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篇1:论文行政管理职能
论文行政管理职能
1行政职能的分类方式考察行政职能类别的目的
1.1从所属国家的阶级本质划分。从所属国家的阶级本质看,可以划分为剥削阶级历史类型国家的行政职能和社会主义国家的行政职能两大类。前者还可以进一步划分为奴隶制国家的行政职能、封建制国家的行政职能,资本主义国家的行政职能。甚至还可以作更多的划分,如自由资本主义时期的行政职能,国家垄断资本主义时期的行政职能等。
1.2从作用的领域来划分。从作用的领域看,可以划分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。这些职能集中体现了国家在全部社会生活中所起的整体作用,因此,有人格这些职能称为行政管理的总体职能,也可以称为基本职能。1.3从管理过程和方式来划分。从行政管理的过程和方式看,可以划分为计划职能、组织职能、协调职能、控制职能等。这些行政职能不仅为不同类型的国家所必需,而且为不同领域的行政管理所必需。这是行政管理作为一个周而复始的循环过程,为维护自身良性运转所必须具有的共同的职能。与行政管理的总体职能相对应,有的人将这些行政职能称为分部职能或者运作职能。
1.4从作用性质来划分。从作用的性质看,可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能、服务性职能等。随着社会经济、教育、文化、科技等的发展,相应地,有些职能逐渐强化,有些职能逐渐弱化。
1.5从所控制的幅度来划分。从所控制的幅度来看,可以划分为高层次行政职能、中层次行政职能、低层次行政职能。
2基本职能
2.1政治职能。这是行政管理员主要的职能,从世界范围来说,任何一种类型的国家,都无不以政治职能作为行政管理的基本职能。它最鲜明地反映国家的本质以及一定时期政府活动的基本方向、方式和作用。政治职能也称阶级统治职能,它是指通过行政强制力机构(加公安机关、国家安全机关、军事机关、情报机关等等),行使约束性、控制性、防御性、保卫性以及镇压性的功能。以维护有利于统治阶级的社会秩序及内外环境,这是任何国家的行政管理都不可缺少的职能。
2.2经济职能。这是行政管理员重要的一项基本职能。从国家产生开始,就以不同方式并在不同程度上实际存在着这一经济职能。它鲜明地体现着上层建筑决定于并服务于经济基础的特性。国家的经济职能是通过国家的.经济管理部门(如经济计划部门,农业、工业、商贸部门,交通部门等)对社会经济的领导、组织和管理来实现的。
2.3文化职能。这也是行政管理最古老、最主要的职能之一,只是在不同的时代、不同的国家有着不同的内容和管理方式。文化职能一般是通过文化督理机构(如教育部、文化部门、科技卫生部门、体育部门等)实施领导、指导以及管理实现的。
2.4社会职能。这是行政管理内容员为广泛、丰富的一项基本职能。一般地说,凡致力于改善、保障人民物质文化生活的事业和措施,均可以包含在此概念之中。按照马克思主义的观点,凡是国家行政机关对“公共事务”的管理功能,即与阶级统治职能或政治职能相对应的管理职能都称为社会职能。行政管理的社会职能一般是通过建立专门机构(如民政部门、环境保护部门、社会保障部门等)对社会福利、社会救济、社会保险等事业实施管理来实现的。
3运作职能管理的运作职能
对于国家组织和社会组织都适用的管理即;能、是随着社会分工的不断发展以及管理规模的不断扩大和复亲化而逐步发展和形成的。行政组织是贯彻实施国家经济和社会政策的职能机构。关于这一机构的运作职能,由于不同时代政府职责的差异而存在着多种观点。高级行政管理层主要是往协调外部环境和在本部门内部构筑协凋机制方面发挥作用。如在所行成员中贯彻本部门的整体要求,形成沟通意识;经常、及时地从上级了解新的工作安排和进展;争取职员和各业务主管对委员会工作的理解和支持;提醒下级业务主管留心上级关心的其他事务等。中、低级管理层处在高级管理层和具体操作者的中间层次,它的协调功能也就定位于此,即主要在政策实施过程中发挥作用。
篇2:公共部门行政管理职能的转变论文
行政管理职能不仅能够反映公共部门在活动期间的内容以及发展的方向,还表现出公共部门在人们生活中所扮演的角色以及重要作用,同时也是公共部门在设立管理制度的重要参照依据。在国家改革理念的强调下,如何更好地结合现阶段我国的基本国情,在公共管理部门中实现行政管理职能,是当前公共管理部门中各工作者研究以及讨论的重要内容。
一、公共部门中行政管理职能的转变
1.公共管理理论概述
公共管理理论所涉及的领域十分广泛,理论的内容极为丰富,且具有创新性。公共管理理论是随着公共部门的产生而形成的,虽然理论形成的时间并不长,但是其重要性以及产生的作用却不容忽视,公共管理理论的产生不仅能够解决一些公共问题,还能在社会中为公共利益的实现提供力量。现阶段,国内学术界对公共管理理论的研究并不深入,对公共管理理论的重视程度并不高,所以在公共管理部门面对社会问题过程中,不能制定合理的管理制度,根据实际情况解决问题。公共管理理论的实用性较强,所以在对其理论的发展中需要提供更多的指导,结合理论的主要内容推进公共管理理论的发展。
2.行政管理职能转变的关键
