下面是小编整理的分析公共图书馆管理的问题，本文共6篇，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。
篇1：分析公共图书馆管理的问题
前言
我国的公共图书馆事业在改革开放以后得到了比较大的进步，在实践与理论方面都得到了比较大的进步，但是不得不说，我国的公共图书馆事业仍然存在这比较大的缺陷，我国的公共图书馆都存在哪方面的问题，笔者将提出粗浅的看法。
1 关于公共图书馆的观念的树立存在的问题。
1.1 政府方面的问题
公共图书馆的建立是功在当今，造福后世的事，所以，公共图书馆的重要意义不言而喻，因为政府的支持对于公共图书馆的建立有着重要的意义，所以，公共图书馆的相应的工作人员应该应用各种各样的方法努力的向政府宣传公共图书馆的重要意义，让政府的工作人员意识到公共图书馆在市民生活中的意义，然后加大这方面的投入，并且，现在的社会上存在着很多的政府，只建立面子工程，很多具体的利民的工作落实不到实处，所以，政府在进行公共图书馆的建立的时候，应该抱着为人们做实事的理念，努力做好公共图书馆的工作。
1.2 公共图书馆的服务存在的问题
公共图书馆的重心应该是服务人民群众而不是为了建馆而建馆。
重新设计图书馆评估方法问题。
即以现代图书馆理念为指导思想来设计图书馆评估指标体系，变现在的以“办馆条件”为主要测评对象为以“服务质量”(主要依据公众评价来衡量)为主要测评对象，我们在建立公共图书馆的时候，应该把人民群众的利益放在第一位，让公共图书馆的建立真正服务到广大人民群众，让公共图书馆渗透到人们的生活中，给人们的生活带来更多的精彩。
1.3 关于图书馆法律方面的问题
没有规矩变不成方圆，不管是一项什么事业，相应的法规是不可或缺的，对于公共图书馆而言，他的法规同样有着重要的作用，当然，这种法规不是胡乱的进行，这种法规的存在需要能够为公共图书馆的发展做出一定的贡献，那些具有现在的理念的的法规才是我国的公共图书馆所需要的。
立法是改变我国公共图书馆管理体制(包括宏观管理体制和微观管理体制)弊端――如一级政府只办一个公共图书馆、无法跨越行政区划来实现资源共享、无力顾及基层边远民众的知识信息需求等――的不可或缺的重要途径。
很多事情我们在制定的时候可能比较简单，但是在实施的时候将面临着比较多的实践方面的问题，对于现代公共图书馆而言，如何保证他所立的法规是真正有效的呢，首先我们首先要遵循的的便是现代图书馆的理念，当然，因为我国的公共图书馆发展的比较晚，所以，现在我国的公共图书馆的法规正处在理论方面的而研究，没有进入到实施的阶段。
所以，目前的情况之下，我们应该积极向立法部门宣传现代图书馆理念，在最终的法律条文中尽力渗透进现代图书馆理念，从而尽力避免“平庸法”或“孬法”的出台，是当务之急。
1.4 将图书馆的理念渗透到生活中的问题
读书是一种习惯，这种习惯的`养成对于人们的精神生活有着巨大的影响，所以我们在公共图书馆建立的时候应该抱有一种将读书的习惯渗透到人们生活中的理念。
现代图书馆理念作为一种观念性存在，只有贯穿于图书馆人的日常生活和工作实践中，才能成为现实的力量。
因此，在图书馆实践领域，无论是管理决策、服务工作还是业绩考核，都应以现代图书馆理念的践行及其效果为基本依据。
而且不得不承认的是，一个图书馆所表现出来的服务态度，与整个图书馆的工作人员的素质是有着比较大的联系的。
而且这种理念实施的过程中，公共图书馆的工作人员也发挥着比较大的作用。
而且，我们应该意识到，公共图书馆的工作人员是整个图书馆的精神的中心，所以只有保证公共图书馆的工作人员的素质才能够保证公共图书馆的整体水平。
所以如何提高公共图书馆工作人员的整体水平，如何将现代图书馆理念贯穿于图书馆从业人员的日常行为中，以此保证现代图书馆理念的不动摇、不偏离，并在实践中转化为持续不断的行动力量，是图书馆理论与实践领域需要共同关注的重要问题。
2 其他方面的问题
2.1 公共图书馆得不到应有的重视
很多图书馆的建立没有发挥应有的作用，很多情况下，政府在建立图书馆的时候只把重心放在那些大中型的图书馆上，而那些中小型的的图书馆根本没有得到应有的重视，并且很多政府在规划的时候这些图书馆根本没有得到相应的经费导致他们的发展面临着比较大的困难。
我们也应该意识到中小性的图书馆大多数坐落在乡镇上，在这些地方农民是占大多数的，最为重要的是放眼中国，农民也是最为广大的一个群体，但是他们所面对的中小型图书馆因为得不到重视。
导致他们在精神方面的提升面临着比较大的困难，不得不承认，中国的农民在精神方面的发展还是比较落后的，所以图书馆的存在对于他们而言有着比较重要的作用。
