下面小编给大家整理的旅游区流动人口高危行为的控制与管理初步研究，本文共6篇，希望大家喜欢!
篇1：旅游区流动人口高危行为的控制与管理初步研究
旅游区流动人口高危行为的控制与管理初步研究
世界旅游业迅速发展，据世界旅游组织资料，早在1992年旅游业即超过钢铁工业、汽车工业而成为世界第一大产业。到全世界将有16亿人次到国外旅游，每年的国际旅游花费2万亿美元，每年有160亿人次在国内旅游，花费约20万亿美元（世界旅游组织：《旅游业：20前瞻》）。旅游业迅速发展带来了包括旅游者、旅游服务人员、旅游管理人员以及从事相关产业的流动人口，流动人口由于在异地环境产生了社会隔离、与户籍地及家庭分离削弱了对他们的社会控制力、文化素质偏低、经济收入相对偏高或偏低等[1]，这些可能会导致某些高危行为，隐藏着STD（性病）、HIV（人体免疫缺损病毒，俗称艾滋病毒）和AIDS（艾滋病）传播的危险。本文就旅游区流动人口的高危行为产生的后果及流动人口高危行为的控制与管理作一初步探讨，以引起有关方面的注意，促进旅游业健康、持续地发展。
一、对旅游区流动人口与其高危行为相关性的初步认知
AIDS从20世纪80年代初诊断第一例病人至今，以其特有的传播速度在全球各国迅猛传播和流行，现在累计HIV感染者已超过3430万人以上，成为了人们谈虎色变的话题与疾病。中国于1985年报道检查出第一例外籍艾滋病人以来，到12月底，全国除台湾和港、澳特区外累计HIV感染者已有22517例、AIDS病人880例（已死亡446例）（注：据全国艾滋病防治办有关资料。）。说明国内外艾滋病防治工作任重道远。
旅游业的发展，旅游区流动人口增多，或多或少伴随着一些情色服务和高危行为。在某些国家或地区甚至以情色旅游作为旅游吸引物。美国伯克利加州大学人类学教授Graburn曾对情色旅游（Sex Tourism）下过定义：以追求商业性的性关系为主要动机的旅游。它是在明确界定时间和地点为性服务支付金钱或物品的商业交易[2]。Gay宣称约有70～80%的从日本、美国、澳大利亚和西欧国家去亚洲旅游的男性游客唯一的追求就是性娱乐[3]。Naibavu和Schutz指出每年有近10万来自菲律宾、韩国、泰国及台湾妇女前往日本从事日本的情色业。至于旅游业与情色服务有无联系，根据东南亚及非洲的某些国家的研究表明，这种关系并不明显。如巴厘的x院其顾客绝大部份是巴厘本地或其它地方的印度尼西亚人。
针对外国游客的情色服务主要发生在海滩或采用包身的方式。情色与旅游本身并无太大联系，这种结论在非洲的一些国家也得到了印证。但在泰国、加勒比海地区却把情色作为一种吸引物来推销，一些西方人曾一度称泰国是“男人的天堂”，一些日本、我国台湾及香港特区的旅游者去泰国度假是作性旅游。马来西亚的情色旅游的发展很大程度上与日本游客的数量攀升有关。早在17世纪和18世纪欧美就把东南亚国家促销成“东方情调”、“南海浪漫风情”、“失去的天堂”[2]。
随着改革开放、户籍管理制度的松动以及某些经营管理者把情色当作一种吸引物资源，有着情色服务能增加收入和就业的错误观念。随着流动人口的增加，一些社会恶习有所回潮，如卖淫、嫖x等有所抬头，并经屡次“扫黄打非”活动，仍然是屡禁不止。在一些旅游发达区流动人口增多，一些来自贫困地区、城市无业的青年妇女进入到情色服务行业，甚至转向卖淫取得经济收入，少数旅游者为寻求刺激、放纵自我等在旅游区嫖x，或寻找“妓男”等，从而使旅游区流动人口中的部份人群有高危行为，并进而导致STD、HIV/ADIS传播等严重社会后果。
