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篇1：小议农村文化建设中文化站的价值论文
小议农村文化建设中文化站的价值论文
当前特别是乡村文化工作队伍人员知识结构偏低。有的乡村没有从事文化工作的专职人员，有的地方虽然保留了乡镇文化站机构，但人员素质状况不理想。农民自办文化发展没有得到扶持，基础薄，起步困难，需要政府的支持和帮助，为其发展创造良好的政策环境。农村基层文化管理体制不顺，文化站干部普遍以乡镇为主管理，县级文化主管部门无法调配，文化站人员长期处于固定状态，不能交流，缺乏活力。同时，乡镇文化站的工作任务是综合性的，要应对多个部门，难以专心于文化工作。根据以上现状，笔者认为必须因地制宜，首先是政府要重视乡镇文化站的建设，建立健全乡镇文化站的功能，发挥乡镇文化站的作用，然后是文化站要从当地情形出发，制定乡镇文化建设的具体内容和活动深度，在新农村文化建设中发挥重要的作用。
一、乡镇党委政府要提高对做好基层文化工作重要性的认识，加强领导，加强乡镇基层文化工作
有些少数乡镇党委领导，由于对做好基层文化工作的重要性缺乏足够的认识，在不是经济条件制约的情况下，乡镇文化站及基层文化工作发展滞后。因此，加强乡镇文化站及基层文化建设，首先是乡镇党政领导要提高对做好文化站及基层文化建设重要性的认识。认识提高了，措施得力了，工作也就上去了。
二、乡镇文化站要保持与上级文化主管部门及文化馆、图书馆等单位的密切联系，对乡镇文化站的建设起行政及业务的指导作用
文化站也要积极配合上级举办的各种科学、艺术、文化节等活动，向上级反馈乡村文化活动情况，及时得到主管部门的指导，同时收集各种信息，进行必要的文化活动内容的调整与活动形式的更新，及时将外面先进的`信息资源传递到乡村，使农民开阔眼界，拓展思路，与时俱进。
三、加强文化站队伍的建设
培养一支高素质的专业人才队伍是做好文化工作的关键，乡镇文化站的文化员是弘扬先进文化的传播者，是当前新农村文化建设的排头兵。首先要加强自身成员的学习和提高，积极参加上级文化部门举办的各类培训班、函授班及加强个人业务自修，不断学习，巩固和提高自己的业务素质和业务技能水平。同时，要学习社会科学和自然科学方面的基础知识，并不断提高自身的知识结构，掌握先进的文化知识和农业科学技术，加强组织活动能力的培养，提高自身的综合素质。使自己具有一定的文化内涵和科学头脑，使农民能信任自己，让他们产生亲切和依靠的感觉。只有这样，各种文化建设活动才能顺利地进行下去。
四、狠抓村落文化建设
村落文化的建立是整体乡村文化建设最基础的单元，村落文化是沟通社会与家庭的桥梁，村落文化是农民学习和传播知识的理想场所，是培养四有新人的重要载体，村落文化的发展便于农民直接参与，增进人与人、家庭与家庭、家庭与社会之间的沟通、交流与合作，同时可以调动农民学文化、学科学、学技术的积极性，可以增进邻里之间的团结友爱，互相协作精神，是推动农村精神文明建设前哨阵地。因此，乡镇文化站应随时与农民保持联系，了解农民的知识需求和精神需要。与农民一起根据当地的人文特点和经济情况，因地制宜地制定切实可行的活动方案。
五、企业文化的建设
应对企业文化与农村群众文化事业的繁荣起到积极的作用。企业文化和农村群众文化存在着不可分割的联系，乡镇企业的崛起及经济实力的日益增长，必将有力地推动乡镇文化以至农村整个群众文化事业的发展。文化站要利用文艺手段和方式，协助企业组织一定规模的业务活动和联谊活动，协助培训文艺人才，围绕企业文化开展宣传，扩大企业的知名度，使有关企业从中利益，乐于在经费上对农村文化事业作出反馈。这就为文、企双方长期合作奠定了良好的基础，也为新农村整个群众文化事业的发展提供了强有力的保证。六、乡镇文化站要做伯乐，及时发现人才，培养村落中新的文化和科技带头人文化站的成员不能呆在办公室里，必须保持走乡串村的良好习惯，甚至到田头地边去与农民交流，做农民的好老师和好朋友，激发农民学习科学文化知识的积极性。帮助鼓励村级文化室的建设，有条件的村要加大对文化室的投资力度，建力各类活动室，使农民有地方去，有地方学习。
综上所述：乡镇文化站是一种多层次、多视角、多文化的复合型基层文化单位。是一种以国办文化为主导，以精神文明为核心，以文化网络为布局，以文化设施为载体，以文化队伍为主体，以提高新农村广大农民群众的文化素质，满足最基层广大农民群众的文化需求，丰富农民业余文化生活的重要场所。乡镇文化站是最基层、最直接与广大农民群众打交道的文化工作单位，作为政府举办的公益性事业，它承担着社会服务、指导基层、协助管理农村文化市场的职能，是集图书阅读、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动为一体，服务于农村群众的综合性公共文化机构。在丰富农民群众精神文化生活，建设社会主义新农村建设中发挥着十分重要的作用。
篇2：谈新农村建设中如何开发农村文化论文
谈新农村建设中如何开发农村文化论文
论文摘要:随着社会主义的现代化进程不断向前迈步,农村人民对精神文化的需求也不断增加,如何开发和建设农村文化成为一个很重要的问题。由于现在农村文化的建设比较落后,文化形式单一以及缺乏专业的文化建设人才等等问题,开发和建设新农村势在必行。本文就如何开发和建设新农村提出了自己的一些观点。
农村文化是新农村建设的无形的动力,不能被其他要素所取代。积极的开发农村文化,满足人民群众不断增加的文化需求在新农村建设过程中据有很重要的意义,它是推进新农村建设的原动力,是促进文化发展的最基本要求。
一、开发农村文化的战略背景
1、农村文化建设的现状
农村文化的建设的现状令人很不满意,使得农村消极文化不断滋长,并给其提供了发展的空间。随着社会的发展,那些现代化和城镇化的都市文化理念正在逐步取代农村文化。
(1)新农村文化建设落后
文化建设不想经济建设一样可以给人看到实质性的东西,也不能给人们带来直观的经济收入,所以,政府大多把重点放在经济建设上,而忽略了文化建设的重要性。
(2)文化活动形式单一
农民由于平时忙于劳作,很少有时间参与文化活动,最多也只是闲暇时看看电视什么的,基本没有其他的文化活动,文化生活较单调。随着一些消极文化和低俗文化的涌入,使得积极地传统文化被侵蚀,农村文化处于较危险的境地。随着一些消极文化的流入,农民容易被这些消极文化所毒化,尤其是一些迷信思想,严重影响了个人和和社会的安定。此外,落后的农村文化,会使得农民的价值观发生扭曲。
(3)文化建设队伍人才缺乏
因为一些历史原因和现实状况的限制,文化系统的人员整体素质较低,缺乏一些专业的文化建设人才,文化队伍的建设很不稳定。
(4)文化产业发展滞后
好多地方对文化产业的保护力度不够,尤其是对于非物质文化遗产方面,还停留在较古老的保护层面上。
2、缺乏农村文化可持续发展的动力
农业弱势地位越来越严重,农村发展缓慢,农民增收乏力,农村经济的可持续发展缺乏动力。除了这些较多因素的复杂问题外,农村文化的发展与农村经济的发展相抵触也是一个很重要的问题。随着全面建设小康社会的提出,建设社会主义新农村的任务越来越艰巨,要完成这些任务,最关键的就是要提高农民的文化修养和素质。所以,要想让经济得以发展,首先要提高农民的修养和素质,这就要求将农村文化建设提升到重要的位置。
3、文化是经济竞争的软实力
