下面小编给大家整理的XX市上半年经济社会发展情况通报,本文共5篇,欢迎阅读!

篇1:市人民政府经济社会发展情况汇报
市人民政府经济社会发展情况汇报 -情况报告
按照xx政办明电105号通知要求,现将我市今年上半年经经济社会发展情况及下一步工作安排汇报如下:一、经济社会发展情况
今年以来,在市委坚强领导下,全市上下紧紧围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”发展思路,按照年初人代会确定的目标,大力推进“三化”进程,坚持实施融入苏浙沪经济圈发展战略,着力构建“两区一带”格局,加快“两个基地、一个后花园”建设步伐,不断提升经济综合竞争力和广大人民群众生活水平,保持了国民经济的较快增长,促进了两个文明的协调发展。1-6月份,实现规模以上工业增加值(现价)8.24亿元 ,同比增长2.8%;财政收入3.3亿元,同比增长32.1%;完成固定资产投资7.69亿元,同比增长14.8%;工业经济综合效益指数为141.3%。
在经济和社会发展过程中,我们始终坚持以经济建设为中心,加快发展,扎实开展了一系列卓有成效的工作。
(一)着力抓好工业经济发展。大力实施“一举两翼”战略,进一步增强工业经济实力。实现工业总产值26.5亿元,工业税收收入占全部财政收入的62%。在工业布局上,着力完善“两区一带”发展格局,积极推行“乡镇工业集中区”建设和发展,整合土地、电力和人力资源,提升省级开发区和乡镇工业集中区承载能力,东三角、港口、中溪、汪溪、河沥溪工业集中区建设初见雏形。在行业结构上,着力培育六大主导行业,骨干企业支撑作用更趋明显。在产品结构上,新增国家科技引导攻关项目1项,国家科技火炬计划项目1项,国家科技星火计划项目1项,国家重点新产品试制3项。中鼎公司汽车橡胶零部件基地综合扩建、双津集团医用输液包装薄膜、飞达工业园、聚隆公司双搓式减速离合器计改等项目加速推进,飞达集团高低压电力电容器、华普建材非采暖地区板块节能复合外墙结构与外墙用硅酸钙开发、源光电器公司生产基地建设项目挤进省“861”行动计划。
(二)着力抓好工业园区建设。园区是工业经济发展的重要载体,也是推进工业化的重要抓手。我们始终坚持“工业兴市、园区兴工”的指导思想,充分发挥开发区的载体功能和集聚效应,促进工业经济乃至整个县域经济的快速发展。年初,面对国家宏观调控和东部地区产业梯度转移的新形势,为了进一步增强开发区的承载能力,我们提出举全市之力加快开发区建设与发展,对开发区基础设施建设实行大会战。截至目前,开发区新建基础设施建设投入达2.8亿元,开工建设了千秋南路、创新路、万福路、太平路、东津南路、杨山路、双龙大道等11条主干路网和污水处理、排水工程,同步推进供水、供电、通讯等配套设施建设,征地6300亩,完成了3450亩土地平整,建成区已达4平方公里。60余家浙江企业签订了入园意向协议,24家企业已开工建设。在此基础上,还组建了2个配套园区、4个乡镇工业小区和2个农产品加工小区,打破行政区划和行业管理限制,推行“异地办工业”,引导企业跨乡镇向特色园区集中,形成各具特色的工业园区。目前,以省级宁国经济技术开发区为龙头,河沥、汪溪园区为配套,乡镇工业小区和专业园区为补充的园区经济群体已初步形成。
(三)着力抓好招商引资和项目建设。进一步完善招商引资考核办法,突出“奖罚并重”的考核机制,兑现招商引资奖励资金80余万元,营造了招商引资的良好氛围。注重开发区、办事处招商,先后10余次组织小分队赴江浙发达地区招商,组团参加徽商大会、西洽会和日本世博会。突出企业招商主体地位,中鼎公司引进德国史密特公司。1-5月份,实际引进省外资金3.65亿元;实际到位外资214万元。项目建设进展顺利。对上,加大项目申报力度,6个项目挤进省“861”计划,中鼎公司电子商务通过国家级高新技术产业化评审,2个省级“三高”项目已批准实施。对内,加快重点项目建设,源光公司电容器生产线已部分投产,中鼎公司橡塑密封件扩建、飞达工业园、聚隆公司洗衣机全自动离合器、双津公司医疗用大输液包装薄膜等项目进展顺利。
(四)着力抓好农业产业化经营。按照错位竞争和比较优势的原则,加快产业结构调整步伐,突出发展山核桃、竹业、畜禽等主导产业。完成人工造林1.77万亩,新增经济林面积近6000亩,家禽饲养量达1100万羽。蔬菜、中药材、日本大葱等优质高效经济作物发展势头良好。组织实施了龙头企业提升工程。太阳禽业跻身国家级龙头企业,詹氏、健宁被列为省级龙头企业,我市连续第三轮被评为安徽省农业产业化示范县。太阳禽业、五星集团畜禽屠宰深加工建设项目加速推进,产业链条得到有效延伸,抵御风险的能力明显提升。积极组织参加上海农交会、徽商大会,进一步扩大优质农产品的知名度。组织实施了农业科技进村入户工程。举办各类科技培训班1000多场次,参训农民近8万人。建立新品种、新技术示范点25个,积极推广大棚蔬菜机械管理、山核桃机械病虫害防治等先进适用技术。扎实推进农业项目建设。组织实施了农村户用沼气国债建设项目,建成沼池200口,积极申报农村饮水安全工程、农村劳动力转移培训阳光工程等。认真落实各项惠农政策,组织开展了农民负担大检查,及时纠正涉农不合理收费。组织开展了村级财务规范年活动,初步建立农村财务规范化运行机制。
(五)着力抓好旅游经济发展。立足构建生态型工贸旅游强市,高起点、高标准制定《宁国市旅游业发展总体规划》,并完成规划评审工作。充分发挥政府主导作用,制定出台《关于加快旅游经济发展的意见》,设立了旅游发展引导资金。积极筹措1000万元建设资金,加快青龙湾基础设施建设,中鼎度假村景区道路主体工程基本完工,周塘景区道路顺利开工建设,平湖长堤正在勘查设计。旅游项目建设加速推进,划海山庄、天缘度假中心正式开工,恩龙旅游度假区列入国家旅游局4A级旅游景区考核验收名单。积极鼓励和引导农民发展乡村旅游业,制定了“农家乐”行业标准,确立50个“农家乐”标准示范户,并实行挂牌动态管理。
(六)着力抓好城市和交通道路基础设施建设。强化规划龙头作用,编制完成了宁城南路等主干道路排水专项规划,制定了《宁国市小城镇规划建设管理办法》。基本建成济川大桥、东津河大桥,全面贯通宁国大道,打通了城市南北主干道。启动东津河防洪工程,完成了宁城南路、宁阳路综合改造工程,宁阳公园二期工程竣工开园。在推进市政重点工程建设的基础上,强力推进城区背街小巷、城郊结合部的集中治理工作,完成了邮电南巷、双龙巷、津南街的整治改造。开展了取缔摩托车非法载客营运集中专项整治,完成了市区公交车站点设置工作。在继续推进环卫体制改革的基础上,积极探索城市管理模式改革,推行了ABC管理模式,规范城市管理执法和审批程序。进一步做好道路基础设施建设,加快构筑连接苏浙沪地区的快速通道。目前,连接浙江的河塘公路已全线贯通,通往江苏、上海的宜黄公路今年可建成通车。同时,通过积极争取,我市被确定为全省11个村村通油路试点县(市)之一,全面启动了总长490公里的村级油(水泥)路建设工程。
(七)着力促进各项社会事业协调发展。加强就业培训,新增就业岗位1186个,其中实现下岗失业人员再就业508人,转移农村劳动力2650人。进一步完善社会保险制度,征缴养老金1565万元,失业保险金94万元,医疗保险金687万元,工伤保险金8.5万元。广泛开展健康教育,新型农村合作医疗工作稳步推进。扩大农村计划生育家庭奖励扶助试点,计划生育率达99.5%,人口出生率2.53‰。教育事业蓬勃发展,顺利通过省“两基”复查考核和农村义务教育管理体制督导评估,高考再创佳绩,专科达线率96.78%,本科达线首次突破千人大关,均居宣城各县市之首。精神文明建设取得长足进展,群众文化健康发展。高度重视安全生产工作,在经历“3.15”等一系列安全事故的惨痛教训后,全面开展了高危行业市场整顿活动。强化社会治安综合治理,始终保持对各类犯罪活动的高压态势。认真执行党的民族宗教和对台、侨务政策,审计、物价、统计、档案、老龄、残联等各项社会事业取得了新进展。
