发挥水资源最大效益的最佳手段
水资源规划与管理无论是以人水和谐为目标还是直接三条红线的要求，都是在要求高效用水，提升水资源规划管理效率，让水资源更好地运用于社会经济建设。通过供水调度、排水监控、污水处理等工程管理措施和方案选择等非工程方式全方位提高水资源的高效利用。
（3）水资源规划与管理是新时期水利工作的重要环节
水资源规划与管理是新时期发展的重要内容，对应的水资源規划管理方式方法理应作出调整。从工程水利向资源工程的转变；从传统水利向现代水利转变；以牺牲生态环境为代价发展经济的观念向提倡人与自然和谐共存的思想观念。
（4）水资源规划和管理是水务体制改革的重要方面
目前水务改革已经在国内不断深入，采用精简高效和一事一部的机构设置原则，也有利于对水资源的统一调配、统一管理，使用水节水、排污处理等工作有显著成效。
参考文献
[1]臧超，左其亭.水利改革发展对水资源规划与管理需求分析[J].水科学工程技术，.
[2]龚凡.水资源规划管理现状与进展论述[J].中国科技博览，.
[3]热合曼·依米提.水资源规划与管理的方法[J].科技创新导报，.
[4]左其亭等.水资源规划与管理的意义[M].北京：中国水利水电出版社，.
[5]刘建民.水资源规划与管理决策支持系统的发展和应用[J].水科学进展，1995
篇7：水资源规划与管理的利用与意义论文
2.1 水资源规划管理发展历程
二十世纪三四十年代开始产生了优化水资源的规划管理研究，随着计算机技术在五十年代后的发展，基于非线性规划、线性规划、模拟技术与动态规划方法的水资源系统分析发展迅速并得到较为广泛的应用，并产生以模型形式开展水资源优化管理研究的雏形。
近二十年来水资源合理规划研究得到不断完善，因水污染与水危机在此时期日益加剧逐渐集中于生态环境效益、水质约束及水资源可持续利用的相关研究对于联合优化水资源系统特征与社会经济、环境生态等问题考虑比较全面主要体现在优化模型目标函数不仅具有普适的经济目标在模型中产生水质、生态环境及社会目标且将更多地将某些随机因素纳入水资源模型中基于多目标规划的水量型—水质型—综合性发展态势得到重要表现。
2.2 水资源规划与管理的需求分析
2.2.1水资源规划的需求分析
水资源规划是需要结合国内发展水平和自身需求，坚持走可持续发展道路并定期调整规划目标和内容，强化水资源合理开发、优化配置、高效用水、有效节约、全面保护等方面。主要涉及社会发展规模、调整经济结构与发展速度、水资源配置方案、水资源保护规划四个方面。
（1）随着小康社会、城镇化、城乡一体化的增强，对区域性集中型供水的要求更高，对社会规模发展到更高的水平有重要作用；
（2）国家在十二五期间，产业结构和社会发展形态正在发生大规模调整，社会经济发展速度必受到影响，水资源规划作为国民经济发展的重要因素，自然需要我们对此作出相应的调整；
（3）人类生活水平不断提高，各方面用水需求空前膨胀，加上环境破坏严重，生态用水加剧恶化，水资源配置方案自然需要根据生活水平和规模进行合理配置；
（4）水资源保护规划，为了满足人类对生存环境质量提高的要求， 满足水资源可持续利用、人水和谐的要求，新时期的水资源规划必须加强对水资源保护的重视，强调水资源保护的重要性。
2.2.2 水资源管理的需求分析
自持续发展观以来，国家提出人水和谐、水生态文明、最严格水资源管理制度等关于水资源管理的政策方针，从三条红线、四项制度出发解决水问题，以全新的理念满足新时期水资源管理需求。目前主要管理措施有以下几个方面：
（1）最严格水资源管理制度是有效的监督控制手段，三条红线作为水开发、水节约、水处理的要求作为三条警戒封锁线，越过红线将受到惩罚；
（2）水资源管理责任和考核制度日益完善，最严格水资源管理与政绩挂钩。在详细的工作中落实相关的节水政策，对不同区域的水资源进行合理规划，推进水利创新和节水创新工程；
（3）随着用水需求的调整，水权的转化也需要新的局面，需要加大开发引进先进监测设备，加强农村用水监督管理，建立健全的水资源开发权制度，大力宣传以加强民众节约用水意识，多方面落实三条红线。
篇8：高校水资源利用现状调查与评价的论文
高校水资源利用现状调查与评价的论文
1 研究背景
高校是城市用水大户，以高校为依托，提高水资源利用率，更容易收到“以点带面”的效果。当前国内与水资源利用相关的研究内容主要有：对用水行为过程的分析[1-2]、对节水意识进行调查[3]、对水资源管理的思考[4-5]、对节水设施的探究评价[6-7]。在国外相关研究中，主要涉及的方面有：对节水行为与其他因素之间的关系研究 [9-11]、技术对用水意识的作用研究[11]、高校中水的可用性与可持续性研究[13-14]等。
目前高校水资源的研究方法主要为：统计分析的经济学方法[1-3，19]、运筹学等其他数学方法[2]、在调查研究的基础上实证分析[1，4-5]、在技术水平基础上研究节水系统 [6-7]等几个方面。本文使用的是层次分析法。当前国际研究中，层次分析法大多运用在工程技术研究[14-16]、社会科学基础研究[17-18]、行业的指导评价[19-20]等领域。同时，本文参考了与本文主要研究对象相关的文献，主要包括，利用层次分析法对水资源可持续利用[21-22]、水资源利用效率[23-24]、水资源评价[25]等方面。
考虑到当前水资源利用的相关研究普遍缺少对用水现状、用水量、节水技术、水资源管理和节水意识几个方面相结合的分析，而水资源利用情况是多个方面共同作用的结果，只有明确各因素的影响程度，才能对高校水资源的合理利用提出实质性的解决方案。不同高校拥有不同的背景，同一指标在各方面的反应不尽相同，使得目前的研究很难找出适合本校的用水对策。针对以上问题，此次研究将进行实地调研和调查问卷，分层构建水资源利用情况的评价指标体系，再运用层次分析法确定指标权重，建立评价模型。然后，将专家打分表作为判断矩阵，用线性加权法对指标进行运算。最后，结合调查情况和定量数据对南京林业大学水资源利用情况进行评价，并提出针对性的解决方案。通过对用水量、节水技术、水资源管理、节水意识四个方面的分析，探讨了高校水资源利用情况，完善了当前关于高校水资源利用评价的角度。
2 南京林业大学用水现状与节水意识调查
2.1 用水现状调查
用水现状调查以教学区域，生活区域的用水情况为主要调查对象。这些区域用水人员多，用水量大，便于我们找出水资源利用过程中存在的客观性问题。其中实地调查的情况如表1所示。
由表1可知，新图书馆的手动冲水设备设置了分档，一次冲水量只有原先的一半；教五楼的手动旋转式洗手池的漏水现象严重。调查中，我们发现，按压式水龙头在使用时，限制了出水时间和出水量，一定程度上节约了用水，而旋转式的老式水龙头和老旧水管接口处会发生漏水。
生活区域中人为浪费的现象极少。并且，学校食堂采用喷洒式洗菜方式，有利于节约水资源。另外，有两栋宿舍楼的上一层洗涤用水可以用在下一层冲洗厕所，原理上能够节约30%左右的水。但是清理工作欠缺，所以是否能真正节水还有待商榷。
目前，校园内的节水设备有供水管网测漏系统，于建好使用。采用的是节能传管平台（計算机远程监控系统）和远传水表等技术。在计算机中可以观察数据，当用水异常时，结合人工排查，找到漏水点，从而节约用水。
2.2 校园用水管理制度调查
2.2.1 制度方面
修订的《南京林业大学水电管理办法》中规定，学生宿舍的用水超出定额的部分由学生自行支付；行政部门的水电超额部分由学校和各单位按比例分担，节约部分按比例予以单位奖励；学校每年设立节能技术改造专项经费，在新建或改建项目中的用水设施中，优先选择节能型的产品。
2.2.2 水费方面
用水收费的部分为宿舍楼层饮水机，开水通过刷卡出水，定价0.2元/瓶；浴室通过刷卡出水，定价0.2元/分钟。
2.2.3 用水时间
教学区的开放时间为7：00-22：00，用水时间为16小时。浴室开放时间为12：00-22：00，用水时间为10小时。宿舍的用水24小时开放。
2.2.4 当前措施
用水设备附近有节水标语，但是校内没有定期的节水宣传教育工作和浪费水资源的处罚措施。
2.3 节水意识和行为问卷调查