文化是经济竞争的软实力,越来越多的被人们所重视,他将成为一些企业的核心竞争力。很多企业能够取得竞争优势,大多是依靠自身的企业文化。虽然我国有5000多年的历史,文化底蕴相当的丰厚,但是随着日趋加快的社会发展步伐,文化竞争越来越激烈,我们拥有的一些文化资源跟不上飞速发展的步伐,来不及转化为文化竞争力。作为弱势产业的农业,是发展的'阻碍力量,同时又是发展的希望和前景,是国家经济发展的后方力量。农村文化是我国民族文化的根本所在,农村要在稳定中找寻发展的机会,开发出具有我国民族特色的农村文化,提升我国农村文化的实力,增加国家的竞争力。
二、开发和建设农村文化
1、加强政府的作用
开发和建设农村文化是各级政府必须承担的责任,也是建设社会不易新农村的必经之路。要加强政府的作用,从全面建设小康社会的观点出发,对农村文化建设需高度重视。把农村文化建设作为政府的重要日程,将其融入到经济发展的规划中,将其考虑到财政预算中,将其作为干部升迁的考核指标。到文化工作出现倒退的地区,要采取责问制度。
(1)加大文化开发建设力度
政府根据社会主义新农村文化建设的整体布局,进行专项拨款用于公共文化设施的建设。此外,还可以根据实际情况进行融资,通过融资的形式实现文化建设多元投入机制。同时还规划好新建文化设施以及现有文化设施的工作,使得文化设施发挥最大的功能。
(2)加强政府的管理工作
政府部门要根据农村的具体情况制定相应的工作计划,抓好农村文化活动,发挥文艺工作者的作用,将健康积极的文化活动呈献给农民,此外,还要充分挖掘专业的人员,并对一些有潜力的人员进行培养,是他们成为文化活动建设的支柱,让他们进入农村对农村文化活动进行相关的指导工作。 同时,还要鼓励人们开展一些有意义的活动,加大群众的参与力度,有效地抑制恶俗文化的传播,开发健康的农村文化活动。另外,公安部门要严厉打击一些低俗的消极的行为,比如对一些参与者进行处罚。
(3)提升文化工作者的素质
首先要规划和正对农村文化队伍,要根据不同的岗位选取相应的人才,同时要鼓励一些高校毕业生进入到基层进行文化方面的工作。其次,通过公开招聘的方式,西区一部分高素质的人才,对一些有技能的艺人或文化,可以采取破格录用的方式。对现有的人员进行培训,确定各自的工作职责。
(4)发展特色产业
政府可以培育和法阵一些特色产业,同时要讲一些特有文化和现代文化结合在一起,使得特色文化产业得以发展。
(5)加强文化遗产的保护
由各级政府和文化部门进行对文化遗产的保护工作,特别是对非物质文化遗产,要重视对其的保护和开发,并对其投入一定的资金,对这些非物质文化遗产进行传人的培养。
总的来说,经济的发展必然伴随着文化的发展,随着经济的快速进步,发展农村文化已是必然需求。
2、加强农村文化设施建设
我们要坚持政府的主导地位,将农村文化建设作为重点,加强农村文化设施和文化场所的建设,使得农村文化服务的网络得以全面构建。
3、改革文化管理体制
对文化管理体制进行改革,能够有效地提高文化服务的能力,政府需要积极地探索对现行文化管理体制进行改革的措施,激发文化设施的发展潜能,使得文化设施更具活力。此外,政府应该引入一些经济投入来参与文化设施的建设工作。同时,为文化设施引入市场化运作的功能,对一些管理体制进行改革和创新。文化部门要紧抓新农村建设的要求,结合农村实际情况,采用多彩的文化活动,丰富农民的生活,满足他们的精神需求。
4、加强农村文化队伍建设
我们要加强农村文化队伍的建设,并制定一些文化事业发展的保障措施,选择有效的方式,发展一批专业的农村文化队伍,并通过一定的培训使得队伍的整体素质有所提高。对文化队伍中的人员进行专业的培训,并坚持持证上岗的政策。一方面鼓励一些相关艺术专业的毕业生来从事农村文化建设,一方面面向社会招聘,招收一批专业的人才。此外,还要大力的培养文化骨干,将活跃农村文化和传承民间文化的作用发挥到最大,使得群众基础更加稳固。对工作优秀或作出贡献的农村文化工作者采取一定的奖励措施,使得农村文化的发展建设保持在一个良好的氛围之中。
5、融入社会力量
我们可以鼓励社会力量来支持农村文化的建设,开展一些与农村文化相关的活动,把农村文化建设融入扶贫机制,建立和完善一些相关的文化援助活动。积极地引导社会力量对农村文化事业进行捐助,以保证一些文化设施的建设。
三、总结
总的来说,发展健康有益的农村文化,及时农民的愿望,又是时代发展的需求。大家要在政府的引导下,共同致力于农村文化的开发和建设。农民需要文化的熏陶同时文化也需要农民,农村文化是原生态的文化,更具有民族性。加强农村文化的建设,要根据先进文化的发展方向,把社会的要求和群众的需求联系在一起,切实把农民有需求的以及政府能够创造条件做到的事做好。
参考文献:
[1] 吴未;刘永强;谢嗣频;;社会主义新农村建设中的发展问题——以江苏省为例[J];小城镇建设;01期
[2] 冼惠梅;乡镇政府在新农村建设中的公共服务职能研究[D];西北大学;20
篇3：综合文化站公共文化论文
综合文化站公共文化论文
1.综合文化站在公共文化服务体系中的作用
利用文化活动中心的电化教育场地和文化共享工程，开展多种形式的培训教育活动，提高群众各种素质和致富技能，使农村群众在家门口就能接受到新知识、新技能、新方法的熏陶，从而培养造就一大批有梦想、懂经营、善管理、爱科技的新型农民。
2.综合文化站在构建公共文化服务体系中面临的困惑
尽管文化部制定了《乡镇综合文化站管理办法》，省市县也出台了相应的配套政策，加强了综合文化站建设。但是，综合文化站的职能作用仍然不适应新型城镇化发展的要求。这里边既有管理体制机制不顺的问题，也有角色定位不准的问题。主要表现在以下三个方面：一是管理体制问题。由于《乡镇综合文化站管理办法》缺乏刚性的约束机制，难以保证文化站人员不务正业、当杂差使用。文化站上有文化行政主管部门的业务指导，下受当地乡镇政府的直接领导，导致管理体制不顺，文化政令不畅，行政干预较多，严重影响自身职能的发挥，影响文化站规范化、标准化和科学化建设。二是专职专用问题。乡镇（街道）综合文化站干部常年充当乡镇干部和文化员的双重角色，长期承担乡镇政府的中心工作任务，很难履行文化工作职能，很少有精力去考虑组织群众文化活动，产生了文化专干不专的问题。一些乡镇随意变动文化站干部的岗位，有的则长期在编不在岗，更有甚者，个别乡镇连文化站长都是身兼数职，人员不稳定，结构不合理，致使文化站干部常常不务正业。三是职能错位问题。一方面服务职能泛化。乡镇综合文化站就像一个小文化局，管了大量不该管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部门解决的问题，上级文化部门却要下指标、定考核。另一方面管理职能弱化。乡镇综合文化站的权力层层上划，而责任层层下压，文化部门的工作任务层层加码，导致权力与责任不相称，在实际工作中乡镇综合文化站往往只负责任，没被赋予权力。四是管理考核问题。现阶段，各地乡镇综合文化站实行的是“条块并重、双重管理”运行模式，表现在管理考核上重行政工作、轻文化活动，重阵地建设、轻文化服务，重量化指标、轻结果运用，从而导致乡镇文化站人员工作积极性、主动性、开创性普遍不高，热衷于得过且过，应付了事。
3.强化综合文化站职能作用的几点对策
在构建现代公共文化服务体系进程中，乡镇（街道）综合文化站要在办站理念上实现从单一功能向综合功能转变、从单向供给向双向互动转变、从看门守站向开门办站转变，必须要在理顺管理体制、完善运作机制、发挥服务作用、加强自身建设上下功夫、找出路、求突破。
