今天小编就给大家整理了我国职业教育的改革与发展浅谈，本文共10篇，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
篇1：职业教育改革与发展论文
职业教育改革与发展论文
［摘要］当代教育有别于古代教育，当代教育拥有多种方式，但同时也有诸多问题横亘在教育工作者的面前。职业教育是一种以培训技能为主要目的的、有针对性的学校教育方式，希望学生能够迅速掌握某种技能，在专一领域有所发展，同时也能够为社会提供更多的技术性工人。但是我国的职业教育发展至今，存在着太多的问题，一度成为社会问题。以职业教育改革和发展为主题，通过职业教育学校学生的个人情况、社会对职业教育的看法、职业教育的方式等诸多角度，探讨职业教育的改革和发展方向。
［关键词］职业教育；职业学校；教育改革；发展；校企合作
一、概况
教育工作是一项没有定数的工作，每个教育工作者都拥有不同的方法，所谓“仁者见仁,智者见智”，在本研究中提及的方法并非绝对。但本着对教育工作的认真、负责的态度，走近学生，发现他们的优点，激发他们的潜能，促使他们健康快乐地学习，相信能够帮助他们成长为社会所真正需要的技术型人才。
二、职业教育的现状
（一）招生门槛低，学生自主学习能力低
职业教育学校的学生虽与普通学校有所不同，从行业需求角度而言，职业教育中的经验技术大于理论知识，学生毕业后即可参与专业技术工种的工作。在这类学校招生之初，对学生的文化成绩要求并不高，于是这类学校中的学生学习自主性的平均值远远小于普通学校，课堂中也易于出现多样的不良行为，扰乱课堂正常教学秩序，课堂学习效率低。
（二）不当的课堂管理方式无法达到预期的效果
管理失范的教师在课堂上缺乏适当的管理，也是诱发学生课堂问题行为的重要因素。职业教育学校课堂教学问题由来已久，学校在加强规章制度的同时，还应对教师课堂管理方式进行培训。纵观近些年的职业教育过程中，教师大多关注于对学生知识的传授，而忽略对课堂的管理，或者有心管理，却无从下手，管理后效果甚微或起到相反的作用。
（三）心理和社会因素引发课堂不良行为
在我们对比过职业教育和普通教育的课堂表现的时候，可以明确地发现：在职业教育课堂上学生出现不良行为的几率和频率远远高于普通学校的课堂。职业教育学校的教师也明确表示他们在教学过程力不从心的程度远远大于普通学校的教师。通常职业教育教师对自身的教学成果缺乏自信和较高的期盼值。职业教育课堂上出现的.问题，并非是学生本身或者教师本身的问题，更多的是社会因素和学生心理因素造成的。教师的本意是友善的，希望指出学生的错误，帮助学生成长，但是学生却错误地理解教师的意图。导致这种情况出现的主要原因是在师生之间存在交流的误区，在理解过程中产生不一致的地方，而这些不一致会被不断放大，最后变成师生之间的矛盾。
（四）无目的学习使中职生对学习失去兴趣
人生就像赛跑，终点是我们的目标，我们始终在通往终点的道路上不断努力。失去目标，也就等同于失去前进的方向，成为盲目在海中漂流的小舟，努力与否并没有什么本质上的区别。很多职业学校学生抱着混过一日算一日的心态，整日游手好闲，不知道自己将来能做什么、要做什么。社会对这一类学校学生的尊重感和就业期望值普遍偏低，这也促使他们认为学习无用、放弃学习。过往一些学生毕业后不理想的工作环境，也会促使仍未毕业的学生对学习失去希望，在内心深处产生学习无用论的观念。
三、改变职业教育现状的有效途径
（一）提高教师综合能力
学习课堂管理知识当外界对职业教育存在异议的时候，改变现状最好的办法就是不断提升自身能力和形象。首先就是要提升教师团队的综合能力。教师作为职业教育改革中的践行者和完善者，其专业能力发展至关重要。在教学过程中，需要教师增加与学生之间的互动，借着互动的机会，教师可以及时调整所适用的教学方案。同时，教师应对课堂不良行为有一定的预见性，可以不定期地与学生讨论学习的相关规章制度，提高学生对制度的认识。
（二）加强校企合作
合作是世界职业教育发展的主流态势。职业教育在我国的发展不是很长，它是古代传统的师父收徒弟、口传心授的升级版和学校系统教育版。在职业教育中，职业教育学校可以与该行业的企业建立良好的合作关系，让学生能够将学校教育中的理论知识尽早地融入实际操作中。这种实习可以每一学期都设置，时间不用很长，但是要与这一阶段的课程相适应。在阶段性的实习结束后，学生又可以带着实习中的经验和问题回到课堂中，有针对性地就问题进行讨论和再学习。这种反复的教育方式，相信能够有效提高学生的自主学习性和学习效率。同行业的校企合作，对学校和企业是双赢的选择。一方面，学校可以借用企业的产业培养和训练学生，将文字知识转化为技能经验。另一方面，企业可以借用学校的资源研发新的技术，对原有技术进行升级，在吸收职业学校优质毕业生的同时，也能够把企业员工送入学校进行统一的、有针对性的培训。
四、总结
职业教育是社会发展必不可少的教育，从教师、学生、社会、企业等多方面着手进行改革，相信能够帮助我国的职业教育更好地发展。
参考文献：
［1］佟恒敏.中职生课堂问题行为管理策略探究［J］.辽宁教育行政学院学报，（2）.
［2］陈战胜.高等职业教育改革中教师专业能力发展的研究［J］.长春工业大学学报（高教研究版），（3）.
篇2：等职业教育改革与发展论文
等职业教育改革与发展论文
一、高等职业教育面临的问题
1.1师资队伍结构不合理,综合水平低
学科带头人及中青年骨干教师缺乏,初级职称教师多,中、高级职称教师少,学历层次偏低。专业课、实习指导教师比例严重失调,缺乏具有企业工作经历的专业课教师,缺乏由行业企业引进的兼职教师,专职实训指导教师比例较低。
1.2“双师型”教师队伍建设的总体水平差距大
“双师型”教师是高等职业教育教师队伍建设的特色和重点,“双师型”教师总体比例偏低,而且,目前好多高职院校对“双师型”只是停留在有“双证”的层面上,多数教师实践能力不强,缺乏真正的实践经验或应用技能,和真正意义上的“双师型”教师存在明显差距。
1.3科研整体水平偏低,含金量不高
高职院校起步晚,底子薄,科研资源有限,科研人才缺乏,没有专业的科研人才带头搞科研。大多数教师没有经过专门的科研知识培训,缺乏基本的科研知识、科研能力和科研方法。因此部分教师虽有较强的科研欲望和丰富的教育教学经验,但如何搞科研无从下手。很多教师平时教学任务比较重,无暇顾及科研,到了该晋升职称的时候才匆匆忙忙写几篇文章发表,造成文章质量偏低,含金量不高。
1.4专业设置结构不合理
目前高职院校专业设置的随意性、盲目性较强,不考虑学生的职业需求,不考虑地方经济发展的实际需要,而盲目争办一些“热门”专业,面向市场的办学机制没有完全形成。从而导致招生数量不足,难以形成规模效益。
1.5校企合作不完善,实践教学成效低
高职院校和企业缺乏有效的沟通和联系,书本上学到的好多知识在企业早已经不用,造成了理论和实际的严重脱节。好多高职院校,实践教学设备陈旧、设备数量不足、配套设施缺乏等给实践教学的开展带来了诸多不便,很不利于学生实践操作技能的培养和提高。
二、解决的对策
2.1大力培养中、青年骨干教师和学科带头人
高职院校要给中青年教师更多的机会,并实行“一带一”的“导师负责制”,在老教师的传、帮、带下使中青年教师承担起教学和科研任务。选拔一批优秀的中青年教师作为骨干教师和学科带头人进行重点培养和提高。制定教师培训计划,鼓励中青年教师攻读硕士、博士学位,不断提高教师的学历层次和改善知识结构,逐步提高高职院校师资队伍整体水平,为高等职业教育的可持续发展打下坚实的基础。
2.2加强“双师型”教师队伍建设,提高“双师”素质
高等职业教育的师资队伍必须是一支有较高理论水平和较强实践能力的“双师型”教师队伍。加强“双师型”教师队伍建设,从以下三方面着手:一要建立专业教师定期轮训制,支持教师到企业进行见习和工作实践,积累实际工作经验,提高实践教学能力。二要拓宽“双师型”师资引进渠道,把具有2年以上实践经验的、生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠,作为高职院校“双师型”教师的一个重要来源,优化专职教师队伍结构。三要有计划、有针对性地安排教师到国家重点职业教育师资培训基地进修、培训,不断提高“双师”素质。
2.3更新观念,树立科研意识,加强科研团队建设,提高科研整体水平
高职院校应该有计划的.组织开展专题科研培训,在培训环节上,要“走出去、请进来”,切实提高教师的科研能力和水平。同时,加强科研团队建设,目前,普遍认为科研团队是指以科学技术研究与开发为内容,由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。高职院校应该上上下下动员起来,树立科研强校的理念,促进教师由经验型向科研型转变,实施“教科研一体化”工程,共同把科研工作做好,形成人人爱科研,个个作科研的良好氛围,提高科研整体水平。
2.4专业设置适应市场需求
“贴近市场需求培养人才”是高等职业教育发展的战略,高等职业教育应该以职业岗位、职业群以及社会和经济发展的需求为依据来设置专业。要主动适应市场需求,要面向社会、面向地区、面向基层设置专业,坚持“服务社会设专业,依托行业建专业,校企合作强专业”的专业建设思路,才具有可持续发展的潜力。
2.5加强校企合作,加快实训实习基地建设,提高实践教学效果
高职院校必须加强与企业的沟通与合作,做到“做中学,学中做”,使学校所学及时用到工作实际中,提高学生学习的积极性。建立企业接受师生实践实习基地,发挥企业技术能手的传、帮、带作用,积极鼓励企业参与学校办学,开展“订单式”培养,创新工学结合人才培养模式。加大资金投入,加快实训实习基地建设步伐,要充分利用现代信息技术,开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。把校内实训基地建成工厂或企业的形式使学生对未来的工作环境有更直观的认识,现在训练的就是将来工作中要做的,实现人才培养和市场需求“零距离”对接。
三、小结
综上所述,我们要充分抓住高等职业教育发展的关键时期,也要充分认识到当前面临的诸多挑战,加大改革和发展的力度,注重师资“双师”结构和“双师”素质,推进实训基地建设;加强科研团队建设,提高科研整体水平;以服务区域经济、社会和产业发展为目标,有针对性地,灵活地调整和设置专业;加强校企合作,工学结合的体制机制建设;在竞争中求生存,在合作中促发展,在创新中抓机遇,在务实中做跨越,使高等职业教育为我国经济和社会的发展做出更大的贡献。
