发展农村二三产业不断增加农民收入

时间：2022-05-22 05:27:26 其他范文收藏本文下载本文

【导语】下面给大家分享发展农村二三产业不断增加农民收入（共7篇），欢迎阅读!

发展农村二三产业不断增加农民收入

篇1：发展农村二三产业不断增加农民收入

发展农村二三产业不断增加农民收入

农民增收是通过多种渠道实现的.从实践来看,农民增收的渠道,包括发展粮食产业、调整农业结构、发展农村二、三产业和农民进城就业等.但是,有一种现象值得重视,这就是农民收入结构正在发生历史性的.变化.在全国农村人均纯收入中,来自非农产业的部分已经非常接近来自农业的部分.在全国农村人均纯收入中,来自非农产业的部分第一次超过来自农业的部分.这是农民收入日趋多元化的必然趋势.

作者：李炳坤作者单位：国务院研究室农村经济研究司司长刊名：乡镇企业科技英文刊名：TOWNSHIP ENTERPRISES AND SCIENCE TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F3 关键词：

篇2：打造产业集群增加农民收入

打造产业集群增加农民收入

广西壮族自治区党委、政府今年明确提出把加快农业优势产业发展作为广西今年及今后一个时期“三农”工作的重点突出来抓，确保农民收入在较长时期内保持较快增长。

增强紧迫感和责任感

优势农业产业集群，包括农户、生产基地、龙头企业、流通市场、技术推广、安全检测、信息服务等相关支持体系，通过产业链在一定区域内的大量集聚发展，形成产业间的关联和协作效应，成为具有较强市场竞争力的农业产业群落。

打造农业优势产业集群，不仅可以解决农业生产布局不合理、产业结构单一的问题，而且有利于打破自给自足的封闭状态，促进农业的对外开放。打造农业优势产业集群，将优势农产品进行强势布局，集中最佳资源、最佳要素，生产最佳产品，形成规模，打响品牌。打造农业优势产业集群，不仅可以实现土地、技术、资金、信息、市场和劳动力的优化组合，提高农业整体效益，从农业内部促进农民增收，而且可以带动保鲜、贮藏、运输、加工、营销等各环节相关产业发展，大量吸纳农民参与其中。

正确估价农业发展现状

近年来，广西大力培育和发展农业优势产业，建立了糖料蔗、水果、蔬菜等一批具有较强竞争力的.优势产业，发展了粮食等一批具有战略意义的基础产业，培育了桑蚕、食用菌、烟叶、中药材等一批具有较好市场前景的新兴产业。目前，广西糖料蔗面积、产量均占全国的50以上，产糖量占全国的60左右，已连续13个榨季居全国第一位。去年全区糖料蔗产值82亿多元，拉动制糖、造纸、酒精等相关行业销售收入230多亿元，糖料蔗产业惠及全区2600多万农民，在优势产区对县域经济的利税贡献率已达到50以上。

强化措施大力推进

各级农业部门把加快农业优势产业发展列入重要议事日程，为优势产业发展大开“绿灯”，今后农业方面的项目、资金、技术要重点向优势产业倾斜，在同等的条件下，与优势产业相关的龙头企业优先评定为农业产业化重点龙头企业，区、市、县农业产业化专项扶持资金重点向优势产业相关的重点龙头企业倾斜。

当前和今后一个时期，广西要积极发展五大特色优势产业集群。一是优质粮食产业集群。到，全区粮食播种面积稳定在5100万亩，总产量达到1650万吨。二是桑蚕产业集群。力争到20全区鲜茧年产量达到16万吨以上，全区生丝年加工能力达到1万吨以上。三是食用菌产业集群。力争到年，全区食用菌栽培面积达70万亩，产量100万吨，产值70多亿元以上。四是烟叶产业集群。切实抓好烟叶生产基地建设，使广西成为全国重要的优质烟叶产区，逐步建成优质烟叶出口基地。五是中药材产业集群。积极引导、扶持农民大力发展罗汉果、田七、苦丁茶、金银花、鸡骨草等各类中药材和“瑶药”、“壮药”等。另外，加强海产中药材的开发，形成陆地、海洋中药材齐头并进的发展格局

