以下是小编为大家收集的不断深化城市化中流动人口计划生育的服务与管理,本文共14篇,欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1:不断深化城市化中流动人口计划生育的服务与管理
不断深化城市化中流动人口计划生育的服务与管理
以居住地为经,以工作载体为纬**区人口计生局副局长 **
**区概况
随着我区城市化进程的加快,外来经商务工人员越来越多。全区共有流动人口近30万,其中常住人口11万,被称为大连市的流动人口基地。按居住状态,我区的流动人口分三种类型,即公寓、大院、散居,亦即企业、农村、城市三种。为此,我们以流动人口的居住地为依托,以“双达标、双争创”活动为轴线,在城市化过程中进一步深化流动人口的服务与管理,有力地推动了全区人口计生工作的开展。
至9月30日(统计年度末),全区户籍人口601377人,出生人口3085人,人口出生率5.21‰,计划生育率99.87%,自然增长率-0.85‰,出生人口性别比为106.08:100。
二、小组简介
**区计划生育QC小组成立于1月,先后就计划生育中心户和流动人口公寓引进了QC管理,今年在流动人口的管理模式上又作了新的实践,开展了三轮PDCA循环。
1.小组概况
1 本次循环期 .1.1----2005.12.31
2 小组成立时间 .1
3 小组注册编号 0001
4 小组成员人数 4
5 小组活动类型 管理型
6 本次循环轮次 第三轮
7 本次循环小组成员平均接受TQM培训10课时
2.小组成员简介
姓名 职务 性别 年龄 职务 小组分工
郑全肃 组长 女 50 局长 组织制定活动计划与实施
崔丽光 副组长 女 41 副局长 活动组织领导
邱志平 组员 男 48 秘书长 活动组织协调、组织培训
李俊杰 组员 女 37 主任 对策与实施、现状调查
3.本次活动,全体成员围绕本课题共提出合理化建议 6项,经过认真分析归纳,确认重点采纳以下3项:
(1)按居住地域划分,对流动人口采取不同的管理方法
(2)创造载体,进一步深化流动人口的服务与管理
(3)通过服务和引导,逐步实现流动人口自我教育、自我管理、自我服务
三、选题理由
1.**区在城市化建设中,因地理位置及经济结构调整等原因,成为外来流动人口的聚集地。
2.**区的流动人口管理工作,已有很多成熟的做法,在此基础上作进一步地引导和总结,将对我区城市化建设起到有力的推动作用。
3、以居住类型确立流动人口管理方式,符合**区实际,对全区今后的流动人口管理将起到导向作用。
四、循环目标
以“双达标”“双争创”活动为载体,管理与服务同步,逐步实现流动人口的自我教育自我管理自我服务。
目标的可行性分析:
1.把流动人口纳入与本地人同管理同服务,积极发挥他们在本地经济建设中的积极作用,充分地尊重他们,帮助他们排忧解难,正在全社会范围内形成共识。
2.经过去年循环,流动人口公寓计划生育达标工作有了一定的实践基础。
3.“双达标、双争创”活动有具体的工作方案,该方案细则明确,操作性强,博得了本系统的一致认可,上下思想统一,落实力度大。
五、现状分析
1、公寓化管理已趋成熟,但城市化进程中需注意不断出现的新情况新问题。
2、大院式管理基本成形,成效也较为显著,但仍有死角。
3、散居式管理目前正在探索之中,尚不完善。
六、因果分析(见图表)
七、要因确认
针对三种类型的管理方式,我们做了认真的分析:
序号 原因 调查内容 调查人 结果
01 公寓建设不平衡 各公寓开展活动情况及活动设施 崔丽光 是要因
02 农村大院管理有死角 中心户开展活动情况及房屋租赁情况 李俊杰 是要因
03 城市散居者综合治理经验不足 社区流动人口计划生育管理情况 邱志平 是要因
04 流动人员结构复杂 流动人员来源地繁杂,从业不同 李俊杰 非要因
通过现场调查,最终确认:
1.公寓建设仍不平衡;
2、农村大院管理有死角;
3.城市散居管理综合治理经验不足;
这3条是主要因素。
八、制定对策
序号 要因 现状 目标 对策措施 责任人 完成时限 检查人
01 公寓建设不平衡 外部环境建设及设施投入不足,开展活动不理想 实现达标公寓标准 加强指导,检查与指导相结合,加强培训,互相借鉴 邱志平 1--12月 崔丽光
02 农村大院管理有死角 有的流动人口漏管 消灭死角,形成全覆盖 提高党政领导认识,加大宣传力度,强化管理 李俊杰 1--12月 崔丽光
03 城市散居者综合治理不到位 对现存问题缺乏办法 纳入与本地人同管理 强化流动人口讲坛作用,加强企业的属地化管理 李俊杰 1--12月 崔丽光
九、对策事实(具体做法)
1、进一步强化公寓化管理模式。**区现有流动人口公寓92个,多数系工业小区为企业配套而建。在计划生育管理上,以“宿舍式”“旅馆式”“家庭式”三种管理模式为主。随着城市化进程的加快,一方面,农民住房逐步楼房化,可租赁的平房越来越少;另一方面,涌入我区的流动人口越来越多。因此,流动人口实行公寓化管理,将是我区今后流动人口管理的主要方式。
(1)开展达标公寓活动。达标公寓是 “双达标、双争创”活动内容之一,即在全区92所流动人口公寓中,开展公寓计划生育管理达标活动。标准是:①外部环境建设好,有宣传板、橱窗等;②有活动阵地,如活动室、俱乐部等;③有协会组织,有组织机构、会员名册等;④开展活动并有记录;⑤员工对政策知识、青春自护、婚育知识、生殖健康知识、生育政策的知晓率达80%以上。活动开展后,各镇街积极组织落实,培养典型。10月份,对全区第一批达标公寓进行了检查验收,涌现出了万海金浪水产有限公司、海辰集团等一批典型公寓,并以拉练的形式,组织镇街及公寓专干对四方、华林等典型公寓进行了现场参观学习。我们计划用3到5年时间,实现全区公寓全部达标。
(2)把华林做成样板。华林工业团地位于机场街道南山村,占地面积15万平方米,共有各类企业40多家,小区内外来打工人员4000多人,女职工近90%。自起,华林集团先后投资1800多万元为园区企业配套建了华林、泰成等6个流动人口公寓,可容纳4000多人,并配备了专门人员负责计划生育工作。华林以其出色的工作曾接待国务委员彭佩云同志的视察。今年在达标公寓活动中,我们主动与集团领导沟通协调,并达成共识,把华林工业团地做成全区工业小区计划生育管理的样板。在集团领导的大力支持下,集团投资,各公寓统一模式,对楼道文化长廊和活动室进行了重新装修,重新更换了宣传板,并购置一批音像图书资料和电教设施,为外来女工重新建立了内容更为详实的个人电子档案,等等。走进装饰一新的公寓,尤如走进计划生育温暖的家。有力地带动了计划生育各项工作的开展,为全区的工业小区带了好头。
2、积极推广“大院式”管理方法。“大院式”管理方法是针对居住在我区农村的流动人口的管理方法,包括两方面内容:一是流动人口居住的大院,一是组织流动人口活动的大院。
(1)抓住大院,看严管好。近年来我区农村的流动人口剧增,农村房屋租赁十分火爆。在未规划地区,农家院里很快盖起许多临建房,一个院少则3、5间,多则20几间。仅辛寨子地区就有房屋出租户3397户,其中居住半年以上的近3万人。各村紧紧抓住大院,看严管好。首先与房东签订计生管理合同,抓住房东不放。同时,建起看管大院的网络队伍。有的村实行访视员包片包院制,访视员年报酬近万元,访视员下设中心户长配合工作。大辛村有中心户长38人,年报酬1200元。各村还建起会员看门望锁队伍,每20户就有一人。与此同时,加强宣传服务工作,把药具及各种宣传品送到大院里,在大院里建起计划生育协会,逐步实现流动人口自我教育自我管理自我服务。
(2)围绕大院,凝聚人气。用大院把流动人口组织起来凝聚起来,建立流动人口中心户,是我区农村流动人口管理的另一种方式。营城子镇西小磨子村就有这样一个“大院”。当初因居住的吉林人多,被称为“吉林大院”,渐渐地这里成了流动人口的聚集地。村里顺势成立了流动人口中心户。营城子镇每个村都建起了流动人口中心户,学习活动与本地人一样。几年来,他们已成为当地生活的一部分。没有人把他们当外人,他们也视自己为本地人,积极为当地经济和社会事业的发展做贡献。
3、努力探索“散居式”综合治理路子。“散居式”管理是针对居住在我区城市的流动人口的管理方法,以综合治理为主,充分调动社会力量参与到流动人口的管理中来。
(1)建立流动人口培训讲坛。各镇街全部建起流动人口培训讲坛,通过播放光盘、讲课培训、发放宣传品等方法,对外来流动人口进行相关的人口知识教育。各社区利用优孕通卡为流动人口孕妇进行优孕指导。有的.镇街还建立了流动人口爱心驿站,为他们解决生产生活困难。
(2)以“联合”管理“分散”。针对流动人口“散”的现状,各街道成立起由社区、警务、个协、物业、婚姻登记等部门组成的人口规范化管理领导小组,形成综合治理的联动机制,互通信息,资源共享,对辖区人口实行规范化管理。为做好网底建设,有的街道成立起由保洁员组成的计生信息员志愿者队伍,有的在低保户中选拔一批素质好的作为访视员,经过培训,统一标识,挂牌上岗。全区上下形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
(3)开展企事业单位计划生育管理达标活动。企事业单位达标活动是“双达标”内容之一,即在辖区企事业单位中开展计划生育管理达标活动。标准是:①有外来员工10人以上;②有计生专兼干;③有活动阵地;④落实计划生育有关政策;⑤员工的人口生育知识知晓率达80%以上。这项活动旨在引导企事业单位关爱外来员工,自觉落实计划生育的各项政策,争取区内达标企事业单位几年内覆盖面达80%以上;同时进一步增强流动人口对第二故乡的归属感,自觉实行计划生育。涌现出丰源制靴等一批受到市政府表彰的先进企业。
4、以“双达标、双争创”活动为载体,进一步深化计划生育的管理与服务。“双达标”即达标公寓和达标企事业单位;“双争创”是在辖区流动人口中开展“树新风、讲文明、争创健康家庭”“添光彩、做贡献、争做新市民”活动。各镇街每年按计划培养一定数量的流动人口健康家庭及合格会员典型。全区每年评选出100户流动人口健康家庭和100名合格会员。积极倡导“百家带百户”“百人交百友”,即每个家庭按照标准再带一户,每个会员按照标准再带一人,这样,几年下来,健康家庭和合格会员的普及面将大大得到拓宽。为配合该项工作,全区为100名外来流动人口孕妇建立健康档案,免费进行孕期健康检查,直至婴儿出生,有条件的跟踪三年。进一步深化了计划生育的服务与管理,增强了流动人口对本地的融入感及实行计划生育的自觉性。
十、效果评价
1、以居住状态确立流动人口的管理方式,适合**区目前的实际状况,基本覆盖了全区的流动人口。三种管理模式针对性强,行之有效。“双达标、双争创”活动对三种管理方式作了进一步拓展和深化,使平面管理立体化,起到了以点带面、以纲举目的作用。特别是百家带百户、百人交百友活动,使流动人口的自我教育面得到了极大的拓宽。
2、通过各种管理服务的实践,我区流动人口的融入感、归属感不断增强,自身素质不断提高,很多外来打工者在企业成为生产能手,在农村成为致富带头人,在城市变为计生协会的骨干,有力地推动了流动人口的自我教育自我管理自我服务。