而如果作为中国大多数人口的农民的精神文化水平得不到提高的话，中国的整体的文化水平的提高都将面临着比较大的困难，我们并不是歧视农民，但是我们说出的只是一种客观存在的现象，既然存在问题，我们就应该去解决，我国现在比较热门的话题便是三农的问题。
在解决这个问题的过程中，公共图书馆的建设将发挥比较大的作用，所在在发展图书馆的时候，我们应该注意均衡发展公共图书馆，并且重点放在城乡图书馆的建设方面，让基层的人们也可以得到比较好的学习的环境，建立起一种全民学习的热潮。
2.2 缺乏相应的技术与人才
其实对于中国而言，大中城市的公共图书馆的建立应经达到了一定的高度，但是对于乡镇而言，他们的专业人才与技术都是比较缺乏的，现在的大学生毕业以后都会到大城市发展，并且很多乡镇的图书馆也缺乏比较好的待遇，导致人才急剧的缺乏。
而且，对于农村而言，虽然很多的孩子都得到了上学的机会，但是面对中国的应试教育，他们学习的都是书本上的知识，很少涉及课外的一些知识，作为新时代的接班人，这样显然是不行的，对于成年人而言，整天忙于生活的奔波，更是无暇估计精神方面的补充，所以各种因素的存在导致公共图书馆的存在很多的弊端，并且在人才与技术方面也比较缺乏，这样发展下去只会形成一种恶性循环，政府应该意识到这方面的问题，并且努力的想办法去解决。
3 结语
现代的条件之下，我国的公共图书馆事业对我国的发展有着重要的作用，但是因为我国的公共图书馆事业起步比较晚，所以不得不承认还存在这比较多的问题，主要是图书馆在理念建设方面存在的问题，我们应该抱着现代图书馆的理念去建设图书馆，并且我们应该意识到，我国的公共图书馆建设的重点应该放在乡镇方面，因为农村的精神的发展对于我国社会主义的发展有着重要的作用。
而且政府在建设公共图书馆的时候应该将该将重点放在中小型的公共图书馆方面，争取将读书的权利普及到每个人。
这样的目标的实现，就希望政府真正的做到为人民服务。
【参考文献】
[1]邱冠华，等.覆盖全社会的公共图书馆服务体系：模式、技术支撑与方案[M].北京：北京图书馆出版社，.
[2]黄颖.公共图书馆治理的比较制度分析[D].中国科学院文献情报中心，.
[3]于良芝.我国公共图书馆服务体系建设[J].山东图书馆季刊，2008(3)：1-4.
篇2：公共图书馆为弱势群体服务问题探讨
公共图书馆为弱势群体服务问题探讨
文章分析了图书馆为弱势群体提供知识、信息服务的意义,强调了图书馆加强对弱势群体的文化关怀,是构建和谐社会赋予公共图书馆的.光荣任务,也是图书馆义不容辞的职责和义务,并对图书馆如何为弱势群体提供良好的服务提出了建议.
作 者：于永清 作者单位：佳木斯大学图书馆,黑龙江,佳木斯,154007 刊 名：黑龙江史志 英文刊名：HEILONGJIANG SHIZHI 年，卷(期)： “”(7) 分类号：G252 关键词：图书馆 弱势群体 读者服务篇3：我国公共图书馆管理的问题与创新论文
我国公共图书馆管理的问题与创新论文
当今信息技术不断发展，对于图书馆管理，提出了更高的要求，怎样才能更好的发挥图书馆的职能和作用？公共文化服务中最重要的部分就是图书馆，图书馆担当者传播知识、开展教育、保存文化历史、和开发智力资源的角色。图书馆的管理决定了服务的效率，创新管理提高对知识的应用能力。
一、公共图书馆的管理现状
自从我国改革开放以来，公共图书馆的管理水平逐步的提升。如今的图书馆服务和管理理念也发生了变化，已经从传统的理念转化为如今的以读者为中心的思想观念。如今的管理方式也是计算机管理，但是根据如今的发展趋势来看，我国的公共图书馆管理还需要改善。首先就是政府对于图书馆事业不够重视，尤其是在图书馆工作的员工，很少有相关专业的人员，而且文化水平也不相同，这种人员上的不合理阻碍了图书馆管理的前进脚步。如今很多的公共图书馆都是这种情况，导致图书馆停滞不前。
公共图书馆的管理以及图书馆的服务水平直接决定了读者的数量，而且图书馆的服务水平不足和管理较低会对当地的文化建设产生负面的影响。目前，全国大多数图书馆都是公益性事业单位，在管理模式上属于官本位模式，这种模式缺乏竞争力而和活力。受到了计算机时代的影响，数字化以及纸质图书也很多，在这种种因素的影响下，公共图书馆相要进行发展，必须对管理模式进行创新，以谋求新发展。
二、我国公共图书馆管理的问题
（一） 管理观念落后
