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林业科技推广体系建设现状论文

时间:2022-12-12 10:11:55 其他范文 收藏本文 下载本文

以下是小编整理了林业科技推广体系建设现状论文,本文共10篇,希望你喜欢,也可以帮助到您,欢迎分享!

林业科技推广体系建设现状论文

篇1:林业科技推广体系建设现状论文

摘要:林业推广直接对林业产业的发展产生影响,是一个系统的,长期的工作。林业推广在近几年发展非常迅猛,但在具体工作中还是存在一些问题。本文结合喀左县的具体工作情况,提出具体的对策来解决农业推广中存在的问题。

关键词:林业科技推广;现状;问题;对策

林业产业是中国国民经济最重要的部分,为了经济发展,适应科教兴国的倡导,占首位的就是林业科技推广工作,科技推广是林业产业发展的基础,科技推广工作也给林业产业带来巨大的经济收益。我国在近些年越来越注重林业科技的研发和推广,因此,这项工作上也跟随时代潮流,有了长足的进步。林业生产者,经营者通过一些新的科学技术和经营方式获得了较好的经济效益。然而,总体来说,很多新技术,新的生产方式没有在我国林业产业中广泛被采用,因此,我国林业产业跟世界各国相比,是比较落后的。应该在接下来的工作中,重视林业科技的推广工作,给予这项工作全方面的支持。

篇2:林业科技推广体系建设现状论文

1.1农村劳动力缺少、知识结构偏低

目前,农村多余劳动力普遍会选择出外工作,剩余人口由老人和儿童构成,因此,在农村可以利用的劳动力素质相对较差,接受能力不高,积极性也不够,一般对新技术难以接受,难以理解,依然使用老办法,这就造成了工作开展难,效率低的现象。

1.2科技人员素质有待进一步提高

由于林业科技推广队伍人员年龄普遍偏大,自身技术不过关。因此,对新技术的接受能力比较差,不能很好地将新技术运用到工作中去。特别是乡镇林业站的工作人员,更是缺乏应有的职业素养,这就使林业科技推广工作在落实基层的过程中受到重重阻碍。

2解决问题的对策

2.1建立健全林业科技推广体系

发展林业科技推广事业的前提条件是建立一个健全的林业科技推广体系,这是一个深化改革的过程。林业推广工作主要是为了给基层县镇林业站提供专业服务,因此,基层建设是工作开展的基础,应该重视基层建设,促进林业科技推广工作有效落实。对不合格人员要进行及时的.辞退,大量招收学士、硕士等高层次人才,完善用人制度。基层林业站和林农接触最多,是林业科技推广的重点对象,对于基层林业站的实际运作情况也是能够充分掌握的,所以,应该重视在基层林业站做好林业科技推广宣传工作,应该重视下面工作:根据当地的实际情况进行人员编制的配置,保证科技推广队伍的专业性,留住地方人才。为了保证科技推广人员能够积极认真对待本职工作,基层林业科技推广单位应该实行严格的考核与监督。

2.2加强人才培养和教育培训

相关部门应该积极组织基层林业科技推广人员进行业务学习,并且对相关人员工作情况进行考核,组织相关的技术培训,加强科技推广人员的学习意识,完善人员素质。要不断吸收相关专业的优秀毕业生参加到这项工作中来,保持队伍的工作积极性。

2.3国家加大经费投入,鼓励科技创新

对于林业科技推广工作所需要的经费,各地地方政府应该充分给予支持,并且出台相应的政策,促进林业科技推广工作的达成,应将投资力度加大,倡导倡导乡镇地区使用现代化技术和科技成果。及时奖励优秀的小组和员工,这样可以激发员工积极性,促进员工做出更好的成绩。

2.4实行产学研一体化生产,做好林业示范工作

提高林农对林业科技成果认识的重要途径是成立林业科技生产示范基地,做好新技术的示范工作,让林农真正看到新技术的效益,这才能得到更好的推广效果。因此,要建立完善的运营机制,以喀左地区的科研,教学,林木经济生产等为基础,将最适合喀左地区使用的新兴技术普及推广到具体工作中去。

3结语

随着改革开放和市场经济的不断发展,旧有的林业产业已经落后于时代的节奏,因此,林业科技推广工作在林业产业中是目前最重要的一项工作,因此,喀左县正在积极地进行林业科技推广工作,喀左县政府积极的克服工作中出现的困难,努力给科技推广工作营造一个积极的环境,以便科技推广工作顺利高效完成。

参考文献

[1]赵正星.新形势下的林业科技推广[J].林业科学,(5):139.

[2]陈裕德.新形势下林业科技推广面临的问题与对策[J].福建林业科技,(9):205.

[3]左家哺.关于林业科技推广几个问题的思考[J].湖南林业科技,(9):58.

[4]肖正泽.林业科技推广的保障机制与激励机制初探[J].湖南林业科技,2001(3):83-84.

[5]苟惠荣.浅谈黔南林业科技推广工作现状与发展对策[J].贵州林业科技,2001(2):51-53.

