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篇1：会计职业道德面临的困境及对策
会计职业道德面临的困境及对策
当前我国会计职业面临诚信危机,这与现行的会计管理体制有关,也受社会经济、政治、法制、文化环境的.影响,同时还有会计自身素质方面的原因.加强会计职业道德建设需采取以下对策:加快会计道德立法进程,提高会计人员的地位;加强会计职业道德教育,提高会计人员的综合素质;加强会计监督,确保会计信息的质量;建立会计职业道德自律机制;完善会计管理体制,增强会计工作透明度,提高行业信誉.
作 者：李万仓 杨德岭 作者单位：许昌学院,河南,许昌,461000 刊 名：许昌学院学报 英文刊名：JOURNAL OF XUCHANG UNIVERSITY 年，卷(期)： 22(6) 分类号：B822.9 关键词：会计职业道德 困境 会计信息 对策篇2：会计职业道德困境研究论文
会计职业道德困境研究论文
【摘要】在企业管理模式不断丰富、企业舞弊行为和会计人员诚信缺失频发的前提下，研究会计职业道德有着重要的现实意义。本文从心理契约的视角研究会计职业道德问题，思考心理契约和会计职业道德的关系，分析心理契约对于会计职业道德的正反两种效应，尤其是反效应下所产生的道德困境。
【关键词】心理契约；会计职业道德；道德困境
一、引言
企业是以盈利为目的的社会组织，创造经济价值的同时能够有效配置社会资源，降低交易成本。全球经济一体化的今天，企业的经营模式正在发生改变，企业框架和企业内涵得到进一步丰富和发展。心理契约是建立在企业雇佣关系基础上产生的关于企业与员工关系的理论方向，研究企业与员工在利益平台上的博弈问题。会计是联系企业正常运营和运营效果的桥梁，会计信息能够反映企业财务状况和经营业绩，为企业内部决策和企业同外部的经济关联提供数据支持。会计人员的素质要求在一定程度上影响会计信息质量，如果忽视会计人员的个人诉求，或者当会计人员缺乏企业责任和社会责任时，都会给企业的正常经营带来困扰，可能造成信息失真或者财产损失的后果。心理契约和会计职业道德具有共通性，二者都是企业与工作人员关于维护各自利益时产生的隐性反应。心理契约侧重于情感和期望层次，会计职业道德直接体现在会计人员的操守和行为。从心理契约角度看，心理契约的研究对我国企事业单位的人事制度改革、人力资源开发战略和企业文化建设等方面具有重要指导意义。心理契约在某种程度上可以说是反映企业结构调整、雇佣关系改变的核心因素。从会计角度看，企业的有序发展离不开会计的运用和监督，尤其是会计职业道德的支撑。只有遵循会计法律法规和会计准则，维护会计职业道德，才能发挥会计具备的反映职能，为管理层决策提供有效信息，加强企业经营管理，促进企业的可持续发展。
二、心理契约与会计职业道德的关系
（一）心理契约积极影响
心理契约是维系企业和员工的心理纽带，这种心理纽带在现实行为中，对组织与个体均产生影响,尤其是在员工对企业福利和未来发展充满期待时，如果企业感知到这种需求并给予满足时，员工将会更加积极地投入工作。由此可见，心理契约会影响员工对于企业的态度和自身行为。会计人员属于企业职能部门的员工体系，肩负维护企业利益和会计职业道德的双重任务。因此，心理契约的导向决定了其在实际工作中的价值选择。会计人员有着自身的发展需要，希望工作稳定并有提升空间，可以获取满意的薪金收入和绩效奖酬，并参加专业技能培训和拥有一定的自主权。当这一系列期望集合在工作当中逐步实现时，会计人员将更多地倾向维护企业利益，会计职业道德关于爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、提高技能、参与管理和强化服务方面均有良好的体现。这也是会计人员在心理契约这一内隐的心理约定中，所兑现的对于企业方面的责任与义务。当企业拥有强烈的社会责任并致力于长远发展时，会计信息将偏向于客观、公允和高度透明，会计人员会在企业的要求下做到客观公正和坚持准则这两种会计职业道德。此时,心理契约带来的是积极的正效应。其不仅维护了企业利益，又很好地保证会计人员遵循职业道德。
（二）心理契约消极影响
如果企业感知不到或未能主动感知会计人员的期望，可能会引起会计人员心理的波动,尤其是在企业过度追求利润最大化，忽视会计员工的愿望与诉求，而仅仅把会计人员当成记账工具的情况下，会计人员容易滋生对企业和工作的不满情绪，不仅低效率应付工作，同时会出现跳槽，更有甚者为了满足一己私利，在职权范围内贪占企业利益，泄露企业机密。心理契约的破坏与违背造成会计职业道德的破坏，对维护企业利益和保证会计职业道德方面均产生消极的负效应。
三、心理契约下的道德困境
（一）心理契约过密下的道德困境
心理契约过密是用来描述雇佣双方的需求已被敏感捕捉，双方就各自的责任与义务达成高度一致，用实际的利益回报来促成双方共赢的过程。就企业而言，希望会计人员能够遵守公司规章制度，愿意为企业创造价值，同时有良好的职业素养，遵守公司的保密规定。就会计人员而言，会计人员希望自己的劳动能获取丰厚的薪金报酬，有良好的晋升空间和公平的竞争环境，能够参与专业的会计培训。会计人员的身份具有特殊性，会计人员不仅是为企业服务的员工，也是会计职业道德的掌舵人，会计的工作性质产生了从业人员在企业利益和会计职业道德的平衡问题。当企业过度追求短期利益，为实现利益最大化而推卸所应承担的社会责任，把握住会计人员关于心理契约下的物质需求并给以满足时，会计人员容易陷入心理契约过密的道德困境。目前我国就业形势严峻，稳定的工作成了保障生活质量的基本手段。会计人员处于相对被动的社会环境，不仅因为会计岗位和会计人员供求关系的不平衡，也因为会计人员是在会计负责人的管控下参与会计工作。由于会计人员的人事关系附属于企业，会计人员在责任与义务上同独立、公正的注册会计师有着本质的区别，其失去了计划经济时期的代表企业和国家的“双重身份”。为了维护自身的现实利益，会计人员的从属性特征使得其在单位负责人的授意之下，放弃应持有的会计职业道德，放弃国家会计制度所规定的会计核算与监督职能，放弃应有的独立性。这种放弃是一种被动性的放弃，尤其对刚入职的员工来说，在会计职业道德面前出于利己考虑而产生动摇。企业为了规避这种立场的动摇，以福利和奖金形式实现会计人员在心理契约的期望，进而使会计人员由被动性业务操作转向主动性配合企业伪造会计报表和提供虚假信息，满足企业管理层的目的利益。这看似是心理契约过密的双赢模式，即企业和会计人员均满足预期期望。但实际上，这是一种双输的局面，企业会因粉饰报表、提供虚假信息受到法律和舆论的裁决，会计人员则缺失会计职业道德这一重要的职业原则和情操，而这种道德困境属于企业暗示下的会计职业道德破坏。
（二）心理契约违背下的道德困境
心理契约违背是心理契约理论研究的重要内容，这也是学术界和实务界共同关注心理契约的主要原因。因为，心理契约的违背会造成员工在态度和行为上的负面影响，给企业带来一定的效益损失。过去的理论研究一致表明，个体对于心理契约违背的认知，同个体的不良行为存在高度正相关性，这种不良行为不仅包括离职愿望，也包括了渎职行为。心理契约受到严重破坏时，雇佣双方关系将具有交易性。个体有着摆脱契约的意愿，注意力也更多地集中在眼前的经济利益上。心理契约违背包括三个原因：有意违约、无力兑现和理解歧义。有意违约是企业的主观因素，无力兑现是企业的客观障碍，二者都会直接导致组织和个体在经济利益的不一致性。理解歧义是指组织和个体，在心理契约的内容认知上产生理解性分歧。这种理解差异如果不加以疏导和改善，会被个体直接定义为心理契约的违背，从而破坏员工对于企业情感方面的.信任，并引发员工做出损害企业利益的后续行为。从会计角度看，企业同会计人员存在的心理契约有着不同的利益取向，这种取向被主观或者客观因素干扰时，个体利益的期望破产会带来个体的破坏行为。当企业过分追求利益最大化而忽视对会计人员的责任，或者客观条件不允许企业满足会计人员的需求时，会计人员会以消极的工作态度来表达自己不满的诉求。同样，当企业无法准确摸清会计人员的个体期望时，会造成二者对于责任与义务认知方面的差异，这样的差异会恶化会计人员对企业的满意程度。一旦会计人员出现情感不信任时，会计人员容易偏离会计职业道德标准，被动性地完成工作，尤其是在企业内部控制流程不完善、内部审计执行不严格时，容易导致会计人员对企业利益产生行为上的侵犯，利用职务之便，以挪用公款、变更伪造会计资料等非法途径，满足自身初始的需求期望，而这种道德困境属于企业未知下的会计职业道德破坏。