3.1进一步理顺管理体制
要进一步明确乡镇对综合文化站在人员编制、经济待遇、硬件建设、日常维护及经费保障等的行政管理职能，进一步强化市文化行政主管部门对综合文化站的队伍管理、业务指导和专业化建设职能。要通过乡镇综合文化站法人登记，赋予独立法人主体资格，确定一名专职的文化站站长为法人，使乡镇综合文化站人员专职专用，分工明确，并在人员调配、计划制定、经费使用上有更多的自主权。进一步落实文化站法人地位，对规范文化站标准化建设、强化文化站服务职能、理顺管理体制、创新运行机制具有十分重要的现实意义。
3.2进一步完善运作机制
一是实行任期目标责任制。根据文化站年度考核办法，分解任务到人，量化细化职责，文化站站长要与乡镇政府和县市文广局分别签订目标责任状。二是推行项目管理。为化解文化站人少事多的矛盾，提高服务效能，对全年工作计划推行项目化管理，把任务量化到人，落实责任，年终考评。这样，既便于跟踪工作进度，又有利于提高工作效率。三是实行激励机制。以文化站考评定级和创建文化强镇为载体，对星级文化站和优秀文化员进行表彰奖励，并通过新闻媒体进行全方位的宣传，以提高文化人的知名度和美誉度；以年度考核为依据，注重实绩，奖勤罚懒，并将考核结果作为先进评比、职称晋升、人事调动的主要依据；以展示展评为动力，通过文艺作品创作、表演的评奖，出戏出人出精品，以此来激励文化员提升自身综合素质和工作能力。
3.3进一步加强队伍建设
改革文化站人员录用制度，逐步建立起完整、公正、健全的从业资格制度，对于新招录文化站人员，建议采用先面试后笔试的办法，重点录有具有艺术类专业知识的高校毕业生，或者直接向社会上招收有文艺特长的专业人员充实到文化站队伍，逐步扭转乡镇文化站人员学历偏低、特长欠缺、辅导不强的状况。同时，全面加强在职文化员队伍建设，开展职业道德教育，组织文化员才艺大比武活动，形成你追我赶、力争上游的竞争态势。建议省文化厅出台政策鼓励在职人员通过岗位培训、学历进修、继续教育等形式，提升专业素养和学历层次，逐步形成以大专以上学历、中高级职称为主体的文化站专职干部队伍。
3.4进一步发挥服务作用
在公共文化服务体系建设中，应突出综合文化站的主导地位和主体作用，制定综合文化站的服务标准和业务规范，完善服务公示制度和服务质量评价体系，一次性向农民群众告知开放时间、服务内容和服务方式，认真做好现场咨询、窗口接待、场所引导内容讲解等服务工作，为城乡居民提供优质高效、普遍均等的公共文化服务。文化站工作人员要树立良好的职业道德和具备一定的专业素质，树立“群众第一”的服务理念，坚持“普遍均等”的服务原则，在服务中完善规范，在规范中提升质量，使广大农民群众在免费开放服务中享受文化、丰富人生、得到实惠。
3.5进一步拓展管理范围
改革开放以来，随着城乡人民生活水平的提高，群众文化生活逐渐活跃，群众文化活动的.广度和深度不断拓展。为适应形势需要，文化站人员除开展正常的“送文化下乡”活动外，主动深入农村(社区)开展业务辅导，积极组织“种文化”、“文化走亲”、“文化结对”、“文化低保”等多种形式的文化惠民活动，努力把“文化种子”种到老百姓的“家门口”，扎根到基层的文化沃土中。因此，乡镇(街道)综合文化站专业干部更要把管理服务的手臂伸向农村、社区、学校、军营、企业、家庭，努力让每一个公民都能充分享受到文化大发展大繁荣带来的“红利”。同时，各乡镇综合文化站要制订管理制度，切实加强文化阵地的人、财、物的绩效管理，使最小的文化投入产生最大的社会效益；要加强群众性文化活动的安全管理，确保活动有序进行，防止人为事故发生；要协助县级文化行政部门开展文物普查、宣传和保护工作，开展行政执法工作，协助做好农村文化市场管理及监督工作。总之，面对农村文化大发展大繁荣的今天，乡镇综合文化站应当不断地研究新问题，树立新理念，开拓新思路，探讨新方法，使乡镇综合文化站在现代公共文化服务体系建设中发挥应尽的职能作用。
篇4：农村特色文化建设中公共文化服务的作用论文
农村特色文化建设中公共文化服务的作用论文
一、公共文化服务的具体内涵
所谓的公共文化服务指的是：以满足社会公众精神文化生活和文化生活为目的，仅仅依靠我国的市场不能够、不适合提供或者说市场不能够完全提供的，具有强大的外部效应的文化设施、文化产品或者是文化活动。我国的公共文化服务具体有：信息咨询、科技推广技术培训、公共基础设施建设等等。
二、新农村建设中文化建设的新要求
伴随着我国社会主义新农村建设的不断推进和发展，对我国新农村的政治、经济、文化、生态各个方面都有新的要求。尤其是在改变农村风貌，树立农村新观念，建设社会主义农村新风尚，加强社会主义农村精神文明建设，这要求大力发展我国农村的文化。然而，加快农村文化的发展，这又需要我国公共文化服务的不断推进。为了更好的统筹我国城乡发展和解决我国的三农问题，从而实现我国农村全面、持续的发展，党和国家提出了我国新农村建设的新规划。我国的新农村建设包括：经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。其中农村特色文化建设属于文化建设的内容，面对我国农村发展水平较为低下，农村文化贫乏落后的现状，但是，文化软实力的作用在我国社会发展中的作用与日俱增、日渐明显，我国公共文化服务的有效供给就变得尤为重要。这就需要我国农村在文化建设过程中，因地制宜，结合农村文化发展的具体实际，加快农村文化建设和发展。
三、在我国农村特色文化建设中提供公共文化服务的时代背景
首先，我国农村文化贫乏落后，然而，文化软实力在我国社会发展过程中具有重大的作用。受我国历史因素和当前的现实因素的影响，使得我国的农村文化变得很贫乏落后，最终造成我国农村文化一直滞后于我国城市文化的发展。众所周知，科学技术是第一生产力，是衡量国家发展水平的重要方面，是国家综合国力发展的主要标志。并且，科学技术是我国文化教育发展的前提，同时也是推动我国物质文明和精神文明发展的重要动力。所以，加强我国农村文化的建设是加快农村经济发展和协调农村精神文明建设和物质文明建设的重要因素。其次，我国政府职能的转变。我国政府已经实现由管理型的政府向服务型的政府转变，并且，我国政府的工作重心正在向农村转移。服务型理念已经在我国人民心中得到了广泛的认可，而且正在我国开始积极地实践，我国政府的统治性职能逐渐弱化，社会性的职能正在得到广泛的认可。随着我国社会的进步和对外交流的扩大，我国政府也正在由管理型向服务型的转变。然而，服务型政府的基本内涵就在于向社会积极有效地提供公共产品，从而满足社会公众的要求。现如今，我国政府的工作重心转移到农村中来，致力于解决三农问题，所以，中央政府和地方政府也应该向农村地区提供大量的转移性支付。最后，农村地区文化发展的困境以及公共文化建设具有强大的正外部效应。在我国大部分农村地区，尤其是中西部农村地区经济发展水平很低，没有能力进行投资大、回报时间长、效益衡量难度大的公共文化建设，并且因为我国农村居民区较为分散，各地文化差异很大，所以，我国农村地区的公共文化产品的提供更加需要统一的规划和差别的对待。也由于公共文化建设的功能在于提高社会文化发展水平和稳定社会，受众广泛，不可能通过收费等手段来排除受益人，所以具有很强的正外部效应。
四、在农村特色文化建设过程中加大提供公共文化服务的方法