最早图书馆的管理重点是藏书，思想上偏于“重藏轻用”.传统的图书馆针对读者设置很多的规章制度，这些规章制度严重的影响了读者利用图书馆获取资源和信息。而且，很多的图书馆并不能符合读者的需求，不能根据读者的需要订购期刊报纸等等，不能够捕获到社会信息的需求。对于图书馆的考核和评估仅仅是通过图书的数量和图书的摆放等等，没有对于图书的利用情况给予重视。这种落后的管理方式导致图书馆出现了重业务，轻管理，加强制度完善，忽视管理创新的情况，这种情况很不利于图书馆的发展。国外的图书馆的服务水平较高，我国与之相比还有很多提升的空间。
（二） 管理体制有待更新
我国公共图书馆目前的管理体系是在主管机构行政关系上建立的，图书馆收到自己所在系统的行政部门管理。我国当前的公共图书馆管理机制需要更新和完善，目前的体制对于公共图书馆缺乏约束和指导，很难进行统筹规划，也就使得图书馆很难实现宏观发展的规划。因为目前体制比较刻板，对公共图书馆的发展产生了很大的阻碍，欠缺管理体制，导致图书馆不能在自己的系统管理下科学体系的发展，在宏观上没有对各个图书馆的资源进行配置，导致出现很多图书馆资源重复而且浪费，阻碍了发展体制的形成。
（三） 人事管理落后，匮乏人才
公共图书馆的传统人事体制是根据之前的经济制定的，但是如今经济在不断地发展，传统的人事管理制度已经不能适应当前的经济。所以，作为想要实现管理工作的创新，必须对人力资源管理的核心---人的管理进行改革，科学先进的开展人力资源管理工作对于公共图书馆的发展起着很重要的作用。当今的图书馆中缺乏掌握信息管理方法和现在技术的人才，因为图书馆工作没有吸引力，而且很难留住人才。而且，如今的`图书馆的工作人员要及时更新知识结构，能够掌握一些现代技术和一些优秀的手段，才更有利于图书馆事业的发展。
三、我国公共图书馆管理创新的策略
（一） 转变观念，加快创新
我国的公共图书馆管理想要进行创新，第一步必须摆脱原来那种陈旧的管理理念，对于那些当今时代的管理思想和一些较为优秀的管理思想进行吸收。想要转变观念，加快管理创新，必须做到：首先，转变传统意义上的那种封闭以及孤立的状态，树立一体化和整体化的观念，做到网络化以及系统化，从而进行整体发展。其次，发展公共图书馆的多元化，对传统的单一文化职能进行改变，把图书馆向着教育、信息和文化多元化职能发展；最后，要重视人才，建立健全的人才发展机制，树立创新的理念和科学发展的决策观念，实施站落下的长远管理，加强法制建设，从而推进公共图书馆事业的不断发展。
（二） 建立高效系统的管理体制
公共图书馆事业的总是向一体化趋势进行的，我国的图书馆事业也要跟随这种发展趋势，要不断地进行拓宽事业，合理科学的进行管理和规划，要明确自身的实际情况，然后和其它优秀的进行对比，找到自己的不足和对自身进行定位。根据目前的情况看，必须建立一个统一的管理结构，对各个图书馆进行协调和调整，在宏观上科学规划的各公共图书馆，制定相应的图书馆管理规范和行为规范，要起到一种协调其他部分的作用。其次，在当今这个时代，要通过网络技术来对童书馆进行合理的规划和配置，要建立健全的资源共享系统，从而做到真正的资源共享和资源的合理运用。而且也能够改变之前的那种各自为政、资源浪费以及智能分割的格局，但是建立宏观的管理体制并不是对所有内容进行强制性的限制，要能够灵活地分配人力，对于经费的利用要高度重视，从而激发和调动各个公共图书馆的主动性以及积极性。
（三） 创新用人制度
公共图书馆要不断地对用人制度进行调整，从而建立出个性化和拥有时效性的制度，要不断地对人才队伍进行调整，而且要对员工进行相应的培新，从而提高工作人员的综合素质。要帮助工作人员规划职业生涯，制定科学合理的晋级制度，以此来吸引相关专业的优秀人才。同时要根据员工的工作内容和员工的知识水平，进行相关的专业培训，要把员工培养成为现代化公共图书馆的高级管理人才，要把人在培养作为长期发展的渠道，有一定的规律性，从而实现工作人才可持续发展，也就实现最终目的，管理方面的可持续发展。随着经济的不断发展，知识更新也越来越快，所以对于知识老化现象要尤为重视，公共图书馆必须顶起的开展相应的学习培训，来了解和学习新兴的信息技术，然后运用这种新兴的方法和技术，来进行服务，从而提高服务的质量和水平。
四、结语
当今的时代是一个不断发展、不断创新的时代，公共图书馆也要迎合这种趋势，进行管理方面的创新，从而促进公共图书馆的长期发展。读者的需求也在不断地增加，为了给群众提供一个良好的学习的平台，图书馆也必须进行管理创新。创新要涉及到每一个方面，在管理的机制以及方式，还有服务水平，都要进行创新，从而适应当今社会的发展和需求，成为一个真正为社会服务的机构。
参考文献：
[1] 席涛。政府视野下的公共图书馆管理体制创新[J].图书情报工作，.