公共管理部门是国家机构设立的重要部门之一,如果政府行政的职能发生了改变,那么公共部门的行政管理职能必然会发生改变。在行政管理的职能发生转变时,必须要清楚转变的原因、转变的结果以及转变的途径,行政管理职能的转变以及国家机构在改革的过程中必须梳理原因,将转变的结果考虑清楚,并制定好转变的途径,只有将这三个问题彻底解决,才是行政管理职能转变的关键。如果转变前没有充分认识到这些问题,思考不全面,那么在今后对行政管理加以改革时,就会或多或少在改革中出现问题,必然会导致行政管理的破碎。所以,需要对行政管理职能的基本内容加以了解,在改革的过程中从特定的角度出发,用更加系统更加全面的方法降低改革的风险,提高改革的质量。
3.公共管理与行政管理职能转变的关系
在公共部门随着社会发展而改变的同时,行政管理职能必然会发生改变,这是行政管理职能发生改变的根本原因。行政管理职能的转变是为了满足经济变化以及社会发展的需求,同时这也是职能转变的前提。针对大大激发市场活力以及市场资源得到充分应用等情况,公共管理改革的趋势越来越凸显,同时这些情况的出现必然促进了行政管理改革的进程,从而实现改革的目的。在公共管理的过程中必须要将激发市场活力以及向社会放权落到实处,所以行政管理职能的转变一定会为公共管理的改革以及发展提供大力的支持。
二、实现行政管理职能转变的有效方法
1.坚持以科学理论为指导
随着市场经济的形成以及人们对经济形势了解程度的加深,公共管理界已经逐渐意识到行政管理职能转变的重要性。由于目前学术界对公共管理理论的研究并不深入,所以针对行政管理职能转变的途径以及依据还要进一步探究,其中坚持以科学理论为指导是转变的重要依据。例如:在市场经济这一方面,我们可以了解到市场的作用,它是将社会资源充分配置,将市场继续运营下去,在企业针对私有物品供应的问题上,公共部门应该充分发挥市场的作用,不要过多干预或对资源加以调配。但是在针对公共物品供应的问题上,市场并不能合理有效地配置资源,在市场的作用得不到充分发挥时就需要公共部门的参与,根据行政管理制度合理安排资源。在行政管理职能转变的过程中,必须以科学理论为指导依据,用科学的方法安排市场资源的运转,“市场神话”不可信,但同时也要注意对市场的束缚力度。
2.调整管理角色,转变管理理念
一般来讲,进行管理的目的必然是有一定的价值追求,而这种价值追求决定着管理的进行方式,而在采用管理工具以及管理手段来达到价值追求的同时,需要了解到管理理念以及管理角色。近年来,公共管理部门的管理理念以及管理角色有了很大的转变,例如:在管理角色方面,从开始的市场管制者转变成建设者或服务者、市场的`监督者以及执法者之间的转变,这种转变在很大程度上反映了公共管理的进步;在管理理念方面,由开始强制的管控到现在的监管以及服务进行转变,这种人性化的转变更加管理的发展。在行政管理职能转变过程中还要注意对管理这一领域的职能加以强化。
3.对管理的主体及模式加以创新
公共部门所涉及的内容十分复杂,行政管理的职能也呈现出多种多样的局面,管理的角色也在不断变化着,这些现象主要是由社会发展的趋势形成的。那么如何将管理工作以最有效的方式展现出来,让各管理的职能以及角色能够针对工作发挥好作用,就需要在众多复杂的管理工作中找出管理的主体,同时对管理的模式加以创新。对主体实现多元化管理、模式多样化是十分必要的,实现多元化主体管理就是要求管理者在做好管理工作的同时,还要尽可能地让人们参与到管理中来,激发社会的活力,确保行政管理职能的转变得以实现。
三、结语
目前,有关行政管理方面的研究还在继续深入,行政管理人员需要将实现行政管理职能的转变方法落到实处,并在工作中不断深入了解管理方面的知识,在管理的同时还要注意社会及市场的发展。本文中对实现职能转变的方法做了简要介绍,但仍存在很多不足,需要行政管理者在今后的工作中继续探究。
参考文献:
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[2]刘智勇.公共管理视域下工商行政管理职能转变的若干思考[J].贯彻落实十八大精神,(,6):3-7.
[3]万立波.县级工商行政管理部门职能转换研究——以湖南省益阳市南县为例[D].湖南师范大学,.
[4]林洪.职能转变视角下的我国政府社会管理职能研究[D].华东师范大学,.
篇3:什么是行政管理_行政管理的职能
1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系,以国家权力为基础的。
2、行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策,制定政策是行政管理的一种重要活动方式。
3、行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能。
4、行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式,最优地实现预定的国家任务,并达到应有的社会效果。
5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域,有它自身发展的客观规律性。
篇4:什么是行政管理_行政管理的职能
从行政管理过程来看,它主要有四项基本职能。
计划:包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。
组织:把已经确定的计划和决策付诸实施。组织活动还包括对机构的设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。
