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统计基础工作规范化建设论文

时间:2022-10-10 08:40:30 其他范文 收藏本文 下载本文

以下是小编为大家收集的统计基础工作规范化建设论文,本文共10篇,希望对大家有所帮助。

统计基础工作规范化建设论文

篇1:统计基础工作规范化建设论文

统计基础工作规范化建设论文

一、基层基础工作存在的问题

1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在“七分统计,三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在,调查对象为了某种利益的驱动,导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见,或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报,故意不提供真实的第一手统计资料,人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差,基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间,县(区)级统计机构的工作人员就开始电话催表,一两次还不行,得反反复复才能把报表催到手,无论是定期的报表还是抽样调查表,催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。

2、基层统计机构力量薄弱,特别是县(区)、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县(区)、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务,特别是上级统计机构局、队分设后,县(区)级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下,必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务,人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。

3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数很不乐观,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。

4、基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外,统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金,县(区)级财政以保人员工资为根本,而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。

5、统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上,一般都是对单位进行处罚,如果某单位受到违规处理,势必有来自各方面的压力。

二、对基层基础规范化工作的建议和思考

1、强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县(区)、乡统计机构,充实、培训县(区)乡统计人员,在筹备成立市级调查总队的基础上,应尽快考虑成立县(区)级相应的调查机构,增加人员编制和经费投入,加大对基层工作的督导力度,提高局、队统筹组织协调和统计业务能力,确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理,理顺政府统计和部门统计的关系,实现资源共享,使部门统计成为统计部门依靠的重要力量;三是搞好统计从业资格认定,加强对基层统计人员的培训力度,强化统计职业道德意识,强化统计法律意识,提高统计从业水平,为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接,杜绝统计报表指标重复统计,不随意增加基层工作负担。

2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整,被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查,是否按统计制度规定的指标填报,计算方法是否正确,计算结果是否准确,统计数据是否符合基层单位的实际情况等,从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法,缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间,以最快时间发布统计数据,建立和规范统计信息发布制度,提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作,充分利用部门统计资料,减少重复统计,最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章,力求简洁、清晰、明了,要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式,便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况,在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用,是否符合用户的'需求,从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样,才能生产出适销对路的统计产品,才能使统计数据发挥最大的效益回报。

3、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念,增强服务意识,紧扣县(区)域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时,除要满足一定的数量要求的同时,更要注重分析的质量。服务的角度要准确,服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题,认真选题,做到分析问题透彻,提出的建议切合实际,有针对性,可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测,由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变,改变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

4、加强统计执法规范基础工作。一是以“五五”普法为契机,营造以法治统的良好氛围。借机造势,大力宣传《统计法》和统计工作,加大统计违法案件的查处和曝光力度,为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度,是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准,继续理顺局内各专业业务关系,理顺与行政主管部门的统计业务关系,理顺上下级统计机构间的业务关系,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理,统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理,促进统计工作质量和效率的提高。

5、多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员,工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势;了解和掌握最基本的统计工作方法,知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料;了解和掌握统计信息网络技术。因此,全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度,造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式,使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流,不断强化职业道德,形成依法统计理念,不断更新、拓展专业技术水平和操作技能,能够比较准确分析和把握经济运行的趋势,熟练运用网络系统传递信息,才能保证源头数据不受干扰,做到准确、及时和到位,才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。

6、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源,坚持统一、开放的原则,整合统计信息网络资源,构建统计信息服务网络互动平台,为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化,数据传输网络化,业务处理电子化,信息服务社会化”的目标稳步迈进。

篇2:统计基础规范化建设工作自检自查报告

尊敬的考核组各位领导:

下午好!首先,感谢您们前来我镇检查指导工作,您们的到来,将有力的推动爱华镇的统计基础规范化建设工作。在此,我代表镇党委、政府向您们的到来表示衷心的`感谢!

根据云政办发﹝﹞32号《关于印发云县统计工作规范化管理及考核办法的通知》及县统计局﹝﹞1号《关于统计基础规范化建设考核工作的通知》的要求,结合我镇实际,对20XX年我镇统计规范化工作进行了全面的自检自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

爱华镇辖5个社区,28个村民委员会, 302个村民小组,306个自然村,全镇总人口11万人。要掌握这样一个拥有10多万人口的乡镇的经济发展状况,数据源头显得尤其重要,全镇28个村5个社区做到了定岗定责,专人(各村社区文书)负责统计工作,形成“村统计员—镇统计站—党委、政府”分级负责、层层落实的数字桥梁。

二、强化统计队伍,确保统计工作质量

我镇配备了专人负责统计工作,做到定岗定责、制度上墙,统计人员一律持证上岗,村一级配备专职统计员(文书),由镇统计站进行各类统计业务培训,镇内各站所都配备有专职统计人员,一年至少对统计员集中2次以上业务培训,对个别不懂的再作个别培训辅导,确保报表数据的精准性与及时性。报表报送实行签收制度,村(社区)的报表要求必须有支书或主任的签字并加盖村(社区)公章,附分析报告上报镇统计站,镇党委、政府把各村(社区)的统计报表上报情况及报表质量纳入年底考核内容,严格进行考核。镇统计站从源头严把上报的每一个报表,做到数出有据,健全村一级报表,经过统计站审核、汇总并写出评估分析,送分管领导审核后报镇人民政府主要领导审定后上报。

三、认真做好镇、村两级台帐登记与痕迹管理

注重痕迹管理,配备配齐专门档案柜,做好凭证登记、归档工作,并由专业档案人员编档管理,有纸介质及计算机、移动硬盘等,凭证齐全、记录真实完整,台帐种类齐全,有完善的统计台帐使用、保管、交接、归档制度,并对村级业务的培训及对本站业务进行强化,数据采集方法多样化,点面结合,所有统计资料上报工作及发布经分管领导审核同意。

四、确保数据质量真实,数出有源

严格按照专业统计制度要求,及时如实报送各种报表,数字来源有据,各站所相互衔接,要求各站所上报及提供的数据必须经镇统计审核,杜绝数出多门,所上报的报表都经领导审核后才上报。