篇3:林业科技推广体系建设的现状和建议的论文

林业科技推广体系建设的现状和建议的论文

林业科技推广体系在“十二五”以来在中国得到了一定的推广。“十二五”期间,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快和转变传统经济发展方式的重要时期,所以说这个时期也是发展现代化林业、建设生态文明社会、推动科学发展的重要时期。为了顺利历史发展潮流,宁乡县不得不进行改革,建立科技化生态化林业。对宁乡县目前林业发展存在的主要问题进行全面分析,是推广科技体系建设的前提条件。

1什么是林业科技推广体系

林业科技推广体系是林业社会化服务体系的重要组成部分,一般来说林业科技推广体系主要有3部分组成即:林业技术推广机构、各省市县技术学会以及各林业科研设计教学单位。其实在林业科技推广体系中涉及到很多细节问题,例如一些常见问题,机构设置问题、技术人员配置问题、经济费用来源问题以及林业科技经营状况等问题。林业推广体系建设它的主要作用是,组织、参与制定林业技术实施,而且它还对林业发展的信息化技术发展进行全方位的指导,从而促进林业经济可持续发展。随着国家对林业发展的越发重视,宁乡县林业局也充分认识到了加快林业科技推广的重要性,并在近年来不断引进新的林业种植及养护技术,大大提升了林业发展水平,与此同时,对于林业科技推广的各项内容进行丰富,并逐步形成体系,为宁乡当地林业发展作出了较大贡献。

2宁乡县林业科技推广现状分析

就目前情况来看我国林业科技推广和“十二五”发展策略之前相比宁乡县林业科技推广建设水平和以往有了很大的进步。宁乡县林业推广技术技术人员配置、推行方式等都在不断调整,但是以往存在的问题根深蒂固,其中宁乡县还存在以下问题。

2.1林业技术人员对林业技术推广认识不够

林业技术人员对林业技术推广认识不够、重视程度不高。归根到底该问题的存在是因为传统工作方法存在的局限性,导致技术人员没有真正体验到林业技术的重要性,所以说致使林业技术推广体系不能起到示范作用。

2.2基础建设投入资金不足

这种现象其实存在很多县城中,这些县城林业推广系统存在共同的问题就是,林业推广技术资金短缺、基础设施配套不完善,其中部分县纸至今都没有独立的办公机构,并且办公设备和交通工具不齐全,所以说林业推广技术很难推广。

2.3网络体系建设

不完善网络体系的建设可以在很大程度上帮助技术人员提高工作效率、节约工作时间,但是宁乡县网络体系不完善,造成林业推广技术很难开展。网络体系建设不完善,导致推广技术和社会先进技术脱轨这样导致现代技术很难适应现代经济跨越式发展。

3完善宁乡县林业技术推广体系措施

3.1落实贯彻林业技术推广相关法律

落实贯彻林业推广技术首先要做的就是,认真贯彻《农业技术推广法》,根据宁乡县自身情况采取相应的措施,建立适合本地经济发展的林业推广体系,林业发展要和当地气候、人们生活方式、思维方式相符合,可以借助网络、广播、电视广播等现代化新型传播媒体,对林业科技推广体系推广进行宣传,让林业科技推广体系得到民众认可。

3.2建立科学合理人才选拔机制

科学合理人才选拔体系,首先在社会对林业推广的建立以及评价基础上建立。建立科学合理切实可行的人才选拔体制,基本的考核制度不能落下。这就要求林业科技推广人员不仅要敢于创新,还需要科技人员对现代科技技术大胆尝试,从技术应用中找出相应的缺点,从而为改进现代技术做出贡献。同时健全人才选拔机构,还需要定期对技术人员进行相关培训,可以开展定岗培训、实践工作培训,促进现代技术人员向高端人才转变。建立科学合理人才选拔制度,相对健全的'考核制度必不可少,在考核制度建立有效的激励机制和约束能力,对表现突出的人才进行奖励,督促林业技术人员提高工作效率。

3.3建立一批具有专业技术性团队

建立一批具有专业技术性团队,不仅需要完善人才选拔机制,还需要政府的引导,需要政府投入资金为林业科技推广技术引进先进设备,要吸收各县城林业先进建设经验,加大执法力度,保证林业科技推广体系在公平公正、执法守法的环境下建立。健全林业科技推广体系可以和一些优秀的民间林业推广体系合作,通过相互合作、互利共赢、项目融资的形式保证林业科技建设体系更加健全,同时还可以借助网络媒体进行宣传,让更多的林业私营企业认识到林业技术推广体系的先进性,从而让更多优秀的林业企业和政府开展林业合作,齐心协力搞活林业发展。

4结语

通过上文可以得知,宁乡县林业发展具有一定的林业发展基础,但是林业技术还不成熟,所以健全林业发展技术是先行最好的解决方法,健全林业科技推广技术体系,还需要一批专业人才对现代技术进行掌控,以适应现代经济对林业发展全新的要求。在新的社会背景下,林业对专业化技术要求越来越严格,所以说建立具有科学高效合理的林业科技推广体系必须要得到政府重视,并将其落实到我国林业发展的每个工作环节上。

