【导语】下面是小编精心整理的谈谈农业生产环境保护的对策和建议论文(共14篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

篇1:谈谈农业生产环境保护的对策和建议论文
人口、环境和资源问题是当前我国社会经济发展、社会发展面临的突出问题。最近几年,我国高度重视农业可持续发展。而实现农业可持续发展就需要我们做好农业生产保护工作,从多个方面,多个层次开展工作,不断对农业生产结构进行调整,真正实现农业可持续发展。本文主要结合实际情况,就农业生产环境保护存在的问题进行了论述,然后提出相应的解决对策和建议,希望通过本次研究对更好积累相关经验有一定帮助。
农业生产环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各级各有关部门一定要增强责任感、紧迫感,勇于担当、敢于负责,要充分认识农业环保工作的特殊性、艰巨性、复杂性,不动真格留不住蓝天白云,不下决心换不来青山碧水,不出硬招完不成环保目标。近些年,微山县高度重视农业生产环境保护工作,采取多项措施,提高保护质量。地区坚持把建设资源节约型、环境友好型新农村作为加快转变经济发展方式的重要着力点,正确把握和处理农业经济发展与农业生产环境保护的关系,以资源节约和环境保护优化农业经济增长,在发展中保护农业生态环境,同时,构建科学农业治污体系,有效解决突出环境问题。发挥规制、市场、科技、行政、文化五种力量的作用,打好“组合拳”,形成综合推进、多措并举的强大工作合力。
1 农业生产环境保护存在的问题分析
首先,农业生产场所缺乏保护规划。通过对微山县的农业用地进行全面的调查分析,发现全县有超过七成以上的土地缺乏相应的环境保护规划和必要的保护措施。农业生产过程中,外界污染因素很容易进入到农业生产领域,从而对农业生产环境造成严重的影响;其次,农作物产量缺乏相应的质量标准。特别是对于地区主要农作物如小麦、玉米中等农作物的生产,仍没有制定具体的质量控制标准,在农作物生产过程中,农民群众都是按照传统的农业生产模式开展农作物生产,导致农田环境缺少必要的保护和监控,从而导致农业生产环境危险重重;再次,农业市场体系有待进一步完善。在农产品市场中,各种信息资源呈现极度不对称现象,生产者对农作物的信息掌握比较全面,而消费者只能掌握少量或者一部分信息,在没有外界干预因素作用之下,消费者很难对农产品的质量作出精确判断。比如在农产品市场中存在质量较高的农产品和质量较低的农产品,在信息资源不对称的状况下,造成逆向选择,不仅会影响到农产品质量和价格,而且还看可能会出现劣质农产品,驱逐优良农产品的`现象,导致高质量的农产品被排挤出市场,从而致使农产品市场退化;最后,部门之间协调力度不足。在农业生产环境保护过程中。地区的环境保护部门和农业部门各自为政,部门之间缺乏良好的沟通和交流,信息交流不到位,在农田周围建设高污染工业企业,环保部门明知道其向农田周围排放污染物,但是置若罔闻,不了解污染物对农业生产造成的影响。再由于信息沟通不顺畅,农业部门也不清楚企业排放污染物的具体情况,从而给农作物粮食安全造成较大的影响。
篇2:谈谈农业生产环境保护的对策和建议论文
2.1 切实做好工业污染物对农业生产环境造成影响
首先,强化监控治理,控制工业污染物排放。对本地区工业污染严重的企业要进行严格的管理和控制,对于达不到国家排放标准的企业要限期整顿,对于违法排放的要依法严肃处理,要进一步取缔小炼铁企业、炼油企业和造纸企业,做好跟踪调查工作,禁止其重新作业,同时要督促企业及时更新换代生产技术和设备,要采取政策和行政手段,引导企业不断向着环保生产方向转变,强化对工业污染物的综合利用,减少污染物;其次,转变地区经济发展结构,发展生态经济。现阶段,传统工业生产模式对农业内环境造成严重的危害,是以牺牲环境为代价的经济增长模式,对环境造成不可恢复的破坏,针对这种情况,就需要我们及时转变理念,积极发展循环经济,实现对资源的高效重复利用,对废气物进行有效的无害化处理,最大程度的减少资源消耗和污染排放。
2.2 强化对农业生产污染物的控制
首先,科学病虫害防治和施肥。农药和化肥不合理使用也是造成农业污染的主要因素之一,因此,在防治农业病虫害过程中,我们要积极应用综合防治技术,加大生物农药、低毒、低残留农药的使用比例,推广使用杀虫灯、害虫天敌等物理和生物防治技术,减少农药污染,同时,为了更好的保证施肥的科学性,应该积极推广测土配方施肥技术,减少化肥的施入,推广使用专业复合肥、生物肥、缓控释肥等新型肥料,保证农业生产的无公害;其次,积极开展生态农业建设工作。在农业生产过程中,发展生态农业和循环农业是做好农业生产环境保护工作的重要措施之一。我们要结合本地区的实际情况,按照生态学系统理论,通过积极建设现代农业,转变农业生产模式,调整农业生产结构,充分利用好当地的自然资源,做到因地制宜,科学组织和规划。在具体生产过程中,按照整体协调发展的原则实现农业、林业、畜牧业和渔业统筹规划发展,保证各个系统相互支持,相互帮助,从而促进农业系统内部的能量能够更好的实现相互转换,从而实现农业可持续发展,在提高农产品效益的同时,还能够做好农业生产环境保护工作。
篇3:陕西省农村环境保护问题及对策建议
陕西省农村环境保护问题及对策建议
本文通过对陕西省农村环境保护现状的.分析,提出了目前陕西省农村普遍存在的饮用水源地保护、农村垃圾、污水处理、农业面源污染、农村工业污染、矿产资源开发引起的生态破坏等环境问题,并分析其原因,最后提出了解决陕西省农村环境问题的对策建议.
作 者:李旭辉 作者单位:西北大学环境科学系 刊 名:城市建设与商业网点 英文刊名:CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年,卷(期): “”(8) 分类号:X3 关键词:农村 环境保护 问题 建议篇4:煤炭企业环境保护意义及对策论文
煤炭企业环境保护意义及对策论文
摘要:随着生活水平的不断提高,人们逐渐关注对生活环境的保护。煤炭企业作为传统的环境破坏源头之一,在自身发展的过程中,也面临着资源浪费严重、能源利用率低等问题。煤炭企业是能源开发的重要组成部分,它的发展对国民经济建设具有重要意义。改善煤炭生产对环境的影响,对煤炭企业今后的发展具有深远意义,本文从可持续发展角度,对煤炭生产与环境保护的关系进行了论述。
关键词:煤炭企业;经济效益;环境效益;协调发展
环境保护是一项庞大的系统工程,需要社会各方面的积极参与,企业在这当中更是扮演着至关重要的角色。切实加强煤炭企业的环保工作,对于改善环境质量,对于维护群众环境权益,对于煤炭企业自身发展,都有着重要意义。煤炭利用对环境污染越来越突出,它不仅给我国生态环境和人民健康带来严重影响,而且会制约煤炭工业自身发展,必须对煤炭企业的环境污染问题给予高度重视,才能使煤炭企业的经济效益和环境效益协调发展。
1煤炭企业加强环境保护的现实意义
可以说,环境保护是企业的生命线,作为有战略眼光的现代企业家,要保证企业的生存和发展,就要依法做好企业环保工作。改善环境质量,需要企业加强环境保护。一个地区环境质量下降,主要是由于这个地区的各类污染源向环境中排放了过多的污染物,超过环境自身的吸纳消解能力,导致污染物在环境中长期存在并逐渐富集。解决资源能源瓶颈制约,需要企业加强环境保护。任何一个经济体的发展,都要受到资源的制约。“经济”这个名词本身的含义,就是在充分考虑制约的前提下,如何以最少的消耗,获得最大的效益。然而,我们的现状是制约极为突出,发展却不“经济”。长期以来,经济发展的高速增长主要依赖高投入和高消耗,这种建立在传统工业化道路基础上的经济增长,使我们付出了沉重的代价,必须提高煤炭企业的环境保护意识,有效促进地区经济发展。
2煤炭企业加强环境保护创新是市场竞争的需要
企业市场竞争力的高低,是由很多方面决定的,生产成本和社会形象无疑是其中的两个重要因素。从企业生产成本方面讲,环境保护与企业竞争力的关系,在社会环境意识日益提高及有效的环境法律制度下,企业通过率先采取环境保护的措施,比如改进生产过程与产品的环境性能,可以优先于其竞争者在市场中获得更多的生产投资和产品销售支持。企业通过积极的环境管理有助于实现产品或工艺创新,而创新所带来的收益不仅可以弥补企业的环境保护成本,甚至可以为企业带来净收益,从而获得“创新补偿”。企业通过这样的优势创新可以赢得新的竞争优势,提高其市场竞争力。应有的做法,是把改善环境当作经济的提高竞争力的机会,而不是当作令人厌恶的成本或一种无可奈何的被动应付。企业应主动通过评估自身活动直接和间接的环境冲击,学习体会未充分使用资源的机会成本,前瞻性地创造有利于创新和提高生产力的解决方案,研发能将成本降至最低的环保新技术与新工艺,着眼于消除造成污染的根源。