五、软硬件结合,提升数据质量上报效率

配备统计专用计算机两台、打印机一台,统计人员熟悉计算机操作,能独立完成统计报表数据处理工作,上报数据一律实现网上直报。

六、开展统计执法检查

我镇充分认识依法统计的重要性和必要性,切实抓好统计法律、法规的宣传学习,将新统计法纳入“五五”普法内容,为全镇干部职工思想打好“预防针”,树立统计法律意识,成立了以分管领导为统计执法领导小组组长,统计站站长为副组长,各站所负责人、各村文书为成员的统计执法领导小组,定期开展执法检查,用法律为统计工作保驾护航。

七、不足之处

(一)硬件方面还有待改进和完善,还要请县统计局给予大力支持。

(二)统计人员还须加强理论学习,掌握实践经验,提高写作水平,不断地写出更多更好的统计分析资料,真正能为党委、政府提供真实可靠的资料,当好参谋,更好地为全镇的经济工作服务。

这些不足,将在今后的工作中不断地去克服,力所能及的提高我镇的统计数据质量,力争我镇统计基础规范化建设工作再上新台阶。

以上汇报,如有不妥,请考核组领导给予批评,并提出宝贵意见建议。

篇3:统计基础规范化建设工作自检自查报告

统计基础规范化建设工作自检自查报告

xx市统计局:

今年以来,我局在市委、市政府的领导下,在xx市局的指导下,认真贯彻落实xx市政府文件及统计工作会议精神,切实加强了统计基层基础建设工作,不断推进全市基层统计工作规范化建设,为统计工作的健康发展奠定了坚实的基础。

一、统计工作规范化建设进展情况良好。

近几年来,我市高度重视和加强基层统计工作规范化建设,市政府非常重视,xx市长亲笔批示:请统计局细阅。分管副市长xx也在文件上作出批示:必要时可否发一文件或召开一次会议,请xx局长据情决定。市政府xx市长也对文件作出具体批示:

请xx同志阅办:

1、转发此通知。

2、召开统计人员会落实。

3、请统计局提出具体落实意见。

这以上充分说明xx市政府主要领导和分管领导对统计工作的重视、关心和支持。

按照市政府领导的指示要求,市统计局结合我市统计工作的实际情况,及时召开了全体机关干部会议和基层统计人员会议,进行传达学习。召开了三次党组会议,研究贯彻落实意见,并向市政府领导作了请示汇报。经市政府同意,以《关于进一步加强基层统计工作的`通知》,以《xx省人民政府办公厅关于调整统计数据上报时间有关问题的通知》,市统计局以《关于贯彻xx市统计局〈统计数据上报提速实施方案〉的通知》,以《xx市20xx年镇、办事处、开发区统计网络建设方案》的通知,保证了基层统计工作干有目标,做有规范,学有依据,赶有方向。

根据省政府《会议纪要》精神和xx市政府办公厅文件精神的要求,我们在统一思想认识的基础上,上下一心,左右同步,狠抓基层统计机构和统计队伍建设,为做好基层基础工作打下了坚定的基础。另外我市乡镇统计机构设置和队伍建设也有所加强。xx个镇、办事处、开发区机构设置都达到了“四有”,即:有牌子、有章子、有场所、有设备,在人员配备上都设置了xx人从事综合统计工作,一个农业统计,一个投资服务中心统计,一个主任,工资、经费都有了保障。

二、加强基层统计信息自动化建设。

省xx市统计提速工作会议结束后,我市早动手,争主动,全面出击,利用“三会一班”,深入贯彻落实上级会议精神,不断加强基层统计信息网络建设,取得了可喜成绩。

一是召开了全市统计提速工作会议。根据上级会议精神,结合本市基层统计信息网络建设的实际情况,局党组召开专门会议进行了研究,并到各镇、办事处开发区进行调研,同时派有关人员到xx等基层统计信息网络建设较好的'地方学习,在此基础上,向市政府做好专题汇报,市长xx同志专门做了批示,要求制订下发一个文件,召开专门会议,传达贯彻上级精神。xx月xx日我市召开了全市统计提速工作会议,市政府副市长xx同志出席了会议,并就统计提速工作、基层统计信息网络建设工作、基层统计队伍建设等问题做了重要讲话。各镇、办事处、开发区、市直有关单位分管领导和统计人员参加了会议。

二是召开了全市基层统计信息网络现场会。为了起到示范带动作用,我局于xx月xx日在xx镇政府召开了全市基层统计信息网络建设现场会。参加会议的有各镇、办事处、开发区农业统计人员。xx镇是我市第一个实现xx市、县、乡三级联网的乡镇,会上,入会人员首先学习了如何通过电话拨号进入统计信息网的方法,并进行了现场演示。xx镇政府领导还介绍了如何提高认识,加快信息网络建设,提高统计现代化水平的经验。会议要求各单位要以本次现场会为契机,进一步加快信息自动化建设水平。

三是召开了全市基层统计网络建设现场汇报会。为及时掌握情况,推动工作,现场会结束后,我市又组织有关人员到各镇、办事处、开发区进行了巡回检查,对发现的问题,及时向市政府领导做了汇报。市政府又于xx月xx日在xx镇召开了全市基层统计网络建设汇报会,各镇、办事处、开发区分管领导参加了会议,并就落实统计提速工作会议精神、基层统计信息网络建设情况逐个进行了汇报。市政府xx副市长听取了汇报并做了重要讲话,肯定了各单位前段工作,指出了不足,并就下步工作提出了具体要求。

四是举办了全市基层统计人员计算机培训班。我们认为要使统计工作真正提速,提高基层统计人员业务水平是关键,为此,决定对各镇、办事处、开发区统计人员进行一次系统的计算机知识培训,市政府给予高度重视与支持,市长xx同志亲自批示,同意举办培训班。我市于xx月xx日—xx日在市电大举办了为期xx天的首届统计人员计算机培训班。培训期间,为了保证培训效果,市局培训人员严格管理,参训人员学习积极性也非常高涨,除白天正常学习外,晚上还坚持学习2小时,就连电大的教师都说,这批学生是近几年来所有培训班中学习积极性最高的一批。为了办好这期培训班,市统计局专门安排一名副局长和农调队的全体同志靠上具体抓落实,经与市电大联系,聘请了水平较高的授课教师,并根据统计工作实际和基层统计人员的水平,有计划、有重点的选择授课内容。通过培训,使全体学员较好的掌握了微机操作知识,取得了满意的效果。据统计,学习及格率达到100%,优秀率超过1/3。这次培训为全市基层统计网络建设奠定了良好基础。