协调:通过政策、法令和各种具体措施,不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。使各项工作分工明确、配合密切、步调一致,以共同实现预定目标。
控制:即监督、检查的职能。可以通过统计资料和实时信息的分析,如人事、组织、财务等情况进行控制。
[什么是行政管理_行政管理的职能]
篇5:行政管理论文左右
兽医行政管理体制浅析
摘要:兽医是应用科学方法预防诊治动物疾病的医生,其对我国动物疾病的健康生长有重要的作用。
搞好兽医工作不仅能够为畜牧业的持续发展提供坚实后盾,还能提高我国农业与国民经济水平。
现今我国兽医行政管理体制存在较多问题,未形成健全的兽医行政管理体制。
文中先对兽医行政管理体制进行概述,分析现行兽医行政管理体制存在的问题,再对如何进行兽医行政管理体制改革提出建议措施,希望具有借鉴意义。
关键词:兽医;行政管理;体制;改革;畜牧业
兽医担任着控制动物疾病、预防人畜共患疾病、保障动物食品质量安全的重要职责,在我国畜牧业发展以及国民经济持续增长中发挥着重要作用。
兽医工作隶属于公共卫生工作,过去人畜共患病如狂犬病的发病率较高,兽医工作者在控制这些疾病中作出过重大贡献。
如今,我国兽医行政管理体制难以满足新形势的发展要求,这对动物疫病防疫工作有着消极的影响,因此,加强兽医行政管理体制改革具有必要性。
1兽医行政管理体制
所谓兽医行政管理体制,即是动物疾病防疫工作的最高组织形式以及管理模式、人才队伍、管理疾病以及法律体系。
不同国家有不同的兽医行政管理体制,但却有共通之处。
国家兽医行政管理体制是否科学健全,关乎着该国畜牧业持续发展与公共卫生安全。
国际公认的具有高效性与实践性的兽医制度为官方兽医制度,这是《国际动物卫生法典》中确定的兽医行政管理制度,它具有垂直管理与普遍性的特点。
除此之外,还有执业兽医制度,执业兽医就是通过执业兽医考试并取得资格证、得到国家许可的兽医人员,他们不仅从事动物防疫与诊疗工作,还会担任动物保健与美容工作。
官方兽医制度与职业兽医制度共同为国家兽医行政管理与公共卫生作出贡献[1]。
2我国现行兽医行政管理体制存在的问题
2.1机构设置不健全
部分地区动物卫生由多部门管理、分散承担,存在职责不清且重叠、管理效率不高的实际问题,导致资源严重浪费。
2.2基层防疫工作不到位
我国基层兽医体系薄弱,各乡镇配备的村级动物防疫员专业水平较低,大部分基层兽医条件艰苦,工资、待遇低,人才供给不足,用人机制与竞争机制显著不足,年龄断层非常厉害且被认可度较低;政府对基层兽医工作缺少关注与重视;兽医工作人员社会地位较低。
2.3缺少完善的法律体系保障
我国现行动物检疫防疫与动物食品质量安全法律法规还不完善,某些环节存在空白,很容易被不法分子为赢得私利而钻法律空子,不利于动物食品安全的发展。
虽然我国颁布了动物防疫法、进出境动植物检疫法等,但与发达国家相比差异很大。
2.4政府部门对兽医工作缺少财政支持
我国中央政府与国家赔偿制度缺少足够支持,一旦有重大疫情,基层兽医无论是技术、机械还是人力与资金都很不足,无法达到扑灭疫情的目的。
我国还未建立完善的兽医专业实验室,兽医行政体制与技术水平难以满足企业化、规模化的畜牧业。
3我国兽医行政管理体制改革建议措施
3.1要健全兽医行政管理机构
我国兽医行政管理部门要转变职能,深化行政审批制度,减少对微观经济活动的干预,加强宏观调控。
改进市场监管并重视社会管理与公共服务。
政府要建立健全的兽医行政管理机构,明确兽医行政管理机构主要责任,建立体制机制并落实监管责任。
上级兽医行政管理机构要为下级机构负责,为他们提供技术指导与监督。
政府要提高兽医技术水平并健全各级兽医支持体系,增加国家兽医实验室建设力度,对地方实验室统筹规划。
3.2加强基层兽医人才培养
要加强兽医高等教育与职业教育,为人力资源储备提供保障。
要提升从业人员素质、加强兽医科研力度、完善动物疫病控制手段,健全风险评估机制,提高科学防治水平。
从培养临床兽医技术人才来看,学校要建立兽医实验室、教师要将理论与实践相结合,国家要给予足够的硬件与软件支持。
政府要增加对兽医工作的经费投入,不仅保障财政支持,还能增加青年人才投身兽医行业的积极性。
3.3推行执业兽医制度
兽医管理部门必须推行官方兽医制度,普及执业制度。
根据国家规定加强业务培训,提高兽医从业人员的综合素质与业务水平,要经过资格认证或者政府任命等程序,对于进入兽医队伍的工作人员必须经过培训与考核。
兽医行政管理机构可效仿美国等国家的做法,通过相关法律,将官方兽医与执业兽医联系起来,让他们联系起来共同工作。
4总结
农业是国家经济之根本,畜牧业是农业之重要内容,兽医师是畜牧业健康发展的保障。
我国必须加强兽医行政管理体制改革,健全兽医行政管理机构;加强基层兽医建设、培养合格兽医人才;推行执业兽医制度,健全兽医管理与法律制度,增加兽医工作经费,为我国畜牧业持续发展、食品安全以及人畜健康带来坚实保障。
参考文献:
[1]佚名.我国将推行官方兽医和执业兽医制度[J].中国畜牧兽医文摘,,129(3):63.
[2]黄朝雄,刘期华,姚运莲.金堂县的两次兽医管理体制改革[J].中国动物检疫,(3):24-27.
[3]侯波,程媛.乌鲁木齐市兽医管理体制改革工作开展情况[J].兽医导刊,(9):18-20.
[4]高丽欣.基层畜牧兽医技术管理体制改革的创新策略[J].山西农经,2014(5):57,62.