在STD、HIV、AIDS流行蔓延过程中，通过性传播、血液传播和母婴传播是造成感染的三大途径。其中，性传播的问题是其中主要的一个方面。旅游区流动人口的不洁、不律的性行为是其组成部份。说明旅游区流动人口高危行为与STD、HIV/AIDS传播有重要的关系。
二、对旅游区流动人口高危行为危害性的认知
情色旅游发达的国家多是经济不发达的国家，而政府十分强调经济发展，赶超世界发达国家，把经济发展放到第一优先地位，而较少考虑其社会代价。这些国家无疑把发展情色旅游作为经济发展手段，作为赶超世界先进国家的手段，这是西方消费主义思想传播到第三世界的结果。斐济就是典型案例。Naibavu和Schutz指出：情色是完全地方化的产业，它能给没有技术而又没有任何其它合适工作的妇女创造就业机会，它不需要任何外国投资，能带来大量外汇，且没有一点经济损失[2]。在泰国，随着旅游业的发展，泰国各旅游城市、度假区的酒吧、按摩院、歌舞厅等不断增加，其中不少地方就是通过情色招徕顾客。据不完全统计，光曼谷一地就拥有350多间酒吧、130多家按摩院、100多家歌舞厅，贩卖色相的妇女达10万人，全国约50万人。如闻名世界的“人妖”，在歌舞表演之后，一些人还要从事“第二职业”，按摩院中有健康者，亦有许多特殊的浴客，甚至在当地报刊刊登的广告也公然特意标明该浴室拥有多少“佳丽”，随时提供额外的“特殊服务”[4]，在某种程度上促进了泰国旅游业和经济发展。
虽然情色旅游或情色服务在短期内扩大了旅游流量，经济收入有了一定提高。但却忽视了社会成本、旅游目的地形象等，忽视了性别与社会等级问题，造成伦理道德的丧失、性病和艾滋病流行、种族关系的冲突、社会犯罪、家庭破裂等众多严重问题。文明人羞于去此地旅游，家人也不允许亲人去这些地方旅游，一旦疾病流行，风景再美也无人敢于问津，对旅游目的地造成恶劣影响。情色旅游或情色服务无疑是饮鸩止渴，与死亡共眠。泰国80年代末90年代初旅游业衰退与此息息相关。泰国四分之一的妓女吸毒，77%的吸毒者共享针头，使情色、吸毒与STD、HIV、AIDS流行相伴生。
据报道，泰国总人口5600万，仅6～16岁的卖淫儿童就有25万，其中84%有性病，28%血清检查呈阳性。在泰国有40万血清为阳性者，这意味着约有几百万人要为此而死，相当于损失国民生产总值的10～20%。近年来泰国竭力主张改变旅游形象，发展家庭旅游，重新修改旅游发展目标，放慢发展速度，提出“开展有尊严的旅游，而不是美元与性的旅游”的口号[2]。说明国外清楚地认识到，旅游区流动人口高危行为所带来的社会代价以及STD、HIV/AIDS传播等危害。我国是社会主义国家，一向强调社会主义物质文明和社会主义精神文明建设，“两个文明”一起抓，对“黄”总是严厉打击的，每年都要开展多次打黄，但一些地方管理干部、经营管理者违反国家法规，或明或暗在包庇、纵容情色业的发展，不明白其中的危害之大。必须猛喝一声：醒来吧，别与狼共舞。
三、旅游区流动人口高危行为的控制与管理
旅游发展导致了旅游区中大量流动人口的发生与迁移，这些流动人口良莠参差，有部份会发生高危行为。正是有这些少数流动人口的高危行为，导致性病、HIV感染和AIDS传播，且有加速传播的趋势，造成严重的社会恶果，应引起有关人士加强这一方面的研究和有关部门的控制管理。为此，特提出以下几个方面供有关部门和人士参考：
