以下是小编整理的构建公民直接参政与表达利益诉求的新机制，本文共9篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：构建公民直接参政与表达利益诉求的新机制
构建公民直接参政与表达利益诉求的新机制
一、问题的提出
近几年来，公众通过各种途径和形式直接参政和表达利益诉求的事件时有发生。有的通过行政诉讼或行政复议方式，如乔占祥不服铁道部票价上浮行政复议和行政诉讼案：乔占祥虽然被判败诉，但铁路春运票价上浮时，国家价格主管部门举行了听证会。但在20，西安两位公民告陕西省政府征收手机用户扶贫帮困基金案，因法院认为省政府征收基金是抽象行政行为被驳回。11月，因感染乙肝病原被取消公务员录取资格，安徽青年张先著以违宪为由状告安徽芜湖市人事局，成为中国“乙肝歧视第一案”。5月31日，芜湖市中级人民法院作出终审判决，张先著胜诉。尽管张先著的胜诉只有象征性的意义，但他成为几千万乙肝患者权益的维护者和代表。
也有的公民，行使《立法法》第九十条规定的违宪和违法审查请求权，请求修改或撤销某项行政法规或地方性法规。如205月14日滕彪、俞江和许志永三公民向全国人大常委会法工委提交《关于请求审查〈城市流浪乞讨人员收容遣送办法〉的建议书》。同年6月19日，国务院常务会议通过新的行政法规废止了原收容遣送办法。
但更多的人是通过信访的形式表达了社会公众的利益诉求。如据报载，201月14日湖北省随州市青年教师刘飞跃将一封在该市公共场所随机征集到的543人共同签名的公开信，以挂号信和电子邮件的形式，同时发往国家发展和改革委员会、卫生部、国家食品药品监督管理局和中央纪律检查委员会，呼吁采取措施根治医药行业长期存在的“药价虚高顽疾”。对于医药行业的药价虚高顽疾，多年来社会舆论对此的批评之声不绝于耳，但普通公民征集数百人联署公开信，要求政府采取措施，是建国以来的'第一次。
被新闻媒体广泛报道的，是年7月底，宁夏回族自治区银川市的几百多出租车司机集体到政府上访，并有6000多出租车司机集体停运的事件。银川市政府先是表示原定于8月1日实施的《管理办法》、《管理规定》暂缓执行；后再次发布通告，明确表示《管理办法》和《管理规定》不再执行，继续执行原有的规定。
综上所述，随着民主政治的发展和公众民主观念、直接参政意识的提高，公众越来越多地通过各种途径和形式提出利益诉求并直接参与政治。我们认为，上述事件的出现具有一定的普遍性意义，值得引起重视并认真研究。政府回应和协调公众利益诉求是必要的，也是政府依法行政的体现，但更重要的是，为了落实宪法规定的人权主权和人权的原则，构建和谐社会，在国家层面上，要从世界的眼光、发展的眼光，看待、研究并借鉴西方国家宪法采用的某些直接民主形式，建立健全公民直接参政和表达利益诉求的新机制。
二、公民直接参政和表达利益诉求：西方国家的做法
人民民主是世界各国宪法都规定的一项基本原则。这个原则的理念是：国家权力来源于全体人民，人民不是被国家统治的对象，而是统治国家的主人，因此，人民有权参与国家政治。在一定行政区域范围实施的民主，即为地方民主。
政府要实施行政管理，为公民提供服务，及时化解矛盾和纠纷，构建和谐社会，就要认真了解公众意愿及利
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篇2：以人为本,构建新时期人口与计划生育新机制-
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以人为本，着力构建新时期人口计生工作的长效机制
洪山殿镇计生办 王永清
近年来，双峰县洪山殿镇党委、政府努力适应和积极探索新时期人口计生工作的发展需要，大胆开拓新思路，积极创新新机制，始终坚持以人为本，努力实现工作重心下移，不断创建新时期人口计生工作的长效机制，计生工作整体水平逐年显著提高，连续被市、县授予“计划生育工作先进单位”，其主要做法是：
一、以制度管理人，强化干部的责任意识