篇3：发展劳务经济　增加农民收入

发展劳务经济增加农民收入

劳务输出是通过有序转移富余劳动力创造经济社会效益的一种有效形式。扩大劳务输出，发展劳务经济，对于增加农民收入，发展壮大县域经济，实现县十二次党代会确定的奋斗目标具有重要的现实意义。良好的开端 ××县共有人口20.75万人，乡村人口18.64万人，占全县人口的89.83%。由于山大沟深，自然条件极差，75%以上的行政村分布在山上，经济、文化、交通和信息比较滞后，全县有城乡富余劳动力5.2万人，其中农村富余劳动力有4.8万人。经过近几年来有效的组织和引导，劳务输出工作已有了良好的起步。据人事劳动部门统计，全县劳务输出2.82万人，大约挣回现金1.12亿元。据统计部门的农村住房记帐监测和农村住房贫困监测调查统计，在农民纯收入中，人均外出打工收入达599.70元，贡献率为38.97%。，经过组织动员，全县劳务输出4.01万人，劳务输出的途径除一小部分分布在本省的中小城市和邻省湖北的十堰市外，大部分涌向广州、东莞、深圳、北京、上海、天津等经济发达的沿海城市，山西、河南也有分布。实践已证明，劳务输出是增加农民收入最有效、最直接的途径。一个以劳务输出、富民强县的新兴产业正在兴起。存在的问题目前，我们劳务输出的“蛋糕”做的还不够大，工作中还存在一些亟待解决的问题。一是缺乏统一组织管理。绝大部分民工通过熟人介绍带出或三三两两结伙外出找活干。这种自发无序的劳务输出存在很大的盲目性，有的出去后没有找到工作，又只好踏上返乡之路。就业稳定性差，合法效益保护难，容易引发各种问题，给劳务输出工作的健康推进带来负面效应。二是劳务输出素质不高。据了解，××今年近4万人的`外出务工群体中，有专业技术职称证书和受过高中以上教育的仅有4121人，仅占劳务输出总人数的10.29%，其余都是初中以下文化，还有相当一部分仅有小学文化甚至有的没有文化。因而在务工工种上呈现出劳力型多，技能型少；普通杂工多，专业技工少；粗糙加工行业多，科技精细行业少。三是自主创业能力不强。由于缺乏信息、技术和资金，除少数外出务工人员自己办饮食业、服务业、经销小商店和搞些小工程外，大多数均是被动就业，在外主要是干一些城里人不愿干、干不了、也干不好的、最苦、最脏、最累的活。四是劳务工作协调不力。县委、县政府及县人事劳动部门高度重视，多方搜集就业信息，为提供就业机会铺路搭桥，希望通过劳务输出“挣票子，换脑子”把经济搞上去使农民富起来。广大农民群众由于产业受到市场冲击，农业增产不增收和“出卖难”等问题的困扰，绝大多数群众急切希望通过外出务工，能挣些钱，使家庭生活好一些。但是，在调研中，我们发现少数乡镇对此方面的工作重视不够，宣传不够，协调不力，有的仅只是成立个机构，没有开展什么实质性的工作。作为村这一级在这方面做的工作就更少了。没有真正形成上下联动、协调有力的劳务输出工作网络。五是缺乏先进劳务思想。目前，各项工作正处在转型阶段，少数乡村干部的工作思维定势和工作方式没有完全转变，部分群众习惯了千百年来面朝黄土背朝天的劳苦耕作，广种薄收。部分干部和群众对发展劳务输出的重要性认识不够，对劳务输出工作重视不够。另一方面，部分群众认为外出务工太苦、太累、又不安全、没有保障，不愿外出务工。