篇4:林业科技推广体系建议论文

林业科技推广体系建议论文

1林业成果的推广现状

1.1林业科技推广体系不健全。

目前我国林业科技推广体系由二级单位构成,即县级中心(站)和乡(镇)林业站,在生产第一线的基础设施薄弱,缺少资金,条件差。而这些基层推广组织却是整个体系的重点,是联系千万林业种植户、林业科研工作者的纽带,它们的存在直接关系到推广的成败。因为县级中心(站)、乡(镇)林业站,贴近生产第一线,处于林业生产最基层,一手连着林业种植户,一手握着成果。但由于各种原因,县级中心(站)、乡(镇)林业站的建设未达到设计之初的要求。

1.2人员缺乏业务知识。

目前,在我国基层从事林业科技推广的人员数量较少,未达发达国家数量的一半。而基层人员学历大部分为高中毕业,所学的专业知识中涉及林业的也很少,远不能适应林业科技推广的需要。再加上思想上认识不足,普遍存在只有书本知识,没有实践经验,不能吃苦耐劳,不深入林区实践,不了解林业种植户需要,仅在小范围内进行试验示范等问题,不能得到林业种植户的认可,使林业科技推广工作举步维艰。

1.3上下缺乏有效的沟通。

近年来,尽管林业科技推广力度不断加大,但实际情况是为推广而搞推广,林业种植户所急需的好技术、新成果并未运用在实际中,科研人员不能主动到生产中,只在单位里弄成果,发明的新技术和新成果引进来,示范和推广范围较小。即使搞了示范和推广,也大多停留在表面上,未产生实效。相应地,林业种植户对于林业科技推广组织也不了解,如在实际生产中遇到问题无从下手,不能与科技人员沟通,存在很大的盲目性,影响了自身的`效益。

2几点建议

2.1转变机制。

首先要建立行之有效的科技成果推广体系。这种推广体系作为社会化服务体系的主体,是国家林业保护系统的一部分,承担着科教兴林战略和农村经济结构战略性调整的重任,学习并贯彻《农业技术推广法》和其他有关规定,稳定林业科技推广体系。其次要制定相应的激励政策。政府早已出台《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》的文件,但落实不到位,为调动科技推广人员的积极性、创造性,充分发挥领导机构的作用,建议实行科技特派员制度,采取村会协作模式等,目前这些方法已在多个地区推广开来,取得不少成绩。最后要采取与市场经济相一致的机制,如政府投资一些生态效益、经济效益较高的推广项目,由林农或林业企业承担,由政府实施监管。

2.2构建平台。

目前林业系统内部存在条块分割、力量分散的局面,这种各自为战的状况不利于推广事业的发展,要整合各种资源,有效利用科技、信息和政策。做到“三个整合”,整合信息资源,要充分利用互联网络信息的优势,根据需要收集、发布、提供各种信息。整合人力资源,协同专业技术人员,为林业推广提供技术保证;支持科技人员以股份制等方式参与林业生林业实体;在实践中对林业种植大户进行培训,不断提高林业种植大户解决实际问题的能力。整合技术资源,将研究成果和技术进行组装,面向全社会、广大林业种植户发布,大力宣传新型实用成果和技术。

2.3保障资金投入。

要认真贯彻落实党和国家的有关规定,保障各项资金持续的投入,引导全社会对林业科技推广增加资金投入,通过多种方式进行宣传,使各级政府每年对林业的投入不断提高。

2.4监控监督。

在林业推广中,推广前应做好决策和论证,实施过程中的政府要起到监控监督。要按照党和国家的有关政策,要认真学习、借鉴其他项目的管理经验,加强财务监督,待项目完成至某一阶段时,组织专家检查,经检查合格方能继续付款,以确保成果推广项目的有效性。

2.5人才建设。

要想把林业科技推广做好,离不开人才队伍的建设。一要组织学习培训,提高推广人员的素质,大力培养实用型人才;二要购置必要的设备,改善学习、工作和生活条件;三要加大对种植大户的培训,全面提高林业种植大户的技能,为林业发展提供人才支撑。

作者:魏凤翠 单位:河北省新乐市林业局林业站

篇5:林业建设的林业科技推广作用论文

林业建设的林业科技推广作用论文

摘要:现在科学技术日益发达,在林业发展中,也出现了很多新的科技技术。所以要想促进林业建设,就要做好林业科技的推广。能够促进相关县和林区的物质文化水平的建设。文章就新形势下林业科技推广的问题进行了阐述,提出了一些合理的建议。

关键词:林业科技;形势;发展

现在我国的林业科技推广工作在不断发展和完善,推广过程中,还存在一些问题影响着林业的发展。所以要对这些问题进行探索,找到适合自己发展的推广方法。实现林业发展的可持续性,从而为社会主义建设提供重要的支撑。在林业科技的推广工作中,靠推广机构进行推广,相关的推广机构对于林业科技的进步做出了重要的贡献。领导者的领导能力非常重要,领导能够从宏观的角度出发思考问题,站在一定的高度,听取不同的意见,从而为林业的发展做出突出的贡献。