3、实践证明,我区流动人口的计划生育管理,有力地推动了全区流动人口的全面管理,为加快城市化建设创造了良好的人口环境,区计生局关于城市化建设中人口和计划生育的指导意见,得到区委区政府的高度肯定。
十一、巩固措施
1、进一步提高各级领导和全社会对综合治理流动人口计划生育工作重要性的认识。
2、继续总结推广三种管理模式,不断探索新的管理方法。
3、按照预订计划,继续开展“双达标、双争创”活动,树立一批过得硬的公寓、企事业单位、健康家庭和会员典型。
4、对“双达标”“双争创”典型,每年表彰一批,充分发挥好典型引路的作用。
篇2:人口与计划生育流动人口管理与服务的思考
关于人口与计划生育流动人口管理与服务的思考
关于人口与计划生育流动人口管理与服务的思考随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,流动人口与日俱增,人口的流动,对于发展经济、繁荣市场、促进劳动力资源的合理配置,缩小城乡差距,推动社会生产力的发展,起到了积极的促进作用。但同时也给人口和计划生育管理带来了许多新的问题和困难。
一、我县流动人口的现状和特征
(一)数量规模特征
从改革开放初期劳务输出800人(俗称八百娘子军进城)到现在的劳务输出总量达12万人,占全县总人口的20%,每年以成倍的速度递增,增长的速度和规模远远高于全国平均水平。
(二)质量构成特征
1、流动人口的文化水平偏低,外出务工人员多数是小学、初中文化,高中以上文化程度的比例不大,初步统计,小学占35%,初中占45%,高中以上20%左右。
2、流动人口的性别、年龄构成。男性略多于女性,年龄25至35岁之间的比例大,处于生育高峰期的育龄人员较多。
3、流动人口职业不稳定,流动性强,特别是男性职业很不稳定,女性略稳定些。
4、流动人口择业范围较为狭窄,由于受经济条件、技术限制,外出务工人员经商较少,从事建筑行业的较多,基本靠汗水和生命的风险获得微薄的收入,尤其男性较为突出。
5、流动人口法律意识淡薄,维权意识不强,对《劳动法》、《妇女权益保障法》等相关法律知识太少,在遇到工伤或劳动仲裁纠纷时,无法用法律手段保护自己的合法权益。
二、流动人口计划生育的两重性
流动人口对计划生育工作具有双重作用。从根本上看,从长远的发展趋势看,流动人口的发展对于实行计划生育,控制人口增长是有利的;从目前的现实情况看,流动人口又在某些方面给计划生育工作带来了新的矛盾和困难。
(一)流动人口对实行计划生育的有利方面
1、流动人口促进商品经济的发展,从而促进农民生育观的转变。流动人口是商品经济发展的产物,同时它又进一步促进和推动了商品经济的发展。在这一过程中,流动人口不仅改变了其职业和社会环境,而且流动人口本身增加和提高了经济收入,改善了物质生活条件。先进的社会环境和富裕的物质生活条件,使其价值观和生育观发生相应变化。
2、流动人口促进农村产业结构改善,从而有利于生育率的降低。流动人口的不断增加,加速了农业人口向非农业人口、乡村人口向城镇人口的转化,直接引起产业结构的变化。在这一过程中,流动人口告别农业,从事工业、商业、运输等产业,或在农业领域中告别种植业转向林、牧、副、渔业。这一变化对于降低农村人口出生率有着重要意义。因为不同职业的人员的生育水平差别最大,农业劳动者与其他职业劳动者生育水平差别最大。
3、流动人口的发展直接促进农民科学文化水平的提高,有利于控制人口数量,提高人口素质,流动人口在从事农业以外的各种产业劳动时,商品经济的实践使他们认识到,子女多并不是致富之道,反而会影响他们致富。在商品经济实践活动中,使流动人口懂得,必须提高自己的科学文化水平,并且注意到下一代人的培养教育。
事实上,文化教育水平的高低,对妇女生育亦有决定性影响。育龄妇女的文化程度越高,平均生育子女越少;文化程度越低,平均生育子女越多。流动人口的发展,有利于这一代农民及下一代农民科学文化水平的提高,也就有利于降低农村妇女生育,有利于控制人口过快增长。
4、流动人口的发展有利于进一步解放农村妇女,改变其政治经济地位,从而有利于控制人口数量和提高女性人口质量。流动人口的主体是男性青壮年劳动力,但也有相当数量的女性人口,包括一大批农村妇女。流动人口和商品经济的大潮,把她们从“锅台转”的地位和封闭落后的环境里解放出来,从养儿育女、侍候男人的小圈子中解放出来,在商品生产和商品交换的大学校里经风雨、见世面,不断提高文化教育水平和生产技能。这样,不仅有助于改变流动人口中妇女本身的生育观,而且也有益于在全社会形成男女平等、生男生女一样的强大社会舆论,这对于克服人们“重男轻女”的习惯势力,提高计划生育自觉性,有重大作用。
5、流动人口的发展有利于缩小城乡人口再生产的差别,推动农村人口再生产类型的转变。城乡人口再生育存在着的差别和矛盾,实质上是城乡经济、文化、科技、生活水平等多方面差别和矛盾在人口再生产上的反映。流动人口的发展,有力地促进了农村商品经济的逐步扩散和城市经济的辐射作用,必须在农村经济的内联外引上不断扩大商品生产的深度和广度。从而有利于缩小城乡差别,加速农村城镇化的历史进程。这必须从多方面、多层次地推动农村人口从过渡型人口再生产、向集约型人口再生产的转变。
(二)流动人口给计划生育工作带来新的问题和困难
1、流动人口给计划生育工作带来的新问题。
由于流动人口中的绝大多数处于生育年龄,因此出现计划外生育的情况较多。我县流动人口政策外出生占流动人口出生的60%以上,占全县政策外出生的90%。流动人口计划生育管理与服务已成为计划生育工作中的一个不可忽视的重要环节。
2、影响流动人口计划外生育的因素。
(1)影响流动人口计划外生育的经济因素。商品经济的发展对人们的生育观念和生育行为在不同的时期分别具有促进和抑制的作用。在商品经济发展的初级阶段,人们的`经济状况初见富裕后,是有多生育的愿望和要求的。这一规律和趋势表现在流动人口方面,超生的经济原因有以下两点:一是子女的家庭经济价值在现实生活中得到提高。现阶段,城乡流动人口中特别是农村进城人口的经营活动基本上还是以手工操作的体力劳动为主。在这种情况下,家庭经济收入的多少直接与家庭劳力数量的多少相关,这必然刺激一部分流动人口产生多生多育及生育男孩的愿望。二是流动人口中有很多是从事第三产业的富裕户,这从客观上为想多生孩子的提供了经济条件。
(2)影响流动人口计划外生育的思想因素。流动人口大多数来自农村,他们受传统生育观念的影响比较严重,“多子多福”、“养儿防老”的思想仍然顽固地束缚着许多人的生育行为。再加上目前对流动人口的综合管理机制比较薄弱,他们一般缺少经常接受思想教育的危机和途径,较多地表现出组织纪律观念和法律政策观念薄弱的弱点,表现在生育问题上就是较多地出现计划外生育行为。
(3)影响流动人口计划外生育的年龄文化因素。流动人口的年龄构成轻,生育力旺盛期的人数比重大,这使得流动人口中的婚育行为较为普遍。这种因素在上述经济、思想及社会管理状况等不利因素影响下,则成为超生行为比重大的自然基础。另外,流动人口特别是从农村流入城市及农村内部异地流动的人口,其文化素质一般都较低,他们难以从传统的生育观念中摆脱出来,加上经济、思想方面的因素,他们现阶段倾向于多生孩子。
(4)影响流动人口计划外生育的社会管理因素。由于流动人口具有数量庞大、分布广泛、分散、人户分离和流动性极强等弱点,这在客观上给其管理工作带来许多困难。更重要的是,由于如此大规模的流动人口又是改革开放后较短时间内发展起来的事物,适合其规律与特别的社会综合管理体制尚未健全,容易出现漏洞。
三、近年来的基本经验和做法
(一)以宣传开路,促进婚育观念转变
婚育观念的转变是计划生育工作治本的根本途径。一是在交通要道的村、组书写永久性计划生育标语,办宣传栏,广泛宣传计划生育政策、法律法规,营造良好的宣传氛围;二是印制流动人口宣传资料发放到每家每户,并组织群众认真学习,提高群众的政策知晓率;三是以组为单位定期组织召开流动人口亲属座谈会,进行面对面的教育培训,详细分析计划生育对家庭、社会的影响和作用,用朴实的语言,用具体的典型事例分析政策、法律法规、优先优惠政策、奖励扶助制度对子女的成长,对自己养老的有关问题,以理服人、以情动人,逐渐把群众婚育观念从“养儿防老”、“无儿难养老”的落后婚育观念中解脱出来,逐步树立科学、文明的婚育观念。
(二)坚持依法行政,推行村(居)民自治
一是认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务若干规定》做到流动人口权责利的统一,切实维护好流动人口的合法权益;二是按《村(居)自治章程》、《村(居)民公约》有关规定与已婚育龄妇女签订合同协议,推行合同制管理,达到群众自我管理、自我监督、自我教育、自我服务;三是建立“一干三长”[村(居)、干部、村(居)民小组长、育龄妇女小组长、中心联系户长]联系制度,用最贴近流动人口的人员去联系、通报和反馈流动人口存在的问题和困难,以便及时解决和处理问题。
(三)强化部门责任,推进综合治理
一是坚持部门“一票否决”的原则。公安、工商、卫生、计生、建设、劳动、教育、民政等部门切实履行自身职责,要把本职能管理范围内的流动人口计划生育工作纳入日常管理和年度考核;二是坚持“一证通行,无证否办”的原则。相关部门在为成年流动人口办理有关证件时,必须查验经计生部门审核过的《流动人口婚育证明》方可办理相关手续,对未持《流动人口婚育证明》的流动人口不予办理,并及时通报给当地计生部门;三是坚持“谁用工、谁负责”。用工单位和私营企业主要对雇用流动人口的计划生育负管理责任,要同流动人口签订计划生育合同或协议书,履行相关责任和义务;四是“以静制动”,加强房屋租赁户管理。房屋租赁户要及时将流动人口有关情况报村(居)或计生部门,协助村(居)共同管理。
(四)坚持以人为本,做好三个服务
1、流出前的服务:一是向流动人口发放一本以人口与计划生育法律法规和《劳动法》为主要内容的法律知识手册,让流动人口学法、懂法、守法,利用法律武器保护自己的合法权益;二是在流出前办理《流动人口婚育证明》时,为流动人口中的已婚育龄妇女进行一次查环、查病和治病服务,确保流出人员有健康的身体在外勤奋工作,为家庭多创收;三是对流动人员进行劳动技能培训服务,包括电工、家政服务、文明用语等。
2、外出期综合服务。一是帮助外出人员解决好生产、生活、子女入学入托等困难,让外出人员在外安心工作;二是加强与流入地联系合作,为流出人员在生育、避孕节育等各项服务中提供便利。三是与流入地配合动员有条件的外出人员在流入地经商、定居的综合服务,实现农村向城镇化转移。
3、返乡后的综合服务。一是积极与乡镇企业联系,把流出人员在外所获的技术和管理的先进经验充实到企业管理经营中去,增进资源互补,促进个人与企业双丰收;二是积极推荐在外务工人员中有能力的人员充实到村级班子中,利用所学到的知识带头发展经济,带领群众勤劳致富;三是鼓励返乡人员把所获得的技术和资金投入到家乡建设中来,鼓励兴办企业、发展地方经济。
四、存在的问题