此外,为了进一步贯彻落实会议精神,我们积极与市政府督查办公室联系,于xx月xx日、xx日两天一起到各镇、办事处进行了督查,并将督查结果由政府办公室通报,推动了基层统计信息自动化建设工作。通过“三会一班”及督查,我市基层统计信息网络建设已步入正轨,目前,全市xx个镇、办事处、开发区全部配置了微机,实现了市、县、乡三级联网,市统计局在资金紧张的情况下,筹资xx万多元,新购置了与镇、办事处联网的必备设施,并及时开通使用,为统计工作全面提速奠定了基础。

三、强化管理,档案工作达标升级。

根据xx市局提出的档案管理达标升级的要求,我市从实际情况出发,在现有的办公条件下,争取市政府的支持,在政府二楼专门要了一间档案室,安排专人负责管理,并建立健全了各项配套管理制度,经档案局验收,已达到省二级标准,取得机关档案工作目标管理省二级证书。为早日升为省一级,局里加强软件建设,材料、帐表等存档资料全部按省一级标准要求建档。待搬入新政府大楼后,设高档次档案室,争创xx市或省一流档案室,达到省一级或更高级标准。同时市局以《关于印发xx市统计局档案工作网络图及档案工作制度的通知》下发到各镇、办事处、开发区,要求基层档案建设步入正轨,努力争创一流档案工作。

应当说,今年我市统计基础工作规范化建设取得了突破性进展,这与我们积极争取市政府领导支持,加强对基层调研督查是分不开的,但同时还存在一定问题,如基层统计人员更换频繁,专人不专职,基层计算机档次偏低,统计人员计算机的应用水平不高等等,这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。下步工作中我们将主要从以下几方面开展工作:

一是加强基层统计队伍建设。我们将会同有关部门,积极做工作,使各镇、办统计人员专人专职,争取设立独立统计站。

二是加强统计信息自动化建设。逐步使各镇、办事处建有自己的网站,建立自己的网页,同时要进一步加强基层统计人员计算机应用水平的培训,提高他们的实际操作能力。

三是档案工作再上新台阶,20xx年争创档案工作规范化管理省一级。加强基层档案工作建设,使我市档案管理工作达到一个新的水平。

四是抓好“三支队”建设,力争早日成立企业调查队或综合经济调查队,使调查工作步入正规。

篇4:事业单位会计基础工作规范化建设论文

1事业单位管理与财务会计之间的关系

1.1事业单位管理与财务会计基础工作的关系

大部分事业单位管理层认为,财务会计基础工作是财务管理工作内在的业务,单位管理主要把业务管理的组织、流程和效益抓好就足够了,无视《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位会计制度》和《会计基础工作规范》等法律法规,事业单位管理者更不了解《会计法》要求的自身应承担的行政及经济责任即:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。由此而知单位会计基础工作不仅是单位整个管理工作的重要组成部分,而且为单位自身业务发展提供有力的资金保障、提高物资供应和良好经济环境的关键所在。

1.2会计基础工作是事业单位正常运行和宏观决策的重要基础

会计基础工作在《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规科学合理指导下,执行的重要依据是单位财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算,会计基础工作是对单位财务及非财务资源进行有效分配、考核、控制和把略的基础信息来源,也是单位领导层甄别单位正常运行的主要基础信息,为此会计基础信息可以实现单位资金资源状况的事后核算转为事先预测、计划执行转为事中控制、无序管理转为有序管理,进一步为决策层提供可信、有效、准确的财务、资本等信息,为下一阶段业务开展和事业发展提供直接的决策依据。

1.3会计资金、资产账务是事业单位规范化管理在组成部分

资金、资产管理既是会计基础的重要组成部分,也是反映单位综合管理水平的关键指标,不少管理层领导认为制定好业务实施、采购计划、招标、定标,按照预算把资金支出去,把业务任务高质量完成、物资安全购回来,验收或入库即可,实际上会计基础工作离不开单位领导的重视与支持,更离不开各业务部门的协调与配合。搞好会计基础规范化建设,各级领导必须统一思想,提高认识,要把会计基础工作规范化建设作为加强单位规范化建设的重要内容来对待,常抓不懈。

篇5:事业单位会计基础工作规范化建设论文

2.1会计从业人员的规范化建设

事业单位应当根据《规范》的相关内容和本单位制定的内部会计控制制度的相关规定对本单位会计人员的配备进行明确的规范,按要求配备合格的会计人员,并依据会计配置内部牵制原则,即会计人员间的分工应当建立相互监督、相互制约关系。会计人员应当依法履行其基本职责权限。会计人员的基本职责权限包括:一是按照国家相关会计法律、法规及事业单位内部会计制度进行会计核算和会计监督;二是审核原始凭证的合法性,对于弄虚作假的的原始凭证不予接受,并报告单位负责人;三是对于记载不准确、不完整的原始凭证及时退回,并要求经办人员按规定进行更正、补充;四是拒绝办理或者利用职权纠正违反法律、法规和国家统一的会计制度规定的会计事项等;五是拟定并完善本单位的内部会计控制制度;六是当发生工作调动或离职时应当按规定进行会计工作交接;七是按规定妥善保管会计档案;八是对违反《会计法》和国家统一的会计制度的行为,应及时向有关部门进行检举;九是法律、法规和国家统一的会计制度等规定赋予的其他职责权限。依据《规范》总则第四条规定会计人员的基本管理机制,为双层管理机制,即会计人员既要接受本级单位领导和管理,还要接受上级单位的检查、监督、指导和培训。

