以下是小编帮大家整理的基层所队领导素质之我见，本文共2篇，欢迎大家分享。
篇1：基层所队领导素质之我见工作情况调研报告
基层所队领导素质之我见工作情况调研报告
如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点，对公安基层单位比例最大的派出所来说，一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率，关系到这个派出所的实战能力，进而关系到公安机关整体工作基础。因此，作为一名基层单位的领头鹰，必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。
做一名公安机关基层所队一把手，在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题，还有太多的危险以至流血牺牲，如何应对这一切，很多高素质的一把手通过积极努力，使工作抓之有方，民警干之有力，队伍奋发向上，工作成效显著，开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而，也有一些所队长，由于素质上的欠缺，使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意，有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲，有以下几种不良现象：一是思想上波动。不能始终如一，思想处于不稳定状态，有的在基层干工作，起初信心十足，可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么，心血来潮时就大干一阵子，可一遇到困难和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么，个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”，使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多，在繁杂的工作面前，顾此失彼，漏洞百出，该突出没突出，该落实的没落实，该管理的没管理，常常事倍功半，效果不佳。不仅个人身心疲惫，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信，靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”，“事实不清定调子”，“不讲客观压担子”，特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中，往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余，“办一起案，当一次被告”，“办一件事，惹一次麻烦”，职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力，接触面广、思想活跃，靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系，有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心，使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外，不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律，加之与烟、酒为伴，又不能及时参加体育锻炼，造成身体素质严重下降，想“跟班作业”却力不从心；想“身体力行”却无能为力，无形中使个人行为出现“机关化”倾向，与基层工作要求极不适应。
以上种种现象，由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同，也可能有其他外在因素掺杂所致，但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层，要想出色完成党和人民赋予的光荣任务，就要具备相当的素质。因此，无论是政治业务素质，还是体能素质，都重在适应，要与社会发展形势相适应，与公安基层工作要求相适应，与基层环境相适应。具体讲，应具备如下五个方面：
一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层，就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识，就要树立执法为民的理念，就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折，也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养，使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观，能够不断改造自己的思想，使自己始终坚定信念，克服困难，战胜诱惑，干出一番事业，树立起良好的形象。
二、善于“弹钢琴”。谷话说：“上面千条线，下面一根针”。基层所队工作多而杂，难点多，特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”，善于把握重点兼顾一般，合理摆布警力，科学使用装备、经费；善于超前预测、超前谋划，在总体上能够驾驭治安局势，切实掌握工作的主动权，取得最佳的工作成效，能充分发挥主观能动性。
三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验，历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展，基层情况层出不穷，特别是执法工作中遇到许多新情况新问题，这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养，在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑，努力寻找最佳的突破口，尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一，力争取得执法活动的最佳的效果。