（一）加强研究，构建旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS关联性的分析研究模式。
旅游区流动人口迁移及其行为是―种不可避免的社
会经济行为及其现象。关于旅游区流动人口高危行为与HIV/AIDS传播关联性分析研究模式，可以选择社会控制理论、社会隔离理论、社会地理网络理论、行为地理理论、管理科学理论、心理学理论、卫生保健理论等作为理论框架和指导，在宏观分析研究市场转移、旅游业发展、劳动力临时迁移、旅游者行为活动规律等基础上，构建旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS关联性的分析研究模式，其分析研究模式构建如下图，今后有待进一步修改完善。
附图
（二）提高认识，加强经营者、管理者观念转变，并强化其自觉抵制行为。
前已述及，虽然旅游区流动人口中某些高危行为能为经营管理者和地方带来一定的经济效益，但这种效益是短期的，是以长期的社会成本、旅游目的地形象损伤等为代价的，是与我国社会主义精神文明建设大政方针相悖的，支持、经营情色业是违法的。因此，要加强旅游区经营管理者和某些地方干部的法制教育和政策教育，加强卫生保健教育，使其意识到支持旅游区流动人口的高危行为会造成包括STD、HIV/AIDS传播在内的人类社会危害，是对人类身心健康的犯罪，同时也是违背社会主义国家有关法律法规的犯罪，支持、经营情色业是违法的'，会受到道德法庭和真正法庭的审判，使其转变观念，能站在国家利益、社会利益、人性道德的高度，从思想观念上清晰其危害性，自觉地采取抵制、主动控制旅游区流动人口的高危行为，控制和遏制包括STD、HIV/AIDS传播在内的疾病流行，净化旅游区环境氛围，使地方旅游业能健康、持续地发展。
（三）加强调研和管理，明晰旅游区流动人口状况和高危行为特征。
旅游区管理部门、地方政府、地方工商管理、地方卫生部门、地方行业协会及有关群众性组织、经营管理者等，应加强对旅游区流动人口的调查研究和管理，清楚地知道旅游区流动人口数量、分布地点、从事职业、社会背景、经济状况、人口学特征、心理特征、身体状况、社会行为状况、迁移动态等，以便心中有数，实行有效管理。在一些“灾情”较重或流动人口较多的旅游区，甚至可在美国毒品研究所在其国家AIDS研究项目中所使用的高危行为评估问卷（RBA）的基础上，根据本旅游区的实际和特点修改、完善个人问卷等，进行一些问卷调查，以了解旅游区流动人口高危行为发生的特征与规律，以便采取有针对性的、有效的管理措施，做到有的放矢，更好地杜绝旅游区流动人口的高危行为，遏制旅游区流动人口高危行为所带来的STD、HIV/AIDS的传播。
（四）加强关心和教育，使旅游区流动人口自觉杜绝高危行为，促进其身心健康。