2.2会计核算的规范化建设

会计核算是会计工作中记账、算账、报账的总称。会计核算是会计工作的核心环节。会计核算的内容,是一切需要办理会计手续、进行会计核算的事项。款项的收付、财产的收发、债权债务的发生、资金的增减、收入成本利润的计算、财务成果的.核算等都属于会计核算的内容。款项的收付是一个单位发生最频繁的业务,也是一个单位会计核算中最容易出问题的环节,所以必须要加强对款项收付的规范,建立健全内部控制及管理制度。财产是一个单位进行业务活动的实物载体,包括办公用品、机器设备等固定资产及原材料、低值易耗品等流动资产,对财产收发、增减的规范可以减少财产物资的损失,保证资产的安全。一个单位在经营的活动中不可避免的会产生一些债权债务,债权是收取款项的权利、债务是偿还款项的义务,债权债务的核算涉及到单位与其他单位的利益。如果不能及时正确的核算债权债务可能会损害自身的经济利益或信誉。为此会计核算规范化应该遵守真实性、可比性、一致性原则,真实性原则要求会计核算以实际发生的经济业务为依据。如果会计核算不以真实发生的业务为依据,会计基础信息就会误导管理层的决策。可比性原则要求会计核算按照统一的会计处理方法进行,由于事业单位所处的地域和行业不同,会计处理方法可能有很大的差异,不利于单位之间的比较和国家政策的执行。一致性原则要求同一单位在不同的会计期间都采用相同的会计处理方法。

2.3会计凭证、会计账簿、财务报告的规范化建设

2.3.1会计凭证的规范化建设。会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明,也是登记会计账簿的依据,任何业单位为了保证会计信息的客观真实对每发生的一笔经济业务都要求经办人员填制和取得会计凭证,记录经济业务的具有内容,并在凭证上签名盖章,以明确经济责任。会计凭证有很多种,按照填制程序和用途可分为原始凭证和记账凭证。原始凭证是在经济业务发生时填制或取得的,证明经济业务发生和完成情况,并作为记账依据的凭证。《规范》对原始凭证的填制做了详细的规定。原始凭证反映的经济业务必须真实合法;原始凭证的数字和内容要填写明确不得遗漏和省略;从外部单位取得的原始凭证必须有单位的签章,从个人处取得的原始凭证须有个人签字,对外开出的原始凭证需加盖本单位公章。凭证书写要规范、大小写数字正确规范。记账凭证是为确定经济业务应借应贷的会计科目和金额而填制的,是登记账簿的直接依据。会计人员应该根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。记账凭证的填写应该内容完整、编号连续,有制单人员、记账人员、稽核人员及单位负责人的签章,涉及到现金收付的业务应该还有出纳人员的签名或盖章。对于实行会计电算化的单位,机制记账凭证应该符合记账凭证的一般要求。

2.3.2会计账簿的规范化建设。《规范》对会计账簿的设置、登记、修改做了规范。会计人员根据法规制度的规定,结合本单位的经济业务情况设置会计账簿。会计账簿可以把大量分散的会计资料汇集起来生成需要的会计信息,设置账簿是会计核算的必要手段。会计人员应该根据审核无误的记账凭证登记会计账簿,登记会计账簿时应当按要求把会计凭证里的一些内容都登记到会计账簿中,登记完成后在已经登记的记账凭证上签字或盖章,并注明已登记的符号,避免重复入账。为了保证会计账簿所记录的内容真实完整,应当定期进行对账。会计工作中完成的各类会计账簿是重要的会计档案,必须按照规定的保管年限进行保管,保管期满后按规定的程序销毁。实行会计电算化的单位应该定期打印总账和明细账,并在发生收付款业务的当天打印现金日记账和银行存款日记账,与现金余额核对。

2.3.3财务报告的规范化。财务报告是反映单位一定时期财务状况、业务成果和现金流量的文件。会计报告必须按照规定的格式和内容编制。会计报表是反映单位一段时间经济活动情况的报告,所以会计报表的数字必须真实、正确,与会计账簿的内容一致。

篇6:事业单位会计基础工作规范化建设论文

3.1管理环境的形势要求

事业单位管理环境是会计工作产生和发展的土壤,管理环境的变化不断推动着会计理论及会计实务的发展及变化。首先,由原来的计划管理转变为预算管理体制,原来的计划管理体制下的会计模式已经不能适应新形势的要求。随着预算内容不断丰富、细化和精准化,要求会计工作提供更加全面的会计信息。再次,随着全球经济一体化的进程不断加快,会计工作日趋国际化,对会计信息披露的要求也有了提高,所以需真实可靠准确地反映单位财务状况、业务成果和现金流量的信息,满足政府和决策层的需求,是会计基础工作新形势要求。

3.2法律法规的新要求

要维护社会秩序正常运行,离不开法律体系的监督和强制作用,会计界也不例外。制定会计准则,规范会计行为是保障国家经济在正常轨道上发展的有力措施。为此随着法规制度环境的完善,再次修改《会计法》,《会计法》的修订不仅对会计基础工作提出了更高的要求,而且也为会计人员更好的做好本职工作提供了法律上的指引和保障。

3.3信息系统的形势要求

会计信息系统是一个不断发展和完善的系统。随着计算机信息发展,很多单位的业务形式发生了变化,新的业务形式对会计信息系统提出新的要求。近年来会计电算化开始向系统化的方向发展,出现的各种数据库系统可以对会计信息进行系统的分类和分析,管理层直接提取决策性的会计信息,为管理者提供决策方案。随着业务频繁往来,单位内部的会计信息化已不能适应现代业务管理环境的发展,互联网技术的发展使原来的内部控制将逐步向管理层之间的横向和纵向会计信息化成为可能。

篇7:基础工作规范化研究论文

基础工作规范化研究论文

会计工作可以为企业的发展提供一定的经济基础,对企业的发展具有重要的意义。在现阶段的企业发展中,一定要注重对会计基础工作的关注,学习最新的会计工作的规章制度,促使我国会计行业的发展与国际接轨,在工作中,要及时总结出会计基础工作存在的弊端,根据存在的问题进行整改,以确保会计工作向着更好的方向发展,文章分析了会计基础工作存在的问题,并在此基础上提出了相应的解决措施。

