转型经济下教育发展与人才培养的趋势

时间：2022-10-18 08:52:58 其他范文收藏本文下载本文

下面是小编帮大家整理的转型经济下教育发展与人才培养的趋势，本文共6篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

转型经济下教育发展与人才培养的趋势

篇1：转型经济下教育发展与人才培养的趋势

转型经济下教育发展与人才培养的趋势

10月22日,由中国教育国际交流协会(CEAIE)、北京大学中国经济研究中心(CCER)和北京大学国际MBA(BiMBA)联合主办的第三届中国教育国际论坛之“转型经济下的教育”专题论坛在北京举行.国家教育部有关领导、国内外著名经济学家、世界著名大学和教育组织领导人、中外著名跨国公司总裁齐聚论坛,就转型经济下教育发展和人才培养的`趋势进行了探讨.

作者：申渝作者单位：刊名：中国人才 PKU英文刊名：CHINESE TALENTS MAGAZINE 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F2 关键词：

篇2：新常态下经济转型发展路径研究

新常态下经济转型发展路径研究

摘要：认为要纵深推进全面深化改革，适应中国经济新常态，必须做好五点工作，即保持经济增长与结构调整平衡、简政放权激发市场经济活力、加快农业发展夯实农业基础、优化经济发展空间平衡区域发展、完善体制加强保障以改善民生。

关键词：新常态;深化改革;结构调整;市场活力;平衡区域发展

随着中国经济增长的基数越来越大，中国已经无法承受之前高速发展的负担，未来一段时间内中国经济增长率下降已成必然。从劳动投入看，随着我国计划生育政策的实施，我国劳动年龄人口将会出现下降趋势，这意味着全社会劳动投入增长将逐渐放缓。同时随着我国老龄化程度的不断加剧，我国较大一部分储蓄将被用作养老，这促使我国投资的资本增长将放缓。可以预见，我国未来经济将进入新常态，增长速率将从高速转变为中高速增长，并且将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从而实现经济结构的不断优化升级。就中国经济未来所面临的问题，为我国经济的未来发展指明了道路。

中央经济工作会议不仅解析了我国经济面临的困难，布置了今年经济工作，确定了经济政策的基本方向，更加详细地总结了经济新常态的新特征，为我国未来经济中长期增长奠定了理论分析基础。会议认为我国经济进入新常态阶段，为克服困难，必须从八个方面入手，即注重满足人们需求、注重市场和消费心理分析、注重引导社会预期、注重加强产权和知识产权保护、注重发挥企业家才能、注重加强教育和提升人力资本素质、注重建设生态文明、注重科技进步和全面创新。

此次中央经济工作会议，明确了我国在新常态下经济转型发展的路径，同时也为我国20全面推进深化改革提出了方向和目标。结合以上经济工作会议精神，认为年深化改革的工作应该从五个方面入手。

一、继续保持经济增长和结构调整平衡

2015年经济工作的任务，首先应是努力保持经济增长，“要求保持增长和结构调整之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要拖地的总体思路”。这就要求各级政府在顶层设计经济政策时，应权衡二者关系，协调经济增长与结构转型的和谐发展，避免因一味依赖扩大投资拉动经济，而错过转型最佳时期，进而阻碍经济的进一步稳步发展。调整经济结构是实现经济转型的重中之重，也是经济转型的核心内容。根据国家统计局的数据初步核算如下图，我国三次产业结构现比重约为10。2：42。8：46。0，第三产业比重近年来虽得以明显提升，但与国际比较仍处于较低水平。因此，转变结构必须以平衡三大产业发展为目标，以发展第三产业，特别是生产性服务业为重点，促进结构与中国国情相适应，为经济长久发展提供可持续的永久动力。对于第一产业而言，必须以第二、三产业发展为基础，以生产资料资源流转为纽带，带动第一产业的发展，实现第一产业的规模化、现代化、专业化。第二产业则必须实现包容性、可持续性发展，其重在提高国家工业化水平，节约资源，保护环境，着重发挥人力资源与软科学在工业生产中的作用，迎接新技工时代的来临。而第三产业则需协调高低端行业的发展，利用中低端服务业吸收就业人口，解决就业难题，并以高端服务产业发展为重点，辅助其他产业转型，改变消费结构，推动工业化、信息化、城镇化及农业现代化的有序、有效的改革。在促进产业转型、平衡三产发展的过程中，政府可以在每一行业中设立技术龙头企业，给予一定的技术、资金支持，力求以示范企业带动产业革新与转型。当然各级政府在注重平衡经济增长与结构转型关系的同时，应该着力发展科学技术这一“第四产业”的发展，力图通过科技带动其他三大产业的革新升级。