为了对学生的节水意识和行为做出科学性的调查，我们依据计划行为理论构建了大学生节水行为影响因素的理论模型。模型认为，节水认知态度、节水政策态度、节水主观规范和节水行为控制决定节水行为意向，节水行为意向决定节水行为。节水认知态度指，大学生在采取节约用水这一特定行为时对我国水资源状况所持有的评价；节水政策态度指，大学生对节水政策的支持程度；节水主观规范指，大学生在采取节水行为时受到外界的压力；节水行为意向则表明一个人节水行为的意愿程度。本文调查问卷以南京林业大学在校学生为主要调查对象。从节水认识态度、政策态度、行为主观规范、行为自我控制感、行为意向、行为实践情况调查这6个方面设置了问题。共计发放了658份问卷，回收了658份，有效问卷为656份，有效率为99.6%。其中有效问卷过汇总、整理、统计，结果如表2所示。
由评价结果可知，在节水认知态度方面，同意“节约水资源很有必要”的人群所占比例最大，为90.7%。在节水行为控制方面，同意“看到有水龙头未关紧，我会上前关紧” 的人群所占比例最大，为87.4%。由此可见，大家具备履行基本的节水行为和态度。但是，在节水主观规范方面，同意“对于节水有自己的小方法”、“参加社会上的节水宣传活动”和“会二次利用洗衣水”的人群比例最低，只有53.6%、56.8%和56.8%。说明当前很多同学不愿花费时间和精力对节水行为或者节水技巧进行深入探究。
3 评价指标体系构建与权重确定
3.1 评价指标体系的建立
指标体系是指若干个相互联系的统计指标所组成的有机体。构建合理的指标体系为研究过程提供了量化的指标，是进行科学评价的前提。结合现有研究和南京林业大学水资源利用现状，我们将指标分为三个方面：用水评价、技术评价、管理评价。
用水评价主要体现了水的用量方面的情况，与之相关的因素有高校人数、高校面积、水定价与用水总量，它们之间的关系可以直观地反映出高校的整体和个体用水情况。
技术评价是水资源利用设备方面的情况，以用水设备使用情况为主，从设备数量、质量和高校对设备的管理使用情况几个方面反映。选取的指标应当体现节水技术水平，以此反映水资源利用情况。
水资源管理的指标对评价也至关重要。水资源管理部门人数、管理费用都可以体现高校对水资源合理利用是否重视。水资源重复利用率、管理制度更新次数表明了高校对水资源的.管理水平。
综合考虑了指标数据获得的难度、对情况反应的准确性，以及指标的全面性、易取得性[25]等，我们得到以下指标体系。其中，正向指标表示数值越大，水资源利用利用情况越好；负向指标表示数值越小，水资源利用情况越好。选取的指标如表3所示。
3.2 基于AHP法的评价模型的建立
3.2.1 层次分析法的原理和优点
层次分析法是将复杂的问题转化为有序的层次进行定量分析的方法。通过构造判断矩阵，计算权重，选出最优方案。每个层次中的每个因素对结果的影响程度都是量化、清晰、明确的[25]。
3.2.2 指标权重的确定[26]
①建立问题的层次模型。先分析问题，按照因素的共同特征归纳成组，其次把共同特性作为系统中新的层次中的某因素，最后建立一个多层次的分析模型，构建出层次结构图。
②构造判断矩阵。对影响上一层的同一层诸因素进行比较，判断优劣，并采用1-9标度方法。通过常用的幂法来计算矩阵的最大特征值以及特征向量，从而计算出某一层相对于上一层的重要性权值。
③对指标进排序。计算出某一层相对于上一层的各个元素的单排序权值后，用上一层元素的本身的权值加权综合，计算出层次总排序权值。以此类推，计算出最底层因素相对于最高层的排序值。
4 水资源利用状况分析
在第一部分的用水现状调查中，可以总结出高校的用水时间和水费都比较合理，但是节水型用水设备覆盖不全面；经费有限，后勤部门人数少，导致日常巡查、维修不及时，并且对浪费水资源的行为没有处罚措施。节水意识问卷调查中，可以得出，学生具有节水意识，但是未必愿意投入时间和精力于节水工作。
由本文第三部分的计算数据得出～南京林业大学水资源利用情况趋势图，如图1所示。在20～20，水资源利用状况从波动到平稳，总体呈上升的趋势，说明水资源的利用状况在往合理利用的方向发展。图2、图3、图4分别表示了用水评价、技术评价、管理评价三个层面上水资源利用的变化情况。
从指标角度分析，水资源利用状况的波动总体受到权重最大的用水评价指标影响。管理评价中的节水管理费用和技术评价中调节设施数量、环境维护供水设施个数指标值从一定时期开始大幅上升对整体的趋势也產生了较大的影响。
此外，结合表4～表5和图1～图4从评价对象角度具体分析。以年～为整体，水资源利用情况的综合指标值分别为0.214、0.402、0.156都处于较差水平。主要原因是：2006年～20高校并未具备和履行节约水资源的意识和行为，体现在权重最大的用水评价指标中，人均用水量指标值分别为0.263、1.000、0.030，亩均用水量指标值分别为0.446、1.000、0.000，月最高用水量标准化指标值分别为0.086、0.000、0.168，波动明显。其中，管理方面评价指标值最低，主要因为没有实施水资源的重复利用和管理制度的更新等措施，例如2006年的水资源的重复利用率和管理制度的更新两个因素的标准化指标值都为0.000。的技术和管理评价指标值为0.020和0.000，人均用水量和亩均用水量指标值有所升高，为1.000，可见用水评价指标值的升高，使得综合水资源利用情况远好于2006年和年。2008年的高校人数最多，但是各方面没有协调合理地规划用水，导致用水评价指标中人均用水量和亩均用水量指标值较低，为0.020和0.000。但是技术评价和管理评价指标值分别为0.043和0.038，相比之前略有上升。
以20～年为整体。年江苏省建设节水型高校，借此，南京林业大学的人均用水量有所减少。具体节水措施包括：洒水车替代消防栓对校园内植被进行灌溉；食堂和院楼实验室的清洗改用喷灌设备，以此减少了水资源浪费，从而使得人均用水量标准化指标值有所上升，为0.284。同时，高校对水电管理办法进行了修订，补全了制度的漏洞。因此，管理评价指标值提高为0.196。通过节水型高校复查后，南京林业大学获得了先进集体，得益于此期间高校为节水进行的各项措施，综合评价指标值稳定上升，为0.527，用水评价、技术评价和管理评价指标值都提高为0.268、0.087、0.176。尤其在20投入使用的管网侧漏系统后，技术评价指标值从的0.107提高到年的0.134。
由以上分析可知，用水评价指标很大程度上影响了水资源利用的总体情况，其中人均用水量所占权重最大，且波动最大。因此控制好人均用水是提高水资源利用的关键。学生是高校中主要的流动性群体，并且可塑性很大，学生节水工作到位，对社会可持续发展大有裨益。长远来看，学生素质不断提高，主观因素方面对用水量的影响程度会逐渐变小，因此，同时注重提高水资源管理方式和技术水平也是改善水资源合理利用的突破口。
4.1 措施探讨
由以上分析得出，控制水量是充分利用水资源的关键。具体建议如下：
①控制好人均用水。具体措施是：每间公寓安装单独水表，实行“定额免收，超额自付”的收费方式；在宿舍管理人员例行检查时，发现浪费水资源的现象可对学生进行处罚，并将之与荣誉评比挂钩。
②注重节水的高效管理。借鉴上海交通大学的水电管理制度，建立独立的水电管理中心定期组织水电维修；校的节水组织机构制定有严格的用水管理制度，例如建立用水台账，做到用水部位装表计量，责任到人；规定教学楼在夜晚关闭后同时关闭水阀，宿舍在熄灯一定时间后停止供应热水；定时更新《南京林业大学水电管理办法》的内容。
③改进节水设备。主要措施有：将老化的非节水型设备直接更换为节水设备；完善已有的中水回用设施，技术成熟的情况下可以推广到所有楼栋；通过江苏省高校能源专业委员会，和各个高校进行技术和经验的交流，并且鼓励本校师生自行开发雨水回收、远传水表、水电计量系统等节水系统。
④在师生中推广具体的节水行为实践。比如定期组织一些有关节水方法的知识竞赛，计入学生的综合测评中。学校可以开设生态环境类的课程，计入学分。在用水设备附近节水标语中寫明报修电话等。
5 结论
通过以上数值计算和分析总结，我们得出以下两点结论：
①实地调查可以得出高校的用水费用和供水时间较合理，但是大部分的用水设施利用率很低。在问卷调查中总结出看出高校学生的节水意识比较强，但只有少数人会投入时间精力于节水工作。