(一)流动人口生育意愿与现行生育政策差距较大,通过近年来的宣传引导,“多子多福”的强烈意愿基本得到控制,但“养儿防老”的观念仍然不同程度存在。
(二)基层(乡、村)对流动人口管理畏难情绪严重,普遍存在找不到着力点,没有正确正视流动人口管理的多面性,片面地把流动人口看作自己工作的负担。
(三)综合治理流动人口的工作机制不健全,综合治理部门对流动综合治理意识不强,普遍认为流动人口只是计生部门一家的工作,与自己本部门的业务联系无关。存在相互推诿的被动局面。特别是上级直管单位、地方政府从考核、管理的角度无法实施有效办法。
(四)流动人口管理与服务经费投入不足,按国家、省、市有关文件规定,流动人口管理经费应纳入单独财政预算,从近几年工作情况看,流动人口管理的成本较高,比如到周边县、市接送流动人口补救、手术对象的费用,为流动人口免费服务项目的资金难以保证,这也是基层不愿抓好流动人口的原因之一。
(五)依法行政的难度较大,从行政管理为主向依法管理的转型过渡时期,生育行为与法律要求差距较大,流动人口只知道《计划生育法》实施后,行政部门不敢采取强制性措施处罚违法行为,导致对违法事实取证难,依法处罚更难。
总之,流动人口涉及面广,影响的因素也比较多,它不只是对人口和计划生育才重要,更是对整个社会、经济、资源、环境的可持续发展起着决定性作用,从长足着眼,它的作用是对社会的发展有密切相关的推动和抑制作用。
篇3:流动人口管理与服务工作总结
20xx年,在乡党委、政府的高度重视和县有关部门的精心指导下,流动人口的管理与服务工作取得预期成效,有力地促进了综治、平安创建及计生等中心工作,提升了社会管理水平,现总结如下:
一、落实措施,明确目标
由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管,落实各项管理与服务措施,实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等,实现了全年无流动人口违法犯罪,流动人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率95%以上,其中流入人口登记率100%,暂住人口办证率100%,育龄人口计生管理服务率99%,出租房屋登记管理率100%。
二、管服并重,多措并举
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流动人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
三、保障有力,不断改进
一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组,抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员,形成坚强有力的领导力量,落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工,明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施,保障工作措施落实到位。
虽然一年来我乡流动人口管理与服务工作取得了一定成绩,促进了各项工作的开展,但在实践中我们也认识到一些疑点和不足,与上级要求和群众期盼相比仍有差距。比
如流动人口返乡参加孕环检,有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班,致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检;又比如有少数流动人口到外地务工经商后,在家乡政府经常性联络不够,主要反映是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成,不能保证每天有人日常办公。
针对这些问题,我们拟在今后充实有关部门力量,确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足,不断推进流动人口管理与服务水平。
根据上级有关部门的要求,结合我乡实际,制定本年度我乡流动人口管理与服务工作计划如下:
一、管理与服务目标
对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施,实现流动人口管理有序、服务全面,无流动人口违法犯罪,无流动人口漏管漏服的`目标。(①流出人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率100%;②育龄人口计生服务管理率100%;③流入人口登记、办证率100%以上;④出租房屋登记管理率100%)。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流出人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作,把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点,做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等,坚决不遗不漏、无隐患。
三、管理与服务保障
乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组,在乡综治工作中心设立办公室,抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办,领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实,制定流动人口管理与服务管理细则,明确各级各部门工作责任,明确奖惩措施,确保工作目标的实现。
篇4:工商所年度流动人口与计划生育管理总结
工商所年度流动人口与计划生育管理总结
____年,××局××所认真贯彻落实国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《中华人民共和国人口与计划生育法》等计划生育法规,结合本地实际,切实做好××辖区流动人口计划生育工作。经过一年来全所人员的共同努力,该所共为流动人员办理工商营业执照__个,验照__户,向当地政府通报流动人员信息__件,切实为××辖区流动人员服好务,深受当地党委政府的好评。
一是加强领导、落实责任。年初,该所成立了由所长任组长,其他所员为成员的计划生育工作领导小组,确定了工作联络员。组长同成员签订了“流动人口与计划生育监管责任书”,由工作联络员负责日常工作,从而有效的领导、协调、落实全所的人口和计划生育日常管理和服务工作。
二是抓紧内部监管干部的学习。将人口理论和人口计划生育政策、法律法规、纳入干部职工学习内容。做到一季度_-_次集中学习,增强了干部职工责任意识和工作主动性。每季度对辖区的计划生育流动工作进行总结,对下一步要开展的工作进行部署,有力的.保障了流动人口计划生育工作的顺利开展。
三是把好登记办照关口。一方面在办理营业执照时,认真检查《流动人口婚育证明》有效证明核查率达到___%。另方面加强宣传工作,利用协会例会的机会向广大个体私营业主宣讲计划生育政策、法律法规,在辖区内张贴宣传标语。工商所联合协会、辖区计生办组织学习流动人口计划生育方面法律法规和知识共计_次,人员__人次。
四是扎实强化监督检查。外勤组定期对市场经营户中育龄妇女进行检查,核实她们的有效证件。配合政府计生部门搞好个私企业流动人口计划生育管理。协助落实好流动人口婚育证明的代办工作,利用市场巡察的机会对避孕药具市场及经营单位进行检查。对无计生部门手续的,告知当事人定期办理婚育证明。全年共检查辖区流动人口及计生药店__次以上,检查流动人口__人次。
五是搞好各项资料登记和协调。认真填写流动人口计划生育办照登记薄,便于掌握辖区内流动人口办照情况。督促无证人员补办《流动人口婚育证明》,协助政府计生办搞好委托代办《流动人口婚育证明》,落实计生法规。并督促辖区内的五个农贸市场协助当地人口与计生办,为市场内经营户以及聘用人员中的流动人口已婚育龄妇女提供生殖保健服务。要求市场如实准确填写《××县工商系统流动人口计划生育管理情况登记册》和《××县工商系统流动人口计划生育管理情况统计表》,督促市场业主对市场流动人口经营户等进行登记建档管理。同时,及时与当地计生办交换信息,按时向县局报送有关资料,相互促进,圆满完成年初布置的流动人口与计划生育工作。
篇5:镇流动人口计划生育服务管理专项活动总结
镇流动人口计划生育服务管理专项活动总结
镇流动人口计划生育服务管理专项活动总结根据省人口计生领导小组办公室《关于在全省统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》(粤人口计育办[]2号)精神,我镇领导充分认识到流动人口管理工作的重要性、严重性和紧迫性。为进一步完善我镇的流动人口管理,结合我镇实际,镇人口计生领导小组决定于5月15日至6月10日,在全镇开展为期27日的流动人口计划生育服务管理专项活动。
一、高度重视,确定指导思想
根据省流动人口计划生育服务管理专项活动精神,按照上级部门的安排,镇委、镇政府领导高度重视流动人口计划生育管理和服务工作,要求分管领导和工作人员、计生专干除自身加强学习外,还要强化宣传,使其深入人心,把流动人口计划生育管理工作作为目标责任制考核的重要内容,同时要制订具体的活动计划、工作任务和时间表,抓好抓实,采取有力措施,确保在建设流动人口计划生育工作上不留死角,引导流动人口自觉履行计划生育义务。
二、强化组织,成立活动领导机构
根据省通知精神,我镇及时召开流动人口专题会议,并制定流动人口计划生育服务管理服务方案,迅速将流动人口服务方案印发下放到各村流动人口负责人,要求各村要认真落实方案内容,配合流动人口的清理清查。同时成立流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组,切实加强对此次专项活动的领导。
成立的流动人口计划生育服务管理领导小组为:组长张东雄,副组长陈**,成员由林为忠、张木帆、林瑞燕、郑跃辉、张杰生、林其周、童澍、黄财喜等组成。领导小组下设办公室,主任陈**,副主任林良伟,成员由王少芝、苏思乐、林少卿、黄雪华、谢俊峰、林婉苹、林晓丹、黄如珍组成。
四、协调配合,进行人口全面清理清查
在全镇范围内的对流动人口聚集地段进行全面清理。重点抓好对工厂、宿舍、商铺、窝棚等重点地段和流入已婚育龄妇女等育龄对象的清理清查。(www.fwsir.Com)重点对育龄对象的信息进行详细采集,切实做好流动人口的信息更新,进一步完善全员流动人口数据库,要彻底摸**动人口的计划生育状况,对在清查中发现政策外怀孕的对象坚决给予落实人流或引产补救措施;对未落实避孕节育措施人员经医院检查身体适宜的`给予落实避孕节育措施,减少流动人口在我镇的计划外出生,进一步完善我镇的流动人口管理。