篇3：中国职业教育改革与发展状况分析
中国职业教育改革与发展状况分析
中国职业教育改革与发展状况分析 郝新生， 任昌荣，分析制约中国职业教育发展的深层原因，加大对中国职业教育改革的力度和措施，如进一步调整职业教育体制 ；深化办学体制和管理体制改革；调整职业学校和专业的布局结构；实施“面向21世纪职业教育课程改革和教 材建设规划”；积极扶持中西部地区及少数民族地区的职业教育等，中国职业教育的发展前景是光明的。 ［分类号］G71 ［文献标识码］B ［文章编号］1001―6201 06―0090―06 在中国教育史上， 农业中学及其他职业中学的基本统计数据， 从1958年开始到1965年停止，后，即 1980年才恢复统计。1980年，中国改革开放的第三个年头，迎来了职业教育发展的春天。这一年的10月7日，国 务院批转了教育部、国家劳动总局关于中等教育结构改革的报告，明确提出：“我国中等职业技术教育基础十 分薄弱”，“中等教育结构改革势在必行。”据1979年统计，在中国高中阶段教育的毕业生中，普通高中毕业 生为726.5万人，而职业教育仅有中专和技校两种， 毕业生分别为18.1万人和12万人。当年高中毕业生的升学 率仅有3.8％，96.2％的高中毕业生既不能升学，又没有一技之长可以就业。1980年，中国一举出现了3314所农 业中学及职业中学，加上3069所中等专业学校、3305所技工学校，使高中阶段接受职业教育的学生达到224.2万 人。比前一年增加了22个百分点；而普通高中的在校生则降为969.8万人，比前一年下降了25个百分点。1980年 高中阶段接受职业教育的在校生占高中阶段在校生的18.7％，比前一年提高了6.3个百分点。此后， 中国的职 业教育迅速发展，到1985年，高中阶段的中等专业学校、技工学校和农业职业高中的在校生分别比1980年增长 了26.4％、9.1％和4.8倍，总人数达到415.6万人，而普通高中的在校生则比1980年减少了24.6 ％，总人数为 741.1万人。 高中段接受职业教育的学生人数占高中段总学生人数的35.9％，比1980年提高了17.2个百分点。 经过“七五”、“八五”两个五年计划，到“九五”计划的第三年，即，中国职业教育的改革发展取得 了辉煌成就，中国的中等职业教育有了长足的发展，从根本上改变了中国中等教育结构不合理的局面，初步形 成了初等、中等、高等三个层次的职业教育体系框架。培养了大批有理想、有道德、有知识和有职业技能、有 纪律的高素质劳动者，有力地改善了我国劳动力素质结构，促进了产业结构的调整和社会各行业的发展，为推 动劳动就业和稳定社会生活秩序作出了重大贡献。 一 据中国教育部5月22日发布的《 年全国教育事业发展统计公报》显示， 中国职前高中阶段的各 类中等职业技术学校共有17106所，在校生达1126万人。其中，职业高中8602所，在校生454.9万人；普通中等 专业学校4109所，在校生498.1万人；技工学校4395所， 在校生173万人。普通高中1.39万所，在校生938万人 。职前高中段各类职业技术学校的在校生占职前高中段学生总人数的54.55％。 如果加上成人高中教育的人数 ，则高中段接受职业教育的在校生人数为1467.87 万人，占全国高中段教育的在校生总人数2445.5万人的60.0 2％。 80年代开始起步的中国高等职业教育，也有了较大的发展，一大批高等专科学校和成人高校正在进行高职 实验，一批中专也开办了高职班。19，全国高等专科学校和职业技术学院达432所。 高职对口招收中职校 毕业生，不仅有助于推动中等职业教育的改革发展，而且为高等教育如何适应中国社会主义初级阶段的国情， 更好地为经济建设和社会进步服务提供了宝贵的探索。 职业教育也冲开了各级职业学校的围墙，尝试着与普通教育相融合。如初中的“3＋1”、初二分流的“2＋ 2”，一些普通初中和高中开设的为当地经济建设服务的职业知识技能课等，推进了中国职业教育的扩大和发展 ，强化了职业教育的经济功能和社会文化功能。 中国的职业教育，在办学体制上，已经打破了由政府单一办学的格局，民办职业学校有了很大发展。1999 年上半年，中国已有1400所民办中等职业学校。各种形式的民办短期职业培训机构也在迅速发展。 年4 月10 日国家教委印发的《全国教育事业“九五”计划和发展规划》（简称《发展规划》 ）提出：“九五”期间，“职业教育以初中后为重点，实行小学后、初中后和高中后三级分流。高中阶段各类 职业学校在校生达到1275万人左右，比1995年增加335.7万人，年递增率6.3％。 全国各类高中阶段职业学校在 校生占整个高中阶段在校生的比重提高到60％左右。”到20，“中等职业学校在校生达到2100万人”，占 整个高中阶段在校生的比重继续维持在60％左右。高等教育，“在层次结构上，重点发展高等专科层次教育， 特别是面向广大农村、中小企业、乡镇企业、城镇第三产业的高等专科教育和专科层次的高等职业教育。”“ 九五”期间，各类专科教育在校生的总量要达到450万人左右。“进一步研究高等职业教育的内涵和特点， 以 现有高校学校为基础，深入进行教育教学改革，提高岗位适应性，积极发展高等职业教育。”用这个文件考量 1995年以来中国职业教育的发展情况，应当说基本上得到实现。文件提出中国职业教育的发展重点是高中阶段 的中等职业教育。在“九五”期间这级学校在校生发展的年递增率要达到6.3％；1995年，高中阶段中等职业学 校在校生为939.3万人，按年递增率6.3％， 在校生应为998.47万人，实际上19在校生为1010.35万 人。按《发展规划》，在校生应在1996 年计划达到的人数上再增加6.3％，为1061.37万人，实际上199 7年在校生为1089.51 万人，不但超过了《发展规划》提出的年递增率6.3％的指标， 也超过了实际发展人数的 6.3％的指标。1998年实际在校生人数虽然没有达到6.3％的年递增率，但仍然比19实际在校生人数增加了 36.49万人， 增长率为3.35％。 职业初中和高等职业学校的在校生人数也在稳步增长。 但是，按照《发展规划》提出的，到全国各类中等职业学校招生数和在校生数占高中阶段学生数的 比例达到60％左右，“九五”头三年的形势并不乐观。1996年、年和1998年的统计数字显示，中等职业教 育占高中阶段教育的招生数和在校生数的比例分别是56.8 ％、56.31％、53.12％和56.27％、56.17％、54.55 ％。 比例数呈下降趋势，而且比1995年招生数和在校生数比例的57.4％和56.8％下滑了0.6、1.09、4.28和0. 53、0.63、2.25个百分点。据中国教育部《1998年全国教育事业发展统计公报》公布的数字，1998年普通高中 招生359.55万人，比上年增加36.94万人；在校生938万人，比上年增加87.93万人， 已经超过《发展规划》提 出的 20的指标。而中等职业学校共招生407.37万人，比上年减少8.48万人； 在校生人数仅为《发展规划 》提出的年指标的88.7％，尚缺少149万人左右。 表面上看，1995年以来，中国出现了“普高热”。由于学生及其家长对求学于普通高中的热情提高，致使 中等职业学校招生困难，在中等教育结构的比例上徘徊不前，一些职教界人士产生了危机感。有些学者甚至撰 文认为在本世纪末中等职业教育占高中阶段教育的60％指标很难实现。有的同志提出加强政府的行政干预，硬 性规定职普招生的'比例指标，以扭转职普比例结构职教下滑的趋势。 其实，“普高热”并没有影响中等职业教育招生人数和在校生人数的增长。前文已经提到，近几年，中国 中等职教在校生人数均有所增长。只不过，普通高中招生数和在校生数的发展速度超过了中等职教，使职普比 例结构有所回落。原本一些不景气的中等职业学校、特别是一些职高和技校更加举步维艰。 社会对普高的热情不可能是无时限、无止境的上升。特别是在社会主义市场经济运行的时期。普高的发展 要受高校发展的影响，更要接受社会经济政治发展的制约。在国外工业发达国家，社会就业机会有30％是交给 受过高等教育的人，其余70％是由受中等教育的人来承担。中国是发展中的国家，处于社会主义初级阶段，其 社会就业机会绝大部分要由受过中等教育以下的人来承担。既使中国到了年，高等教育的入学率占社会入 学年龄人口的15％，仍然要有85％的青年人不能升入高等学校，需要通过职业培训进入社会劳动岗位。这种就 业形势将维持一个很长的历史时期。对此，早在1996年9月1日施行的《中华人民共和国职业教育法》第8 条中 就规定：“国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”今年，国务院办公厅转发的劳 动和社会保障部、教育部、人事部、国家计委、国家经贸委、国家工商局《关于推进劳动预备制度、加快提高 劳动者素质的意见》明确规定：从19起，在全国城镇普遍推行劳动预备制度。从事一般职业（工种）的， 必须取得相应的职业学校毕业证书或职业培训合格证书；从事国家和地方政府以及行业有特殊规定职业（工种 ）的，在取得职业学校毕业证书或职业培训合格证书的同时，还必须取得相应的职业资格证书；从事个体工商 经营的，也应接受必要的职业培训，有些职业必须在取得职业资格证书后才可办理开业手续。对于在城镇中准 备务工的初、高中毕业生以及下岗职工，视文化基础和所选就业岗位的要求，培训1至3年。在这种社会就业制 度与形势的制约下，“普高热”不可能升温过高。1999年8 月，教育部为改变高中阶段教育事业不能满足社会 发展和人民群众需要的状况，为缓解初中升学压力，减轻社会就业压力，维护社会稳定，提高民族素质，促进 经济增长，下发了《关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见》，文件中提出要处理好5个关系，其中第 5点就是“要处理好普通高中的发展与中等职业教育发展的关系。要从本地经济、社会发展实际出发，促进普通 高中教育与中等职业教育的协调发展。”