二、优化政府与市场关系再造市场经济活力

中央经济工作会议提出的2015年第二点工作任务是积极发现培育增长点，“要求各级政府在发现和培育新的增长点是必须依照‘市场要活、创新要实、政策要宽’的原则，激发我国的巨大经济增长潜力”。为此各级政府需优化政府与市场之间关系、构建市场平台、实践人才强国。政府需通过简政放权，减少经济增长对政策刺激的依赖，充分利用市场经济的自我调节杠杆，以增加民间投资效率、刺激大众消费，从而拉动经济增长，同时减少对市场经营主体的干预，打破垄断，鼓励竞争，在市场经济的框架下，增强国有企业及民营企业在市场中的独立经营能力，同时引导国企提升管理能力，加快国际化进程，以实现经济的成功转型。在此基础之上，应该充分发挥市场经济手段，构建公平、公正、公开的市场平台。平等保护各类资本，发挥民企反应快速的有点，以加强民营资本在经济发展中的作用，提升民营资本投资效率。并且利用倒逼手段，迫使国有企业实行市场化改革，打破垄断，增强市场竞争力。当然在给予民营企业更大发展空间的同时，各地区可因地制宜，发挥国有资本与民营资本各自比较优势，利用国有企业的实力与民营企业的活力激发中国企业的市场竞争力，进而促进我国企业的战略调整与全面升级。人才强国的实践也是不可或缺，而本次经济会议也明确了人力资本在促进经济增长中的地位。目前，中央及各级政府虽然已制定了中长期的人才发展规划，充分认识到人力资源是国家核心竞争力与综合国力的根本保障，但在具体实施过程中往往未能得到有效利用，未能深层次的挖掘人力资本的潜力，其发展严重滞后于我国经济社会发展的实际需求还有一定差距。为深入践行人才强国的发展战略，应以调整与优化人才结构为目标，加大人力资源开发力度，发挥市场配置人力资源的决定性作用，以改革创新为动力，构建科学、合理的招人、留人、用人体制机制，并辅以资金项目等政策制度上的支持，构建国家级、区域性的专业化人才交流中心，以增强对人才吸引力和凝聚力。

三、加快农业现代化发展解决农村“三农”问题

2015年经济工作主要任务的第三点是要加快转变农业发展方式，“继续夯实农业稳定发展基础、稳住农村持续向好的局势，注重提高竞争力、注重农业技术创新。为此各级政府需夯实基础，加快农村改革”。打破城乡二元体制的关键在于农村经济发展，必须通过制度创新，夯实农村已有改革成果，大力调动民间积极性，让农民参与到改革中、参与到分配中、参与到经济发展中，以进一步加快农村体制改革，以最高效的方式解决“三农”问题。对于广大农村地区，特别是经济欠发达地区，制度创新的关键在于土地确权与农村房产“三权三证”的.颁发，即承包土地的使用权、宅基地的使用权、农民在宅基地上所盖的房屋的房产权，以及与三权对应的三证，以此确保农民能够真正在土地市场中获得议价权，享受改革所带来的红利。当然在夯实农业改革基础之上，各地区仍需积极探索农业用地经营权流转模式创新，在农业合作社的基础上探索联合社的发展，以市场化手段吸引工商资本，实现农业规模化、专业化、区域化经营。从下图可以看出，随着我国农业现代化进程的不断推进，我国主要作物的单位年产不断提升，农业生产效率逐年得以提高，但是与西方发达国家相比仍有进一步改善空间。当然，各地区可以利用此次取消城乡、农村户籍制度的契机，多地区联合构建农村跨地区医疗保障制度，实现农民医疗的互联、互网、互治。在促进农业经济发展、保障农民权益的同时，对于社会主义新农村的构建，则需政府、市场、个人三方面合作，加大农村基础设施建设力度，因地制宜探索小城镇模式，并且在区域内平衡教育资源，建设小城镇中心教育机构，以增加农民获取优良教育资源的能力。