首先，要坚持政府的.主导作用，同时要充分发挥社会的作用。我国政府必须要充分发挥农村公共文化产品提供中的主导作用。首先，政府要制定相关的政策和法律，为农村公共文化建设拥有政策的支持，这一政策和法律的制定必须和我国社会主义实际相结合与我国农村文化发展的实际相结合；其次，国家要加大对农村公共文化服务的财政支持；最后，在社会与市场参与农村公共文化产品的提供中给予引导和监管。其次，我国现在必须要尊重农民的意愿，为农村提供符合人民意愿的公共文化服务，改革现有的供给机制。在我国当前的自上而下的供给机制下，农村的公共文化产品的供给脱节而且效率较为低下。因此，政府在提供公共文化产品的过程中必须给予农民表达自己诉求和意愿的平台，充分了解人民的需要，从而，可以更好的为农村提供公共文化服务。最后，结合我国新农村建设进行公共文化基础设施的规划建设。公共文化服务的提供尤其是公共文化基础设施的建设必须要充分考虑到具体对象的布局情况和人口情况。要以村级的公共文化建设为重心，公共文化建设的公益性决定了其受众的广泛性，决定了其应该满足更多农民的精神文化需求。受到资金等因素的限制，农村地区的公共文化建设大多集中在乡镇一级，受农村布局分散影响受众较少。就目前大多数地区而言，加大村级的公共文化建设，要尽量做到细致全面。加大提供流动性的公共文化服务，比如普法教育、文艺演出。
五、建设农村特色文化的意义和重要性
首先，可以更好的构建社会农村新风尚，加强农村精神文明建设，建设社会主义新农村。文化具有凝聚、激励、导向的功能，优秀的文化可以更好的促进农民科学文化素质、精神文明修养的提高，从而可以整体的提高农村的精神文明风貌。其次，建设农村特色文化可以更好的加强农村村民的科学文化素质和道德素质。优秀文化的形成可以为培养人才提供基本的氛围，熏陶村民的精神文明素养，从而，为农村培养更多具有科学文化素质和道德素质的人才服务。最后，加强农村文化建设可以丰富农民的文化生活，提高农民科学文化素质，推动农村社会进步。大量的公共文化服务的提供，为人民的日常生活提供了更多的消遣方式。
六、结语
加强农村特色文化建设是社会主义新农村建设的基本要求，因此，加大对农村公共文化服务的提供是很有必要的，我国必须加大对农村的公共文化服务，从而更好的建设社会主义新农村的特色文化。
篇5：农村公共文化论文
一、农村公共文化服务供给的市场化机制
公共服务市场化机制的理论源自新公共管理理论，意图要打破政府垄断，引入私人组织，实现公共文化服务供给的“三E”。
财政资源的有限和政府主导供给机制的现实困境成为引入市场机制的主要缘由。
公共文化服务的市场化机制具有竞争功能、弥补功能。
顾金孚认为市场化机制一方面借助私人资本可以解决农村地区的公共文化服务不足的问题，另一方面通过市场竞争，以反逼的态势促使政府提高公共产品的供给效率。
疏仁华、陈坚良、朱云等认为市场在文化资源配置方面具有优势，因此要积极吸引私人资本投资农村公共文化产业，培育农村文化市场和文化品牌。
张波、宋林霖从政府公共文化服务成本优化的视角分析得出：“政府要大胆引入市场竞争机制，让公众自主选择公共文化服务的提供者。
”以市场为主导来解决公共文化服务的供给，就是通过公共文化服务的私营化，引入竞争机制，从可供选择的公共文化服务提供者中，决定谁是最适合的公共文化服务的合同承包商，从而达到“少花钱、多办事、办好事”的效果。
市场化机制的实现途径有三：即通过市场力量扩大服务的承担主体;通过市场竞争促进扩大公共文化服务产出、改善服务质量、降低服务成本;通过采取合同出租或“多中心”治理等手段减少政府的不必要“插手”实现公共文化服务从“强制”向“协商”转变等。
林敏娟、贾思远充分肯定市场化机制的作用，他们认为市场化机制是政府主导机制的补充，因此必须协调好政企关系，通过运用契约、交换、政策、制度四种连接纽带，构建政企的良性互动，从而实现公共文化服务的有效供给。
市场化机制提高了公共文化服务供给有效性。
市场化机制一方面弥补了政府在公共文化服务领域的财政资源不足，文化服务内容和形式上的不足。
另一方面市场竞争作用不仅可以提高文化资源的配置效率，另外所形成的竞争态势，反逼政府提高供给效率。
然而市场化机制遭遇了市场化与公益化冲突的现实困境。
在农村文化市场中，不乏有低俗、恶俗的文化形式，这些都侵蚀了公共文化服务的公益性的基本要求。
因此，如何实现市场化与公益化的有效结合，是公共文化服务市场化机制所要解决的关键问题。
二、农村公共文化服务供给的社会化机制
社会化供给机制是通过社会化主体独立承担公共文化服务的生产与输送。
其中社会化主体主要包括作为第三部门的社会组织或公民，他们以直接或间接的方式参与公共文化服务供给。
社会组织和公民在公共文化基础设施建设或在公共文化活动方面，通过捐赠、捐助的方式在农村地区提供公共文化服务。
在社会化机制中，文化社团、民间艺人或非艺人的农民提供的文化服务内生于当地农村社会，更贴近当地农村民众的文化需求，在农村公共领域更有活力和发展潜力。
近年来在许多地方农村由农民开办的“农民图书馆”，在带动村民加强文化学习，提升文化修养方面起到了积极作用。
陈波研究了乡间艺人在农村公共文化服务中的功能和作用，他认为民间艺人的文化服务更贴近实际，他们生产和提供的文化服务在融合传统与现代文化元素方面具有优势，从而更能使民众的文化需求得到满足。
路冠军和郭宝亮考察了农村基层文化社团的文化服务供给状况，他们认为民间文化组织扎根于乡村社会，能切实把握乡民的文化需求，更能成为公共文化服务的有效传递者。
他们同时也认为民间艺人的组织化需要政府的培育和有效监管。
郑恒峰认为：“民间文化社团是最具活力、最具效率、最具竞争力、最具可持续性的文化推动力量。
”农村文化社团在农村公共文化服务中，因其贴近性、内生性、灵活性和多样性更容易获得民众的认同和支持，能够成为文化服务的有效供给主体。
李少惠认为在发挥公共文化外输机制作用的基础上，要构建公共文化服务内生机制，这需要整合农村本土文化资源，运用农村自身力量加强文化建设。
他认为这种供给机制既能满足农民的文化需求，又可以培育和发展农村本土文化，对于农村公共文化的持续性具有重要作用。
总体上来看，社会化机制在挖掘农村本土文化资源上具有优势，同时由于其灵活多样性更容易被当地民众接受，因此可以成为农村公共文化服务的有效供给主体。
与政府主导机制相比，社会化机制在公共文化供给的持续性、稳定性方面具有一定的劣势。
缺乏稳定的资金来源和人才保障很可能导致公共文化服务青黄不接。
陈波认为在公共文化建设中，政府对乡间艺人缺乏足够重视，大多数乡间艺人繁重的生产活动会挤压其创作和演出欲望，导致农村的内生文化资源沉淀、弱化。
一些地方的`“农民图书馆”也由于资金不足，处于风雨飘摇之中。
因此要采取相应机制和措施对农民图书馆、乡间艺人的机会损失进行有效补偿，激发他们提供文化服务的热情，激活既有的乡间文化资源，繁荣农村文化。
三、农村公共文化服务供给的合作型机制
公共文化产品和服务的合作型供给机制理论主要指政府与企业的合作、政府与社会组织的合作或者政府、企业与社会组织的共同合作。
政府与企业合作。
政府与企业的合作的主要表现形式是政府采购、合作生产等。
朱旭光等从“政府失灵”与“市场失灵”角度进行分析，认为在公共文化服务供给中，市场机制的引入使政府成为文化企业与民众之间的桥梁，通过运用“合同制”将政府权威与市场交换结合起来，实现政府与文化企业之间的合作。
张祖群认为公共文化产品和服务可以通过政府采购的方式与企业合作。