上半年,我市经济和社会发展虽然较为平稳,但还存在一些突出问题。主要表现在:一是由于受国家宏观调控政策影响,经济增长速度趋缓,效益有所下降,尤其是宁国水泥厂生产效益严重滑坡,预计影响全市生产总值增速2个百分点,影响财政收入增速20个百分点,全年财政经济形势较为严峻。二是一些重点项目建设相对滞后,中小企业融资更加困难,发展后劲亟待增强。三是居民收入增幅与经济发展速度还不相适应,扩大就业和致富群众的任务较为繁重。四是少数部门的全局意识不强,思想观念难以适应形势发展的要求,一些办事环节“肠梗阻”现象仍然存在;有的干部工作作风还不扎实,自律意识淡薄,服务水平不高。对这些问题,我们将高度重视并切实加以解决。
二、下一步工作安排
下半年和今后一个时期,我市经济社会发展的总体要求是:紧紧围绕再争“百强”、率先建成全面小康社会的战略目标,贯彻落实“东向”发展战略,坚持“一主两翼”发展思路,突出工作重点,落实关键措施,着力构建对接平台,加速建设“两个基地、一个后花园”。根据这一总体要求,下半年要突出抓好以下五个方面的工作。
(一)加速构建要素支撑平台
坚持增量挖潜与存量盘活、优化配置与集约利用相结合,科学规划,合理调度,保障需求,加速形成对接长三角的比较优势。
第一,针对土地紧控的情况,做到开源与节流相结合,提高集约用地水平。首先是盘活存量,向内部挖潜要地。全面开展城镇存量建设用地情况专项调查,分类处置,抓紧盘活用好,尤其是充分利用荒坡地。其次是扩大增量,向项目审批要地。积极争取用于重点基础设施项目和重点工业项目的省批单列计划用地指标。第三是增加容量,向深度开发要地。建立用地预审联席会议制度,坚持有序用地,提高土地利用效率;强化建设用地的跟踪管理,确保土地集约利用。同时,加紧推进土地收储工作,为大项目、好项目预留发展空间。第四是用足政策,向置换指标要地。充分发掘我市在土地整理和耕地复垦方面的潜力,置换用地指标,为项目建设储备土地。
第二,针对信贷趋紧情况,做到增加信贷资金供给与拓宽融资渠道相结合,努力缓减资金紧缺压力。进一步完善政银企对接机制和平台,促进沟通合作,实现共赢发展。加强对上衔接,争取将宁国列为全省金融生态安全区,开辟信贷投放绿色通道。紧扣工业经济主体,在服从国家宏观调控和促进地方发展之间找准结合点,争取信贷政策,增加有效投入。着手编制《宁国市年度主要建设项目商请银行贷款建议表》和《宁国市年度商请银行贷款重点支持企业名单》,定期召开银企联席会议,协调金融机构支持重点建设项目和主导产业发展。
第三,针对电力紧缺形势,做到节约与挖潜相结合,努力缓解用电压力。按照“先生活、后生产,保主保重、兼顾一般”的原则,积极对上争取用电计划指标,千方百计搞好电力调度,科学实施限电预案。加紧完善电力设施,加快推进汪溪110KV输变电建设,尽快完成宁阳、梅林110KV输变电工程。按照建设资源节约型社会的要求,推进资源综合利用和清洁生产,大力发展循环经济,提高资源利用效率。
第四,针对人力资源紧张的情况,做到培养与输入相结合,保证企业用工需要。坚持内部培训就业与外部输入保障两手齐抓,超前谋划人力资源问题。进一步完善劳动力市场,规范劳动中介组织,建立健全城乡统一的就业管理制度。加强培训网络建设,继续组织实施阳光培训工程和金钥匙行动计划,尽快培训一批符合企业需求的技术工人。认真落实促进就业的各项优惠政策,进一步优化务工环境,吸引市外人员来宁务工,逐步形成人力资源的集聚优势。
(二)加速构建产业对接平台。
立足自身优势,按照“产业互补、合理分工、实现双赢”的原则,积极参与长三角产业分工体系,提高产业配套水平,不断提升经济综合竞争力。
第一,强力推进工业对接。一是高起点编制产业规划,组织实施主导产业腾飞计划。结合“十一五”规划的编制,汲取长三角地区产业发展经验,抓紧编制产业发展规划,细化产业目录,明确发展方向。大力实施主导产业腾飞计划,继续做大做强主导产业,注重发挥中鼎、亚新科的品牌效应,推进合资合作,加速资本运营,构建汽摩配件协作配套生产基地;依托凤形的龙头作用,整合耐磨材料生产行业,形成块状经济强势;通过飞达、源光的带动作用,着手组建电子元器件生产基地。二是紧抓主导产业链条的配套,加速构筑集群优势。尽快建立中小企业的数据库,拿出详细的发展计划,提出相应的政策措施,吸引长三角地区零部件加工企业加速涌入,引导市内中小企业加快产品转型,拓展产品门类,形成龙头企业领军、中小企业簇拥的产业集群。三是紧抓与长三角先进制造业基地的合作,打造共生互补的优势。认真研究长三角区域的.产业发展趋向,掌握产业的转移动态,找准产业切入的方向,通过错位竟争和差异发展,尽快在某些领域形成自己的强势,培植一批小件精品、小件巨人,使宁国工业成为长三角制造业基地中不可或缺的链条。
第二,强力推进农业对接。抓住时机,按照错位竞争的原则,大力发展效益农业,努力为长三角地区提供更多的优质农产品。深入开展龙头企业建设提高年活动,组织实施“315”强龙工程,促进资源整合和规模经营,突出抓好三个注重:一是注重产业链条延伸。推进太阳禽业、五星集团畜禽屠宰分割项目,加快建立省内一流、辐射苏浙的畜禽加工基地。二是注重加工能力扩大。支持山里仁、詹氏公司实施农产品加工扩建项目,提高山核桃等特色产品加工规模;扩大中鼎健宁竹胶板生产能力,加快培育品牌企业。三是注重新产品研发。支持喜乐林公司新上中药材生产项目,加强林佳青梅酒、玉盘山山核桃油和凯瑞山楂饮料的产品深度开发和规模生产,不断提升市场竞争力。按照规模化生产、区域化布局的原则,大力发展畜禽、毛竹、山核桃等优势农产品基地,加快山核桃、肉鸭标准化示范区建设。适应长三角大中城市的准入要求,推进无公害食品行动计划,鼓励龙头企业申报质量认证,强化动物防疫体系建设,组建山核桃检验检测中心。鼓励建立面向苏浙沪的专卖店和营销网点,组建山核桃、竹业协会,开展农产品系列促销活动,扩大我市农产品在长三角市场的占有份额。同时,抓住国家政策向农业农村倾斜的机遇,精心编制农业项目,积极开展生态家园富民工程、安全饮水、农村能源等重点项目的对上争取工作,力争更多项目挤进国家和省扶持笼子。
第三,强力推进旅游业对接。围绕《宁国市旅游发展总体规划》,聘请业内人事开展深层次研究,探讨确立并包装推介创意新颖、彰显特色的宁国旅游主品牌。加快旅游基础设施建设,确保平湖长堤和周塘景区道路、码头等重点工程年内建成。积极推进全省旅游经济强县争创活动,开展旅游项目筛选推介工作,制定旅游发展引导资金实施办法,整合旅游资源,打造旅游精品。加强旅游宣传促销,推进旅游区域间交流合作,促进旅游资源的优化配置。
(三)加速构建转移承载平台
第一,继续推进省级开发区建设。继续按照大会战的目标和建设现代工业园的要求,高起点、高标准搞好水、电、路、通讯等“四通一平”工程,完善基础设施建设。加快宜黄线沿线的土地收储与开发,拓展开发区的发展空间。集中力量,加强衔接,狠抓签约项目落实,确保签约企业尽快开工建设。推进开发区规范管理,加紧组建开发区服务中心,建立符合国际惯例的办事程序和高效的服务运行机制,大力推行服务承诺制和跟踪服务制。同时,积极创新开发区的管理机制,真正实现市场化运作、规范化管理。