更有甚者，他们对擦鞋、搓澡、洗头等一些既省力又来钱的活儿，认识存在偏差，觉得丢人不愿干。还有一些离家一段时间恋家或逢夏收或逢春节常常回家，吃苦耐劳方面不够。可行的对策尽管劳务输出工作还存在一些这样或那样的问题，但组织劳务输出，发展劳务经济是促进农民增收最有效、最直接的途径，已是不容争辩的事实。因此，我们必须高度重视，采取可行的对策，做大做强××劳务经济。 1、提高认识，高度重视劳务输出工作。各级各部门都要把发展劳务输出工作列入议事日程，真正把劳务输出工作作为增加农民收入、壮大县域经济的支柱产业来抓。要按照“扩大规模，提高素质，培育市场，强化服务”的总体要求，加强劳务信息、劳务市场、技能培训、组织协调四大体系建设，努力实现劳务输出数量、质量“双提高”。县委、县政府要将这项工作合理地纳入考核。确保全县劳务输出人员每年以20%的速度递增，全县劳务输出4万人，占剩余劳动力的80%。 2、成立机构，建立劳务输出组织体系。各级都要建立专门的工作班子负责领导，从县人事劳动局职介中心到乡镇劳务输出保障所、村就业工作站、组劳务信息联络员，要层层夯实责任，尽快形成强而有力的县、乡镇、村、组“四级”联动抓管体系。要进一步加大宣传力度，县乡干部要深入村组与群众展开面对面的交流宣传，使广大群众真正认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，动员引导他们积极外出打工，增加收入。 3、加强培训，提高务工人员整体素质。要着重抓好转移就业前的引导性培训和职业技能性培训，实行“先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。充分利用县职教中心、就业培训中心和各乡镇农技校以及其他培训实体，围绕市场需求，以初、高中毕业生、青年农民、下岗职工为对象，认真实施培训计划，使外出务工人员既具备基本权益保护、法律法规知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面的知识，又具备外出务工实用技术和职业技能，提高劳务就业率，逐步使劳务输出由劳力型向技能型转变，由单一型向复合型转变。实现“外出务工一个人，致富创业一个家”、“带出一批人，发展一个村”的创业飞跃。 4、设处建站，搞好劳务信息采集发布。在太原、东莞、北京等我县劳务输出密集地区或城市设立劳务输出办事处或工作站，负责对重点劳务输出基地的劳务市场开发，协助做好本县人员的安置，协助解决外出务工人员的劳资纠纷、权益保障等实际困难。并组织动员外出务工“能人”回乡创业，建设家乡。要高度重视省内外劳务市场信息收集、分析、筛选、发布工作。输出前要详细考察，获得准确可靠信息。输出过程中要搞好组织培训，落实专人领送到厂，落实上岗，以减少民工外出务工的盲目性。要努力培育以“三苦”精神为底蕴的具有××特色和竞争优势的劳务品牌。 5、优化服务，切实方便外出务工人员。县人劳、计生、公安、民政等部门要积极主动为外出人员做好服务工作，对外出务工人员所需的证、卡、档案资料要及时准确的提供。办理各类证件收费要严格按《收费许可证》和《物价许可证》规定的标准收取，坚决不准乱收费。办证要及时，春节前后等劳务输出高峰期可实行全日工作制，为外出民工提供服务。（作者系××县人民政府常务副县长）