1林业科技在林业建设中所取得的成果

从我国的十二五规划以来,对林业的发展不断重视,林业在各方面取得了突出的成绩,给生态建设产业升级,服务民生提供了重要的还自称。林业的健康发展,促进了生态文明的建设。林业推广技术主要包括种苗管理,公益林管理,科研,封山禁牧等。在一些重大科技技术方面取得了新的突破和进展。很大程度上增强了林业的生态化建设程度。一些退化了的植被重新生长起来,增加了森林的面积;有了新的产业核心技术,不断发展的过程中推动了林业的转型和升级。现在我国的.一些技术达到了国际领先水平,比如农林剩余物热解气化技术等,另外一些技术取得了突破,比如木材改性增强处理技术等,很大程度上增强了木材的性能;一些林业的科技转化成果不断推广,取得了很大的进步。有效增加了广大农户的收入。现在逐渐建设成了省,市,县,乡一体的林业推广体系。还有通过进行林木的转基因技术研究,提高了林木的抗病虫害能力。

2林业科技推广的现状

2.1科技支撑不是很充分

虽然我国的林业发展中取得了很大的进步,但是还存在一些问题,制约着林业技术推广部门的发展。在林业技术推广部门中,作为桥梁,要能够把科研院所的研究成果推广到实际的生产中,给广大农户带来价值。林业科技推广部门和科研院所不一样,需要科技成果作为支撑。但是有些地方的林业研究所转化成了企业,这样就缺少了相应的研究成果,有些地方的林业技术在发展过程中没有研究成果作为重要的支撑。

2.2工作人员业务素质需要提高

现在,彰武县的林业推广机构是相对独立的机构,有很多职能,比如种苗管理,植物的检疫等功能。现在编制越来越少,而且还有编制被占用的情况存在。所以,很多技术推广的工作人员工作量非常多,应付各种工作。导致用于林业科技推广方面的时间有效,相关的林业科技的推广工作涵盖了整个林业的范畴,对推广人员的要求比较高。

3林业技术推广在生态林业建设中的作用

3.1健全推广机构,提高队伍的建设

在林业科技推广中,应该逐渐把机构建立健全,各级政府要保障推广机构的完善,提高林业科技推广机构人员的编制,提高公益性的职能。政府要建立林业的科技推广机构。进行公开招聘,选择技术过硬,有职业道德的专业人才从事相关的林业技术推广工作。经过统一考试和培训以后才能够上岗,保证业务人员的基本素质。要按照国家相关法律法规的规定,完善相应的队伍建设。

3.2增强林业科技支撑,提高推广服务

推广机构要加强和相关科研院校的联系,探索出一条适合自己发展的道路,把林业的推广工作做好。形成一个自己的林业推广体系。根据本地区的生态林业发展的特点,提高相应的技术水平。由相应的林业研发单位进行研发工作和技术攻关,提高科研成果的转化。加强科研成果的推广工作,提升服务的职能。

3.3进行体制和机制的创新

在林业推广机构中,要鼓励科技推广工作人员深入到基层去进行推广。推广工作不是表面文章,只有到基层去,帮助农户进步,带动大家的积极性,才能够进行科技成果的转化。现在在推广机构里面也要进行绩效考核,每个人有不同的任务,形成有效监督,制定奖金,提高大家的积极性。根据林业发展的情况,建立实验室,并且进行验收工作,增强林业成果的转化,形成一个有效的机制。

3.4加强培训

林业推广人员要适应时代发展的要求,提高自己的能力。在推广机构里面要组织相关的培训,尤其是基层的推广体系中,进行远程网络教育,提高工作人员的业务水平。邀请相关方面的专家进行培训,提高大家的服务能力。深入到基层去给农户进行示范,理论和实践相结合。

4结语

现在我国的林业推广技术在不断进步,给林业的发展做出了重大的贡献。需要科技人员不断努力,带动林业的更快发展。

参考文献

[1]段军光.林业技术推广在生态林业建设中的应用[J].北京农业,(36):112.

篇6:林业科技推广体系的革新研究论文

1总的取向

走出林业科技推广工作面临的困境,决不能靠对现有推广体系的修修补补,而是需要根本性的变革与创新。林业经济结构的战略性调整迫使林业科技推广工作必须以科技服务为切入点和突破口,进行系统的创新。总的取向是以市场为导向,推进社会化服务组织与政府推广机构相结合,逐步形成一个适应需求、服务林业、手段先进、灵活高效的林业科技推广社会化服务体系。

2创新要点

林业科技推广功能性改革,就是要以“转化、转移”循环理论为核心,不断创新推广手段和方式,建立林业科技服务平台和载体,通过多种途径、多种服务模式,提高广大林农和林业生产经营者的技能,进而把潜在生产力转化转移成现实生产力。

篇7:林业科技推广体系的革新研究论文

林业科技推广体系改革是应集体林权制度改革而诞生的新生事物,它的'实施对科技与生产的结合、对林业专业知识的传播和普及、对林农的增产增收、对推进社会主义新农村建设均有积极的作用。但它是一项系统工程,涉及到林业系统内部各种资源的整合和人员素质的提高,所以要不断地根据出现的实际问题采取措施使该项改革不断完善和提升。