3地区经济发展需统筹兼顾
社会的发展是一项全面复杂的系统工程,构成社会系统工程的各要素之间是相互协调、相互影响、相互制约的,没有哪一项事业的发展是脱离其它事业而独立发展的,目前,环境问题正是影响和关系到未来发展的重大问题之一,产业结构以煤炭、煤化工等资源消耗型行业为主,多年来形成了以资源型产业为核心的经济内循环模式,更是这种粗放型增长方式的典型代表之一。如果持续这种粗放型增长方式,势必造成资源枯竭和污染严重的不良发展局面,企业自身的发展也难以为继。落后的“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”的工业运作和农业耕作方式亟待改进,这关系到子孙后代的生存和发展,正处在快速发展时期的地方经济决不能重走先污染后治理的老路,只有坚定不移的坚持可持续发展的理念,才是唯一正确的道路。所谓环境是指与人类密切相关的,影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然要素的组合,还包括人类与自然要素间相互形成的各种生态关系的组合。环境是人类生存与发展的终极物质来源,另一方面,它承受着人类活动产生的.废弃物和各种作用结果。一个良好的生态环境是人类发展最主要的前提,同时也是人类赖以生存、社会得以安定的基本条件。当今世界环境问题已成为世人瞩目的焦点问题这里所说的环境问题是指由于人类活动作用于我们周边的环境所引起的人为的环境问题。这种人为的环境问题:一般可分为两类,一是不合理的开发利用自然资源,使自然环境遭受破坏;一是城市化和工农业高速发展而引起的环境污染。环境问题的实质是由于盲目发展,不合理开发利用资源而造成的环境质量的恶化和资源的浪费甚至枯竭和破坏。它在过去曾经是无人过问,现在则是人人关心,它也是煤炭开采所面临的最大的一个问题。
4加强煤炭企业环境保护工作的措施
环境对经济发展具有推动和约束的双重作用。合理地保护和改善环境为发展提供了物质基础。环境对发展的约束是由于不合理的发展破坏了环境所致。最终合理的发展又为治理环境提供了更多的资金和技术经济发展的本质是指在注重保护资源和改善环境的情况下,使经济发展能持续进行下去。制定煤炭经济发展目标和产业政策时应充分考虑环境问题。如煤炭工业经济发展既能昭带来经济效益,又能保证周边环境,它就能促进整个国民经济的持续发展。在全国范围内建立适应市场经济的环境保护政策。坚持“使用者付费和污染者付费”的原则。根据各地使用煤炭资源和开发煤炭资源的用户,一律征收资源税;根据用户使用煤炭资源所造成的污染破坏程度强制实行征税收费。同时取消燃料补偿等做法,消除使用资源价格的扭曲。采用污染减少型技术。在全国范围内治理城市环境,开发新技术、新工艺,降低单位产出能源消耗;开发清洁工业技术,包括改变燃料组成和能源结构;改进燃烧装置、燃烧技术和运转条件;发展集中供热和区域采暖;发展清洁固体燃料。普及工业与民用型煤,限制原煤散烧,采用高烟囱和集合式烟囱排放,以减少污染排放量。同时调整现有煤炭产业结构,着重发展附加值高、轻污染或无污染的产业。逐步淘汰那些消耗高,资源浪费大,污染严重的产品产量,逐步降低煤炭工业污染比重,尽可能减少全国范围内的环境污染。加强对煤炭企业的管理,强化现有煤炭资源管理机构,充分应用行政的和法律的手段,坚决制止乱开小煤窑的做法。同时要加强政府与地方组织在管理资源方面的合作,强化政府的宏观管理能力;增加环境保护投资比例,为保护环境提供资金保证,为使煤炭环境与经济协调发展必须保证环保投资规模,要建立完善的强化全民环境保护意识,加强全民环境教育,进一步加强煤炭资源的合理开发利用,对环境保护将起到积极促进作用。
篇5:浅谈广西环境保护问题及对策论文
浅谈广西环境保护问题及对策论文
随着经济的发展,生活水平的提高,人们的环保意识逐渐增强。在广西,受经济发展水平的影响和制约,一些农村的环境出现问题,进而制约了农村经济的发展,为此,需要解决农村的环境保护问题,帮助农村建立资源节约型、环境友好型社会,从根本上解决民生问题。
1.广西农村环境保护存在的问题
受经济发展水平的制约,广西农村环境保护存在的问题主要表现为:
1.1养殖废水污染严重在广西的农村地区,农民为了增加家庭收人饲养了一些家禽。随着养殖规模的扩大,每年养殖排放的废水大约6亿吨,早在的时候,广西就在全省范围内组织开展了“美丽广西、清洁乡村”活动,希望通过此次活动处理解决养殖污水排放问题。但是,从实际处理效果来看并不理想,这是因为农村养殖分布比较广、不集中,并且污染程度有所不同,同时农村的废水处理设施较为落后,进而增加了处理废水的难度。
1.2农药、化肥等造成污染在广西的农村,由于人多地少,土地资源已经处于饱和状态,为了提高农作物产量,只能增加单位面积的产量,在这种情况下,增加农药、化肥的使用量成为必然。但是,这种增产方式,一方面提高了农作物的产量,另一方面土壤中农药、化肥的残余量必然增加,在一定程度上加剧了土壤、水体的污染。
1.3生活污水污染在广西的农村地区,根据污水的形成过程,可以将生活污水分为两种:一种是生活性污水,这种污水主要是指便、厨房、洗涤等产生的污水,排放方式主要是随意排放、明沟排放等;另一种是生产性污水,这种污水主要是指养殖、工业等产生的'污水,污水处理方式主要是通过管道排放、随意排放等。
1.4工业向农村转移破坏农村的生态环境随着经济的发展,受土地租金、人力成本等因素的影响和制约,企业开始向农村地区转移。转移到农村的企业,受生产工艺、资金等因素的影响,没有过多的精力对防污进行管理,进而加剧了污染,破坏了农村的生态环境。
1.5生活垃圾污染农村环境在农村,生活垃圾可以可分三种:①有机物垃圾,主要包括剩饭剩菜、蔬菜根茎皮叶等;②生活用品垃圾,主要包括玻璃、塑料瓶等;③无机垃圾,主要是指碎砖瓦、煤灰渣、渣土等。这些垃圾随意堆放对农村环境形成污染。
1.6饮用水污染在广西农村地区,受经济发展水平的制约,排水系统较为落后,使得污水直接排人地表、附近沟渠等,并且水井靠近厕所、粪坑和牲畜圈等,当降雨量较大时,污水会直接冲入水体中,对水源造成污染。
2.加强广西农村环境保护的具体措施
为了改善广西的农村环境,建立和谐农村,需要采取措施,对农村环境实施保护。
2.1加大宣传力度受自身知识水平的影响,农村地区的农民在主观方面普遍缺乏环保意识,通过宣传的方式,帮助农民树立环境保护意识。同时结合农村的实际情况,因地制宜地采用广播、墙体字等方法宣传环境的重要性,帮助群众树立环境保护意识,进一步将他们纳入环境保护活动中来。
2.2优化利用农业废弃物资源随着科学技术的发展,可以在农村推广沼气技术,充分利用农村丰富的秸秆、杂草、人畜粪便等废弃物,通过将这些废弃物放置在密闭的沼气池中进行发酵处理产生沼气,维持日常家庭的生活用气,同时可以有效解决农业废弃物污染问题。
2.3开发低成本、高效能的技术从地理位置方面来说,广西属于西部欠发达地区,无论是经济发展,还是工业技术都相对落后,在这种情况下,改善农村地区的基础设施存在一定的难度,进而加剧了环境污染。从自身的实际情况出发,在成本低、高效能的农业环保技术方面,广西政府加大扶持力度,以此解决农村环保问题。
2.4对生活污水加强防治经权威部门检测,在广西农村地区产生的生活污水中,达到污水综合排放标准(一级标准限值)的只有13%,而符合农田灌溉水质标准的占35%。对此,政府需要对农村环境保护加大综合治理力度,对生活污水进行积极防治,通过编制减排规划,Xf农村生活污水进行管理控制,进一步挖掘生活污水的价值。
2.5加强企业污染监管随着经济的发展,生活水平的提高,人们的环保意识逐渐增强,对于环境污染严重的工业企业,基层政府要严格按照国家制定实施的环境监测技术规范进行重点监管,同时与其他部门加强合作,全方位、多角度地做好农村地区工业污染监管工作。
2.6对农村饮用水实施卫生防护在广西农村地区,为了确保农村饮用水的安全,需要对饮用水实施卫生防护管理,对饮用水水源实施保护。与城市居住环境相比,农村地区较为分散,并且无规则,在饮用水采集方面,主要采用水井方式。因此,对农村饮用水进行卫生防护管理,从根本上说就是做好水井及周围卫生环境的防护管理工作。
3.结论
为了改善农村的居住环境,国家发改委先后制定实施了一系列的“以奖促治”、“以奖代补”措施,并且针对农村地区突出的环境问题,中央财政专门设立了农村环保专项资金,以此推动农村环境的改善和提{。在广西,与城市环境问题相比,农村的环境问题较为严重,并且在环境保护措施方面依然较为落后,在一定程度上制约了农村经济的发展。因此,在改善农村环境的过程中,需要结合农村环境的实际情况,重点关注养殖、农药、化肥、生活污水、工业污染、生活垃圾等污染源,通过对污染源进行具体分析,同时提出针对性的措施,进一步改善、提高农村环境,加快社会主义新农村建设的进程。