可以预料，今后几年，随着高等教育的积极发展，普高招生人数和在 校生人数会超过《发展规划》规定的年递增率，但决不会成为影响中等职业教育发展的干扰因素。影响中国职 业教育发展的原因在普高发展之外。普高和职高的发展，不是对立的，不是此长彼消的。在中国非义务教育的 各级各类学校教育中，教育资源是大量的，教育任务是繁重的，可招收的学生人数永远多于实际超收的名额。 那么，近几年制约中国职业教育积极发展的深层原因是什么呢？笔者认为，主要有以下五点： 一是职教经费投入不足。职业高中的经费短缺尤为严重。具体表现为生均预算内经费增幅不高，许多学校 缺少培养学生职业技能的必备设施和设备，缺少资金去进行必要的职业实习，教师缺少进修提高的资金，办学 条件仍然达不到职业教育的基本要求。 二是中等职业教育学校布局、专业布局不合理，地区间的发展差距加大。具体表现为职业教育的部门分割 、行业分割，以及部门、行业与地方间的分割；中等职业学校的职高、技校、中专之间专业重复，资源不能融 通、共享；农村职业中学办学方向出现偏差，农村职业教育与发展农村经济的实际需要有所脱轨；少数民族聚 集的省区中等职教发展的模式不够清晰，缺乏特色，发展的力度不够。 三是经济体制改革、国有企业改革和社会就业形势严峻化为职业教育带来了困难。1980年到1996年，中国 国有单位固定资产投资额占全国投资比例已从81.9％下降为52.2％，而非公有制单位的投资比例已从13.1％上 升为33％。经济体制变化中，公有企业与非公有企业怎样参与职业教育出现了一段动荡和需要调整、规范的时 期。近几年，国有企业经济亏损问题严重，制约了企业职业教育的发展。中国的就业形势一直比较严峻，就业 压力逐年增大。一方面是下岗人员、失业人员和新增劳动力增加，另一方面是一些企事业用人追求高学历化， 给中等职业教育的发展带来的困难和压力。 四是社会上鄙薄职业教育的传统观念根深蒂固。一些人总认为职业教育是低水平、低层次的教育，不仅轻 视中等和初等职业教育，而且对近几年发展的高等职业教育也持轻视的态度，影响了职业教育的积极发展。 五是职业教育的教学质量、特别是职业高中的教学质量亟需提高。据1998年全国教育事业发展统计公报公 布的数据，职业高中的多项办学基本指标（如专任教师人数及学历合格率、实验室建筑面积达标率、理科实验 设备达标率、图书达标率、体育馆面积达标率等）仍然没有达到《教师法》、《教育法》和《职业教育法》的 要求；而且，远远低于全国普通高中办学的基本指标，增长速度也多数低于普通高中。 由于职业教育、特别是职业高中教学质量不高，办学基本条件与国家规定的要求差距较大，因而难以扭转 社会对职业教育的鄙薄观念，一些职业高中招生难、毕业生就业难的局面很难打破。 二 为进一步落实《中国教育改革和发展纲要》提出的要求，切实贯彻《职业教育法》，推进中国职业教育的 积极发展，解决障碍职业教育发展的主要问题，国家教育部、经贸委、劳动和社会保障部于1998年3 月16日共 同制定、印发了《关于实施〈职业教育法〉，加快发展职业教育的若干意见》，从十个方面对全面发展职业教 育提出明确要求。1999年1月13日，经国务院批转的教育部制定的《面向21 世纪教育振兴行动计划》，继续强 调积极发展职业教育，努力达到《中国教育改革和发展纲要》提出的目标。1999年6月，中共中央、国务院召 开了改革开放以来的第三次全国教育工作会议，并颁布《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质 教育的决定》，《决定》中再次重申：积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育，大力发展高等 职业教育。统观中国职业教育的发展形势以及政府一贯的政策，我们可以从五个方面归纳中国职业教育的改革 力度与发展趋向： 第一，进一步调整职业教育体制，推进以初中后为重点的不同阶段的教育分流，努力建立符合中国国情的 职前与职后教育培训相互贯通的体系，使初等、中等和高等职业教育与培训相互衔接，并与普通教育、成人教 育相互沟通、协调发展。 在极少数尚未普及九年义务教育的地区，对不能升入初中的小学毕业生实行职业技术培训。在部分农村地 区、特别是边远贫困地区的初中，通过多种有效形式加强初中阶段的职业教育。 全国大部分地区坚持大力发展初中后分流的中等职业教育，配合普通高中的发展，为初中毕业生提供多种 形式的学习机会。中等职业教育要坚持达到“九五”计划规定的目标。按1998年教育部的统计，全国初中毕业 生1603.1万人，当年普通高中和各类中等职业学校合计招生人数只占初中毕业生的47.8％，尚有52.2％的初中 毕业生处于“无学可上、无业可就”的状态。所以，中等职业教育大有发展潜力。只要办出职教特色，提高教 育质量和效益，中等职业教育发展的前景是光明的。 高等职业教育属于高等教育的重要组成部分，在今后一段时间里要重点大力发展。这是提高国民科技文化 素质，推迟就业及发展国民经济的迫切要求。对于学历高等职业教育，除对现有高等专科学校、职业大学和独 立设置的成人高校进行改革、改组和改制，并选择部分符合条件的中专改办（简称“三改一补”）之外，部分 普通高校可以设立高等职业技术学院。非学历高等职业教育也要大力发展，主要进行职业资格证书教育。逐步 建立“立交桥”式教育制度，允许职业技术学院毕业生经过一定选拔程序进入本科高等学校继续学习。国家决 定，今后每年新增高校招生计划指标，主要用于发展高等职业学校教育。高等职业学校可以采取多种方式招收 普通高中毕业生和中等职业学校毕业生。 高等职业学校和中等职业学校还将创造条件逐步实行弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制，允许分 阶段完成学业。通过实行适应社会主义市场经济需要的多种灵活有效的学校管理办法，强化发展中国职业教育 的力度。 为适应经济发展的需要，健全职业教育体系，国家要求普通中学普遍增加职业教育内容，并在全国范围内 实施劳动预备制度，广泛开展各种形式的转业、转岗培训，使大多数新增劳动力上岗前和失业、转业、转岗人 员再就业前都得到必要的职业培训。各级各类职业学校要根据需要，参与劳动就业训练工作，开展多种形式的 职业培训。 第二，深化办学体制和管理体制改革，逐步建立、健全有中国特色的职业教育制度和有效的运行机制。国 家强调各级政府、行业、企业及社会各方面都要依法举办职业教育和职业培训，落实各自的职责和义务。职业 教育经费通过各级政府财政拨款，行业组织、企事业组织及其他用人单位合理承担，举办者自筹，受教育者缴 费等多渠道筹集，建立起稳定的职业教育保障体系。 国家提倡多种形式的联合办学，并促进其向深层次发展，使合作的各方都成为办学主体。国家还大力倡导 和支持民办职业教育，并要求各级政府和有关部门在划拨土地、补助基建、调配教师等方面提供优惠条件，在 教师职务评聘、证书考核发放、招生和毕业生就业、发展校办产业等方面执行国家统一政策，在各项实际工作 上对公立学校与私立学校一视同仁。 国家强调加快招生和毕业生就业制度改革，推行两种证书制度。要求统一协调中专、技校、职高毕业生的 就业政策，让所有职业学校和职业培训机构的毕（结）业生的就业逐步转到面向社会、进入市场、公平竞争、自主择业的轨道。坚持在政府领导下，教育部门统筹协调，各有关部门分工协作，使各类职业教育在统一、协 调的政策下健康发展。国家还逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度，并将其作为从事相 应职业的凭证。 第三，调整中等职业学校布局结构，建立与区域经济和社会发展需要相适应的学校和专业布局结构，优化 资源配置，提高办学的整体效益。通过调整普通中专、技工学校、职业学校和成人中专的布局结构，改变由于 条块分割造成的学校重复设置、布局不合理、教育资源浪费的情况。预计在今后三年时间里，在地方政府的统 筹规划下，通过“共建”、“联合”、“合并”“划转”等形式完成中等职业学校布局调整工作。与此同时， 进一步加强骨干示范学校建设，开展国家级重点中等职业学校的评估、复查和调整。到2000年，中心城市的各 大行业和每个县都要建设1至2所骨干职业学校、职业培训机构。办学质量较高的重点职业学校可以自主确定招 生规模，并可以跨地区或跨省进行招生。 第四，加强师资队伍建设和课程建设两个环节，提高职业学校的办学质量，焕发职业教育的生命力。中央 财政将拨出专款在全国重点建设50个职教师资专业教师和实习指导教师培养培训基地。并通过这些基地的建设 ，推动职教师资培训工作的开展。职业学校要吸收优秀工程技术人员和管理人员到学校任教，并加快学校内教 师的流动与知识更新，努力完成职教师资学历达标的要求。培养既有合格学历，又有其他专业技术职务的“双 师型”教师。为抓住职业学校生存和发展的关键，各地教育行政部门愈来愈重视校长的选拔和进修。提出要选 拔具有教育教学和管理经验、掌握教育规律的有识之士担任职业学校的校长。而且，要建立校长培训制度，促 进校长的知识更新，提高校长在新形势下管理职业学校的水平。 课程改革与建设是职业学校教学改革的重点、难点和突破口，也是提高职业教育质量的关键之一。职业教 育的教育思想、培养目标和人才培养模式等都要通过课程教学来实现。1999年以来，教育部职业教育与成人教 育司围绕实施课程改革与建设工程，召开了一系列研讨会，在广泛听取各方面意见后，提出了面向21世纪职业 教育课程改革与教材建设规划的指导思想、目标和主要措施。突出强调，树立以全面素质为基础、以能力为本 位的指导思想，通过实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”，逐步规范中等职业学校的教育教 学，构建适应劳动就业、教育发展和人才成长“立交桥”需要的职业教育课程体系。国家将制订80个量大面广 的骨干专业教学基本文件，编写1000种体现新知识、新技术、新工艺、新方法的示范性教材及100种多媒体教学 软件。 为保证职教课程改革与建设的圆满进行，教育部组建了全国中等职业教育教学指导委员会和全国职业教 育教材审定委员会，并设立了职业教育课程改革与教材建设基金，为工程的顺利实施提供条件。 第五，积极推动农业、艰苦行业和中西部地区职业教育的发展。国家强调在职业教育发展中必须把办好农 业职业教育放在重要位置。农业职业学校坚持面向农村、面向农