政府与社会合作。
李少惠认为在准公共文化服务领域，竞争性和非排他性的同时存在要求在政府干预的前提下，通过政府与社会组织的合作实现此类文化产品和服务的有效供给。
疏仁华认为政府与社会的合作会产生协同效应，因此应加强政府的文化管理系统与社会力量的合作，以优势互补的态势实现公共文化服务的有效供给。
吴琳等从农村公共文化民生的角度，以吉林省岔路镇为例，提出要构建政府与社会组织的“参与式”文化管理机制。
这种机制要求政府运用政策手段积极培育社会文化力量，进而在明确各自职责的基础上构建政社战略伙伴关系，实现公共文化服务领域的有效合作。
政府、企业、社会合作。
张良的多元参与合作机制主张，必须改变传统的由政府主导的文化资源配置结构，取而代之的是政府、市场、社会三元有机团结的结构，建构政府主导、社会参与、市场配置的“多元参与合作”机制。
吴理财等从供给机制上提出政府应积极顺应社会主义市场经济发展和现代多元治理要求，充分发挥市场、社会的作用，将政府“权威型供给”、市场“商业型供给”和社会第三部门“志愿型供给”有机结合起来，以协同方式实现公共文化服务的有效供给。
以互补共赢为基本逻辑的合作型机制，强调为确保基本公共文化服务均等化以及公共文化服务的灵活性，构建能充分发挥政府、市场和社会的文化资源配置优势的合作形式和机制，实现公共文化服务的有效供给。
合作机制的最大风险在于合作中机会主义的增加导致协调难度加大。
政府与私人组织、社会组织的合作通常以合同的形式出现，因此，私人领域中的合同风险在公共文化服务领域同样存在。
由于公共文化服务中横向合作的复杂网状关系取代了纵向简单的科层关系，从而协调难度以及控制风险加大。
四、结论
综上所述，学术界对农村公共文化供给机制进行的大量探索，丰富了农村公共文化服务供给的理论内容，提供了认识农村公共文化供给的多元视角，在一定程度上推动了农村公共文化服务供给的实践。
总体上来看，当前研究需要在以下两个方面加以改进和完善：
(一)农村公共文化供给机制适用条件的分析有待加强
在农村公共文化服务供给机制的研究中，学术界关注的焦点集中在供给机制内在机理及其运行效果的阐释上，对供给机制的使用条件缺乏相应关注。
尽管每种公共文化供给机制充分肯定了供给主体在服务的生产与配送中的优势，然而这种优势的发挥必然是在其适用条件范围内的。
任何忽视具体条件，而将适用范围扩大化的一刀切的做法都会带来机制的失灵。
在公共文化服务供给中，政府失灵、市场失灵和志愿失灵都有可能会发生。
因此理论研究必须高度警惕、防范失灵问题。
简•莱恩对公共服务供给中契约制存在的有可能导致契约失败的机会主义行为给予高度关注。
唐纳德•凯特尔运用一系列案例提出告诫，在公私伙伴关系中，政府要成为精明的买主以应对公共领域市场缺陷的增加和市场自律的减少。
萨拉蒙的志愿失灵的分析也要求我们要理性分析社会组织在公共治理中的作用。
上述理论家的告诫意味着在公共文化供给中，任何机制都可能存在风险，要使供给机制发挥效用，必须充分注意其适用条件和生长土壤，只有当条件具备，才有可能出现纯粹的理论模式的预期结果。
因此，在后续的公共文化服务供给机制研究中，要重点关注供给机制的适用条件。
(二)农村区域差异与供给机制选择之间关系的分析有待加强
在中国农村经济、社会、文化发展不均衡的大背景下，供给机制的效果存在地区差异。
供给机制的效率与农村土地面积、人均GDP、城市化和教育水平等外部因素有关。
农村区域的差异影响着公共文化服务供给机制的选择。
既然任何一种供给机制都不能有效地解决所有农村地区的公共文化服务问题，这就要求学者将差异化的农村与公共文化供给机制选择结合起来，综合分析影响农村地区中影响公共文化服务供给机制选择的关键性变量，从而能够结合农村地区的具体特点选择合适的供给机制，实现区域内农村公共文化服务供给的多样化和特色化。
篇6：农村公共文化论文
一、我国农村公共文化服务体系建设基本现状与分析
我国城乡文化发展水平虽然存在一定差距，但是我国广大农村也和城市一样处于快速转型的关键期，农村地区对文化的需求也同样呈现出复杂性来。
东西文化、城乡文化、传统文化与现代文化等文化形态冲击着农村居民的思想和文化生活，也使他们的精神文化需求富有层次感和多样性。
但是我国很多文化工作者对此没有充分认识，仍然认为农民需要的只是通俗化的“娱乐”。
这也导致，目前我国众多面向广大农村居民的影视节目越发不接“地气”，也越发与农民实际的文化需求脱节。
二、加强农村公共文化服务体系建设的对策与思考
(一)建立农村公共文化服务体系长效运行机制
农村公众文化服务体系建设是一个系统工程，它包含相关政策法规、人才队伍、文化基础设施、管理机制等一系列的建设内容。
因此，如何建设一个长效的运行机制，就成为农村文化服务体系建设成败的关键与保障。
各级政府，特别是基层政府除了要提高对农村公共文化建设重要性的认识外，还要在政策、人才、资源等方面对农村特别是要对偏远的农村地区进行倾斜，将支持落实到实处，切实推动公共文化服务体系建设在农村地区的基础覆盖。
(二)建设一支高素质的农村文化人才队伍
农村公共文化服务体系是面向广大农民的文化建设工程，因此，“以人为本”、以农民精神文化需求为本，为农民提供文化服务就成为农村公共文化服务体系建设的立足点，也是其内在要求。
而建设一支熟悉农村文化、了解农民文化需求的高素质的农村文化服务队伍则是加强农村公共文化服务体系建设的人才保障。
我国深厚的传统文化虽然产生于农耕文化的沃土之中，但是由于受观念、政策、教育等因素影响，我国农村文化建设长期滞后于经济发展水平，这也导致农村文化人才缺乏。
要实现新农村文化建设目标，加强农村公共文化建设，建立一套行之有效的农村文化人才培养机制是必不可少的，基层政府可通过定期安排专家讲座、人才进修等方式培养和储备农村自有文化人才。
同时，还要提高农村文化人才的待遇，确保应有的工资福利待遇，解决他们的后顾之忧，这样也有利于不断吸纳专业人才扎根农村服务农民。
(三)加大投入加快推进农村公共文化服务体系建设
资金不足是目前农村公共文化服务体系建设面临的比较突出的问题。
作为农村公共文化服务体系建设的主导者，政府要解决这一问题，要履行好文化建设的职责，加大资金投入是必要基础，同时，还要加快文化资源向农村倾斜节奏。
篇7：农村生态文化论文
一、隔代抚养留守儿童社会生态系统内容及特征
(一)隔代抚养留守儿童社会生态系统内容
社会生态系统理论是社会学以及社会工作吸收了生物学、生态学后形成的一套分析人类行为与社会环境互动关系与指导社会工作实践的基础理论。
该理论在质疑和抛弃了不良社会行为的“个人归因模式后，转而在更为系统、更为广阔的社会环境中寻找“病态行为产生的原因以及助人方式。
在社会生态系统理论的形成过程中，查尔斯•扎斯特罗(CharlesH.Zastrow)与布朗芬布伦纳(Bronfenbren-ner)作出了巨大贡献，二者都把人类行为的主体与包绕于其的社会环境划分为不同层次。
扎斯特罗按照个人—周围群体—社会设置顺序，把社会生态系统分为微观、中观和宏观三个层次。
而布朗芬布伦纳则在此基础上，把宏观系统进一步分解为外部和宏观两个系统(这种说法是一种大约的区分)。
根据他们对社会生态系统的描述，结合莫拉莱斯(ArmandoT.Morales)与谢弗(BradfordW.Sheafor)对社会生态系统的分析与我国隔代抚