篇6:生态农业发展对策建议论文
生态农业发展对策建议论文
1发展生态农业优势分析
由于一直以来各级政府非常重视“三农”工作,农业得到了应有的重视和快速发展。为发展生态农业提供了基础条件。
1.1农业产业结构进一步优化
菏泽市农作物总播种面积128.33万hm2,其中粮食作物63.47万hm2,瓜菜等高效经济作物64.86万hm2,粮经作物面积比例达到49.5:50.5。饲草作物突破1.33万hm2,三元种植结构初步形成。菏泽市有林地发展到19万hm2,农田林网72.13万hm2,林木覆盖率达到33.2%,居全省第一位;大牲畜存栏量82万头,羊存栏800万只,猪存栏267.5万头,禽存栏3244万只;“上粮下渔”、植藕面积分别达到2万hm2和2.13万hm2。
1.2品种结构进一步优化
菏泽市优质小麦达到32.67万hm2,占小麦面积的88%;优质抗虫棉面积达到100%;优质花生面积达到90%以上;优质瓜菜面积进一步扩大,良种覆盖率达到95%以上。
1.3农产品质量逐步提高
菏泽市建立了一批农业标准化示范企业和生产基地,无公害农产品、绿色食品发展迅速,无公害农产品达到54个、生产基地发展到6万hm2以上。
1.4区域布局更趋合理
按照“区域化布局、专业化生产、规模化经营”的原则、菏泽市形成了集中连片的特色农产品生产基地。优质小麦专业生产乡镇达到83个,优质棉花25个、花生23个、西瓜18个、蔬菜62个、食用菌8个、蚕桑10个、中药材6个、花卉5个、杞条3个。菏泽市10大类农作物生产基地面积达到53.33万hm2以上。
1.5农业科技含量进一步提高
菏泽市复种指数达到186%,基地农作物基本实现了良种化;农作物反季节、保护地栽培面积超过30万hm2。农业标准化和无公害农产品生产技术逐步被广大农民接受,一批先进适用农业生产技术得到大面积推广应用。
1.6农业品牌数量明显增多
有4个县区、10个单位的14种蔬菜产品获准进入北京五大农贸市场。许多具有地方特色和生产优势的农产品有了自己的品牌,农产品市场竞争力进一步增强。已有33家单位的49种产品在我省获准使用无公害标志,巨野县棉花标准化示范区被列为国家级标准化示范区;定陶县杜堂乡无公害大棚蔬菜示范区被列为省级标准化示范区。
2发展生态农业劣势分析
菏泽市是农业大市,农业人口比重高,人口的不断增长,人民生活水平的逐步提高,对农产品的数量和质量提出了更高的要求,农产品需求增加,使农业资源的承载力日趋接近极限,制约了生态农业的发展。
2.1农业资源日益紧张,发展瓶颈亟待突破
从耕地资源来看,农业用地日益受到工业、城市、交通建设用地的挑战,耕地减少趋势令人担忧。在耕地资源数量减少的同时,质量下降给农业可持续发展造成的威胁也日趋明显。从水资源来看,大大低于国际公认的人均1000m3的临界值,不可避免地使农业用水短缺的问题更加突出,成为生态农业发展的重要制约因素。
2.2环境污染威胁严重,生态恶化保障乏力
农业环境污染有增无减,工业“三废”污染向农村蔓延的趋势没有得到全面遏制,特别是技术相对落后、治理难度大的工业日益成为农村最直接、最严重的污染源向农村转移的现象时有发生。为单纯提高农产品产量,化肥、农药、农膜等农用化学品的大量使用带来的耕地污染、水污染及农产品质量下降,水土流失加剧,导致土层变薄,肥力降低等问题也日益显露出来。
2.3社会环境条件弱化,投资机制不尽合理
突出表现为,目前农业投入机制不健全,投入水平偏低,与实现农业可持续发展要求改善生产、流通条件,保护农业资源与环境,提高科技含量等需要大量增加农业投入极不适应。以工业积累反哺农业的机制远未形成。农业固定资产投资和农业基建投资比重仍然较低。农业投入不足,使农业实现可持续发展面临重重困难。一是农业基础设施建设举步维艰,农业资源与环境保护受到严重的资金制约。二是农业科研后劲乏力,成果推广率不高,农业可持续发展缺乏动力和源泉。农业科研“有钱养兵,无钱打仗”的局面与农业可持续发展对科技特别是高新技术的需求极不适应。
2.4自然灾害频繁,农业生态环境脆弱
菏泽地处中纬度季风气候区,由于地理位置和自然条件的影响,历史上旱、涝、盐碱和风沙等自然灾害频繁,农业生态环境脆弱,农业产量低而不稳。近40多年来,经过不断的治理和开发,各种自然灾害的影响程度有所减轻,但隐患依然存在,主要表现在:一是旱涝灾害潜在威胁依然较大,尤以春旱夏涝最为严重,且在年内交替出现,是我国旱涝灾害最为严重的地区之一;二是盐、碱、风沙等低产土壤面积较大,治理改造任务仍比较艰巨。
3发展生态农业的思考
笔者认为,要发展获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的`现代化农业。必须按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,借鉴传统农业的有效经验,以促进农业效益的提高为目标,以提高农产品的质量和安全卫生水平为重点,依靠科技进步,发挥区域比较优势,培置和壮大、提升主导产业和主导产品,加快建设质量型高效农业生产基地,提高农业整体素质和效益。
3.1推进农业产业化、标准化经营
重点围绕畜牧、林业、果蔬花卉三大优势产业,大力发展龙头企业。引导工商企业参与农业产业化经营,努力增强其在科技开发、深度加工、市场竞争中对农户的带动能力,促进农产品产、加、销各个环节的增值,实现农业增效、农民增收。建立统一规范的农产品标准体系、检验检测认证体系、动植物疫病防治体系和市场监管体系,确保农产品质量安全,提高菏泽市农业生产的标准化水平。
3.2加强农业基础设施建设
集中力量搞好黄河大堤加固、鄄城水库、东鱼河北支南支、鄄郓河疏浚等水利工程,实行小型水利设施的拍卖、租赁,优化配置水利资源;提高农业机械的现代化程度和农业生产的机械化水平;改善农村交通运输条件,加大村镇公路建设力度,使通油路的行政村达到90%以上,力争三年基本实现村村通油路、通客车。
3.3以养殖业为中心,推广生态农业模式
发展休闲农业,拓宽农业的发展空间。把农业与休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业结合,提高农业经济、生态、社会效益。结合实际,推广牧—渔综合经营型、牧—渔—工—商综合经营型、农—牧—渔多元综合经营型、农—林—牧—鱼—工—副结合型生态农业模式,促进资源的高效利用和循环利用。
3.4依靠规模效应,推动基地建设
发挥区位优势、资源优势和技术优势,按照区域化布局、规模化经营、专业化生产、社会化服务的原则,集中投入,尽快形成起主导作用的区域性支柱产业和成长性强的产业群。在壮大、提升主导产业基地规模的同时,注意因势利导,把粮棉油和名、特、优、新、稀农产品基地建设同规模化、集约化经营结合起来,同壮大、提升主导产业、建设龙头企业结合起来。
3.5充分发挥科技对农业发展的推动作用
着力提高科技含量,使种植业结构进一步优化。一是着眼国际国内先进水平,强化农业科技创新。本着产量、质量、效益兼顾的原则,加大科研力度,尽快在育种技术、农产品加工技术、旱作节水农业技术、设施农业技术和农业可持续发展技术上实现突破。二是大力推进科技经济一体化进程,转变推广方式,通过创办服务示范基地、建立科技示范园、组织技术承包和技术开发等形式、提高实用技术的覆盖率和到位率。加强农业推广队伍和体系建设、促进农业新技术的推广应用。
3.6加强农民教育培训,提高农民素质
采取远程教育、短期培训、科技下乡和绿证教育等形式、搞好农民教育培训、特别是重点搞好新世纪纪青年农民培训工程,提高农民科技文化素质。
篇7:谈谈新型城镇化建设及生态环境保护论文
时代的进步和发展,我国城镇化发展迅速,人们的生活水平显著提升;在这个过程中,伴随出现了严重的环境问题;虽然城镇化建设是我国一大发展战略,但是生态环境保护同等重要,通过对新型城镇化建设中的生态环境问题及保护对策进行研究,可以更加科学的制定城镇化发展战略,也可以更好的保护生态环境,实现可持续发展的要求。本文简要分析了新型城镇化建设及生态环境保护,希望能够提供一些有价值的参考意见。
我国经济的发展及工业化水平的提升,对城镇化建设起到了巨大的促进作用;环境问题伴随出现,有日趋严峻的矛盾存在于城镇化建设及当地生态承载力之间;国家在相关会议中明确指出,需要充分重视生态文明建设,遵循绿色、循环及低碳发展理念。要大力建设生态文明,对城市产业结构科学优化,转变生产方式,走新型城镇化发展道路。