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业、面向农民为主的办学指导思想，努力为发 展高产、高效的农业服务，为农民脱贫致富服务，为农村产业结构调整服务。农业职业学校要围绕当地农业资 源开发设置专业，教学内容要注重科学技术的实际应用，适当拓宽学生的专业知识面。农业职业教育的办学形 式、学制、入学条件、经费投入和毕业生务农优惠等方面，都要以有利于农业经济发展为出发点和落脚点。农 村职业学校可以免试招收农村应届初中毕业生或具有同等学历的学生入学。 国家还强调各地各部门要采取保护性政策和措施，扶持办好面向苦、脏、累、险等艰苦行业的职业教育。 对这些专业，可以适当放宽招生条件，还可以经过批准跨省市招生，或易地培养。政府要通过奖学金、贷学金 、减免学费等措施鼓励学生报考、就学。对这类学校，国家要在资金、设备等方面重点扶持。 针对近几年的实际，国家特别强调，要采取有效措施加快发展中西部地区、少数民族地区的职业教育。鼓 励东部地区对中西部地区职业教育的发展给予多方面的支持和帮助。国家也要采取必要的倾斜政策，通过扩大 投入、培训师资、组织对口帮助等形式扶持中西部地区、少数民族地区职业教育的发展。这些地区也要从当地 实际出发，确定职业教育的层次结构和发展模式，办出自己的特色。 通过上述五个方面的简要分析，可以看出中国职业教育的改革与发展力度一直没有减弱，基本上保持了健 康的发展态势。当前，全国范围的职业教育支撑服务体系也正在建立健全。国家建立了中央职业教育中心研究 机构，许多省市也陆续建立一批职业教育研究机构。全国还办起了一批职业教育专业期刊。许多有识之士发表 了很有见地的理论文章与调查报告，对中国职教现状与发展作了中肯的分析与科学的展望。为深入贯彻《中共 中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和第三次全国教育工作会议的精神，中国的职业 教育战线正进一步加大改革的步伐，以改革促发展，全面增强各级各类职业学校适应社会主义市场经济的能力 ，全面提高学生的创新精神和实践能力，把实施素质教育贯穿到德、智、体、美、劳各个教学环节中。现在的 中国职业教育正在为主动适应经济发展实现着四个转变：由过去相对注意数量发展逐步向以提高教育质量和效 益为中心、突出职教特色的转变；由过去相对注重学历教育逐步向根据市场需要实行学历教育与非学历职业培 训并举、实行学历证书与职业资格证书并重的制度的转变；由以课堂教学为主的传统教学模式逐步向教学、生 产、经营、服务相结合、走产教结合的新教学模式的转变；由单纯依靠政府办学的观念逐步向在政府统筹下， 树立“教育产业”观念、面向市场求生存求发展的转变。 近年来，职业学校国有民办、民营公助、股份制办学的改革蓬勃展开。一些学校实行了校董会等新的管理 模式。职业学校的办学自主权也日益扩大。解决职业教育发展中诸多困难的最后隘口，将在完全确立职业学校 的法人地位后宣告彻底突破。职业学校将真正实现独立面向社会、面向市场、自主办学、自我经营，接受市场 经济的考验，接受竞争的裁判。学校的校长和全体教职员工将用自己切实的劳动来求个人利益、集体利益和国 家利益的共同提高。许多至今还想象不到的发展职业教育的积极因素，都将在学校真正成为独立法人之后得到 发现。 纵观中国职业教育的过去和现在，以及改革发展的趋向，可以相信，一个符合中国社会主义初级阶段国情 的、能适应社会主义市场经济发展和社会需要的职业教育事业，一定会充满希望、生机勃勃的跨进21世纪。 ［收稿日期］1999―08―30 * 本文系九五国家重点课题《职业技术教育比较研究》（教科规办〔1997〕01号）部分阶段性成果。 1. 《中国教育年鉴（1949 ―1981 ）》， 中国大百科全书出版社1984年9月版。 2.国家教委：《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》，《中国教育报》1996年4月22日。 3.教育部：《1997年全国教育事业发展统计公报》，《中国教育报》1998年4月13日。 4.教育部：《1998年全国教育事业发展统计公报》，《中国教育报》1999年5月22日。 5.国家教育部、国家经贸委、国家劳动和社会保障部：《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若 干意见》，《职业技术教育杂志》1998年第9期。 6.教育部：《面向21世纪教育振兴行动计划》，1998年12月28日。 7.教育部：《振兴教育事业，实施科教兴国战略》，《中国教育报》1999年3月1日。 8.《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，1999年6月13日。 9. 郝克明：《 跨世纪教育发展战略的思考》， 《中国教育报》1999年6月5日。 10.陈至立：《全面推进素质教育，统一思想，提高认识， 深化改革》，《中国教育报》1999年6月22日。 11.《贯彻全教会精神， 推进高中教育发展――教育部印发〈关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干 意见〉》， 《中国教育报》1999年8月25日。上一页 [1] [2]
篇4：中国职业教育改革与发展状况分析
中国职业教育改革与发展状况分析
中国职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革与发展状况分析
郝新生，
任昌荣，分析制约中国职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展的深层原因，加大对中国职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革的力度和措施，如进一步调整职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体制 ；深化办学体制和管理体制改革；调整职业学校和专业的布局结构；实施“面向21世纪职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）课程改革和教 材建设规划”；积极扶持中西部地区及少数民族地区的职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）等，中国职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的发展前景是光明的。
［分类号］G71 ［文献标识码］B ［文章编号］1001―6201 （1999）06―0090―06
在中国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）史上， 农业中学及其他职业中学的基本统计数据， 从1958年开始到1965年停止，15年后，即 1980年才恢复统计。1980年，中国改革开放的第三个年头，迎来了职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展的'春天。这一年的10月7日，国 务院批转了教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）部、国家劳动总局关于中等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）结构改革的报告，明确提出：“我国中等职业技术教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）基础十 分薄弱”，“中等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）结构改革势在必行。”据1979年统计，在中国高中阶段教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的毕业生中，普通高中毕业 生为726.5万人，而职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）仅有中专和技校两种， 毕业生分别为18.1万人和12万人。当年高中毕业生的升学 率仅有3.8％，96.2％的高中毕业生既不能升学，又没有一技之长可以就业。1980年，中国一举出现了3314所农 业中学及职业中学，加上3069所中等专业学校、3305所技工学校，使高中阶段接受职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的学生达到224.2万 人。比前一年增加了22个百分点；而普通高中的在校生则降为969.8万人，比前一年下降了25个百分点。1980年 高中阶段接受职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的在校生占高中阶段在校生的18.7％，比前一年提高了6.3个百分点。此后， 中国的职 业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）迅速发展，到1985年，高中阶段的中等专业学校、技工学校和农业职业高中的在校生分别比1980年增长 了26.4％、9.1％和4.8倍，总人数达到415.6万人，而普通高中的在校生则比1980年减少了24.6 ％，总人数为 741.1万人。 高中段接受职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的学生人数占高中段总学生人数的35.9％，比1980年提高了17.2个百分点。 经过“七五”、“八五”两个五年计划，到“九五”计划的第三年，即1998年，中国职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的改革发展取得 了辉煌成就，中国的中等职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）有了长足的发展，从根本上改变了中国中等教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）结构不合理的局面，初步形 成了初等、中等、高等三个层次的职业教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）体系框架。培养了大批有理想、有道德、有知识和有职业技能、有 纪律的高素质劳动