篇3：经济转型发展调研报告

尽管白水县近年来，产业结构调整的步伐加快，一些产业调整的趋势已初见成效。但是在产业的发展过程中，依然存在一些薄弱环节和难点问题难以克服。主要体现在以下几个方面。

一是产业结构有待优化，发展方式仍然粗放。20xx年全县三次产业比例为32.6：32.9：34.5，第二产业的比例偏低，第一产业占的份额较大，表明白水县产业结构整体水平相对滞后。同时，“高投入”仍是该县经济发展的主要依赖，靠拼土地、拼劳力、拼投资的发展方式，土地、水电等资源要素的制约越来越明显，这些都说明白水县经济发展方式还只停留在传统粗放的模式上。

二是工业结构层次较低，发展后劲明显不足。工业产业结构体系薄弱，支柱产业单一，新的优势产业尚未形成，工业生产缺乏新的增长点。工业生产的规模化、集约化水平依然落后，全县规模上企业只有18家，缺乏一定数量的上规模、上档次的大中型行业骨干龙头企业作支撑。

三是产业层次低，产业链不长。围绕苹果产业虽然已形成了生产、加工、储藏物流、综合利用的完整的'循环经济框架，但是，苹果浓缩汁还不能形成饮料，加工仅限于果片，产量较小，综合利用仅限于果渣饲料，象已经策划的苹果香精、果胶等附加值高的产业依然进展缓慢。果园老化问题突出。在煤炭产业上，仅限于生产原煤外运，煤的深加工及综合利用、转化等产业链依然不能延长。

四是政策制约因素依然不能突破。

1、土地供应依然不能满足项目发展的需要。

2、项目核准依然受到国家宏观调控政策的限制。煤炭、电力等产业从规划、核准等方面依然受到国家宏观调控政策的限制。

3、针对白水县规划的有些铁合金、金属冶炼等产业环评政策对于关中发展相关产业依然比较困难。

五是基础设施薄弱依然是项目建设和产业发展，招商引资的“瓶颈”。

篇4：经济转型发展调研报告

白水县地处渭北旱塬与陕北黄土高原的过渡地带，属黄土台原沟壑区，全县总面积986平方公里，人口30万。20xx年全县生产总值完成55.5亿元，增长14.2%，三次产业的结构比例：32.6：32.9：34.5。地方财政收入1.77亿元，增长26%，三次产业对地方财政贡献份额初步测算为：一产为0（需要特别说明的是自农业税改革以来，我县农特税的取消，上级财政安排专项转移支付3000万元），二产1.24亿元占70%，三产5300万元占30%。全社会消费品零售总额14.9亿元，增长17%；农民人均纯收入6240元，城镇居民可支配收入21000元，分别增长18.9%和16.5%。规模以上工业总产值33.23亿元，增长24.1%。主要产业发展情况：

1、苹果产业：全县总面积55万亩，总产量55万吨。围绕苹果产业的发展，逐步建成杜康苹果高科技产业园区，总面积6平方公里，入园企业达到23户。苹果浓缩汁9.7万吨，以及果渣饲料。以兴华公司果片加工为主的苹果加工业和以宏达公司、昌盛公司、兴华公司、源兴公司为主的苹果物流业，白水县以苹果为主的物流企业达到50余个以上，储藏能力达到30万吨以上，国家级龙头企业2个，省级龙头企业6个和以康惠公司为核心的粮食物流业。年产值30亿元以上。