俗话说：群众看党员，党员看干部，工作好与坏，干部作表率。在人本理念日益社会化的今天，领导是服务，干部是关键也益发明显，洪山殿镇在镇村干部的管理上严格落实计划生育“一票否决”制，党政一把手亲自抓、负总责和目标管理责任制。对村干部始终坚持“严格标准、联劳付酬、规范培训、动态管理”，始终坚持计划生育“一票否决”，始终坚持“工资与工作绩效挂钩”的考核办法。镇党委政府通过与各个村签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确计划生育工作要求、工作责任和奖惩措施，每个季度按照工作进度对各责任区、村的计划生育工作情况进行严格考核，对工作效果好的给予奖励，对工作不力的予以处罚。二季度，在兑现目标责任时，镇人民政府对各责任区、村共处罚21000元，奖励22300元。通过严格奖惩，使各项制度落到实处，从而有效地强化了镇村干部特别是村干部的责任意识
二、以荣誉鼓励人，激发干部的奋进意识
为充分调动广大村干部的工作积极性、主动性和创造性，激发奋进意识，洪山殿镇在不断完善镇村干部管理制度的过程中，在全镇范围内开展“践行‘三个代表’，争当‘十佳’村干部”的竞赛评先活动，在村干部中逐步建立起“凭绩效论英雄，凭贡献论报酬，凭口碑论好坏”的长效激励机制，在全镇在职村干部中一年评选一次“十佳”。对获得“十佳”村干部称号的，当年一次性给予500元奖励；对连续获得“十佳”殊荣的村干部，从第4年起，每月享受定补300元的待遇，对间断性获得“十佳”称号的村干部，从累计4年的下年度开始享受定补300元的待遇。而在“十佳”村干部评选中，他们坚持了计划生育工作“一票否决”制，对村干部进行了严格的约束，活动开展以来，广大村干部抓计划生育工作的热情空前高涨，群众落实计划生育的自觉性日益提高。2004年，有26个村要求实行计划生育村民自治，20，计划生育村民自治在全镇全面铺开。到8月底止，共有39个村按程序通过了计划生育村民自治章程，80%以上的农户与村民委员会签订了村民自治协议书，村民自治工作正在步入良性发展轨道。村干部激励机制的推行，得到了市县领导的充分肯定，2004年1月，市委书记蔡力峰将洪山的这一经验批转到全市予以借鉴。
三、以利益引导人，增强群众的自觉意识
落实对计划生育家庭的法定社会经济政策，使其在政治上感到光荣，经济上得到实惠，可不断增强育龄群众实行计划生育的自觉性，这也是该镇最得民心，最富成效的措施之一。
一是启动“关爱女孩行动”，落实奖学金优待政策。从2004年开始，该镇对全镇未违反计划生育政策的农村两女户发给《计划生育优待证》，持证家庭的小孩考取了大学本科以上的，由镇财政发给一次性奖学金。其中考取清华大学或北京大学奖励5000元；考取其他重点本科大学的奖励元；考取一般本科的奖励1000元。目前已累计发放《优待证》346本，腊树村康双喜、栗新村朱隆香等同学先后获得政府颁发的“女孩成才奖学金”。
二是全面落实两女养老保险优待政策。该镇现有农村两女户498户，年由镇财政拨款1.83万元，对其中投保农村社会养老保险的183户进行了补助，每户补助100元。从2004年开始该镇根据县委政府的要求和群众呼声，提高了两女户的.保费补助标准，凡对象本人愿意投保并缴纳100元以上保费的，镇财政补助保费200元，由镇计生协负责办理投保手续。2004年，镇财政对2003年投保的183户每户续保100元，又对新增的64户两女户每户补助保费200元，共投入资金3.11万元，保证了政策的延续性。
三是逐步落实独生子女家庭的优待政策。对自愿终生只生育一个子女或未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，领取《独生子女父母光荣证》的，从领证之月起到子女14周岁止，每月发给10元的独生子女保健费。夫妻双方均无工作单位的，由镇人民政府在计划生育事业费中支付。政策推行以后，育龄群众纷纷响应，仅年前8个月，就有68对农村育龄夫妇主动申领了《独生子女父母光荣证》。