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篇5：我国高等教育改革发展探析论文
我国高等教育改革发展探析论文
摘要：人本主义思想下主导的教育观是近代以来教育改革尤为重视的观点之一，人本主义教育观强调的是发现人的潜能，探索人的价值，与人文主义关怀也是相呼应的。随着全球化程度的不断加深，我国高等教育为了更好的培养人才促进人的全面发展，进行了多次的改革。从目前高等教育改革发展来看，虽然我们倡导加强人本主义，以学生为中心。但在实际的改革过程中，无论是在课程设置还是在高校管理等方面，仍旧存在一些问题。
关键词：人本主义；高等教育；改革；问题。
人本主义的理论来源于西方，最早可以追溯到古希腊时期，而古希腊文化也一直被认为是西方文明的摇篮。早在千年以前，崇尚教育的古希腊人已经建立了较为完整的教育制度，并且会随着社会的变化而不断改革，因此也就形成了丰富的教育思想，为近现代以来西方教育乃至世界教育的发展奠定了雄厚的理论基础。从公元前五世纪中期开始，雅典开始实施全面的“文科”教育，这种“文科”教育所崇尚的就是追寻自由以及强调以人为中心。这种最初的人文主义思想成为后期人本主义理论的主要内涵，因此我们今天所说的人本主义思想最重要的内涵就在于“以人为中心”，强调“人”的作用。
一、人本主义思想下的教育理论
1、人本主义思想与人本主义教育理论
人本主义思想与人本主义心理学的关系是十分密切的，在上世纪中后期，人本主义心理学随着马斯洛等人的推动下兴起，这也就是人本主义教育逐步形成一种教育思想的最根本原因所在。人本主义心理学主张把人的价值和尊严，以及人的自由、潜能等放在首位，而不注重具体知识的教学。在人本主义思想下的教育理论，核心是“人性为本”。在这一理论的要求下，教育的最主要目的就在于如何实现“完整”的人。“自我”是人本主义教育理论中的一个重要概念，也是人本主义教育理论所要追寻的。在教育思想中具体表现为追求人性之美，因此在现代人本主义教育理论中，教育需要发展学生个性，激发学生潜能，以此使其成为全面发展的个体。个体在发展过程中，不同的个体必然会产生发展差异，所以人本主义教育理论也十分强调学生的个别差异，以及学生的`个人价值观。不同的学生受到学习能力、兴趣爱好，以及接受知识等多方面能力的不同，学生之间的个体差异也就十分显著。因此在人本主义教育理论之下，要求教育改革应当逐步发展学生的个性，展现学生的自我能力，而不是把学生培养成一模一样的学习机器。在学习知识与发展能力上，现代人本主义教育理论更加注意学生能力的培养，认为传统教育中过分强调学科知识的教授，只会不断压制学生能力的发展，尤其是创新能力的开展，不利于学生的全面发展。
2、人本主义教育理论对当代高等教育改革的作用
新时期以来，不仅仅是我国在进行高等教育改革工作，纵观全球各个国家，无论是发达国家还是发展中国家，都在进行着不同的高等教育改革。我国的高等教育随着国情和国际社会的变化而进行一定的改革，而我国高等教育改革中所贯彻的人本主义思想具有重要的意义。具体的来说，人本主义教育理论对我国的高等教育改革有重要的促进和指导作用，尤其对我国当前发展的创新教育有重要的指导作用。近年来，我国高等教育改革中尤其注重学生创新能力的培养。创新教育要求学生要具有个性特征，符合人本主义中主张发展学生个性的需求。创新人才基本都具有一个鲜明的特征，那就是个性鲜明。因此实施创新教育，就是要贯彻发展学生个性，是将传统教育观念转向“以人为本”的彻底转变，将发展创新与学生个性作为教育首要目标。人本主义教育理论对我国高等教育的教育理念的创新有重要的指导作用，新时期我国高等教育相较过去有了很大的转变，学生可以更加充分的展现自己的能力，表达自己的真实想法，有利于我国教育培养全面发展人才目标的实现。
二、我国高等教育改革出现的问题
人本主义思想来源于西方，但这与我国传统文化中的教育理论并没有冲突，培养全面发展的人才一直以来也是我国教育理念所追求的终极目标之一。二十一世纪以来，无论是国内还是国际环境都发生了巨大的变化，尤其是经济的高速发展，对人们原有的世界观、价值观、人生观造成了极大的冲击。我国高校纷纷以“建设世界一流大学”为主要目标，最直接的表现就在于高校的扩张、合并，以及学科的增加等等。很多原有的单科性质的“学院”都在努力朝建设“综合性大学”方向而努力，当然这并不仅仅是我国高等教育改革面临的问题，全球很多国家的高校都在面临这一困境。高等教育改革后，我国高校的发展特征可以总结为“跨越式发展”。这种“跨越式发展”模式实际上已经和人本主义教育理念的背离，一方面，在盲目追求效率的理念下，高等教育发展在规模和数量上都在不断扩张，各地对于高校数量、入学率等都形成一种攀比行为。其次，在实现高等教育改革的方式上，政府仍旧是直接干预为主，从高校的扩张到合并调整等，其中都体现出鲜明的行政导向趋势。同时设置各种专项经费，令教育发展成为一种“工程模式”，违背了教育发展规律和教育的目的。在这种特征之下的高等教育改革，其方向已经偏离了人本主义教育理念之下的“以人为本”，而由此的教育质量也令人担忧。一些高校的教育工作者在谈到教育改革时，也会说到我们的高等教育改革并没有从教育的`本质上去探究如何改革，没有真正的从“人”的需要和“人”的培养出发。上世纪90年代末，我国高校已经有过一次大规模的扩招，这种扩招具有很强的经济倾向，也就是我们所说的“教育产业化”的产物。
近年来，高等教育改革虽然已经有了很大的转变，但是扩招仍旧是一种主流的做法。大规模的扩招后，高校的定位和培养模式出现了同一性的发展趋势，一些本来具有学科特色的高校，为了追求成为综合性大学的目标，反而失去了自己的特色，丧失学科优越性。在这种背景之下，师生比例就会出现失调，对学生的培养和关注也会下降。其次，对于高校科研的管理模式中，过度追求论文发表等科研指标，使很多高校中的教师将教书育人为指导转变为以科研为主导，这也与“以学生为中心”的理念相去甚远。除此之外，近年来随着高等教育改革的发展，教育的功利化倾向逐年严重，忽视对人文学科的关注度。
从整个社会的教育氛围来看，我国教育发展似乎陷入了一个困境。从很多高校的校长，到普通的学生以及学生家长，不少人逐步走入了教育工具论的误区。从社会发展的角度来看，教育的目的被认为就是为社会发展培养不同方面的人才，而从个人来看，教育就是为了找到一个好的工作，获得更高的收入。在这种思想的指导下，对整个教育环境都产生了不好的影响。学生在进入高校选择专业时，往往都希望去一些所谓的“热门专业”，因此人文学科往往就被忽视。而在一些高校中，人文学科的发展经费远远不如理工科。面对严峻的就业压力，高校在专业设置和培养目标等方面做出了很多调整，学生无法真正的选择自己喜爱的专业，很多时候只能为了找工作而学习自己并不感兴趣的专业，成为被动学习者。高校本应该是塑造人格和培养兴趣，激发学生创造力的重要平台，如今却往往沦为了职业培训机构，这是我们在高等教育改革的过程中急需要注重的。
三、如何在高等教育改革中真正落实人本主义思想
让人本主义思想重新回到校园之中，让大学成为真正的以人为本还有很长的路要走。人本教育内涵很难真正在各种教学评估中体现出来，但是却可以在课程设置、教育思想、教学方法、校园文化等多方面潜移默化地影响学生、教师。课程学习是教育的最直接实施过程，在课程设置上，我国高校可以以此为突破点，促进师生互动，在这一方面，我国不少高校已经做出了转变。在人本主义教育理论中，课程可以分为学术性、情感以及体验课程。学术性课程是我国目前高校最常见的课程模式，注重对于知识与技能的培养，对于学生走入社会有很好的帮助。而情感课程与体验课程则是倡导学生探寻自己的人生意义，探讨如何实现自己的人格。但这一类课程在目前我国高校中基本涉及较少，少数学校虽然有相关课程，但并没有真正的贯彻落实到位。也许从目前来看，清晰的在我国高校中设置这三类课程有困难，但是我们可以将情感以及体验课程贯穿到学术性课程的教学之中。
对于教师来说，可以转变原有固定的教学模式，尽量采用情景式教学，根据课程来营造不同的课堂氛围，鼓励学生自主探究。教师的情感影响着自己的教学过程和教学方法，因此会对学生产生极其重要的影响，会对学生的思维方式、记忆能力以及创新能力等产生极其重要的影响。因此教师可以在学术性课程的教学中，引导学生探寻人生的意义，找到人生的方向，树立正确的自我实现目标。人本教育理论最基本的就是要促进学生身心健康的发展，树立健全的人格，让人勇于追寻自由，实现自我价值。当今社会竞争激励，学生压力也越来越大，对于学生人格成长的关注尤为重要。高压式的教学未必能收到好的效果，高校应当倡导启发式的教学，建立师生交流与互动机制，真正的实现“以学生发展为本”。除此之外，对于高等教育改革中，如何真正的贯彻人本主义思想，还需要注重的就是校园的行政文化问题。我国大部分高校中行政气息尤为严重，桎梏了学术思想和学生创新的发展。高等院校应当尽量弱化学校中的行政气息，关注教师和学生的需求，努力塑造一个自由而开放，充满活力的校园文化氛围。
四、结语
我国自恢复高考制度以来，为了适应不同阶段的国情和国际背景，高等教育制度也做了相应的调整。高等教育改革的脚步仍在不断前景，从目前来看，世界形势瞬息万变，人本主义思想很好的符合了我国高等教育改革的需要，将人本主义思想与我国高等教育改革如何更好地联系起来，我们所要做的就是不断总结以往的经验，找出问题所在，敢于面对问题，解决问题，只有这样才能不断完善推行高等教育改革工作。
篇6：我国会计教育改革
我国会计教育改革
教育是指对一个人的`身心和性格产生塑造性影响的任何行动或经验.它通过各级各类学校、成人教育机构、网络和其他有组织的媒介,有意识地把上一代的文化遗产和所积累起来的知识、价值和技能传给下一代的过程.教育是立国之本,兴邦之基.