五、强化督查督办,对流出人口进行摸查核实
组织人员校对、录入全员流动人口信息,对持有《流动人口婚育证明》的进行即场验证、审证,对已流出但未办理《婚育证明》或《服务证》的育龄妇女,经核实婚育情况清楚的,通知其家人为其代办。实时跟踪外出已婚育龄妇女避孕节育措施的落实,及时掌握流出人口的变化情况,及时更新信息。
六、流动人口清理清查情况
经清理清查汇总,今年全镇新增流动人口146人,其中,流出人口数共146人。流出已婚育龄妇女人数43人,其中,未育9人;已生一孩15人,落实上环措施13例;已生二孩19人,落实结扎措施16例。这次流动人口计划生育服务管理专项活动重点清理清查工地1个,厂区宿舍3个,窝棚1个;发放流动人口计划生育证明29人,接收查询信息38条,已反馈信息38条,专项活动经费投入0.15万元。
新塘镇计划生育办公室
篇6:流动人口计划生育服务管理自查自评报告
流动人口计划生育服务管理自查自评报告
五和乡流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程自查自评报告为了深入贯彻落实全省流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程,切实破解流动人口工作难题,全面提升流动人口计划生育服务管理水平,我乡召开专门会议,认真传达贯彻全省流动人口计划服务管理“双百”推进工程会议精神,强化各种保障措施,确保工程顺利实施。
一是切实加强组织领导。成立了流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程领导小组,制定并印发了《五和乡流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案》,并认真抓好贯彻落实工作。不断强化统筹协调。加强对流动人口计划生育服务管理工作的组织领导,逐步形成政府牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局;加强内部统筹协调,实行“一把手”负责制,将流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程纳入20年度重点工作内容进行考核、监督,并根据考评结果给予表彰奖励,实行责任追究制度。
二是加强基层组织建设。依托村组,建立和完善以乡村计生专干和自管小组长为主体的`流动人口管理网络;依托乡人口和计划生育服务站和村级计生服务室,建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;按照“属地化管理、市民化服务”的原则,(www.fwsir.Com)全面落实流动人口计划生育各项奖励优惠政策和查环查孕及健康检查等免费技术服务项目。
三是进一步完善流动人口信息管理系统。以科学技术帮助实现流动人口信息共享。充分利用“两节”期间流动人口大量返乡的有利时机,安排专人值班,确保工作不放松,服务不断档,及时采集更新流动人口信息和数据、实行动态监测、准确掌握人口流动变动趋势。
四是落实双向管理责任,积极推动区域协作。建立流动人口现居住地和户籍地协调配合机制,充分利用流动人口信息管理平台,及时协查和反馈流动人口相关信息。
五是加强村级流动人口计划生育协会建设。增强流动人口自我教育、自我管理、自我服务和自我监督能力。
6、通过“五结合”推动流动人口计划生育服务管理“双百”工程开展
一是与“三民”服务直通车工程相结合,将爱民、便民、安民的民本思想贯穿于流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程当中。
二是与“网格化”管理相结合,将流动人口服务与管理按照“网格化”管理工作要求,分片划区,责任承包在每一位包片干部工作当中,保证“双百”推进工程工作落到实处。
三是与“生殖健康服务进家庭”行动相结合,为流入已婚育龄妇女免费享受国家规定的基本项目提供百分之百的服务。
四是与“家园融入”活动相结合,为流动人口提供医疗、就业、住房、子女入学等市民化亲情服务,增强流动人口的认同感、归属感、幸福感。
五是与“居家养老”亲情服务相结合,为辖区空巢老人和留守儿童提供生活照料、家政服务、医疗保健、安全保障、文化娱乐、精神慰藉等全方位服务。
篇7:目前城市流动人口服务与管理中存在的问题及对策
目前城市流动人口服务与管理中存在的问题及对策
以前,在城市里,很少有人关心民工,很少有人理解民工,很少有人支持民工。现在,在城市里,几乎没有人能离开过民工。一条条宽敞整洁的马路,一片片挺拔秀丽的楼群,都凝结着他们辛勤的汗水和青春,他们默默无闻地在为城市工作着、服务着,他们奉献出了青春、力量,方便了千百万城市居民的生活,为城市的运转发挥着不可替代的作用,他们就是进城民工――城市里的流动人口。 流动人口与城市管理 随着市场经济体制的不断完善,市场进一步开放,城市化进程加快,特别是加入WTO以后,人口的流动将会进一步增多,农村剩余劳动力将会以更大的幅度涌入城市和经济相对发达地区务工、经商。一方面为城市建设提供了大量的劳动力,促进了城市的繁荣和发展。另一方面,由于流动人口绝大部分来自四面八方较为落后的农村,对整个城市管理的要求缺乏了解,加上总体系质偏低,给城市稳定和环境卫生带来了巨大的压力和很多的难题。解决得好,就能有效地促进城市的稳定和繁荣,解决得不好,将严重制约城市的持续发展。因此,流动人口工作的好与差,直接体现着一个城市、一个地区的管理水平。 流动人口的作用与问题 自80年代初,全国从农村流入城市的人口从几千万,以“滚雪球”的方式,不断扩大到以后的近2亿人。江泽民同志在十六大报告中明确指出:“农村富余劳动力向非农产生和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”。10月14日,中共中央在关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中,更进一步明确了“农村富裕劳动力在城乡之间双向流动就业,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径”。这是党中央对民工进城及人口流动在市场经济中,在全面建设小康社会中,作用和意义的肯定。 流动人口不断涌入城市,大量集结,是现代城市建设不可缺少的生力军,同时也给城市带来了巨大的压力。如治安隐患增多,治安事故的频发,抢、盗、凶杀等案件高发,违反计划生育现象时有发生,破坏环境和公共设施的不文明行为屡禁不止等一系列较为突出的问题。纠其原由,主要有以下三方面因素:一、受教育层次不够,文化素质普遍偏低;二、来自不同地区,对城市管理及法律法规了解和掌握不够,法律意识淡薄;三、已经习惯了的陈规陋习不易改掉。如何做好流动人口工作,缩短现代化城市与流动人口整体素质之间的距离,加强城市民主与法治建设,提升城市化管理水平,平衡城市中稳定、文明与发展之间的关系,是每一个城市都面临的一项紧迫而艰巨的任务。 流动人口与街道服务、管理工作概况 一、管理特色 南苑街道紧紧抓住这一矛盾的集点,不断更新管理理念,大胆实践,结合实际,变打、赶、堵为引导、教育和服务,探索出了一条较为成功又独具特色的流动人口社区化管理工作之路,积累了不少好的经验,为新形势下城市管理工作打开了新的途径。其与时俱进的做法,科学的管理手段,赢来了北京、大连、西安、杭州等全国各地共260批次的参观团体和代表们的交口称赞。中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《新华日报》等国家和省、市新闻媒体都进行过大量的相关报导,中央综治“严打”工作检查组,在视查和调研街道流动人口服务与管理工作后,对街道把加强流动人口服务和管理作为维护稳定,提升城市法治水平,促进经济发展的重大举措来抓的做法,给予了高度评价。 二、街道与流动人口概况 南苑街道地处河西新城区之腹地,,紧邻奥体中心,交通便利,经济繁荣,社会稳定,多年来,吸引了大量的外来人口在此务工经商。据市公安局统计数据显示,20南京流动人已达120万,建邺区占十分之一,为12万余,其中南苑街道流动人口就高达2.6万。其特点为80%是散居式分布(居民住户出租房内),20%是成建制(建筑工地、企事业单位内部),其散居式为主的流动人口是目前南京乃至其他城市中具有广泛代表性的居住形式,是城市中流动人口大群体的一个缩影。他(她)们90%来自较为贫困和经济相对落后的农村,如:河南、安徽、湖南、苏北和南京周边等地,在城市中从事一些苦、脏、累、险的职业,如:餐饮服务、生产经营、建筑装潢、废品回收、拆迁搬运等。年龄结构以青壮年为主,文化程度初中以下(初中以上只占5%),男女比例7:3,70%有相对稳定的职业,25%处于待业和无业,5%属于盲流,以前称“三无”人员,属流动人口中易违法、难管理的“高危”人群。 三、领导重视 南苑街道自成立的那一天起,工委一班人就痛下决心:“自强实干建南苑、开拓进取创特色”,决心把南苑打造成南京城市管理中一流的品牌街道。主要领导一致认为,不把辖区2万多流动人口纳入街道社会经济同步发展的话,民主、文明、法治化的城市管理品牌街道就无从谈起。面对建邺新城区高标准的发展起点,高质量的城市管理要求,如何使流动人口不再是城市的“包袱”,开拓新形势下流管工作新局面,为城市建设服务,成了南苑的的当务之急。 四、设立机构 落实措施 所街地区不仅仅是南苑辖区内流动人口最多的地区,而是在南京市都很有名的外来人口集聚地,600米长的一条街两旁的居民家中就暂住着流动人口8000多人,高峰期逾万人。1月,在区流管办的指导下,街道经过调查认证,在原有的基础上,投入30余万元,率全区之先,在所街流动人口密集地,建立了与街道政务中心各项功能相类似的融管理、教育、服务为一体的“流动人口社区服务站”。 服务站在上级主管部门和街道统一领导下开展工作,该站有公安、计生、民政、劳动、工商、税务、房产、市容等部门参与,各职能部门密切配合,专职协管员实施工作,形成了上下一致,齐抓共管的工作新格局。采取了一家牵头、一套班子、一个网络、一证许可,一站式管理的方式,结合多年实践,从广大流动人口根本利益出发,深入开展系列社区服务,把强赶硬堵的老做法改变为正确引导和教育服务为主,实行了流动人口常住化管理。先后创立和组建了在全省乃至全国均属首家的流动人口社区服务中心、党支部、民兵连、法制教育培训中心、纠纷调委会、维权站、团支部、妇联等10个相应的组织网络、各项制度、《条例、法规》、工作流程示意图等规范上墙,实行窗口式一条龙文明服务,方便流动人口,接受流动人口监督,按300:1的比例,选配了素质好,有能力的22名同志担任专职协管员,其中专职负责计生、医疗、保健服务的人员2名。 服务站主要围绕以下几个方面开展工作:1、依照法律法规对流动人口、房屋出租户、用工单位依法实施管理;2、准确掌握流动人口工作、生活、居住等情况,为各职能部门提供可靠的管理信息;3、为流动人口提供法律援助,切实保护流动人口合法权益,挖掘发现各类线索,配合执法机关,打击流动人口中的违法犯罪;4、及时排除纠纷矛盾,维护社会安宁;5、积极引导,深入服务,加强教育,提高流动人口整体素质,带领流动人口参与文明社区创建;6、大胆探索,不断实践,积累工作经验,服务城市管理,开辟科学管理新途径。 