旅游区流动人口同其他地区流动人口一样，旅游区流动人口（除旅游者以外），大多经济收入不稳定或经济贫困、情感孤独、与主流社会隔离等，会导致部分流动人口转向卖淫以取得经济收入（Lveeks，），远离家庭和主流社会，逃辟孤独窘境又会导致部分流动人口嫖x、寻找姘妇姘夫以慰藉自我，从而导致流动人口中的少数人群产生高危行为。有研究表明，绝大多数发生高危行为者是外来农民、城镇无业人员、私营个体业主、营销人员、外来或合资企业、国有或集体或乡镇企业承包经营者，部分演艺人员等[5]。因而当地社区应多从组织有益活动、联谊活动、文体活动等，丰富外来流动从业人员的生活，多关心其生活，努力改善其生活条件，创造较佳的生活氛围。同时，利用一些机会，如每年的艾滋病防治宣传日、周活动等，加强对旅游区流动人口卫生与健康、艾滋病的危害、预防措施、艾滋病流行病学特征、艾滋病防治等的教育，使流动人口增加自我保护意识和能力以减少SID、HIV的感染与AIDS传播。使其外部生活环境和内心世界厌恶高危行为，从而避免STD、HIV/AIDS的传播，形成文明、健康的旅游区。
（五）加强政府职能，加强“扫黄打非”力度，遏制流动人口的高危行为。
在AIDS发展成为问题之前，AIDS曾是公共卫生问题。明智的公共卫生工作者意识到，只有当社会和经济环境赞同然后支持行为的改变，才能最容易改变个体行为。反对高危行为主要依靠对总体人群进行干预，而不仅仅是对个人。只有政府才有能力在相当的范围内实施这些干预，从而带来公共卫生方面的变化[6]。政府应组织有关人员研究旅游区流动人口、高危行为、HIV/AIDS传播的关系模式，在研究基础上，会同相关学者、旅游部门、公安部门、工商管理部门等，着手制定诸如旅游区从业人员管理政策、行为规范等管理政策体系，并予以实施。在一些必要方面，加大经费投入，如旅游区流动人口的研究、流动人口的管理、相关知识的普及及宣传教育等，使防治STD、HIV/AIDS传播的科技水平和管理水平有所提高。尽管我国对“黄、赌”向来打击是严厉的，每年开展多次扫黄，但经常是黄色现象时隐时现，看来对扫黄工作必须持之以恒，常抓不懈，以更严厉的法律形式打击这一丑恶社会现象。政、法相结合，增加遏制力度，尤其是严惩某些从地方利益出发或明或暗地保护一些高危行为的企业管理者或地方官员，严格执行《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖x的决定》、《中华人民共和国传染病防治法》等法规，真正杜绝加速STD、HIV/AIDS传播的流动人口高危行为，还我旅游区以“清白”、“纯洁”。
流动人口管理是我国人口管理中的一大难题，流动人口的某些行为造成了一定的社会问题。旅游区的流动人口管理同样是难题。旅游区流动人口的一些高危行为，在一定程度上加剧了STD、HIV/AIDS的传播范围与速度，对此问题一向研究较少。笔者认为，有关方面应该予以关注和重视，加强该方面的研究以及控制管理。这也是把旅游业作为新的经济增长点、支柱产业建设应予以解决的问题之一，以确保社会主义精神文明的建设成就和旅游业的健康、持续发展。
［收稿日期］―03―26
【参考文献】
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[5] 李良玉。当前妓女问题研究[M]。南京大学学报，1998.2。
[6] Elizabeth Pisani进入21世纪的艾滋病：关于某些重要问题的思考[J]。生殖健康要略，2000.5.15，1
篇2：自我控制行为研究概述
自我控制行为研究概述
该文简要介绍和总结了国外关于自我控制行为的.产生过程及其形式方面的研究成果,文中还简要总结和概括了不同形式的自我控制行为需要运用的自我控制技巧,最后对国外有关自我控制行为研究中存在的问题以及我国如何开展有关问题的研究提出了一些前瞻性看法.