[2] 姜波。新世纪对图书馆管理创新的思考[J].黑龙江科技信息，.
篇4：发达国家公共图书馆可持续发展现状分析
发达国家公共图书馆可持续发展现状分析
【内容提要】在本文中，公共图书馆的可持续发展是指公共图书馆在其运行过程中，有足够的资源保证自身在已经建立的服务水准的基础上，不断进步，向既定目标靠近。以此定义为基础，本文考察了英美等发达国家20世纪90年代以来公共图书馆的可持续发展状况，着重分析了它们当前面临的主要挑战。考察结果发现，20世纪90年代以来，发达国家的政府在一定程度上增加了对公共图书馆的支持力度，但是，很多公共图书馆依然面临经费短缺等挑战。(1)图书馆的经费资源：公共图书馆是一个消费型的公益性事业，需要充足的经费才能得以维持和发展。
(2)文献资源：文献资源是公共图书馆服务的基础。文献资源的增长并不完全取决于、更不等同于经费的增长。在实践中，管理不善、馆员工资比例过大等因素都可能导致文献资源与经费不能同步增长，因而，要考察公共图书馆的可持续发展状况，就需要在考察图书馆的总经费的同时，考察文献资源的增长。
(3)人力资源：尽管人力资源与图书馆发展之间的关系不能简单地表述为人数越多，图书馆可持续发展的能力越强，但是人力资源方面的某些变化，如工作人员与服务对象比例的持续下降、专业馆员的持续流失，却几乎肯定反映着图书馆可持续发展能力的下降。
(4)用户资源：用户作为图书馆发展的资源可能尚未被图书馆界普遍认识，但是，20世纪八、九十年代以来，越来越多的人认为，在商业文化日益影响政府决策的背景下，用户的数量将在很大程度上决定政府对图书馆的投入。一个不能吸引并留住广泛用户的图书馆，不管它在短期内的经费如何，从长远看，它都很难继续赢得政府和社会的支持，维持长久发展。
本文以文献调研为主要方法，由于资料获取途径的限制，本文掌握了比较丰富的有关英美的各类相关资料，文中对此引用较多，而对其他国家的分析相对显得薄弱。
1 公共图书馆的经费
公共图书馆的经费属于公共开支，主要来自中央和地方政府的投入。在英国，根据1964年的《公共图书馆及博物馆法》的规定，公共图书馆经费的基本来源是地方政府（事实上是地方政府从当地居民征集的财产税）。近年来，英国中央政府以项目经费的形式提供的财政支持也对图书馆的发展起着重要作用[1]。在美国，地方政府的投入也是公共图书馆经费的主要来源，但是，联邦政府、州政府的投入以及社会捐赠等收入亦占相当大的比例。根据的统计，美国公共图书馆经费中，地方政府、州政府和中央政府的投资分别占77%、13%和1%，其他经费（如捐赠、罚款、有偿服务的收入）占9%[2]。
表1所示是美国、英国和整个欧洲公共图书馆近年来经费增长情况。从整体看，这些国家的公共图书馆的经费在上个世纪末经历了一段基本稳定的增长时期。在美国，按收入计算的公共图书馆经费从1992年的人均20.6美元增长至的人均26.02美元[3]。随着图书馆经费的稳步增长，很多图书馆员也切实感到了公共图书馆发展环境的改善。有人将20世纪90年代中后期美国公共图书馆的发展状况称为复兴(renaissance)或兴盛(prosperity)时期[4]。从整体上看，欧洲90年代中后期也经历了图书馆经费的持续稳定增长，但是英国公共图书馆界直到90年代末才得到经费的较大幅度的增长。
表1 20世纪90年代英、美、欧洲图书馆经费增长情况
年份 1992 1993 1994 1995
美国（人均：美元）20.6 20.6 21.2 22.4 23.4 24.48 26.02
英国（总：百万欧元） 998 944 971 1151 1212
欧洲（总：百万欧元） 5364 5467 5738 6078 6279
数据来源：(1)National Center for Education Statistics Public Library Trends Analysis,Fiscal Years 1992-1996
(2)National Center for Education Statistics (2001) Public Libraries In The United States:Fiscal Year 1998
(3)LIBECON Project网站：www.libecon.org/default.asp
欧美公共图书馆经费在90年代末出现的良好状况得益于这一时期比较良好的政治经济环境。