第二,加快乡镇工业集中区建设。认真贯彻《关于乡镇工业集中区建设与发展的意见》,科学规划,加快发展,确保“开发一片、建成一片、收效一片”。一是加强组织领导。成立乡镇工业集中区建设领导组,集中区组建管理委员会,具体履行集中区的规划、建设等管理职能;二是抓好集中区规划编制。尽快聘请具有资质的规划设计单位,紧紧围绕集中区的建区原则,结合本地实际,高起点编制乡镇工业集中区发展规划;三是多渠道筹措建设资金。尽快成立集中区建设开发公司,建立多元化投入机制,不断探索发展的新路子。同时,积极引导有实力的企业进区创办“区中园”、“区中区”,鼓励社会各界参与集中区的基础设施建设,促进集中区建设上规模、上水平。四是加快基础设施建设。结合本地实际,有序推进区内基础设施建设,并与城镇建设相衔接,实现资源共享,联动发展,。
第三,加大重点项目建设力度。牢固树立项目建设是经济工作生命线的观念,一切盯着项目干,一切围着项目转,以项目建设的大推进,促进经济发展的大提速。一是高起点编制项目。在深入研究长三角产业结构状况,了解苏浙企业投资意向的基础上,系统分析本地特色资源,精心编制一批重点项目;二是要对上争取项目。抽调精干力量,成立对上衔接工作组,力争更多的项目挤进全省“861”行动计划,争取在土地、资金和基础设施建设、社会事业等方面取得新的突破;三是积极抢上大项目。加紧做好抽水蓄能电站项目的前期准备,加强省水泥厂四期扩建协调,力争早日动工建设。密切与大田集团的衔接,超前做好供地、用工等前期工作,争取大田国际刺绣工业园项目落户宁国;四是加速推进在建项目。加速推进中鼎汽车零部件基地综合扩建,抓好凤形工业园、飞达工业园和司尔特1830项目建设,力促双津液体药剂包装基材、亚新科高尔夫球场配套设施、聚隆洗衣减速离合器等项目竣工投产。
第四,强力推进招商引资。一是增强招商的针对性。立足本地比较优势,找准承接长三角产业梯度转移和资本流入的切入点,尽快编制《宁国市承接苏浙沪产业转移资源简介》,制定针对性较强的招商方案,向苏浙沪地区进行系统、全面推介。加强与长三角城市政府、行业、企业的互访交流,完善协调机制,加强政策衔接,提高区域合作成效;二是增强招商的灵活性。强力推进园区招商,加速推进产业链招商,积极推行网上招商、委托招商、代理招商等多种招商方式。三是增强招商的实效性。明确挂钩领导和责任人,定人员、定进度、定质量,形成一个项目、一套班子、一抓到底的项目推进机制,使推介项目早达成意向,意向项目早签约,签约项目早实施。
(四)加速构建对接的环境平台
第一,加快城市建设。一是推进新区建设。全力开展征地拆迁,进一步加快西津河北新区开发建设步伐。超前做好济川西路、仙霞路和仙霞大桥建设的前期工作,尽快形成开工条件。创造条件贯通人民路,延伸东岸路,启动建设火车站 广场,加快城北新区发展。二是整治改造旧城。加速中溪中路、山门中路旧城改造;开展背街小巷、城郊结合部等薄弱地段环境整治,实施星河、小南河改造二期工程,着手筹建垃圾处理厂和污水处理厂;基本完成三水厂建设,开展城区烟尘、噪声、油烟污染治理,实施排污企业环保专项整治行动。三是开展相对集中行政处罚权改革。尽快归并相关部门执法职能,理顺管理机制,抓紧制定相对集中行政处罚权实施办法,不断提高城市管理水平。同时,积极推进省级生态园林城市创建活动,抓紧制定实施方案,编制城市绿地系统规划,加快公共绿地建设,开展“园林式单位”评选活动,提升城市绿化水平。
第二,加快道路交通建设。加强协调沟通,解决S104线、石千线东向衔接问题,消除“肠梗阻”,实现真正意义上的无缝对接。积极争取溧黄、宣千高速公路立项建设和宁国火车站等级提升,加速构筑连接苏浙沪的便捷交通网络。加紧建设广宁线宁国段,尽快拉开外环通道。推进凤板线、宁大线、虹竹线拓宽改造,突出解决宁港线建设制肘问题,确保按期建成通车。同时,加大村村通水泥路工程建设力度,全面改善乡村道路状况。
第三,致力优化软环境。一是加快观念更新,重点解决思想观念落差问题。围绕市委、市政府提出的“东向发展、再争百强”目标,引导机关干部深入学习发达地区积极进取、勇于开拓的创新精神,冲破一切影响发展的思想束缚和体制障碍,进一步确立宁国改革创新的新优势。二是进一步优化重点工程建设环境,从严打击不法行为。妥善解决征地难、拆迁难、强供地材等突出问题,从重从严打击少数蛮横无理、蓄意破坏重点工程建设环境的不法行为。三是切实改进政务环境,严格规范执法行为。深入推进机关效能建设,大力倡导雷厉风行、立说立行、急事急办、特事特办的作风,继续简化审批、办事程序,从严控制各类检查活动,规范部门收费和检查行为。
(五)加速构建对接的社会平台
按照协调发展的要求,扎实抓好生态村建设,完善社会保障体系,加快发展各项社会事业,致力于形成和谐发展的良好局面。
第一,进一步加强社会保障。依法推进养老、失业保险的扩面征缴,完善医疗保险监管运行机制,扩大工伤保险覆盖面。进一步做好村干部养老保险工作,积极推进被征地农民养老保险制度。继续抓好新型农村合作医疗试点。加强最低生活保障动态管理,健全和完善临时救济、医疗救助、教育救助、法律援助等制度,继续抓好农村“五保”和城镇“三无”人员的集中供养,落实按比例安排残疾人就业政策,认真组织开展生产救灾、扶贫济困和送温暖活动,切实解决困难群众的生产生活问题。
第二,扎实开展生态村试点工作。制定《生态村建设实施办法》和《生态村建设考核办法》。做好态村建设试点工作,以点带面,全面推进。坚持因地制宜,高起点、高水平地抓好整体规划设计,力求做到布局科学、规划合理。坚持多策并举,通过农民出一点、市乡财政补一点、有关部门帮一点、社会力量筹一点的办法,建立多元化筹资渠道。
第三,大力发展各项社会事业。围绕新一轮城市规划要求,继续推进中小学布局调整,优化整合教育资源。加大危房改造力度,鼓励发展职业教育,规划建设职业教育基地。加强计划生育基础设施和技术服务网络建设,提升计生技术服务水平,努力争创全国计划生育优质服务先进市。推进新一轮初级卫生保健,完善疾病预防控制、卫生执法和医疗救治体系,进一步规范医疗服务行为,严厉打击非法行医和制假售假行为。加速推进电视信号进村入户工程,规范乡镇电视网络建设和管理,深化电视新闻改革。继续做好物价、统计、气象、民族宗教、残联、对台和侨务等各项工作。
篇2:市统计局经济社会发展情况调研报告
市统计局经济社会发展情况调研报告
市二次党*会以来,面对国内外复杂多变的经济环境,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,按照省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,紧盯建设大型绿色能源化工基地和全省新的经济增长极的目标,审时度势、科学决策,系统安排、大干快上,优势资源大规模开发,“三农”工作大手笔推进,民生状况大幅度改善,全市步入了产业开发加快、经济转型加速、基础建设投入加大、社会事业全面加强、社会和谐稳定的新阶段,呈现爬坡过坎、全面提升、跨越式发展的新格局,是庆阳历史上经济社会发展最好最快的时期,也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。
一、现状评估
(一)过去的五年,是经济实力显著增强、提速发展最快的五年。
市二次党*会以来,在新一轮经济增长周期中,全市上下全面贯彻落实17大和省第十一次党*会精神,坚持把加快发展作为第一要务,经济总量持续扩大,产业结构不断优化,发展呈现庆阳速度,人均水平稳步提高,比重位次不断提升,重大项目接踵而至,经济发展实现了新跨越。