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篇4：发展农村经纪人队伍是增加农民收入的重要途径

发展农村经纪人队伍是增加农民收入的一条重要途径

农民增收问题一直是农村经济发展需要解决的重要问题，要解决好农民增收首先要解决好增收途径的问题，大力发展农村经纪业、壮大经纪人队伍就是一条实现农民增收的重要途径。近日，我们围绕如何发展农村经纪业、壮大农村经纪人队伍、增加农民收入等问题进行了一次专题调研。文秘部落一、农村经纪业及经纪人队伍的发展前景文秘部落我县作为农业大县、生态大县、水产大县，水土资源得天独厚，素有鱼米之乡美誉，为我县农村经纪业的发展开辟了广阔天地。荷藕、西瓜、棉花等行业协会的建立以及绿色食品基地的开发，为农村经纪业提供了丰富多彩的竞争平台，为农村经纪人队伍的发展壮大注入了新的活力。近几年来，在县委、县政府和相关职能部门的关心支持下，全县农村经纪业如雨后春笋，蓬勃发展。目前，党中央、国务院把“三农”问题摆上了重要议事日程，从中央到地方，先后出台了一系列扶持农村经济发展的优惠政策。为此，农村经纪业的发展前景十分广阔。二、农村经纪人队伍现状及其在农民增收中的作用我县目前持有《经纪人资格证书》的经纪人有多人，其中，农村经纪人近1500人，分别从事农副产品、房地产、劳动力、婚姻、文化、信息等经纪业务。农村经纪业和农村经纪人队伍的发展壮大，为推进农村产业化调整起到了很好地促进作用。我县射阳湖镇共产党员陆有猛，是全县第一个敢干吃“螃蟹”、从事水产品中介的人，下岗后，帮助当地农民到周边县市联系优质蟹苗，既富了自己又富了当地农民。在他的带动下，目前，全县仅从事水产品中介服务的经纪人就有200余人，水产品中介服务网络遍布全国20多个大中城市。又如，我县中港城西农副产品服务组经纪人宗玉宏，从1991年开始从事农副产品中介工作，目前，他的荷藕年成交额已达900多万元。他与十多个荷藕种植大户签订合作协议，将本县山阳镇5260亩藕田集中起来，联片种植，统一施肥施药，统一上市，统一销售。农户每亩地也可纯赚200多元，最好的年份，每亩可获纯利润1000多元。在他的服务组安置了4名用工，每人每年纯收入在16000元左右。他每年向国家缴纳税费近两万元。目前，他又投资30多万元，建立荷藕制品加工厂，计划今年7月投产，将荷藕制品推向国际市场。随着我县农业产业结构调整步伐的不断加快，类似于陆有猛、宋玉宏这样的农村经纪人正与日俱增。农村经纪人队伍的兴起为发展“三农”起到了积极的作用：一是为无资金、无技术的农民解决了生活出路问题；二是为我县的农副产品走向市场、走出国门起到了推波助澜作用；三是为解决农村剩余劳动力就业提供了平台；四是农村经纪人让农村剩余劳力走向市场，使他们开阔了视野，学到了技术，回到家乡后成为投资兴业的有生力量。三、农村经纪业及经纪人队伍中的`弱点一是组织滞后，人员分散。农村经纪人大都是当地农民，多数以一家一户为单位或几个人合伙经营，停留在各自为战状态，局限于小打小闹。二是素质低、水平参差不齐。农村经纪人大多数是半农半商或亦农亦商，文化程度较低，业务不精。对于有关方针政策和法律法规条文理解不透，运用不准，容易在经营活动中造成一些不必要的纠纷。三是服务手段落后。农村经纪人的基本装备通常是一部手机、一部电话、一辆摩托车、一间门面房，对客户的服务空间有限，捕捉信息范围小、速度慢。四是名不副实。大部分农村经纪人既当采购员又当推销员，什么产品好销就销什么，什么地方畅销就销往那里，打一枪换一个地方，一个个天马行空独往独来，甚至欺行霸市，垄断市场，成为当地农副产品市场的“土皇帝”。五是管理不规范。目前农村经纪人登记领证的仅有一部分，还有部分处于管理的真空中，每年的经纪人年检工作也是象征性地开展。六是经纪范围不宽，仅局限于农副产品的中介业务，其他，如市场信息、生产资料等方面的中介则相对短缺。四、发展农村经纪业及经纪人队伍的基本策略一是开展岗前培训。岗前培训应突出做好业务技能、相关法律法规的培训。经纪人协会应认真制订培训工作计划，会同有关部门对经纪人开展培训。对从事金融、房地产、保险等特殊行业经营的经纪人在条件允许的情况下，邀请专家、学者到场授课。经纪人经过培训并考核合格后，由相关部门发给经纪人资格证书。同时，要帮助经纪人与有关部门协调，办理开业前的相关审批手续，本着成熟一个发展一个的原则，积极引导和协助取得资格证书和其它相关前置审批手续的经纪人办理工商营业执照，规范他们的市场主体行为。二是搞好信息咨询服务。经纪人协会要通过创办经纪人内部刊物、建立经纪人信息网络等形式，帮助经纪人正确了解和掌握国家的政策及法律法规方面的信息，及时了解和运用市场综合信息，调整经营策略。如以《经纪人园地》为阵地，对经纪人在实际经营中遇到的难点、问题和热点问题进行共同探讨，研究解决问题的方法和途径。同时，经纪人协会要与经纪人保持密切联系，及时为他们解难释疑。三是办好“会员之家”。“会员之家”是经纪人学习业务、交流经验、开展文体活动的重要场所。经纪人协会应积极创造条件，按照经纪人的自然分布或行业设置，因地制宜创办“会员之家”。在资金上采取协会向有关部门争取一点，协会会员各拿一点，具有一定经营实力的经纪人多出一点的办法，购置相关书籍、文体活动器材等，可选择经营场所宽敞、设施较为齐全的企业作为经纪人业余活动的场所。通过组织经纪人开展丰富多彩的业余活动，增进友谊、陶冶情操、拓宽他们的知识面，并以此来增强协会的凝聚力。四是贯彻“四全”战略，充分发挥农村党员、基层干部经纪人的骨干带头作用。五是建立经纪人信用管理制度。经纪人协会要制定诚信经营户考核评比标准和实施细则，从经营信誉、服务质量、经营作风、经营行为、职业道德等方面将考核内容进行细化，组织经纪人深入持久地开展争创评比活动，建立经纪人信用档案。以此来鼓励先进、激励后进，达到经纪人队伍建设整体推进、全面提高的目的，促进经纪业快速、持续、健康的发展。