②通过构建评价指标体系，运用层次分析进行评价，发现2006年～2015年水资源利用情况由不稳定变为稳定，由差变好。可以看出，水资源利用逐渐引起重视，进行的一系列节水措施也卓有成效。
中国高校多而广，对高校水资源利用状况进行评价是合理利用水资源的核心之一。本文选择了南京林业大学进行深入调查，希望利用科学的方法对水资源利用状况进行定量化的研究并进行定性分析和评价，以此反映高校水资源利用中存在的共性问题。通过此次科学研究，我们也了解了一些管理评价的方法。由于笔者的水平有限，选取样本范围过小，定量研究和定性分析的方法比较简单，无法代表大部分地域高校的水资源利用状况。在接下来的研究中，拟采用更精确的定量方法，扩大研究范围，给更多高校的节水工作以参考，探讨出可以用于大部分地区的水资源利用方式。
篇9：深圳市地下水资源可持续利用与保护对策论文
深圳市地下水资源可持续利用与保护对策论文
地下水是水资源的组成部分，是生态与环境的重要要素，是我国经济社会发展的重要水源之一。近年来，由于地表水资源短缺和水污染加剧，致使一些地区对地下水进行掠夺式开发，地下水超采及污染日趋严重。深圳市位于中国南部海滨、珠江口东岸，东临大亚湾与惠州市相连，西濒珠江口伶仃洋与中山市、珠海市相望，南与香港毗邻，北与东莞市、惠州市接壤，是我国沿海经济特区之一。近年来大力推进城市发展， 但随之而来的主要问题就是水资源的严重短缺和水环境问题日益突出[1]。但是总体而言，深圳市地下水的利用和保护工作起步较晚，尤其是涉及到重要民生问题的地下水利用情况基本不清。
1.地下水资源状况
1.1储存量及分布特征
深圳市境内地下水主要接受大气降雨入渗补给，多以泉的形式泄露汇入河溪，水务部门根据降雨入渗法计算得深圳市地下水第四系孔隙水储存量约3.38亿立方米，基岩裂隙水储存量约1.86亿立方米，岩溶水储存量約5.10亿立方米，全市地下水总储存量约10.34亿立方米。各类型地下水储存量及分布见表1至表3。
1.2地下水允许开采量
基岩断层裂隙水允许开采量0.73亿立方米，岩溶水允许开采量1.19亿立方米，全市地下水允许开采总量为1.92亿立方米。
2.地下水开发利用现状
深圳市地下水资源开采利用历史悠远，从上世纪50、60年代以来较大规模地开采地下水，到上世纪80年代至90年代初进入高峰期。随着经济的发展和自来水的普及，开采利用地下水逐渐减少。改革开放以来，由于特区、宝安区大量开采地下水，沿海部分地段发生了海水入侵现象，致使该地段的地下水资源丧失了供水功能。龙岗岩溶部分地区，由于地下水不合理开采以及基坑施工抽水，引起房屋塌陷和地面裂缝等环境地质问题，造成了人员和财产损失。90年代中期以来，政府采取了相应的措施，地下水被停止开采，海水入侵、地面沉降等环境地质问题得到明显控制。特别是在11月16日，深圳市水务局发布了《深圳市水务局依法取缔私自开采地下水和自建设施取水行为的通知》，并于2006年4月17日在特区报上再次发布了《深圳市取缔私采地下水及填埋自备井的通知》，通知发布以来，各区积极采取行动，按照工作部署和安排，开展了大规模的摸底取证和取缔非法开采地下水的行为，全市共查封、填埋非法开采地下水井3000多口，收到明显的成效。
此外，根据20发布的《深圳市第一次水利普查公报（国家版）》[2]，全市现存地下水取水井4143眼，其中灌溉井3126眼，供水井946眼，人力井1017眼，并有规划地下水水源地1处，规模为中型水源地（1万方<日取水量<5万方），目前，根据《深圳市发展改革委关于大鹏新区葵涌地下水示范工程项目总概算的批复》（深发改〔〕950号），市水务局计划在深圳市大鹏新区葵涌街道建设日供水量为2400立方米的地下水供水示范工程，该工程作为葵涌街道补充水源，主要向庙角岭水厂供水。依照深圳市水务局《深圳市地下水资源保护与利用规划》，到和2030年全市地下水开采量达到1.0亿立方米。
根据《2014年深圳市水资源公报》[3]有关资料，深圳市2014年全年供水量19万亿方，同比增加4748.05万方，其中利用地下水量789.51万方，占总供水量的0.41%。就地下水资源利用量而言，坪山新区最高，为235.33万方，占41.1%，其次为宝安区，为148万方，占32.5%，盐田区最小，为0.12万方，占27.4%。地下水利用量具体数据如表4。
对于地下水用途，根据《深圳市水资源公报》记载：农业用水量463.88万方，城市工业用水量52.88万方，城市居民用水量272.74万方，由此可见，深圳市地下水主要用于农业灌溉、城市工业用水以及城市居民用水。
3.区域水文地质条件
3.1地貌
深圳地区地貌类型众多，规模大小不等，组成物质不同。区内地势东南高，西北低，地貌以丘陵为主，其次为台地和平原，可分为四个地貌带，即平原台地地貌带、丘陵谷地地貌带、海岸山脉地貌带和半岛海湾地貌带。地面坡度较为和缓，全市最高的山峰梧桐山位于东南部。
3.2地层构造
广东省属于东南丘陵水文地质区，划分为两广丘陵水文地质亚区和珠江平原水文地质亚区，深圳属于珠江平原水文地质亚区。深圳市位于华南褶皱系中的紫金—惠阳凹褶断束的.西南部、五华—深圳大断裂带南西段，高要—惠来东西向构造带中段的南缘地带。区域内构造形迹比较复杂，以断裂构造为主。北东向的五华—深圳断裂带斜贯全市，是市内主导构造。褶皱构造多与断裂相伴产出，由于受到多次断裂作用及岩浆侵入的破坏，多数不太完整。由于受多期复杂构造运动，形成了以北东向及北西向构造为主，兼有近东西向及近南北向构造。
3.3地下水特征
深圳市地下类型主要有三种类型：第四系松散岩类孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水。深圳市地下水主要靠大气降水补给；另一个为河流侧向补给，当丰水季节，地表河流水位高于其两侧平原地带的潜水位时，河水通过砂卵石层侧向补给；此外，水库，农田灌溉，坑塘积水都会对地下水进行补给。深圳市内地下水径流方向受地形控制，由高山或丘陵区流向河谷盆地，最终由南面流入大海，或由背面入东莞、惠阳境内。地下水的排泄方式有泉水溢出、向地表水泄流、蒸发及人工排泄等几种。
4.地下水保护对策与措施
4.1防治地下水污染
在全市范围内，要严格控制区内污染物的排放和排污项目的建设，对地下水补给区的污染源企业进行梳理排查，防止其排放的污染物进人地下水层，防止地下水污染。要建立地下水保护区，严禁在保护区内堆放垃圾等废弃物，排水管道必须采用硬底化措施，防止污水透过地表进人地下水。做好废井、旧井管理工作， 防止污水通过井管下渗对于地下水污染。
4.2构建地下水防治领导小组
由市政府牵头，成立以人居委、财政、发改、旅游、林业、住建、水利、国土、交通、农业等各厅局为协调单位的地下水生态环境保护领导小组；领导小组办公室设在人居委，负责日常工作。实施领导小组按时间节点进行地下水防治工程实施进展情况的调度，组织审定重要成果，并协调地下水保护或污染治理工作中出现的重大问题；及时督促项目组织实施计划，并对相关地下水项目的推进情况进行不定期的督导、监察、检查。
4.3建立地下水水资源管理制度
确立地下水水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三项制度。在市域范围内严格执行红线管理制度。同时针对水资源管理目标，执行责任和考核制度。
4.4形成地下水保护目标责任制
根据市域范围内地下水可持续利用及保护相关项目，分解具体责任分工和责任目标将地下水保护指标纳入各级政府和领导干部政绩进行年度考核；任务逐项分解、层层落实到具体实施部门，签订工程目标责任书，责任落实到人，确保地下水保护工作的有效实施和按时完成。
4.5加强科技攻关与技术支撑
强化对地下水污染控制、地下水修复、面源污染控制、污水排放标准、生态补偿机制等方面的关键技术研发，增强科技支撑能力。开展地下水保护先进适用技术试点，通过试点示范选择出工艺操作相对简单，运行稳定可靠，投资节省以及低运行费的适合本市的先进技术，逐步进行推广。组建地下水专家库，以加强技术指导、试点示范和创新，为地下水生态环境保护与经济发展提供技术支持。
参考文献：
[1] 金达表， 章少华， 李艳兵等. 深圳市地下水资源评价及开发利用对策研究[J]. 水文地质工程地质， ， 1： 29-32.