作 者：郭晓飞 Guo Xiaofei 作者单位：绍兴文理学院,教育系,浙江,绍兴,312000 刊 名：绍兴文理学院学报（哲学社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF SHAOXING UNIVERSITY（PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES EDITION） 年，卷(期)：2002 22(2) 分类号：B848.4 关键词：自我控制行为 矫正型自控行为 改良型自控行为 成长型自控行为篇3：流动人口管理与服务工作总结
20xx年，在乡党委、政府的高度重视和县有关部门的精心指导下，流动人口的管理与服务工作取得预期成效，有力地促进了综治、平安创建及计生等中心工作，提升了社会管理水平，现总结如下：
一、落实措施，明确目标
由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管，落实各项管理与服务措施，实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等，实现了全年无流动人口违法犯罪，流动人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上，登记率95%以上，其中流入人口登记率100%，暂住人口办证率100%，育龄人口计生管理服务率99%，出租房屋登记管理率100%。
二、管服并重，多措并举
1、以乡综治工作中心为依托，将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化，开展“一站式”办理、“一条龙”服务，对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务，对流出人口签订《遵纪守法责任书》，属育龄人口的婚育管理服务率100%，村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次（电话、见面等形式）。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务；对流动人口家中留守老弱残幼人员，提供关怀救助服务，及时解决实际困难，保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位，到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动，主要内容：计生管理与服务措施上门落实，计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
三、保障有力，不断改进
一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组，抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员，形成坚强有力的领导力量，落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工，明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施，保障工作措施落实到位。
虽然一年来我乡流动人口管理与服务工作取得了一定成绩，促进了各项工作的开展，但在实践中我们也认识到一些疑点和不足，与上级要求和群众期盼相比仍有差距。比
如流动人口返乡参加孕环检，有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班，致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检；又比如有少数流动人口到外地务工经商后，在家乡政府经常性联络不够，主要反映是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成，不能保证每天有人日常办公。
针对这些问题，我们拟在今后充实有关部门力量，确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足，不断推进流动人口管理与服务水平。
根据上级有关部门的要求，结合我乡实际，制定本年度我乡流动人口管理与服务工作计划如下：
一、管理与服务目标