1会计基础工作的涵义

会计的基础工作是一个包含面广、内容较多的工作,其概念相当广泛。它直接影响着会计工作的好坏。与此同时,伴随着我国市场经济体制的改革和商品经济的不断深化,我国的会计工作在企业的发展和国民经济的进步上起到越来越重要的作用。会计的基础工作包括会计凭证、账簿、报表、档案等资料的建设与保管,同时还包括会计电算化、监督管理、人员配置等方面的内容,会计相关工作的交接也是会计基础工作中的一种。具体来看,这些工作细小而繁杂,需要相关的工作人员能够根据自身相关的专业知识进行细化、分类、总结,建立符合市场需求和企业环境的会计基础工作制度,以期能够更好地加强会计基础工作,促进会计基础工作向着规范化的方向发展。

2会计基础工作的现状

虽然我国的会计工作已经取得了一些显著的成就,但是,会计的基础工作中仍旧存在一些不足,具体体现在以下几个方面:

2.1规章制度不健全、不规范

我国的部分企业内部没有明确的会计相关工作的规范和制度,会计基础工作薄弱,经常会出现一些基础性问题和差错,尤其是一些资金的调动、物资的存取制度相当不健全,没有合理的`调取程序,甚至一些财会用章都是一个,没有明确的区分,且在办公区内随意乱放,各种会计工作的专用票据、税收票据、发票等没有分类整理、随意摆放,导致在进行相关工作时,经常会出现错用、乱用现象,甚至会出现资金漏洞问题。

2.2会计管理工作不善,会计资料所记载的内容不完整、不规范

在我国的会计工作中,一些工作人员在工作中没能做到细心、细致,导致一些会计信息资料的信息出现了错误或者不规范的现象。一些企业的财会工作人员缺乏,会计工作人员身兼数职,在本职工作上,难免有疏忽,在相关信息的整理和分类的过程中,经常会出现不合理和错误的地方,一些会计资料记录的不明确,而且很难找到原始数据,一些信息经过多次转手之后,出现了不统一的情况,而且很难找到相关的责任人,这些问题都是由于单位相关的会计工作管理水平低下导致的,而且会计相关的工作人员素质不高、业务能力差。

2.3伪造、变造会计资料

现阶段,一些单位为了企业融资或者其他种种原因,伪造会计信息资料,制造虚假的财会信息。一些企业为了减少财税支出,对客户不开具发票,这种现象在餐饮企业中尤为突出,餐饮企业经常对消费者谎称没有发票或者开具发票就不享受店内优惠、或者减少发票金额等,这些行为可以减少餐饮企业的纳税额度,但也是对消费者的一种欺诈行为。一些企业的会计人员为了满足一己私欲,制作假账,扰乱了企业的正常发展,给企业带来了严重的经济损失,这些行为都为企业的发展带来了不利的影响,给会计工作造成了混乱。

2.4会计人员素质参差不齐

目前,我国实行的是相关财会工作人员持证上岗的制度,但是一些企业为了节省工资支出,选用一些没有会计资格证的人员进行相关的财会工作,这些会计工作人员业务素质底下、技术水平不够、工作经验低,在刚接触会计工作时,经常会出现手忙脚乱的情况,造成会计技术工作的混乱,给会计工作带来了不良的影响。目前,我国高等会计人员所占比例甚小,仍旧以低层次水平的会计人员为主,但是相关企业对会计人员的基础知识方面缺少培训,没有进行科学的指导和严格的训练,导致会计工作人员的实际工作能力不够。

2.5固定资产管理失控

现阶段,会计人员对企业内部固定资产的管理方面缺乏必要的认识,一些会计管理人员对如何进行固定资产的记录不甚明了,许多固定资产不能入账,导致企业的实际资产与财会记录的明显不符,又无从下手。

2.6会计电算化管理水平不高,既懂会计又懂计算机的复合型人才缺乏

现阶段,我国的各大企业相对缺乏专业的会计电算化的复合型人才,许多中小企业仍旧采用传统的手工记账的方式,效率十分低下,而且缺乏系统化、分类化的管理,对账目的记录和处理上适用性差,为企业以后的发展带来了严重的阻碍。

3会计基础工作规范化的实现途径

近几年,我国政府十分关心会计基础工作的建设情况,相继出台了一些相关的法律法规,对规范和加强会计基础工作起到了重要的作用。但在当前的形势下,仍旧需要重视会计基础工作的规范性,作者认为可以从以下几方面出发,进一步促进会计基础工作的规范化。

3.1进一步完善内部会计管理制度,加强会计基础工作管理

在今后的会计相关工作中,应该以国家颁布的有关会计基础工作的法律法规为基础,根据本企业的具体情况,制定合理的、适用企业内部的会计管理制度,用来规范企业会计管理人员的会计基础工作。完善企业内部的会计管理制度,加强会计基础工作管理,能够促进会计基础工作的规范化。健全和完善企业内部的会计管理制度能够从会计工作的各个环节进行规范,促使会计基础工作有据可依,规范合理,进而能够促进会计工作在企业的生产和管理中发挥出其具体的职能。

3.2加强宣传教育,提高财会人员的政治素质

在会计工作中,要加强对会计工作人员的思想政治素质的提高,要经常对企业会计工作人员进行思想素质教育,提高他们的思想觉悟。定期组织会计工作人员学习最新的与会计工作相关的法律法规,尤其是与政治素质相关的法律法规,引导他们树立正确的从业思想,促使他们认真贯彻与执行国家和企业的相关政策,在具体的工作中,能够抵得住诱惑,与违法行为作斗争,保护企业的利益。

3.3加强业务学习,提高财会人员的业务素质

企业应该经常组织会计人员进行相关业务知识的学习,组织培训班,提升会计工作人员的业务素质,尤其是一些最新的财会方面的知识,一定要重点培训。企业还要有意识地培养会计电算化方面的复合型会计人才,使之符合日益提高的市场需求,组织没有从业资格证的会计工作人员进行会计从业资格的考试,使之成为一名合格的会计工作人员,提升他们的业务素质。