[2] 深圳市水务局.深圳市第一次水利普查公报（国家版）[R].2013
[3] 深圳市水务局.2014年深圳市水资源公报[R].2015
篇10：水资源合理利用论文
水资源合理利用论文精选
摘要:水资源的合理利用是人类面临的资源调配的大课题，本文从世界各国成功的经验中，提出了有效利用水资源的比较合理的方向和实践做法，为今后水资源的开发和调配提供了一些思路和借鉴。
关键词:水资源;利用;跨流域调配
1概述
各地经纬度的差异、夏季风的不稳定或者沿岸洋流性质的差异，导致水资源时空分布不均，就会造成不同地区的水资源的差异，这必将影响到人类的生产和生活。为了平衡水资源，满足干旱地区的需求，让降水较多的地区的水资源得到更好的利用，大部分国家都采用了跨流域调水的措施。采取这样的措施，不仅取得了巨大的经济效益，更重要的是，它还提高了生态环境，保护了我们的地球。
2跨流域调配的实践
许多国家采用水资源调配的'方法来解决水资源不均的问题，均取得了较好的经济效益和社会效益。
2.1澳大利亚调水实践:澳大利亚东西部水分差异很大―――东部有暖流经过，并且大分水岭的东侧是东南信风的迎风坡，多地形雨;而西部为西澳大利亚寒流，还受副热带高压带和西风带的交替控制，全年降水较少。所以澳大利亚于1949年计划从斯诺伊河调水，并在1974年开始运行，目的是保证西部地区人们生产生活用水。雪山工程目前实现了自动化管理，平时无人值班的遥控电站，只是在检修、参观、检查等情况下才派人值班。科技水平的提高使雪山工程达到了目的，保证了阿德雷德88.5万人口的城市用水，为重要工业区铁三角提供水源保证。但正如许多调水工程一样，雪山工程也造成了一些负面影响。由于规模宏大，且所处于雪山地区，雪山工程对周边环境造成了一定影响。引出的水源也造成了水土流失、土地盐渍化的问题。澳大利亚政府做到了尽量避免对原生态环境的破坏，提高人们的保护意识，进行宣传教育，合理利用清澈的水源，与自然达到和谐统一。
2.2美国的做法:人口众多、工业发达的美国也面临水资源分布不均的状况。由于西部高大山脉的阻挡，美国西部沿岸降水较少，湿润气流难以深入陆地，加利福尼亚州的中部和南部地区干旱缺水。为了满足城市发展的需要，美国于1957年开始从费瑟河、萨克拉门托河、圣华金河向西部调水。这一举措大大促进了西部的发展:加州的人口、经济实力、灌溉面积、粮食产量全部位居美国第一，洛杉矶更是发展为美国第二大城市。北水南调工程对加州经济起飞起到了重要作用，这也证实了水资源的调配对人类具有十分重要的作用。加州调水工程很大程度地改变了区域水资源的时空分布以及水资源的使用方式和状况，所以不可避免地会对水源地区、沿途输水区以及受水区产生一系列正面或者负面的生态环境影响。负面影响主要表现在两大方面，一是对鱼类和野生物及栖息地的影响;二是水源地及调水工程沿线河流水质的影响。针对这两个问题，相应的法规、条例、以及各种工程补救措施及调水工程运行管理改善措施相应出台。同时，还开展系统的模拟、大量的调查和研究。美国政府处理生态问题的方法值得我们学习和借鉴。2.3亚利桑那调水工程:美国第二个较大的调水工程是亚利桑那调水工程。主要是由科罗拉多河上的哈瓦苏水库，调水到亚利桑那州中南部。该地区沙漠广布，调水工程很好地缓解了中南部的长期缺水的情况，更遏制了由于人们对地下水的过度开采，所导致的地面沉降的情况。但是科罗多瓦河水上游管理不当，水中含盐量较高，难以变为生活用水。为此，政府修建了大型储水水库进行沉淀、净化处理。总而言之，亚利桑那调水工程促进了该州的发展，改善了人们的生活，有利于当地的生态环境保护。
2.4利比亚大人工河工程:被称为“世界的第八大奇迹”的利比亚大人工河工程，是人类历史上最为成功的调水工程。大人工河工程工程量大，从1983年开工，目前第三期工程正在进行。前两期工程已经把水输送到了沿海中心城市。项目全部完成后将充分保证利比亚粮食自给并有富余粮食可供出口。值得一提的是，该工程的调水来源是撒哈拉大沙漠。撒哈拉大沙漠经过几万年的地质变化，积累了大量地下水，而目前这些地下水就隐藏在一望无际的沙漠之下。它蕴含了大约15万到37.5万立方公里的“化石”水源，合理开采的话可以解决人口饮水和工农业用水问题，发展农业生产，实现粮食自给，促进利比亚及其沿岸的发展。由于大人工河工程的调水来源是撒哈拉沙漠的地下水，所以不可避免的会破坏地下水源的蕴藏，不利于环境的可持续发展。但撒哈拉沙漠地区人迹罕至，对生态环境不会造成太大的影响，所以大人工河工程的利远远大于弊。
2.5埃及的西水东调工程:最重要的调水工程应属埃及的西水东调工程。埃及大部分地区处于热带沙漠气候，气候干旱，降水稀少。而尼罗河是埃及唯一的河流，也是唯一的地表水源。埃及引尼罗河水源到西奈半岛，全长262公里，该工程的实施对埃及人民的生产生活起到了至关重要作用。限制埃及地区的发展因素是水源，而西水东调工程有效地缓解了埃及粮食的短缺状况，增加了水果、蔬菜出口，促进了西奈半岛经济社会的全面发展与繁荣。由于西奈半岛植被以沙漠为主，引水灌溉必须要防止土地盐碱化。所以，当地政府在合理灌溉土地，控制土地的荒漠化和次生盐碱化的发生方面做出了卓有成效的工作。
3跨流域调配的实践效果
从以上五个简单的例子可以看出，跨流域调水对一个地区的生产、生活的发展起着至关重要的作用。通过跨流域调水，我们可以充分利用水资源，尽可能实现水资源分配的平衡。除了眼前的现实利益，更为重要的一点是，跨流域调水可以扩大河水或湖泊的面积，来调整局部的气候和湿润程度，有利于全球生态环境的好转。同时，从长远看，它增加了地区发展活力，有利于地区经济的持续发展，更有利于社会的稳定。
4应当注意的问题
跨流域调水的经济效益和社会效益是巨大的，但不可避免的是它也会带来一些负面影响。一是社会方面的，它淹没了大量土地，造成部分地区的移民，给人类的生活带来了一些不便。二是在生态环境上，它加剧了水土流失，也伴随着过度灌溉造成的次生盐碱化;同时也会造成水质恶化，不利于生物的生存，可能会导致疾病的传播。总之，跨流域调水的优点不容忽视，它极大地改变了我们生活，是人类与自然和谐相处的典范，体现了人类对自然的合理利用。但是，我们也应当防微杜渐，既与自然世界和谐相处，又将负面影响降到最低。
篇11：探讨如何利用水资源的论文
1西部地区水资源自然现状
中国西部地区由西北地区和西南地区两大区域构成。中国西北地区包括新疆、青海、甘肃、宁夏全境和陕西秦岭以北的关中、陕北地区以及内蒙古西部等地区，面积约342万km2，约占全国土地面积的35％。总体来说，西北地区地处中国干旱半干旱地带，水资源分布不均，生态环境脆弱，制约着西北地区水资源的可持续利用。中国西北地区产水模数低，开发利用极易引起生态环境问题，因而维持生态平衡用水量大，水资源只能在充分考虑生态用水的基础上评价水资源的可利用量。由于西北地区地理位置特殊，地形复杂，许多地区地下水难以开发利用，如高山沙漠等地形区，因此可利用量少。中国西南地区主要包括云南省、贵州省、四川省、重庆市以及西藏自治区。在西部大开发中西南地区还应包括广西壮族自治区。这6个省（市、自治区）的总面积约为257万km2，其中山区约占75％，丘陵约占20％，平原、盆地及大谷地大约只占5％。西南地区水资源总量大，但时空分布不均。西南地区水资源受季风气候的影响，降水多集中在6月～9月份，特别是7、8月份，汛期降水量可占全年降水量的70％～80％，降水时空分布不均。西南地区高山峡谷多，山地面积大，岩溶地貌比例大，青藏高原、云贵高原、秦岭、大巴山山地等为西南地区的主要构成部分。山地水资源利用难度大，使得西南地区水资源开发利用存在着结构性短缺的特征。
2西部地区水资源可持续利用中存在的问题
西部地区水资源的可持续利用对西部地区乃至整个国家的经济发展都具有十分重要的意义。西部地区在实现水资源可持续利用的同时，也存在着诸多问题，例如：管理体制缺陷、水生态环境问题、水资源供需矛盾、水资源利益分配等问题。
2．1水资源管理严重缺位，水资源供需矛盾尖锐
西部地区很多地方水资源管理仍然是以行政区划为单元的管理体制，流域管理机构没有独立的管理职责，缺乏统一调度和管理流域水资源的功能，水资源实际上无法真正实现流域内各行政区域间的统一管理。①流域管理机构的法律地位不明确，权威受到削弱。在处理省区之间的矛盾上，流域管理机构只有协调功能而没有仲裁功能。流域管理机构不具有水污染的监督管理职能，只负责检测结果并及时报告国务院环境保护部门和国务院水利管理部门，没有行政执法权。②在缺乏流域统一规划与权利界定的情况下，水事矛盾增多。