1加强领导、提高认识,宣传发动及贯彻落实推广体系制度

要深入贯彻落实“推广法”及国家有关规定,落实各级林业科技推广机构的人员编制及经费问题,要专编专用,杜绝挤占,解决事业经费及科研人员的待遇问题。积极争取有关政府部门的支持,保持推广机构队伍的稳定,力争做到有机构、有编制、有经费、有示范基地。同时应利用一切宣传媒介,进一步做好宣传发动工作,不断使创新举措深入人心,家喻户晓,使我们的工作接受人民的监督。

2培训从业人员。以专业合作组织为平台,加强人才培养

林业社会化服务体系对林业科技推广从业人员提出了更高要求,不仅要精通一定的专业知识,而且要掌握实际操作技能;不仅要了解林业新技术,而且要熟悉生产经营过程中的实用技术;不仅要知道有关林业政策、法律和法规知识,而且要了解林业生产资料和林产品的市场信息。因此,要建立经常性岗位培训机制,加大对科技推广人员的业务培训力度,鼓励和支持科技人员积极参加专业培训、定期进修、函授教育等继续教育;采取多种形式,吸引、留住和用好优秀林业科技人才;采取各种形式对从业人员实施分级、定期培训,使他们及时更新知识,拓宽知识面,以适应新形势的新要求。逐步构建起以林业技术推广机构为主导,林业各级经济组织和农民林业技术员为基础,林学会、林业科研院校等单位和涉林企业等多元化主体共同承担、广泛参与、分工合作、服务到位、多元化的林业技术推广体系,加快成果转化,提高科技贡献率。

3拓宽服务范围,充分发挥推广服务部门的职能作用

要在林业生产的各个领域、林业产业化的各个环节上拓展服务内容。在林业系统内部不仅要搞好产中服务,还要向两头延伸,努力提供产前、产中、产后的系列化服务,而且要通过科技兴林示范区、示范基地、示范项目建设,为广大林农提供“看得见、摸得着”的样板,带动先进实用技术的推广应用。加强乡镇一级推广体系建设,乡镇一级的推广体系,才是直接与基层与农民打交道的组织,建立健全乡镇林业推广体系是林权改革的需要。建立乡镇林业推广体系,山区县应分乡设立林业推广站,丘陵、平原区要分片设立林业推广站,实行以条为主、条块结合的管理体制,落实县镇推广机构的事业经费和专项科技推广经费,逐步提高推广服务机构的工作条件。碰到林业部门解决不了的问题,要主动帮助农民反映到相关部门和组织,为农民排忧解难,使更多的农民从中受益。加强横纵联系沟通,让科技服务进村入户,为建设高效、合理、稳健的林业科技推广网络,改变网络不健全、上下缺少沟通、信息闭塞的现状,各级林业科技推广部门要加强纵向联系沟通。要以各类学习、培训和会议为契机,促进相互交流与合作,更新观念和知识。

4落实配套经费

面向社会的林业科技推广工作主要是两项内容,一是培训,通过送科技下乡、举办形式多样的培训班,普及林业知识、经验和信息;二是示范,通过建立各种示范基地实现示范辐射带动作用。这些工作属社会性、公益性范畴,强调的是社会效益,需要政府的投入。当前,推广专项经费的严重不足已成为全省林业科技推广功能性改革全面实施的主要制约瓶颈。建议各级部门落实改革配套经费,加大推广专项经费的投入力度,以使该项改革早日覆盖全省,惠及广大林农和林业企业。鼓励研究开发林业使用技术,大力推广使用技术和科技成果,强化基层林业推广站实用技术推广职能。要列出林业科技发展专项经费,用于科技推广、技术研发、新产品开发、推广机构的基础设施建设以及科技奖励等。

篇8:林业科技推广创新激励机制现状研究论文

2.1基层机构不健全,混岗使用现象突出

基层林业科技推广机构直接面向林业生产一线,是林业各项工作的落脚点,在林业科技推广体系中是十分重要的一环。但目前昆明市县一级林业科技推广机构建站率仅为57.1%,全市116个乡镇中林业站保留率仅为40.5%,且乡镇林业站的人、财、物均隶属于乡镇政府管理,林业站大部分工作主要按乡镇政府安排从事行政管理,没有时间和精力开展林业科技推广工作,发挥不了生产一线的指导服务作用,更谈不上高科技含量林业技术的成果转化,上级林业主管部门对乡镇林业站仅是归口管理,对其林业工作无法考核,出现管理工作上的断层现象。

2.2人才结构不合理,分布不均衡

林业专业技术人员结构不合理,结构比例为高∶中∶初=1∶9∶10,与国家对林业行业的结构比例1∶3∶6相比较,高级专业技术人才占比较小,高、精、尖人才稀少。且中、高级专业技术人才大多集中在市级事业单位,县、乡级则以中、初级技术人员为主。特别是很多乡镇基层一线林业站技术人员严重缺乏,技术服务力量薄弱,导致无法开展林业科技创新成果的推广应用。