必须指出的是，即使在欧美等发达国家，因经费不足而形成的可持续发展的挑战依然很严峻。这种挑战首先表现为，经费增长不抵出版物价格的上涨，更不能适应数字化文献和印刷式文献同步增长的速度。结果，大多数图书馆在增加其数字化资源的同时，不得不压缩印刷式文献的采购（详见下一节）。其次，地区性经费下降的状况依然存在。例如，-，尽管英国公共图书馆经费整体增长2.8%，但是北爱尔兰和苏格兰的经费却出现了下降[5]。在美国，根据《美国图书馆》杂志(American Libraries)的报道，区域性经费削减也很常见。例如，在-的经费预算中，Arkansas州决定将州政府对公共图书馆的资助削减70%（340万美元）[6]。第三，由于图书馆整体经费的相当部分是以项目经费的形式提供的，这为公共图书馆的可持续发展形成两种挑战：一方面，项目经费的增长可能拉大图书馆的经费差距。创新意识强、领导得力、精于项目申请的图书馆有可能获得更多的经费；而力量薄弱的图书馆可能在这样的竞争中越来越萎缩。另一方面，项目经费一般是短期的，获得立项的图书馆在项目结束后，必须开辟新的财源以维持已经开始的服务，使前期项目的成果得以延续。例如，在美国，由比尔・盖次基金会资助的公共图书馆联网项目于20结束；在英国，由彩票基金资助的人民网工程至结束。此后，维持这些项目所建立的`服务和功能便成为英美公共图书馆界面临的巨大挑战。
2 图书馆文献资源
表2和表3分别反映了20世纪末美国、英国和整个欧洲公共图书馆文献资源的增长状况。在美国，自1992年至年，公共图书馆每千人图书和装订成册的期刊拥有量（单位：册）、每千人现刊订购量（单位：订购份数）保持基本稳定；每千人音频资料拥有量略有增长（年均增长3.2%）；每千人录像资料拥有量显著增长（年均增长14.4%）；近年来，每千人拥有的数字化资料（不包含远程存取的资料）也在持续快速增长（年均增长16.8%）[7]。在英国和整个欧洲，自1994年至19，声像资料的入藏量在浮动中呈上升趋势，而图书入藏量则恰恰相反，在浮动中呈下降趋势。需要指出的是，这种增长趋势并不反映出版趋势。20世纪90年代以来，尽管电子出版物异军突起，但印刷式图书出版量依然在以较大幅度增长[8]。因而，上述文献资源增长状况可能更多地反映了公共图书馆将有限的经费向非印刷型资源的倾斜。
表2 美国公共图书馆文献资源拥有量
附图
数据来源：同表1数据来源(1)、(2)。
注释：*指实物入馆的资料，如CD盘、磁盘、磁带等。
表3 欧洲公共图书馆资源入藏量（单位：万）
1994年 1995年 1998年 2000年
图书
欧洲 6581 6457 6567 6390 6270 _ _
英国 1252 1172 1091 1047 1098 1098 1079
声像资料
欧洲 592 610 607 617 630 _ _
英国 140 145 132 134 138 138 145
数据来源：(1)同表1数据来源(3)。
(2)Library and Information Statistic Tables.Loughborough:LISU
之所以会出现这样的倾斜，可能是由于需求和出版物价格的变化。在这段时间内，社会对各类教育和娱乐影像资料的需求大幅度增长；从价格来看，印刷品的价格上涨幅度大大超过通货膨胀率，而声像资料则经历了绝对价格的持续下降。需求和价格方面的变化可能同时影响了公共图书馆馆藏结构的调整[9]。
3 工作人员队伍
表4所示是1992-2000年间美国公共图书馆人员队伍状况。从全国范围来看，美国每25000人拥有的公共图书馆工作人员总数、具有专业馆员资格的人员数量以及专业馆员占所有人员的比例，在这段时间均保持基本稳定，略有增长。但是，工作人员队伍状况在各地区很不均衡，在新英格兰和中东部地区，专业馆员数量分别增长了44%和47%，而同期的南部、西南等地区则下降了24%～32%不等[10]。
表4 美国公共图书馆人员状况
附图
数据来源：同表1数据来源(1)、(2)。
注释：专业馆员指在美国图书馆学会认可的学校取得图书馆学硕士学位的馆员。
如表5所示，从1994至1998年，整个欧洲的工作人员队伍，无论总体数量还是从专业馆员所占比例，都经历了较大程度的上下浮动。特别值得注意的是，19和1998年，当工作人员总体数量出现较大增长的时候，专业馆员的队伍却大幅度减少。本文没有掌握充分的证据来确定这种浮动的原因，也不能排除统计误差的存在。与整个欧洲的状况相比，英国公共图书馆员队伍的变化态势则比较明显、稳定。这一态势的特点之一是图书馆工作人员总量逐年减少；特点之二是专业馆员的比例逐年下降。
表5 欧洲和英国公共图书馆工作人员状况
附图
数据来源：见表3。
馆员队伍的变化可能存在多种原因，例如，新技术的应用可能带来工作效率的提高，从而导致图书馆工作人员总数减少；自动化程度的提高可能使非专业馆员承担起以前属于专业馆员的工作，从而导致专业馆员比例的下降。然而，根据其他研究发现，馆员队伍的萎缩似乎更多地暴露了公共图书馆职业队伍力量的减弱。例如，Usherwood等人发现，尽管英国公共图书馆始终以其强烈的公共服务精神吸引着一批择业人员和业内人士，但是，更多的人依然对公共图书馆职业持有偏见，这种偏见，加上很多公共图书馆不能提供良好的职业发展机会，使英国公共图书馆在吸引和保留高质量人才方面处于非常不利的地位[11]。