各地政府为追求当地经济的发展，尽量扩大自己对水资源的占用，未经协商和批准建设损害临区利益的擦边球工程，引发争利让害的矛盾，导致水资源的过度利用，造成公地悲剧。基于谁都无权对其他主体过度利用水资源的行动做出抵抗，流域水质的恶化不可避免。③流域管理职能未能划分清晰。中国现行流域和区域2种管理系统，一个是条条，一个是块块，各自的职能内涵与形式异同交错，无法达到协调统一，不利于水资源的监管和保护，在运作中，很容易引发利益冲突，导致水事管理服从地方经济利益。
2．2水资源相对短缺，经济社会发展受到阻碍
西部地区水资源短缺问题表现在3个方面：水资源质量性短缺、水资源结构性缺水、水资源数量性短缺。
①水资源质量性短缺主要是指随着西部地区经济社会的快速发展，西部地区工业得到了较快发展，工业废水排放量逐年增加，而污水处理等配套设施并没有得到同步完善，导致水资源压力不断加大，造成严重的水质性缺水状况。
②水资源结构性缺水是指西部地区在用水结构上不能合理统筹生活用水、生产用水和生态用水，农业用水挤占工业用水与生态用水，生产用水挤占生活用水与生态用水，违背了水资源开发利用的重要性原则和优先用水原则。
③水资源数量性短缺是指随着经济社会的发展和人口数量的增加，西北地区水资源人均占有量普遍低于3000m3a－1，水资源处于短缺状态；西南地区水资源时空分布不均，同时河流深切，开发难度大，导致高地工农业用水，特别是人口集中的城镇用水相对短缺。与此同时，西部地区水资源短缺还表现为水资源利用效率相对较低，例如：2011年，东、中、西部地区万元国内生产总值用水量差别较大，分别是76m3、154m3、191m3，西部比东部高近1．5倍，农田实际灌溉亩均用水量分别为383m3、365m3、522m3，依然是西部地区用水量最大，万元工业增加值用水量分别是50m3、87m3、69m3，呈东部小西部大的分布态势，农业灌溉水有效利用系数呈东部大，西部小的分布态势。
2．3水资源开发利用中利益分配不协调，社会矛盾突出
水资源开发利用中的利益关系根据划分标准不同可以分为不同类型。按资源利益主体划分可分为中央政府与地方政府的利益关系、地方政府与地方居民的利益关系、央地企业与地方政府、地方居民的关系。中央政府、地方政府、央地企业与地方居民间的利益冲突主要表现在财政和税收收入的分配问题上。
按利益内容划分可分为经济利益、社会利益和环境利益。经济利益是对水资源利用中经济关系、经济活动及其成果的占有、享有和消费，例如：水资源开发利用直接推动相关产业的发展，形成与之相关的一批产业和产业群，带来新的就业机会，促进当地居民收入的增加。社会利益是基于维护水生态文明的正常秩序而提出的各种具有普遍性的主张、需要和愿望，例如：水电资源开发中对库区居民进行妥善安置，如处理不当，容易引发事件，影响社会的稳定；水电资源富集区通常也是少数民族聚集区，注重保障少数民族地区居民的正当利益，避免激化矛盾，影响社会和谐。
环境利益是指在满足大多数人需要的同时，保护和优化水生态系统，保持水资源可持续生产力，以满足社会整体利益和长远利益，例如：正确处理水资源开发与水资源保护的关系，避免出现重视水资源开发而忽视水资源保护的现象；调整产业结构，转变经济发展方式，以新型资源开发观为指导将水资源优势转化为经济优势，以水资源的可持续开发推动经济的可持续发展。环境公益和社会利益不为私有者独享，具有公共性和外部性，因此，环境利益、社会利益相对于经济利益在现实中成为弱势利益，更易受损，主要表现为水资源开发中的水环境污染问题、水资源短缺问题和水资源利益分配不均等问题。
3西部地区水资源可持续利用的探讨
国家机制与政府组织、市场机制与企业组织，是现代社会治理与资源配置的2套基本的组织机制，而公共事业机制与公共事业组织则是对二者的有效补充。在水资源可持续利用的过程中，坚持政府、市场和公共事业组织三维框架下的多中心治理模式，实现对水资源的多元化互动治理，这是实现水资源可持续利用目标的必然要求，也是政府、市场和公共事业组织自身发展的必然选择。政府由于自身特殊的地位从而决定了其在推进“三位一体”合作模式的过程中居于主导地位。
3．1健全水资源的法规体系，统一水资源流域管理制度
3．1．1针对水资源流域管理体制缺陷，政府应积极推进流域水管理体制改革，完善水资源流域管理体系，统一水资源流域管理制度。在流域一级应建立统一管理的流域管理委员会，重点建立强有力的流域统一管理模式，同时提高流域管理机构的权威。流域管理机构全权负责本流域内水资源和水环境的开发、分配、治理、保护的一切活动，不断对机构体系、投融资制度、信息安全等方面进行改革完善和创新。在流域范围内实施供水、排水、污水处理的统一规划、统一管理，实施污染物总量控制和颁发排污许可证，流域管理机构统一协调供水与排水、水资源与水环境、上游与下游之间的矛盾和冲突，同时通过现代化信息系统进行水质变化过程的检测与预测，预防污染事故的发生。
3．1．2针对水资源可持续利用中存在的问题，在综合现有法律法规的基础上，应加快《中华人民共和国水法》的配套立法，使西部地区水资源开发与管理更加法制化，为此要加强以下几方面的工作：①水权制度是水事法律制度中最重要的一项，加强对水权配置、转移的规定，使水权转让更加合法化和规范化，提高水资源的利用率，避免出现水资源短缺与水资源剩余同时出现的局面；②建立水环境保护利益补偿制度，西部地区河流上游人们的生产生活直接影响中下游的水质，为保证中下游地区水质，需要建立流域上、中、下游之间水环境保护的区际利益补偿机制，如财政转移支付方式和水污染经济补偿制度，通过经济利益补偿机制促进流域上、中、下游间积极预防和治理水污染；③《水法》中规定的区域管理与流域管理相结合的行政管理制度、生态补偿制度、用水总量控制和定额管理相结合的制度等，需尽快制定相应的程序和具体操作办法使之落到实处，这些制度一旦落到实处，必然有助于协调水资源开发中的多方利益；④切实保障水资源开发地区少数民族的利益，现阶段有关保障少数民族利益的法律、法规、规章具有概括性和原则性的特点，细化现阶段有关民族地区资源开发利用的法规规章是实现西部地区水资源可持续利用的必然要求。
3．2完善阶梯水价体制，构建水权转让体系
3．2．1节约水资源是西部地区水资源可持续利用的必然要求。在市场机制下可以充分运用经济杠杆，如浮动水价、阶梯水价、用水权有偿转让等制度促进节水。2014年1月，国家发展改革委、住房城乡建设部印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80％居民家庭用户的月均用水量确定，保障居民基本生活用水需求；第二级水量原则上按覆盖95％居民家庭用户的月均用水量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求；第一、二、三级阶梯水价按不低于1∶1．5∶3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。阶梯水价制度的上述规定坚持了政企分开原则、阶梯式原则、可承受能力原则、水资源费差异性原则，体现了水资源的供需关系和水资源的准商品属性。阶梯水价制度的实行有利于充分发挥市场的经济杠杆功能，为节约型社会的建立奠定基础，促进经济社会环境的协调发展。
3．2．2水权转让是提高水资源配置效率、解决水资源供需矛盾的有效手段。在明细水权的基础上建立可转让的水权体系，培育水市场，通过市场机制对水量进行调节，有助于自觉形成激励节水制度和限制超额用水制度，促进水资源的可持续利用。①按照国家和流域水资源综合规划，在国有水权形式下通过流域内各级地方政府间的协商，制定流域水资源分配方案。流域分水应符合流域水资源总体规划和用水总量控制的要求，根据地区发展现状和发展潜力制订方案，兼顾效率和公平，协调上下游、左右岸和生态环境的需要。②通过发放取水许可证的形式进行水资源初始分配，在区域内对水资源使用权的进一步排他性界定，其权利主体细化为企业法人、事业单位、自然人等。初始水权分配应以生活用水和生态用水优先。③通过有条件的许可转让，实现水资源高效配置。对目前取水许可制度中不允许许可转让的规定进行修订，允许许可证持有者在不损害第三方合法权益和危害水环境状况的基础上，依法转让取水权。一般而言，竞争性经济用水是水权转让的主要内容，而基本生活用水、生态用水和其他公益性用水目前还不能进行转让。水权转让必须是有偿的，转让价格由市场决定。
3．3监督政府行为，动员社会力量参与水环境治理
公共事业组织是依据一定的法律、法规、政策成立，以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的社会公共组织，主要包括事业单位、社会团体和民办非企业单位。公共事业组织参与水资源管理可以降低政府成本，使政府高效率的进行政治管理和宏观调控，同时能发挥社会的积极作用，有效实现对水资源的保护工作，维护相关利益主体，尤其是广大民众的切身利益。