对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施，实现流动人口管理有序、服务全面，无流动人口违法犯罪，无流动人口漏管漏服的`目标。（①流出人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上，登记率100%；②育龄人口计生服务管理率100%；③流入人口登记、办证率100%以上；④出租房屋登记管理率100%）。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托，将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化，开展“一站式”办理、“一条龙”服务，对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务，对流出人口签订《遵纪守法责任书》，属育龄人口的婚育管理服务率100%，村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次（电话、见面等形式）。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务；对流出人口家中留守老弱残幼人员，提供关怀救助服务，及时解决实际困难，保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位，到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动，主要内容：计生管理与服务措施上门落实，计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作，把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点，做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等，坚决不遗不漏、无隐患。
三、管理与服务保障
乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组，在乡综治工作中心设立办公室，抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办，领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实，制定流动人口管理与服务管理细则，明确各级各部门工作责任，明确奖惩措施，确保工作目标的实现。
篇4： 流动人口管理与服务工作总结
根据鄂卫生计生委下发的39号《关于扎实做好20xx年元旦春节期间流动人口卫生和计划生育服务管理工作的通知》文件精神，结合我办实际，紧紧抓住春节期间流动人口大量返乡探亲的有利时机，采取得力措施，集中精力，认真开展流动人口计划生育管理和服务工作。现将我办开展活动的。情况总结汇报如下：
一、加强领导，认真落实管理与服务工作
办事处领导高度重视，成立了以党工委书记金培富为组长的领导小组，精心策划，严密部署，要求各社区认真开展春节期间流动人口管理和服务工作，在元旦春节期间围绕“流动人口'583'行动”的主题，切实认真开展好“五个送进”、“八个一”、“返乡迎接、节中慰问、离乡欢送”活动。坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各项制度措施，强化管理工作，认真研究流动人口情况，积极开展流动人口宣传服务工作。
二、加大宣传力度，提高流动人口政策知晓率
春节前夕，我办积极组织开展了形式多样、适宜便民、易于接受的流动人口计划生育宣传教育活动，多渠道、多途径加大计划生育法律法规、生殖健康、避孕节育等知识的'宣传。通过电子显示屏、宣传标语、宣传折页、入户走访等多种方式向广大育龄群众宣传了国家人口和计划生育政策、法规。活动期间，免费发放避孕药具210盒，为门面房、租住户流动人口发放连心卡358张、年历画册358幅。同时我办充分利用春节期间大量务工人员集中返乡的有利时机，扎实有效地开展流动人口计划生育“关心到户，服务到人”专项行动。一是采取集中学习、登门培训、面对面咨询等方式，与流动人口逐人见面、强化相关知识的宣传培训。二是通过办事处行政干部和社区干部责任包保，人口在外的婚育、节育情况，摸清春节后准备流出人员底数，指导督促他们办理《流动人口婚育证明》，建立流动人口信息管理档案，及时录入微机，切实做到底数清、流向明、建档全、信息通，杜绝流动人口漏管、管理不到位的现象。
三、抓“四术”，扎实开展计划生育优质服务
办事处辖区单位、村居委会紧紧抓住元旦春节期间大量外出人员回家团聚的好时机，认真开展“四术”清查、免费生殖健康检查和随访服务。元旦春节期间，西城办事处积极为117名已婚育龄妇女提供优质的生殖健康普查服务。
四、做好综合服务，维护流动人口合法权益。