3.4建立健全检查和监督制度,加大执法力度

相关的财会管理部门应该加强对企业会计工作的监督与检查,加大执法力度,企业内部也应该建立相应的自查机制,确保会计管理基础工作规范化,促使会计工作能够有利于企业的发展。

篇8:县乡镇统计规范化建设工作调研报告

一、目前我县统计基层基础建设基本情况

统计工作作为我国经济活动重要的“晴雨表”,发挥着参谋和指导经济活动的作用,是市场经济活动调整必不可少的环节,全县11个乡镇都设有独立统计机构,各乡镇有独立的统计办公场所,设有统计人员岗位,但大部分为兼职统计员,只有象州镇、大乐镇、寺村镇是专职统计助理做统计,石龙虽是统计助理做统计,但兼办公室秘书岗位,多数乡镇的统计助理的岗位空缺,统计站普遍只配有一名兼职统计。这些兼职统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还要兼管乡镇其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性,专职的只有3个乡镇,因此,乡镇统计人员负担过重,统计工作时间难以保证。全县122个行政村(社区)的统计人员均由村文书兼任,大部分文化程度较低。县统计局都给11个乡镇均配备了办公计算机、电话机、打印机等必配办公等用品。

二、统计基层基础建设方面存在的差距和不足

(一)乡镇统计队伍不稳,制约统计业务素质的提高。

据现行统计管理体制调查,全县各乡镇的统计人员基本上都是兼职统计,由于各乡镇不能正确认识到统计工作的重要性,统计法制意识淡薄,不能严格按照《统计从业资格认定办法》所规定:统计人员必须实行持证上岗的原则从事统计工作,而是随意上岗、频繁调换。人员的不稳定,造成专业培训跟不上需求。造成人员不稳定主要原因是:一方面,统计任务与日俱增,工资待遇长期偏低;另一方面,乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定。这样,给统计部门的业务培训工作带来困难,培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数,严重影响了统计员业务素质的提高。

(二)统计数据处理手段落后。

在一定程度上,乡镇统计人员只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面乡镇统计人员是少,而各种统计调查多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面是部分乡镇统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。XX县11个乡镇的统计工作是繁重的,农业统计、工业统计、人口统计都是一个兼职统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的,满足不了乡镇党委、政府对全乡镇经济形势全面分析的要求。

(三)统计经费严重不足,影响统计工作的正常开展。

据了解,我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费。经济条件稍好的乡镇,基本能保障统计的开支需要。条件较差的乡镇,连正常的开支都报不了帐,影响了工作人员的积极性。基层统计机构不健全、不规范,人员变动频繁,影响和束缚着统计工作的开展。

(四)基层统计人员对统计分析工作的重视程度不够。

不少统计人员认为只要能按月、按季度搜集统计数据、汇总上报各类日常报表就完成了任务,认为“统计报表是硬任务,统计分析是软任务”,对统计分析写作的工作重视不够,主动撰写分析的意识不强。撰写的统计分析缺乏应有的深度和力度。目前来看,大部分的统计分析材料,只是对日常上报的数据进行简单的处理,文字分析内容比较简单,笼统,对各类数据的总结不够,对问题分析的不够清楚和完善,写出的分析基本上变成了情况通报,对领导决策的参考价值不足。

目前在统计队伍中,既有事业心不强,怕动脑筋,懒得动手,也有心有余而力不足,想写而不会写的;其中最主要的是一些统计人员完成统计报表后,习惯忙于事务性工作,忽视写统计分析材料。

三、解决突出问题,促进统计基层基础建设的对策和措施

加强统计队伍建设,提高统计人员素质。要加强基层统计工作,提高基层统计服务水平,要从基层统计机构设置、人员编制方面入手,加强统计力量。

(一)要加强统计人员的业务培训工作

继续举办基层统计人员业务知识培训班,重点对企业和部门的统计人员进行培训,集中学习统计理论知识、计算机应用程序,以及统计工作方法和流程;要利用统计工作会议、年报会及其它专门会议,讲解有关统计知识,规范相关统计程序,从而提高基层统计人员的素质。

(二)要抓好台帐管理,抓基础工作落实。

建立健全乡镇、部门、村(社区)委员会和企事业单位的原始记录、统计台账,切实做到“数出有源、有据可查”,实现统计台账标准规范、原始纪录完整齐全。在乡镇、企事业单位推广统计电子台账,逐步实现基层统计报表电子化、传输网络化、整理规范化、工作标准化。

(三)保证统计人员的稳定,保持高素质统计队伍的相对稳。

1.成立专门的统计服务中心。随着社会主义时常经济的建立和完善,统计数据对时常经济的宏观管理和微观指导的作用显得越来越重要,统计部门的工作任务也越来越繁重,工作压力也越来越大,因此,各乡镇有必要成立专门的统计服务中心,配备1至2名专职统计员,纳入全额财政预算,编制、人员、经费归统计部门管理,其职能是管理、指导、协调、综合乡镇一级的统计工作。

2.不断加强统计业务学习,提高统计人员的素质。统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作,在工作中挤时间,不断地学习、更新知识,挖掘更深层次的内容,为领导当好参谋,为基层群众指津引渡,不断提高业务素质和工作水平。

3.尽快实现基层统计信息化,提高工作效率。社会进入信息时代,对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求,无论从统计报表指标复杂化,还是从报表的趋势上看,统计工作网络化、信息化是必然的趋势。还有部分乡镇统计人员做报表还处在“手工作业”水平,及时性、准确性等方面受到限制,这就要求所有乡镇都要配备电脑设备,统计人员要努力学习计算机知识,与业务工作相结合,快速提高统计工作的`服务水平。

4.强化统计法制工作机制。坚持依法治统,建立健全统计法制工作机制,全面推动统计工作的健康发展是十分必要的。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识,为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法检查及惩处力度。通过开展经常性的统计执法检查,严肃查处统计违法行为,为统计工作营造良好的社会环境。