3．3．1公共事业组织通过加强组织内部自身的互动与联系，在组织内部形成联盟，由此产生“压力集团”，同时利用主流媒体发布信息，使主流媒体成为公共事业组织的扩音器，进而影响政府决策与企业行动。例如：2003年，绿家园志愿者、云南大众流域、自然之友等多个环保组织相继投入到反对怒江中下游修建两库十三级水坝方案的行动中，即“怒江保卫战”。这些组织通过大量媒体和网络，开展讲座，论坛等形式，积极向公众宣传怒江大坝的情况，取得了社会的广泛关注。根据中央政府的部署，国家环境保护总局邀请36位生态、农业、林业、地质、遗产保护、水利水电、鱼类及野生动植物保护等相关领域的专家，专题研究怒江开发问题，形成了“保护怒江，慎重开发”的共识。
3．3．2公共事业组织必须加强与媒体、公众间的互动与合作，尤其加强公共事业组织内部的联系，充分发挥组织技术、组织结构、组织参与者等要素的作用。通过宣传水环境保护知识，发放水资源保护宣传材料、演讲等形式，广泛传播环保理念，开展环保教育活动，动员社会力量，使环境问题成为讨论的对象和关注的焦点，组织更多的民众参与到水资源与水环境治理的活动中，是公共事业组织在水资源环境治理体系中的重要功能。例如：2004年以来，事业单位和社会团体组织动员青年志愿者围绕大江大河流域的生态环境保护开展活动，参与“共饮丹江水，保护母亲河”、“相约2008―――绿色接力潮河情”、“环太湖流域青少年生态环保活动”等多项宣传服务活动。
4结论
中国西部水资源可持续利用要以保护水环境为前提，坚持生态系统的动态平衡和水资源供需平衡，要正确处理水资源开发与水环境保护的关系，最根本的是要转变经济发展方式。针对水资源流域管理体制缺陷，政府应组建统一管理的流域管理委员会，统一规划和管理流域范围内供水、排水与污水处理工作。在准市场条件下，将“国家所有”的水资源所有权与使用权分离，建立可转让的水权体系，通过浮动水价、阶梯水价和有条件的水权有偿转，实现水资源高效配置。公共事业组织通过媒体开展各种形式的宣传活动，影响政府决策，监督企业水污染行为，提高广大民众的环保意识，动员社会力量参与水资源治理。现阶段，中国涉水公共事业组织还不成熟，能力有限，需要国家加大扶植力度。
作者：李桂连 王金辉 单位：内蒙古大学公共管理学院
篇12：探讨如何利用水资源的论文
1水资源概况
1.1特征
1.1.1降水
山西省是我国的一个内陆省份，属于中纬度大陆性季风气候。春季干燥少雨，蒸发量大；夏季受海洋暖湿气流影响，降水较多，尤其是7，8月，集中了全年降水量的60%左右，而且日降水量≥50mm的大暴雨有90%以上也都集中在夏季。冬季受干冷气团的影响，雨雪稀少。全省年均降水量为517.9mm。
1.1.2地表水
地表水是河流、冰川、湖泊、沼泽这4种水体的总称。在山西省，地表水主要有河流和湖泊。山西省境内的河流有1000余条，其中，流域面积在100km2以上的有240条，≥4000km2的河流有9条。这些河流分属于黄河、海河两大水系。黄河流域水系主要分布于山西省南部和西部地区，总流域面积为97138km2，占全省总流域面积的62%。≥4000km2的是汾河、沁河、涑水河、昕水河和三川河。海河水系主要分布于山西省北部及东部地区，总流域面积为59133km2，约占全省总流域面积的38%。≥4000km2的支流有桑干河、滹沱河及浊漳河和清漳河。由于新构造运动的影响，山西省现有湖泊比较少，集中分布在运城地区和宁武附近，主要有运城盐池和宁武天池湖群。
1.1.3地下水
山西省地下水资源主要由盆地平原区孔隙水、山丘区裂隙孔隙水和岩溶山区的岩溶水构成。全省年均地下水补给量约为85.34亿m3。其中，降雨入渗补给量为79.43亿m3/a。出露地表的泉水全省共有598处，其中，朔州市16处，大同市13处，忻州市40处，太原市25处，吕梁市38处，阳泉市1处，晋中市123处，临汾市190处，运城市110处，长治市16处，晋城市26处。总体而言，山西水资源总量偏少，仅占全国总量的0.4%，人均占有水量284.75m3，相当于全国人均占有水量的14.29%，是一个贫水的省份。
1.2区域水资源差异比较
山西是一个水资源匮乏的省份，其分布在地域上也不平衡，各个县市、地区在水资源方面表现出较大的差异性。就行政区划而言，水资源总量最多的地方是忻州和运城，分别占全省水资源总量的14.52%和13.18%，其次是占全省水资源总量10%左右的长治、临汾、晋城、吕梁和晋中，其余4个市的水资源相对匮乏，只占全省水资源总量的5%左右。说明山西省水资源分布不均衡，但是这并不能说明一个地方水资源的丰富与短缺，某地区水资源短缺与否并不仅仅取决于水资源总量，还与区域内的耕地面积、国土面积以及人口数量等有关。因此，某种程度上可以用这3个指标描述区域内水资源的丰亏程度。全省人均水量为262.18m3，忻州和晋城的人均水量较大，是山西省人均水量的1.71倍，达到450m3，其次是人均水量在300m3以上的长治和朔州，绝大部分地区的人均水量在200～300m3之间，人均水量最低的地方位于经济发达的太原和大同。山西省单位耕地水量平均为80979.2m3/km2，超过全省平均值的地区有晋城、长治、晋中、太原、朔州5个市，尤其是晋城和长治，是全省单位耕地平均水量的2.95倍，而大同、运城、吕梁则是全省平均水量的50%左右，尤其是忻州，仅仅为3542.07m3/km2，是全省平均水量4.3%。因此，就单位耕地水量而言，忻州则是一个贫水的地区。全省单位国土水量为61300m3/km2，水资源相对丰富的地区有晋城、运城、长治、阳泉，相对匮乏的地区有朔州、大同和吕梁。通过人均水量、单位耕地水量和单位国土水量来看，山西省水量相对比较丰富的地区是长治和晋城，位列第2丰富的地区是运城、晋中和朔州，水资源相对缺少的地区是大同。
2山西省水资源利用分析
2.1用水结构动态分析
从利用结构来看，水资源可以分为工业、农业、生活和生态用水4个方面，其中，生态用水是指在水资源供需矛盾突出及生态环境相对脆弱的干旱半干旱地区，为了维持生态环境不再进一步恶化并逐步改善生态环境所需要的水。山西省水资源利用结构及其动态变化如表3所示。从表3可以看出，近10a来，山西省总体用水量变化较小，增长最大的时期是，。农业用水在以前变化不大，但是20以后增长速度较快，工业用水近10a有下降的趋势，生活用水量在10亿m3左右浮动变化，用水量显著上升的是生态用水，从的0.29亿m3增长到20的3.32亿m3。
2.2水资源利用效率及其变化特征
度量水资源效率的指标有很多，本研究采用“万元GDP水耗”来分析山西省水资源利用效率。“万元GDP水耗”值越大，说明水资源利用效率越低，反之越高。山西省水资源利用效率在近10a有了大幅度提高，尤其是工业用水效率的增长比较迅猛。除此之外，山西省用水结构有了较大的变化，尤其是生态用水在逐年增加，说明山西省对于生态环境的建设已经开始重视，而且程度较大。
2.3水资源利用效率变化因素分析
2.3.1教育水平提高
山西省近10a的教育经费在不断增长，为7373843万元，各类学校的人数都呈上升趋势，但高校的本科人数在不断增加，而专科人数则在下降。表明山西省的教育普及范围在不断扩大，教育水平在提高。教育水平提高了，人们的素质提高了，民众的节水意识就会增强，节水的好习惯更容易养成，提高了人的能动性，对水资源利用效率的提高更具有促进性。这与孙爱军等的研究结果一致。
2.3.2水利工程建设力度加大
随着科技的进步，山西省近10a加大了水利工程的建设，如蓄水工程、引水工程、提水工程、集雨工程以及污水处理再利用工程等，这些都为山西省水资源利用效率的提高提供了技术支持。
2.3.3政策引导
山西省在全面启动了退耕还林工程，并取得了显著的成绩。山西省的森林覆盖面积在年增加到了14.1%，比全国平均水平的20.4%低6.3百分点。但是对于山西省而言，森林面积增加了，水土流失减少了，从而使山西省的水资源总量有所增加，水质变好了，提高了水资源的利用效率。
3提高水资源利用效率的途径
3.1提高农业用水效率
在山西省水资源利用结构中，农业用水一直占有最大的比例。因此，提高山西省水资源利用效率的首要任务就应该提高农业用水效率。提高农业用水效率，可以采取多种农业技术，如继续加强“改坡为梯”的农田建设，有数据表明，通过这种方式可以使降水的利用率提高10%～20%，对于水资源缺乏的地区而言非常可观。除此之外，还可以从输水系统、灌溉技术以及选育抗旱作物和优良品种等方面提高农业用水效率。
3.2控制水污染
山西省的废水排放量在近10a中一直处于上升状态，在2012年达到134298.48万t。大量的废水没有经过任何处理直接排入河道等地方，必然会引起地表水以及地下水的严重污染，影响到水资源的使用功能，从而影响到水资源的利用效率。因此，在今后的发展中，一定要严格控制水污染，要加强对废水的处理。