四、心理契约道德困境的治理对策
（一）企业应树立长期发展目标
当企业管理层选择短期目标时，管理层和股东存在利益层次的道德风险和逆向选择，诱发企业短期逐利行为，在会计估计和会计方法的选择上存在投机可能性，这种投机行为将会恶化心理契约违背下的道德困境。因此，企业应该树立长远战略目标，发挥自身优势，追求长远经济利益。同时，企业应有高度社会责任感，不仅为企业利益相关者创造经济价值，担负起经济责任，还应该遵守法律法规和会计准则，树立诚信为本、操守为重的道德意识，承担相应的法律责任和道德责任。
（二）会计人员应提升自我修养
会计人员持证上岗之前一般接受过系统的学习与培训，会计职业道德是重要的理论部分。但是，会计人员对这一理论学习未加重视，并且受个人主义和利己主义的干扰，在实际工作过程中利用自己的职权范围获取最大化隐性利益，导致会计法律和会计道德的双重缺失。为了跟上社会经济发展的步伐并同国际会计惯例接轨，我国不定期出台会计相关的法律文件，发布新的会计准则和会计制度。因此，加强会计人员的继续再教育，尤其是会计职业道德的学习有着重要意义。会计人员应该树立风险意识，认识到不当利益的背后隐藏道德风险和法律风险，一旦会计人员职业道德沦丧，将会走上犯罪的道路。
（三）心理契约应遵循和谐发展
通过对心理契约和会计职业道德关系的分析以及彼此影响的效应可以发现，心理契约和会计职业道德并不是难以协调的矛盾体。心理契约同样存在正效应的可能性，即当企业和员工都能准确地把握对方的利益期望并主动承担相应的责任时，会带来企业和员工双方共赢的局面。因此，企业应该加强人力资源管理工作，通过问卷调查、定期谈话等具体形式，考察每位员工对企业的期望和对个人未来的谋划。企业不仅应在待遇分配上相对公正，也应树立业务程序公正，做到不偏不倚。相对于分配公正对员工认知企业的影响来讲，程序公正则具有更强的预测力，且具有直接的影响效应，即当组织内员工对程序公正感知较高时，企业的义务会被认为得到更好地履行。
（四）完善企业内部控制
对会计人员而言，管理层的伦理道德水平、公司的文化氛围、内部控制和监管制度等，都是影响会计人员是否愿意并且能够自主地遵循会计职业道德准则的重要因素。加强企业内部控制管理和监督制约机制，会成为避开企业未知下的会计道德破坏的重要措施。企业不能将内部控制作为一纸空文，而应该作为一种提高运行效率、保障利益安全的有效手段。首先，企业应将法律法规和公司制度作为标杆，引导企业的合法化与合理化发展。其次，企业的机构设置、权责分配和运营流程，应该具备科学性与完备性，企业在预算控制、风险防范控制和财产保全控制做到相互制约相互监督，企业内部的各级管理层，应明确在授权范围内行使职权和承担责任。最后，会计核算部门应实行会计人员岗位责任制，明确职责权限，形成相互制衡的局面。
五、结论
心理契约是连接企业和员工的无形力量，会计职业道德是连接企业、会计人员和会计工作的无形力量，二者具有紧密的联系。如果企业和会计人员在心理契约中达到默契标准，有可能带来的是企业同会计人员共同造假的结果；如果企业和会计人员在心理契约没有达到对方所满意的条件时，带来的不仅是双方利益的破坏，更多的是会计人员道德的缺失和法律责任。因此，心理契约的不良发展和带有不良动机的心理契约，都会消除会计人员从业的顾虑，无疑会增加会计人员违反会计职业道德的风险。企业和员工互相能否捕捉到对方在利益层次的需求底线，是平衡心理契约过密或者违背下的关键要素。如果企业给员工提供更多的利益，那么心理契约偏向于过密状态，导致会计人员在工作过程中偏护企业利益，存在会计信息造假的可能性，从而影响企业利益相关者的信息需求。相反，如果企业忽视员工对于其合理或更多物质层次的需要，则会带来心理契约的违背情况，会计人员将采取偏激措施谋取利益，会计职业道德也会因此受到破坏。
篇3：会计职业道德面临的问题和如何建设
会计职业道德面临的问题和如何建设
摘要：近年来由于社会经济发展迅速，不少人在物质财富中失去方向，贪x舞弊，滥用了职权等行为大行其道以及其它的种种原因，在会计行业中“诚信”这个词越来越受到人们的质疑，迫使会计人员的职业道德面临着严峻的考验，对于当今会计职业道德的严重丧失，我们必须从企业制度和内部控制，法律法规和企业领导人，会计人员自身等各个方面加强会计职业道德的建设，尽快的使会计人员的会计职业道德问题走出尴尬的境地。
关键词：会计职业道德 建设
而在会计行业里面，会计人员的职业道德是最备受争议的，所谓会计职业道德，就是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。它是调整会计人员与国家、会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和，是基本道德规范在会计工作中的具体体现。它既是会计工作要遵守的行为规范和行为准则，也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。因为会计涉及到社会的各个方面。凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计职业，就有会计人员的职业道德。因此，会计职业道德渗透到社会的各个角落。从而可以看出会计职业道德其实就是一个“诚信”的体现。
原国务院总理朱镕基也曾题词、并多次强调“不做假帐”。而在当今的经济的迅速发展，各企业间的激烈竞争，物质财富充裕令人欢欣鼓舞，人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化，从而使不少人在物质财富中失去方向，导致一些贪x舞弊，滥用了职权，行x受x等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位，在一些不健康的消极环境影响下，其价值观念不可避免地受到影响，出现这样那样的问题，在会计界突出表现为会计信息严重失真，假账盛行。那么，是什么原因导致做假帐呢？
一，造成会计人员失信多方面的原因：
1、屈从领导的压力，被动做假
这主要是受单位负责人的不良道德影响。在目前的经济社会中，会计人员与单位负责人在地位上属从属关系，也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系，会计人员的职业道德在单位会计工作中，能否发挥作用，和发挥作用的大小，关系在于单位负责人的从属关系。而这种从属性又与所在单位的文化层次，及其单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假。因而会计人员在领导的指使，强令下被动的做假帐，否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗，所以，要恪守职业道德，不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺欠职业道德而造假，但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的”银广厦“案、”蓝田股份“案等等，都是企业负责人直接指使和策划下造假的。这些曾号称是中国绩优股的企业，竟然统统是造假大王。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现，其实是单位负责人意志的体现，是单位负责人不良道德的直接结果，而会计工作人员是处于被动的位置。