5.突出工作考核。一是将统计工作纳入年终整体考核,与村(社区)签订工作责任状,明确任务,安排措施,抓好督查,严格奖惩。 二是突出人员管理。要求具有良好的政治和业务素质的人员担任统计员、并保证统计队伍的相对稳定;每位专职(兼职)统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。统计机构负责人或统计人员的工作调动,必须征求县统计局的意见,村统计员因村两委换届需要变动,必须经过乡、镇统计办许可。三是突出统计服务。注重加大统计资料的整理分析力度。定期发布统计信息,认真整理、编印统计资料。每月乡、镇统计办向乡、镇领导提供统计快报资料,不仅有数据,还有文字分析。为乡、镇政府的工作报告、经济目标考核、编制发展计划等提供大量的统计信息,为全镇经济社会发展当好参谋,做好服务。

篇9:县乡镇统计规范化建设工作调研报告

当前,我区经济社会加速发展和城市快速扩张,城市管理已成为当前政府最重要的工作,也是群众密切关注的焦点问题。为推进城市管理水平的全面提升,20**年 8--10月,区政协组织部分政协委员深入城市管理工作各部门和工作一线,赶赴先进兄弟城区专题调研城市管理工作。现就有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,区委、区政府逐步加大了城市基础设施投入,城市建设步伐加快,市民享受城市建设成果越来越多。区委、区政府为适应新时期城市管理工作的需要,按照“三分建,七分管”的原则,对城管执法、环境卫生和园林绿化等方面也适时调整管理模式,理顺管理方式,取得了实效。

(一)城市管理体制逐步理顺。城管执法方面,由管理主次干道为主,变为覆盖全区所有区域。在相关乡镇和街道成立城管执法大队,以街道、乡镇管理为主,实现了城管执法以块为主的管理模式。环卫方面,在冶金街道、苗圃街道和东风街道的部分社区进了市场化运作试点,实现了“政府购买服务”的社会管理,提高了环卫工作效率。园林绿化方面,将我区现有区园林局、绿化办、区园林科技服务中心以及珠晖苗圃四个具有园林绿化工作职能的部门,全部整合到区园林局,理顺了园林绿化工作机制。

(二)城市管理水平稳中有升。全力推进“六大战役”,针对乱摆摊设点、车辆停放、乱搭乱建、“牛皮癣”等影响市容秩序的行为开展了专项整治清理,城市秩序焕然一新;着重加强了重点区域的清扫保洁,清扫作业从粗放型向精细化转变,保洁基本达到“三无四净”的标准,在市政府业务考核排名全市城区前列;“两违”巡查采用分级巡查和网格化巡查相结合的方式,做到巡查无死角,全覆盖。同时,在相关村组设立违法建设宣传栏,公布投诉举报电话,弥补巡查的不足。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同期相比大幅下降,为全区经济建设社会发展创造了一个良好的道路交通环境。

(三)专项整治效果效果较好。全区城市管理工作以规模整治为手段,多次开展了综合整治行动,对影响市容市貌、有碍城市形象的各项违法违规行为进行全面整治,较好地解决了我区城市管理的老大难问题。东风南路415医院路段管理秩序井然,环境卫生整洁美观,面貌焕然一新。广东路、东风北路等中心城区占道摊担基本取缔到位,特别在少数民族摊担整治上,力度大。两站秩序整治效果突出,得到了市委、市政府的高度肯定,在前不久的全市城市管理会议中,作为典型进行了经验推广。两违管理效果实在。 共拆除违章建筑1000多处,拆除面积达21万平方米以上,在全市范围内形成了“拆违看珠晖”的舆论导向。

二、主要问题

虽然我区在城市管理方面投入逐年增加,管理模式日趋科学,城市管理工作依然还存在不足,职能部门和街道、乡镇在运行时,反映了许多需要改进的地方,特别是运行体制方面反映的问题较为突出。

(一)体制不顺。一是城市管理下放没有统一思想。街道、乡镇认为城管职能要全部下放,城管执法工作相关的人、财、物应一下到底,不能扯皮;而职能部门认为城管下放难以形成合力,只能下放人员和职能,而经费和编制等应保留在城管执法局;二是环卫市场化不成熟。一方面,目前环卫管理模式造成中心城区环卫工作的重担全部落在环卫一家,街道、社区没有明确责任,环卫局尽管投入大,但环境卫生质量却没有本质提升;另一方面,环卫网格化管理后,清扫面积大幅增加,原有的管理及工作人员不能满足当前工作的需求,社区内的清扫保洁效果不太理想。渣土管理没有到位,建筑工地抛洒渣土现象时有发生;三是部分区域管理难到位。铁路、二七二、七一二矿等国省单位的环卫工作各自为政,环卫资源不能共享,服务公共责任缺失、政府难以监管。特别是苗圃街道区域与铁路单位水乳交融,卫生保洁管理常因主体不明而缺乏统一的规划安排和工作标准,且设施落后,卫生保洁质量很难提高;四是广场管理比较被动。衡阳广场管理委员会作为一个管理协调服务机构,本身没有城管执法权,只能协调、联合相关执法部门才能进行客运、治安、交通执法,权责分离,工作被动,处境尴尬。

(二)保障不够。一是工作人员偏少。区城管执法局现有54人,外(借)调外单位12人,长期病休2人,实际正式在岗队员40人,为弥补不足,已招聘协管员65人。根据中华人民共和国住房和城乡建设部《城镇市容环境卫生劳动定额》(11月1日执行)中规定:“市容环境卫生监察、执法人员的定员数按城市人口的万分之三至万分之五”配备,我区最少应有城管执法工作人员165名,人员缺口大;区环卫局在岗人员752人,其中正式职工152人,临时工600人,根据《湖南省环境卫生工作费用定额标准》(湘建城〔〕288号)相关规定,我区应有环卫从业人员近名,人员缺口大;区房征中心应配编5人,实际只到位3人,部分单位班子配备没有完全到位,力量相对偏弱;二是财政投入不足。与前期相比,我区城管、环卫、园林绿化等工作延伸到了社区(村)内部,管理路段增加了衡州大道、东外环线等,工作区域大幅提升。201-8月份,我区城管执法工作共投入191.51万元(不含正式队员工资),环卫工作市区两级共投入738.90万元(含人员工资),园林绿化工作共投入143万元,与实际需求相比缺口很大。控违拆违工作投入不稳定,由市国土、规划和各项目指挥部负责解决的部分,协调难度大,到位较为困难,经费缺口也较大。