2.3人才队伍基础薄弱,创新能力不强

市级林业科技领军人才缺乏,高级职称人数仅占5%。据不完全统计,“十五”以来昆明市共选拔和培养中青年学术和技术带头人及后备人选510名,林业系统仅有7名,占1.3%;农业系统18名,占3.5%。全市有科技创新团队40个,林业系统仅1个,占2.5%。人才队伍基础薄弱,导致开展项目研究及推广的创新能力不足。

2.4人才培养机制不健全,知识更新不足

目前只有市级学术技术带头人及后备人选有专门的培训计划及经费,且大多集中在市级单位,难以全面实现知识更新。基层机构普遍存在10多年没有进人,且经常面临抽调、借用人员现象。乡镇之间、县乡之间交流难度大,培训时间少甚至没有再学习、再培训的机会,知识更新速度远远跟不上现代林业发展要求,导致知识老化、观念陈旧、缺乏创新意识和能力。

2.5平均主义倾向严重,长期激励不够

由于全市高度集中统一具有刚性的工资制度、标准和政策,在事业单位最重要人的因素方面管的过宽、统的过死,导致分配上严重的平均主义。唯一用来与专业技术人员工作数量和质量挂钩占工资30%的奖励性绩效,基本上都是待年终考核后按各自标准计算出来的金额兑现,这种以资历论薪酬的分配方式使按劳分配成为表面形式,绩效与经济脱节,无法体现专业技术人员的实际价值,更无法调动其积极性和创造性,使薪酬的激励机制几乎失去作用。

2.6工作定位不明确,考核评价制度不完善

目前林业专业技术人员的考核标准尚缺乏科学的依据和方法,考核内容还没完全建立在公平、公正的基础之上,激励机制欠完善。特别是事业单位实行评聘分开后,由于缺乏专业岗位履职聘后管理,一方面部分专业技术人员没有在专业技术岗位上工作,但为了解决矛盾、平衡关系,仍然聘用在岗。另一方面由于部分专业技术人员没有明确的.科研及成果推广任务,加之本人不重视学习,主动性、研究能力不强,导致缺乏从事林业科技项目研究及推广工作创新的动力和热情。

3对策及建议

3.1深化改革,合理配置人才资源

目前全市的林业中、高级人才主要集中于昆明市区,乡、县中、高级人才力量薄弱。要建立健全乡、县林业科技推广机构,真正落实以事设岗、以岗定人。以市林业科技服务中心为核心的相关部门应针对各基层工作站的需求给予人力及资金支持,改善基层工作人员的生活和工作环境,激发基层林业科技推广人才的创新热情,并以各基层站的优势资源为基点,发挥乡土特色,走出各具特色的科技型林业发展路子。各级部门加强对基层工作站的深入调查,探索建立市、县级林业专业技术人员异地交流制度,合理配置人才资源,用好用活现有人才。

3.2注重高素质人才资源的开发和培训

林业高素质人才资源的开发和培训是林业科技推广创新的重要抓手。针对林业发展的阶段性要求,有针对性地设定创新人才培养计划,明确培养目标和定位,采取科研经费资助、安排学术交流、免费培训等方式细化培养。鼓励专业技术人员参加在职教育、函授教育等培训,进一步掌握林业科技推广的核心理论,了解林业科技推广的新趋势,逐步提高林业科技推广知识技能。采取轮岗和异地交流、挂职锻炼、对口跟班学习等方式培养人才,如:每年争取一定名额选派年青科技推广人员到国家、省级林业科技推广部门跟班学习;将上级林业部门具有管理和科技推广能力的人才派到基层生产一线进行挂职锻炼,将现代林业理论传递给生产一线的同志;将县区林业工作人员选派到市级林业部门跟班学习,在工作交流中实现知识的更新和人才的培养。

3.3搭建事业发展平台

把生产实践作为创新激励的重要载体,在实践中出成果、出人才。积极申报林业科技推广研究项目,帮助专业技术人员获得或参与项目;坚持倡导科技下乡、科技扶贫活动以及下基层开展林业科技推广技术服务等。既解决了昆明林业生态和产业建设中的重大问题,提高研究成果转化率,又为专业技术人员提供了事业发展平台,使他们在实践中获得能力提升和成长发展的机会,做到既出成果又出人才,逐步培养科技推广创新带头人和创新团队。

3.4创新绩效评价机制

对林业科技推广技术人员的绩效给予公正的评价,并以此为基础给予相应的奖励和晋升,这是一种非常重要的创新激励方式。要完善林业科技推广技术人员技术职务评聘制度,对林业科技推广技术人员的工作业绩进行客观公正评价,将个人的能力、业绩与职务、职称、荣誉、待遇等挂钩,形成一个有序的动态运行管理系统。探索建立由农民群众、县林业主管部门和乡政府3方共同参与的绩效评价机制,将林业科技推广技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,并将农民群众的评价作为重要考核内容,有效促进技术人员从单纯完成任务切实转移到对成果转化和“创新”的全身心投入上来。