2、政府管理部门观念和管理上存在错位和缺位。
一些地方政府为了出政绩，搞花架子，盲目地下达经济增长指标，或者国有企业扭亏任务，或其他任务，逼着企业为了完成上级下达的任务而不得不编造虚假的会计报表。
3、会计人员缺乏职业道德，法律意识不强
因为会计人员整天跟“钱”打交道，首先必须清正廉洁，不为金钱所动，然而少数会计人员因为道德素质比较低，对法的意识比较淡薄，为了谋取个人的经济利益，从而做出了一些触犯法律的事情，比如挪用公款等等。
有的会计人员默守陈规，不求上进，缺乏钻研业务、精益求精的精神，缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化，专业技术水平低，无法按照新规定开展工作，同时，他们不学法，不懂法，对会计准则、会计制度也知之甚少。他们既谈不上遵纪守法，更不能依法办事了。
4、法律监督机制不完备，会计规范体系不完善。
（一）、在日常工作中，经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象，造成企业法律意识淡薄，削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督。税务监督等监督标准又不统一，各部们在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性。规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力，不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督的作用。
（二）、同时，满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成，会计规范体系也不完善，而企业又是社会各方利益的联结点：即投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益，政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异，在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助涨了造假的气焰。由于社会审计监督和会计咨询、服务体系等法律监督机制尚未完备和充分发挥作用，员常使得会计人常是”人在江湖，身不由己“。然而我们应该怎样使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面呢，因此，必须加强会计职业道德建设
篇4：浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。残疾人就业，意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高，因此，解决有劳动能力的残疾人就业，是实现残疾人走向社会的根本途径。然而，目前整个社会就业形势日益严峻，据预测，未来五年城镇劳动力供给总量将在5400万人左右，而预计的就业岗位是4000多万个，供大于求的矛盾十分突出，同时，随着入世、国企改革和城市化的发展，就业结构调整和市场竞争将会加剧，对高素质、高技能人才的需求日益增加，就业中的人才高消费现象已经出现，因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境，所以，必须引起高度重视，制定相应对策，切实解决有劳残疾人的就业。
残疾人就业面临八大障碍
1、社会就业形势严峻。一是人口众多因素。在过去的二十年中，我国转移了农村上亿劳动力，“十五”期间还将转移4000万，这是其他任何一个国家所不会遇到的问题，中国的人口总量决定了供大于求将在我国长期存在。二是结构性因素。从理论上说，通常GDP每增长一个百分点可创造岗位100万个，但在很多情况下，一定的经济增长速度不一定创造出相应的岗位，关健看拉动经济增长的产业，如果是高科技产业，吸纳的劳动量不一定会很多。我国近年经济发展的实际情况是，劳动力密集型产业对经济增长拉动并不明显，第三产业发展速度还有待提高，随着产业结构升级和国企改革深化，大量工业企业不仅创造新岗位有限，而且还减少了很多劳动力。去年全国单位从业人员11404万人，比上年同期减少494万人，城镇单位在岗职工11030万人，比上年同期减少506万人，去年二季度末全国城镇登记失业人数为618.7万人,登记失业率为3.3%，但实际情况还不止这些，就国有企业下岗职工而言，全国就有769万人，而且从今年开始，全国大约有40%的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，这将使“隐性失业”显性化，去年底出中心就达200万人。同时，据对全国59个大中城市劳动力市场供求状况分析，平均每个求职者仅有0.65个岗位，从今年一季度国家人事部人才流动司发布的数据看，一季度全国人才市场职位需求比为1：2.86，也就是说，一个岗位3人争。劳动力市场供求矛盾十分突出，当前以及相当一段时期的社会就业之难可见一斑，严重影响到残疾人的就业。残疾人的就业竞争明显处于劣势。
2、社会对残疾人事业热心不够。一些企业和单位对残疾人有歧视，更多的企业与单位不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，纷纷议论：健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工，怕招惹不必要的麻烦。“助残”变成了停留在嘴上的口号。
3、就业要求提高。加入WTO，经济与全球化接轨，大大小小的企业都被推推搡搡挤入了同一个国际平台，尽管我国以发展中国家身份加入世贸，但对企业来说，同站一个平台，“小个子”总怕被“大个子”挤出平台，做大做强做优是唯一选择，所以健全人、多面手和高精尖者成为首选，残疾人“理所当然”成了遗忘群体。
4、企业转制没有调整好必要的劳动关系，应受特别关注的弱势群体难逃下岗厄运。中小企业的转制大大提高了企业的生产力和运转能力，很多不良企业经过转制起死回生，然而业主的社会责任淡薄，劳动关系弱化，残疾人就业受到最直接冲击。
5、福利企业的内在隐忧不容忽视。福利企业是国家和社会兴办的以集中安置有一定劳动能力的残疾人为目的的、带有社会福利性质的特殊企业，国家对社会福利企业有扶持保护政策，在管理上有优惠照顾，在过去相当长的一段时期，在解决有劳残疾人的就业上发挥了极其重要的作用。随着市场经济的确立，企业经营运作有了很大变化，现在的福利企业已经不是原来意义上的社会福利企业，国家的税收优惠流失不去说，里面的猫腻也难究其责，更糟的'事，对残疾人的就业实际上也存在诸多问题。以残疾人名义兴办的福利企业将残疾人拒之门外。
6、残疾人自身素质有待提高。能力培育环境欠佳，良莠混杂影响了对残疾人的公正评价。自身综合素质状况的相对低弱，使残疾人群体在追求效率的市场竞争中成为弱者，被迫退出竞争行列。同时，我们在实际工作中，也有的残疾人眼高手低，能从事的工作不愿做，一张口要做坐办公室高工资的工作，使用人单位大摇其头，但实际上他根本从事不了他所想做的工作，使企业经营者见到为残疾人联系工作的人就怕，影响了社会对残疾人的看法。
7、残疾人就业调控力相对较弱，机制创新浮于表面。市场经济条件下，减员增效是企业的内在要求，企业在经营状况良好时通常会创造新的岗位，但企业也有可能为了提高竞争力，即使在效益增长时还减少劳动力，这些都无可厚非，问题在于，我国就业机制尚不健全，劳动力市场不完善，用工信息和渠道不畅通，市场服务范围狭窄，再加上残疾人固有的自身就业信心不足，工作网络还有待形成，所以使相当一部分残疾人减少了就业机会。