四、善于抓好落实。在某种程度上讲，基层工作就是搞好落实，也可以说，没有落实就没有创新，没有落实也就没有突破。当前，一些地方基层所队之所以工作长期没有起色，队伍经常出现“松动”，一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质，没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做，力戒漂浮，在实践中不断提高抓落实的水平，把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位，在落实中寻求创新和突破，把各项工作不断引向深入取得预期的成效。
五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导，能够树立起个人威信，当好表率，很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业，这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像，一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信；一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此，这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律，减少烟酒不良嗜好外，要积极行动起来，养成科学锻炼身体的习惯，以良好的精神状态、过硬的身体素质，为民警树立榜样，为公安事业作贡献。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子？根据基层工作体会和机关工作感受，我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导，必须要具备几个方面。
第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向，就是指把握好本单位全面建设的主方向，主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决；二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题，理直气壮地用大道理去驳斥歪理，把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意，就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风，出实招，求实效，务求本单位全面建设取得实实在在的进步。
第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神，结合本单位的情况，思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施，抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。
第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导，要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难，科学安排部署。决策实施要明确分工，责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作，使部属学有榜样，赶有目标。坚持跟踪检查，奖惩到位，使每项工作都落实到实处。
第四、善协调——做凝聚班子的“粘合剂”，基层工作要取得新突破，不仅要求领导人身体素质好，而且要求整体力量强。一要共同谋事。力争使“一班人”拧成一股绳，互相支持不争权，互相补台不拆台，互相配合不推诿，互相信任不猜疑，一副担子众人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意观察，了解班子成员和民警队伍思想情况，同志之间产生误会、发生摩擦时要积极做好疏导工作，采取谈心、民主生活会等形式及时化解矛盾。
第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何，直接关系到本单位建设水平。所以，要不要断学习，勤于钻研，在达到“三懂四会”的同时，努力拓宽自己的科学知识面，只有这样才更好地提高警惕，提高自己的思想修养和工作能力，达到高人一筹的境界，进而赢得部属的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力，对激发民警的积极性，增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的.作风带动和吸引人，这样大家才会心往一处想、劲往一处使，单位的全面建设就一定能取得好成绩。
六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者，在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前，基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战，工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题：
一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡，存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于创新、朝气蓬勃；有的因循守旧，暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡，导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音，是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实，一味强调客观困难和问题，还有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱，办法不多，措施不力，被动消极。工作态度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁，这山想着那山高，在工作生活、事业与家庭面前，不能摆正位置，总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作，缺乏创新性、连续性和系统性。
基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高，尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时，群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长，必须学会做“四种人”。