问题与对策――几年来针对地区流动人口实际的几点有效做法: 一、(人口流动性大,对城市管理及相关法规不了解,易违法犯罪。) 对策:强化法治,抓源头管理。 把私房出租户、用工单位、私营业主确定为流动人口管理责任人,将流管工作分解条块,责任到人,变成甲、乙双方共同的义务,同时与责任人签订一年一度的管理责任书,明确双方责任,义务和奖惩细则。私房出租户必须办齐两证(治安安全许可证和房屋出租赁证)后,才允许出租经营,用工单位必须按劳动部门规定,办齐手续,才能合法用工。在管理上,要求责任人不得向“三无”人员出租房屋,提供就业,并负责向承租房屋或单位内部的流动人口,按照致流动人口一封《信》的内容和要求,经常不断地进行市容卫生、计划生育、治安防范等方面的教育,协助服务站做好登记办证工作,做到来有登记,走有注销,使责任人成为管理信息员、法规宣传员,为规范流动人口管理把住教育和管理的第一关。 二、(流动人口不易融入社区生活,陌生感强,难沟通,纠纷矛盾不断。) 对策:加强平等、尊重意识、推行民主参与,以外管外。 为了方便沟通,增进理解,拓宽管理渠道,根据流动人口在陌生的环境里重乡情、亲情和友情的特点,在流动人口比例较多的.区域性代表当中,挑选素质好、有文化、群众信任、热情工作的优秀人员参与管理。如:被评为“江苏省优秀外来务工青年”和“河南省优秀外出务工青年”的陈冠群,他不但能积极协助服务站做好日常服务工作,还吸引了来自不同地区的流动人口代表300多名担任信息员,形成网络,及时的把流动人口当中各种信息反馈进来,配合服务站把大量的纠纷矛盾和治安隐患排除在萌芽状态,并把所掌握的第一手信息传输给公安机关,为准确快捷的打击犯罪提供了有力的依据。现在,共有乔志田等3名外来人口成为管理站的专职协管员,在服务和管理措施的落实当中起到了服务员、宣传员的桥梁作用,既方便了工作的开展,又增加了民主参与的文明服务程度。 三、(流动人口远离家乡、远离亲友,在暂住地急需获得多方面的帮助,只强化管理不注重服务,在一定程度上会导致恶性循环,例如:一些自发的“黑市”,其原因在于只顾管理和限制,忽略了疏导和服务。) 对策:亲民、利民、便民,以服务促管理,让流动人口有家的感觉,在社区里享受一流的服务。 根据多来的积累和探索,结合流动人口自身需求,街道以服务站为阵地,常年开展扶助性为主的十项便民措施:1、提供登记办证一条龙窗口式文明服务,办证服务指南上墙,方便广大流动人口,并接受他们的监督;2、免费提供门面房、私房、加工场地等租赁信息,为经营者牵线搭桥;3、利用自办企业、驻地单位、饭店等行业的用工,免费提供就业务工信息;4、发挥社区甲级卫生室的作用,为流动人口提供医疗、保健、防疫服务;5、免费提供避孕药具,计划生育孕检服务;6、以法制培训中心为阵地,定期开展法律咨询,开办骨干代表法制培训、轮训,以点带面,引导他们学法、守法、懂法和怎样用法律维护自身权益;7、及时帮助流动人口调处生活,工作中的矛盾纠纷,排忧解难,使其安居乐业;8、解决子女就学,开办收费低廉的子弟小学,并介绍有条件的孩子到当地学校借读,排除后顾之忧;9、投入专项资金,改造生活设施,改善供需矛盾,解决用水、用电、污水排疏、公共厕所、卫生保洁等,为流动人口提供良好的生活环境;10、在春节、国庆等重大节日,组织流动人口开展和参与文体活动,丰富社区文化生活。通过以上措施的实施,南苑地区流动人口在社区里家的氛围更浓了,热爱第二故乡,参与社区事务热情更高了。 四、(流动人口来自不同地区,组织观念差,生活松散,不易开展集中教育。) 对策:放手发动群众,开展自管自治,开辟民主化管理新途径。 积极开展文明社区创建,充分发挥已组建的流动人口党支部、民兵连、计划生育协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务的“三自”作用,以组织联系人,以活动教育人,以服务温暖人,开展一系列如:社区义务劳动、知识竞赛、政策法规学习等“争做第二故乡主人,共建美好家园”为主题的活动,团结和影响广大流动人口带头执行政策、法规,积极参与社区事务,产生了良好的社会效益,新闻媒体给予了大量的报导和宣传。党支部、民兵连。20至今,多次被建邺区评为先进集体,20民兵连还被南京军区授予“三落实先进单位”。近几年,中央计生委有关领导先后三次来街道调研流动人口协会工作。国际计生联的代表安妮女士也专程来协会调研考察,并大加赞赏。全国人大常委会副委员长蒋正华,江苏省军区司令员、政委等领导先后来服务站视察,对服务站的工作及自管自治组织所发挥的作用给予了充分肯定。在参与社区事务协助工作方面:如至年,国家计生委、卫生部把所街地区定为全国流动人口育龄妇女生殖道感染病防治试点单位,流动人口自管自治组织积极参与,密切配合,每次都保证了300多名参检对象的准时到位,使试点工作一举成功;在维护地区稳定方面:如2月23日,混迹在流动人口中的2名吸毒人员,被流动人口禁毒志愿者发现,并协助民警将其抓获归案。现在,这些自管自治组织在街道领导下,在2万多流动人口大社区里正在发挥其积极的逾来逾重要的作用。 法治含量与效益 几年来,南苑街道通过教育服务、正确引导和法治相结合的科学管理。1、流动人口整体素质得到了提高,服从管理,自觉执行政策,遵纪守法的意识普遍增强,从城市的“包袱”变成了城市的财富。2、由前些年的躲避抵触管理,逐渐转变为现在的主动接受和积极参与管理,并由原来的违规违章,遭踏环境现象突出,变成了爱我家园,支持城市建设,文明程度不断提高的局面。3、社区治安明显好转,重大治安、刑事案件逐年下降。年至今,南苑地区创下连续52个月无重大特大恶性案件的发生,各类矛盾纠纷,逐年减少,从2000前年的每年30-40起下降到2003年的11起,所街流动人口集聚地,205-6月份各类案件发生率创同期历史最低,辖区内社会政治稳定,市场繁荣,人民群众安居乐业。4、广大流动人口逐渐融入社区生活,对第二故乡产生了浓厚的情感,积极参与各项建设,成为了城市发展中重要的人力资源和生力军。 事实证明,在流动人口管理中,转变理念,实行流动人口常住化管理,推行社区化服务,在规范管理的基础上,加强教育和服务的尝试,是提高流动人口整体素质,促进城市社会稳定和城市文明发展的有效途径;在社区化管理模式中,便民、利民、亲民、为民的一系列做法,是贯彻和落实“三个代表”重要思想,推进“三个文明”协调发展,体现权为民所用,利为民所谋,情为民所系的有力举措;在社区化管理模式中,一切从流动人口根本需求出发,以服务为先导的得民心、顺民意举措,是促进城乡经济协调发展,增加农民收入,体现科学发展观,实现全面建设小康社会目标的民心保障。 目前,需要改进和加强的工作 随着改革开放不断深入,人口结构不断变化,城市中流动人口的服务与管理工作将任重而道远,就目前而言,还需要从以下几个方面加强工作:1、合法权益保障;2、子女教育;3、劳动就业保障;4、现有的服务机制与流动人口需求差距很大,资金、物资保障不足;5、地区间未统一协调,没有可操作性的政策可依;6、居住环境;7、平等、尊重、民主参与;8、预防违法犯罪,加强思想道德、普法教育。 本篇欠妥之处,请批评指正,同时,热忱欢迎社会各界朋友共同关心、支持流动人口服务与管理工作,为改进和提升民主、文明、法治化城市管理水平,服务城市经济建设,多提宝贵建议。篇8:论高校图书馆书阅览室的深化管理与服务
论高校图书馆样本书阅览室的深化管理与服务
如何最大限度的发挥高校图书馆样本书阅览室的作用,是我们每一个工作人员的首要任务,在服务读者、方便读者的同时,不断的'开拓创新,采取灵活多样的服务方式,提高服务水平.
作 者:赫虹 作者单位:郑州轻工业学院,河南,郑州,450002 刊 名:内蒙古科技与经济 英文刊名:INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY 年,卷(期): “”(7) 分类号:G252.2 关键词:高校图书馆 样本书阅览室 服务 创新篇9:论会展策划与管理中的人性化服务
随着现代社会上对展会需求越来越大,会展企业也得到较好发展,会展策划与管理在社会上也有着越来越重要的作用,占据十分重要的地位。在当前会展策划与管理工作过程中,为能够使其得到更加理想的效果,十分必要的一个任务就是开展人性化服务,在此基础上才能够保证会展策划与管理符合不同需求,保证其取得更好成果。本文就会展策划与管理中的人性化服务进行分析。
随着现代社会不断发展,社会上各个行业及企业均得到较好发展,会展行业就是其中比较重要的一个方面。在会展企业各项业务中,会展策划与管理属于十分重要的一项内容,同时也是会展企业的关键业务。在当前会展策划与管理过程中,对于其质量及服务业有着越来越高的要求,为能够使实际需求得到较好满足,人性化服务的实施十分必要。作为会展策划与管理工作人员,应当对人性化服务加强认识,并且应当通过有效途径实施人性化服务。
会展策划与管理中实施人性化服务应遵循的原则
对于会展活动而言,其比较明显的特点就是参与人数比较多,比较密集,通过实施人性化服务能够更好使参与人员满意度得以有效提升,在实际会展策划与管理过程中,为能够更好实施人性化服务,应当注意遵循一定原则,具体而言,应当遵循的原则主要包括以下几个方面。
在实施人性化服务过程中应当遵循针对性原则。在对会展活动进行策划过程中,相关策划人员应当充分了解活动内容以及活动性质,在此基础上才能够为客户提供相关针对性服务,才能够使客户满意度得以有效提升。比如,在一些会展活动中若有国外参展上及参与人员,可在会展活动中适当安排一定外语翻译人员,从而更好服务于活动参与人员;若会展活动选择在节假日开展,可在会展现场设置比较喜庆的一些场地装饰,可张贴宣传节日文化的一些海报;对于参与次数比较多的一些商家或者买家,可向其提供会员服务,为其提供一定优惠及特权。
一些必要服务必不可少。在会展活动实际开展过程中,对于最基本的一些相关需求必须要保证提供,主要就是安全服务、保洁服务及保卫服务。在保证展会环境安全且整洁的基础上,才能够为参与展会人员留下较良好印象,这对展会企业寇培及信誉的提升十分有利,有利于展会企业体现其良好形象。反之,若展会现场环境比较混乱、不干净,则必然会导致参与展会人员心情受到不良影响,这对展会中交易的实现十分不利,并且对展会企业影响也会造成不利影响。
实施人性化服务应注意经济适用原则。在对展会进行实际策划及管理过程中,不但要以买家及参与商角度为出发点,为其提供良好全面服务,同时还应当从主办方方面进行考虑,对于在实际服务过程中所产生费用问题应当充分进行考虑。比如,在实际策划过程中可将快速展位搭建提供给供应商,这不但能够使参展商参展成本及费用得以有效节约,并且也能够使参展商满意度得以进一步提升。
会展策划与管理中实施人性化服务的有效策略