篇5：多元化发展农村经济持续性增加农民收入

多元化发展农村经济持续性增加农民收入

，党中央、国务院针对农民增收问题高瞻远瞩地出台了《中共中央国务院关于促进农民增收若干政策的意见》即一号文件，就农民增收问题颁发中央文件，是建国55年来的第一次。然而，如何贯彻中央一号文件精神，确保农民收入持续性增长呢？本文梳理##市多元化发展农村经济的主要做法，提出今后拓展农民增收的新路子。一、多元化发展农村经济的主要做法 2005年市委、市政府认真贯彻落实中央、全省农村工作会议的部署和要求，全面落实科学发展观，围绕加快融入海峡西岸经济区建设发展大局，坚持“多予、少取、放活”的方针，切实加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村经济社会全面发展。在具体工作中，我市主要做好以下三个方面工作：（一）以市场为导向，推进农业结构调整，增加农民生产性收入。 1、稳定和提高粮食和烟叶生产能力。粮食和烟叶是##两个大宗农产品，2004年的产量分别为126．29万吨和5．26万吨；产值分别为18．64亿元和5．27亿元，在农业经济中占有重要地位。2005年##市粮食生产围绕稳定播种面积、增加单产和总产、提高粮食品质的总体要求，认真落实粮食安全责任制，健全粮食安全预警应急机制和粮食安全体系。继续开展粮钱丰收竞赛活动。加大粮食“种子工程”建设力度，推广优质高产抗病粮食品种（组合）及配套栽培技术，粮食播种面积稳定在350万亩左右，产量达129万吨。烟叶生产继续贯彻“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的烟叶工作重点，切实提高烟叶整体生产水平，2005年全市计划种烟45．29万亩，收购烟叶105万担。 2、突出抓好茶叶、畜牧、笋竹三大特色产业。我市充分发挥茶叶面积大、质量好的优势，继续抓好十大优质生态茶叶生产基地建设，2005年全市要新增茶园面积3万亩，达到20万亩的规模，力争茶叶产量增长10％，优质茶产量占总量的20％左右。改变目前加工粗、价格低、效益差的状况，引进业主，引进先进技术设备，提高茶叶品质，变资源优势为经济优势，增加农民收入。确立以畜牧业为农业结构战略性调整的主攻方向，提高畜牧业产值在农林牧渔业总产值的比例，增加农民收入。2005年畜牧业重点发展15个万头猪场、20个5千头猪场的规模养殖和一批生猪养殖专业户；建设出栏达百万只的肉鸡基地和25万套种鸡场10个。加快肉牛养殖基地、肉牛种源繁育、牧草种植和肉牛加工企业的发展，全市计划出栏肉牛5．7万头，种植牧草8万亩。力争2005年全市肉蛋奶总产量增长8％。笋竹业是农民增收短、平、快项目，着重抓住低产竹林改造与建设高产示范园区相结合，2005年全市计划改造低产竹林28万亩，建设3－5个现代竹业科技示范园，实现竹业总产值32．2亿元。 3、做大做强龙头企业，增强带动能力。2005年##市重点扶持一批符合区域布局、能发挥产业优势、具有一定规模和发展前景的龙头企业，努力培育市场竞争力和辐射带动能力强的龙头企业群。积极推行“公司＋中介组织＋农户”新模式，发展培育农民专业合作组织及中介组织，不断完善农业产业化经营机制和利益联结机制。充分发挥市级龙头企业作用，带动优质肉牛、粮食、笋竹、建莲、烤烟、水果、茶叶等一批高效优质农业生产基地建设，扩大种养规模，实现农业增产增效。2004年全市各类农业产业化龙头企业实现总产值29．85亿元，带动农户数36．02万户，农户从农业产业化经营组织得到的收入达13．42亿元。（二）以农村二、三产业的发展，增加农民工资性收入。与第一产业相比，农民在二、三产业上增收的潜力更大，大力发展非农产业，让农民离土不离乡就能得到更多的劳务报酬和经营收入。 1、为农民创造更多的“打工”机会。##市充分挖掘本地农业内部就业潜力，拓展当地二、三产业的就业空间，通过发展种植业、养殖业、运输业、小型加工经营业，促进农村劳动力就地转移就业。全面清理进城就业不合理收费和限制性政策，努力营造有利于农村劳动力和农业人口转移的良好环境。增强城市企业吸纳农村劳动力能力，促进农村劳动力向二、三产业转移，让农民在二、三产业就业中得到较高收入。