篇6:行政管理论文左右
浅谈企业行政管理不良作风改进
摘要:在企业的日常运行中,行政管理是其中枢神经系统,在整个企业管理中占有重要的地位。
企业行政管理体系是基于总经理的领导下,由行政部门进行分工负责进行实施和操作,对企业各个部门和机构的方方面面进行管理的一个系统。
企业行政管理担负着整个企业的管理工作,推动企业的技术、生产、经营以及财务等业务的发展,协调各部门之间的联系,从而保证企业的正常运行。
本文将结合企业行政管理的功能和特点,对其存在的不良作风进行分析,然后结合实际情况,提出相应的改进措施。
关键词:企业行政管理;不良作风
一、行政管理的功能与特点
1.行政管理的功能作用
首先,在企业发展中,行政管理具有服务和保障的作用,通过管理职能强化企业员工的综合素质,树立与时俱进的企业管理理念和经营理念,把企业打造成学习型运行模式,提高企业的核心竞争力,从而促进企业的`可持续发展。
其次,当企业发展过程中遇到问题时,行政管理应有序的做出应对处理,保证企业的平稳发展。
在企业运行中,不可避免的要与政府管理部门打交道,以争取工作项目的顺利执行;而企业行政管理部门的主要工作任务就是借与政府部门打交道的机会为企业发展提供良好的外部环境,然后通过一些手段和方法为企业员工解决思想问题和现实困难,促进企业内部环境的优化,以适应企业外部环境,从而保障企业的健康发展。
最后,改革开放以来,我国的社会主义经济经过快速的发展,基于新形势下,企业发展也面临着改革;企业行政管理能够满足新形势下企业发展的需求,在推动企业发展的同时,促进我国经济更快更好的发展。
在企业行政管理中,要根据我国相关的政策法规,树立正确的发展观念,引导企业发展方向,使企业发展能够适应当前的社会发展形势,建设社会主义和谐社会,从而促进国民经济的发展。
2.行政管理的特点
企业行政管理具有权威性、及时性和纵向性的特点。
企业行政管理工作的进行是基于企业内部组织结构的上级权威,如果上级行政机构没有一定的权力的和威望,就难以下达命令和指标等。
而且,行政管理在企业中是否有效取决于下级职工是否服从指令、上级权利是否具有威慑力等因素,所以说企业行政管理具有很大的权威性。
篇7:行政管理论文
高校行政管理现状分析
【摘要】台湾高校的组织架构、管理模式、行政人员管理及继续教育等方面都有优势和特色,台湾地区与大陆在文化上一脉相传,加强两岸高校的相互交流,曾经两岸高校的相互了解,对大陆高校学习台湾高校治学办校积累的优秀经验,有重要的意义。
【关键词】台湾高校;行政管理;调研报告
浙江大学党委组织部、党校组织了“浙江大学高校行政事务专题考察团”赴台湾考察调研,就高校行政管理事务专题向台湾兄弟高校学习取经。
考察团一行15人,由来自学校机关各部门、基层院系和附属医院的行政人员组成。
考察团走访了岛内的成功大学、东海大学、清华大学、政治大学、台湾大学和文化大学6所高校,以及新竹科学工业园区,通过听取专题报告、座谈、参观等形式,围绕高校的组织架构和管理模式、行政人员管理以及继续教育等主题与兄弟高校同仁开展了学习和交流。
考察团还重点参观了各高校的校史馆、博物馆、图书馆、体育馆等场馆,台湾地区高校浓厚的文化氛围、科学的管理体制和教职员工真诚、热情、负责的工作态度让考察人员留下了深刻印象,现将调研情况总结汇报如下。
一、“产、学、研”深度结合,教学平台宽广
与企业紧密合作,推进“产、学、研”深度结合,构建全方位的教学平台,是台湾高校的很有特点的人才培养模式。
考察的多数高校均结合自身特点,以社会需求为导向,依托学科特点和优势,与企业紧密合作,促进人才培养与社会需求的无缝对接。
例如,在访问成功大学的行程中,恰逢成功大学生物科学与技术学院、兰花研究中心与兰花生技产学联盟主办的“兰与禅生活”展览,不管是其展出的精品蝴蝶兰、兰科养生产品、书法作品等有形展品,还是会场设计、产品包装设计、展会文化底蕴营造等无形观感,均体现出学校“产、学、研”深度结合,全方位教学培养学生的丰硕办学成果。
二、全面推行“博雅”教育,塑造健康丰富的人生
博雅教育是在台湾大学教育的基础组成部分。
博雅教育的目的不是给学生一种职业训练或专业训练,而是通过几种基本知识和技能,培养一种身心全面发展的理想的人格,或者说发展一种丰富的健康的人性。
台湾系统的现代博雅教育开始于台湾大学,考察团所访问的东海大学推行的博雅书院很有特色。
例如,东海大学博雅教育课程分为文学与艺术、历史与时事、社会分析及道德推理、科学与科技、外国文化与语言五个大类,博雅书院还定期举办“博雅夜谈”,通过多种基本知识、技能和意识的教育,培养学生身心全面发展,帮助学生塑造健康丰富的人生。
三、组织架构精简,重视建章立制
台湾高校组织架构精简,在管理上注重科学化、程序化、信息化,不论教学管理、行政管理、后勤管理、学生管理等方面,均有一套行之有效的规章制度,形成了既平稳运行又竞争向上的运行机制。
例如,台湾大学进修推广部总共4个部门12个工作人员,以平衡计分卡为基本管理工具,通过绩效考核、业务电脑化、工作简化、机制创新等途径,使其工作不断迈上新的台阶。
四、教职人员责任心强,服务意识卓越
台湾高校教职人员责任心强,服务意识卓越。
他们有思想,有能力,知识面宽、素质高,责任心强,做事务实,以学校利益为重,处处体现了为学校着想的主人翁意识。
他们对工作认真负责,做事情都会做认真充分的准备,追求卓越。
例如,考察团在清华大学校园参观期间,无意间进入一个艺术展览馆,虽然离开馆时间还相差两个小时,工作人员在不知道考察团是浙江大学来访客人的前提下,依然认真准备,热情接待,像正常开放时一样逐一介绍每一件展品,
还开玩笑的把考察团的突然到访称作是一次上级的突击检查,给全体团员留下了深刻的印象。