——从经济总量看,全市生产总值(gdp)达到171.54亿元(按可比价计算,下同),增长12.1%;20全市生产总值(gdp)突破200亿元大关,达到200.82亿元,增长13.3%;年,国际金融危机将全球经济拉向低谷,全市上下认真贯彻落实国家各项方针政策,积极实施宏观调控“一揽子”措施,经济总量仍保持快速增长,达到248.50亿元,增长14.3%;2015年,面对复杂多变的国际国内形势,市委、市政府按照“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求,抓住国家振兴经济的诸多政策机遇,全市经济继续快速、稳健运行,生产总值又上一个新台阶,突破300亿元大关,达到302.22亿元,提前一年完成“十一五”270亿元的规划目标,增长14.6%;2015年在全球经济向好,欧洲主权债务危机和美国量化宽松的货币政策影响市场价格波动以及通胀压力加大的情况下,市委、市政府带领全市人民全力克服各种困难,始终抓住率先、创新、绿色、和谐发展的主题不动摇,全市实现生产总值357.61亿元,当年增长15.8%。总量比2015年的171.54亿元净增186.07亿元,增长71.9%,年均增长14.5%。
——从产业结构看,市二次党*会以来,全市不断加快转变经济发展方式,加大经济结构调整力度,三次产业结构不断趋于合理,由2015年16.5∶57.8∶25.7调整为2015年14.3∶60.0∶25.7,呈现特色凸显、相互促进、互为支撑的良好态势。农业内部结构调整稳步推进,特色优势产业有力的助推了农民增收。农业总产值中种植业、林业、牧业、渔业和农业服务业的比例由2015年76.5:2.8:19.3:0.1:1.3调整到2015年 76.8:2.0:13.2:0.1:7.9, 南果北草、南牛北羊、山区草蓄、原区苹果、川区瓜菜、全市劳务的“大农业”格局初步形成,现代农业发展呈现新势头。工业化进程明显加快,2015年第二产业对经济的贡献率为70.5%,2015年达到79.5%。服务业对经济的支撑作用显著增强,第三产业创造的增加值由2015年的44.07亿元增加到 2015年的91.74亿元,增长48.3%,年均增长10.4%。
——从发展速度看,从2015年到2015年,全市主要经济指标的增速一路走高。生产总值增速在全省的位次由第8位提高到第3位,年均增长14.4%;农业增加值增速由第12位提高到第5位,年均增长8.7%;规模以上工业增加值增速由第7位提高到第5位,年均增长18.4%;建筑业增加值增速由第13位提高到第5位,年均增长14.0%;固定资产投资总额增速由第6位提高到第5位,年均增长49.8%;粮食总产量增速由第10位提高到第1位,年均增长7.7%;社会消费品零售总额增速由第9位提高到第1位,年均增长 22.7%;小口径财政收入增速在全省保持了第5的位次,年均增长37.2%;城镇居民人均可支配收入增速由第7位提高到第5位,年均增长13.2%;农民人均纯收入增速由第9位提高到第2位,年均增长13.9%。主要经济指标增速呈现高速推进的超常规、跨越式发展态势,创造了加快发展的“庆阳速度”。
——从人均水平看,人均gdp由2015年6830元增加到2015年15095元,累计增加8265元、增长81.5%,净增8265元。人均第一、二、三产业增加值分别由1093元、3818元、1698元增加到2154元、9070元和3872元,分别净增1061元、5252元和2174元。人均农业总产值由1976元增加到3534元,增长78.8%。人均固定资产投资总额由3737元增加到20600元,增长4.5倍。人均社会消费品零售总额由1590元增加到3946元,增长1.5倍。人均大口径财政收入由833元增加到2482元,增长1.9倍;人均一般预算收入由327元增加到 1267元,增长2.9倍;城镇居民人均可支配收入由7590元增加到12453元,增长64.1%;城镇居民人均消费性支出由6296元增加到9693 元,增长54.0%。农民人均纯收入由1874元增加到3154元,增长68.3%;农民人均生活消费支出由1571元增加到2330元,增长 48.3%。各主要经济指标人均水平均呈全面提升态势,改善民生的原始积累得到不断蓄势和加强。
——从比重变化看,经济总量由2015年全省第4位提升到2015年的第3位,在全省经济总量中的份额由7.5%上升到8.9%,上升1.4个百分点。农业增加值由第7位提升到第5位,保持了在全省 8.5%的份额。规模以上工业增加值由第3位提升到第2位,在全省的份额由11.1%上升到13.5%,上升2.4个百分点。建筑业增加值由第7位提升到第6位,在全省的份额由5.3%上升到5.6%,上升0.3个百分点。第三产业增加值由第7位提升到第5位,在全省的份额由4.9%上升到6.0%,上升 1.1个百分点。固定资产投资总额保持了全省第2的位次,在全省的份额由9.5%上升到14.4%,上升4.9个百分点。粮食总产量由第2位提升到第1 位,在全省的份额由11.8%上升到13.3%,上升1.5个百分点。社会消费品零售总额由第6位提升到第3位,在全省的份额由5.7%上升到6.8%,上升1.1个百分点。大口径财政收入由第3位提升到第2位,在全省的份额由7.3%上升到7.9%,上升0.6个百分点。一般预算收入保持了全省第2的位次,在全省的份额由6.0%上升到8.5%,上升2.5个百分点。城镇居民人均可支配收入由第8位提升到第6位。农民人均纯收入由第9位提升到第8位。主要经济指标总量的位次或比重不断提升,争先进位、率先崛起的势头进一步显现。
篇3:经济社会发展情况工作汇报
尊敬的领导:
近年来,在省农垦办、市农垦局和县委、县政府的坚强领导下,我们团结带领全场人民,全力推进项目建设,大力改善人民生活,着力夯实基层基础,强抓党风廉政建设,推行依法行政工作,各项工作有序开展,经济社会全面发展,为打造美丽、和谐、幸福新红光,早日融入龙虎山旅游经济圈打下了坚实的基础。
一、基本情况
红光垦殖场地处县东南部,与余江县、金溪县和瑶圩乡相邻,距县城37公里,是全县最偏远的乡镇场。该场始建于1957年,是企业性质、事业编制、行政管理的单位,有“状元故里、诗佛家乡”之美称。下辖4个分场,和一个街道办,一所中小学、一所职工医院。现有三级管理人员50人,其中总场19人(正式在编干部职工12人、退休人员3人,场部聘用4人)、分场21人、队10人。红光垦殖场现有农户2331户,总人口8228人,面积15平方公里,耕地4606亩,山林面积10432.5亩,森林覆盖率达到88%;全场共有职工1778人,已参加社会保障1200人(其中参保职工580人,退休职工620人),578人参加农保;大小水库28座,其中小(二)型水库5座。红光垦殖场自然环境优美,美丽的瑶河由境南绕西而过,距国家5A级旅游区龙虎山15公里,是龙虎山旅游经济圈的后花园;文化底蕴极其深厚,自宋至清,5人中进士,10人中举人,尤以明朝开国状元吴伯宗、清代诗佛吴嵩梁为后人津津乐道,现有保存完好近7历史的状元府和近300年的诗佛旧居。
二、经济社会发展情况
1.综合实力稳步提升。2015年,全场国内生产总值达1.8亿元,年增长9.1%,财政收入达1308.32万元,同比增长38%,固定资产投资达2.2亿元,年增长20%,农民年人均收入12500元,年增长15%。先后获得过全省第六次人口普查先进集体、全市文明单位、全县创先争优活动先进基层党组织、全县集镇建设第三名、全县社会治安管理先进单位、全县信访维稳工作先进单位、全县财政收入工作第三名、全县特色产业第三名、全县党管武装工作先进单位、全县综治工作先进单位、全县民生工程工作先进单位、全县纪委工作先进红旗单位、全县计划生育先进单位、全县节能减排先进单位等多项殊荣。