1 我国新型城镇化建设的发展特点
1.1 加速转向减速
通常情况下,城镇化快速推进、加速及减速时期内城镇化率分别为30-70%、30-50%、50-70%区间;从上个世纪九十年代末开始,我国工业化程度的提升,推动了城镇化建设的加快,有着越来越高的城市集群程度,属于快速推进阶段;到了,我国城镇化率超过了50%,在之后的发展中,城镇化建设速度将会逐渐减慢;在未来几年内,我国城镇化依然会有年均0.8-1.0百分点左右的提高幅度,到了,将会达到60%左右区间。因为我国地域辽阔,不同地区有着差异化的发展水平和发展阶段,东部及东北将会逐渐减速,而中西部则依然保持加速状态。
1.2 速度型转向质量型
目前,我国城镇化建设有着较快的发展速度,但是却没有较高的质量,没有有效协调城镇化建设速度与质量之间的关系。一般可以从两个方面来理解城镇化建设,一方面是改造更新现有城市,也就是再城镇化,另一个方面则是农村地区实现城镇化。我国再城镇化建设中,没有及时改善与提高公共基础设施建设,甚至还有两头倒的问题出现,平时居住于简陋的棚子里,干活之后居住于新建楼房中;而在农村地区的城镇化实施中,则对人口数量的城镇化过分强调。在未来的发展过程中,虽然我国城镇化的推进速度依然较快,但是重点需要放在城镇化质量的提高方面。因此,就需要同等重视城镇化建设速度及建设质量,同步发展城镇化、工业化、信息化及农业现代化,逐步实现城乡共享融合和一体化,将新型的城乡关系给构建起来。
1.3 不完全城镇化转向完全城镇化
农民进城之后,在短时期内依然具有较低的市民化程度,因此,不完全性是我国城镇化的一大特点。只有对农民市民化程度进行提升,方可以由不完全城镇化转变为完全城镇化。农民市民化的实现,除了表明一部分社会阶层开始过渡为另一部分社会阶层,不单单只是从农业户口转变为非农业户口,还能够集中体现一个地区社会进步状态;也可以将其称之为就地城镇化,就是向农村输入城市或现代的生活方式、工作方式及教育方式等,有比较深刻的经济原理及社会机理蕴藏其中,要将与城市居民相同的经济及现代文明权益赋予给农民,将城乡居民经济利益的不平等性给有机消除掉;通过农民市民化的实现,可以对农民与城市居民之间的文化价值观、生活习惯以及政治参与意识等诸多方面进行统一,将他们之间存在的心理隔阂给消除掉,城市的各种经济政治文化生活实施中,保证农民能够积极的参与进来。
2 城镇化造成的生态环境问题
2.1 耕地危机
众所周知,我国有着十分辽阔的地域面积,在世界农业人口中,我国农业人口可以占据到三分之一左右的比例,但是我国只有有限的耕地资源,没有足够的后备资源,我国人均耕地资源占有量与世界平均水平之间还存在着较大的差距。在我国城镇化建设过程中,这个问题更加严重,挤占、污染以及浪费了大量的耕地资源,出现了短缺问题;主要原因就在于城镇化建设中,农村人口涌入城镇化,城镇规模越来越大,开始将开发区、新区等建设于城镇周围,占用了大量的城镇边缘区土地,浪费了耕地资源;虽然将诸多的开发区和新区给建设起来,但是没有相应的经济发展速度,无法获得相应资金,导致土地占而不用的问题比较严重。随处可见的烂尾工程、工业区等,都体现了土地资源遭到浪费。还有就是在城镇化发展中,乡镇企业发展速度越来越快,但是当地整体经济发展水平对其产生了限制作用,没有先进的技术设施及足够的资金,没有科学处理三废,在较大程度上污染到了周围的土地资源及生态环境。同时,因为在短时期内改变农业生产方式,过度开发耕地资源,盲目使用农药化肥等化学品,土地结构也遭到了破坏。
2.2 水体环境
改革开放之后,工业程度日趋提高,同时,诸多方面的压力限制到生产发展,开始滥用农药,在较大程度上降低了地面水和地下水的总量及质量;向水库及河流中随意的排入城镇建设过程中的各个领域污染物,包括生活、生产、交通运输等诸多方面,水资源的质量急剧下降。还有一些城市,没有处理陆源污染物,就向江河湖海中直接排放,对水源造成了严重污染。根据相关部门发布的统计数据表明,我国富营养化问题出现于全国超过75%的湖泊当中,有90%城市的水域出现了严重污染问题,南方城市有一半以上的缺水问题是水污染造成的。相关部门调查了我国诸多城市的地下水,发现大部分都遭到了污染,甚至属于重度污染状态。在水体污染的基础上,水资源短缺及分布不均衡也是重要一个方面,城镇化建设中,人口数量越来越多,排放了更多的生活和工业污水,有更多的用水量,将污水排入江湖之后,如果不能净化,生态系统的循环性就会遭到破坏,污染水体,导致生态平衡问题的出现。我国人均水资源在世界中处于较低的水平,城镇因为有着更大的用水量和较多的'浪费污染问题存在,水资源短缺问题更加严峻。
2.3 大气污染
煤烟型是我国城镇主要的空气污染,二氧化硫和烟尘是主要污染物,小城镇就具有十分严重的大气污染,甚至我国排放总量的一半以上是乡镇企业的烟尘与粉尘;人们生活水平的提升,机动车辆数量不断增多,加剧了机动车尾气污染,增加了大气污染范围和程度。特别是工业化进程的加快,有大量的废气及二氧化硫、氮氧化合物等产生于日常生活生产中,除了大气污染之外,局部小气候甚至还会遭到改变;根据调查发现,近些年来,我国城市大气环境质量处于不断降低的状态,各地均出现了不同程度的雾霾问题。
2.4 固体废弃物污染
在固体废弃物方面,主要来源为工业固体废弃物和生活垃圾,城镇化的推进,城镇人口越来越多,有更高的生活水平,那么就出现了更多的生活垃圾。因为小城镇没有较大的规模,就会高度集中人口,制约到城镇生态环境,出现生活污染;而乡镇企业发展及房地产开发过程中,则会有诸多的医疗卫生垃圾、生活垃圾及商业垃圾产生,小城镇没有因为足够的资金,无法无害化处理垃圾,只能够采取堆积、掩埋或者焚烧的处理方式,这样生态系统遭到破坏,水、大气、土地等资源遭到污染,人们的生活质量也会遭到降低。
篇8:谈谈新型城镇化建设及生态环境保护论文
3.1 走新型城镇化道路
在城镇化建设过程中,需要清晰的认识到,城镇化的实施,是一项系统长期的工作,要结合城镇化发展规律来推进,人为造城是不可取的,要走新型城镇化道路,实现城乡统筹和一体化,构建生态宜居和和谐发展的城镇,同步推进城镇化、工业化、信息化及农业现代化。要结合当地具体情况,对新型城镇规划科学开展,将科学发展观的要求给严格遵循下去,子在规划编制过程中,充分重视发展循环经济,新型城镇的建设,需要将发展循环节约型社会作为一个重点;城镇规划的编制,要积极遵循循环经济理念,深入研究循环节约型社会的发展与构建,编制节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展专项规划;制定的循环经济推进计划需要与城镇实际情况所符合,对工作目标与工作重点进行明确,以便能够跨越发展城镇循环经济。
3.2 转变经济发展方式
现阶段经济发展过程中,有诸多问题暴露出来,那么就需要结合我国实际国情,对社会主义市场经济体制大力完善,对经济发展方式积极转变。国家在相关会议中也明确指出,需要结合现阶段国内外经济新形势,大力转变经济发展方式,努力提升经济发展质量及效益。要充分重视市场作用,遵循市场规律,将政府的调控作用发挥出来。在政府方面,对行政审批进行减少,避免过多的干预到经济活动,将社会管理和公共服务作为政府工作的重点;要对产业结构调整力度不断加大,将现代产业体系给快速构建起来;对传统产业进行改造和提升,对新型工业化大力发展,深度融合信息化与工业化;将战略性新兴产业进行做大做强,对现代服务业大力发展,对环保产业积极扶持。同时,要对消费潜力深入挖掘,促使对外开放水平获得不断提高。将消费、出口以及投资的联动作用给发挥出来,充分发挥经济发展的内在动力及可持续发展能力。要将创新驱动战略给切实推进实施下去,促使我国自主创新能力得到强化和提升。只有自主创新能力提高了,国民经济素质方可以得到提升,国际竞争力及抗击风险能力方可以得到强化。要将产学研结合的技术创新体系给尽快构建起来,将企业的主体作用及市场导向作用充分发挥出来,积极建设高素质的人才队伍。
3.3 构建生态环境制度体系
要想改善和保护生态环境,需要积极变革社会经济制度,从人类生存要素转化为生产要素,促使其生态环境保护及可持续利用得到实现。结合我国具体国情,将新的制度框架给构建起来,在管理生态环境时,将其作为一种生产要素来进行,并且在市场运行机制中加入进来,对环境保护方面的政策、法规标准体系等大力构建;对城市化进程中的环境监管进行强化,要将农村环境质量状况评价工作积极贯彻实施于城市化进程中,对城市化对区域环境质量的影响及时掌握,并且向公众公布。深入监测自然保护区、饮用水水源保护区、重要生态功能保护区的环境质量;构建完善的法律法规体系,对促进资源有效利用方面的法律法规进行完善和修订,以便能依法开展工作,部分行业具有较高的耗能和污染,那么就需要将更加严格的产业准入标准给制定出来,完善相关效能行业的节能设计标准等。依据我国制定的大范围政策体系,将国内外循环经济试点地区的成功经验给积极借鉴过来,结合当地实际情况,制定相关的制度与政策体系,推动循环经济发展,逐步将循环经济发展的考核指标体系给构建和完善起来,以便能够对本地循环经济发展水平有机量化,在循环经济发展评估系统构建时,可以着重考虑万元GDP占地、万元GDP二氧化硫排放及万元GDP能耗等方面的内容。