4 用户及利用量
自1994年至1998年，无论是英国还是整个欧洲，公共图书馆的注册用户（持借书证的用户）都呈现出持续稳定增长的趋势。在整个欧洲，注册用户人数从1994年的1亿1400多万增长到1998年的1亿1800多万；在英国，注册用户人数从1994年的3387万增长到2000年的3451万。但是，在同一时期内，用户访问图书馆的次数却有所下降。在美国，人均咨询数量保持基本稳定，人均到馆访问次数略有增长。
表6 美国公共图书馆用户人均访问次数、咨询数量
1994年 1995年 1996年 19 1998年 19 2000年
访问次数 3.8 3.9 3.9 3.9 4.0 4.1 4.2
咨询题数 1.0 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1
数据来源：见表2
表7 欧洲公共图书馆用户数量、访问人次及咨询数量
附图
数据来源：见表3。
在注册用户持续增长的同时，公共图书馆访问人次却在下降的现象可能与信息技术的发展有关。20世纪90年代，因特网在欧美公共图书馆迅速普及，1994年，美国第一次对因特网在公共图书馆的使用状况进行统计时发现，仅有21%的公共图书馆与因特网相连，到2000年，这一比例已增长到98%[12]；1995年，英国第一次对公共图书馆联接因特网的状况进行统计时发现仅有3%的公共图书馆与因特网相连[13]，到20底，这一比例已达到100%[14]。随着因特网的普及，供用户远程使用的图书馆服务范围也不断扩大，从目录查询到全文文献检索，从虚拟咨询台到电子图书的网上借阅。这种服务可能已经减少了用户亲自访问图书馆的必要性。
5 讨论与结论
以上考察表明，20世纪90年代以来，世界主要发达国家公共图书馆可持续发展状况展现的是一个明暗交织的画面。以经费状况而论，20世纪90年代以来，特别是90年代的后半部分，这些国家的公共图书馆整体上显示了较强的可持续发展势力。经费的增长至少保证了需求热点文献（如视听资料、数字化文献）的较快增长。此外，尽管公共图书馆员的待遇仍然很低，但是，公共服务精神依然是吸引就业群体的强有力因素。这使公共图书馆界能够拥有一批致力于公共服务的杰出人才。公共图书馆注册用户的持续增长表明公共图书馆依然享有广泛的社会基础。因特网的普及减少了人们对图书馆物理实体的依赖，但并未减少对公共图书馆服务的依赖。
但是，近十年的发展状况也暴露了公共图书馆可持续发展的很多危机。首先，20世纪80年代以来渗透于公共领域的市场机制和商业文化已经在公共图书馆领域制造了明显的竞争态势和不均衡的发展局面，这使竞争力差的图书馆在资金、人员、文献资源等方面日益落后于全国平均水平。在有些地区，仍有公共图书馆因经费的短缺而减少开馆时间，甚至闭馆。随着项目性政府投入和社会捐赠比例的相对增长，那些条件较差的图书馆势必因立项困难而拉大与其他馆的距离，面临日益严峻的可持续发展的挑战。其次，尽管这些国家的图书馆经费保持着较好的增长态势，但是，这种增长还是不能应对文献的增长速度和文献出版结构的变化。很多图书馆不得不牺牲传统的印刷式文献，从而保证需求热点文献（如视听资料）和新型文献（如数字化文献）的增长。第三，项目性投资比例的增长势必使图书馆出现更多的短期项目，借助这些项目而开创的服务／功能在经费结束后如何持续发展，会成为越来越多的图书馆需要解决的问题。这个问题解决不好，同样会影响公共图书馆的可持续发展。第四，公共图书馆员的待遇偏低，导致公共图书馆在补充馆员队伍和保留人才方面，依然面临巨大困难。
公共图书馆常常被称为“社会记忆机构”，它的可持续发展不仅对于当代人的文化生活和终身教育至关重要，而且直接关系到社会的记忆功能。新世纪之初，当可持续发展作为时代的主题困扰着广泛的学科群和广大的决策者的时候，公共图书馆这一社会机构的可持续发展，向公共图书馆员，包括发达国家的图书馆员，提出了同样严峻的挑战。
收稿日期：-05-12
【参考文献】
1 Parker,S.et.al.The Bidding Culture and Local Government:Effects on the Development of Public.London:Resource:The Council for Museums,Archives and Libraries.2001
2 National Center for Education Statistics.Public Libraries in the United States:Fiscal Year 2000.Office of Educational Research and Improvement,U.S.Department of Education.2002.