一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任，基层所队始终处于斗争第一线，基层所队长是维护辖区治安第一责任人，在实际工作中，要做到掌权不专权，事必躬亲，不搞“一把抓”；要负责不推责，出现问题时敢于承担责任，敢于自我批评，不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点，有针对性地开展调研，善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题，认真分析，提出意见，并加以解决。要具备统揽全局的能力，不能只考虑本部门、本单位的利益，善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点，从而有的放矢地提出维护治安的对策，达到事半功倍的效果。
二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少，涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出，从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系，所长队不仅要为人表率，以身作则，更重要的是善于带警治警，洞悉民警个人专长、思路特点，激发潜能，增强向心力、凝聚力。在班子成员中，当意见不一致时，要做到想法上分、行动上合；工作上分，步调上合；职责上分，目标上合。在队伍管理中，要懂得与民警交心通气，工作之中是领导，工作之外是兄弟，多民主、少专横；多奉献，少自私；多关心，少冷漠；多理解，少误解。一方面要严管，对队伍中存在的问题，要敢于正视，决不姑息迁就、养痈遗患；另一方面要会管，基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点，要从思想层面入手，一手抓业务，一手抓思想，坚持以人为本、关心、爱护民警，经常换位思考，在使用人才上要人尽其才，不要妄自尊大，最大限度地调动和激励民警的工作积极性。
三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先，观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点，实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次，机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化，要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性，积极探索新的警务运行机制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题，要善于举一反三，抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫，推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。
四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里，用心去热爱群众，把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变，才能创造出警民关系的良性互动亮点，真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫，采取各种方法，找准群众需要，抓住重点难点，对症下药，把为民、利民、便民作为行为的准则，把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势，深入群众、真诚地为群众排忧解难，不断改进工作方法，以实实在在的工作业绩去赢得民心。
总之，基层所队领导练就过硬的素质，是提高公安基层基础工作的首要环节，是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。
篇2：加强基层所队党支部班子建设的几点思考
加强基层所队党支部班子建设的几点思考
加强基层所队党支部班子建设是落实公安部党委“班子要加强”总体要求的具体体现，也是落实“基层基础年”决定的重要内容。为此，笔者采取调查问卷、座谈会、个别交流等形式，先后对我局**个派出所，**个一线实战单位，进行了党支部班子建设专题调研，进行了一些思考。一、存在问题
我局现有基层所队党支部**个，其中派出所党支部**个，一线实战单位党支部*个。基层所队实有副科级以上干部***名，其中正科级**名。从调研情况显示，当前基层所队党支部班子建设方面主要存在四个方面的问题。
一是党支部班子团结协作不够好。调查发现，部分支部班子成员大局意识和团结协作意识不强，不愿开展批评与自我批评，不敢对书记提出大胆建议和不同意见，不能充分发挥全局工作的主观能动性，工作中不同程度存在分工不协作，工作各顾各，甚至出现拆台现象。二是以安排工作代替支部的决议。有的支部书记执行民主集中制不够好，常有“一言堂”、“家长制”情况发生，有的支部书记听不得不同意见，甚至以安排工作为名，取代支部决议。（有的支部对行政会和支部会分不清，把工作安排会、协调会当成党的会议，而党支部会议、党员大会、民主生活会等党的工作没有得到落实，支部建设未能得到加强。）三是部分班子成员带头完成公安业务的能力弱。部分班子成员遇有“急、难、险、重”任务不能冲锋在前，有的所队长一年都未曾亲自办理过一件案件，甚至分管案侦工作的所队领导干部都不能亲自带头办案，习惯当“甩手掌柜”。有的班子成员不能很好地带头执行规章制度，（据初步调查，）有72.5%的党员对本单位支部班子成员的表率作用不满意。四是部分抓党建工作政工干部长时间空缺。目前，我局各基层所队有专职政工干部**名，仅占23.9%，有*个单位未配政工干部，有*个单位指导员岗位空缺，且有*个单位空缺近3年。
二、基层所队党支部班子建设存在问题的原因