2.产业发展实现突破。农业发展亮点纷呈。通过打造“三大基地”,推动特色农业发。一是泰国花奇莲品种培育基地。在全县率先引进泰国花奇莲,目前,全场已种植泰国花奇莲260亩,亩产3000公斤左右,年产值350万元,为泰国花奇莲在全县推广种植作出了示范引领的特殊贡献,广昌白莲套养小龙虾100亩。二是黄桅子生态种植基地。总投资480多万元,总面积为600亩,集旅游观光、药用于一体。三是油茶生态种植基地建设。总面积为1200亩,目前,已开发500多亩,并开始盛产油茶鲜果。特色产业综合产值占比70%以上。三大基地解决就业岗位220人。工业发展势头良好。积极发展返乡创业园,将工厂建立在家门口,为我场乃至周边居民本地就业创造条件,目前已引进江西利民生态发展有限公司、县红生水稻服务专业合作社、金花饰品厂、纺织品加工厂等6家企业,提供就业岗位200多人,为强场富民打下了坚实的基础。旅游产业初具雏形。先后投入70多万元收回了吴伯宗状元府及吴嵩梁旧居,并争取上级资金280多万元对吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居进行复古维修,确保古文化的传承。同时,按照省乡村游3A级景区的标准打造吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居景区,新建游客服务中心、旅游停车场、景区标识路牌等,进一步完善景区功能,为打响“状元故里,诗佛家乡”旅游品牌提供了强有力的保障,解决就业160人。主导产业解决人员580人,吸纳就业率达到85%。
3.集镇面貌明显改观。近年来,我场按照规划先行、逐步实施的战略布署,先后投入2200多万元用于院内改造、农贸市场建设、街道升级改造、循环路及状元路建设、文化体育广场建设、红光和谐中心办公楼建设。同时,设立每逢农历三、六、九日为红光集市日,每年农历四月二十六日为状元会、农历八月初六为司马会,彻底改变了红光没有集市日的历史。通过推进集镇建设和设立红光集市日,提升了红光的集镇品位,加大了红光的商品贸易流动,增强了红光与周边的人文交流,吸引了一批外来人口入住红光,增旺了人气,增添了新动力,对红光形成边贸集镇经济产生了深远影响,为打造我场的边贸经济奠定了坚实基础。
4.基础设施持续改善。交通条件大为改善。近年来,在上级部门的大力支持下,场党委团结带领全场上下,加大交通基础设施建设投入,大力改善交通环境,投入1300万元完成了村组道路水泥硬化20多公里,提前实现了100%村组通水泥路的目标,修通边际道路6公里,打通了红光到金溪、红光至余江边际水泥路,彻底改变了红光垦殖场的交通现状,由原来的交通死角变成现在的交通枢纽,形成联系、金溪、余江三县的边贸集镇格局。农田水利设施逐步完善。近年来,对全场五座小(二)型水库进行了除险加固;每年对王港渠道进行清淤;投入300多万元对乐园水库、猪舍下水库3500米主干渠道进行了衬砌、对大源桥等三座危桥进行了重建、完成了对六队水坝建设、各队洗衣场所建设。
5.社会事业不断步。近年来,场党委始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,大力实施民生工程,切实提升群众的幸福指数。先后投入260多万元对红光中小学的教学楼、学生宿舍楼、教师周转房等校园环境进行改造,幼儿园2家,中小幼儿园正在规划建设,就学条件得到改善,2015年中考,4名学生过500分。投入70多万元新建红光卫生院大楼和医生周转房,医疗条件不断提升。社保医保实现全覆盖,争取上级危房改造资金3000多万元,带动民间资金4000多万元用于全场2215户危旧房改造,人均居住面积达50平方米,房间厅卧厨卫齐全,居住条件明显改善。投入120多万元用于农村垃圾治理工作,新建了全县乡镇规格最高的农村垃圾处理站,聘请保洁员23名,实现了垃圾治理全覆盖,场容场貌实现大提升。在落实上级惠民政策的基础上,我场自凑资金为6名90岁以上老人每人每年发放1000元慰问金。组织开展“十大孝心”评选及德廉系列教育活动,弘扬正能量。
6.党的建设得到加强。近年来,场党委注重加强党建工作,狠抓根本、突出重点,充分发挥各级党组织核心作用。立足理论根本,抓好学习型班子。深入学习会议及十八届三中、四中、五中全会和国家总书记系列重要讲话精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“四进四联四帮”活动,政治学习实现了制度化、常态化、长效化。夯实基层组织,强化发展保障。从不同行业中精挑细选20多名优秀的人才充实到各基层组织,顺利完成基层班子新老交替交接。投资160万元建设工业区支部便民服务中心,投资60万元建设王港支部便民服务中心。创新推行“党建+”模式,在王港支部实行“党建+泰国莲藕”模式,在新田支部实行“党建+工厂”模式。同时,进一步提高干部待遇,激发了基层干部工作热情。改变干部作风,密切联系群众。结合中央八项规定精神的落实和党的群众路线教育实践活动,制定了“首问首办责任制”“干部责任追究制”等制度,切实改变了干部庸惰散作风;深入开展“四进四联四帮”活动,对全场91户困难户进行精准扶贫,实现群众微心愿141个。
三、绿色生态家园创建开展情况
1.加强组织领导,认真制定实施方案。一是我场成立了创建生态绿色家园工作领导小组,由党委书记任组长,场长任第一副组长,分管领导为副组长,成员由各分场干部,场直相关单位组成,下设创建办公室,抽调3名干部负责创建日常工作。场党委、场部将环境保护工作纳入重要议事日程,建立环保工作制度和污染源档案,经常性研究部署和检查落实环保工作,及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题;二是认真制定实施方案。按照省绿色生态家园的要求,结合我场实际,制定了《红光垦殖场创建省绿色生态家园实施方案》,并印发各分场组织实施,使创建工作有序推进。三是落实经费保障,每年拿出12万元用于绿色生态家园标准建设日常开支。
2.搞好宣传,积极营造环境气氛。为继续保持蓝天碧水及优良环境,场党委、场部始终将环境保护工作列为可持续发展的首要地位,把环境保护工作融入到改善群众生活和提高人民生活质量的工作中去,每年与各分场、场直相关单位签订环保工作分解目标,年初有环保工作计划、目标、任务,年中有总结,年末有评比。同时开展广播讲话、标语、过街横幅、墙报等系列活动,宣传环保法律、法规。
3.狠抓落实,积极创建绿色生态家园。一是开展垃圾整治工作。总投资近50万元的红光垃圾清理工作,按照打造美丽、和谐、幸福红光的总体布局。并对清洁环境卫生工作对外承包,明确治理任务,全场启动,全民动员,使全场农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制,使我场成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。二是全面落实封山育林。我场在自然条件适宜的山区,实行定期封山,禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动,以恢复森林植被的一种育林方式。根据实际情况可分为“全封”“半封”和“轮封”。三是水污染治理。通过建立“河长制”,进一步明确各班子成员、各分场对水库和河流段负责人的职责,落实各项管理措施;全面提升水库和河流环境管理水平,力争到瑶河及全场实施范围内水库水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河绕库乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。四是全面推进新农村建设。结合今年的新农村建设,全面打造红光新田分场十队秀美乡村,建设社会主义新农村是亿万农民的共同期盼,是一项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须完成的一项重要使命。