8、历史欠帐太多，就业改善还需时间。尽管各地政府都关心残疾人工作，但因为工作规范性没有形成，工作大多停留在就事论事上，遇到一件处理一件，所以历史性欠帐太多，新的问题又在不断出现，残疾人的就业改善还需一段时间的努力。
另外，还有传统的就业观念和滞后的择业观念，也影响着残疾人的就业。比如在计划经济体制下的传统就业模式，已渗透到人的意识深处，人们只把在正规部门中签订的劳动合同的雇佣就业形式看作是就业，把只有劳务关系的岗位不算是就业。实际上 判断就业与否只有两个标准：收入与劳动时间。而不论是否有劳动关系或什么样的劳动关系。再有就是政策扶持力度不够也是一个重要原因。例如，有的残疾人迫于生计，摆摊设点做小买卖，有的开残疾车拉客，或无力办经营执照上缴各种税费，或无固定场所，或因管理有漏洞造成不规范经营，被工商管理部门取缔而挫伤了他们自谋职业的积极性，这实际上是政策扶持工作没有到位所造成。
当前做好残疾人就业工作的若干对策
“十五”期间是我国劳动力供给数量比较快的阶段，同时又是劳动力需求增长比较慢的阶段，就业问题比以往任何一个五年计划期间表现得都明显和突出，我们必须以创新的眼光来看待这个问题，以更广阔的思路来找到解决问题的可行方案。朱 基总理在九届人大五次会议上的政府工作报告中，首次使了“弱势群体”这个词汇，“积极扩大就业和再就业……，对弱势群体给予特殊的就业援助。”这在中央政府文件中还是第一次。残疾人是弱势群体中最需要关心的，残疾人与健全人拥有一样的尊严，有同样的生命价值，对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应该得到社会和健全人的帮助，为残疾人提供更宽阔更通畅的就业渠道。
1、重视政府导向，全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注的重中之重，是社会主义市场经济条件下，维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和发展的必要前提。当然，我们现在所说的残疾人就业工作，并不是指政府按过去计划经济时期的办法，以行政的手段强行分配硬性安置，而是将工作的基本点落在创新上，着重在宏观上进行调节，从各地实际情况出发，立足于现有基础，以经济的、法律的手段，辅之以少量的行政措施，在就业政策制定、资金援助、岗位提供等就业环节给予扶持，关键还在于创造性地开展工作，走出一
条具有地方特色的发展路子，努力形成新的发展优势，而且还要不断认真研究，适时调整工作思路，把应有社会承担的职能还给社会，建立健全残疾人就业的社会义务机制，建立健全残疾人就业的履约责任机制，建立健全残疾人就业的监督检查机制，建立健全残疾人就业的工作协商机制，使工作强而有力、切实有效，富有针对性和操作性。
（1）加强宣传，提高认识。残疾人就业工作的难度首先表现在认识上。需要指出的是，安残就业工作不仅仅是某个部门的事，而是各级政府的职责所在，是政府工作的重要一环，是各个部门都要服从的大局。综而述之，我们要走出四个思想误区：一是残疾人就业工作是残联的工作，而不把它作为社会的共同责任；二是残疾人就业工作是指能安排则安排，而不把它作为一种社会义务；三是残疾人就业工作的手段是把残疾人向单位推介了事，而不是因人而异，协商而决；四是残疾人就业工作是指安排就业岗位，而不是将鼓励自谋职业也作为一种方法。凡此种种，把本来不容置疑的残疾人就业工作的重要性，在某些单位变得轻描淡写，应付而过。加强宣传是个好方法。江苏省太仓市残联运用该市的二台一报（市电视台、市电台、太仓日报）和闹市区的固定宣传橱窗、宣传横幅，广泛宣传《保障法》及省、市文件精神，用报道、联播、征文、画册、文艺等形式，大鼓大擂，赢得了社会的理解和支持，取得了良好的工作实绩，去年被江苏省残工委表彰为残疾人工作先进市，使全市的残疾人工作跃上了一个新台阶。
（2）认真落实按比例安排残疾人就业的有关规定。按比例就业是在市场经济条件下帮助残疾人就业的一项重要举措，目前我们必须在工作中克服四种偏差：一是单位领导认识不到位，工作有抵触；二是基层发动不深入，思想有疑惑，对安排残疾人上岗不理解；三是残联唱成“独角戏”，工作没有形成合力；四是工作重布置轻考核走怪圈，形成安残工作年年抓但年年无突破的被动局面，影响并制约按比例就业工作的进行和深入开展。太仓市认真根据该市实际情况，出台了《太仓市残疾人按比例就业办法》，成立了残疾人劳动就业服务所管理机构，使全市的残疾人按比例就业工作扎实有效。自以来，该市按比例安残912人，进入企业工作的有862人， 仅去年一年，各基层残联就分散安置残疾人就业315人，扶持残疾人自谋职业或个体从业的394人，采取多层次多渠道办法积极扶助残疾人从事个体从业和参加农业生产劳动，鼓励私营企业和福利企业安排残疾人就业，为政府分忧，减轻社会压力。到去年底，全市1.9万名残疾人中有劳动能力的9120人，残疾人就业率达到85%。
（3）依法收缴按比例就业保障金，营造氛围。应该看到，残疾人自身所存在的缺陷，有的单位确实无法安排，但是，同时我们也应该看到，社会的共同责任还是要担负的，那么就要按规定，按比例收缴保障金，用保障金来扶持残疾人就业和扶持生活基本来源。太仓市近年来形成的“各部门负责，有关系统督办，各用人单位配合”的工作机制，使这项工作取得了实效。一是由市财政、物价、残联等部门制定《太仓市残疾人就业保障金征收和管理规定》，款项直接转入市财政专户；二是年初根据上年末单位情况，向各单位开出缴款通知；三是由市劳动保障部门开展对残疾人就业情况实施劳动监察，使这一难度较大的工作管理科学化、运作规范化。
（4）加强职业介绍，发挥后发优势。坚持以提高残疾人生活水平为根本出发点，把安置就业摆到突出位置，是改善残疾人生活，实践“三个代表”要求的最终体现。首要的问题是激发残疾人致富的欲望和创业的热情，调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神，克服自身残疾障碍，战胜自我。在此基础上，加快完善市场就业机制，建立健全劳动力市场和就业服务体系，加快为残疾人就业服务步伐就变得十分迫切。尽管很多地方建立了专门的残疾人劳动服务所，但是由于起步晚，信息量少，运作程序还不敞，所以还未充分体现出它的重要职能，因此应该在二个方面加大工作力度，提高职业介绍效能，发挥后发优势：一是进一步加大职介工作力度，提高劳动服务所的运作效率，尽快凸显社会效益；二是高标准建立残疾人就业工作信息网，使安残就业工作更快更准更优。去年9月25日，中残联在西安专题召开了全国残疾人就业信息网建设工作会议，为进一步做好残疾人就业工作，明确了目标和任务，这项工作的开展为建设规范化服务体系，大大提高为残疾人就业服务的工作效率，使求职残疾人和用工单位方便快捷地获取所需信息，掌握准确的劳动力市场信息，将起到关健作用，这实际上是提高了社会化运作形式，从真正意义上体现了残疾人工作的社会化责任。
2、加强就业培训。一项调查告诉我们，残疾人就业究竟难在哪，残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力，是导致就业难的一个重要因素。“二低”现象在残疾人中十分普遍，即“文化水平低，技能水平低”。所以残疾人成为就业竞争中的弱者是不争的事实，因此，要做好残疾人的就业工作，加强残疾人的素质培训，是工作中的重中之重。
江泽民总书记在去年“七.一”重要讲话中指出：“人是生产力中最具有决定性的力量”。“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性主动性创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务”。这断论述，是我们做好残疾人就业工作总的指导思想。21世纪是一个知识经济占主导地位的时代，残疾人就业也必须适应就业新形势的需要，有劳残疾人也要改变过去只是一味抱怨工作难找，而要多想想自己能做什么，应该鼓励他们积极参加各种培训，提高自己的就业能力。