作 者：姚炳明 作者单位： 刊 名：合作经济与科技 英文刊名：CO-OERATIVECONOMY & SCIENCE 年，卷(期)： “”(24) 分类号：F2 关键词：篇7：职业教育改革实施方案
日前，自治区政府印发《广西职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）20xx 广西职业技术学院录取分数变化，明确了我区新时代职业教育发展方向。据悉，我区计划到20xx年，一批普通本科高等学校将向应用型转变，“双师型”教师占专业课教师总数超过一半。经过5~努力，形成具有广西特色的职业教育和培训体系。
中职星级认定与财政奖补挂钩
《方案》要求，我区高中阶段教育将保持职业教育与普高教育比大体相当，到20xx年基本完成中等职业学校布局调整。按照国家标准，全面改善中等职业学校办学条件。
目前，自治区教育厅已公布了两个批次中等职业学校星级认定结果，全区共有8所中职学校被评为五星级，44所学校被评为四星级，37所学校被评为三星级，另有5所学校被评为二星级。今后我区将建立中等职业星级学校动态调整机制、星级认定结果与自治区财政奖补挂钩机制，提升学校管理水平。
本科院校在积极建设“双一流”，职业院校也将积极建设“双高”。到20xx年，我区计划建设10所左右高水平高等职业学校、30个左右高水平高等职业专业群。
职校学生也有望读研
今后，就读职业教育也有望获得更高学历。《方案》明确提出，将加强专业学位硕士研究生培养，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变20xx 广西职业技术学院录取分数变化，并开展本科层次职业教育试点。此外，我区还将继续扩大专科升本科招生规模，鼓励应用型本科院校与高等职业学校联合举办产教融合型本科职业教育。
也就是说，今后完成专科层次高等职业教育的头脑生，可以通过考试进入本科学历教育。完成本科层次职业教育的，可以通过考试进入专业学位研究生学历教育。
在职业院校和应用型本科高校中，还将启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点工作。引导职业院校根据职业技能等级标准和专业教学标准，将证书培训内容有机融入专业人才培养方案。
我区将加快推进职业教育“学分银行”建设，有序开展学历教育与职业技能等级证书所体现的学习成果认定、积累和头脑。职业院校、应用型本科高校要制定相关管理和实施办法，对取得相关职业技能等级证书的社会成员，支持其根据证书等级和类别免修部分课程，在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。
社会服务所得可作为绩效发放
南国早报客户端记者留意到，《方案》在多个头脑提出了激励职业教育发展的机制。例如，校企合作中，学校从中头脑的智力、专利、教育、劳务等报酬，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量，由学校按规定自行分配。学校通过开展职业培训和职业技能鉴定获得的收入，可申请用于动态调整增加当年绩效工资总量。
此外，职业院校通过技术服务、社会培训、自办企业等所得收入，可按一定比例作为绩效工资来源。经所在单位同意，在履行好岗位职责前提下，教师可以到企业、科研机构和其他社会组织兼职并取得合法报酬。
广西职业教育鼓励“走出去”
我区将充分发挥区位优势和地方特色，加强职业教育对外合作。鼓励有条件的职业院校赴境外办学、协同企业“走出去”，共建一批人才培养、科技创新与合作、人文交流基地。办好中国—东盟职业教育联展暨论坛，支持桂港现代职业教育发展中心成为服务广西、面向东盟国家行业企业的人才培训基地，推动桂台职业教育交流常态化。
篇8：浅谈我国学前教育改革与发展的问题与对策论文
一、当前我国学前教育发展中出现的问题
（一）学前教育发展水平不平衡
由于目前我国还处于发展中的国家，经济发展不平衡，以至于一些经济发展缓慢的中西部地区和偏远农村地区的学前教育普及率偏低，且与沿海地区和城镇地区的学前教育普及率相差甚远，更有一些儿童根本就没有机会接受学前教育。在教育改革的推动下，人们越来越关注到学前教育的发展，并对学前教育的质量提出了更高的要求，学前教育也慢慢走上了市场化的道路。在此之下，民办幼儿园的办学数量近年来不断增加，而公办幼儿园却在逐年减少。民办幼儿园一般办学规模比较小，发展不规范，又由于我国各地区的经济差异，各幼儿园的办园条件都各不相同，学前教育发展水平不平衡。
（二）学前教育师资力量不强
学前教師自身素质和能力的`高低直接影响幼儿接受教育的质量。如果学前教师的素质和能力较低，当然也不能教出优秀的幼儿，这就与学前教育的宗旨和原则相违背。学前教师需要具备的最基本的能力有：第一，与幼儿沟通交流的能力；第二，组织与管理幼儿的能力；第三，熟练运用各种教学方法的能力。然而就目前而言，学前教师的现状一般分为以下几种情况：一是有的学前教师不是幼师专业出身，学历普遍偏低；二是由于种种原因，学前教师缺少职业热情和责任，安于现状工作懈怠；三是虽然一些学前教师接受了相关育儿培训，但还是停留在理论上的教学，缺少育儿经验。这些情况都极大地影响了学前教育的发展壮大。
（三）学前教学内容设置不当
学前教育应当具有启蒙性和全面性，这就要求教学内容的设置需要根据幼儿成长的特点来。其实这一时期孩子的教学应该以玩为主，在玩中培养孩子的情感和能力。然而在一些学校、教师和家长的不科学的学前教育理念下，出现了学前教学课程超载的现象。从目前学前教育开设的课程来看，大多开设的幼儿课程远远超出他们的承受能力，例如不断增添新的学科，不断加大课程的难度，甚至课程内容成人化。还有受到传统教学观念的影响，一些学前教师还存在重视知识教学，忽略幼儿情感和能力培养。
二、我国学前教育发展过程中的改进对策
（一）加大政府对学前教育的投入力度
学前教育是教育的开端，也是整个教育的基础。科学合理的学前教育有利于孩子形成正确的人生观和价值观，对孩子的成长起着至关重要的作用，因此需要高度重视学前教育。政府要根据我国具体的国情进行办学，积极发展公立幼儿园，扶持民办幼儿园，促进学前教育的全面发展。政府加大对学前教育的投入措施可以从以下几个方面进行：第一，加大对中西部地区和乡镇区域的经济投入力度，促进经济的发展；第二，在政府财务预算中对学前教育进行一定的倾斜，对办学力量进行支持和资助；第三，配合相关法律法规，根据各地的经济发展水平不同制定相应的学前教育收费标准。
（二）加强学前教师队伍的建设
学前教育的师资力量是保证教育质量的关键一环，因此学前教师的责任十分重大。首先，学前教师要加强自身修养，不断提高业务素质和水平，积极学习完善和提高自己。其次，实行持证上岗制度，不定期对学前教师进行培训，教师之间相互交流育儿心得并改进。最后，实施考评机制，在教学中严格考评受聘园长及教师，促使学前教师自觉提高自身的业务素质和水平，增强责任意识。同时，学前教师的工作和生活条件也需要相应的改善起来，提高学前教师的待遇和福利，切实维护学前教师的合法权益，对于教学中表现优秀的教师给予表彰和奖励。
（三）积极探索适合我国学前教育发展的课程
学前教育应以满足幼儿全面和谐发展的需要为根本目的，开设的课程应该是在孩子享受童年乐趣的同时，帮助孩子开阔视野、培养能力、塑造品格。每个学前教育机构都有自己的特点，开设课程时必须充分考虑到自身的具体情况，构建科学合理的学前课程体系。另外在设置课程时应充分关注幼儿的需要，根据幼儿发展的情况不断地丰富和完善课程内容。同时，制定相应的学前课程管理制度，避免课程超纲、超载的现象的发生。
（四）加强学前教育机构的管理工作
学前教育是孩子首次参与社会、接受社会教育，在孩子的身心发展过程中有极其重要的地位，加强学前教育机构管理显得尤为重要。各级教育行政部门要按照国家有关法律法规的规定，严格审批各类学前教育机构，切实加强对学前教育机构的监督管理，明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。同时，各地要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平。
三、结语
总而言之，孩子是一个国家的未来和希望，发展学前教育需要得到全社会的重视。注重学前教育，既能帮助孩子健康快乐的成长，同时也为国家人才的培养奠定了基础。对于发展学前教育过程中存在的问题，我相信只要在政府、社会以及学前教育工作者的共同努力下一定会得到改善和解决，最终为孩子们营造一个健康和谐的学前教育氛围。
参考文献：
[1]赵亮.当前我国学前教育改革与发展的问题及对策研究[D].哈尔滨师范大学，.
[2]姚伟，吴琼，张宪冰.“尊重的教育”理念下我国学前教育改革与发展的问题与对策[J].东北师大学报（哲学），，（03）.
[3]蔡连玉，邹莹，张建琴.我国学前教育发展中的问题与对策研究[J].南昌工程学院学报，2012，（02）.