为返乡流动人口提供计划生育优质服务，指导帮助他们落实好安全有效、以长效为主的避孕节育措施，做好避孕药具的免费发放，检查并兑现各项法定奖励等利益导向政策，切实帮助解决返乡流动人口生育、生产、生活方面的实际困难。做好流出人口中特殊困难家庭走访帮扶和“留守子女”、“空巢老人”探视慰问工作。主动联系外出未返乡流出重点对象，积极开展各种形式的慰问活动，采用电话、短讯等通讯方式主动与未返乡的流出人口沟通联系，及时掌握其享受的基本卫生服务、计划生育相关信息和有效联系方式。想方设法为流动人口办实事、办好事，努力为流动人口提供生育、生产、生活等方面的优质服务，提高流动人口的计划生育管理与服务水平。活动期间共慰问流动人口家庭22户，送去慰问金及物资合计1.1万元。
五、依托信息技术，掌控辖区流动人口现状
进一步完善全员流动人口信息库，充分应用PADIS对接系统和全员流管子系统掌握辖区流动人口现状，对辖区申请流出人员办证并及时建档，已婚育龄妇女信息及时录入系统，办事处流管员与社区专干加强沟通，密切配合，加强协查反馈，通过接收的流动人口避孕节育报告单，全面掌握重点管理对象生育、避孕节育情况。并定期将该育龄妇女避孕节育报告单向其户籍地进行通报，从而实现户籍地和现居住地共同管理模式。今年通过PADIS对接系统反馈流出人口信息391条，提交流出外省已婚育龄妇女87人、新增流入已婚育龄妇女xx人，接收有效避孕节育报告单171份、提交避孕节育报告单50份；通过全员流管子系统核查反馈省内流出已婚育龄妇女信息171条、流入已婚育龄妇女信息429条。
篇5：企业会计管理风险与控制策略研究
1.1 企业会计管理目标定位不清晰、不准确
价值利益的最大化一直以来均是各类企业财务、会计管理的主要目标之一，然而，由于众多企业没有将会计管理目标进行准确、清晰的定位，判断发展方向不明确，致使企业的会计管理与发展不均衡，处于不良状态。这一现状对企业会计管理实践的健康、有序发展显然是十分不利的，更谈不上企业对业务经营管理中各类风险的综合防范与强化控制了。另外在企业追求整体利益与价值化发展进程中，倘若会计管理目标仅注重对企业某一层面利益的追求，而忽视了与其他层面的利益共享，那么便会与企业的现代化综合发展需求产生矛盾，无益于其构建公平、综合与全面的发展环境，一旦某一环节出现了问题就会令企业陷于风险之中，对其在行业中的竞争发展十分不利。
1.2 企业内部会计管理秩序混乱
由于企业发展方向与会计管理目标不够清晰与准确，加之企业管理层、领导层重视不强，企业内部的管理体制形同虚设，其内部的会计管理效能较差，秩序混乱，企业的管理目标无从实现。随着市场经济的深入发展，行业内企业的发展机遇与风险并存，一些企业管理者正是看到了市场发展渠道不断拓宽，空间领域持续扩大的机遇，利用企业内部会计管理秩序的混乱与制度的漏洞，以追求自身利益价值的最大化为目标，利用职务之便挪用公款，企业账目管理不清，催收账款不力，令各类资金周期不良延长，致使企业会计管理人员的工作量大大增加。在这样混乱的管理体制下，企业会计人员基本上长期处于疲于应付的状态，无法进行精细化的核算、科学的指导、综合的控制与全面的监督管理。松散与混乱的环境进一步令企业各发展环节相互脱节，引发这样或那样的不良风险，甚至令企业陷于经营不善，面临倒闭的尴尬境地。
1.3 企业会计管理手段滞后
虽然市场经济的飞速发展促进企业实现了创新发展，然而由于长期受计划经济体制的影响，多数企业的会计管理始终沿用传统落后的观念、思想与方法，令实践管理进程无法充分适应现代化企业的综合发展需求。再加上部分企业管理者的思想保守、观念更新较慢、自主转变意识不强，对会计管理工作的重视程度较弱，致使企业会计管理工作环节始终较为薄弱，各项管理职能不到位、不良行政干预现象尤为突出，令各项企业内部制度与会计监督管理被架空，仅仅是流于形式的摆设。随着现代化企业向着多元化发展方向不断迈进，企业对会计管理工作的要求越来越高。因此我们必须从健全管理体制与机制入手，彻底转变传统落后的管理观念，更新管理手段与方式，持续探索企业会计管理的发展模式，才能彻底适应企业创新发展的根本需求。
1.4 企业风险抵御能力有待提升
在企业综合、全面发展进程中，其强效的管理控制与综合的风险评估机制是企业合理防范、抵御与控制各类经营风险的最有效途径之一，也是全面提升企业会计管理风险控制效益的基础环节。目前，由于各类企业管理层、员工层思想意识转变较慢，对企业经营管理中面临的风险认识有待提高，进一步导致企业对财务风险的控制不力，各项评估工作开展得不够科学与合理，使企业抵御风险的能力较弱。因此，我们只有科学、积极地采取有效的防范策略，有效提升企业抵御风险与变化的能力，令其尽可能地将风险因素的影响降到最低，才能切实促进企业在竞争中立于不败之地。
1.5 企业财务管理信息失真