（1）以就业需求为出发点，大力加强就业前培训。我们知道，残疾人由于自身原因，有相当一部分人不能很快适应就业岗位的要求，即使有单位提供就业岗位，可能由于残疾人达不到最起码的上岗条件而无法安置。基于这一点，太仓市在前几年就着重考虑了上岗培训方案，依托社会资源，设立5个培训点，多特性多渠道地开展就业技能培训，同时要求全市各基层残联，举办各类适应性技能培训班，帮助残疾人掌握生产工作技能，每年都举办20多期各类培训班，参加培训近千人，起到了积极作用。今年，太仓市经过分析研究，增设了二个缝纫培训基地，免费为残疾人培训裁制服装。他们认为，缝纫就业门槛底，学习又易懂，上岗快，而且它最大的特点是，经过培训马上可以开店经营，而且经营市场十分广阔，残疾人完全可以在居住地就近经营，既方便周围的居（村）民，又解决了自身就业，可以说是一石双卵，更重要的是，太仓市在培训教育中，在残疾人当中贯彻了适者生存观念，引导残疾人勇敢地改变自己，发挥主观能动性，积极地去适应社会，而不是被动地等待。
（2）以职业要求为落脚点，大力加强在职培训。现代社会是飞速发展的社会，随着科技成果向现实生产力转化速度的加快，过去那种一次学习和单一技能状况将无法适应新形势的要求，必须提高应用新技术、新材料、新工艺的能力。太仓市把在岗残疾人培训也列入工作要求，应该说工作抓到了点子上，他们一是协调有关部门在完善企业培训制度的同时，重视做好企业内残疾人的培训，二是通过市肢残人协会、聋人协会、视障人协会了解具体情况，去年举办了首届残疾人电脑培训班，有9名残疾人参加了提高培训，并且有8名一次通过中级计算机应用能
力考核，大大提高了他们的社会竞争能力。
（3）以创业意识为关节点，大力加强创业培训。创业是最好的就业。目前社会就业思维仍十分陈旧拘谨，很多人还停留在进厂入店的安置上，自主创业意识淡薄。然而，很多残疾人因为残疾而行动不便，流动性极差，因此要强化对残疾人创业意识和创业能力的培养，发展创业培训，以培训促创业，以创业促就业。太仓市的缝纫培训基地应该是条好路子，从这个基地出来的学员，可以说出来一个就业一个，他的就业适应能力是很强的，这无疑是残疾人就业安置的重要手段。
3、激励自强创业。加入WTO后，我国可新增就业岗位1200万，就业机会增长33%，然而，这并不是立竿见影的事，而且就目前国内如此激烈的就业竞争，区区1200万也是杯水车薪，残疾人的就业机会并非从此走出弱势阴影，因此解决残疾人的就业问题，还需在自强创业上给予极大鼓励。
（1）政策激励。政府的政策扶持是极其重要的，政府应该对自谋职业的残疾人提供优惠政策，除安排长期低息贷款用于创业外，在税收方面也实行重点优惠政策。同时，也可以对吸收残疾人员的企业给予有关政策优惠，以鼓励创造新的就业岗位，同时对不按限额比例招用残疾人的企业处以罚款，用罚金补助那些雇用残疾人较多的企业，或用以鼓励残疾人创业的奖励金，用政策的杠杆来促进残疾人就业。
（2）事迹激励。政府应该大张旗鼓地宣传残疾人的自强精神，以激励广大残疾人的创业信心。从中国古代的左丘明、孙膑、司马迁、鉴真，还是现代的刘伯承，高士其、华罗庚、吴运铎，还是外国的贝多芬、拜伦、海明威、爱迪生、奥斯特洛夫斯基、罗斯福，是自强使他们名留青史。张海迪、桑兰的灿烂笑容，可以鼓起残疾人必胜的勇气。
（3）互助激励。残疾人中的成功者是最好的榜样，残联组织可以通过协会的形式，开展互助活动，以激励残疾人创业。比如社区服务领域，它所蕴含的岗位多，就业门槛底，比较适宜残疾人就业。可以根据各地情况，开设洗衣店、缝纫店、自行车美容修理店、儿童用品租赁店、图书店、小型超市、小型健身馆等，有的可以通过协会管理，开成连锁店，互助互利，增加品种，扩大服务范围，提高服务水平，构建起社区就业服务网络。
（4）援助激励。对一些想创业但无法靠自身力量跨出这艰难一步的残疾人，应该用援助的办法，扶助他创业。比如残联可根据实际情况，用保障金的规定部分，援助有一技之长者进行创业，或者对开办企业者，帮助联系协作方提供业务订单，循序渐进。当然，在整个残疾人就业工作中，要有一支热心和富于爱心的工作队伍。这支队伍要达到三个要求：一是开拓型，勇于创新；二是专家型，注重研究；三是公仆型，甘于奉献。有了这样一支队伍，才能真正把残疾人就业工作落到实处，实现蓝天下的挚爱的神圣使命。
篇5：村级财务面临的困境及化解对策
1.收入少，集体经济发展缺乏后劲。从调查的10个行政村来看，目前，其收入来源主要为土地荒山发包的上交收入及”一事一议“筹资等，而集体经济组织收入几乎空白。
2.村级非生产性支出比重居高不下。调查统计10个村全年支出中，村干部报酬占59.97%，招待费占15.67%，而对农田水利等基础设施方面的投入仅占15.17%。
3.债务沉重，化解能力降低。半数以上村的负债均超过百万元，主要是由于拖欠村干部工资、垫付农业税、村道路建设和为完成达标项目而举借的债务。
4.账务处理不规范。所调查的行政村中，固定资产、低值易耗品、库存物资大部分不设明细账，没有专人管理，往来款项也不及时清理。如某镇4个行政村账面反映固定资产78.5万元，实际库存只有18万元，应报废而未处理的为60.5万元，应收款185.14万元，内部往来258.19万元，基本上为三年以上的呆滞款项，几乎无法收回和变现。票据使用不规范，白条列支行为极为普遍。
5.监督机制不健全，村级财务管理没有透明度，民主理财小组监督乏力。从调查情况看，许多行政村虽然设立有内部民主理财机构，但村民理财小组形同虚设，没有发挥应有的监督作用。村级财务公开也没有做到真正公开透明，有的村很少公开财务收支情况，只是在农经部门督促下偶尔做部分公开。
6.会计队伍不稳定，人员素质较低。从调查结果看，大部分农村会计人员不仅年龄偏大，知识老化，而且随着村级领导的换届经常变动，且接受专业技术培训的机会很少，难以胜任新形势下的农村财会工作。
篇6：村级财务面临的困境及化解对策
1.大力发展村级经济，扶持农民创业，这是解决农村和农民问题的根本所在。继续坚持集体资产保值增值的原则，完善村办企业产权制度的改革，充分发挥资源优势，以市场为导向，不断调整农村产业结构，加快农业产业化进程，发展特色优质产业，壮大集体经济，增加集体收入。
2.规范支出，尤其是非生产性支出。对招待费、办公费、差旅费等实行从严核定，定额管理，限额包干，不得超支。对各项支出实行”一支笔审批“制度，严格控制杂支、补贴等非生产性支出，严禁招待费弄虚作假，移花接木，坚决杜绝白条列支行为。合理设置机构，大力压缩村组干部职数，节约开支。根据各村人口规模，核定村干部人数，村党支部和村民委员会成员应控制在4至5人，村干部可以交叉任职，兼任所在组的村民小组长。
3.加大债务清理力度。按债权债务发生的时间，形成原因，分类研究化解方案，严格债务管理。对由于兴办集体企业形成的债务，可以通过股份合作、租赁、拍卖厂房设备等偿还；兴办公益事业举债的，通过集体经济收益或”一事一议“适度解决；垫付农业税形成的债务，清收尾欠主要通过宣传、耐心细致的给欠缴农户做工作，对有偿还能力而拒绝偿还的钉子户，必要时可以运用行政、法律的手段加以清收。同时，要严格控制新债的发生，各村不得擅自借债，确需借款的，要经村民主理财议事组和村民代表会议审议通过。
4.规范账务处理，建立健全与完善村级财务管理制度。对集体财产物资的使用和维护，要落实专人负责，明确责任，建立资产实物明细账，分名称、品种登记，定期盘点，确保账实相符。资产出售、转让、租赁都要按相关规定进行处理，所收资金也必须全部存入经管站或会计站账户进行专户管理。建立固定资产的折旧制度，使得固定资产核算更趋合理化。规范票据管理，对村集体和农户之间的资金往来要使用政府统一签发的付款凭证和收款凭据等农村收付款专用票据。严禁使用白条和不正规的'发票入账。村级所有的支出发票经村支书、村主任审签后，经管站认真进行审查：一审收支的真实性、合理性、合法性，对不真实、不合理、不合法的原始凭证不予办理；二审是否经过集体审核、符合民主理财原则，对签字审核手续不健全的发票予以退回；三审票据的完整性，对记载不准确、不完整的原始凭证要求更正或补充。