3.4 增强公众生态环境保护意识
城镇生态环境系统的主体为人,其设计、建设及管理着城镇生态环境;人的各项行为会直接支配到城镇功能;研究发现,现阶段诸多城镇生态环境问题的出现,主要就在于人没有较强的生态环境保护意识。因此,在城镇生态环境保护工作实施中,非常重要的一个方面就是普及生态环境保护的重要性,提升公众的生态环境保护意识。要将循环经济宣传及教育工作给深入开展下去,丰富宣传类型和组织形式;将当地的广播影视及文化资源充分利用起来,广泛宣传,让公众认识到资源节约及循环经济的作用,对制定的环境保护方面的法律法规大力宣传,对表现优良的个人或团体大力弘扬,对可耻的资源浪费行为进行曝光,以便促使社会各界能够正确认识循环经济和可持续发展的意义。可以将一些专家给聘请过来,定期经常的培训领导干部的理论知识,促使其生态意识得到强化和提高。
4 结语
综上所述,新型城镇化建设是我国社会经济发展中必经的一个阶段,因为诸多因素的制约和作用,有一系列的生态环境问题出现,威胁到人们的身体健康,不利于社会经济的可持续发展;针对这种情况,需要结合我国新型城镇化建设的特点,采取一系列的措施策略,开展生态环境保护工作,从多方面着手,如增强公众环境保护意识、转变经济发展方式、完善制度体系等,遵循经济发展规律来稳步推进新型城镇化建设,实现可持续发展的目的。
篇9:农业生态环境保护对策研究论文
农业生态环境保护对策研究论文
近年来,我国农业生态环境污染严重,这对农业生产造成不利影响。本文以农业生态环境为视角,通过对我国农业生态环境存在的问题进行分析,找寻保护我国农业生态环境的方法,从而为我国改善农业生态环境提供理论上的支持。
1现阶段农业生态环境的保护问题
1.1水资源短缺及污染严重
水资源是我国农业生产过程中,最为重要和基础的一项资源。尽管我国是一个地域辽阔的国家,但我国的水资源仍然呈现出极度匮乏的状态,根据统计,我国人均用水量是世界平均水平的1/4。同时,我国的水资源分布极为不平衡,尤其在我国西部地区,水资源匮乏现象较为突出。此外,季节也是影响我国水资源分布的重要因素之一,通常情况下我国的夏季为雨水多发季节,冬季则相对干燥。
1.2耕地资源逐年递增
众所周知,我国是人口大国,但我国的城市化进程仍不够完善。在我国目前仍持续发展工业的情况下,我国的耕地用地区域呈现出明显的紧张态势。如果这种态势没有得到有效控制,我国的农业生态环境会进一步恶化,不利于我国的可持续化发展。
1.3生态环境日益恶化
现阶段,影响我国的农业生态环境的主要因素来源于工业。在进行工业生产同时,会不可避免地排出一定的废气、废水等,尤其是部分工业单位为了缩减成本,没有将废水、废气加以有效处理,即直接排放,导致我国农业资源的进一步恶化。在工业生产污染物的`影响下,我国的农业土地资源遭到不同程度的破坏,造成我国农业环境生态破坏。在这样情况下,生产出来的农产品,不仅其产量和质量无法得以保障,其产品还有可能会影响人体健康。此外,部分农户在农业生产的过程中,过量使用化肥、农药,对农业土地资源造成不同程度的危害,不利于我国可持续化发展的战略要求。
2解决我国农业生态环境问题的对策
2.1治理环境污染,保护生态环境
我国相关职能单位需切实做好对社会企业的规范整治工作,做好临近农业区域的社会工厂检查工作,针对污染物超标、净化方式不合理的企业,必须暂停作业,进行整改。同时,政府还需面向广大农户做好培训教育工作,帮助其合理、科学的进行生产作业,确保其在化肥、农药的使用上做到张弛有度,最大程度上避免因人工原因造成的农业土地资源破坏,从而更好保护好我国的农业生态环境。
2.2建立健全农业生态环境管理体系
任何工作的有效、规范开展,都离不开其完善的体系建设,农业生产作业也不例外。所以,相关的区域政府职能单位,需要深入分析自身实际情况,不断完善农业生产的指导和监督体系。通过对范围内的农业区域进行划分和指导,驱动各农户以更智能化、科学化的方式进行生产作业。同时,区域政府职能单位还需高度结合教育与农业生产,驱动更多的科研单位加大对农业生产研究,切实为我国农业生态环境的保护贡献出力量。只有衔接好教育工作,提升我国农业生产的知识水平,才能从根本上保护我国的农业生态环境。
2.3积极保护耕地,实现可持续发展
土地资源是我国农业生产过程中最为核心和基础一环。所以,政府职能单位需要将保护耕地作为所有农业生态保护过程中的重点项目,深入分析我国的农业生产用地,明确其作用和价值,严禁社会单位将耕地用作其他用途。针对滥用我国耕地资源,非正常恰当使用农业用地的个人和单位,需要重拳出击,加以严肃惩治,才能确保我国的耕地资源切实使用在农业领域,实现我国的可持续化发展战略要求。
2.4加强水污染的治理工作尽管我国针对水资源的使用
与保护出台了一系列的政策,但水资源的短缺仍然是我国进一步完善农业生态环境保护的制约。所以,我国必须不断加强对水资源污染管理的监督工作,确保每一个社会企业单位在进行生产作业过程中,都没有对我国水资源造成较大污染。同时,相关的职能单位还需深入分析和研究,找出造成我国水资源污染的原因,深度分析处理,力求从源头上解决污染问题。
篇10:谈谈初中后进生的成因及其对策的论文
谈谈初中后进生的成因及其对策的论文
后进生在学校中是一个特殊的群体,他们有着比常人更为敏感和脆弱的一面。虽然他们在学校中只是一小部分,但如果不注意对他们的教育,日后对社会的危害是不可估量的。要成功的转化他们就必须了解他们形成的原因,这样就能有针对性的教育,感化他们。
一、家庭因素
现在的孩子大都是独生子女,有的家长对子女的要求,无论正当与否都会满足和迁就,使子女养成“饭来张口,衣来伸手”的不良习惯,却忽略了思想品德的教育和管理。做父母的对孩子的了解很少,又不注重与他们进行内心的交流,甚至认为只要有钱给他们用就行了,但却不知道其实他们最需要的就是心灵上的沟通。试问有这种思想的家长怎能教育好孩子,怎能对孩子的不足进行针对性的教育。
二、学校原因
1.课堂教学公平
既然每个学生都是带着想好好学习的愿望来上学的,为什么在日后的学习过程中会有这么大的差异呢?其中课堂教学公平就是原因之一。所谓课堂教学公平是指教师在课堂教学中是否使家庭背景,智力水平,教养程度不同的学生享有平等的待遇。如果存在差别对待,是否在平等的基础上以不同的方式对待不同的对象,这种平等或不平等的待遇是否切合平等的对象学生及其利益。在平时的教学过程中如果教师对聪明灵活,家庭地位高和自己关系比较好的学生更关心,态度更好,而对其他学生态度平平,甚至还有不喜欢。这样一段时间后很容易引发学生的不满情绪,导致他们厌学,不喜欢课堂教学甚至于学校老师。这样学生间的差距就逐渐拉大,后者便成为教师眼中的后进生。
2.高度自尊而得不到满足 每位学生都有自尊心,而有些后进生的自尊心特别强,特别敏感,别人有时无意中一句话,也会引起他们内心强烈的波动。他们自尊心很强,但又由于他们不优秀得不到别人足够的注视,所以又得不到他们所认为的尊重,他们对表扬和批评无动于衷,学习情绪低落,不思进取。
有的老师认为,这些学生软硬不吃,无自尊心可言。这种说法是完全不对的。其实不管对学生如何,其目的都是要他们努力学习,提高学习成绩。如果学生软硬不吃,那是一种消极的抵抗。一般人认为,后进生普遍都很自卑。但其实自卑是自尊的另一种表现,是自尊心受到伤害的表现。他们不喜欢被人看不起,被忽视。因此会做一些出格的事来引起老师和家长的注意。久而久之便被人认为是问题学生了。
三、社会因素
随着生活观念的变化,离婚家庭日益增多,形成许多单亲孩子。失去母爱或父爱的孩子心灵受到极大的创伤。
这种学生在学校通常表现为性格孤僻,自卑,对学习丧失信心,对生活失去信心,内心空虚,这时他们很容易沾染上社会上的一些不良风气。致使他们学习情绪更加低落,对学习更没有兴趣。
现在的社会充满了各种诱惑,影视、计算机及网络的普及,给部分青少年的虚拟情感走向极端创造了可能。商家为了商业利润竭尽了手段,吸引人们消费。在商业行为中不适度的.夸张其说,使得一些青少年注重享受而逃避劳动;暴力、色情的内容也使得青少年往不良的方向发展。
针对以上原因,我们在转化后进生的工作上应该怎么做呢?