短短6天在台湾的学习交流考察已经结束,在台湾的交流学习,我们收获的不仅仅是先进的管理经验和方法,更重要的是一种自身服务意识和主人翁意识的提升。
浙江大学虽然在办学规模、硬件设施等方面有一定的优势,但是行政机关的工作与台湾兄弟高校相比,很多地方还有待进一步提高。
国有成均,在浙之滨。
昔言求是,实启尔求真。
全校教职员工更要秉承“求实创新”的校训,将台湾兄弟高校的先进经验用于工作中去,为学校世界一流发展的目标,贡献自己的力量。
篇8:行政管理论文
试谈热电公司行政管理效能提升
一、前言
行政管理效能主要是指工作人员为了实现行政日标,在实现其行政管理日标的过程中所发挥功能的程度及其产生的绩效,是功能、效率、效果、效益四大因素综合的有机统一体。当下社会经济发展形势下,一个企业的行政管理部门对于企业发展来说所起到的作用越来越大,针对于此,企业必须要注重行政管理效能,这对于促进企业发展来说具有重要意义。本文主要针对热电公司行政管理效能提升为研究对象,探讨和分析了当下热电公司行政管理部门存在的问题,并找出相应的解决措施,以促进热电公司行政管理效能的提升。
二、当下热电公司行政管理存在的问题
日前来看,我国热电公司在行政管理方面存在着很多问题,最为集中的体现在于“先天不足――行政管理基础不牢”和“成长的烦恼――不适应公司发展模式和管理模式的要求”。这种问题的具体表现在于公司召开内部行政会议时,与会人员对于会上所阐述的发展观念以及公司相关问题并不关注,参会的日的大多数是被迫参加,无法真正参加到行政管理当中去。外部会议,部门安排的参会人员不当,无法真正的传达会议精神。除此之外,部分部门对上级部门工作汇报不及时,缺乏相应沟通;机关部门工作效率低下,效果不佳。之所以造成这些问题,最为主要的原因则是热电公司并没有树立行政管理效能理念,无法让行政管理工作具有高效率。
三、热电公司行政管理效能建设的意义
热电公司加强行政管理效能建设,可以以最小的行政成本,最大限度的提高管理和服务效率,实现公司效益的提升。行政管理效能的提升,将直接影响到行政管理活动所产生的行政成本,行政成本来源于公司生产运营创造的经济效益,所以说行政管理效能的提升,将在很大程度上影响到热电公司整体的经济效益产出。除此之外,行政管理效能提升,对于实现廉洁、勤政、务实、高校日标的实现,具有重要的现实意义。
四、热电公司提升行政管理效能的有效措施
第一,要先树立行政管理效能意识。意识具有能动作用,树立行政管理效能意识,是开展行政管理效能建设的关键和先决条件。热电公司只有先树立行政管理效能意识,认识到提升行政管理效能的重要性,才能真正的将注意力投入到提升行政管理效能建设上面。
第二,转变行政管理工作部门的“机关作风”。在热电公司行政部门都流传这样一句话“机关部门都很忙”,但“很忙”的情况下,依旧工作效率低下,效果不佳。通过这句话我们不难看出,机关工作作风不好,这对于提升行政管理效能来说,是一个巨大的阻碍。因此,转变机关作风,增强行政管理部门的服务意识和协作精神,对于提升行政管理效能具有重要意义。行政管理部门要增强责任感和执行力,对于公司、上级交代的任务要尽快执行。除此之外,行政管理部门要坚持走“群众路线”,将公司决定或有关会议传达的精神传递到“群众”当中,共同促进行政管理效能的提升。
第三,提高行政效率。开展行政管理效能建设,其最终的结果必须体现在工作效率提升、管理效率和综合效果提升上面,这是行政管理效能提升的最终结果,也是行政管理效能提升的核心意义。行政管理部门要提升办事效率,建设快捷、安全、优质的行政服务平台。同时,行政管理部门要加强信息化,实现信息化管理,发挥资源的集约效益。
第四,以制度为保障。完善制度建设,是实现行政管理效能提升的关键,以制度保证行政管理效能提升,这是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升,能够让行政管理工作人员深化责任意识,促进刑侦管理效能意识的落实。通过逐步建立和完善失职追究制度、否定报备制度,能够更好的明确责任意识,严肃工作纪律。
第五,提高行政管理队伍素质。行政管理队伍素质是行政管理效能建设的关键,优秀的行政管理人才对于行政管理效能提升意义重大,所以加强行政管理队伍素质建设,将是实现行政管理效能的重中之重。为此,热电公司要大力营造有利于优秀行政管理人才脱颖而出的环境,并开展十部竞聘、公开选拔等行政管理人才的招聘工作。同时大力构建学习型机关,加强行政管理人员交流学习,促进工作能力提升。
五、结束语
行政管理效能的提升对于我国热电公司未来的发展来说具有重要意义。因此,我们要切实注重行政管理效能提升,采取有效措施改善目前热电公司行政管理存在的诸多问题,实现功能、效率、效果、效益的有机结合,为热电公司未来的发展提供强劲动力。同时,加强公司对行政管理工作的监督考核机制,加强职能部门的监督检查,确保行政管理效能的提升。
篇9:行政管理论文
探究行政管理中的激励机制
摘要:激励机制指的是在组织系统当中,激励的主体和客体之间通过各种激励因素相互作用的一种方式。
在行政管理的过程中,要想充分的调动员工的积极性,挖掘员工的工作潜能,需要正确运用激励机制,最大限度的满足员工的需求。
本文就对当前激励机制存在的问题进行分析,并在此基础上提出解决措施。
一、激励机制存在的问题
从当前管理模式发展的实际情况来看,其经营管理方面依旧受到传统管理模式的制约,而建立有效的激励机制也并没有引起相关人员的高度重视,这样就很难调动员工的工作积极性。
具体来讲,行政管理中激励机制存在的问题主要表现在以下几个方面。
首先,激励措施并没有做到具体问题具体分析。