我们正全力扎实推动新农村建设工作的开展。计划总投资26万元的十队新农村建设,采用高标准、高民主、村民自治的方式进行。通过召开好群众会成立理事会,由理事会全权负责做好十队新农村建设;对屋前屋后进行了集体规划,拆除破旧房700平方米;规划了排水管道, 对那些水、电、路、厕等基础公共设施优先规划建设,为解决农民的吃水、出行、用电、入厕难的问题,合理引导农民进行个人居住环境的整治。十队的新农村力争达到亮化更美,人民生活更健康,公共环境卫生更改善,饮水更安全,农业生产更便利。
今后,我场将以小平同志理论,“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中央的各项方针政策和国家总书记系列讲话精神,全面落实省、市、县决策部署,抓住“农垦改革”一条主线,做好“绿色生态立场、现代农业强场、文化旅游兴场”三篇文章,用新发展理念引领发展动力,从保障和改善民生为根本出发点和落脚点,凝心聚力,真抓实干,改革创新,勇于担当,为建设美丽、和谐、幸福新红光而努力奋斗。
总之,我场将以创建工作考核验收为契机,按照绿色生态家园建设标准申报试点要求进行,结合我场实际完成各项工作。
篇4:经济社会发展情况工作汇报
**镇位于**市北部,是以农业为主的鱼米之乡,由原**乡、海河乡合并而成。之所以叫**,是由于境内有一条渭水河,相传姜太公曾在此垂钓,现在镇东、渭水河畔还有一座太公庙作为纪念。全镇总面积73.1平方公里,耕地面积4214公顷,下辖24个行政村、62个自然村、2个社区居委会,现有15687户、48633人,其中农业人口43800人。近年来,在**市委、市政府的正确领导下,我们坚持解放思想、振奋精神、真抓实干、攻坚克难,全镇经济社会发展呈现稳中求进、稳中有进、稳中奋进的良好局面。,全镇完成地区生产总值5.386亿元,比上年增长11.7%,三产增加值比值为40:12:48;实现税收收入2155万元,增长34.8%;实现公共财政预算收入1515万元,增长62.9%;农民人均可支配收入13654元,增长10.3%。1-6月份,全镇实现地区生产总产值32474万元,占年初目标56%;实现税收收入766万元,占年初目标32%;实现公共财政预算收入469万元,占年初目标28.2%。
一、经济社会发展情况(克难求进,在推动发展上持续发力)
**镇是传统农业乡镇,经济基础比较薄弱,公共设施相对滞后。近几年,全镇党员干部坚持为民服务宗旨,咬定加快发展目标,做到斗志始终不减弱、信心始终不动摇,积极上争政策和资金,统筹用好自有资源,有力有序推进发展。
(一)农业板块梯次发展,力求“经营求新、服务求精、建设求快、承包求稳”四个新变化
**的特色是农业,我们在加大招商引资力度、大力发展工业的同时,继续打造农业。全镇土地确权面积6.49万亩,其中农户承包田4.7万亩,集体机动田0.87万亩,自营面积0.4万亩,场地及十边隙地0.47万亩。**镇基于兴泰公路、大兴金公路“两个10公里”的交通优势,加上近年来的累积发展、梯次发展,全镇农业生产格局初步显现,基本形成了以兴泰公路两侧新打造的粮食核心展示区、大兴金公路带的高产增效示范区和以海沟河、洋汊河、新海河交叉形成的传统农业区三个分割板块。一是经营体系求新。借助市政府建设粮食核心展示区的东风,以粮食核心展示区为先领、为榜样,着力培育了专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,吸引了杏鲍菇、双孢菇、梅干菜等农产品生产加工合作社落户。现有新型经营主体566个,其中专业大户413个,家庭农场66个,农民合作社71个,经营土地面积3.7万亩。在市政府的领导和市农业部门的指导下,核心展示区的5000亩粮食种植面积,全部实行规模化经营、精细化栽植、社会化管理、机械化收割、市场化订购,农业生产的集约化、专业化、组织化、社会化程度明显提高。二是农业服务求精。依托高产增效示范区科技优势、品牌优势,组织开展了示范社创建活动,进一步推广“洁香河”鸭田共作无公害大米和“绿源”有机蔬菜品牌,实现了农产品进超市、进社区、进校园、进酒店的发展战略;开展了农民合作社联合社试点,**农机服务合作社大型拖拉机、插秧机、收割机拥有数量不断增加,20年初被评为全国优秀专业合作社。全镇现有大型拖拉机84台、带切割装置的收割机87台、高速插秧机83台,农业机械化水平在全市领先。
**水稻超高产攻关方又喜获丰收,去年经省农委组织测产验收,示范方的水稻平均单产987.8公斤,最高田块亩产1017.7公斤,第五次打破稻麦两熟条件下水稻百亩示范方单产全国纪录。以“政策引导、专业生产、市场运作、机制创新”为思路,全力开展苗木产业基地建设,今年新增绿化面积400亩,更新造林面积260亩,盛祥香椽合作社成功与南京林业大学风景园林学院展开合作,成为该院研究生实验基地,目前正在积极打造香椿基地。积极探索“蟹池套养南美白对虾”的新模式,渔业科技和服务工作得到省级主管部门的充分肯定。农业保险完成任务。三是基础建设求快。集中整合各级各类农业项目,不断提升传统农业区的综合生产能力,每年农业基础设施投入5000多万元,建设机耕道、机耕桥、电灌站以及沟渠等配套设施,农业基础设施建设步伐进一步加快。全镇机耕道103条、88.67公里,圩堤长123.66公里,圩口闸133座,排涝站33座、3169千瓦、87.15流量,已达到“挡得住、排得出”的要求。去年上争国家土地整治项目,对前进圩进行高标准农田建设,总投资3000万元,目前将进行招标。四是承包关系求稳。加大基本农田保护力度,全面禁止了违规开挖蟹塘的违法行为。鼓励农民自愿流转土地,规范流转土地26000多亩。按照积极稳妥的要求,开展了土地承包经营权确权登记颁证的工作,进度在全市名列前茅,目前60个自然村263个小组已完成测量制图公示。
(二)工业两带同步发展,力攀“扩大规模、增加总量、提升效益、优化服务”四个新高度
紧扣全市“重大项目建设推进年”活动部署,坚持把投资拉动作为全镇经济发展动力的“引擎”。全力推进招商引资和项目建设,大力推进企业转型,围绕集中区建设、企业培育、产能提升等重点工作,推进工业经济稳步增长。一是工业规模不断扩大。上半年,我镇组织外出招商24次,在昆山张浦德国食品工业园区、仪征经济开发区、东莞食品名镇茶山镇等地开展推介活动,在扬州召开投资环境说明会,大力推介我市和我镇的投资环境,取得较好效果。3月份,组织召开招商引资专题培训班,邀请市开发区招商局专家做了招商实务专题辅导,切实提高招商水平和招商能力。开展征集**镇形象宣传口号活动,更好地凝聚人心、扩大宣传、服务招商。上半年,跟踪洽谈信息14个、实质性洽谈项目3个,在建项目9个、新开工项目2个,签约项目3个、投资近9000万元。二是工业总量不断增加。全镇投资最大的企业海狮水泥公司正式投产,年又积极引进社会资本,主动与上市公司合作,成功被全国水泥20强企业上峰集团控股,实现了转型升级和做大做强目标,计划今年生产、销售水泥60万吨。三是传统工业效益不断提升。积极在金融扶持、技术培训、劳动保障、企业招工等要素、保障方面给予中小企业扶持和引导,使企业逐步做大、效益逐渐提升。星宇服饰公司、兴亚针织公司去年完成工业产值5000多万元,税收都超过100万元,今年上半年已分别实现税收67万元、57万元,与去年同期相比都有上升。四是服务企业环境不断提优。对重大项目和重点项目实行领导联系制度和挂牌督办制度,采取“一事一议”、“一企一策”的灵活政策,把改善环境作为招商引资治本之策,形成以良好的环境安商、项目建成后以规范化管理富商的良性循环。