全市现有乡村企业72896个，其中工业企业19200个，规模以上工业274个，分别比上年增加787个、605个和14个。目前全市乡村劳动力从事二、三产业人员达34．1万人，比2000年增加11．22万人。 2、为农民创造自己“当老板”的机会。创业是富民之基。##市各地努力走出一条让民众通过诚实劳动、艰苦创业得到更多实惠的创业发展之路。清流县为了鼓励外出人员回乡创业，在各种税费、资金信贷、建房居住等方面出台了相关的优惠政策，让外出务工者带资金、技术和项目回乡创业。如该县温郊乡桐坑村村民温冬生，外出务工几年后，回乡承包木制品厂，搞木材深加工，把本地山上资源优势变为经济优势，解决了20多名劳动力就业。沙县通过在小城镇开辟工业小区、商业、服务业一条街等形式，为回乡农民提供创业条件，激发广大外出农民回乡投资的热情，一些农民带着资金回乡投资创业。如该县夏茂镇西街村罗光文等3位农民外出经营小吃致富后，回乡投资100多万元，创办了夏茂农家冬酒厂，吸纳劳动力近200人。 3、开辟多种形式的服务领域。##市积极开展农村劳动力转移培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务试点工作，做好劳务派遣与跟踪服务工作，举办全市性农村富余劳动力转移专场招聘会，促进农民工合理有序流动，2005年全市力争新增转移农村劳动力3万人。组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训和职业技能培训，2005年全市计划培训农村劳动力3．5万人，为农村劳动力就业创造更广阔的空间。（三）坚持“多予、少取、放活”的方针，增加农民政策性收入。 1、“多予”政策。一是增加农业生产投入。2004年全市共完成农业综合开发耕地治理项目投入4540万元，改造中低产田5．2万亩，平均粮食亩产为364公斤，比上年增加9公斤。二是增加农村基础设施投入。做好乡村供水、险病水库除险加固、水毁修复、山地水利和堤防建设，搞好渠系配套改造和节水灌溉，改善农业生产条件。2004年全市水利建设共完成投入2．58亿元，完成险病水库除险加固57座，恢复改善灌溉面积16．3万亩，新增灌溉面积0．5万亩，修复水毁工程1250处，完成渠道防渗203．4公里，发展节水灌溉3．8万亩。三是增加农村社会事业投入。加大农村中小学危房改造力度，确保农村中小学正常运转，全市危房改造项目第一期完成新建校舍132个，面积16．47万平方米；改造危房面积11．2万平方米，投入危房改造资金9300．64万元。加大对乡镇卫生院的投入，改善农民就医条件。对困难乡镇、村特别是少数民族乡镇、村农村文化设施建设的支持。 2、“少取”政策。一是少收农民的税。农村税费改革前，2002年全市农民人均负担为125．13元，改革后2003年全市农民人均负担为44．77元（含一事一议和筹资投劳估算数），农民减负达1．6亿元，人均减负80．36元，平均减负率64．26％。二是少征农民的地。继续按照“依法、自愿、有偿”原则，加强对土地承包经营权流转的引导和管理，逐步在乡镇建立农村土地流转服务中心，开展土地流转服务；认真落实耕地保护责任制，加强土地用途的监督管理，严格执行非农建设占用基本农田审核认定制度，坚决制止建设占用基本农田行为。 3、“放活”政策。一是放活农村金融。##市积极探索建立更加贴近农民和农村需要的金融创新产品，加快落实林权证质押以及对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定。鼓励通过吸引社会资本和外资积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。二是放活农民就业。消除不利于农民进城务工的各种障碍，继续清理针对进城务工农民的歧视性政策和各项乱收费；组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，开展农村劳动力转移就业岗前培训。二、拓展农民增收的新路子 1．加快明台农业交流与合作。