当前很多单位和部门在实行激励机制的过程中,并没有对职工的具体需求深入分析,而是一刀切式的对所有人采取同样的激励措施,这样对部分人的工作积极性会起到一定的调动作用,但是对于大多数职工来讲适得其反。
这种没有根据具体情况而实行的激励机制,会影响到事业的良性发展。
其次,单位内员工的报酬并未真正拉开。
目前,我国大多数单位的工资制度都是采用分级制的形式,这种体制并没有将员工之间的薪酬差距拉开。
领导岗位的工作比普通职工复杂程度多,并且承担的风险也大,但是在工资报酬方面反应的差距并不大,这样就是的很多单位的领导缺乏工作的积极性,而是想方设法谋求灰色收入。
专业技术人员在不科学的激励机制下,也会降低工作的热情,这些都是单位当前需要解决的问题。
最后,奖励评估并没有发挥实质性的作用。
在行政管理中,评估体系是激励机制的基础,有了科学的评估机制才能够有针对的进行激励,才能够取得最佳的激励效果。
在行政管理的过程中,激励制度需要和评估体系完美的结合,达到最佳的效果。
二、激励机制构建的具体措施
行政管理中,激励机制存在着一定的问题,上文中从三个主要方面分析了当前面临的问题,下面本文就提出几点激励机制构建的具体措施。
首先,根据实际情况建立明确的奖惩机制。
奖惩机制是激励机制中的重要内容,要想更好的实现奖惩机制的效果,就需要建立起明确的奖惩制度。
具体来讲,要实现奖惩制度必须要遵循两个重要的原则,即单位实施奖惩的内容必须要符合员工的实际工作状况,并且要对员工有较高的价值,得到员工的认同,除此之外,还需要将其受到的奖惩和工作绩效相联系,
这样员工为了确保自身利益,就会降低错误的发生几率,进而更好的投入到工作中去。
对于行政管理工作来讲,要提高员工的工作积极性,激励机制中的奖惩制度需要以奖励为主,将惩罚作为辅助工具或者是保障工具,这样能够达到事半功倍的效果。
对于奖励制度来讲,在制定的过程中必须要明确好奖励的目的和结构,根据职工的实际情况和单位经营发展的状态制定科学的奖励策略,同时还需要调查并决定基准的植物奖酬,确定奖酬的等级。
其次,实现物质激励和精神激励的结合。
物质激励在行政管理中是最为有效的激励方式,也是最为直接的激励方式,在这个过程中,收入分配机制的科学与否是决定物质激励成败的关键。
为此,需要改变当前单位内员工薪酬差距较小的现状,根据实际情况和员工的等级建立起科学的薪酬机制,并配合合理的绩效考核机制,严格考核流程的管理,并将考核的结果纳入到员工的工资收入中,实现全员同工同酬,真正的做到按劳分配,这样能够更好的利用激励机制调动员工的工作积极性。
精神激励则可以通过文化的力量体现出来。
文化是事业发展的灵魂,优秀的文化是一双无形的手,推动者事业朝着更为健康的方向发展,并且激励着员工不懈的`努力奋斗。
良好的精神激励举措能够使员工形成积极的价值观,进一步推动事业朝着健康的方向发展。
因此说行政管理中激励机制的建设,一定要实现物质激励和精神激励的完美结合,这样才能够更好的发挥激励机制的作用。
最后,激励机制的建设要充分让员工积极参与其中。
在激励机制建设的过程中,让员工充分的参与,能够使其感受到企业主人公的地位,这样有利于调动员工的工作积极性,并且使其能够对遇到的问题积极主动的思考,寻找更加有效的解决办法。
在参与的过程中,员工集思广益,能够产生出有利于事业发展创新性思想,进而确保决策的正确执行。
同时,员工的参与使得普通员工能够和上级领导直接接触,增强了员工的被重视和被信任的感觉,进而自身形成了对于管理模式更高的认同感,会更加积极的投入到工作中,这样就发挥了激励机制的作用。
需要注意的是,在这个过程中要充分的突出以人为本的激励理念,真正的做到以员工为核心,从员工的实际需求出发,激发员工的工作潜能。
在选人用人机制上要符合本单位的实际,要满足事业未来的发展战略需求。
在育人和活才机制上,需要有利于人才的循序发展,根据人才培养政策和相关原则,结合事业发展的实际情况,制定完善的培训方案,并重点注重高层技术人才的培养,充分发挥其凝聚和带头作用,更好的推动事业发展进步。
三、结束语
事业的发展需要人才,而要想留住人才,并充分的发挥人才的作用,就需要采取科学的方式满足人才的需求,激励机制是较为可行的方式。
本文以此为中心,对行政管理中激励机制的相关问题进行了分析,希望通过本文的论述,能够对管理中激励机制的建设起到一定的帮助作用,更好的推动事业的向前发展。
篇10:行政管理论文
行政管理论文范文一:谈行政管理视角下的本科教育教学质量
摘要:提高教学质量是高校工作永恒的主题,培养高质量人才是高校教学工作的重心。
以行政管理为视角,研究本科教育教学质量监控,目的在于建立一套行之有效的监控体系,并使该监控体系能够在本科教学质量监控中发挥全方位的作用。
关键词:本科教育;行政管理;质量监控;保障体系
人才培养是高校的根本任务,提高教学质量是高校工作永恒的主题,培养高质量人才是高校教学工作的目标。
为此,各国在本科教育教学质量监控过程中采用了不同评估体系。
对比国外各种评估体系,国内高校人才培养过程同样具有一定的质量监控标准进行约束。
所谓质量监控,即在高校教育教学过程中,为确保教学活动管理与控制等目的而进行搜集教学材料所需的各类信息。
二级学院作为高校教学直接执行部门与管理单位,高度重视教育教学质量监控保障工作将永远是其教学的工作核心。
在高等教育教学质量监控过程中,管理单位及教学秘书、教学院长、教务处管理人员等执行主体具有一定的权责。
他们的职责在于各自所承担的系列工作范围和负责范围内履行各自的职能或完成工作使命。
他们的权限在于保证所行使的职责能够有效履行。