科学合理分析会展活动类型。在会展活动实际策划及管理过程中,为能够更好提供人性化服务,首要任务就是应当对活动类型进行充分分析,在此基础上才能够更好选择服务模式及服务内容。对于实际会展活动而言,在活动类型存在差异的情况下,在会展服务方面的要求也有很大差异存在,所以在会展活动策划及管理之前,十分必要的一项内容就是应当对会展活动类型进行分析,在对会展活动性质充分了解的基础上,才能够保证为会展活动的各个方面提供比较良好的服务,主要就是展会布置及人员布置方面。比如,在对普通商品交易会进行策划过程中,必须要提前对商品交易种类清楚了解,并且要掌握展会活动所需规模以及展会开始时间,对展会活动过程中可能会参与的商家及买家数量进行进行科学预计,在全面掌握这些内容的基础上,才能够更好进行展会布置及策划,从而使展会中的'人性化服务能够得以更好体现及实施。
全面分析展会参与人员。对于大部分展会活动而言,其实际参与人员往往都比较多,并且不同人员参与展会的目的存在很大差异,同时不同人员性格特点也存在较大差异,要使展会中所有参与人员的实际需求均能够得到较好满足,相对而言比较困难。在实际展会策划过程中,会展管理人员可依据一定标准对这些进行分析总结,在此基础上对所有会展活动中参与人员进行合理分类,将其分为不同类别,在此基础上依据其不同特点可向展会参与人员提供比较具有针对性的相关服务,从而保证大部分参与人员的实际需求均能够得到满足,从而更好实现人性化服务。比如,在有外国买家参与的一些展会中,可依据不同国籍对其实行合理分类,可依据不同国家及不同地区饮食习惯,可不同类型饮食提供给这些参与人员,同时也可提供相应语言服务手册,从而使其能够更好与商家之间进行交流,提升其满意度,最终保证人性化服务能够取得更加理想的效果。
充分分析服务内容。在会展策划及管理过程中,为能够更好实现人性化服务,除需要对活动类型及活动参与人员进行分析之外,还应当注意对人性化服务具体内容进行分析。在实际策划过程中,对于人性化服务具体内容应当进一步进行细化及分析,对于服务内容而言,应当注意对各个方面进行综合考虑,不但要考虑在活动过程中为参展方所提供相关服务,并且要考虑为参与人员及买家提供相关服务,同时还应当注意考虑为主办方所提供相关服务,在此基础上才能够保证服务内容更加全面,才能够避免出现偏向一方情况出现,最终可使人性化服务得以更好体现,使参与人员的整体满意度能够得以有效提升,在此基础上才能够使展会取得更加理想的效果。
会展活动中实施人性化服务应当注意的相关问题
合理安排及分配展会工作人员。在展会活动开展过程中,展会工作人员分配及安排属于十分重要的影响因素,会对展会效果及质量产生直接影响。在展会策划以及管理整个过程中,对于其中的每个环节均应当合理安排相关工作人员执行各种任务,在实际会展管理过程中,管理人员应当依据员工经验、能力及特长对其合理分配不同任务及工作,在此基础上才能够使每个员工的作用均能够得以充分发挥,才能够使会展服务取得更加理想的效果。比如,对于比较擅长沟通的一些员工,可安排其执行商务谈判工作,对于性格比较活动开朗的一些员工,可安排其执行接待工作,应当保证每个环节工作均有工作人员负责,对所有工作人员进行合理分工,在此基础上才能够保证工作更好完成,使会展服务得以更好实现。
灵活运用各种不同招商策略。在会展活动实际开展过程中,对于不用参展商而言,由于地域及气候等方面因素限制,若将统一招商政策作为标准,未能够合理进行变化,则很可能会对其参展资格造成不利影响。比如,对于一些农副产品而言,气候、经济以及生产习惯等方面因素均会对其产生一定影响,因而在产品包装及品种等相关方面均有较大差异存在,若严格依据招商政策,很多经销商根本没有资格参展。在这种情况下,相关管理人员应当对这些差异充分了解,并且应当对其利弊充分比较,在此基础上灵活进行处理,从而使会展活动得以更好开展,为参展商提供更好服务。
注意会展现场的合理布置。在会展策划及管理过程中,会展现场布置属于十分重要的一个方面,在合理布置会展现场的基础上,才能够使会展现场服务得到更加理想的效果。在进行会展现场布置过程中,展会管理人员应当依据不同企业实际情况选择不同方案实行现场布置。比如,对于一些具有较多参展人员的企业,若布置的会展现场空间比较狭小,则会导致现场比较拥挤,这对交易的促成十分不利,为能够使这一情况得到较好解决,可在展会现场周围租用专门会议室,从而为各个参展人员及商家提供比较轻松、宽敞的环境及氛围,使会展现场交易能够得以更好开展,促进交易更好达成,最终取得更加理想的服务效果,使会展参与各方的满意度得以有效提升。
在当前社会经济不断发展的大形势下,会展交易也得到较快发展,并且成为市场经济中的重要组成部分。为能够保证会展交易得以较好进行,十分必要的一个方面就是应当合理进行会展策划与管理,而在会展活动中提供人性化服务属于重要的保障。所以,作为会展策划及管理工作人员,必须要对人性化服务充分认识,并且要从各个方面入手实行人性化管理,同时还应当注意各个方面的问题,在此基础上才能够更好开展人性化服务,才能够使会展活动得以更好进行。
篇10:浅谈会展策划与管理中的人性化服务论文
浅谈会展策划与管理中的人性化服务论文
摘要:随着企业和事业单位的发展,各个单位之间的交流与联系逐步加深,会展活动的开展频率逐步提高。会展策划及其管理中的人性化服务,成为影响会展效果的重要因素。本文从阐述目前展会活动服务中可能存在的不足之处入手,进一步分析了会展策划中做到人性化服务的必然要求,最后探讨了如何提高会展活动中服务工作质量的措施。
关键词:会展策划;人性化服务;不足;必然要求;措施
会展活动作为当今社会中企业和事业单位运行的重要组成部分,越来越受到管理者的重视。尤其是进行会展策划时,需要考虑管理中的人性化服务问题,服务质量的高低,将影响着参与者对主办方的印象和看法。人性化服务有助于树立企事业单位的品牌形象,因此,相关的活动策划和管理者必须加以关注。针对不同的活动类型进行具体分析,同时加强对活动参与者的了解。
一、展会活动服务中可能存在的不足之处
(一)人员分配不科学。
一个成功的展会活动,离不开会展管理者的合理安排。在会展管理中,主要的管理和领人员要全面了解各个下层工作者的个人经验、能力及特长,具体情况具体分析进行职能搭配,使每个人的才能得到充分的利用,每个岗位的担当都达到最优的效果。擅长沟通的适合分配在商务谈判岗位;性格开放的适合做接待人员。这是充分利用人力资源、提高工作效率、鼓励员工的工作积极性的必然措施。
(二)未充分了解和利用招商政策。
对于不同参展商,受地域、气候等原因的影响,在筹划会展活动时,必须首先结合当地的招商政策具体要求,在此基础上进行下一步工作,以免连参展资格都无法得到。就拿农副产品这个行业来说。它在地区气候差异 、经济发达程度、生产习惯等等客观因素方面受到比较大的限制,所以,不同的客观因素会引发不同的农产品的包装风格、品种研发特点。如果不考虑招商政策的影响,企业难以顺应大局发展形势,但如果完全受限于招商政策、一板一眼、没有灵机应变,也可能导致许多经销商丧失参展资格。
因此,只有全面把握具体的自然差异和对应的招商政策,加以分析、权衡利弊,才可以扩大展会管理者的自由活动空间。
二、会展策划中做到人性化服务的必然要求
(一)服务具有针对性。
展会活动往往是一个大型、人员密集、活动流程复杂的活动项目,在策划中,为了做到人性化服务,必须在前期准备和后期施行中充分考虑参与者的感受,使之有宾至如归的感觉。在进行展会的策划过程中,要想达到人性化服务的目的,需要深入了解活动的流程和相关的性质特征。以此为前提,做出针对性地服务策划,给客户更多满足感。涉及到有国外来宾参与的会展项目,提前准备一些外语翻译工作者和服务员是十分必要的,涉及到以节日为庆贺主题的会场活动,可以在会场装饰和活动项目的设计上增加更多节日的喜庆和温馨感。当然,来宾中必然少不了主办方单位的VIP客户,这是拉拢客户的大好时机,可以在活动过程中提供一些特权和优惠服务。
(二)必要服务必不可少。
会展活动作为一项大型盛事,参与活动筹备的工作人员数量多,而且前来参观活动的客人也规模庞大,为了保证人员的基本安全,做好安全措施是最基础的服务项目。其次,还有保卫、保洁类服务,也是展馆服务中必不可少的内容。清洁明亮的环境给客人以轻松愉悦的心情,漂亮独特的装饰风体现主办方的审美水平,整齐有序的程序进行代表着主办方的态度和内部管理能力高低。所以,这些必不可少的细节服务,体现了主办方对会展活动的重视、对客人的尊重,优秀的细节处理可以无形中给人留下良好的印象、树立品牌形象。
(三)兼顾公共服务作用和经济效益。
虽然展会活动往往在特征上表现出很强的公众服务性,但是在筹备和开展展会活动的过程中,会有大量的资源和资金损耗,对企业而言,是一笔巨大的'支出。所以,在提供会展服务时,应该在不影响质量的前提下,尽量减少浪费,兼顾经济效益。比如,主办方为了筹备展会活动,需要租用场地、购买物资、聘请专业的会展筹划和服务工作人员。此外,提供服务的过程中,可能还要加大安保额清洁的投入,此时,需要协调各个环节的部门和人力资源投入,把握具体人数,以免职能重复和部门冗杂,导致的运行效率低下、资源浪费。
三、如何提高会展活动中服务工作质量的措施
(一)针对不同的活动类型进行具体分析。
风格不一的活动类型,会形成与之对应的、差异明显的会展活动、展馆的服务特点。展会活动的前期筹划阶段,需要加强对活动类型的了解和研究。在深刻认识到活动的性质基础上,才可能设计合理的的展会布置、人员配置等等服务措施。比如对于一次普通的商品交易会,就必须要了解清楚交易商品的种类有哪些,活动的规模,活动开展的时间,预计参展的商家和买家的数量等问题,在了解这些问题的基础上,才可以运筹帷幄,提前做好准备,并且做好相应的应急预案,以防意外发生时手忙脚乱。
(二)加强对活动参与者的了解。
会展活动参与人员众多,由于每个人都具有各自的参会目的以及不同的性格特点,要想满足每一位参与者的需求,是相当困难的。如果会展管理者能够对这些人按照一定的标准进行分析总结,将其划分为几个类别。根据其不同的特点,有针对性地提供服务,就能最大程度地满足多数参与者的需求。比如在有国际买家参与的展会上,可以按国籍将其进行分类,按照各国不同的饮食习惯,为其安排合适的饮食,提供相应国家语言的服务手册等。
结语
总之,会展活动在当今社会和单位运行中已经占据不可忽视的地位,相关的策划和管理者必须重视会展活动中的人性化服务。工作人员需要分析展会活动服务中可能存在的不足之处,如人员分配不科学、未充分了解和利用招商政策等等,其次,明确会展策划中做到人性化服务的必然要求,包括服务要具有针对性、必要服务必不可少、兼顾公共服务作用和经济效益。在此基础上,探讨如何提高会展活动中服务工作质量的措施。
参考文献:
[1]周杰,何会文.会展专业观众的服务认知结构研究——兼论参展动因对服务认知的影响[J].《旅游学刊》,26(10):75-81.
[2] 盖志芳.会展业服务模式研究[J].《北方经贸》,(3):13-14.
[3]毛春兰.生态理念下的会展服务设计研究[J].《设计艺术研究》,02(1):41-46.