一、家庭因素对策
针对那些因为受家庭溺爱而自私的学生,教师同样要以爱来帮助他们树立正确的人生观,培养他们分辨是非的能力,引导他们制定切实可行的学习计划,激发他们的进取意识。为了促进和巩固教育效果,要特别注重与家庭的配合,通过家访,家长会等多种途径,保持与学生家长的联系,以便于及时了解他们的思想状况。对他们所犯的错误,要严肃批评,严格处理,但也要耐心的帮助他们改正,从而规范他们的日常行为,对他们的进步要进行表扬和鼓励,哪怕是一点细微的进步。让学生感受到老师的真诚,老师时刻在关心注意他们,并没有放弃他们还是对他们给予厚望的。
二、学校原因对策
首先,教师要认真自我检查一下自己的言行是否有欠缺的地方。教师应激发后进生的荣辱观,尊重他,给其以信任,并相机引导。是否有采取一些自以为得力而不得法的教育手段,致使后进生在心理上背上了沉重的思想包袱,使他们对学习的信心大减。使后进生成绩更差,品德更坏。
因此,教师要改进教育的方法,让后进生感觉不到自己“后进”,想办法消除他们的自卑意识,排除心理障碍,帮助他们着回自信。以前有人说过教育成功的秘诀在于尊重学生。做到一视同仁,不但不歧视,冷漠后进生,而且还要无微不至地去关怀,帮助他们。当然这些关怀和帮助不必大张旗鼓,而要恰到好处。方式方法要尽量含蓄,否则会引起后进生的反感情绪,效果适得其反。要帮助他们发现自己身上的闪光点,使他们找回自信。总之,要尽量让他们真正感受到我们是真心诚意的帮助他们。
三、社会因素对策
老师要通过稳妥的途径侧面了解一下,学生是否受到社会上不良风气的影响。如果存在这种情况,不能操之过急,要与他多接触,并向他周围的同学多了解一些他最近的情况。在平时的学习生活中多带他们参加一些有益的集体活动,充分调动他们的积极性,主动性和创造性,使他们融入集体中,也使他们的才智有充分地自我表现和施展的机会,让他们感受到集体的温暖。这样还能使他们在活动中开阔眼界,增长知识,有利于抓住契机与他们沟通。当他们愿意向你敞开心扉时,教师就可以耐心教导他们,引导他们摆脱干扰,让他们把心思放到学习上。
篇11:设施农业发展对策建议论文
1朝阳市发展高效设施农业的挑战
1.1市场体系建设滞后
朝阳市设施农业虽然近年来发展迅速,但是与高产高效要求还有差距,特别是在开拓市场方面,外贸型龙头企业少,对市场信息掌握不够,出口产品品种单一,出口量低。特别是很多农户没有摆脱传统的单独作战,分散经营,在生产过程中由于信息技术限制存在一定的盲目性和自发性,影响了设施农业的收益,同时抗击风险能力不足,一些专业化合作组织缺乏,制约发展。
1.2经营管理粗放
朝阳发展设施农业多以家族传统管理运作,现代高效设施农业要求进行产业化经营、企业化管理,也需要管理经营者采用科学有效的方法,对生产组织、日常销售、技术更新、资金周转有一定的经营管理手段,更加促进设施农业发展,而当前朝阳在这些方面仍采取传统的粗放形式,不利于设施农业发展。
1.3缺乏专业的人才技术
设施农业对于作物生长的温湿度控制、病虫害的防治以及田间管理等需要有经验丰富、技术水平高的专业人员指导和帮助。朝阳属于欠发达地区,各类人才缺乏,特别是发展高效设施农业的专业技术人员不足。
篇12:设施农业发展对策建议论文
2.1科学编制发展规划
朝阳要结合本地发展的基础条件和优势制定长期推进设施农业的整体规划,根据地理区位、资源禀赋、产业基础,结合新农村建设规划、产业布局规划和生态文明规划形成高标准、高起点、多点融合的设施农业规划体系。同时按照规划确定的具体措施,循序渐进落实推动本地设施农业发展。
2.2注重培育特色产业
要依托朝阳丰富的农业资源,坚持高效、错位生产,不断尝试栽植具有新颖、奇特的有机绿色高效品种。培育农业产业基地,与农产品加工企业签订订单,不断扩大农业产业基地规模,逐渐提升产品档次,打造具有朝阳特色的品牌,争创在全省、全国闻名的有机、无公害、绿色品种和品牌;依托城镇化和新市镇建设,根据本地不同的发展基础,打造一批特色农业村镇,推进生态农业建设,加强工厂育苗,实现与蔬菜基地的'横向强强联合,不断建设一批特色采摘、观光休闲、体验参与等有特点的产业基地。
2.3积极开拓市场渠道
加大对农产品交易流通市场建设的扶持力度,促进农产品销售,避免渠道不畅,影响农民受益;政府要加强市场监测,及时掌握农产品行情,为设施农业服务。不断加大宣传力度,积极开展特色农产品保护和认证工作,建立农产品网络销售渠道,拓宽销售平台,让朝阳的设施农产品走出去。
2.4逐步完善服务体系
经常组织设施农业专业生产技术培训和指导等活动,尽快让生产者掌握技术要领和经营管理技能。鼓励引导农民与农业龙头企业的对接和联合,完善农业产业化进程中的利益分配和风险保障等问题,为农户提供多种信息服务,解决他们在生产过程中消息闭塞的实际情况,加强村镇信息服务点建设,搭建农民交流沟通的信息平台,实现共同发展。
篇13:工业节能降耗分析及对策建议论文
工业节能降耗分析及对策建议论文
近年来,新疆大批工业项目、特别是高耗能项目的不断实施,使能源消费量呈上升趋势,经济增长与资源环境矛盾突出,节能形势严峻,给“十二五”节能工作带来压力,节能降耗目标难以实现,对新疆产业结构和能源结构调整、能源资源和生态环境的可持续发展带来较大挑战。
一、工业能源消耗现状
2010~2014年,新疆规模以上工业企业能源消费量年均增长在20%以上,万元工业增加值能耗和万元工业增加值电耗年均增长分别达到14%和25%。六大高耗能行业能源消费量占到全区能源消费总量的80%以上,是长期以来影响新疆节能目标任务完成的主要因素。总体上看,重工业拉动新疆经济平稳较快增长,全区规模以上工业增加值增长均在10%以上,其中重工业增加值年均增长10%以上,占规模以上工业增加值的90%;主要高耗能产品产量增加,高耗能行业工业增加值增速高于工业增加值增速,工业结构性节能效果不明显,节能降耗形势十分严峻。
(一)全区工业能源消耗情况
2010~2014年,全区工业综合能源消费量和六大高耗能行业能源消费总量及其增速总体呈逐年增长和增高态势,规模以上工业企业综合能源消费量由2010年的4 857.37万吨标煤增长到2014年的10 029.72万吨标煤,年均增长20%;电力消费量由480.87亿千瓦时增长到1 455.91亿千瓦时,年均增长32%。六大高耗能行业能源消耗量由2010年的4 639.53万吨标煤增长到2014年的8 762.67万吨标煤,年均增长17.23%;电力消费量由480.86亿千瓦时增长至1 349.38亿千瓦时,年均增长29.42%。六大高耗能能源消费逐年增高是影响新疆节能目标未完成的最主要因素,对节能降耗产生较大影响。
(二)各地、州(市)及兵团能源消耗情况
由于新疆各地资源条件和经济发展水平各异、产业结构和技术水平相差较大、投资结构和投资力度不同、能源消耗基数不一样,2010~2014年各地、州(市)能源消费总量和单位产值能耗水平相差较大,资源富集区工业能源消费增长与工业增加值增长不协调矛盾突出,节能降耗形势日趋严峻,对当地及全区节能目标任务完成产生一定影响。从综合能耗来看,各地、州(市)及兵团能源消费水平与经济发展水平相吻合。兵团、乌鲁木齐一直排在前两位,能源消费量分别占全区能源消费总量的20%以上,是新疆能源消费大户。兵团、昌吉州、乌鲁木齐市、克拉玛依市、巴州、哈密地区、阿克苏地区、伊犁州直、吐鲁番地区、塔城地区工业企业综合能源消费合计占全区能源消费总量的90%以上,喀什地区、阿勒泰地区、博州、克州、和田地区占全区综合能源消费总量不足10%。从综合能耗增速来看,哈密地区、伊犁州、昌吉州、阿勒泰地区、兵团增速较快,均高于全区工业企业综合能耗增长速度。从电力消费量来看,兵团、乌鲁木齐是新疆电力消费大户,昌吉州电力消费增长速度居全区榜首。兵团、昌吉州、乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番地区、伊犁州直、巴州、阿克苏地区、哈密地区、塔城地区电力消费量占全区电力消费量的95%以上;阿勒泰地区、喀什地区、博州、和田地区、克州仅占全区电力消费量的5%。从电力消费量增速来看,昌吉州、兵团分别高于全区平均水平,克州、喀什、巴州、和田分别有不同程度的增长。
(三)重点耗能企业能源消耗及达标情况
通过对252家重点耗能企业调研数据显示,2010~2014年,新疆252家重点耗能企业能源消费品种主要为原煤、原油和电力,原煤和原油消费量均占企业能源消费总量的30%以上,电力消费量占近10%。在252家重点耗能企业中,符合国家产品单耗限额标准的企业有16家、符合其他省市地方标准的企业有69家、不符合限额标准的企业有89家、有限额标准但因生产多个产品未将能源用量分开而无法计算单耗的企业有4家、无对应国家限额标准的企业有74家。调研反映出新疆工业企业能源消费总量大、种类单一、能源消费结构重型化严重;新疆工业节能工艺技术设备比较落后,不符合和无对应行业限额标准的企业占252家重点企业的66%;国家、新疆有关能耗限额标准严重缺失,除石油石化行业技术水平较高以外,其他行业技术水平相对较低,水泥、钢铁、火电等综合能耗平均高出国内先进水平20%以上;存在企业对节能减排在思想上不够重视,忽视能源统计、能源计量的重要性,制度不健全等困难和问题。