3.5制定相关激励政策

在原有制度的基础上,制定、出台有利于人才创新的相关激励政策。例如:探索实施首席专家、项目主持人制度,设置相应的首席林业科技推广专家,负责全市相关林业技术研究、推广、培训、产业发展规划制订等,为林业行政部门做好参谋;各县、乡探索实施项目主持人负责制制度,按照谁争取、谁主持或下达项目、竞争主持的原则,以实际能力,通过一定程序竞争确定主持人,打破项目经费、个人待遇等方面的平均主义;建立林业学科带头人选拔培养制度,设立林业科技学科带头人培养基金,每年选拔培养2~3名中青年林业学科带头人;建立林业科技奖励制度,设立林业科技奖励基金,每年对为昆明市林业科技进步(取得成效和影响力大的科技成果、林业专利、地方标准编制等)做出突出贡献的人员和单位进行表彰奖励。

3.6注重思想教育的激励作用

思想教育具有潜移默化的作用,是实现有效激励的首要前提,要加以重视及合理利用。创新激励最重要的因素是激发其自身的兴趣和科学理想,这是根本性因素。因此思想教育要强化自我激励,引导其对正确价值观的理解和领会,坚持开拓、争先、勤勉的品格,追求敬业乐群的精神境界,树立“崇尚创新、追求真理、求真务实”的科学价值观,成为热爱林业、具备专业技能与科学道德的人,充分发挥出自身在林业科技推广生产实践中的优势作用,积极服务于林业科技推广事业。

3.7营造良好的创新文化氛围

良好和谐的创新文化氛围能够增强林业科技推广队伍内部凝聚力和外部竞争力,能使科学价值观与创新激情在成员之间相互影响和传承。成功者在组织内发挥积极的示范与鼓舞作用,能形成一种激发创新努力的无形压力与动力,更好地激励和鞭策技术人员创造性地工作,同时很多创新的想法是在与同事们的经验交流和“思想碰撞”中产生的,而且大部分创新成果也是团队成员共同努力的结果。因此,努力营造具有时代性、先进性、科学性与多样性的创新文化氛围,建立良好的人际关系,是实现资源共享、激发创新热情的重要方式之一。

3.8加大荣誉表彰力度

荣誉表彰历来都是对知识型人才重要的精神激励措施。林业科技推广人才具有相应的专业特长和较高的个人素质,在工作中表现出强烈的个性及很高的创造性和自由性,他们追求的是自我价值的实现,对他们优秀表现的充分肯定与鼓励,尤其是高级别荣誉的获得,会产生非常大的激励和促进作用。因此,要充分尊重林业科技推广人才创造性的工作成果,适当增加荣誉表彰的种类,提高荣誉表彰的人数比例,以满足优秀的林业科技推广人才在精神层面上的需求,真正树立起尊重知识、尊重人才的观念和风气,鼓励优秀人才脱颖而出。

3.9发挥各级部门服务职能,优化环境催生人才

建立完善林业科技推广创新激励机制需要政府、单位和社会的共同努力。政府相关部门要充分发挥宏观调控职能,针对林业行业的特点和林业科技推广的现状,切实加强林业工作站、林业科技推广站、林业科技推广示范点等基层单位建设,合理设置机构,完善基础设施,改善工作条件;适当地给予引进人才的政策支持,以解决基层专业技术人才缺乏、分布不均的问题。单位要与政府职能部门、林业主管部门、林业科技推广单位等加强沟通联系,积极在基地建设、项目建设等方面开展合作共建。整合社会各方力量构建良好的创新发展环境,引导人们正确认识林业科技推广的重要地位,理解和支持林业科技推广工作,使现代林业理念在社会中广泛传播,为有效推动林业科技推广事业可持续发展奠定基础。

篇9:林业科技推广创新激励机制现状研究论文

1.1林业科技推广机构及人才队伍现状

1.1.1机构设置情况除市级林业科技推广站外,昆明市现有8个县区(东川区、西山区、官渡区、呈贡区、嵩明县、宜良县、富民县、石林县)建立了林业科技推广站。116个乡镇中,保留乡镇林业站47个,合并农林水综合服务中心69个。除昆明市林业科技推广总站和东川区、富民县、呈贡区林业科技推广站有技术人员外,其他县区虽挂有推广站牌子,但人员编制几乎为混合性编制。

1.1.2专业技术队伍现状1)数量:昆明市林业系统共有林业专业技术人员793人,其中正高级工程师4人,占专业技术人员总数的0.5%;高级工程师36人,占4.5%;工程师360人,占45.4%;助理工程师及以下人员393人,占49.6%。2)分布:占昆明市专业技术人员总数81.6%的专业技术人员分布于县乡级,其中97%为初、中级职称人员,高级职称人员仅占3.0%。而中、高级专业技术人员主要分布在市级,高级职称人员占专业技术人员总数的比例为县乡同比的4.3倍。3)学科带头人:昆明市林业系统拥有一支科技创新团队,享受国务院特殊津贴人员1人,云南省有突出贡献优秀专业技术人才1人,昆明市有突出贡献优秀专业技术人员5人,昆明市中青年学术和技术带头人3人,后备人选4人。