本文研究的目标:以行政管理为视角[1],建立健全行政视角下的本科教育教学质量监控保障体系,使本科教育教学质量监控体系形成一个动态的、可操作的、可控制的管理流程,并通过整合各类本科教学资源、协调教学过程的各个环节,
构成一个在本科教学质量体系上实现自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的有效运行机制,以此达到高校对教学过程中的各个环节实施全方位、全过程、全人员和全要素的监督评价和指导。
一、本科教育教学质量监控呈现特点
目前,国内本科教育教学质量监控的内涵为:受教育群体对教育的需求以及在特定标准的监测与管控过程。
在监测与管控过程,本科教育教学质量监控呈现出多元的、自发的、奇异的、变化的等特点。
(一)质量监控行为主体的多元特性
根据不同利益受众和不同价值诉求群体,高等教育质量监控行为主体呈现出多元化特性。
质量监控行为主体[2]主要体现在国家、高校及直属部门、企事业等用人单位、教师学生等各方利益代表。
以国家主体为利益需要的,高等教育质量监控应满足国家诉求,所有教育行为应符合国家所制定的方针政策,所有教育产出成果应体现出国家对高校要求的终极人才培养目标。
以学校、国家专门教学质量管理部门为代表的利益监控主体的,高等教育质量监控以满足维护高校及教育部自身形象为需要。
以企事业等用人单位为利益需要的,高等教育质量监控是高校培养的人才能够直接为用人单位所接纳。
以教师学生为利益需要的,高等教育质量监控应为此类受众群体提供反馈、考核及提升等制度,并且使此类群体能够从高校质量监控行为中直接获益。
(二)质量监控行为方式的自发特性
与教育部、省级教育厅等组织各类评估不同的是,各高校对本科教育教学质量监控完全是自主地进行质量管理。
原因在于:教育部、省级教育厅等组织的各类评估中对高校质量监控存在着强制性监控管理。
而高校自身着眼人才高质量产出为意愿的监控:完全是一种对质量严控的、多维的、主动的生态监控体系,这样的监控能够为高校本科专业带来长久的、可持续性发展。
(三)质量监控行为方法的特异特性
由于高等教育是以培养人才为已任,受国家权力主体的影响、社会环境的推进,不可避免地引入企事业等用人单位的质量管理体系模型。
当然,由于高校质量监控行为中的质量评估常以检查、审核、评价等方式进行衡量,这些模式与企事业等用人单位的质量管理体系存在天壤之别。
对于企事业等用人单位,他们对于质量管理包含质量信息管理、质量审核、产品质量档案及原始记录过程,这些过程都以保证产品质量能符合用户要求的企事业产品保证体系,从而达到追求企业的利益最大化目的。
如果单纯地运用企事业等用人单位的质量管理模式,有违高校不以利益为目的的人才产品输出模式。
同时,由于高校质量监控过程中,常以评估和评价等方式进行。
可以肯定的是:企事业等用人单位的管理模式不能直接应用高校质量监控,高校也不能单纯应用自身评估评价体系作为质量监控裁量。
因此,只有将企事业等用人单位的质量管理模式与高校自身的评估评价体系有机结合,才会使高校教育发挥出应有的效能,最终以达到高质量人才产品高效输出的目标。
(四)质量监控行为过程的变化特性
目前,国内高校本科教育质量监控的过程基本以国家层面进行监控,通过教育部、省级教育厅为主导。
然而,随着时代的发展,各群体对教育产出的利益需要逐渐不一致。
高校质量监控行为过程呈现出新的变化趋势,它不再是单一的国家层面监管,更多的是通过高校、企事业等用人单位、政府联手实施高校本科教育质量监控,甚至学生也因对学校、社会、政府等三方利益牵制而全面参与了质量监控。
这些质量行为过程的变化,将带给学生对质量保障直接体验,促使大众化的教育质量保障体系[3]管理者给予相应的分层设计,进而促使质量保障体系不同的价值诉求主体在这一过程中得到充分的肯定。
总的来说,随着监控流程与环节的变动,监控主客体角色关系进行了转换,高校质量监控内部属性行为过程也悄然转变。
二、行政管理视角下完善本科教育教学质量
监控探索作为行政管理部门,在高校本科教育教学质量监控探索过程中,努力把握“目标—评价-反馈—改进”的运行机制,建立了一整套行之有效的教学质量保障模式[4],使每项教学工作“有计划”“有监督”“有评价”和“有改进”,形成教学质量的持续改进、提高和螺旋上升环境。
(一)构建完善的质量监控网络
高校教育教学完善的质量监控网络需要根据教学工作特点和专业特点,形成相关的教学质量标准,以规范高校教学活动的各个环节。
同时,完善的质量监控网络需要健全的质量保障组织加以支撑,在高校教学质量保障组织主要包含:成立质量保障工作领导小组作为强有力的后盾,以教学工作委员会作为监督,以教学督导作为监测,以各院系教研室单位作为直接观测,各部门各小组协同动态监管。
完善的高校教学质量监控网络需要质量保障制度,在教学计划执行的全过程中,建立起行之有效的听课制度保证教师的教学过程得到有效的监管,以此扼住部分教师对教学不负责态度;聘请富有教学经验的教师形成各级教学督导机制,
通过老教师的教学督导,查找问题并给予教学工作改进意见,建立青年教师培养制度,以此帮扶青年教师迅速成长为教学能手;从学风方面,加强学生参与质量监控过程,以此建立部分基础课程的教考分离制度,使质量监控过程成为学生在高校最大的受益者。
优质的人才培养取决于高校对人才培养的方向,而高校对人才培养的方向取决于专业负责人学识的高度、见识的广度、治学的大度等,因此建立起专业负责人的遴选及保障制度,有助于强化高校教学质量保障的组织和领导力量;规范的教学资料收集、
及时的有关教学资料整理,能够有效地分析当学期在教学管理过程存在的不足。
因此,必须建立完整的教学资料收集与归档制度。
(二)建立健全的质量评价机制