4结语
山西省是水资源严重缺乏的地区，只有加强民众的节水意识，建立统一的水资源管理体系，建立健全水资源的相关法律法规，才能实现水资源的可持续利用，才能实现经济的可持续发展。
作者：杨蝉玉 单位：忻州师范学院地理系
篇13：探讨如何利用水资源的论文
1地质构造
辽阳地区出露的地层主要有第四系地层，其岩性主要成因类型为河谷冲积冲洪积、坡洪积和冰积，出露有上更新统、全新统早、晚期地层，在太子河冲积扇处地层具有多层结构的特点，第四纪堆积物总厚度由扇顶到扇缘为28～300m，太子河冲积扇的面积为650km2;东部山区出露的地层有奥陶系中厚层灰岩、泥质灰岩、竹叶状灰岩等组成;寒武系灰岩、结核状灰岩、b状灰岩泥灰岩夹页岩等组成;震旦系白云岩、石英沙岩、石英岩、少量的板岩和泥灰岩组成;前震旦系斜长角闪岩、角闪片岩、磁铁石英岩等;局部有火成岩的混合岩类。辽阳地区主要构造体系有东西向构造，新华夏构造、华夏式构造、北西向构造和旋卷构造体系，构造形态上有褶皱和断裂。构造带以北北东向断层和北北西向断层出现。西部平原区基底构造为佟二堡―营口大断裂、太子河大断裂及下辽河拗陷。
2水文地质分析
辽阳市市区位于太子河冲洪积扇上，富水岩层为砂砾石，地表有6～8m为黄褐色亚砂土，由于地面平坦，可接受大气降水的垂直补给，同时，由于所处地貌单元的不同尚有其它多种补给来源，其中主要有太子河渗透补给，以及灌溉水、渠道渗漏水的补给等。含水层的渗透性能力强，地下水的迳流条件极好，地下水循环交替较强，形成低矿化水质良好的孔隙潜水。由于地表覆盖层亚黏土逐渐加厚，地下水由东部向西部逐渐过渡为承压水。排泄方式除以地下迳流流入下游地区，另有地面蒸发排泄，区域内工农业开采占有主要地位，因此人为开采是地下水排泄的主要途径。区域含水层为松散堆积层孔隙水类型，水量极为丰富，分布于太子河冲积扇，富水岩层为砂、砾卵石层，按太子河扇的结构，含水层厚度、岩性及富水性可分顶、尖、尾和边缘部分。厚度由顶部向中部逐渐增大，一般顶部30～60m，中部80～100m，边缘10～25m，含水层埋深8～30m，岩性顶部为砂砾石，向中部过渡为砂砾卵石及圆砾、粗砂，至扇的边缘见有亚黏土夹层;结构单一，粒度粗有分选性，单井涌水量一般可达4000t/d，渗透系数一般30m/d～100m/d。太子河冲积扇地下水主要补给源有大气降水、河流侧向补给、地下径流及部分基岩侧向补给等，西部水田区还有渠系及田间水回渗补给。河谷上地表覆盖层一般为细颗粒，地下水埋藏深度在7～15m，且地表面的80%被建筑物和道路覆盖，因而地表蒸发不是主要排泄方式，主要排泄方式为人工开采和自然径流。
3水资源状况及开发利用分析
3.1水资源状况
辽阳市区多年平均降水量20255万m3，地表水资源量5274万m3，地下水资源量21939万m3，二者重复计算量为19105万m3，水资源总量8108万m3，地下水资源可开采量为18540万m3。经分析计算，辽阳市区人均水资源占有量为127m3，远低于全市和全省的水平，耕地亩均水资源占有量为531m3，略低于全省的水平。
3.2水资源开发利用情况分析
20市区用水量23643万m3，其中地表水用水量19593万m3，占总用水量的82.9%;地下水用水量5050万m3，占总用水量的17.1%。工业用水量最大，占总用量的47.3%，其次农田灌溉和居民生活用水量较大，分别为30.4%、17.6%，而生态环境用水量最小，只占总用水量的0.2%。
3.3开发利用程度分析
经分析计算辽阳市区地表水开发利用率较低，仅为0.7%;而地下水水量方面，由于对鞍山每年供水约为11900万m3开发利用程度较高，约为91.4%。市区内无农业取水，生活用水主要为城市居民生活用水，这些水量由自来公司供给，不属于当地地下水资源。市区的主要取水户有辽阳万兴包装制品厂、辽宁千山酒业有限公司、鞍钢给水厂水井10－1#、10－2#等取水户。
作者：潘长俊 关艳庆 李爽 单位：辽宁省水文水资源勘测局辽阳分局
篇14：探讨如何利用水资源的论文
1水资源的保护措施
1.1铺设生态地面涵养地下水
在居民小区、公园、广场和人行道路铺透气透水的生态地面，可以减少城镇燥热，下雨后经透水路面保存下来的雨水可以慢慢蒸发出来，增加湿度和舒适感，也能滋养各种绿色植物，从而大大减少绿化用水。铺设生态地面的具体方法有以下几种:用透水性地砖铺路;用孔型混凝土砖铺设停车场和自行车存放地地面;用实心砖，但砖与砖之间留出一定空隙;用细碎石或细鹅卵石铺路;用孔型砖加碎石来铺路。
1.2修建生态河道和亲水堤岸
一直以来很多城镇在进行河流改造的同时硬化了河床和河岸，从资源和生态的角度来看，存在的问题很严重:①硬化的河底没有了泥层，具有净水作用的植物、微生物和鱼类都难以繁殖和生长，这会使河水水质下降。硬化的岸边不能生长天然的植物，河两岸的生态系统受到破坏，观赏价值也会降低;②硬化的河底阻止河水渗入地下去补充地下水。③硬化河道还不利于阻挡两岸的泥土进人河水，造成河水中泥沙含量高的问题。
2水资源合理利用
水资源合理利用既包括水源在工业用水、生活用水、农业用水和生态用水之间的合理调配，又包括水资源节约利用。在水资源缺乏的城镇，水资源可持续开发利用的战略要综合考虑分析各种水资源，包括当地的和外来的，已有的和潜在的，低质的和优质的，尽量做到现有资源的合理调度与库存，以及保护开发和节约利用。为此，要逐步做到以下几点:①全面实行清污分流，充分利用有限的径流。②逐步实行水资源多级管理，做到优质优用。③对于农业灌溉用水还应按污水性质进行分类应严格控制含有一类污染物包括重金属、人工合成难降解有机物等的工业废水直接进人农灌系统。
2.1分质供水与梯级利用
在小城镇可采用水的分质供水与梯级利用的水资源利用方式，以海水、微咸水、再生水、淡化海水、雨水等非常规水资源作为地表水、地下水资源的补充水源。对生态用水和农业用水可采取低水质供水，以处理后的低水质水作为水源，但所供水必须经过处理达到业用水和相关生态用水的标准。采用分质供水生活用水必须达到国家饮用水水质标准，此外工业用水标准的再生水绿化、消防用水、冲洗马路、居民冲厕等用水，均可使用经处理后达回用。污水是小城镇最稳定的潜在淡水资源，在建设污水处理厂的同时考虑深度处理水的回用问题，可以较好地补充小城镇水资源的不足。若能将污水处理厂的建设与再生水回用、水资源的梯级利用等联系起来进行统筹考虑，将有效地改善水资源短缺、水环境质量较差的局面。因此小城镇应立足长远，形成两套独立的供水系统:自来水系统和再生水系统。自来水系统主要提供饮用水和食品医药等直接和人体相关行业的生产工艺用水，而再生水系统则主要提供非饮用水。
2.2水资源一体化管理
一体化水资源管理是指在水资源系统各因素之间、利益集团之间存在矛盾和冲突的现实状况下，采用法律、经济、行政、技术、教育等多种形式和手段，通过综合考虑子系统之间的关系，协调和整合利益集团之间的资源分配和功能设置，有机组织系统关键要素，实现系统有效管理和高效运行。
3水资源节约
节水可以通过以下4个方面的措施来实现:
①生活节水。
小城镇生活节水首先要增加小城镇居民用水普及率，逐步减少依靠井泵水、河水和库塘水的饮水习惯。其次由于城镇生活用水供给量集中，水质要求高，随着小城镇人口的不断增长，生活需水量也不断增长，小城镇的生活节水需通过宣传教育增强全社会节水意识。同时应加快节水器具改造，推广节水设备，杜绝跑、冒、滴、漏现象;新建民用建筑普及节水器具，有条件的地区可在城镇公共建筑或居民小区铺设再生水回用管道，将再生水作为共建保洁用水及冲厕用水。
②农业节水。
在农业生产中推广科学灌溉制度和先进农业灌溉技术，研究农作物的用水定额，探索农业灌溉定额控制的节水灌溉方式，调整农业种植种类结构，推进适应性种植，在缺水地区改种低耗水作物等，完善农田水利设施，减少田间蒸发和输水过程蒸发、渗漏，提高渠系水利用系数，减少农业灌溉水的浪费。
③工业节水。
在城镇整体来看，要制定合理的产业规划，调整工业结构，确定产业发展方向，优化工业发展方式，限制规模小、污染大、浪费水资源多的企业的发展，同时加强工业用水管理，避免浪费。在水资源紧缺的地区，应限制水资源消耗量大的工业行业发展，鼓励低耗水行业发展。对于企业自身，应依靠技改推动企业节约用水，大力提倡清洁生产技术，改造落后的工艺和设备，积极推广和引进节水型工艺和设备，提高工业用水重复利用率，在工艺中以再生水替代新鲜水，达到降低万元产值耗水量，提高水的利用效率的目的。
④市政设施节水。
市政设施的用水主要包括道路冲洗、公共设施用水等。城镇污水处理厂处理后的污水可以作为市政设施用水的来源;建设雨水贮集设施，充分利用自然降水。另外，加强城镇供水管网的维护管理，改进测漏手段，采取有效措施进行治漏，努力减少管网漏失量，是城镇节水的另一个重要方面。