养留守儿童问题实际，为方便分析，文章把隔代抚养留守儿童的生态系统分为以下几个层次：个人系统。
主要包括农村隔代抚养留守儿童的生理、心理系统及特点。
家庭系统。
隔代抚养留守儿童所处的“祖代—孙代家庭形式以及家庭关系模式。
实践操作系统。
指除家庭成员外，隔代抚养留守儿童日常在生活实践中能够直接产生互动的同龄群体、班级、老师等社会因素。
外部环境系统。
指包绕于隔代留守家庭的社区、学校、教育或其他公共机构等可以为隔代抚养留守儿童提供服务的社会设置。
文化系统。
指流行于我国农村的价值观、信仰以及其他社会认定的社会准则。
历史系统。
儿童价值的历史认识及变化，隔代抚养留守儿童的生活经历，主要是父母离开的生活事件特征以及他们对事件的认知。
由内及外、由微观到宏观，是影响隔代抚养留守儿童社会心理因素的不同层次系统，当然每个层次都不会独立发生作用，总是处于相互作用、相互影响的情境中。
即微观系统中的个人行为涵聚着生理、心理以及社会因素，是这些因素的个体表现方式，系统之间存在着开放式的互动关系。
反而言之，对某一群体或个人的社会生态特征进行分析，也能够关照到这些特征最终会给群体或个人施加何种影响。
查尔斯•扎斯特罗认为，了解每一系统的正常成长标识(Nor-malDevelopmentalMilestones)是至关重要的，这个标识就是个人成长状
况的衡量标准，即符合社会期待的个人心理、生理、社会功能的行为方式。
因此，和谐的社会生态系统的特征总是与正常的成长标识紧密联系在一起，而社会生态系统中的缺陷也会较多地导致群体或个人行为对社会期待的偏离。
由以上分析可以看出，厘清隔代抚养留守儿童的社会生态系统特征，可以在某种程度上为预知他们可能出现的问题提供可鉴材料，也可以在预防、矫正他们偏离社会行为时做到有迹可循。
(二)隔代抚养留守儿童社会生态系统特征
1.个人系统特征
当前研究成果大多数认为留守儿童在心理发展上与普通儿童存在差距，但是笔者通过与两种儿童直接谈话与问卷调查，发现隔代抚养留
守儿童与一般留守儿童以及非留守儿童在生活认知、言语表达上并没有表现出较大差距。
与同年龄段儿童相比，隔代抚养留守儿童比较突出的心理特征主要表现为个人自主能力较强，自尊水平较高。
生活中的小事大多是自己做主，并且能够坚持自己的意见，应对来自家庭、学校的压力事件表现得更有信心。
生活能力上呈现性别差异与年龄上的两极分化，即女性生活能力相比男性稍弱，吃饭、洗衣等生活问题对祖父母依赖较大，初中儿童生活能力很强而小学儿童很弱。
从学习能力上看，隔代抚养留守儿童学习自主性稍有欠缺，但学业成绩与普通儿童差异不大。
2.家庭系统特征
在家庭结构上，隔代抚养留守儿童在日常生活空间直接与祖父母产生互动，而祖孙代际之间年龄差距过大，生活历程与信息接受程度大不相同，使得二者在互动中出现诸多困难。
在笔者所调查的隔代留守家庭中，祖父母具有初中以上学历的不足10%，绝大部分是小学及以下文化水平。
在与祖父母的互动中，生活上高度依赖而情感互动又极不充分。
与父母亲生活距离的拉大，造成亲子之间的情感互动相对匮乏，情感互动的形式多为电话沟通，父母对子女的教育多来自于“言传而非“身教，较多的互动产生于父母对子女较为宽松的经济支持。
值得一提的是扩展性家庭成员，比如叔伯、姑姨等在家庭系统中的作用相比普通家庭更加明显，在生产帮助、节日团聚以及日常探望中与隔代留守家庭的互动更加频繁。
隔代抚养留守儿童与一般留守儿童、非留守儿童的最大区别，就是他们的家庭系统所表现出来的特征，父母对子代负有的抚养、监管、
教育与情感功能，绝大部分都转嫁给了祖代，但除抚养功能尚可替代外，祖代对监管与教育功能的承担实属力所不逮，而父母与子女间的情感互动不是其他情感方式所能代替的。
3.实践操作系统
实践操作系统是隔代抚养留守儿童社会互动发生强度与频率最高的生态系统。
同龄群体由于学习经历、心理发展水平相近，彼此间更加容易交流，因而具有其他人群无法替代的独特作用。
分析隔代抚养留守儿童与同龄群体的关系，主要考察以下两个方面的内容：第一，隔代抚养留守儿童能否主动适应并融入同龄群体。
第二，同龄群体会不会对隔代抚养留守儿童进行“标签化，对他们的接纳程度不够。
经过调查，发现隔代抚养留守儿童对同龄群体的融入与其他类型儿童没有区别，同龄群体也没有对隔代抚养留守儿童“标签化的倾向，接纳程度主要依赖于儿童的个性表现。
但是，隔代抚养留守儿童在同伴关系中具有“自我标签化倾向，即更容易接纳那些隔代抚养留守儿童成为自己最好的朋友，尤其是小学阶段，这种特征更加明显。
以上分析同样适用于儿童与班级的关系，班级不仅是学习组织，更具备自我管理的功能，有班干部、课代表、组长至普通学生的层级结构，
隔代抚养留守儿童能不能具有在层级上端扮演角色的资格以及会不会受到这种层级结构的排斥，都对他们的行为产生较大的影响。
师生关系是学习生活中最为重要的社会关系，建立良好的师生关系，是儿童社会化的重要内容，也是学生发展的基础性条件。
在隔代抚养留守儿童与老师的双向关系中，老师不会对他们在情感与心理上具有排斥感，相反，都对这些儿童进行了格外的关照。
调查中老师普遍认为，如果抛开个体，整体来看隔代抚养留守儿童在学习上还是与普通儿童存在差距的，但老师将此归因为缺乏了父母对
学习的监督而祖父母自身知识水平较低，无法对儿童在学习上提供帮助。
在儿童对老师的认知、情感与行为的联系中，总体来看老师充当了学习“监督者的角色，小学阶段师生之间的情感联系较多，容易形成“依赖型与
“亲密型师生关系，而初中阶段，由于学业加重而儿童自主性增强，儿童对老师的情感互动明显减少。
4.外部环境系统
外部系统是延伸于实践操作系统之外的正式的或非正式的社会组织，它们一般不会直接影响隔代抚养留守儿童，但它们却会对儿童的家庭系统以及实践操作系统施加影响，从而影响他们的行为方式。
在正式设置中，社区是距离隔代抚养留守儿童最近的社会设置，但遗憾的是，农村社区基本没有对这些儿童额外照顾。
在访问社区(村)干部时，他们解释的原因是隔代留守家庭数量较多，社区(村)收入较少且村里也没有人手对他们进行照顾，更为重要的是，
上级政府既没有针对这种家庭的相关政策，也没有额外的财政投入。
在中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议报告中，党中央明确提出要健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，但是，相应的具体配
套政策与措施从中央到地方还没有出台，政府对隔代抚养留守儿童的关爱大多是通过团委、妇联等组织进行。
比如山东中部某县，妇联对各级学校提出必须建立“留守儿童工作站，工作站要配有专门的心理咨询老师。
但是，几乎没有学生主动到工作站寻求帮助，原因可能是学生对心理问题的忽略和认识不足，有时感觉到心理上有问题也羞于表露。
很大程度上，对隔代抚养留守儿童的关注成了一种仪式性活动，即每到六一儿童节期间，妇联或团委都会为留守儿童提供篮球、羽毛球等体育用品以及图书、文具等学习用具。
教育行政机关也有专门的文件要求学校对留守儿童包括隔代抚养留守儿童提供力所可行的照顾。
应该看到，隔代抚养留守儿童的问题引起了整个社会的高度关注，但是基本上还处于提出问题阶段，解决问题的措施仍然处于“零敲碎打状态，当
前的关爱行动还不能为隔代抚养留守儿童提供实质性的帮助且覆盖面较小。