3 National Center for Education Statistics.Public Libraries in the United States:Fiscal Year 1998.Office of Educational Research and Improvement,U.S.Department of Education.2001
4 St.Lifer,E.and Rogers,M.LJ finds pockets of prosperity amidtight PL budgets.Library Journal,1994,119(1):14～23
5 Maynard,S.Public Library Materials Fund and Budget Survey 1999-2001.Library and Information Commission research report 78.London:Library and Information Commission.2000.
6 Flagg,G.Arkansas Governor Slashes Library Funding.American Libraries,2001,32(6):24
7 同2
8 PA Web.Annual book title production.
www.publishers.org.uk/paweb/paweb.nsf/pubframe!Open.2002.2002/8/28
9 同3
10 National Center for Education Statistics.Public Library Trends Analysis,Fiscal Years 1992-1996.Office of Educational Research and Improvement,U.S.Department of Education.2001
11 Usherwood,B.et.al.Recruit,Retain and Lead:The Public Library Workforce Study.London:Library and Information Commission.2001
12 同2
13 Ormes,S.And McClure,C.A comparison of public library Internet connectivity in the USA and UK.In Ormes,S.And Dempsey,L.(eds.)The Internet,Networking and the Public Library,pp22-40.London:Library Association Publishing,1997
14 People's Network.A'quiet revolution'.Update,2003,2(
篇5：浅谈公共图书馆管理的新方向论文
【摘要】
图书馆是人类精神文明建设的标志，是我们获得知识的重要场所，我们置身于知识的海洋对我们个人的思想建设和对我们社会经济建设来说都是大有帮助的，但是在我们目前的公共图书馆的管理上是存在着一定的问题，图书馆的发展遇到了一个瓶颈状态，因此我们迫切的需要转变对于公共图书馆管理的理念与方式。文章就对于公共图书馆管理的新方向做一些简单的讨论。
【关键词】
篇6：浅谈公共图书馆管理的新方向论文
随着社会经济的不断发展，人们对于信息的需求越来越多，同时对于精神文明建设也上升到了一个全新阶段，对于公共图书馆的发展建设就提出了更高的要求，公共图书馆也作为我国文化服务体系内的重要组成部分之一，它不仅需要担负起一个名族文化遗产的重担，更要在新时期中不断的去开发社会教育，将知识的转播发挥到更大更好。因此从管理上就要不断的去实现新的突破。
一、公共图书馆管理现状
据有关的学术调查，在2010年的时候我国公共图书馆的数量已经达到了2913个，同2005年相比已经增加了139个，其中国家公共图书馆有1个，省级公共图书馆41个，地市级公共图书馆352个，县级公共图书馆2519个，这2913个公共图书馆图书总收藏量为61479万件(套)，同2005年相比增加了13547万件(套)，随着社会经济技术与信息科技的不断发展，目前我国公共图书馆的信息化一体化装备也在不断的达到社会的要求水平与标准，例如2010年全国公共图书馆共有计算机141682台，比2005年增加93258台。当然，随着社会服务条件的整体改善，我国的公共图书馆社会服务也在不断的实现新的飞跃，从公共图书馆的流通人次、书刊外借情况来看，公共图书馆在人们生活中的发展已经非常的重要。
根据2010年我国的数据调查显示，全国公共图书馆总流通人次达到39117万人次，同2005年相比增加了16218万人次，书刊外借人次为15177万人次，同2005年相比增加了4138万人次，书刊文献外借册次为31627万人次，同2005年增加6324万人次。