四是发动部门落实扶贫帮困优待政策。该镇在落实最低生活保障等方面，充分考虑到实行计划生育的家庭的社会经济困难，在资金扶持和社会救济时，发动各部门积极向计划生育家庭倾斜。2004年，落实最低生活保障390户21.1万元；在“献爱心、送温暖”活动中，社会捐助415户6.5万元；社会救济160户2.8万元；机关工委扶持680户5.7万元。共救助和扶持1654户36.1万元，其中实行计划生育的家庭1263万元，占76.4%，帮扶资金29.8万元，占82.5%。2005年9月，镇计生协会组织会员募集资金8800元，开展扶贫助学活动，为54个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。
与此同时，该镇在开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评比竞赛，落实农村部分计划生育奖励扶助制度等工作中，大张旗鼓地进行计划生育宣传，为计划生育家庭披红挂绿，营造计划生育光荣的良好氛围，取得了良好的社会效果。
四、以服务关爱人，发挥群众的主人翁意识
以人为本，深化开展优质服务是对过去行政强制式计划生育管理模式的革新，也是赢得群众支持和理解，充分发挥群众实行计划生育自觉性的重要途径。该镇大力推广避孕节育措施知情选择，减少非意愿妊娠；大力开展生殖健康检查，实行免费检查，低费治疗；大力开展“七个一”优生优育优质服务，把计划生育优质服务涵盖到育龄群众从结婚到怀孕、生育、子女成长的全过程，提供全程服务，并积极开展救助贫困母亲、关爱弱势群体的送温暖活动等计划生育优质服务工作。2004年7月，该镇邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。在硬件建设方面，该镇投资35万元，对计划生育服务所进行改造和更新，创建省级“示范服务所”，要求技术人员不断加强学习，强化内功，提高业务素质，在工作中建立了孕检责任制和手术事故责任追究制，确保了孕检和四术质量。计划生育优质服务工作的开展，为全镇计划生育工作上水平和育龄群众的身心健康提供了有力的保障，从而有效地发挥了群众在计生工作中的主人翁作用。
《[推荐]以人为本,构建新时期人口与计划生育新机制
篇3：小鼠β-酪蛋白基因载体的构建与表达
小鼠β-酪蛋白基因载体的构建与表达
通过RT-PCR方法扩增β-酪蛋白基因,扩增产物插入质粒载体pET-28a中构建成表达载体,转化入大肠杆菌BL-21,经IPTG诱导表达.利用限制性内切酶酶切图谱分析、DNA序列测定及SDS-PAGE,结果表明,成功地用RT-PCR方法从小鼠乳腺组织中克隆出β-CN基因并构建了重组β-CN的表达载体,并在大肠杆菌获得表达.
作 者：董琼珠 李素萍 秦宜德 方敏 DONG Qiong-zhu LI Su-ping QIN Yi-de FANG Ming 作者单位：安徽医科大学生物化学与分子生物学教研室,合肥,230032 刊 名：安徽农业大学学报 ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF ANHUI AGRICULTURAL UNIVERSITY 年，卷(期)： 33(2) 分类号：Q78 R-332 关键词：β-酪蛋白 RT-PCR 构建篇4：B72和hTERT的真核表达载体的构建与鉴定
B72和hTERT的真核表达载体的构建与鉴定
目的:构建同时表达B72和hTERT的真核表达载体.方法:根据GenBank中的序列,对B72、hTERT各设计一对两端带特定限制性酶切位点的引物,分别从乳腺组织、乳癌组织提取总RNA,进行RT-PCR后,将2扩增产物分别克隆在pGEM-T载体,然后双酶切各pGEM-T载体,回收目的片段,将2目的片段再克隆至真核表达质粒pEGFP-C3中,并对重组体进行PCR鉴定和测序分析.结果:PCR扩增片段与预期结果相符,B72/hTERT真核表达载体构建成功,插入片段测序结果与GenBank公布的.基因一致.结论:成功构建B72/hTERT真核表达载体.