作者：朱江 单位：喀什水文水资源勘测局
篇15：探讨如何利用水资源的论文
1流域水资源状况
1．1水文气象
富水流域冬冷夏热，四季分明，雨热同季，具有较典型的亚热带湿润型大陆性季风气候特征。干旱指数0．76。多年平均气温16．6℃，年平均降水量1594mm，是湖北降水量高值区之一，雨水丰沛，降水季节早，3月份便开始多雨，连续4个月最大降水量为4－7月，占年降水量54．1%，7月以后雨水稀少，常出现伏旱。年平均水面蒸发量1011mm，陆地蒸发量726mm，日照1891h，无霜期253d。年平均相对湿度为78%。流域内暴雨发生较多，但大强度的暴雨多发生在下游，阳新县枫林铺1984、1994年发生过24h雨量达300mm以上的暴雨。
1．2水资源量
富水流域年降雨量和径流深是省内高值区之一，水资源丰富，流域多年平均径流深817mm，多年平均径流量43．37亿m3。径流年内分配特点是:汛期5－9月径流量占年径流量的56．8%，属湖北省内比例低值区;枯水期10－4月径流量占年径流量43．2%，属湖北省内比例高值区。富水洪水大多发生在7月以前，主汛期为5月1日至7月15日，其径流量占汛期5－9月径流量的71．2%，主汛期来水占年来水的40%。通山县位于富水流域上游，全县国土面积2680km2，富水流域在该区面积2360km2，占国土面积的88%。多年平均降雨量1570mm，降雨年内分配不均，主要集中在4－8月份。多年平均径流深881mm，多年平均地表水资源量22．34亿m3，地下水资源量4．7亿m3。多年平均产水模数88．09万m3/(km2a)。阳新县位于富水水库大坝下游，全县国土面积2780km2。富水流域在该区面积2245km2，占国土面积80．8%。多年平均降雨量1371．2mm，主要集中在5－8月份，占年平均降水量的70%，最大月降水量多出现于6月或7月。降水量年际变化系数为0．36。多年平均径流深733．1mm，多年平均地表水资源量20．35亿m3，地下水资源量5．12亿m3。过境客水水资源量29．38亿m3(不包括长江)。
1．3水环境质量
按《地表水环境质量评价标准》(GB3838－2002)进行综合评价，富水流域的富水水库和富池口水质状况，除总氮达到Ⅲ类水质标准外，其余各指标满足Ⅱ类水质标准，符合《湖北省地表水环境功能区》中该流域执行Ⅲ类水质标准的水质管理目标。富水干流阳新县境内现状水质Ⅱ类。流域内其他水域水质状况:十里湖水厂Ⅱ类，王英水库Ⅲ类，网湖Ⅲ类。通山河水质较差，局部达到Ⅴ类。富水流域污染源主要为农田回归水、工矿企业废水、沿岸城镇生活污水排放。
2水资源开发利用现状
2．1水资源分区
按湖北省水资源分区，富水是Ⅳ级流域分区，Ⅱ级流域分区属于宜昌至湖口，Ⅲ级流域分区属于城陵矶至湖口右岸;按行政分区，富水主要跨通山、阳新二县，大冶有一小部分。富水流域在通山境内的面积有2360km2，在阳新境内的面积有2245km2，在两县的面积之和为4605km2，占富水流域总面积的86．7%、占两县国土面积之和的84．3%。两县的人口、工农业生产、城镇主要集中在富水流域内，相应地，水资源开发利用活动也集中在富水流域。另外，在三溪河上游支流冠塘港流域有140km2在大冶境内。富水流域以富水水库大坝为界，富水上中游用水户几乎都是通山县的用水户，富水下游用水户主要是阳新县用水户，另有少量用水户在大冶境内。
2．2蓄水工程
通山县境内，除富水水库外，分布在富水支流上已建成的蓄水设施主要有:中型水库3座、小(一)型水库8座、小(二)型水库76座、塘堰2861处，蓄水工程总集雨面积130．7km2，总蓄水容积1．16亿m3，总兴利库容0．91亿m3，设计供水能力为1．090亿m3，现状供水能力达0．821亿m3，设计灌溉面积10133hm2，实际灌溉面积6840hm2。通山县境内主要为山地和丘陵，耕地较少，且多为山坡旱地。能够灌溉的耕地主要是山冲、垄畈和河谷平畈耕地，一般通过蓄水工程自流引灌。阳新县境内，富水下游山丘区建有124处水库、6000多处塘堰等蓄水设施。其中大型水库1处、中型水库2处、小(一)型水库19处、小(二)水库型102处，总库容7．63亿m3，兴利库容3．4亿m3，现状供水能力1．58亿m3，设计供水能力2．68亿m3。分布在富水河左右岸的引水涵闸17处、富水出口1处，均为排涝和灌溉双向排/引水涵闸。下游两岸现有固定提灌泵站9处，装机容量2780kW。
2．3供水量
2010年，富水流域水利工程供水总量为3．930亿m3，其中，地表水工程供水量3．789亿m3，地下水工程供水量0．141亿m3。地表水供水分蓄、引、提工程供水，地下水供水分浅层、深层地下水工程供水。流域内各县不同工程供水量见表1。
2．4用水量
2010年，富水流域各行业用水总量为3．930亿m3，其中，农业用水量最大，为1．887亿m3，其次是工业用水量，为0．923亿m3，生活用水量0．435亿m3。流域内各县分行业用水量见表2。
2．5耗水量
2010年，富水流域各行业耗水总量为2．058亿m3，耗水率为53．0%。
2．6用水效率分析
2010年富水流域用水效率各项指标与全省对比情况:人均用水量567m3/人，高于全省的466m3/人;单位GDP用水量262m3/万元，高于全省的183m3/万元;单位工业增加值用水量203m3/万元，高于全省的128m3/万元;农田灌溉公顷均用水量33．733m3/hm2，高于全省的28．4m3/hm2;城镇居民生活人均日用水量173L/(人d)，农村居民生活人均日用水量60L/(人d)，基本接近全省的城镇居民生活人均日用水量169L/(人d)，农村居民生活人均日用水量62L/(人d)。
3开发利用中存在的主要问题
富水流域水资源相对丰富，但时空分布不均，各地开发利用程度不一，工程性缺水、水质性缺水是本流域的突出矛盾，水资源开发利用存在的主要问题如下。
1)防洪体系仍需加强。
流域防洪能力偏低、标准不高。上中游通山境内大塘、河岸险工险段所占比重大，需加大力度加固完善，以健全防洪体系，提高整体防洪能力;下游阳新境内各干支流河段的整体防洪能力仍然偏低，仍然面临洪水威胁。
2)农灌设施仍需加强建设。
干旱缺水是山区农业发展的最大制约因素。全流域尚有30%的耕地是“望天收”。石雨塘、富水、王英等灌区续建配套不足、田间配套率低，技术和管理落后，仍沿用传统落后的灌溉方法，灌溉水利用率低。
3)饮水安全缺保障。
目前两县农村仍存在饮水不安全的问题，通山县县城通羊镇面临水量型和水质型双重的缺水局面。下游阳新境内吸血虫病危害有加重趋势
4)水土保持滞后。
小流域治理、水土保持必需加快治理步伐。
5)水资源缺乏统一的管理。
受制于行政区划等因素，富水流域的水文、水环境、水生态等资料缺乏共享，水资源有效配置机制尚未形成，不利于流域水资源的统一调度和水资源水环境的统一管理。
4建议
为缓解水资源供求矛盾，应因地制宜地采取“开源、节流、减污、强化管理”一系列综合措施，使水资源可持续利用，促进经济发展和社会进步，提出以下对策和措施。
1)加强水源工程建设，合理开发利用地表、地下水资源。
为解决流域水资源时空分布不均的矛盾，必须尽快完善配套工程，通过配套完善和提高引水能力;充分利用坑塘、洼地、河道等工程，增加蓄水能力，扩大水资源储备，做到丰蓄枯用，以满足各类用水的需求。在下游阳新境内平原湖区可适度开采地下水，缓解地表水供应不足的矛盾。在流域南部、西部等高山地区，利用屋顶、硬化路面和环山沟渠等条件做好雨水集蓄利用，解决山区缺水区人畜吃水难问题。
2)推行节水增效技术，提高水的利用率。
积极推广农业节水技术，对灌溉渠道采取防渗衬砌措施，提高渠系有效利用系数;在水资源紧缺的地区，因地制宜地发展旱作物农业，推广耐旱品种的抗旱技术。提高工业用水重复利用率，制定合理的工业用水水价，促进企业进行技术改造;促进工矿企业循环用水，提高工业用水重复利用率，推广厂内重复回用、串联使用和厂际间套用等节水技术。推广采用节水型卫生器具，推广一水多用等先进技术，提高城市居民生活用水的重复利用率。
3)坚持水污染防、治并重的原则，使污水资源化。
坚持标本兼治，加强对流域内污染源监督管理，贯彻执行“三同时”的原则。坚持集中与分散治理相结合，建设完善流域内污水处理厂，确保达标排放，处理后的污水用于农灌、工业回用、绿化等，使污水资源化。
4)要进一步强化水资源统一管理。
按照水务一体化的原则要求，切实加强水资源的统一管理。实现对水资源统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水量水质。
作者：胡焕发 周梦雷 单位：湖北省富水水库管理局
文档为doc格式