篇11:浅谈行为导向教学法在《饭店服务与管理》教学中的运用论文
浅谈行为导向教学法在《饭店服务与管理》教学中的运用论文
一、背景分析
随着新课标的不断推进和深化,中职教学更注重学生职业能力的培养,鼓励学生“做中学,学中做”。而旅游专业课具有理论性、应用性、可操作性强的特点,科学地应用行为导向教学法,让旅游专业学生愉快的“做中学,学中做”,则不失为一个有效途径。
那么,什么是行为导向教学法呢? 所谓行为导向教学法:是一种能力本位的教学方法,但更确切地说则是一种培养学习者将来具备自我判断能力和责任行为的指导,是中等职业教育的主要教学方法。行为导向教学法以学习行为的理论( 方法论、心理学等) 依据为基础,寻求学习的最佳效果。而它所追求的教学目标以学生行为表现为标志,强调培养学生的关键能力。而关键能力是指从事任何职业都需要的,适应不断变换,飞速发展的科学技术所需要的一种综合职业能力。
中等职业学校旅游专业课教学的目的:通过课程学习积极提高职业技能培养终身学习的意识,具备一定旅游服务技能和综合能力。而行为导向教学法以学生行为的积极改变为教学的最终目标。这就为我们在课堂教学中通过合作学习、案例分析、角色扮演、项目教学等各种不同的教学样式来塑造学生认知、社会、情感等方面的多维人格。在教学过程中,教师教的形式有所不同,但他们的活动多表现为隐性的;而学生学的活动则跃然眼前,表现为自主性的学习活动。因此行为导向教学法是一种新的思维模式,是以后中职教育先进观念和新课程理念。更是我们中职教育指导思想、核心和完整不可替代的中等职业教育模式。下面本人用《饭店管理与服务》中的一些教学片段为例,浅谈行为导向教学法在旅游专业课堂教学中的运用问题。
二、行为导向教学法在教学中的应用
1. 运用情景教学法,提高教学的趣味性和实效性
情景教学法是将传统的教学过程转换成是在一个模拟的、特定的情景之中的教学方法。通过教师将课本知识点设计成特定的模拟情景,并组织学生参与演练,体现“做中学、学中做”。锻炼了学生临场应变能力的同时,又活跃了教学氛围,极大地提高了教学的趣味性和实效性。如对提供周到的餐饮服务这一任务时,可以将学生分小组完成对不同类型特殊宾客的餐饮服务,学生先自主学习相关内容,让学生先获得理性认识,然后组织学生分组进行小组合作探究,共同商讨服务方案。组内同学各抒己见对方案进行反复斟酌,最终统一意见,形成小组的共同意见,选派一名代表,进行汇报展示,形成“专家”。这样学生通过对学习内容的主动探索和反复的沟通和商榷,使他们对服务方案的理性认识上升为感性认知,既提高了学生对基础知识的理解能力,同时又激发了学生专项技能的学习兴趣。
2. 运用角色扮演教学法,增强学生的感性体验与认知
运用角色扮演教学法,让学生愉快的“做中学,学中做”。激发学生学习的兴趣的同时,增强对服务技能技巧的感性体验与认知;通过师生双方在现场的教学过程中共同进行的“做中学、学中做”来完成教学,从而提高学生对这个教学项目的感性认知。如在前厅、客房、餐饮项目中的服务技能教学,老师可通过学生对任务分析、判断、演示和评价来提高学生对操作技能的理解,老师在学生小组分组探究时引导启发学生进行方案的设计,人员的安排,时间管理以及展示时候的注意事项,操作要领等;教学过程中小组每一位成员完成对客服务后,其他小组成员要针对他的服务技能和服务语言进行评价,被评价者结合同学的评价和自已的感觉来理解和提高认知,而评价者更是从对整个服务过程的服务质量的判断提高了对服务方案以及服务规范的理解。在这种亦教亦学氛围,更易于达到学生能力与素质同步培养的目的,缩短课堂教学与实际应用的距离。
3. 运用问题探究法,提高学生分析问题、解决问题的能力
“一问激起千层浪”。问题探究法强调教学在情境中提出问题―――在尝试中探究问题―――在探究中解决问题―――在评价中形成新问题。让学生有目的地学习、思考、讨论、训练,寻求解决问题的方法,从而启发学生的思维和培养学生解决问题的能力。如在教学项目一任务三造就优秀的“饭店人”时,在情境中提出问题:假如你是饭店人力资源部总监,你希望饭店员工具备怎样的素质和能力? 按照“提出问题―――查阅资料、现场观察―――探究分析―――得出结论―――总结”的教学过程,教师先提出几个问题,然后由学生分组带着问题去查阅相关的资料,同时在学习过程中进行观察分析并记录,再通过实践应用,这样完全由学生自主进行探究学习,综合形成结论:具备优良的'职业意识、正确的职业心态、良好的职业习惯和娴熟的职业技能的优秀人才最受欢迎。这样通过合作探究性教学,学生通过自己的实践,分析最后得出结论,不但提高学生的对优秀员工的必备良好的专业素质的理解,同时提高了学生的学习主动性。
4. 运用项目教学法,培养学生的实践能力
“项目教学法”的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”。教师将一个相对独立的任务项目交给学生独立完成,从信息收集、方案设计与实施、评价都由学生具体负责;教师在整个过程中主要起咨询、指导与解答疑难的作用;通过项目的实地进行,让学生“在做中学,在学中做”。如在饭店常见安全问题及处理方法教学中应用项目教学法就收到非常好的效果。
项目六:饭店常见安全问题及处理方法
第一:教学目标。
专业教学目标:饭店常见安全问题及处理。社会能力目标:学会与人合作,培养学生语言表达能力、应变能力、组织能力与沟通能力,通过相互合作完成教学任务;方法能力目标:主动分析、饭店中容易出现的安全问题,能在实际的服务工作过程中完成任务。
第二:项目教学的实施过程。
学生自由组合小组(6 人)。老师向学生展示火灾、食物中毒、客人意外受伤与发病等的视频资料和相关文字资料,让每组学生归纳内容的要点及要注意的问题。向学生讲解服务时容易忽略的问题,让学生总结说明产生错误的原因及提出改进的措施。然后,各组派代表上台做实施过程的简要表述。各小组完成一份针对不同安全问题的处理方案。学生总结评价可从操作过程、结果等方面的进行评价;可对学生个人的综合能力或小组团队精神合作意识进行点评,目的在于评价别人是提高自己。教师评价重在表扬优秀的一面并给予鼓励,点出学生的实际操作中应改进的方向。点评各个小组甚至小组和某个队员在整个参与过程中的关键性环节及不同角色的任务完成情况。全班共同评选最佳的合作小组和最佳表现者和最佳方案。
在此项目的实施和完成过程中老师始终是学生的组织者,引导学生进行方案制定前资料寻找,实际工作中的服务技巧、安全问题的分析判断,相互之间的配合与补位等,实施项目时要给学生及时的指导。通过合作完成一个项目的教学,既提高学生运用知识能力的同时又提高学生社会合作能力。
三、行为导向教学法实施时需注意的问题
1. 教法选择要恰当
行为导向作为一种教学思想,实际上包括模拟教学、案例教学、项目教学和角色扮演等多种具体的教学方法。因此要根据具体课程及课型选择不同的教法。如饭店课程教学中前厅、客房、餐饮服务技能学习,可操作性强,就比较适合角色扮演教学法,让学生模拟服务生操作,体验这些服务技能,实现“做中学,学中做”。
2. 教学设计要合理
行为导向教学法的一大特点是强调团队活动、合作学习,让学生在做中学,在学中做。因此课程教学设计的最重要的原则就是目的性和可实践性。教师要不为设计而设计,要使设计服务于教学,围绕教学目的而开展,同时便于学生进行实践与操作。离开了这一目的,任何精彩的设计都没有半点使用价值。
3. 学生评估要准确
学生的素质各异,因此在进行教学分组前老师应准确评估每一位学生的能力( 包括学习能力、分析能力、沟通能力、应变能力) ,通过“组内异质、组间同质”的原则,在大致平衡的基础上兼顾优秀生和后进生,合理进行分组才能激发学生的学习积极性。
4. 师生关系要正确
在行为导向教学中,学生是学习的主体,教师只起主导或者说引导的作用。教师的角色由传统的教学主导者转变为教学活动的引导者或主持人。教师要相信学生、尊重学生,充分发挥课堂民主,把更多的时间给学生,让学生在课堂上愉快地“做中学、学中做”。
总之,在实施行为导向教学法的教学中,学习的主体是学生;在《饭店服务与管理》教学课堂上,教师位置由传统的主角、教学的组织者变为教学的引导者、学习辅导者和主持人角色,在整个教学过程中学生积极参与,富有吸引力,真正实现了教学主体由教师向学生的转变。使学生在学习过程中,不仅掌握了相应的民航服务知识和服务技能,而且各种社会适应能力亦可以得到充分的提高。其教学组织形式根据学习任务的不同可以灵活变化,从而增强学生对饭店专业知识的更深刻的理解,丰富学生的想象力,思维的敏捷力,开阔学生眼界,提高学生创新意识。进而培养学生的实践能力、适应社会的能力以及团队协作能力。提升了我们中等职业学生的综合职业素质适应上岗就业的需要。
篇12:体验式教学在《餐饮服务与管理》课程中的实践探索论文
体验式教学在《餐饮服务与管理》课程中的实践探索论文
《餐饮服务与管理》是酒店服务与管理专业学生必上的一门专业核心课程,该课程突出职业性、强调实践性、体现开放性,提倡“理实一体化,做中教、做中学”,注重知识与技能的融会贯通。但在实际教学中,陈旧、单一的传统教学方法缺乏灵活性,忽视了学生专业能力的提升,使得学生很难准确掌握本课程的各项知识、技能要点,这严重束缚了学生餐饮专业技能和服务能力水平的全面发展,导致输送的学生往往不能被酒店行业直接使用,还要在工作中再培训、再学习,影响了学生今后在酒店餐饮服务业中的发展前途,也使企业对学校的培养能力产生质疑,严重阻碍了校企合作的推进。因此,现行的《餐饮服务与管理》教学必须打破陈旧、呆板的传统教学模式,让学生成为教学的主体,还学生自主学习的空间,给学生亲自动手实践体验的机会,全方位培养学生的综合实践能力,而体验教学法就是能达到这一教学效果的教学模式之一。
一、体验式教学的基本含义
体验式教学是指教师以一定的理论为指导,让学生在真实或虚拟的环境中通过体验去感知、理解、领悟、验证教学内容的一种教学模式。是在教学过程中为了达到既定的教学目的,从教学需要出发,引入、创造或创设与教学内容相适应的具体场景或氛围,以引起学生的情感体验,帮助学生迅速而正确地理解教学内容。这种新型的教学模式不同于以传授知识为主的传统教学模式,通过教师主导、学生为主体的形式,使学生在获取知识的同时做到观念、判断、技能的自主形成与主动掌握。
二、体验式教学的基本特征
体验式教学具有参与性、个体差异性、娱乐性和意会性的基本特征、
1.参与性是体验式教学的本质特征。体验式教学倡导在教学活动中,学生不再是被动的知识接受者,而是主张他们在教学活动中,通过多种形式,如角色扮演、游戏体验、情境模拟、现实体验等,从行为和感情上直接参与到教学活动中,以自身的体验和亲历来建构知识。
2.个体差异性是指学生各个主体间存在种种差异,他们水平不一、兴趣爱好各异,对事物的理解不同,体验也各不相同。正基于此,课堂上的交流探讨和反思总结,往往能够让学生对问题有更深层次的理解。
3.娱乐性是指体验式教学模式通过情境的创设和再现,强化学生感知的真切性,在趣味娱乐中进一步调动学生参与学习的主动性、积极性,是一种寓教于乐的教学模式。
4.意会性在于体验是学生主体的亲历,主体从体验中获得丰富的内心感受,对不在场的另一主体而言,有些成分是可以言说的,有的则只能意会、不可言传、所以,在教学活动中要创造条件尽量使每个学生都参与进来,有所“体验”。
三、体验式教学的实施过程
从教学实践来看,体验式教学的实施过程就是学生体验学习的过程,主要包括以下五个阶段:激发兴趣阶段、实践感受阶段、体验内化阶段、强化反馈阶段和学习迁移阶段。下面以中餐宴会服务为例介绍体验式教学在《餐饮服务与管理》课程中的实践探索。