2、煤炭产业：白水县煤炭资源比较丰富，经过资源整合，现有煤炭企业16户，其中规模以上煤矿3户，包括蒲白矿务局朱家河、白水煤矿在内，全县煤炭生产能力达到800万吨。近年来，重点围绕杜康逆断层以北煤炭资源开发，走以煤电为基础，煤电化、煤电冶炼、光伏产业、金属加工、综合利用，建设雷公循环经济产业园。总规、详规、环评已全面完成，总投资约6亿元的园区基础设施建设已开工建设，高纯硅项目已开工建设。水煤浆生产线项目已注册，目标是打造渭北水煤浆生产基地。煤炭资源开发，自20xx年以来，282平方公里普查、详查、局部精查已结束，矿区总体规划已经国家发改委审批，雷牙300万吨煤矿已具备了建矿条件。

3、白酒产业：现有生产能力5000吨，年产值2亿元，开发出杜康十三朝系列产品，二期、三期扩建工程正在进行，项目完成后，产量达到3万吨。

4、旅游业，重点围绕建设中国历史文化名城为目标，积极打造仓颉庙这张名片，建设仓颉文化产业园，规划已通过评审。围绕林皋湖、方山森林公园打造山水文化旅游。

篇5：经济转型发展调研报告

“十二五”时期，白水县提出实现“双万双百，建设五新白水”的目标，战略布局：建设一城一区三园四镇。从产业布局上，提出“打造中国有机苹果第一县”、“建设千万吨产煤大县”、“建设省级雷公循环经济产业园”、“建设仓颉文化产业园”，将白水县建设成为中国历史文化名城，经济总水平挤进陕西省中等县市的行列。为此，白水县经济转型和产业升级要从以下几个方面做起。

一是打造中国有机苹果第一县，目标利用三年时间建设10万亩优质苹果园，20xx年是最后一年，这10万亩建成后，再利用2—3年时间再建设10万亩优质苹果。实现白水苹果结构调整、产业优化、战略转型。

围绕苹果产业的发展，以杜康高科技苹果产业园区为依托，走生产、物流、加工、综合利用为一体的循环经济的路子，不断延长苹果产业链。发展的方向是苹果深加工、现代苹果物流园区、陕西苹果电子交易市场、苹果生产发展配套产业和服务领域。加快畜牧业发展，走与有机苹果第一县相互补充、相互促进的路子，做大做强畜牧业，把畜牧业作为农民增收的重要途径。

二是加快杜康逆断层以北煤炭资源的开发和利用，促进以煤电为基础的雷公产业园的快速起步和发展。重点是加快雷牙300万吨煤炭资源的开发，加大力度重点支持和促进大企业、大集团的联合和合作，推进煤电联营，建立雷公循环经济产业园长远发展的坚实基础。按照省发改委审批的规划，加快项目的策划、包装，加快与大企业、大集团的合作，促进大项目落户。在煤炭资源的开发上，走整合、开发、提高的路子，建成千万吨煤炭大县。

三是大力发展现代服务业，把服务业作为转型发展的主攻方向和战略性支柱产业来培育。加快推进文化旅游业融合发展，提高绿色gdp的比重。

1、仓颉庙要大招商、招大商、不乱招商为主线，打造4a级旅游景区。

2、林皋湖以建设5a级景区为目标，重新进行规划，以目前建设的环湖路为依托，加快湖区的开发。

3、加快10万亩方山森林公园的建设，打造渭北山水自然风光旅游圣地。

四是加快园区基础设施建设，以更扎实的基础，承接东部产业转移。按照审批的规划，走政府投资一点，开发筹集一点，国家项目整合一点，入园项目分担一点的思路，加快园区基础设施建设步伐，完善园区功能，同时，要加快园区标准化厂房、公租房等建设，切实为各类项目落户提供保障。

五是加快推进和支持渭黄高速、合凤高速等重大基础设施建设，不断优化提升白水县的区位优势，真正把白水建设成为陕北煤化工基地的接续区，渭北黑腰带上的经济聚集区，为推动陕西东大门建设凝聚更强大的活力，建设渭南中心城区—蒲城—白水城镇发展带。