5.强化内部控制与外部监督，把民主决策和民主监督有机结合，建立起一套便利、可行、有约束力的监督制约机制。加强村级财务的监控工作，把村级财务纳入镇审计对象，增强审计监督力度。规范民主理财程序，完善民主理财办法。由村民代表大会选出小组成员，监督村级各项财务制度的执行，执行与规范财务公开制度。
篇7：本科毕业实习面临的困境及对策论文
本科毕业实习面临的困境及对策论文
摘要：毕业实习是高校实践教学过程中的重要一环，是培养学生实践能力和创新能力的重要途径。从实习单位、学校、学生三方面出发，分析目前应用型高校本科毕业实习面临的主要问题，并以安徽三联学院为例，提出应用型高校毕业实习困境的路径，即大力开拓专业实习基地，提升基地功能的最大化，积极回应实习单位意见反馈，优化各专业人才培养方案，强化分散实习管理，完善审核监督机制，开展实习跟踪管理。
关键词：应用型；本科毕业生；实习
毕业实习是高校实践教学的重要一环，是培养学生实践能力和创新能力的必要途径。对应用型高校而言，在某种程度上，实践教学比理论教学更重要。但目前，多数本科高校学生的毕业实习流于形式，与期望的实习效果存在一定差距。针对这种情况，本文以安徽三联学院为例，就目前高校毕业生的实习现状及困境展开分析，并探讨相应的解决路径。
一、目前应用型高校本科毕业实习面临的主要问题
随着一批高职高专学校升为本科院校，学校规模不断扩大，学生数量不断增加，但在专升本过程中，出现了诸多问题，如本科生仍按照高职生原有的实习模式进行实践，导致实习质量不高；每年需安排实习学生的数量不断增加，学校管理和接纳学生实习的基地已无法满足需求；现有的实习方式不适应市场经济的运行机制。这些问题都在一定程度上影响了应用型高校人才培养质量。现对应用型高校本科毕业实习面临的问题进行详细分析。
（一）实习单位方面
合适的实习单位是解决应用型高校本科毕业实习困难的前提条件。目前，各种性质的单位很多，但适合专业实习又愿意接纳学生的单位却十分有限，虽然部分单位愿意接纳学生实习，但在实习方面存在疏于管理的现象。高校为提高学生实习的质量和连续性，也在不断加大实习基地建设力度，积极与一些实习单位签订实习基地协议，期望实习基地在学生实习过程中能发挥更大作用。然而，实际情况是，与实习基地签订协议后，实习基地建设与管理跟不上新形势的发展变化，这主要是因为实习基地建设未能引起学校和企业的足够重视，忽视了实习基地在毕业生就业、教学反馈及高校科研成果转化方面的作用。
（二）学校方面
对应用型高校而言，实践教学是教学体系中的重要一环，学生在该环节中，能把所学理论知识运用、转化到实践中。随着应用型人才培养力度加大，各高校越来越重视实践教学，但在实际工作中还存在一些问题。如人才培养方案中虽然包含毕业实习的内容，但实习工作未真正纳入教学管理，常常与就业混为一谈，即使纳入教学管理，也存在不规范、不严格的现象，缺乏具体的实习计划、实习内容随机性大，最终使实习流于形式，学生在实习期结束后，找单位盖章、签字，拼凑实习作业，没有经历真正的实习，加上学校缺乏检查力度，考评体系不完善等，学生毕业实习实际效果并不理想。
（三）学生方面
首先，大部分学生在选择实习单位和实习岗位时，会有明确的目标，会认识到实习是把自己所学的知识应用于实践，是检验、丰富自己理论知识和锻炼动手操作能力的过程，但还有部分学生对实习的重要性认识不足，在实习单位“走过场”，造成实习效果不理想。其次，部分学生在选择实习单位时犹豫不决，错过了许多锻炼机会。最后，部分学生参加实习的积极性不高，在实际实习过程中迟到早退，根据自己的意愿随时调换实习单位，给实习单位留下了不好的印象，这也给以后学校和实习单位的联系带来了负面影响，形成恶性循环。
二、应用型高校毕业实习困境解决路径探讨——以安徽三联学院为例
（一）大力开拓专业实习基地，实现基地功能最大化
安徽三联学院高度重视实习基地的选择和建设，截至，学校已在合肥市内及周边建有惠而浦（中国）股份有限公司、合肥美菱洗衣机有限公司、合肥万宝压缩机股份公司等30余家稳定的实习基地，并注意基地功能多样化，逐渐使实习基地转化为就业基地，人才质量检测基地及课程体系改革、教师培养的基地。仅20，安徽三联学院就向这些基地集中输送工科类实习学生467余人次，就业人数达87人。在实习基地的开拓中，学校还十分关注专业对口度，一方面可以满足用人单位对人才的需求；另一方面，调动了学生实习的积极性，为他们以后就业打下良好的基础。
（二）积极回应实习单位意见反馈，优化各专业人才培养方案
学校与长期合作的实习单位互信互利，双方在毕业生实习观念、职业道德培养、专业培养及实习期间管理等方面进行深入沟通和交流，进一步加强校企的深度合作。在年校企合作冠名班中，学校根据企业实际要求，对部分应用型专业的培养方案做了修订，如电子电气工程、艺术设计、网络工程等专业，在专业培养计划中，对部分课程进行了增加或删减，以使其更符合企业实际用人需要。在实习反馈中，实习单位普遍反映安徽三联学院实习生的专业基础知识扎实、工作态度认真、有较好的团队精神，同时建议学校加强学生动手操作能力的培养，紧跟社会和企业发展需要，以培养出更多、更优秀企业需要的人才。学校也将继续和企业保持稳定的'联系，加强沟通和交流，不断优化各专业人才培养方案。
（三）强化分散实习管理，完善审核监督机制
近年来，由于学生人数不断增加，再加上部分专业存在特殊性，很难有一家单位能同时安排大批学生集中实习，因此，分散实习也是高校学生实习的一种必要模式。学校支持学生结合自己专业、兴趣爱好，由学生自己或教师协助联系、确定合适的实习单位。该模式变被动实习为主动实习，实习灵活性强。如学校有会计学、财务管理、外语类等专业，集中实习难以推行，因此，学校采取推荐实习的方式，为部分学生推荐实习单位，大多数学生自行联系实习单位，将集中式实习改为分散式实习。为强化分散实习过程监控和实习质量管理，探索出以下管理方式：首先，制定严格的分散实习审批手续，二级学院、教务处及学校要加大审查力度，通过核实实习单位与专业实习的匹配度、实习单位是否配备专业指导教师等，把好第一关；在实习过程中，加大监管力度，从联系实习单位、实习过程、安全保障到实习后的考核，层层把关，确保实习质量；在实习期间，要求学生按时完成实习记录。其次，在实习期间，指导教师要与学生经常保持联系，学校或各学院进行不定期巡查。最后，为确保顺利完成实习，使学生安全返校，要求学生办好相关手续。通过一系列的过程监管，保证分散实习学生的实习质量和效果。
（四）开展实习跟踪管理
学校根据相关实习基地协议，把集中实习的学生送到实习单位后，加强和实习单位的沟通，共同做好学生实习跟踪管理，协调好学校、实习单位与学生的三者关系。为掌握学生在实习过程中的真实情况，可以对学生展开实习情况跟踪调查。2015年，安徽三联学院对全校八个学院2015届本科18个专业共1851名学生的实习进行了跟踪抽查。在调查中，通过问卷形式，再配合对实习基地的调查、询问等方式，对毕业生在实习过程中的心理状态、社会适应能力、动手能力及对教学过程意见等做了调研，为后期推进实习工作提供了有益参考。
三、结语
目前，应用型高校本科学生的毕业实习是教学工作的软肋，学生始终处于“被动实习”状态。学校虽然制定了实习计划，并提出实习要求，但出现学生为“实习”而实习、或为修完相应学分而实习、甚至为逃避实习弄虚作假等现象。为提高应用型高校学生的实习质量，培养适应社会发展需要的应用型人才，高校的实习教学改革势在必行。
参考文献:
［1］刘长海.高等院校实践教学与实习基地建设问题你的探讨［J］.中外教育研究，，（5）：27-28.
［2］薛峰.产教融合模式下的民办本科高校电气类专业实践教学体系构建与实践［J］.电脑知识与技术，2015，（3）：145-146.
［3］王蕊，陆璐.工科专业大学生实习现状及改进对策研究［J］.黑龙江教育，，（2）：72.