企业财务管理信息失真主要体现在以下几个方面：首先不区分企业经营性与非经营性支出，而乱计成本费用，将一些不能列入成本范畴的非经营性支出，例如资本支出、营业支出等直接列进生产成本中，严重违反了相关成本管理与核算制度，致使企业的成本不良增加、经营利润则大大降低。再者企业财务管理对成本核算对象也很少进行区分对待，将成本混乱计入，没有依据成本核算对象的不同进行成本界限的划分，导致各类成本核算对象对成本的归集情况不属实。另外，企业财务管理在会计期间也没有进行详细区分，将本期与非本期的成本界限混淆，乱计成本，不能严格按照权责发生制中规定的原则进行有关成本项目的处理，令本期的成本核算严重不实。同时由于企业在内部核算管理、制度管理环节中的欠缺，导致其成本管理失真，无法体现管理效能。
篇6：企业会计管理风险与控制策略研究
2.1 转变管理观念，明确会计管理目标与方向，科学建立财务预警体系
科学的会计管理工作是明确了解与掌握企业内部生产发展、财务资金、经营业绩状况与发展规模效益的基础途径，然而由于相当一部分企业管理人员的思想意识淡薄、科学管理观念不强，很大程度干扰了企业的正常管理经营秩序，并造成其盲目投资、资产账目管理不清、现金挪用、债务负担沉重、监管力度不强等偏差发展倾向，这些都会令企业在未来发展中面临较大的风险。反之，如果企业管理层领导能切实转变陈旧的思想观念，跟上时代发展的步伐，则不仅可为企业营造良好的发展环境，还可令其会计管理各环节工作有序开展，大幅降低企业面临的各项生产经营风险。因此要想令企业会计管理的风险因素淡化，首要的任务便是转变企业管理层的落后观念，为企业的科学发展打下坚实的管理基础。同时企业的会计管理目标是与其生产发展实践紧密相连的，可以说两者相互促进与制约，形成了共同发展的联合体。因此企业会计管理目标的完善确立必定会随其持续创新的发展而变化。目前，随着我国市场经济体制的深化发展，各类科技知识、信息资源不断更新，影响着我国各类企业生产与发展的综合层面，使其会计管理目标逐步向更高层次迈进，因此科学明确企业的会计管理目标与发展方向，是适应时代发展的根本需求，是令企业原有自身利益与财务价值最大化的单一目标向综合平衡的管理目标合理转变的科学途径，也是推动企业向着更高层次目标全面发展的必要保证。另外，为了令企业在财务管理实践中合理实现盈利目标，提升偿还能力、长期运营能力及综合发展潜力，我们应科学建立综合的企业风险预警系统，令企业远离各类财务风险，塑造良好的盈利能力、令资产负债率水平控制在最佳状态，并尽可能加快企业总资产的周转服务速度，令企业主营收入切实提升。
2.2 强化财务控制，合理健全企业会计管理监督机制
完善的内部会计监督机制是企业合理保护资产安全，保障各项经营管理活动规范化、法制化、多元化发展，切实提升企业经营管理效益，控制运营风险的重要管理基础，因此在实践中我们首先要合理分工，明确企业负责人、财务人员、会计与审计等综合层面的权责，建立互相牵制、互相平衡的长效监督管理机制。同时我们应促进企业财务管理工作的重心由资金管理转变为会计监督，建立以事前控制、事中控制为主体的科学控制系统，通过对企业经济活动的不断规范令其单位资产尽可能安全与完整，并促进其经济效益指标的不断提升。另外我们还应在管理实践中从基础环节强化做起，建立企业财务管理预测体系，科学制订财务计划，全面组织财务控制，合理开展财务分析与信息反馈，实行财务业绩综合考核，并确保各控制环节的衔接有序，令企业各类经济活动连续、高效进行。
2.3 改善财务报告体系、提升会计信息披露质量，增强企业抵御风险能力
合理地披露企业会计信息有利于外界与企业相关的利益主体了解企业内部的财务经营状况、业绩成果及现金流量走向，如果企业披露会计信息不准确、不清晰、不真实，虽然暂时会得到相关利益主体的支持，然而一旦企业获取了他们不需要的资助或承担了更多的权责，那么必然会令其正常经营管理秩序被扰乱，导致其盲目投资或背上沉重的债务压力，这些均成为企业不得不面对的财务风险。因此我们只有提高企业会计信息披露的质量，才能切实降低企业财务风险，使企业始终处于平稳的发展状态。再者，由于目前我国各类企业的会计管理水平尚且有待提升，企业在市场竞争中抵御风险的能力较弱。为了切实转变这一不良发展现状，我们必须合理防范会计风险、提升企业资金使用效率，规范企业物资采购、销售、领用与各处理环节，维护资产安全，降低漏洞产生的可能性。同时还应合理促进企业财产管理与记录分开进行，在企业内部形成有力的牵制效能。此外，应定期对企业财产进行盘点清查，促进管理人员与记录人员始终保持警惕不疏漏的状态，强化存货管理环节，避免企业资金被长期积压的库存物资占用，应科学构建企业存货资金的最佳配比结构，并切实加强企业应收账款管理，建立信用等级评价制度，制定完善的企业会计管理制度。
鉴于企业在会计、财务管理中存在诸多不合理的因素，我们必须从基础研究做起，依据企业的现实发展特点、根本发展需求挖掘企业会计管理风险产生的原因，采取切实有效的防控策略，才能令企业的综合竞争力切实加强，并始终走在行业的前列，实现健康、高效、持续发展。
主要参考文献
［1］袁琳，赵芳．捕捉财务危机的信号［J］．新理财，2003（10）．
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