根据我国的公共图书管的藏书总量、流通人次、书刊外借的情况来看，我国的公共图书馆的硬件设施在不断的发展，已经实现了值得飞跃，但是在新的发展环境下，我国公共图书馆在管理上遇到了很多新的问题，例如存在管理理念、管理制度、图书经费保障机制、图书馆管理机构、管理人员的用人机制等各个方面都存在着一定的问题。因此在新的发展环境下改善管理的方向性是解决公共图书馆管理问题上的重要问题。
二、公共图书馆管理的新方向
（一）改善公共图书馆管理理念
改善公共图书馆管理理念是实现管理新方向的第一步也是非常重要的一部，在我国公共图书馆的管理理念上传统的思想一直是注重收藏，特别是一些性质比较高、藏书权威的机构在面对图书的收藏方面就特别的注重，在管理理念上的限制主要是针对读者方面，但是读者是图书馆最重要的组成部分，因此在面对这一点上我们要实现新的突破，要善于打破陈旧落后的思想观念，加强图书对于读者的.作用意义，以及实现读者阅读不同图书的可能性，这样就真正的实现了图书的使用价值，要实现管理制度上的创新就首先要放开对于图书的管理制度，但是在放宽政策制度的时候，读者的自我行为约束也是非常重要的。这样两方面的突破就真正的将图书的价值发挥到实际中来。
（二）公共图书馆管理制度的新方向
实现我国公共图书馆管理制度新方向首先就要打破公共图书馆对主管机构的行政隶属关系上的依赖，公共图书馆的管理制度要创新化的按照系统行业归口，各个级别的公共图书馆要从管理上突破所在系统各级行政管理部门管理制度限制。从大的方面来看，我国公共图书馆的管理机制要实现对图书馆的战略性指导，加强统筹规划能力，从而保证图书馆事业大的发展规划方向。管理体制上要能放开手，实现公共图书馆管理制度上有独自的支配权，有能够实现价值的发展空间，管理体制上实现图书馆不再受系统管理的束缚，创建科学体系规划地，加强公共图书馆资源优化配置，特别是一些文献资源建设上要实现存在的价值，不能从管理制度上造成图书的重复与浪费现象，要形成高效发展机制，从而保证公共图书馆事业的快速发展。
（三）公共图书馆图书经费保障机制新方向
我国的公共图书馆是国家制约性的公益组织机构，国家的财政支持是公共图书馆收入发展的主要方向。2005年到2010年期间，我国公共图书馆获得的财政支持占其收入发展的79％至89.3％之间，图书馆管理人员支出占总支出的44.7％至49.6％。根据实际的调查发现目前我国公共图书馆财政投入主要的方向是人力费用支出上，因此我们要改善我国公共图书馆的经费来源渠道丰富化、金额数量增加、使用规范化。在我国的公共图书馆管理上建立专门的经费法律制度，明确说明公共图书馆的经费来源与使用方向，同时加强对于图书经费的保障，每一个层次的公共图书馆的图书经费要达到公共图书馆费用支出的35%以上。
（四）公共图书馆管理机构新方向
我国公共图书馆管理机构上的管理制度程序一直延续的传统的金字塔形式，因此在组织机构的上主要是实现职能分工，但是在我国公共图书馆不断发展的今天实现图书馆分工细化、部门设置细化，在每一个管理部门之间要加强横向的沟通，为整个的图书管理机构创造新的方向性，同时要关注在新的管理机构中部门内部的团结合作，尽可能的保证内部的分工上存在一定的联系性与规范化，例如在图书馆信息管理部分中间要将内部的信息系统规范化，对于整体的信息系统有一个主要负责人实现操控，其余的下线人员要完善与其之间的协调与沟通，保证整个信息管理上的完整与规范，为读者查阅阅览图书提供最大程度的便利性。
（五）公共图书馆管理人员机制新方向
在公共图书馆管理人员的机制上首先要打破的就是传统的图书馆人事制度与计划经济之间的联系，在现阶段我国的市场经济中关于人力资源管理的核心问题就是提高对于员工管理上的创新，因此在面对这一个问题上新的方向性就是要不断的实现公共图书馆管理人员机制要实现透明化与科学化，保证图书馆管理人员的知识结构实现不断的更新，加强对于新型的技术手段的掌握，特别是一些高端的科技人员在公共图书馆管理人员机制中的使用价值的体现。这样在人们进入图书馆后能够面对新的科技管理技术。
三、结束语
公共图书馆的管理上实现新的突破，对于人们在图书馆获取知识的环境意识建设中非常的重要，同时更好的帮助人们满足对于知识结构的获取，对于全民实现精神文明建设是非常有利的，因此在对于图书馆的管理上要不断的实现质的飞跃，满足经济社会对于人文知识的追求。
最后期望在社会不断发展的条件下，公共图书事业的发展也能够跟随其步伐，实现不断的穿心发展，更好的满足知识管理在社会发展中的价值。
参考文献：
[1]侯琳.浅析我国公共图书馆管理创新[J].学理论.2012,(35):23-25.
[2]刘岳.有关加强公共图书馆管理的几点心得[J].卷宗.2012,(12):45-47.
[3]付春蕾.试论公共图书馆管理及服务的现状与发展——以承德市图书馆为例[J].北方文学.2012,(8):89-91.
[4]吕秀萍.试论ISO9000质量管理体系在公共图书馆管理中的应用[J].湖北广播电视大学学报.2012,(7):33-35.
[5]吴洪珺,倪晓建.面向普遍均等服务的公共图书馆管理体制探析——以北京市公共图书馆为例[J].图书情报工作.2011,(1):73-75.
文档为doc格式