篇9：中等职业教育改革与发展论文
科教兴国，随着科学技术的不断涌现和应用，国家各项企事业行业都需要具有专业技术知识和实践能力的综合人才，因此，我国的中等职业教育也在逐步向人才需求方向靠拢，进行教育方式方法、教师队伍建设、专业设置等方面的一系列改革，以促进中等职业教育培养出来的人才与当今社会需求相适应，以促进中等职业教育事业的长足发展。
1中等职业教育的发展形势
我国的市场经济体制在进行持续的改革和发展，经济发展的同时影响着职业教育的发展，职业教育与经济建设紧密相连，因此中等职业教育面临着严峻的形势。中等职业学校的生源招生比较困难，学生基本上都是没有考上高中而被迫选择就读于中等职业学校，学生学习积极性不强、学习基础较差，其就业前景不乐观等等问题，迫使中等职业学校必须进行有利于自身发展的改革。因此，中等职业学校必须对改革特别重视同时要认清楚现实存在的情况，人们对接受教育获取相关学历等方面逐步重视起来，并且国家社会主义的发展也要求必须加强对社会劳动力相关职业能力的培训，中等职业学校面临着一个非常有利于自身产业结构升级发展的大机遇。虽然中等职业教育面临的改革和发展形势涉及多种因素，但是只要中等职业学校明确改革发展目标，并积极实施相关改革措施，就能在机遇与挑战共存的`大形势下为国家和社会提供更多高素质和技能实用型的综合人才。
2加强改革和发展中等职业教育的措施
2.1完善教育管理工作和学校专业设置
中等职业教育建设是中等职业学校根据社会经济需求设置相关专业，结合企业对学生实际能力的要求以及专业的职业性质等方面，对学生进行教育、培养的全部过程。现阶段，国内中等职业教育的专业结构设置和教育管理方面存在一些问题，其中的专业结构设置和教育体系建设比较滞后，表现为：没有根据企业对人才的实际需求情况而及时设置并调整学校的相关学科专业，加上职业学院的教育管理工作不够完善与专业结构不能够相互适应，教学活动与学生管理、就业工作等没有良好的衔接导致发生相互脱节，进而阻碍了中等职业教育的改革和教育质量的提高。由此看出，中等职业教育必须建立超前意识和加强教育的前瞻性，必须根据社会发展的需求进行相应的改革。加强中等职业教育改革，首先紧跟市场对人才需求的总形势，对市场进行调研并收集企业对人才的实际要求情况，围绕这些现实情况设置相关需求专业，或者调整原有专业方向。其次，中等职业学校应当多派教师调查、走访各个企业单位，从而了解到企业对人才的实际需求条件以及对学生要求需要掌握的技能，而不断学习掌握新知识并及时改进教学方法和内容，提高学生知识学习和受教育的水平，为完善、发展以市场需求为方向的管理体系而推动学科和专业建设以及教育研究工作。
2.2壮大教育师资力量
现阶段，中等职业学校的师资力量基础薄弱，教学设备有待更新，教师队伍结构有待优化，缺乏优秀的专业教师，逐步影响到了中等职业教育发展终极目标的实现。中等职业教育学校要加强对师资力量的建设，首先，中等职业学校应当培训现有的专业技术教师，和企业合作，让教师多参加企业的成产经营活动而获得更多的专业实践知识和实践能力以及专业课教师能够掌握新的专业技能，促进教师更新其原有的教学方法和内容。其次，中等职业学校除了组织教师深入到企业中进行实践工作以外，还可以聘请企业中优秀的工程师或者技术人员到学校给学生讲课或者担任学校的专业课程教师，提高整个学校教师队伍的教学水平和实际操作水平。此外，学校还应当积极的引进社会上具有高技术高素质、高学历的优秀毕业生及研究生或者有丰富实践经验的人才，并进行相关的培训再上岗，同时政府也应当出台鼓励企业的管理、技术等人员到学校任职的相关政策。
2.3加强重视和完善专业教材
中等职业学校课程教学计划、教材、结构及内容跟不上时代的发展，没有很好地结合企业对人才的实际需求，有待于进一步完善。其中，学科教材内容偏重理科知识，没有理论与实践结合的优秀架构；内容比较之后没有反映出当今时代的新技术知识和新技术应用等内容。中等职业教育学校重视和加强专业教材的建设，首先，应当强化教材的职业性质，开发教学大纲和设置课程时应当重点强调劳动过程综合性，而不应该一味追求学科体系完整性；学校组织教师编写教材是要注意关注企业对人才的实际需求情况，可以先深入到企业中进行了解企业和社会对专业水平和方向的要求，然后在编写适合教学的相关学科教材。其次，学校编写教材时应当注意融入培养学生实践基本技能的相关内容，组织教师编写与当地的发展状况相适应的教材内容，结合专业性质重点突出学生对学科技术实际动手能力的培养，以及突出对学生知识、实践技术等综合能力的考核。除此之外，学校应当建设并优化学科课程体系，使之主干课程能够适应岗位和职业的技能要求，使理论课程知识服务于实践能力教学。
2.4加大对专业技术实践教学的力度
中等职业教育的教学大纲为促进中等职业教育的发展已经做出了一些改革，就是相比理论课程增多了实践课程的课时数。学生对理论课程的兴趣较低，而对实践课程需求较高同时也有很强的动手能力，因此，这样一来理论和实践课程联系就更为紧密了，也更利于学生理解和实际运用相关理论知识。因此，加强中等职业教育的改革发展，就必须重视、加强对专业课程的实践教学。首先，教师应以促进学生加深记忆理论知识和增强动手能力为目的，进行理论知识和实践操作相结合的授课形式，培养出综合能力人才。其次，中等职业学校应当多引进用于实践操作技术教学的相关设备，应突出教育的技术性，组织学生进行最新的技术实践操作，实现技术的实用性和先进性；同时进行教学知识的及时更新以促进实践教学，提高学生社会竞争力。再次，中等职业学校应为学生营造一些企业管理、生产等方面的工作氛围，多和企业合作建立相关学生实习培训基地，多组织学生进入到实习基地中并进行相关生产安全方面的培训，开展实践性教学活动，引导学生在实践过程中多发现不足之处并加以改进完善，进而综合提高学生的实践能力，为社会和企业培养合格的高技能综合素质人才。
2.5对学生就业进行指导教育
中等职业教育学校在学生即将毕业时应当结合学生的道德素养、专业知识、实践能力、社交能力及团队协作等综合方面，加强有关择业技巧、职业理想、心理、就业方法与策略等方面的培训和指导教育，引导学生认清就业形势，多了解社会及企业对人才的需求，转变就业观念和树立正确的就业观、择业观，培养学生树立好的职业理想，提高学生就业竞争力。同时，为学生联系专业相关的企业单位进行实习，让学生积累专业实践知识和经验，完善对技术掌握不够的地方，进而适应职业要求，能够选择到适合自身发展的相关职业。
3结语
综上所述，中等职业教育学校为适应社会发展要求，对自身进行改革和发展已是必然。因此，学校应在教育管理、专业设置、师资力量、学科实践教学、课程教材等方面发现自身不足，并进行进一步加强和完善，重点培养学生的实践操作能力，为学生提供锻炼实践能力的训练基地或者联系能够实习的相关企业单位，为步入社会成为技术性人才建立牢固的专业知识基础，提高学生的综合竞争能力，为社会提供技能型的综合人才。
参考文献:
[1]刘贞.改革开放以来我国中等职业教育发展研究[D].河北大学,.
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[3]彭瑜.关于国家中等职业教育改革发展示范校建设推进策略的思考[J].当代职业教育,2012,07:4-7.
[4]王世君.中等职业教育科研现状及发展策略的思考[J].现代教育科学,2012,10:36-37+64.