作 者：丁丽 赵国强 范清堂 DING Li ZHAO Guoqiang FAN Qingtang 作者单位：丁丽,DING Li(郑州铁路职业技术学院医学分院检验系,郑州,450052)赵国强,ZHAO Guoqiang(郑州大学基础医学院微生物学与免疫学教研室,郑州,450052)
范清堂,FAN Qingtang(河南省分子医学重点学科开放实验室,郑州,450052)
刊 名：郑州大学学报（医学版） ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF ZHENGZHOU UNIVERSITY(MEDICAL SCIENCES) 年，卷(期)：2006 41(3) 分类号：Q782 关键词：B72 hTERT 真核表达载体篇5：淋球菌外膜蛋白NspA基因重组子的构建与表达
淋球菌外膜蛋白NspA基因重组子的构建与表达
目的构建淋球菌标准株外膜蛋白NspA基因重组子,在大肠杆菌BL21(DE3)中诱导表达外膜蛋白NspA.方法提取淋球菌标准株基因组DNA,PCR扩增其NspA基因,插入表达质粒载体pET-30c(+)中,构建pET-NspA重组子,转化表达宿主大肠杆菌BL21(DE3),异丙基-β-D-硫代半乳糖苷(IPTG)诱导重组蛋白表达,SDS-PAGE和Western Blot检测表达蛋白.结果成功构建了淋球菌标准株的'pET-NspA大肠杆菌表达重组子,经IPTG诱导表达后,该蛋白在大肠杆菌中高效表达.结论淋球菌外膜蛋白NspA在大肠杆菌中的成功表达,为研究该蛋白的免疫学性能、制备抗体和研制预防淋病的疫苗奠定了基础.
作 者：占利 张朝武 汪东篱 许欣 孟玲 何超 周爱萍 裴晓方 ZHAN Li ZHANG Chao-wu WANG Dong-li XU Xin MENG Ling HE Chao ZHOU Ai-ping PEI Xiao-fang 作者单位：四川大学华西公共卫生学院,医学检验学教研室,成都,610041 刊 名：四川大学学报（医学版） ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF SICHUAN UNIVERSITY(MEDICAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 37(2) 分类号：Q786 关键词：淋球菌 外膜蛋白NspA 蛋白质表达篇6：拟南芥PR-1基因启动子的克隆与植物表达载体的构建
拟南芥PR-1基因启动子的克隆与植物表达载体的构建
根据已报道的`拟南芥(Arabidopsis thaliana L.)病程相关蛋白基因(PR-1)序列设计引物,通过PCR技术从拟南芥中扩增得到水杨酸诱导表达的PR-1基因启动子片段,序列分析表明,该启动子含910bp核苷酸,与已报道的序列比较,核苷酸的同源性为99.7%.将该启动子构建到植物表达载体pBI121上,获得病程相关蛋白基因(PR-1)启动子驱动的GUS报告基因的植物表达载体pBI-prlp,将其转入根癌农杆菌GV3101,通过农杆菌介导转化拟南芥,获得转基因拟南芥植株,为深入研究寄主-病原物相互作用的分子机理奠定基础.
作 者：薛淑媛 李群 李冠 XUE Shu-yuan LI Qun LI Guan 作者单位：新疆大学生命科学与技术学院生物工程研究所,新疆乌鲁木齐,830046 刊 名：生物技术 PKU英文刊名：BIOTECHNOLOGY 年，卷(期)： 18(3) 分类号：Q782 关键词：拟南芥 病程相关蛋白基因启动子 载体pBI-121 根癌农杆菌GV3101篇7：与拟南芥抗寒性相关的CBF3和AtGolS3基因克隆及其表达载体的构建
与拟南芥抗寒性相关的CBF3和AtGolS3基因克隆及其表达载体的构建
用RT-PCR技术从拟南芥(Arabidopsis thaliana)中克隆到抗寒相关基因CBF3,AtGolS3,序列分析后用BLAST软件作同源序列分析的结果显示,它们的核苷酸序列与GenBank中登录的.拟南芥CBF3(AF074602)、AtGolS3(AB062850)核苷酸序列完全相同.CBF3和AtGolS3基因分别与植物表达载体pVKH相连构建pVKH-35S-CBF3-pA、pVKH-35S-AtGolS3-pA以及通过中间载体pRT101,将AtGolS3连接到pVKH-35S-CBF3-pA上,成为各自带有35S启动子及PolyA终止子的双价植物表达载体pVKH-35S-CBF3-pA-35S-AtGolS3-pA.