(三)生态文明跨越发展,力达“面貌出新、河道疏通、环境变美、设施增多”四个新要求
近几年以来,**镇继续把镇村环境整治、生态文建设作为遂民愿、惠民生的着力点来抓。一是面貌出新。2个集镇和62个自然村去年实现了从“一支独放”的选择性整治到“满园春色”的全区域整治,达到了从打造“盆景”到建设“花园”的整治要求。今年继续不断完善长效管护机制,充实长效管理队伍,129名管护人员全部在岗,实行统一保洁合同、统一上岗培训、统一考核考评、统一报酬发放的“四统一”管理模式,镇村环境较之以往为之一新。一季度考核位置前移至小组第二。二是河道疏通。水环境整治全面实行“整体发包、分块管理、市场化运作、常态化监督”的保洁模式,水环境明显改善,农民生产生活更加便捷。三是环境变美。全力投入到生态镇创建工作,去年以来累计投入300多万元用于集镇基础设施建设,重点打造建设路、中心路,集中整治乱堆乱建、清理垃圾点,新增公共绿地、停车场和公共卫生厕所。积极实施“双禁”,未发生有影响的事件。夏季清田已顺利通过考核验收。四是设施增多。按照省级生态镇创建的要求,改建了3200平方米的农贸市场,建设了农药检测、活禽宰杀等配套设施;在完成垃圾中转站建设任务的基础上,建设了32个村级垃圾收集点,全部投入运行,实现了“组保洁、村收集、镇中转、市处理”的治理模式;完成了污水处理厂建设,基本完成了集镇污水管网安装任务;农村每年都新建公厕、农民休闲广场、新安装体育健身器材,数量不断上升。
(四)社会治理统筹推进,力兑“服务集中、处置快捷、行政依法、社会稳定”四个新承诺
紧紧围绕“平安创建”的工作目标,以民生改善为着力点,切实加强和创新社会治理,社会服务水平不断提升,执法环境切实改善,人民满意率进一步提高。一是推进服务集中。建成600多平方米的社会治理综合服务中心,将民政、劳服、司法、安全、计生、村建、土管等服务窗口集中办公,实行统一管理,镇财政所惠农服务大厅也已建设完工、投入运行。投资350万元的农业服务中心,也将于近期投入使用。通过服务窗口建设,有效提升了社会服务能力和水平。二是应急处置快捷。建立和完善应急处置机制,成立了突发事件、交通安全、生产安全等应急处置组织,及时化解社会矛盾,妥善处置非正常死亡事件。截止目前,仍未发生一起重大安全生产责任事故。三是坚持依法行政。近几年,坚持依法处理集体经济纠纷、维护集体利益,依法打击招投标违法行为、没收保证金。今年,上述违法行为尚未发生。四是维护社会稳定。及时排查、化解社会矛盾,努力做到不积累、不激化、不蔓延、不升级,使社会处于整体优化、动态平衡、健康运行、井然有序的状态。前不久,泰州平安创建挂钩结对的环保局来镇调研,据派出所、司法所介绍,现在的社会治安案件、矫正对象大幅下降。按照及时、客观、有度的原则,有效化解网络舆论,及时消除社会影响。
作为经济欠发达乡镇,近年来,全镇干群始终弘扬“坚定信念、务实作为、敢于担当、和谐奋进”的**精神,在脱贫奔小康的路上加快前行,并取得了明显成效,得到了**市委、市政府的充分肯定。、20、2015年,被市委、市政府表彰为农业农村工作二等奖、三等奖,并多次提供全市农业农村工作现场;年、2015年,被市委、市政府表彰为综合先进乡镇、争先进位先进乡镇,同时,连续两年被市委表彰为先进基层党委。这些荣誉的取得,进一步提升了全镇干群“致力快赶超,全力达小康”的信心和决心,也让我们镇村干部再次认识到,只要认真干,经济薄弱乡镇也可以收到市委、市政府表彰。
二、存在的问题(制约重重,在加快发展上仍然后继乏力)
近年来,我镇经济社会发展虽然有了长足的发展,但由于深层次原因以及多种制约因素,仍然面临多种现实困难和问题。
1、工业经济基础薄弱,加快发展的后劲不足。我镇工业基础不仅与戴南镇、张郭镇等第一层次乡镇相比较存在较大的`差距,与周边乡镇、**市第三层次的其他乡镇相比也有明显差距。全镇现有大小工业企业13家,规模最大的工业企业是海狮水泥公司,由浙江客商投资1.7亿元新建,但是近几年由于市场疲软和享受税收抵扣政策,税收贡献尚未显现。目前,我镇税收额最大的工业企业是**市兴亚针织服饰有限公司,每年税收也仅为120多万元。工业企业数量少、规模小、税收低是我镇经济实力差的最主要原因。
2、镇村资产资源匮乏,保运转面临现实压力。**镇由两个穷乡合并,既没有税收收入,又没有资产资源,可用财力十分有限,保吃饭、保运转压力很大。仅35个在编镇干部和120个在编事业单位人员工资,每年硬性支出就达600多万元。全镇24个行政村都是农业村庄,其中18个村为**市确定的经济薄弱村,6个被列为泰州市帮扶的经济薄弱村,2015年集体经营性收入分别为:同联村30.8万元、姚家村21.58万元、陆杨村23.40万元、同利村26.91万元、南刘村19.38万元、汤顾村27.51万元。就全镇来讲,集体经营性收入达35万元以上的仅有4个村,25万元-35万元的有16个村,25万元以下的有4个村。全镇各村普遍缺少主导增收产业,主要依靠河沟、机动田发包作为村级收入,而部分村历史上又存在低价长期发包情况。加之,由于近几年,村部的建设、基础设施的完善、村庄环境的整治、村庄路桥的建设等等,各村都投入了较大的人力、财力,有些村差不多已经负债累累、难以为继。2015年村级总收入767.94万元,村平均收入31.99万元。村级债务3436.47万元,村平均债务143.19万元。债务4311.06万元,其中个人3851.26万元。
3、配套资金难落实,民生投入捉襟见肘。我镇农村公路69.96公里,有近37公里纳入了农村公路提档升级项目库。今年,我镇对4条农村公路进行提档升级,合计13.5公里,虽然建安费已享受市最高的五类乡镇补贴标准,但土地挖压费、青苗补偿、树木砍伐、房屋拆迁、自来水管道的迁移等仍由镇负担,约需配套资金550万元,后续两年纳入提档升级项目库的工程建设估算还需配套900万元。公路建设如此,其他民生事业工程的乡镇配套对我镇而言也是十分困难。特别是集镇功能需要加快完善。
4、改制企业负担重,新增债务难以消化。**镇原有两个自来水厂,都是个人投资经营。开始实施二次改水至2014年实现区域供水,供水运营和增压站等设施均已归集体负责和所有,但是,原有两个自来水厂改制、回购工作并没有最终完成,一直在艰难地商洽之中。政府一拖再拖,深层次原因是镇经济薄弱,无力负担回购费用。时至今日,全市所有乡镇都已完成改制、回购,我镇已无退路,必须面对并解决这个矛盾,如果参照周边乡镇做法,估算回购费用近700万元,这将成为**镇难以消化的债务,势必影响全镇镇村经济的提速发展、加快脱贫奔小康的进程。
三、下一步打算(主动进位,在提升综合实力上投入更多精力)
我镇的困难是长期累积而形成的,困难和问题也不是一蹴而就可以解决的。提升全镇的综合实力需要我们谋定思路,戮力同心、砥砺前行。
(一)更加注重开放创新,坚定不移推进招商引资与项目建设
继续深入开展“重大项目推进年”活动,坚持“抓项目就是抓发展”,真正以一批重大项目的落地投产,为稳增长注入强劲动力。
突出项目建设。继续开展领导班子挂钩联系企业制度,推动骨干企业、传统企业扩大行业优势,帮助困难企业摆脱经营困境。关注上峰水泥5000万元的技改项目,做好跟踪服务。优化劳动力、土地、资金、技术、管理等要素配置,提高节约集约发展水平。按照项目洽谈签约、开工建设、竣工达产时间节点,划时段、分层次、多形式开展项目建设督查活动,推进签约项目早开工、开工项目快建设、竣工项目早达产。