1.激发兴趣阶段。在体验式教学中,体验学习的主体是学生,但是体验学习的设计者是教师。因此,在学生体验之前,要有一个启动体验学习的阶段,即激发兴趣阶段。此阶段的'教学实施步骤如下:
(1)提前设计任务书。在这个阶段需要教师对所授课题的相关教材内容中的知识点进行整理,提前设计出能解决本次课题知识重难点的任务书。教师在设计的任务书中提供情境材料,此材料必须要围绕学习目标,贴近学生的最近发展区(知识与生活经验),能诱导学生有感有悟,激发学生的学习兴趣和动机。在中餐宴会服务的教学中,我设计了一个题为“书香情浓”的书法界庆功宴会的情境故事,分宴前准备、迎宾就餐、菜肴服务、席间服务、送客服务和结束工作这六大任务,以小组为单位,通过角色扮演的情境演练形式来开展教学。
(2)布置分配任务。教师就任务书内容,向各组学生布置任务,要求学生以表演的形式呈现任务书中的知识技能点)老师布置任务时应对相关课题的理论内容进行讲授,引导学生做好功课。在中餐宴会教学中,老师应提醒学生迎宾员、值台员等角色的主要工作,让学生对自己所要扮演的角色及其工作的职责、工作态度、服务规范、程序等都有较深的理解,同时鼓励学生善于设计角色、进入角色,设身处地的从实际出发,设想在扮演过程中可能遇到的种种障碍,为将来走上工作岗位奠定良好的基础。
(3)创设体验情境。在课前利用多媒体寻找各种与教学课题相关的图、音、视频材料制作课件,利用实训设备创设教学情境,引人入胜,使学生快速进入学习状态。在中餐宴会服务中,课前准备摆设一套中餐宴会的主题摆台以营造中餐宴会场景,课上以国宴的多媒体资料为情境体验点来引入课题的,这种激趣导入法收效甚好。
2.实践感受(主体体验)阶段。每小组学生根据任务书内容接受或自主选择自己的任务,课前认真准备,课上尽情演绎。在这个阶段,个体对亲历过程进行抽象、概括,形成概念或观念。虽然个体的感受往往是不同的,但却是最真实的。在此阶段的教学实践中,可以通过多种方式来指导学生感悟和体验。
(1)竞赛中体验。适当的竞赛活动既能调动学生的积极性,又能培养学生的合作互助意识、在教学实践中,可以让学生以小组为单位就本课内容进行知识和技能的比赛。如在中餐宴会服务课上,老师引入课题后,介绍本次课以小组竞赛方式开展学习。先进行中餐宴会知识抢答,后是各组展示宴会各程序的情境演练评比,再是各组分菜、斟酒技能强化练习成果评比,最后根据每组得到的总分评比出优胜组,给予奖励。这种方法极大地调动了学生的积极性,扩大了学生的参与面,增强了生生之间的合作,提高了课堂效率、学生在活动中也体验到参与、合作、成功的快乐。
(2)在演练中体验。根据各组任务书,学生自主选择角色扮演,遵循学生自愿的原则。因为某些学生可能对某些角色极感兴趣且能认同,感情共鸣很重要。当小组角色选择出现矛盾,也尽量让小组成员间自己协调,这也是对学生人际交往能力的一种锻炼。另外,还要进行场景布置,准备餐具用品等,当这些问题难以解决时,老师在中间起协调分配的作用。例如,中餐宴会服务中一小组接受了“菜肴服务”的情境演练任务,任务书要求演练中能体现出各种菜肴的上菜、分菜方式,如点心、鱼、羹等的菜肴服务方式、这样的情境演练,不管“演员”还是“观众”都有身临其境的体验,使学习更加形象化、趣味化,学生的专业技能实践也达到了很好的动手锻炼机会。
3.体验内化阶段。这个阶段是体验学习的关键阶段,是指通过个体反思、感悟等方式,将亲历中对事物、知识的感知或者对情境、人物的情感体验内化成为自身行为或观念。在这个阶段,教师可以就各组的情境演练情况和学生一起来讨论交流,记录下每位扮演者的优点和不足,让参加表演的同学认识到自身存在的问题,这样就能在交流中积累信息,完善和丰富对应角色的教学内容,有效促进其技能水平的发展。如中餐宴会的“席间服务”情境演练完毕,先请“客人”谈谈被服务的感受体验,再请“服务员”结合“客人”的感受谈谈如何做好席间服务,最后老师总结,得出服务要点和注意事项。学生认真记录,结合演练体验,内化为自己独特的学习心得和服务技巧。
4.强化反馈阶段。体验内化后,就是对本课学习的强化反馈阶段。教师结合情境演练中学生暴露出的专业知识、技能的薄弱点,做进一步的强化练习。为了使体验式教学的效果有一个直观的体现,还可以通过制定学生自我评价表、小组互评表和教师评价表,将学生的学习效果做一个较为定性的评价。如对于中餐宴会服务各组学生的分步演练中,反映出学生上菜、分菜技能的薄弱问题,有待进一步强化练习。教师安排各组进行针对性强化练习,之后各组展示分菜技能,进行评比。接着统计各组中宴知识抢答、中宴各服务程序情境演练和分菜技能强化练习的总得分,宣布优胜组,表扬奖励。最后,教师下发课后评价表,就中餐宴会服务课上的学习态度、新知掌握、新技掌握、协作精神、工作能力、总体成效这六方面进行自评、组评、师评的多元化评价。评价完毕,教师引导学生进行学习反思,书写课后感悟,提炼出课堂学习体验的精华。
5.学习迁移阶段。学习迁移指在一种情境中获得的技能、知识或态度对另一种情境中技能、知识的获得或态度的形成的影响,是一种学习对另一种学习的影响。体验式教学将课堂还给学生,在教师的指导下,学生成为课堂的主人,将有助于培养学生学习的兴趣,帮他们克服自卑、胆小、害羞的心理,提高他们的言语能力和语用能力,对他们今后参加各级各类比赛和社会实践活动产生了积极的促进作用。在中餐宴会服务的课后拓展作业中,根据学生习惯现代网络信息技术的特点,布置了“以‘我的中宴服务’为题材,设计、拍摄一部微电影”的创新作业,鼓励学生挖掘自己在餐厅打工或工学交替中中宴服务的题材,展示宴会服务中的突发事件处理或个性化服务的案例,拍摄完成后,相互交流学习,优秀作品上传系部专业网站展示。这样的举措,一来可以提高学生在课后自觉巩固课堂所学的积极性、主动性,二来可以将学生从痴迷网络游戏等不良嗜好中引导出来,逐步培养学生正当的信息技术兴趣爱好。
四、体验式教学在实践探索中的问题与思考
体验式教学是一种体现“以学生为中心,以任务为基础,让学生通过具体体验来感悟和认知语言”的教学方法,在教学实践的探索中有成功之处,也有不足的反思。
总之,体验式教学的方式多种多样,关键是教师要在教学内容中融入学生的年龄特点和个性需求,设计、选择适当的方法和切入点,创设恰当的体验学习情境,让学生在和谐的学习活动中体验、感悟和认知,既保证体验学习的时效性又保持体验学习的多样性,使每一次体验式教学都成为学生对课堂教学的领悟和对真实社会生活的体验。体验式教学正以其口益凸现的适应素质教育的学习方式受到越来越多的关注,在《餐饮服务与管理》课程中的运用还有待实践中进一步探讨和完善。
篇13:浅析情景模拟在中职前厅服务与管理课程教学中的合理运用论文
浅析情景模拟在中职前厅服务与管理课程教学中的合理运用论文
情景模拟教学法是指教师根据教学主题创设情景,引导学生通过想象、角色扮演等来模拟事件,从而让学生领悟到教学内容,并提高其职业技能技术的一种体验式教学法。该教学法可有效增强学生的实践动手能力。中职课程中“前厅服务与管理”课程的实用性与可操作性较强,在该课程的教学中恰当运用情景模拟可取得良好的教学效果。
一、在“前厅服务与管理”课程教学中运用情景模拟的作用
(一)活跃课堂氛围,巩固理论知识
中职生大都缺乏在酒店或是饭店行业的实践经验,只是简单了解和掌握相关理论知识,这往往会使学生感到学习枯燥乏味,课堂上也常有疲惫感,但若是在教学中融入生动有趣的教学案例,不仅能够加深学生对知识的理解和记忆,还可有效活跃课堂氛围。例如,针对“门厅迎送服务”这一内容,只通过文字,学生很难深入理解,若借助多媒体技术,播放实际的酒店示例情景,教师再加以讲解,学生进行模拟,学习氛围自由轻松,教学自然达到事半功倍的效果,学生也会更加喜爱该课程。
(二)有利于提升教学质量
情景模拟的运用有利于提高教师的专业水平及教学能力。这也意味着教师必须非常熟悉该课程的教材,从而来选择合适的案例进行教学。同时,教师也应加强自身的实践能力,积极翻阅相关资料,扩宽知识层面,让学生能够了解到更多酒店管理专业的知识,并以此设置课堂教学,如此,教师的知识眼界更加开阔,学生又能在第一时间接收到新知识,教师的'教学质量及备课兴趣也会大大提升。例如,讲解“前厅大堂”时,教师可先展示某些高档酒店前厅大堂的图片,让学生能够有更直观的了解,从而加深对知识的记忆。
(三)提高学生学习的主动性
中职生年龄偏小、好奇心重,且较之普通中学生,综合素质相对不高,学习主动性不足。所以,教师应改变传统的“灌输式”教学模式,将情景模拟教学充分融入到该课程教学中,以此刺激学生的感官体验,提高学生的学习兴趣和积极性。教师应当根据授课的内容,科学地选取案例,以便更好地提升学生思维创新能力和学习兴趣。
二、情景模拟在“前厅服务与管理”课程教学中的应用
教师应根据实际的教学内容及背景材料来创设相应的情景,让学生根据创设的模拟场景来扮演相应的角色,按照所分配的岗位来履行相关职责,以及人际协调等相关方案和建议,从而有效提高学生的实践操作能力。情景模拟的运用可遵循以下几个步骤开展。
情节设计:以“散客行李服务”为主题,进行顾客迎接、主动帮顾客提行李、引导顾客到前台、等待顾客办理好入住登记手续、带领顾客至楼层、为顾客讲解酒店特色服务等情节。角色分工:在情节主题、内容设计好后,教师应将学生进行分组,让学生自行选择角色来扮演。如酒店一方,就应当安排门童、行李员、接待员及登记员等。而顾客一方则可根据不同的年龄阶段、不同国籍友人、不同民族风俗习惯安排顾客等。并要求几个小组在一定时间内完成模拟表演。
布置场景:在角色分工完毕后,要求每个小组都要准备好所需的道具,并做好充分的准备,若条件允许,应尽量按照场景所需来匹配相应的服装、或是适当的进行化妆等。同时每个小组都应有针对性地查找相关资料,集思广益,处理好每个小细节,尽可能地还原场景。
实战演练:情节布置好后,便可让学生按照情节设计来进行仿真练习。如当顾客进入酒店大厅时,行李员应立即上前问候并在征得顾客的同意后,主动帮忙提行李,在带领顾客进前台时,询问顾客是否事先预定好客房。引顾客进入前台后,行李员应站在顾客后方1.5米左右处等待顾客办理好入住登记,而后再接过房卡,引领顾客从乘坐电梯至敲门入房,并根据客人所需进行酒店特色介绍,若无别的需求则礼貌说祝词,而后推出。
总结:当情景模拟演练完成后,应让学生总结彼此的不足与优点,总结经验教训。同时,还可让学生进行角色设定来评论酒店中扮演人员的服务效果,并提出建议。学生总结后,教师还要进行总述,既要肯定学生的优点,更要指出不足,从而加深学生对问题的认识和记忆。同时,教师还应给予学生鼓励,使学生能够再接再厉。
三、结语
在“前厅服务与管理”教学中运用情景模拟法,不仅要求教师应具备相应的知识水平和实践能力,也要求学生不断转变学习观念。中职学校只有以就业为导向,将理论知识与实践相结合,对该课程实施情景模拟,寓教于乐,才能真正培养出适应当今酒店管理所需的人才。
篇14:和谐社会进程中的社会管理与公共服务-上海公共行政管理学教学研究会年会观点
和谐社会进程中的社会管理与公共服务-上海公共行政管理学教学研究会2006年年会观点综述
2006年月12月16日,上海公共行政管理学教学研究会年会在华东政法学院召开,与会专家学者围绕着和谐社会中加强社会管理与公共服务的必要性、社会管理与公共服务的关系、如何实施政府社会管理与公共服务职能等方面内容展开深入的研讨,现将主要观点综述如下:
作 者:董幼鸿 作者单位:中共上海市委党校 刊 名:党政论坛 PKU英文刊名:PARTY & GOVERNMENT FORUM 年,卷(期):2007 “”(3) 分类号: 关键词:文档为doc格式