二、影响节能目标任务未完成的原因分析
1.淘汰落后产能力度不够,能源消费存量未得到优化控制。目前,新疆对公用电厂小火电、企业自备电厂、电石和铁合金等能耗超出标准的生产企业核查、整改、淘汰力度不够,关停淘汰难度大、开展节能工作效果差;对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、建材等重点耗能企业节能降耗尚未采取有效措施,能源消费存量未得到优化和有效控制;万家企业能源计量装置配备不健全、缺少专业能源统计人员,能耗考核、能耗对标、能源报告工作开展滞缓,工业行业和企业能源消费的计量、统计数据不足,工业产品单耗等信息收集难,工业节能见效难;同时,部分在产企业管理水平低、生产经营粗放,节能改造科技含量低、资金投入少、传统生产工艺落后致使高能耗态势在短期内难以改变。2010~2014年,在产企业综合能耗占规模以上工业的95%以上,是导致新疆能耗增加的主要原因之一。
2.产业结构重型化短期内难以改变,节能降耗难度大。近年来,新疆经济增长过于依赖第二产业,低能耗的第三产业发展滞后,战略性新型产业比重低,工业结构重型化特征更加明显,能源消耗逐年增加。5年来,全区二次产业占比均在50%左右,重工业对规模以上工业增长值的贡献率在90%以上,工业企业能源消费量占全区能源消费总量的80%以上;六大高耗能行业能源消费占规模以上工业企业能耗的81.5%。预计2014~2015年,全区电力发电量达到1 800亿千瓦时、钢铁产量达到1 500万吨、电解铝产量达到300万吨(不含兵团)、焦碳产量为1 900万吨以上,与“十二五”前三年相比都有较大幅度增长。同时,新疆是资源性省区,工业经济增长对能源消费需求处于上升趋势,能源消费层次低,煤炭消费量达到全区规模以上企业能源消费总量的90%。“十二五”时期新疆每年新增企业中高耗能企业达到50%以上,乌鲁木齐市、昌吉州、兵团等地区(市)能源消费量增加速度较快,万元工业产值能耗和万元工业增加值能耗较高。短期内新疆以重化工业为主的产业结构重型化影响能源消费总量控制,资源富集区工业能源消费增长与工业增加值增长不协调矛盾更加突出,节能目标任务完成难度加大。
3.向中东部省区输送能源及东部重化工向西部转移,加剧了新疆能源消耗的增加、环境成本加大。近年来,新疆加快“疆煤东运”“疆电东送”战略实施,每年向中东部输送煤炭、石油、电力、天然气等能源资源占全区能源生产总量的44.3%。2014年以来,新疆加快国家“三基地一通道”建设,加大了石油、天然气、煤炭、有色矿产等优势资源开发力度。预计2014~2015年,管道出疆原油1 600余万吨、成品油900万吨以上,西气东输管道出疆天然气800余亿立方米,“疆煤外运”6 000万吨,“疆电外送”500亿千瓦时。这些输出能源在新疆生产加工过程中所消耗的能源约占全区能源消费的30%。能源的大量输出加大了新疆能源消耗,对全区节能目标完成产生较大影响。2015年是新疆支持国家东部向西部地区产业转移付诸实施的关键年,新疆煤炭、电力等能源资源优势吸引一大批煤电、煤化工等高载能产业相继投产运行。招商引资项目的单一,高耗能重型化产业快速发展在给当地企业吸引投资和带来经济效益的同时,也将高耗能、高污染、高排放留在了当地,加大了工业能耗不断增加和环境污染的治理成本。
4.节能基础工作薄弱,节能技术与国内差距较大。目前,新疆节能能力建设滞后,节能管理力度不强,部分地(州、市)尚未成立节能审查和监察机构,政府监督服务职能未得到有效发挥;能源统计、能源计量专业技术人员缺乏,能源统计标准缺失;部分地、州(市)企业节能基础工作薄弱,节能技术改造项目少,对重点耗能企业的管理不到位,重点行业能效对标、达标工作尚未有效开展,年耗能5 000吨标煤以上的重点用能企业强制性能源审计工作尚未全面推行。节能减排技术与国内先进水平相比,存在明显差距;与东部省市相比,新疆对节能减排工作重视不够,财政支持专项资金投入较少,各地财政基本没有设立节能专项资金,企业节能技术改造和创新能力弱、生产效率低、技术设备落后、节能管理措施不到位,影响了能源利用效率的提高。
5.兵团能源消费持续增长是影响新疆节能工作顺利推进的重要方面。“十二五”前四年,兵团能源消费量占比从2010年的16.1%上升到2014年的24%,兵团万元地区生产总值能耗累计增长36%,高出全区平均水平13.05个百分点。兵团占新疆能源消费总量的比重持续升高加剧了节能降耗的难度和压力,影响新疆节能工作的顺利推进。
三、工业节能形势分析及预测
(一)定性分析预测
1.“十二五”以来,随着国家能源开发战略向西逐步转移的实施,新疆能源消费逐年攀升。尤其是2014年中发5号文件明确指出,将继续推进新疆“三基地一通道”建设,加快推进疆电外送第二通道、积极启动第三条通道建设,按照国家对新疆能源资源开发和产业发展的战略定位,随着“疆煤东运”“疆电东送”战略的实施,未来石油工业、天然气、煤炭、有色矿产等优势资源开发步伐加快,一大批煤电、煤化工、有色冶炼等高载能产业相继投产运行,对能源消费特别是电力需求将会继续增大。
2.“十二五”后期,在区内外国民经济继续保持平稳较快增长的态势下,新疆能源消费需求量增速将会有所减缓,但能源消费总量也将会继续增加,对节能降耗产生不小压力。从国家发改委公布的《各地区节能目标完成情况晴雨表》看,2010~2014年5年中新疆连续4年被列为全国5个节能预警等级一级省区之一。高载能产业能源消费保持逐年增加态势,工业经济增速明显低于能源消费增速,这一态势如果持续下去,扭转能源消费不断上升的态势难度更大,对“十二五”及“十三五”节能目标任务完成将产生不利影响。
3.从轻重工业结构比例看,新疆在很长一段时期内能源消费总量难以控制。2010~2014年,新疆规模以上轻重工业增加值比例均在8∶92~7.8∶92.2之间,重工业增加值增速比轻工业增加值增速高,重工业比重持续上升将带来能源需求的增加,拉动工业能源消费总量增长。随着未来新疆人口的不断增加、工业化和城镇化进程加快以及能源消费结构的持续升级,煤炭、电力、钢铁、有色金属、水泥、建材等高耗能重化工行业加速发展,新疆对能源消费需求的刚性增长呈快速扩张之势。
(二)定量分析预测
1.全社会能源消费预测。年均增长率法预测:根据2010~2014年全社会能源消耗量预测,以新疆“十二五”能耗增速18.3%测算,2015年能耗总量预计达到2.29亿吨标煤。依据“十二五”地区生产总值增速9%测算,“十二五”期间新疆万元GDP能耗将逐年递增,年均增速为7.55%(详见表2)。由此看出,要完成“十二五”年度单位GDP能耗下降2.09%的目标任务十分艰巨,给“十三五”时期新疆节能降耗工作也增加了难度和压力。根据2010~2014年区内外经济形势及今后经济发展总体趋势综合判断,新疆经济将会继续保持平稳较快增长,全社会能源消费量也将延续增长势头。
2.规模以上企业能源消费预测。线性回归法预测:根据新疆2010~2014年工业增加值和规模以上工业综合能源消费数据建立线性回归模型,使用Eviews7.0模型对数据进行分析预测。根据线型回归模型预测,结合2015年新疆经济发展情况、发展环境等因素分析,预测出2015年新疆工业增加值增速将在8%~9%,规模以上工业企业能源消费9 000万~10 000万吨标准煤左右,万元工业增加值能耗3.20~2.80吨标准煤。随着2014~2015年国家和新疆一系列节能减排和应对气候变化、低碳工作各类会议精神的`贯彻落实,节能环保各项政策和一系列举措将会不断推出并付诸实施,“十二五”后期及“十三五”时期,新疆节能减排工作将会面临更多困难和更大压力,节能降耗存量部分将会得到优化,增量部分将得以控制,工业领域能源消费增速将会有所减缓,但仍处于高位运行状态。
四、推进节能工作的对策建议
1.加大淘汰落后产能力度,改造提升传统产业。强化市场对淘汰落后产能的推动作用,全面推行燃煤发电机组脱硫脱硝电价政策,对限制类、淘汰类、能源消耗超过电耗限额标准的企业实行差别电价政策和惩罚性价格政策。进一步加大淘汰落后产能力度,制订落后产能淘汰计划,完善淘汰落后产能公告制度。坚持优化存量,控制增量,改造提升传统产业,对落后产能实施等量置换或减量转换。按照国家工信部、发展改革委、财政部等部门《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》要求,以钢铁、水泥、电解铝等行业为重点,推进企业兼并重组,尽快研究制订工业行业用水、用地标准,用节能减排要求优化产业结构,促进结构性节能减排。加强项目管理,严禁核准两高行业新增产能项目,坚决停建两高行业违规在建项目。