提高招商实效。改进招商方式方法,认真研究国家产业发展动向,依托产业研究院、行业协会等组织,及时掌握大企业、大集团的投资意向。广泛开展精准招商,精心组织北京、上海、深圳、杭州等专题招商活动,办好推介会、说明会,全力招引一批产业层次高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目,力争1个亿元以上项目落户开工。调优配强招商力量,健全考核激励机制,充分发挥招商队伍的主观能动性,保持招商引资强攻态势。坚持招商办成员月度例会制度,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早协调、早应对。
增强载体支撑。积极整合要素资源,拓展发展空间,搭建项目落户平台,把南北两个工业集中区作为招商引资和项目建设的重要载体。围绕现有特色,加大招引项目的针对性,把工业集中区打造成项目的集聚区、财税的增长区。积极承接发达地区产业转移,探索开展工业集中区合作共建模式。抓住“飞地招商”的优惠政策,提高招商引资实效,降低招商引资成本。
(二)更加注重协调发展,坚定不移推进“三农”工作
作为农业乡镇,更要注重农业、农村、农民问题,为全面建成小康社会夯实基础。
着力推动富民强村再上新水平。大力开展村庄环境整治提升行动,加快农村公路提档升级工程进度,推进饮水安全、交通通信、河道疏浚、公厕建设、危房改造、危桥维修等民生项目,提升农村公共服务水平。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快农村产权交易市场建设步伐。大力培育新型农业经营主体,坚持以家庭农场为重点,发展多种形式的适度规模经营模式。推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合,大力发展农村电子商务,促进农村一二三产业融合发展,延伸农业产业链和价值链。
着力推动现代农业再上新水平。深入推进百万亩粮食示范方核心展示区建设,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业的质量、效益和竞争力。组织实施农业综合开发、土地整治和低水平广覆盖项目,加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力。引导和规范土地承包经营权有序流转,促进种植大户强强联合,提高农业适度规模经营的比例。做好第三次全国农业普查工作。
着力推动村级集体经济再上新水平。巩固村级“四有一责”建设成果,发展壮大村级集体经济,推进后进薄弱村整顿转化。立足村情实际,积极探索发展壮大集体经济的有效方法和途径,力争以自身努力实现脱贫。切实运用好泰州、**两级挂钩帮扶单位资源优势,实现精准帮扶、精准脱贫,提升镇村的“造血”功能。严格“三资”管理,发挥资产资源资金的效益最大化,对资源的发包、租赁及公益基础设施建设的工程项目,严格采取公开招投标方式进行,把有限资金用在“刀刃上”。积极发动全民创业,努力帮助创业者解决生产经营中遇到的困难,并引导他们在做大做强以后,反哺村集体经济。
篇5:经济社会发展论文
一、围绕地方支柱产业,重组专业教学结构
地方经济是靠支柱产业来带动和引领,也是地方发展主要税收来源和优秀人才聚集地,围绕地方经济支柱产业、塑造学校办学特色、建设精品专业是学校做强做大一个非常有效途径,是提高学校竞争力突破口。为了实现职业教育与地方经济发展对接、专业教学与企业岗位要求对接,学校应组织相关专业教师深入社会和企业调研,作为教学改革基础依据。首先要确定地方经济发展支柱产业,进而研究支撑这几大支柱产业相应专业群。这些调查包含了各类企业和用人机构对专业人才素质要求和岗位需求数量。据此,本文结合本校原有专业教学基础,对相关专业设置进行调整和优化。以笔者所在玉林市机电工程学校为例,对这一作法进行说明。玉林市是世界最大日用陶瓷生产出口基地,世界牛仔裤之都,南方药材之都,中国最大内燃机生产基地,国家级建材生产出口基地和食品加工基地。玉林市机电工程学校一直以汽车运用与维修、数控技术应用两个主要专业教学在当地颇有口碑。最近几年,学校又根据本市支柱产业发展对人才需求,增设了汽车营销、农业机械使用与维护、动漫设计、通讯设备维修等多个专业方向,这样专业配置,使学生知识结构更合理,以达到人才培养适销对路,实现供需两旺。同时,还强化原有拳头专业,不断更新和添置新教学设施设备,努力缩小中职学生技能与企业生产要求差距。
二、以岗位需求为依据,调整教学体系
中职学校应把地方经济主要行业、龙头企业、企业内主要工种和岗位,以及每一个岗位应具备知识和操作技能,进行调查和分析,整理成册,作为调整专业教学计划、课程设置主要依据。理论学习并非中职学生强项,按照“够用、实用”原则,增加实践课程在整个学习时间上比重,在“做中学”而不是“坐中学”,强调动手能力,提高综合素质。也可以将劳动人事部职业资格考试中,对知识和操作要求与专业教学考核要求相结合,构建基础宽、适应广专业课程模式,使学生既能学到实用专业技能,又能手握“双证”上岗就业。此外,实行工学交替,学生两年在校期间还可安排多种形式社会和企业实践活动,使知识与岗位结合更紧密,更牢固。
三、强化技能培训,突显职教功能
学生专业技能是人才质量关键,也是学生进入职校学习原动力。中职学校应建立长效机制,定期轮流安排专业教师赴企业实践锻炼,建设高水平“双师型”队伍。教师深入到企业生产一线,能够增强教师实践操作能力、提高教师对专业实践课内容把握准确度,制定各专业课程能力目标纲要,大胆改革和创新专业课教学模式,逐步形成一批各具特色专业课教学模式。这样,既加快提高了教师队伍素质,也促进了职业教育改革与健康发展。近两年来,玉林市机电工程学校在这方面进行了一些有益尝试。该校采用“专家请进门———先进带后进”校本培训方式,重点推广和探索了一体化教学、案例教学法、项目教学法等适合职业教育优秀教学方法。教师在培训中更新了教学理念,掌握了新教学手段。这些教学模式应用到一线教学工作中,效果显而易见,学生成了教学活动主体,主动性和求知欲得到了较大提高,改变了呆板课堂,将教学活动引入到工厂车间或模拟职业场所实情实境中,理论与实践有机结合,让学生获得验证书本知识机会,切实感受亲手实践难易,也点燃了学生克服困难争当操作能手斗志。
四、深化校企合作,共建双赢机制
中职学校应转变观念,积极发展与本地企业良性互动。玉林市机电工程学校做到了以下几点:紧贴地方企业需要调整专业和课程;多方宣传本地优秀企业,营造学生在本地就业氛围;优先地方企业用人,推荐优秀学生为本地企业服务。该校还经常邀请本地龙头企业管理和生产骨干人员到校交流讲座,加深双方了解与支持,还通过设立企业奖学金或企业赞助活动扩大企业品牌影响。在外部环境层面上,职业学校还应积极争取当地党委、政府政策支持,积极探究校企合作、优势互补有效途径和方法。笔者认为,推进校企合作,有几点是必须做好做实。一是将实习基地作为校企合作基础。校企利用这一平台进行教学计划改进、教师实践提高,实现人才培养交流互补,共同完成从学生到员工平稳过渡。二是将校企合作融合到教学各项工作中。在专业设置、课程设置、校园文化等方面贴近地方企业需求,使培养目标、教学计划与质量评价标准能够体现当地企业用人标准。三是将科研作为校企合作提升。随着校企合作程度深入,校企双方可以在科研领域进行项目开发,就共同有益课题展开合作,在人员配备、资金保障、资料收集等多方面沟通互助,以提升双方在各自行业竞争力。中职学校唯有创新争优、与时俱进,为企业服务,为地方经济服务,才能保持长期健康发展。以往实践也证明,加强学校与企业联系,实现优势互补,走开放合作道路是职业教育发展不二之选。中职学校要勇于探索新策略、新渠道,推进校企合作,更好地服务地方经济腾飞,提高办学效益,实现人才培养模式新突破。
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