作 者：钟克亚 叶妙水 胡新文 符少萍 郭建春 ZHONG Ke-Ya YE Miao-Shui HU Xin-Wen FU Shao-Ping GUO Jian-Chun 作者单位：中国热带农业科学院热带生物技术研究所热带作物生物技术国家重点实验室,海口,571101 刊 名：植物生理学通讯 ISTIC PKU英文刊名：PLANT PHYSIOLOGY COMMUNICATIONS 年，卷(期)： 42(4) 分类号：Q94 关键词：CBF3基因 AtGolS3基因 pVKH植物表达载体 双价表达载体篇8：BDNF基因重组逆转录病毒表达载体pLEGFP-BDNF的构建与鉴定
BDNF基因重组逆转录病毒表达载体pLEGFP-BDNF的构建与鉴定
目的.构建脑源性神经营养因子(BDNF)基因重组逆转录病毒表达载体.方法根据BDNF基因已知序列,设计合成一对引物并导入HindⅢ和BamH Ⅰ酶切位点;从大鼠海马组织提取总RNA,逆转录聚合酶链反应(RT-PCR)获得编码BDNF的基因片段,与克隆载体pMD 18-T Simple连接构建pMDT-BDNF质粒;经HindⅢ、BamH Ⅰ双酶切,获得BDNF基因片断再克隆至逆转录病毒载体pLEGFP-N1中构建重组质粒pLEGFP-BDNF.结果限制性内切酶酶切分析和PCR法鉴定表明为正确重组子,测序结果证实与已知序列吻合. 结论构建的重组逆转录病毒表达载体pLEGFP-BDNF含有序列正确的大鼠BDNF基因,可以作为今后治疗老年性痴呆动物模型转基因实验的基因来源.
作 者：李佳楣 龙大宏 冷水龙 罗秀梅 黄文燕 宣爱国 LI Jia-mei LONG Da-hong LENG Shui-long LUO Xiu-mei HUANG Wen-yan XUAN Ai-guo 作者单位：510182,广州,广州医学院人体解剖学教研室 刊 名：中华神经医学杂志 ISTIC PKU英文刊名：CHINESE JOURNAL OF NEUROMEDICINE 年，卷(期)：2006 5(5) 分类号：Q34 关键词：脑源性神经营养因子 逆转录病毒载体 基因重组篇9：新型水蛭素嵌合抗栓剂的构建表达与功能研究
新型水蛭素嵌合抗栓剂的构建表达与功能研究
水蛭素(hirudin,HV)作为新一代抗凝剂,是目前已知最强的天然凝血酶抑制剂,并有望在临床上完全取代肝素.虽然水蛭素有许多优点,但出血倾向是其在临床应用上的主要副作用,尚没有好的解决办法.针对水蛭素在临床应用中所出现的.这个问题,依据血栓形成的生理生化机制,构建出了含FXa识别序列水蛭素嵌合抗栓剂,来降低水蛭素在非血栓部位的活性从而减小出血的危险.小鼠尾部血栓模型实验表明,此新型嵌合抗栓剂在不减少水蛭素抗凝血活性的同时,又大幅度地降低出血副作用,具有非常重要的临床意义.
作 者：牛晋阳 董春娜 靳继德 石炳兴 吴祖泽 NIU Jin-yang DONG Chun-na JIN Ji-de SHI Bing-xing WU Zu-ze 作者单位：军事医学科学院全军实验血液学重点实验室,北京,100850 刊 名：中国生物工程杂志 ISTIC PKU英文刊名：CHINA BIOTECHNOLOGY 年，卷(期)：2006 26(4) 分类号：Q819 关键词：水蛭素 出血副作用 凝血酶 FXa★宪政与公民社会①Constitutionalism and Civil
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