2.加大工业重点领域和重点耗能企业节能工作力度。加强对煤炭、电解铝、平板玻璃、电力、冶金、化工和建材等高耗能、高污染行业节能监察、能源审计和环保检查执法监管力度,定期对该类企业开展挂牌督察,引导、监督和帮助企业向节能环保产业发展。积极争取国家清洁生产示范项目资金支持,鼓励在产高耗能企业实施循环改造技术,促进循环经济发展;全面推行清洁生产,对未完成节能减排目标的企业限期完成改造。强化规模以上工业企业节能管理,重点核查电石、铁合金等行业企业用能情况,督促不达标用能企业开展节能审计及改造工作,对仍不达标的列入淘汰企业名单。继续抓好万家企业节能减排工作,加强对万家企业节能考核,落实奖惩机制,严格执行万家企业年度能源利用状况报告制度,统筹推进万家企业节能低碳行动。建立中小企业节能降耗融资机制,落实节能降耗税收优惠政策,加快中小企业节能改造。加快实施中小企业产业集群化管理,提高工业用地和能源利用效率。创新服务模式,大力推进合同能源管理,实现企业节能效益最大化。加快推行小企业节能服务产业发展,提高中小企业在节能降耗中的主体地位和责任意识。
3.调整优化产业结构和能源消费结构,提高清洁能源比重。要把调整优化产业结构和能源消费结构作为节能降耗的根本途径,形成倒逼机制,推进经济发展方式转变、产业结构优化。针对新疆重工业发展快、能耗高的特殊区情,加大工业内部结构调整力度,提高轻工业在工业结构中的比重。大力发展生产性服务业和低能耗、高附加值的高新技术和战略性新兴产业,提升服务业在工业经济中的比重。优化能源消费结构,鼓励使用天然气、水电、风电、太阳能、地热能等清洁能源,加快煤层气勘查开发利用,提高清洁能源供给比重。积极推进分布式发电,提高能源利用效率。加强与中亚等周边国家能源合作,用好周边国家清洁能源,推动新疆经济绿色发展。
4.建立完善节能体制机制,提高节能监管能力。加强节能法规和制度体系建设,完善有利于节能减排的价格、财税、经济政策,形成有效的激励和约束机制。在工业领域建立新的节能评价考核制度,把节能降耗考核纳入各级政府、各级领导和企业负责人考核范围,推进产业转型升级。要进一步深化资源性产品价格改革,严格执行电解铝企业阶梯电价政策,推行居民用电阶梯价格,实行节能奖励。积极探索建立节能量、能源消费量、可再生能源配额等交易制度。加强节能标准体系建设,加快地州、市、县三级节能监察机构和企业节能能力建设,尽快建成节能管理、监督、服务“三位一体”的节能监管体系,提高节能监察能力。强化节能预警能力建设,确保全社会能源消费和节能目标完成情况实现在线监测管理。严格工业项目能评、环评审查、用地审批,提高高耗能项目准入条件。加大对重点耗能企业和重点项目节能监察和能源审计工作力度,合理控制能源消费总量和污染物排放总量。加大节能专项资金投入力度,加快重点用能企业和高耗能行业能耗数据直报信息平台、能源统计平台建设,切实提高能源统计和分析管理水平。
5.建立科学统计考核方法,合理控制能源消耗总量。一是建议国家将列入“三基地一通道”建设项目转换输出的能耗量和在新疆加工转换过程中的损耗量均由国家统筹解决,不计入新疆能源消费总量;二是建议国家对新疆地方和兵团的能耗指标分别统计核算和考核,从全区能源消费量中扣减兵团消费部分;三是建议建立科学的统计考核方法和评价体系,确定合理的能源折标系数,将水、风电能源消耗从能源消费总量中扣减;四是将“疆煤外运”“疆电外送”及“石油天然气”外输中东部省区的清洁能源在生产加工过程中所产生的能源消耗按一定比例计入中东部省市,从新疆能源消耗中扣除,科学合理地控制新疆能源消费增长。
6.加快先进工业节能技术的研发应用,建立节能技术产业化示范区。学习借鉴国内外节能减排先进技术、经验和思路,加强节能共性技术问题研究和先进节能技术研发应用,采用高新节能技术改造传统高能耗产业工艺设备。加大节能技术研发和应用推广资金投入,逐步增加节能技术研发资金占财政收入的比重。采取“以奖代补”“以奖促补”方式,重点抓好六大高耗能行业技改项目的实施,加快对落后技术设备的节能改造。加快节能减排技术服务体系建设,对市场应用广、节能潜力大、需求带动效应明显的重点用能领域,加快其相关技术的研发推广。积极探索节能降耗新途径,建立节能技术产业化示范区,推进低碳城镇试点。
篇14:农业机械化发展对策与建议论文
农业机械化发展对策与建议论文
一、农业机械化现状
镇赉县作为国家商品粮基地县,幅员面积4757km2,其中耕地面积196万亩,总人口29.38万人。全县农机总动力93.7万kW,拥有拖拉机29000台,其中40马力以上拖拉机8234台,配套农机具85512万台(件),收割机1932台,机动插秧机1230台。2014年,完成机耕整地面积224.2万亩,其中深松整地面积29万亩,机播面积271.5万亩,其中机械插秧面积94.5万亩。机械收获面积176万亩,其中,玉米机械收获面积78万亩,水稻机械收获面积95万亩。
二、存在的问题
1.从装备结构上看,小型机具多,大型机具少,老旧机具多,新型机具少,不能满足农业结构调整和农业生产的现实需要。
2.从主粮作物关键生产环节看,尽管全县机械收获有了一定的突破,但整体水平仍然偏低,水稻育秧机械化、玉米机械收获有待进一步发展。
3.从机械化均衡水平上看,粮食作物机械化水平相对较高,但是经济作物、林业、牧业、渔业及农产品加工机械化水平还有待进一步提高。
4.从农机化投入看,尽管中央和地方近几年逐年加大对农机化的投入,但仍然满足不了农民日益增长的对农机化的.迫切需求,同时,规模化引导力度不够。5.从农机服务上看,农机作业的组织化和规模化程度较低,农机社会化服务还处在探索阶段,需要社会各界的广泛关注和强有力的政策引导、资金扶持。
三、对策与建议
新形势下出现的问题,使我们深刻认识到,农业机械化是实现农业现代化的基础,是粮食安全、农业生产发展、农村环境保护以及农民增收、农村劳动力转移的有效保障。今后一个时期,镇赉县农业机械化的发展对策和建议是:
1.围绕一个中心。围绕粮食增产、农业增效、农民增收这个中心开展工作,在全县范围内大力实施农机富民工程,通过农机购置补贴政策落实、农机新技术的推广,大力发展农机服务产业化,提高农业综合生产能力,提高农业生产效益,增加农民收入。
2.突出两个重点。
(1)认真抓好保护性耕作技术的应用示范工作。在巩固完善旱田机械化保护性耕作的基础上,突出抓好水田机械化保护性耕作。
(2)抓好农机合作组织建设,主要是建立三个示范区。一是以黑鱼泡镇大围子村农机合作社为基础,建设旱田全程机械化示范区;二是以大屯镇英台农机合作社为基础,建设水田全程机械化示范区;三是扶持建平乡民主村大力农机合作社,打好绿色生态牌,建立生态农业示范区。
3.开展三项创新。
(1)技术创新。在立足实现传统种植机械化的基础上,加强关键环节机械化技术推广力度,大力引进推广联合收割机械、水稻育插秧机械、深松机械以及免耕播种机械等。同时,着力开展适合我县特点的机具引进、研制工作。
(2)管理创新。农机监理部门认真履行农机法规和政府赋予的职能,积极探索新形势下农机监理工作的新特点、新思路、新办法、新方式,创出新经验,使农机生产实现安全作业。
(3)服务组织经营模式创新。用政策引导、项目带动、资金支持等措施,组建农机合作社和农机大户,突出抓好五种模式的应用。一是推广“托管”模式。即农机大户与农民签订农机作业合同,使农民从土地中解放出来从事其他产业。二是探索“契约化”模式。这种模式主要针对新开发水田区域。新开发水田成方连片,在承包给种植户前,与农机合作社签订农机作业合同,使新开发耕地达到规模生产。三是试点“反租倒包”模式。即农机合作社按照每亩耕地几年的综合效益为标准,把农民承包的耕地“反租倒包”过来经营,促使土地自由流转,解放劳动力。四是培养“统种统管分收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理,农户自行收获与销售,合作社仅收取作业费。五是重点抓好“统种统管统收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理、统一收获,按耕地分红的模式。
4.抓好四项工作。
(1)抓好招商引资工作,通过广泛宣传、信息沟通,与农机企业对接,让社会力量进入农机领域,引导农业机械化走社会化、规模化道路。
(2)积极做好国家和省农机购置补贴工作,加快优化我县装备结构,提高机械化水平。同时围绕农业产业结构调整和农业产业化,认真搞好节约型农机化技术的推广应用。
(3)认真抓好农机安全生产工作,创建“平安农机”,为农业机械化创造一个安全生产环境。
(4)抓好拖拉机手的培训工作,使养机者全面掌握技术,提高农机的完好率、利用率,充分发挥农机在农业生产中的优势作用。
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