高校教育教学质量评价应贯穿质量监控的全过程,高校及下属二级学院的质量保障制度和质量标准,应持续不断改进和提高学院的教学质量和人才培养质量。
[5]建立健全质量评价机制,出发点在于高校全员师生做到人人重视、人人关心、人人参与,使良好的质量评价机制成为促使提升本科教学质量的一把利剑。
但建立健全质量评价机制,应在本科教学管理体系中有深入,在规章制度中有突破,在教学工作中有精细化,在教师教学水平中有跨越,在学生管理中有创新的全方位立体式总布局。
建立高校由“怕评”到“爱评”的常态化,政府由“做评”到“管评”的法治化,社会由“论”到“评”的专业化,教师由“被忽视”到“被重视”的充分尊重,学生由“看评”到“参评”的权威化的质量保障体系监控模式。
篇11:行政管理相关论文
新时期提高政府行政管理效率的对策
1.政府行政管理效率提高的重要性
1.1树立政府良好形象
随着逐渐提高的社会政治文明,不断推进深入的经济体制改革,对于行政管理活动的要求,社会与公民已经从原来的被动状态转向了主动状态,从原来的消极逐步转化成积极,从而越来越多的参与到了行政管理当中,也逐渐的提高了政府权威性的要求。
在新时期当中,建立政府的权威性,最重要的是需要在公民与社会当中形成良好的形象。
当政府形象越来越高时,公民以及社会对于其的认同也会随之提高,也会支持与维护政府工作,而政府想要推进与实现目标发展也会有事半功倍的效果。
1.2社会主义现代化的加快推进
从我国发展形势来看,很多工作建设的中心都是围绕经济转的,并且大多数的社会与政治问题都是由于经济问题引起的。
在我国现代化进程当中,行政效率的高低起着至关重要的作用。
而想要体现出社会主义现代化,就需要更高的劳动生产率,也只有提高行政效率,才能够充分的发挥出中国独特的社会主义制度的优越性。
2.对于行政管理效率影响的主要因素
2.1行政组织
对于行政效率而言,行政组织是基本保障。
想要提高行政效率,就需要设置出合理的组织机构、适量的编制人员,优化行政人员配备,反之就会大大的限制行政效率。
2.2行政权力
行政组织想要完成行政管理活动,就需要行政权利这一条件,通过行政职位系统的设置,并且授予出相应权利,才能够正常的实施行政活动。
但是考虑到担任职务的人员的能力、素质、思想观念、个人经历的不同,其追求的目标也会出现相应的变化,也就导致了部分行政人员在行驶行政权利的时候只考虑到私利,从而导致行政权利矛盾的出现,因此,行政权利之间的消耗与相互的制约也就导致了行政管理的效率的低下。
2.3行政方法技术手段
是否能够提升行政管理效率,在现代化的社会当中,很大程度上依托于现代化的管理理念以及科学技术的使用。
例如:在进行信息处理的时候,可以运用电子计算机作为主要的技术处理,从而逐步的实现自动化的办公室作业,这样能够大幅度的提高行政效率;此外,对于行政管理工作效率的提高,更新与改进办公室使用的设备以及其他行政活动也是有效的作用之一。
科学理念的融入、决策方法的选择,是提高行政管理效率最为准确、迅速的方案。
3.对于政府行政管理效率提高的有效途径
3.1前提——更新观念
随着我国的经济体制逐步从传统计划想社会主义市场开始转变,人们的思想观念、行为方式以及价值观点都会随之发生变化。
因此,在经济体制的转变过程中,更新观念就显得尤其的重视。
在各级政府、部门以及人员的政绩管理当中,将行政效率作为主要的标志,在机关当中形成人人追效率、事事依效率的风气。
详细一点说明,就是要树立出大局观念,从狭隘的、本位的、私有的观念当中逐步的解脱出来,减少推诿扯皮,做到自觉的服从;树立人才观念,行政部门是一个人才相对聚集的执行机构,因此在人才观念上就需要树立出“两个尊重”,
也只有在选择人才与运用人才这两个方面懂得使用新的观念,才能够选准、用好人才,才能够调动人才的积极性,不断的提高工作效率。
3.2根本——科学界定政府的社合作用
随着我国改革开放的不断深入,我国正处于融入到全球化的经济体制的过程当中。
在管理职能的定位之上,政府主要表现在管理宏观调控的实现、缩减管制领域,大大的强化监督管理与服务社会等方面;在管理行为的价值取向之上,政府主要表现在以民为本、市场为主导、服务模式领先等方面。
在目前的市场经济体制之下,政府就是为了不断地将公共物品与服务提供给消费者、居民以及生产者,从而满足其需要。
而这也是在我国经济社会发展当中,通过不断的实践研究得出的结论。
随着我国逐渐转变的政府职能,行政机构也需要不断的进行恰当的调整以及合理的改革,从而将行政管理体制建立的公正透明、结构合理、红能齐全、运转协调,从而逐步提高行政管理效率。
3.3保障——实现行政管理的法制化
现代化的国家应当是一个偏向于法制的,而国家的法制状况的的优劣就衡量了一个政府是否具备良
好的行政效率。
行政 管理效率的提高,也离不开依法行政。
所以,在提高行政管理效率中,需要将行政法制建设作为基础 工作,集中抓紧对于法律制度的制定与完善。
在行政体制改革不断深化的进程当中,对于国家机构 组织、编制、工作程序的法定化的实现,还需要各级的按照科学与法制的原则,制定出一套适合自身的的日常工作制度,一切行政机关和公务员都必须严格遵循法律法规,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
总之,在新时期里提高政府行政管理的效率并不是一朝一夕就能够完成的,所以,政府首先必须不断完善行政管理措施,提高行政管理效率;同时,政府要结合新时期的 发展背景大胆创新,努力寻找和研究提高行政管理效率的对策。
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