分析上述问题，原因主要有三个方面。一是局党委对基层所队党支部班子建设重视不够。一方面是大部分基层所队党支部班子成员对加强党支部班子建设的重要性存有模糊认识，尤其是对发挥党支部的战斗堡垒作用认识不到位。另一方面是对提高自身综合素质，尤其是“四大能力”即科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力认识不够，由于主观上的认识不足，严重影响和制约了抓党支部班子建设和干部自身建设的主动性，致使基层所队党支部班子建设及班子成员自身素质始终在低水平上徘徊不前。二是公安业务工作和党支部的建设结合不紧。应该说这些年，从公安部党委、重庆公安局党委，到我局党委始终对干部培训给予了高度重视，也相应采取了不少措施，但真正联系和结合领导干部岗位及基层所队实际需要的素质、能力方面的培训不多，措施不力，针对性不强，导致“学非所用，用不能学”等错位现象的发生，加之基层领导干部平时工作繁重、杂乱，很少有时间进行深入的学习与提高，直接影响和制约了干部队伍的素质和能力提高。三是竞争激励机制没有有效建立并长期坚持。2005年，我局在内设机构领导干部竞争上岗方面进行了一些有益的探索与尝试，也积累了一定经验，但仍处于探索与尝试阶段，缺乏成熟的'经验与做法的支撑，尤其是在基层所队领导干部的指导与培养、日常管理与监督等方面的机制不健全，也没有建立基层所队领导干部后备干部库，因而严重影响和挫伤了基层所队领导干部工作的主动性、积极性和创造性。
三、加强基层所队党支部班子建设的几点对策
“二十公”会议提出了加强公安机关领导班子建设的“四个基本要求”即政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政，这也是基层所队党支部班子建设必须遵循的基本要求。同时，必须始终把提高班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力为班子建设的出发点、着力点和落脚点，充分发挥班子的领导核心和战斗保垒作用。
（一）抓“二十公”会议精神的贯彻落实，解决基层所队党支部班子的思想认识问题
《党章》规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗的基础。为了扭转我局基层所队党支部班子建设的被动局面，就要坚持按“抓班子，强队伍，创业绩”的思路，紧紧抓住基层基础工作的牛鼻子不放松，努力达到“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体目标。因此，必须以此来统一党支部班子成员的思想，提高他们对班子建设的重要性、必要性和紧迫性的认识，真正把其思想统一到落实党对公安工作绝对领导的政治高度来认识，做到“四统一”即统一目标、统一思路、统一标准、统一行动，切实增强班子建设的主动性，使命感和责任感，真正把加强基层所队班子建设作为一项长期性、基础性、经常性的工作常抓不懈。
（二）抓党支部日常制度的坚持，解决基层所队党支部班子团结共事的协作问题
二是要坚决贯彻民主集中制。要制定、完善和推行《党支部重大事项议事决策细则》，落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”方针，规范支部决策行为，充分发扬民主，做到重大问题由支部委员会集体讨论决定，提高党支部班子决策的民主性、科学性。三是要严格执行党支部会议制度。要落实好“支部委员会、支部党员大会、支部班子民主生活会”制度，坚持每月召开一次支部委员会，每季召开一次支部党员大会，每半年召开一次支部班子成员民主生活会，在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量等方面下功夫，班子成员要勇于开展批评与自我批评，敢于谏真言、讲真话、报实情，切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导基层所队进行全面建设的能力。
（三）抓党支部书记的培训，解决基层所队党支部班子搞组织建设的能力问题
常言说：火车跑得快，全靠车头带。作为党支部班子就是火车头，只有不断提高自身素质，才能带动全体民警整体素质的提高，才能真正起到火车头的作用。 一是抓学习培训，提高党支部班子素质。抓支部书记培训。每年市党委都要把基层所队党支部书记培训作为重点工作，着重解决好“干什么、怎么干、干到什么程度”等问题，提高支部书记的工作能力。抓党支部中心组学习。采取“两抓”“三集中”的方法，即抓思想作风，抓学风。通过进行政治理论学习和理想信念教育，坚决克服和纠正不思进取、无所作为的思想和形式主义、官僚主义作风，规范中心组学习内容和学习方式，并对每个学习内容定期检查学习笔记，做到理论联系实际，在实践中检验领导素质和决策能力。“三集中”即集中时间、集中辅导、集中交流。中心组采取自学为主、集中学为辅的方式，对学习内容有计划地进行安排，坚持每周安排一个学习日，工作日没时间，就安排到双休日进行学习；每个班子成员按分工，分别辅导一个或若干个学习专题，既对大家学习起到抛砖引玉的作用，也检验了每个人的学习成果；通过学习并结合本职工作，交流自己的学习体会。抓岗位练兵。要结合大练兵活动的开展，将支部班子成员的党务工作能力、业务素质的提高列为岗位练兵计划，本着“缺什么、补什么”的原则，市局党委要制定一个支部成员岗位学习的指导性计划，每个支部和成员都要联系单位和个人实际，认真制定相应的岗位练兵学习计划，把岗位自学作为提高自身综合素质的“磨刀石”和“主战场”。二是发挥表率作用，增强班子的凝聚力。榜样的作用是无穷的，要充分发挥党支部班子表率作用，以班子建设带动队伍建设，班子成员从自身做起，诚恳地欢迎民警监督并向民警承诺：“要求大家做到的，首先领导必须做到，要求大家做好的，领导必须首先做好，要求大家不做的领导必须首先不做”，“从我做起，向我看齐，对我监督”。从五个方面做好表率，即要做团结的表率，要做廉洁勤政的表率，要做严守办案纪律的表率，要做关心爱护干警的表率，要做执行民主集中制的表率。三是求真务实，提高党支部班子的感召力。班子要有凝聚力和感召力必须求真务实，开拓创新，才能赢得民警的信赖。每个班子成员都要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，就是要不断求本单位经费保障水平之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求基层基础建设实际情况之真，务抓基层、打基础、苦练基本功之实；求党执政规律之真，务全面加强和改进党支部建设之实。班子成员要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，始终保持昂扬向上的精神状态，带领民警坚定不移地贯彻中央和上级党委的决策和部署，解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新，不断开创公安基层基础工作的新局面。
★队口号
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