学校层面基本是在教育行政机关或者妇联、团委等组织的政策框架内自主进行活动。
在隔代抚养留守儿童较多的地区，很多学校都针对性地开展了一些活动。
大部分学校都是针对隔代抚养留守儿童的祖代进行关于儿童心理发展、安全防护等知识的培训。
一些非正式组织已经开始对留守儿童开展社会工作，但是专门针对隔代抚养留守儿童的社会工作开展不够。
相对来说，我国儿童社会工作的专业从业人员匮乏。
据《京华时报》的报道，截至，我国拥有资质的儿童社会工作者仅486人，占社会工作者总数的0.3%。
而美国20服务儿童的专业社会工作者就有27万人，占社会工作者总数的48.6%。
针对性的社会工作主要来源于高校的志愿行动，很多高校将“关爱隔代抚养留守儿童作为暑期社会实践活动的主题，尤其是开设了社会工作专业的高校。
5.文化系统
根据费孝通先生对社会关系的描述，家庭在我国传统社会关系中处于绝对核心的地位，而家庭的结构在于“两人间的关系靠了第三者的存在而
得到固定，即父母与孩子构成了稳定的家庭三角，而父母与子女之间的延绵符合“抚养—赡养的“反馈模式，父母对孩子的抚养是婚姻与家庭的基本功能，这与西方单向的抚养模式大有区别。
可见，在传统文化中，父母对子女的抚养是一种绝对责任，但是祖父母对孙子女不是传统上的应有责任，何况我国一直就有“隔代亲的俗话，
因此，对孙子女的监护，(外)祖父母处于比较尴尬的角色，太严了会引起孙子女的强烈不满，太松了则很难对他们产生应有的约束力，由“含饴弄
孙到全面监管，无论是(外)祖父母还是孙子女，都难以接受这种角色的转变。
6.历史系统
子女的价值认识在我国实行独生子女政策前后截然不同。
在这一制度实行之前，“多子多福不仅仅是一种理念而且也在实践中表现得淋漓尽致，以至于在20世纪80年代前我国的生育水平居高不下，致使在单个孩子身上，父母难以付出更多的精力与经济投资。
但在1979年开始实行独生子女政策后，家庭中孩子的数量急剧减少，孩子对于父母的意义则急剧上升，孩子成了整个家庭的唯一重心，这造
成了家庭不仅更加注重孩子的质量，也更注重孩子在成长中的安全，也在某种程度上导致了隔代留守家庭中的祖代对孩子的心理、情感上的忽略。
对隔代抚养留守儿童自身来说，他们自己所经历的事件也是对他们行为产生影响的重要因素，最重大的生活事件莫过于父母的离开。
不同年龄段儿童对父母离开的认知不同，对于低年龄段的隔代抚养留守儿童来说，很容易产生被父母“抛弃的感觉，但是对于高年龄段的隔代抚
篇8：新疆农村文化建设中的主要问题探析
新疆农村文化建设中的主要问题探析
摘 要：在当前机遇与挑战并存的大环境下，农村文化建设既面临严峻的挑战，也是历史的机遇。本文就如何应对挑战抓住机遇，实现新疆农村文化发展与经济发展的良性互动，建立农村文化建设的有效模式进行研究研究。新疆少数民族文化的产业化发展研究，有助于构建少数民族文化开发保护的良性发展模式，从而实现少数民族文化发展与经济发展之间的一种良性互动。
关键词：农村文化；问题分析；文化建设
中图分类号：G03 文献标识码：A 文章编号：1672-812210-0011-03
一、引 言
所谓农村文化，从狭义的角度讲，是指在一定的社会经济条件下形成的以农民为载体的文化。我们通常情况理解的农村文化，包括稳定文化队伍，加强文化设施建设，积极开展丰富多彩的文化活动等。作为一个农业大国，农村文化的好坏，直接关系着农民的生活水平，关系着我国发展的快速稳定，是保障实现小康社会，提升人民幸福感的重要保障。如何建立良好的农村文化，推动经济的发展，已经成为当今社会的一个重要问题。
农村文化建设，是农民的文化水平、思想观念以及在长期的农耕实践中，形成并积累起来的认知方式、思维模式、价值观念、情感状态、处事态度、人生追求，生活态度，等深层心里结构的反映，它表达的是农民心灵世界，人格特征以及文化程度，当前农村文化现状的好坏，直接关系到全面建设小康社会的大问题。
从经济发展方面来说，建设好的农村文化，是缩小城乡经济差距，实现共同富裕的前提与保障。只有拥有好的农村文化，才能丰富农业产业结构，提升农民素质，为农村经济发展奠定基础。
从文化上来说，农村文化在我国文化中占据着不可或缺的地位。作为一个有5000多年历史的农业国，广大农民的智慧是无穷无尽的。农村文化中既有精华，又有糟粕，这就需要我们健全农村文化制度，取其精华，去其糟粕。从社会稳定方面来说，我国现在处于社会主义初级阶段，城乡发展水平差距还较大，特别在新疆，团结与稳定是发展的大前提。只有通过农村文化建设，丰富农村各族群众的精神生活，缩小经济差距，才能从根本上，防止不良事件的发生。
新疆维吾尔自治区，位于亚欧大陆中部，地处中国西北边陲，总面积166.49万平方公里，占中国陆地总面积的六分之一，是我国行政面积最大的省区。周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占中国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区。东部和南部依次与甘肃、青海和西藏三省区连接，东北与蒙古人民共和国相邻，西与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相邻，边界线长达5300多千米，为我国边境线最长的省区。属于干旱区，降雨少，昼夜温差大，是我国重要的产免基地。民族文化的多样性、地理环境的严峻与经济的落后都制约着我区的文化发展。
新疆是一个农牧业大区，农村人口占全区人口的60%以上，新疆的自然地理条件十分恶劣，人才也相对比较匮乏，新疆的农业发展、农村的文化建设，直接关系到新疆民族团结稳定的大问题。
自以来，新疆文化事业预算支出年占财政总支出的比例只有 0.51%，并不能适应新疆的经济发展速度和人民群众日益增长的文化需求。目前新疆还有3个县无图书馆，18个县文化馆和 6个县图书馆有馆无舍，154个乡镇、街道无文化站，2982个村无文化室，6个县无影剧院。
由于历史等多方面的原因，与内地发达省区相比，目前新疆经济社会尚欠发达。反映在各族群众科学文化素质上， 其总体水平也存在一定差距。从新疆人口接受教育的状况看，人口普查结果显示，接受大专以上教育的为总人口的5.14%、高中为12.9%、初中为27.53%、小学为37.95%，文盲占总人口的5.56%。
截止 年底，通过自治区验收实现普九的县市达65个，实施普九的地区人口占全区总人口的69.45%。同时一些贫困的农村地区文盲半文盲劳动力比重一般高达50%以上，而在文盲半文盲中，又有 60%以上是中、青年人。农牧地区的教育发展水平的整体滞后，影响了科学文化知识的普及和掌握，影响当地经济发展。同时使民族分裂主义分子利用宗教向农村地区渗透有了可乘之机，党的思想政治工作面临着一定的严峻挑战。
教育程度低，经济欠发达，使得新疆文化贫困现象大量存在。文化贫困是指相对于在社会发展中起主导作用的文化而言，某一社会群体在生活方式、思维方式以及知识、感念、习俗和技能上的滞后于缺乏的现象。新疆一些县，尤其是贫困县目前新疆有27个国家级贫困县，占自治区县（市）总数的34%地处边远、生态恶劣、灾害频繁、人才匮乏。全面实施“反贫困”行动，从政策、资金、制度等多方面对新疆国家级贫困县进行扶贫开发，对于缩小地区间发展差距和维护社会稳定，意义重大。