篇8：传染病学教学面临的困境及我们的对策
传染病学教学面临的困境及我们的对策
提 要：传染病学教学的难度越来越大，表现在病种、病例数逐年减少；年轻授课教员缺乏临床实践经验；教材内容落后；传染病科向感染病科转型期的纷乱，等诸多方面。摆脱困境的唯一出路是改革，而能否保证改革成功的关键是观念的改变，既要勇于打破传统观念的束缚，闯出一条新路，又要真正高度重视，踏踏实实地做好各项具体工作。
关键词：传染病学 感染病学 教学改革 对策
传染病学教学正面临着前所未有的困境；绝大多数医院的传染病科也处于病员不足、人才匮乏、学科萎缩、发展受限的尴尬局面。更为严峻的问题是：路还将越走越窄。医科大学教学医院的传染病科及其配套的传染病学教研室更是困难重重。笔者任传染病科主任兼传染病学教研室主任时间不长，但在短短几年的工作中所承受的压力、面临的困难，以及为抗衡这些压力和解决这些困难所付出的艰辛和劳动，时常让我产生一种无助的感觉。不改革，我们将无法生存！不改革，我们将误人子弟！不改革，我们将愧对后代！
困境之一：经典传染病的病例数急剧减少，并将逐年减少。教学医院的教研室，没有相应的病人，让学生看什么？让学生学什么？起码，在学员见习和实习期间我们应该为学生提供一些传统意义上的“常见”病例。可是今天，除了每天和大量肝炎病人打交道外，我们能见到几个“常见”传染病呢？随着社会的发展，精神和物质文明程度的提高，人民生活水平的提高和良好卫生习惯的养成，以及防疫、保健和医疗事业的不断进步，许多传染病的减少乃至绝迹，这本是人类孜孜以求的结果，是一件幸事，也是我们医务工作者的追求目标。但是，传染病的发病有地区、季节、人种等差别，和受自然灾害、战乱以及生活条件等因素影响，传染病没有绝迹，在相当长的时期内也不可能绝迹，何况还在出现更多的新的传染病种。因此，一个国家不可能没有传染病专科医生，医科大学也就不可能不设传染病学课程。目前尴尬的.处境表现在不是无病可教和无病可学，而是有病难寻，教、学脱节。我们教研室每年都安排学员去上海郊县南汇县南??静∫皆杭?吧鲎酆险鞒鲅?龋?⒃诮萄?奔涞陌才派峡桃獾乜拷?⒉「叻寮窘诘?/FONT>10月份前后。今年我们从10月初开始等待，直到11月中旬，才被告之有5名出血热病人在医院接受治疗，而且大多没有典型的? 俅脖硐帧5??9的9-11份之间，该院却曾收治过150余名出血热病人，两年的差别已如此明显，再过两年、五年、十年……，将是什么样的局面呢？传染病教学将成为典型的“纸上谈兵”。
困境之二：新一代教员无传染病的实践经验。众所周知，医学是一门实践经验性很强的科学，名医、名教员一定是在长期的医疗和教学实践中产生的。目前年龄在40岁左右、从事传染病临床的新一代教员（包括本人）真正诊治过的传染病病种大概不会超出20种，与已经明确病因的、和在部分国家和地区散在流行的数百个传染病病种相比，显然谈不上“具有一定临床实践经验”；而年龄在30岁左右的教员更是无经验可谈。然而我们现在都是一线工作人员，或助教，或讲师，或教授，是承担大学本科学员教学的主要力量。今年我教研室承担着军、海医系两个班级250多名学员和50余名护理大专生的传染病学教学任务，其负担之重前所未有，我们不得不倾巢而出，老、中、青教员人人上阵。当然出此“下策”还不仅仅是因为教学任务重，让年轻教员上讲台也是培养后续师资队伍所作的必要举措。但是让这些既少有教学经验，又缺乏临床实践经验的新一代年轻教员上讲台，难免有“赶鸭子上架”的感觉。更严峻的是目前或今后已不可能通过实践来积累临床经验。
困境之三：教材内容滞后，教、学
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篇9：浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
浅析残疾人就业面临困境的原因及对策
残疾人的就业是残疾人事业的重要组成部分，也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题。残疾人就业，意味着他们的经济生活、精神生活和社会地位的提高，因此，解决有劳动能力的残疾人就业，是实现残疾人走向社会的根本途径。然而，目前整个社会就业形势日益严峻，据预测，未来五年城镇劳动力供给总量将在5400万人左右，而预计的就业岗位是4000多万个，供大于求的矛盾十分突出，同时，随着入世、国企改革和城市化的发展，就业结构调整和市场竞争将会加剧，对高素质、高技能人才的需求日益增加，就业中的人才高消费现象已经出现，因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境，所以，必须引起高度重视，制定相应对策，切实解决有劳残疾人的就业。
残疾人就业面临八大障碍
1、社会就业形势严峻。一是人口众多因素。在过去的二十年中，我国转移了农村上亿劳动力，“十五”期间还将转移4000万，这是其他任何一个国家所不会遇到的问题，中国的人口总量决定了供大于求将在我国长期存在。二是结构性因素。从理论上说，通常GDP每增长一个百分点可创造岗位100万个，但在很多情况下，一定的经济增长速度不一定创造出相应的岗位，关健看拉动经济增长的产业，如果是高科技产业，吸纳的劳动量不一定会很多。我国近年经济发展的实际情况是，劳动力密集型产业对经济增长拉动并不明显，第三产业发展速度还有待提高，随着产业结构升级和国企改革深化，大量工业企业不仅创造新岗位有限，而且还减少了很多劳动力。去年全国单位从业人员11404万人，比上年同期减少494万人，城镇单位在岗职工11030万人，比上年同期减少506万人，去年二季度末全国城镇登记失业人数为618.7万人,登记失业率为3.3%，但实际情况还不止这些，就国有企业下岗职工而言，全国就有769万人，而且从今年开始，全国大约有40%的人将陆续离开再就业服务中心而走向社会自谋职业，这将使“隐性失业”显性化，去年底出中心就达200万人。同时，据对全国59个大中城市劳动力市场供求状况分析，平均每个求职者仅有0.65个岗位，从今年一季度国家人事部人才流动司发布的数据看，一季度全国人才市场职位需求比为1：2.86，也就是说，一个岗位3人争。劳动力市场供求矛盾十分突出，当前以及相当一段时期的社会就业之难可见一斑，严重影响到残疾人的就业。残疾人的就业竞争明显处于劣势。
2、社会对残疾人事业热心不够。一些企业和单位对残疾人有歧视，更多的企业与单位不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，纷纷议论：健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是难上加难。所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工，怕招惹不必要的麻烦。“助残”变成了停留在嘴上的口号。
3、就业要求提高。加入WTO，经济与全球化接轨，大大小小的企业都被推推搡搡挤入了同一个国际平台，尽管我国以发展中国家身份加入世贸，但对企业来说，同站一个平台，“小个子”总怕被“大个子”挤出平台，做大做强做优是唯一选择，所以健全人、多面手和高精尖者成为首选，残疾人“理所当然”成了遗忘群体。
4、企业转制没有调整好必要的劳动关系，应受特别关注的弱势群体难逃下岗厄运。中小企业的转制大大提高了企业的生产力和运转能力，很多不良企业经过转制起死回生，然而业主的社会责任淡薄，劳动关系弱化，残疾人就业受到最直接冲击。
5、福利企业的内在隐忧不容忽视。福利企业是国家和社会兴办的以集中安置有一定劳动能力的残疾人为目的的、带有社会福利性质的特殊企业，国家对社会福利企业有扶持保护政策，在管理上有优惠照顾，在过去相当长的一段时期，在解决有劳残疾人的就业上发挥了极其重要的`作用。随着市场经济的确立，企业经营运作有了很大变化，现在的福利企业已经不是原来意义上的社会福利企业，国家的税收优惠流失不去说，里面的猫腻也难究其责，更糟的事，对残疾人的就业实际上也存在诸多问题。以残疾人名义兴办的福利企业将残疾人拒之门外。
6、残疾人自身素质有待提高。能力培育环境欠佳，良莠混杂影响了对残疾人的公正评价。自身综合素质状况的相对低弱，使残疾人群体在追求效率的市场竞争中成为弱者，被迫退出竞争行列。同时，我们在实际工作中，也有的
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篇10：村级财务面临的困境及化解对策