篇10：教育改革发展工作计划
一、教育改革与发展目标
（一）基础教育
大力发展农村幼儿教育，100%的乡镇建一所中心幼儿园，城区普及学前三年教育，农村普及学前二年教育，全县建成1所省级示范幼儿园，2所起示范作用的骨干幼儿园。高标准、高质量普及九年义务教育，扫除青壮年文盲，“两基”的入学率、辍学率、完成率、非盲率均达到省定巩固提高标准，并居全市前列。大力发展高中教育，高中在校生达到15000人，初中毕业生升学率达90%以上，千斤高中建成市级示范性高中，农村高中整合后全部达到6轨18班以上规模。三类残疾（视力、听力、智力）儿童少年入学率分别达到80%以上。
（二）职业教育和成人教育
职业教育在优化专业结构，提高办学质量和效益的同时，以县职高为依托，集中精力建设一所职前职后相沟通、多层面、多功能的职业教育中心，继续巩固和完善国家级重点职业高中建设和职业教育实习基地建设。完成上级下达的职业教育招生和培训任务，职业学校毕业生就业率达到90%以上。建设2所省级示范性成人教育学校，四年培训农村技术实用人才3000人次，农村劳动力转移培训4.5万人次，培训城镇职工、下岗失业人员9000人次。集中建设一个示范性学生实验实习基地，农村学校均有一定数量的劳动实习场所。县教师进修学校达到省级示范性学校标准。
（三）经费投入与管理
确保财政对教育拨款比例高于财政经常性收入增长比例，确保中小学生生均教育事业费逐年增长，中小学生生均财政预算内公用经费达到省定标准，拨付到位，并逐年有所增长；按时足额征收城市教育费附加，并保证全部用于教育事业；教师工资按国家现行标准全额纳入预算，按时、足额、统一发放。继续实行各级领导干部、公务员每人帮扶一名农村贫困生制度，财政部门设立贫困家庭子女就学帮扶专项资金，对所有农村义务教育阶段家庭贫困学生实行“两免一补”。坚决杜绝中小学乱收费，学校经费实行预算管理。
（四）办学水平
继续加大对教育的投入，努力改善办学条件。到2015年，全部消除中小学大班额，100%以上的寄宿制学校都有满足学生学习、生活、就餐、住宿、实验、运动的办学条件。建立并完善校舍定期勘察鉴定工作制度，实行领导责任制和责任追究制，全部消除现有D级危房，实现中小学危房当年产生、当年发现、当年完成改造。调整布局后的成建制小学实验室建设升至小学二类，乡镇初中实验室建设升至一类。建成教育信息中心，开通教育信息中心的计算机局域网，城区中小学和农村高中、初中共15所学校建立校园网，完成10所小学的计算机教室装备工作，实现学习方法和教学模式的新变革，抓好县城中小学和农村初中标准卫生保健室建设。
（五）教师队伍建设
按编制配备中小学教师，实行全员聘用合同制管理，建立年度编制报告制度和定期调整制度。继续通过学历培训和继续教育，提高教师队伍素质。到2015年，小学教师具有专科学历达85%以上，初中教师具有本科学历达60%以上，高中教师具有研究生学历达10%以上，中小学教师参加岗位培训合格率100%，培养和选拔600名县级以上骨干教师和学科带头人。
（六）教育管理
全面实施素质教育，启动新课程改革实验，建立义务教育阶段学生综合素质评定制度，建立对学校和教师、学生的素质教育考核评价模式，义务教育整体水平保持全市中上游。努力提高高中教育质量，到**年全县高考过本科线人数年突破1500人，各类进线率稳中有进，高中教育质量要居全市中上等水平，进入全省先进行列。
二、主要措施
1、进一步落实“以县为主”的义务教育管理体制，确保农村义务教育经费到位。要进一步明确各级政府对义务教育的责任，统筹规划农村义务教育的发展，因地制宜逐步调整中小学布局，整合优化教育资源。建立规范、稳定的经费投入保障机制，调整支出结构，增加农村义务教育经费，合理安排使用上级转移支付资金。确保农村义务教育经费不低于税费改革前的.水平，并力争有所增提高，确保国务院和省政府关于“保工资、保安全、保运转”政策的落实。切实提高教育经费使用效益，学校收取的杂费，要保证全部用于公用经费支出，任何单位和部门不准平调、截留、滞留、挤占或挪作他用。杜绝学校各种形式的乱收费，任何单位和人个均不得违反规定向学校乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款。各部门对学校的检查，由县政府纠风办和教体局牵头，统一进行。要努力争取上级项目资金，扶贫资金，利用教育系统教师、同学、学生多的优势，大力开展招商引资、开展联合办学，凡来投资兴办教育产业的，要落实减免税费的优惠政策。集中财力保障教师工资按国家现行标准按时、足额发放，保证中小学生均公用经费按标准及时拨付到位，并做到逐年增长。
2、认真解决中小学危房问题，确保中小学师生财产和生命安全。建立、健全中小学校舍维护、改造和建设经费保障机制，管好、用好上级危改资金，**年以前完成全县中小学现有的D级危房改造任务，对以后新增的危房，要做到当年产生、当年发现、当年完成改造。明确县、乡、村三级在危房改造中的责任，乡镇政府和村委会分别负责本辖区内初中、小学校舍的建设维修，设备的添置，布局调整后的布点学校由乡镇政府负责协调相关村委会共同负担。乡镇政府对辖区的初中，中心小学的校舍、食品、消防及师生人身安全等工作负责，乡镇长是第一责任人，村委会对村小学的安全工作负责，村委会主任是第一责任人。乡镇、村对新建、扩建校舍所需的土地和劳动实践用地应按有关规定划拨；乡镇、村有维护学校治安、安全和动员适龄儿童少年按时入学接受九年义务教育的责任，并动员群众以“一事一议”、义务劳动、自觉捐助等形式支持中小学建设和危房改造工作。
3、认真解决进城务工农民子女入学难和贫困生救助问题。严格执行国家关于“坚持由流入地政府负责，以公办学校为主”的规定，带着浓厚的感情来满足农民工孩子继续上学的需要，切实减轻进城务工农民子女教育费用负担，进城务工农民子女与当地学生一视同仁接受义务教育。建立健全资助贫困生就学的制度，逐步建立起以“减、免、助、补、扶”为主要形式的综合救助，对农村义务教育阶段家庭贫困学生全部实行“两免一补”；对高中阶段家庭经济困难的学生和考入重点院校的家庭经济困难的学生，要通过实施“助学工程”，给予一定补助。广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民个人捐资助学，开展城乡学校间，县城部门和学校间对口支援，在全社会倡导助学为荣的好风尚，鼓励“希望工程”、“春蕾计划”、教育基金会等继续做好资助家庭经济困难学生的就学工作，表彰鼓励捐资助学贡献突出的先进单位和个人。
4、进一步深化中小学人事制度改革，加强教师队伍建设。要树立“人才资源是第一资源”的观念，大力实施“人才强校”战略，以超常规的举措认真做好培养人才的教师和教育管理队伍建设，严把教师入口关，质量关、编制关，建立同社会主义市场经济相适应能进能出，富有活力的教师管理制度，考核制度，竞争激励制度。建立城乡教师交流制度，城镇中小学教师晋升中高级职务，必须有在农村中小学任教一年的经历，鼓励县城教师和有相应教师资格的人员到农村中小学任教，实行“三不变两优先一增加”政策，即户口不变，住房不变，工资不变，优先评奖表彰，优先晋升职称，每月增加报酬。大力开展教师继续教育，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点开展新一轮教师全员培训。加强教师职业道德建设，让教书育人、为人师表成为每一位教师的行为准则。今后，中小学教师总体缺编，需要补充人员时，要由教育和相关部门共同组织公开招聘，择优录用；中小学校长缺职时，要坚持公开选拔、竞争上岗，建立有效激励机制和约束机制，充分调动广大教师和中小学校长的积极性和创造性。允许县高中面向全国公开招聘优秀教师。
5、积极推进办学体制改革，大力发展民办教育。要积极鼓励和吸引社会力量、国内外有识之士参与发展我县教育事业，特别是幼儿教育和高中阶段教育。多渠道筹措资金，大力发展民办学校，努力形成公办学校和民办学校共同发展的多元化办学格局。在发展民办教育上要迈出实质性步伐，做到政策上放手，招生上放开，机制上放活，只要有利于增加教育资源，有利于广大群众及其子女接受教育，有利于经济社会发展和构建和谐社会，都要积极鼓励、大胆探索，大力支持。要积极稳妥地推进学校后勤服务社会化改革。城区优质中小学、幼儿园要融入县城的大开发、积极进行办学体制改革，走“名校办民校”之路。
6、全面实施素质教育，提高办学质量和办学效益。一是贯彻落实中央8号文件，开创德育工作新局面。抓好对中小学学生的民族精神的培育文明行为习惯的养成教育和诚信教育；建立健全“一把手”抓德育的领导机制，学校教育、家庭教育和社会教育三结合的大德育协同工作机制，中小学德育工作表彰奖励机制，中小学德育专项经费投入机制，德育工作调研报告和督导评估机制等五个保障机制。着力抓好青少年学生校外活动中心建设，保证2016年前投入使用。二是牢固树立质量意识，突出教学工作的主旋律，扎实开展新课程改革，实行新的学生综合素质评定办法。树立全员质量意识，强化教学工作的常规管理，完善各项工作制度。深入开展教研教改，努力实现教学和学习手段的现代化。强化教育科研工作，抓好课题的立项，过程管理和结题工作，争取多出成果、出好成果。三是着力提高职业教育和成人教育质量。职业教育既要保证为高等职业学校输送优秀人才，又要面向社会、面向市场，实施“订单”培养模式，形成一批适应市场，个性鲜明，叫得响的名校、名师、名专业。成人学校要在农民实用技术培训和农村劳动力转移培训上大有作为。四是加强学校体育和艺术工作。坚持健康第一的指导思想，在教育系统广泛深入持久地开展群众性体育活动，大力增强青少年学生的体质、意志力和终生锻炼的自觉意识。推广《学生体质健康标准》、提高体育课和课外活动质量，建立学生体质健康监测体系。建立学校卫生安全责任制与监测机制，做好饮食卫生管理与卫生防病工作。切实加强心理健康教育和青春期健康教育，加强学生安全教育，预防艾滋病教育和毒品预防教育。大力加强学校艺术工作，优化学校艺术教育环境，提高艺术教育教学质量。开足学校体育、音乐、美术课，定期举办中小学生运动会和文艺活动。
7、提高认识，加强领导，动员全社会关心支持教育事业。各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观和执政为民的高度，充分认识教育在社会主义现代化建设和全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性地位，切实把教育摆在优先发展的战略地位，认真履行教育职责，结合本地区、本部门实际，制定规划、组织实施、督促检查、狠抓落实。要建立领导干部联系学校制度和检查奖惩制度，定期深入到学校调查研究，关心、帮助解决学校和教师遇到的困难和问题。要在全社会大力弘扬尊师重教的良好风尚。各行各业各部门都要关心教育、支持教育、奉献教育。要真心实意地为教师办实事，尽心竭力地为教师解决难事，坚持不懈地为教师多做好事，关心教师的工作和生活，保障他们的合法权益。关心青少年的健康成长，办好人民满意的教育。建立对各级政府及其相关部门教育工作的评估考核和奖惩制度，并将结果作为各级政府及其部门任期考核和干部考察的重要依据。加强县人民政府教育督导室和督导队伍建设，完善教育督导制度和教育评估体系。大力开展对下级人民政府及有关部门和各级各类学校的督政、督教、督学工作。继续完善科级以上领导干部、公务员和中级以上职称技术人员资助贫困生的制度。加强对教育改革发展的宣传，建立优秀教师和优秀教育工作者的表彰奖励制度，制定并完善教育改革与发展的配套政策，进一步优化教育内外部环境，确保我县教育事业持续、协调、健康发展。
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