1.1.3林业科技推广技术人员的需求及特点林业科技推广技术人员主要从事林业实用技术研究和推广示范、提供技术咨询和服务等活动,是提高林业核心竞争力的主要贡献者和林业科技推广示范的主力军。与一般林业员工相比,其在个人素养、心理需求、价值观念及工作方式等方面具有特殊性:

1)个人素质较高,普遍具有林业专业特长,且乐于学习,能自主更新知识;

2)成就欲望比较强烈,渴望通过主持或参与林业科技推广项目展现个人才能,不断完善发展自己,实现自我价值和社会价值;

3)工作结果注重事业成果创造的社会价值及相应的成果奖励,如同行评价、学术声誉和影响、社会尊重和荣誉以及科技推广创新奖励等。

1.2林业科技推广创新激励机制现状

目前昆明市林业科技推广创新激励机制主要体现在薪酬体系、职务晋升制度、考核制度及工作任务等方面。

1.2.1薪酬体系林业事业单位现行的薪酬管理制度按照“政事分开”和分类管理原则设置。林业专业技术人员实行专业技术职务等级工资制,包括专业技术职务工资和绩效工资2部分。绩效工资是工资构成中活的部分,与专业技术人员的实际工作数量和质量挂钩,人事主管部门负责对各级林业事业单位绩效工资分配实行总额调控和政策指导。

1.2.2职务(职称)晋升制度专业技术资格评审按照《云南省林业工程专业技术资格评审条件(试行)》的有关规定执行。资格评审制度体现公平、公正原则。各级评委会只负责评审任职资格,聘用由各单位根据岗位设置及空缺情况决定,实行评聘分开制度。

1.2.3考核制度林业事业单位专业技术人员考核的内容包括政治表现、职业道德、工作态度等(定性)和专业技术水平、业务能力、工作实绩等(定量)方面,考核的重点是以岗位职责和年度工作任务为依据的工作实绩。考核结果作为职务晋升、聘任、薪级工资升档和奖励性绩效工资分配等的重要依据。

1.2.4林业工作任务目前林业科技推广单位的工作任务主要是完成通过自上而下制定的工作计划,以上一级行政主管部门下发的工作任务为主。由于基层单位林业科技推广技术力量相对薄弱,大部分的工作只能偏向于生产任务类。

篇10:林业科技推广工作的现状发展论文

2.1林业推广机制与经济属性不相适应

林业科技在不同程度上具有非排他性与非竞争性两点特征,可分为公共物品、准公共物品及私人物品。如果林业科技的经济属性不同,那么其推广机制势必不能千篇 一律照搬同一个模式运行。当前,我国的林业推广体系是以省、地、县三级政府林业科技推广机构为主导,并不是市场主导型,所以在科技推广工作中仍然具有强烈的计划经济色彩,政府部门依旧大包大揽,内部分工模糊,同时市场竞争机制、激励机制存在严重的缺陷,导致其对市场调节作用力极其薄弱。一方面大大消耗了国家的财力资源,另一方面造成政府相关职能部门管理不到位,严重影响了科技推广工作的效果[1]。

2.2林业科技推广人员素质不高

林业科技推广人员是林业发展的生力军,其素质的`高低在很大程度上决定着林业科技推广事业的兴衰与成败。根据相关调查,我国现有的林业科技推广工作人员整体学历水平较低,在学校学习的专业知识面不宽,深度不够,与市场形势不相适应;从行政职能的角度看,有的技术人员仅具备书本知识,实干能力不强,在林业科技推广工作中不善于调查研究,不深入林区实践,对所辖林农的需求一问三不知,缺乏新品种的试验示范工作能力,这样的工作人员林农自然不会信任,由此对林业科技推广工作造成了不良的影响。

2.3林业科技推广资金不足

因为林业主管部门对林业科技的重要性与紧迫性缺乏足够认识,以此使林业科技推广资金存在严重不足的情况,数字显示,2016年中央财政林业科技投入为10亿元,仅占行业投入的0.63%,全国科技投入比例的五分之一,林业发展缺乏长期稳定支持,这样严重遏制了林业科技创新能力的提升,实验设备的及时更新等。此外,在缺乏资金投入的情况下,一些生态建设方面存在的技术难题难以攻破。

2.4林业科技成果推广具有难度

现阶段,林业科研和生产的衔接在很大程度上缺乏紧密性与连贯性,使得很大一部分科研成果应用不到林业生产中。造成这种结果的原因主要包含四个方面:其一,林业科研、教育培训及林业推广没有形成一个有机的体系,相互脱离,各行其是;其二,科研机制、教育培训及推广机制三者之间的协调性差强人意,导致科研人员苦心竭力完成的科研成果与现实需求相背离,科研价值得不到体现[2];其三,缺乏明确的教育培训目标,培训范围比较片面,或者培训内容不符合生产实践,不能适应现代林业发展需要;其四,推广工作与科研工作的有效对接性差,没有形成整体合力,这样直接影响了科研成果的推广。

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