1.收入少，集体经济发展缺乏后劲。从调查的10个行政村来看，目前，其收入来源主要为土地荒山发包的上交收入及”一事一议“筹资等，而集体经济组织收入几乎空白。
2.村级非生产性支出比重居高不下。调查统计10个村全年支出中，村干部报酬占59.97，招待费占15.67，而对农田水利等基础设施方面的投入仅占15.17。
3.债务沉重，化解能力降低。半数以上村的负债均超过百万元，主要是由于拖欠村干部工资、垫付农业税、村道路建设和为完成达标项目而举借的债务。
4.账务处理不规范。所调查的行政村中，固定资产、低值易耗品、库存物资大部分不设明细账，没有专人管理，往来款项也不及时清理。如某镇4个行政村账面反映固定资产78.5万元，实际库存只有18万元，应报废而未处理的为60.5万元，应收款185.14万元，内部往来258.19万元，基本上为三年以上的呆滞款项，几乎无法收回和变现。票据使用不规范，白条列支行为极为普遍。
5.监督机制不健全，村级财务管理没有透明度，民主理财小组监督乏力。从调查情况看，许多行政村虽然设立有内部民主理财机构，但村民理财小组形同虚设，没有发挥应有的监督作用。村级财务公开也没有做到真正公开透明，有的.村很少公开财务收支情况，只是在农经部门督促下偶尔做部分公开。
6.会计队伍不稳定，人员素质较低。从调查结果看，大部分农村会计人员不仅年龄偏大，知识老化，而且随着村级领导的换届经常变动，且接受专业技术培训的机会很少，难以胜任新形势下的农村财会工作。
改进村级财务困境的对策
1.大力发展村级经济，扶持农民创业，这是解决农村和农民问题的根本所在。继续坚持集体资产保值增值的原则，完善村办企业产权制度的改革，充分发挥资源优势，以市场为导向，不断调整农村产业结构，加快农业产业化进程，发展特色优质产业，壮大集体经济，增加集体收入。
2.规范支出，尤其是非生产性支出。对招待费、办公费、差旅费等实行从严核定，定额管理，限额包干，不得超支。对各项支出实行”一支笔审批“制度，严格控制杂支、补贴等非生产性支出，严禁招待费弄虚作假，移花接木，坚决杜绝白条列支行为。合理设置机构，大力压缩村组干部职数，节约开支。根据各村人口规模，核定村干部人数，村党支部和村民委员会成员应控制在4至5人，村干部可以交叉任职，兼任所在组的村民小组长。
3.加大债务清理力度。按债权债务发生的时间，形成原因，分类研究化解方案，严格债务管理。对由于兴办集体企业形成的债务，可以通过股份合作、租赁、拍卖厂房设备等偿还；兴办公益事业举债的，通过集体经济收益或”一事一议"适度解决；垫付农业税形成的债务，清收尾欠主要通过宣传、耐心细致的给欠缴农户做工作，对有偿还能力而拒绝偿还的钉子户，必要时可以运用行政、法律的手段加以清收。同时，要严格控制新债的发生，各村不得擅自借债，确需借款的，要经村民主理财议事组和村民代表会议审议通过。
4.规范账务处理，建立健全与完善村级财务管理制度。对集体财产物资的使用和维护，要落实专人负责，明确责任，建立资产实物明细账，分名称、品种登记，定期盘点，确保账实相符。资产出售、转让、租赁都要按相关规定进行处理，所收资金也必须全部存入经管站或会计站账户进行专户管理。建立固定资产的折旧制度，使得固定资产核算更趋合理化。规范票据管理，对村集体和农户之间的资金往来要使用政府统一签发的付款凭证和收款凭据等农村收付款专用票据。严禁使用白条和不正规的发票入账。村级所有的支出发票经村支书、村主任审签后，经管站认真进行审查：一审收支的真实性、合理性、合法性，对不真实、不合理、不合法的原始凭证不予办理；二审是否经过集体审核、符合民主理财原则，对签字审核手续不健全的发票予以退回；三审票据的完整性，对记载不准确、不完整的原始凭证要求更正或补充。
5.强化内部控制与外部监督，把民主决策和民主监督有机结合，建立起一套便利、可行、有约束力的监督制约机制。加强村级财务的监控工作，把村级财务纳入镇审计对象，增强审计监督力度。规范民主理财程序，完善民主理财办法。由村民代表大会选出小组成员，监督村级各项财务制度的执行，执行与规范财务公开制度。
篇11：初中德育工作面临的困境及对策论文
初中德育工作面临的困境及对策论文
一、德育工作对于初中教育的意义
1.确保社会主义条件下学校的正确教育。正确把握学校的社会主义性质和政治方向，积极贯彻共产党的教育方针和以马克思主义为指导的德育内容。学校应该在日常的教学活动中加强对学生的爱国主义、集体主义文明教育培养，树立学生优良的道德品质和遵纪守法的思想品德。
2.推动社会主义精神文明建设。精神文明建设是国家社会主义建设的重要工作，学校是精神文明建设的主战场，承担着教育学生的重要责任。初中阶段正是学生塑造品德的关键时期，是学生形成正确人生观、价值观和世界观的重要时期。初中阶段的德育工作对于学生的成长有着至为关键的作用。
二、初中德育教学的现状
1.初中德育工作逐渐被边缘化。目前初中德育教育工作只是停留在表面，并没有深入到实际工作中去，缺乏硬性的指标和监督措施。学校内真正对德育教育的关心不是很充足，难以构成影响，学校把精力主要放在学生升学的智育工作，忽视了德育的工作，没有意识到德育工作对于初中生心智发展的重要性，甚至有的学校存在完全不关注德育教育的情况。
2.德育教育工作各环节缺乏有机联系。初中德育工作对于学校其他工作存在一定的影响，德育工作想起做什么就做什么，具有较强的随机性，缺乏有机的联系；学校和教师对于学生思想品德教育的漠视，也是造成德育工作艰难前行的`主要原因。学生在成长的过程中没有得到良好的引导，容易养成一些坏习惯，甚至走上违法犯罪的道路，危害社会。
3.德育教育脱离学生的实际生活。初中生拥有很强的求知欲，思想活跃，能够快速吸收所学的知识。但是学校的思想品德教育大多停留在课本上，没有联系实际，难以引起学生的关注，导致教师和学生之间容易产生矛盾。学生拥有较多自我的想法，对于学校的品德教育表现出拒绝的态度，给学校德育工作带来了一定的困难。
三、加强初中德育工作的有效策略
1.德育工作是国家的一项重点工程，需要全社会的大力支持和帮助，我们应该给予初中生更多的关怀，为初中生创建一个良好的成长环境。思想品德教育渗透到初中教育教学的全过程，学校应该打破“关门办学”的教育模式，让社会上更多的人参与到学生德育工作中来。学校、家庭和社会应该履行好各自的责任，为学生成长和品德教育创建良好的环境。家庭对于初中生的道德教育有着最为直接的影响，初中是孩子心智、道德观、价值观形成的关键时期，父母对于孩子的成长负有最重要的责任和义务。生活中，父母的一言一行对于孩子的成长起到关键的作用，父母应该在日常多向孩子讲解一些积极的、健康的东西，为孩子创建一个良好的成长环境。同时，每一个父母都应该注重孩子的品德教育，关心孩子的成长，重视家庭教育。
2.加强小区思想品德教育工作。初中生大部分的时间都在小区里度过，小区是学生的主要活动场所，所以小区管理委员会应该加强对学生的道德教育工作，组织丰富多彩的小区活动，让学生积极参与进来，丰富学生的生活，也加强学生的思想品德教育。
3.创建良好的社会环境，加强社会的管理力度。校园环境只是社会环境的很小一部分，学校周边的环境对于学生的学习、成长有着一定的影响。丰富多彩的校外活动，琳琅满目的娱乐场所，学生在这样的环境下难以禁得住诱惑。另外，学生判断是非的能力非常差，容易受到社会不良风气的影响。所以学校的德育工作需要加强，家庭的监管力度需要提升，社会环境的整饬力度需要加大，让这些影响学生健康成长的因素统统被扼杀掉。
4.为学生“自我教育”创造一定的条件。社会应该积极贯彻“八荣八耻”的思想道德宣传，学校要加强思想品德教育提高学生的道德修养。学生作为受教育者，自身的选择在其品德形成中起着决定性的作用。所以在加强外部力量的同时，不能忽视了学生自我教育的重要性。我们要从学生实际出发，分析学生的认知能力和思维特点，让学生自己体会到道德修养的重要性，让学生在反省自己行为的过程中，不断纠正自己的错误观念，从而树立正确的人生观、价值观和世界观，从源头上解决德育教育的问题。本文主要阐述了初中阶段思想品德教育工作遇到的一些困难，以及应对这些困难的措施。加强初中学生的德育教育工作需要多方面的努力，学校、家庭、社会都应该积极履行好自己的责任和义务，为学生创造一个良好的成长环境；摆脱目前初中德育工作遇到的困境，促进学生身心健康发展。
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