##市若能加快明台农业交流与合作，互相取长补短，把台湾作为农业高科技研发基地，而把大陆作为建设和产销基地，将在市场竞争中立于不败之地，对于推动农村经济发展和促进农民增收具有重要意义。一是多层次、多渠道、多形式搞好农业项目协作洽谈会，吸引更多台商带资金、带项目、带技术、带市场，参与农业综合开发、农产品加工和农业重点特色产业发展。二是大力发展外向型农业，积极引进国内外资金和优良品种、先进技术，突出抓好海峡两岸?##?现代林业合作实验区的规划与建设，大力促进明台农业交流与合作，有重点地建立一批出口农产品生产加工基地。 2．增强为“三农”服务意思。一是各级各部门务必从政治和全局的高度，深刻领会中央加强“三农”工作的战略意图，把重视解决“三农”问题作为提高执政能力的具体实践，作为落实农村工作长效机制的具体行动，始终把“三农”工作放在心上、抓在手上。二是政府各有关部门要认真应对国家产业政策，争取国家和省把##的农业项目列入“十一五”计划的盘子，有项目就有资金，有项目才能更好地改善##市农业生产条件。三是各涉农部门要认识到自己只有全心全意为人民服务的义务，没有任何谋取不正当利益的.特权，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 3．加强对农业的保护和支持。农业是安天下，稳民心的战略产业，又是弱质、弱势性产业。在市场竞争中处于不利地位，决定了它在国家宏观调控中是需要加以保护的产业。一是加大对农业基础设施建设的投入力度，要调整国民收入分配结构，市、县两级新增财政支出和固定资产投资时，要向农村、农业、农民倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。二是建立农业收入保障体系，由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。三是对农户购买农业生产资料进行适度的政策性补贴，每年农业生产资料需求旺季，除要出台一些降低农业生产资料价格的政策外，还可根据农民购买的数量给予统一直补，切实调动农民生产的积极性。 4．统筹城乡经济协调发展。从##市情况看，今后统筹城乡发展，需突出抓好以下几个方面工作。一是积极推进农村工业化。在全市12个县（市、区）中，有7个县规模以上工业总产值低于农业总产值；11个县（市、区）规模以下工业总产值低于农业总产值。表明##市农村工业化水平很低，是典型的山区农业市。二是加快农村小城镇建设。世界银行的数据表明，高收入国家的人口城镇化率为78％，中等收入国家为49％，世界平均水平为46％，而我国的城镇化率仅为32％。据第五次全国人口普查资料显示，##市人口中，2000年居住在城镇的人口为99．22万人，占总人口的比重达38．6％，比1990年提高个14．1个百分点。这说明，##市农村人口转移到城镇务工的潜在空间巨大。三是建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。 ? 作者单位：##市农调队

篇6：发展林业产业增加林业职工收入

发展林业产业增加林业职工收入

乌苏林场管护着天山中东部东西长150千米、南北宽10千米的`国有林区.近年来,通过大力发展绿色产业,不仅森林资源得到有效保护和利用,而且职工年收入由的8 565元增加到目前的23 560元,企业经济实力也显著增强,走上了一条林兴民富的健康发展之路.

作者：马景明作者单位：乌苏林场刊名：新疆林业英文刊名：FORESTRY OF XINJIANG 年，卷(期)： “”(3) 分类号：关键词：

篇7：发展林业产业增加林业职工收入

发展林业产业增加林业职工收入

摘要：乌苏林场管护着天山中东部东西长150千米、南北宽10千米的`国有林区.近年来,通过大力发展绿色产业,不仅森林资源得到有效保护和利用,而且职工年收入由2002年的8 565元增加到目前的23 560元,企业经济实力也显著增强,走上了一条林兴民富的健康发展之路.作者：马景明作者单位：乌苏林场期刊：新疆林业 Journal：FORESTRY OF XINJIANG 年，卷(期)：2010, “”(3) 分类号：