(三)管理不细。一是整体谋划还有差距。头痛医头,脚痛医脚;责任单位和部门站在局部角度进行城市管理,权力意识强、责任意识弱,被动应付多,主动担责少;二是微观管理还有差距。注重大街大路的外形,忽略群众身边小事,没有从根本上解决与群众生产生活息息相关的“路不平、灯不亮、水不畅、门前脏”等实际问题,导致城市建设投入大、变化快,市民满意度却不高;三是常态化管理还有差距。长期以来暴风骤雨式、领导推动式的城市管理手段,催生突击式、运动式的惯性思维,城市管理中的矛盾问题不断凸显,重建轻管、建管脱节和重抢修性管理、轻常态化维护的模式以及“迎检式”的管理方法,已无法满足现代城市管理要求和市民不断提高的期望值;四是包容性执法还有差距。当前我们还没有处理好城市管理与群众生活生计的关系,多驱赶型执法,少柔性服务,忽视包容性。如小摊小贩等弱势群体的管理方式比较生硬、粗放,人性化的制度设计和疏导性的管理方法研究还不够。

篇10:县乡镇统计规范化建设工作调研报告

保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕,尽可能减少土壤耕作,并用作物秸秆、残茬覆盖地表,用化学药物来控制杂草和病虫害,从而减少土壤风蚀、水蚀,提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。当前,XX县19.8万亩保护性耕作小麦长势良好、丰收在望,与传统种植小麦相比,植株健壮、穗大粒多、籽粒饱满、表现出明显的增长优势。为进一步推广普及保护性耕作,扩大种植面积,促进农业增效、农民增收,XX县农机局组织工作人员对保护性耕作推广普及情况进行调查研究,形成如下调研报告。

一、XX县保护性耕作发展现状

近年来,XX县农机局坚持科学发展观,加强管理,精心实施,大力示范推广保护性耕作技术,取得了显著成效。XX县自2008年开始推广,一年一个台阶,当前,在全县形成4处规模较大的保护性耕作示范基地,兴隆镇兴隆社区600余亩,邢侗街道三官庙200亩,理合务镇刘鹅头村800余亩,临邑镇国寨村200余亩,起到良好的示范带动作用。全县新推广小麦免耕播种机52台,达到222台,保护性耕作面积19.8万亩。

通过与常规种植模式的地块相比较,示范基地经济效益十分明显:基地小麦与常规种植小麦相比抗干旱、抗倒伏,秸秆粗壮,穗大粒实,亩均增产30-50公斤;作业工序大大简化,由传统的四道工序合为一道,节省了作业成本;保护性耕作使得肥效利用率大大提高,比常规的种植模式节省肥料20%左右;保墒效果良好,每年节省灌溉一至两次,节省了水电费和人工费用。同时保护性耕作对社会效益和生态效益的提升作用逐步显现:作业工序缩短,减少了劳动强度和作业用工,促进了农村劳动力的转移,增加了农民的收益;土壤增加了的养分,改良了土质,培肥了地力,农田施肥量和喷药量有所减少,秸秆焚烧也得到了有效遏制,使得当地的生态环境大大改善。

二、存在的问题及制约条件

1、农民接受程度有待于提高。传统的耕作理念是精耕细作,农民在没有看到免耕播种的明显效果,没有充分认识到实施保护性耕作的重要意义的前提下,要改变传统的耕作习惯是很难的。即使看到保护性耕作的效果,有些农民由于传统习惯的因素,还是应用传统的耕作模式,不愿意接受保护性耕作新技术。

2、农机手积极性不高。保护性耕作技术的推广,农机手的积极性是关键。当前XX县农村土地大多还是以一家一户种植模式为主,与大型保护性机械的推广使用存在矛盾。土地规模小,地块零散,造成机械化作业效率低,影响农机手收入,从保护性耕作中获得利益小,积极性难以提高。

3、示范基地数量少、规模小。全县只有4个乡镇(街道)建立了保护性耕作示范基地,且示范基地面积小,示范带动作用有限。

三、对策及建议

1、提高思想认识,树立科学发展理念。保护性耕作不仅是一项增产增效的新技术,更重要的是能显著节本增效、充分利用资源,有效保护生态环境、实现农业可持续发展。因此,农机部门要树立树立科学发展理念,把示范推广保护性耕作技术作为一项重要工作,切实抓紧抓好,积极宣传引导,示范群众,政策引导、配套服务,使保护性耕作健康、快速发展。

2、争取党委政府、上级相关部门支持。要加快保护性耕作技术的推广,把项目做大做强,领导重视和政策支持是关键。农机部门要积极宣传党委政策和有关部门领导,使他们充分认识到推广保护性耕作的意义。争取党委政府和上级相关部门把保护性耕作技术推广作为落实科学发展观、建设现代农业和社会主义新农村的重要举措来抓,制定优惠扶持政策,加大财政投入力度,推出农机作业补贴等政策补贴,调动农机手的积极性,推进保护性耕作技术的推广普及。

3、加强培训指导,调动农民积极性。要通过举办培训班、巡回宣传演讲等多种形式,引导、说服广大群众转变传统的耕作观念,形成保护性耕作发展的群众基础和社会舆论氛围。利用各种形式加大宣传力度,坚持“广泛宣传全覆盖,宣传多样求实效”的原则,把保护性耕作宣传到千家万户,宣传到田间地头,提高农民群众的积极性。

4、建立示范基地,增加示范推广力度。保护性耕作是一项农业新技术,农民有一个认识和接受的过程,而农机推广人员也需要一个探索过程。因此,有重点地选择一批基础条件较好的村庄,建立示范基地,通过技术上重点指导、政策上重点扶持,鼓励他们率先实现保护性耕作,带动周边区域加快发展,由点带面、辐射全县,强势推进保护性耕作在全县的迅速普及应用。

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