这些地方的物质条件离小康还有很大的差距。因此，新疆的文化建设必须紧紧围绕农民脱贫致富奔小康这个目标来展开各项工作，只有经济发展搞好了，文化建设才能得到农民们的积极参与和支持，农村文化建设才会有强大的生命力。
总的来说，近年来在自治区委、自治区政府的领导下，全省上下坚持贯彻以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速农牧业现代化、新型城镇化进程的方针政策。农村文化的发展取得了很多成绩，农村文艺精品力作层出不穷，比如民间雕刻艺术、哈萨克族刺绣及布衣、新疆曲子、维吾尔族传统乐舞艺术、新疆农民画等新疆特色艺术活动发展迅速，广播电视“村村通”、农家书屋、基层文化馆站建设列入省民生工程，文化信息资源共享、农村电影数字化放映等重点项目有序推进。
虽然成绩值得肯定，但是新疆农村文化建设与快速发展的经济和蓬勃兴起的文化产业相比，明显滞后，与日益繁盛的城市文化建设相比，城乡差距仍在不断扩大。农村文化建设与新农村建设的目标还不相适应，与农民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与经济社会发展的进程不相适应。以博乐市小营盘镇三乡为例，虽然文化建设取得了一定的成绩，但是农村文化公共设施在实际运用中，并不是很理想，文化建设力度不小，但是对农民产生的正面影响依然不大，主要问题表现在以下几个方面： 二、农村文化建设的.认识与理解偏差
现在上上下下都重视文化，也干劲十足。但调研发现，各方面对农村文化建设还存在某些理解偏差。上到不少领导，下至许多百姓，认识上存在片面化、简单化、物质化的倾向，往往习惯地认为：投入更多资源，建起漂亮设施，配备相关条件，搞些集体活动，再敲锣打鼓向外宣传，就做好了农村文化工作。这种实为形式主义的认识论和方法论背离了文化建设重在熏陶人、教育人、引导人、改变人的实质内涵和价值旨要。付诸于工作时，必定产生思路、规划、目标、措施等方面的失误，突出表现为“以手段为目的”、“为文化而文化”，忽视了农村整体精神风貌和农民思想观念、思维模式、精神文化诉求的发展变化及对经济社会的深层影响。重表轻里、重物轻人，脱离实际、脱离群众，结果必然与中央和自治区的要求及各族群众的期待“南辕北辙”。鉴于这一较为突出的思想问题，各级各部门必须进一步强化对我区农村公共文化事业实质内涵、价值取向、目标任务、考评标准的科学认识和正确把握，坚持求真务实，匡正思想误区，有效指导实践过程。
三、文化建设机制不健全与虚设
在发展现代文化的号召下，一座座新建改建的文化站室、农家书屋破土而起，给田间地头增添了现代气息和靓丽风景。但亲历之下，调研到的农村文化设施都令人遗憾地感到“外表光鲜，内质孱弱”。一则文化资源实在匮乏，以主要的品种――书刊为例，数量短缺、种类单一、内容过时，不适合农民阅读的问题无一例外非常突出。电脑电视、健身器械等大件多摆而不用、坏而不修。村民集体文化活动没有上级安排就很少开展，偶尔的活动一般也是“热热闹闹，基本无效”，有些文化室只用于麻将棋牌；二则开放时间少，服务不规范，“铁将军把门”是常态，即使短暂开放，时间也不固定，问及原因，有限的兼职管理员推诿于“农民忙，没人来”。问农民时，很多人说：“到那里没意思，不如自己看电视谝闲传”。
上述现象突出反映了农村文化服务工作普遍存在的机制不健全、运作不规范弊端。解决之策是整合各种资源，尽快建立自治区农村文化场所建设投入、配套保障及科学运作的统一体制和各项制度，包括文化资源引进和应用，定时开放场所，日常组织活动，乡土文化人才培养和工作评估等重点方面，彻底解决“好建不好管”的问题。
四、农村文化建设效益与效率有疑惑
农村公共文化活动形式多于内涵，模式常年不变，效率始终不高，效益基本不大。不少基层领导和部门可以“应景”，却远远没有“入心”，不知道当前形势下该如何工作才能产生更大实效。
笔者认为：在基础建设方面，必须看到，受空间分布和经济地理的影响，我区农村公共文化建设仍有较多漏洞，不少贫困乡村尚未覆盖，很多农民还没有真正受惠。因此必须扩大规划范围，将所有农林牧场、自然村、边境居住点全都纳入自治区公共文化服务网络建设，争取短期内基本实现全覆盖。在工作实施方面，针对“该干什么”的困惑，应明确两个切入点：一是全力促进农民致富。依托乡村文化站室的设施资源，发挥文化促进作用，提供更多致富书刊，开展更多致富讲座，发布更多致富信息，创建致富文化氛围，开展致富对外宣传。以文化帮助农民致富，用致富引导农民学习文化。二是大力弘扬先进文化，抵制宗教极端思想，帮助农民开拓视野、增长见识、提高素质，树立科学、和谐、包容、多元的精神文化取向，消除极端、偏激、反世俗、反进步的不良取向，乡村文化机构可与政府部门、援建单位、宣传机构、爱国宗教人士作用互补，形成反对极端宗教思想的基层工作体系。
五、急需增建文化产业发展的动力
做大做强农村现代文化，增强其持续投入和发展的动力，仅靠行政力量和公共资源的推动还远远不够，必须发挥市场的主体作用，通过改革促进农村文化产业蓬勃发展。针对基层干部群众以文化为“事业”而非“产业”的普遍观念，要在乡村大力倡导“文化就是发展”、“抓文化产业就是抓新型生产力”，通过典型带动在广大农民当中树立“文化兴业”的强烈意识和愿望。针对基础条件薄弱的问题，上级政府应制定扶持农村文化产业的财政、税收、金融、用地、用人、产权、市场等优惠政策和改革措施，并在基础领域进一步加大投入力度，基层政府应在信息、人力、物力等方面提供便利，积极鼓励本地人、外地人在广阔天地兴办文化企业和文化设施。
针对缺乏发展经验的问题，应尽快出台《自治区农村文化产业发展规划》，分析农村文化产业与推进“四化”战略、民生建设、社会和谐之间的关系，提出依托科技进步和文化援疆，在保护挖掘传统文化并培育发展现代文化的基础上，促进农村特色文化产业发展壮大的基本思路，战略目标，工作任务和政策保障。
针对市场环境问题，应通过加快经济发展，提高农民收入及其文化消费水平与意愿加以不断完善。针对人才缺乏问题，应从区内外高校毕业生中有计划有针对地引进一批既懂管理又懂文化专业的复合型人才，充实到农村基层组织当中。
六、农村基层文化工作作风待转变
促进农村文化发展，改变农民精神面貌，重点环节是基层组织，实施主体是乡村干部，工作要领是循循善诱、以情动人、平等参与。干部的作风和水平直接决定了工作的优劣与成败。当前，尽管上级反复强调坚持群众路线的重要性，但仍有部分乡村干部存在群众观念差，服务意识弱，工作简单粗暴等问题。在组织开展农村公共文化活动时，“昂首望天，不接地气”，总是习惯于采用行政命令、发号施令的方式，手段机械，作风强势，态度生硬。农民被动参加，心猿意马，内心毫无触动。一些见过世面、思想活络的中青年农民还会产生逆反心理和对立情绪。因此转变农村文化工作的风气十分重要。
首先，教育和引导基层干部“真正把自己同普通农民放在平等位置上，把农民当朋友，多听农民朋友心声，多为农民朋友着想，工作中欢迎农民朋友一起集思广益和积极参与”。
其次，开展各类农村文化活动一定要坚持“群众喜闻乐见”，切合农民接受力，刺激农民兴奋点，提高农民参与度，从“下里巴人”入手，逐步向“阳春白雪”升华。
第三，加强教育，正本清源，培养农民的文化自主性、自觉性，使其树立“接受现代文化，参与移风易俗，既不是为了政府，也不是为了别人，而是为了自家的幸福生活和子女的人生发展”基本观念。
参考文献：
[1] 陈楚洁，袁梦倩.文化传播与农村文化治理：问题与路径――基于江苏省 J 市农村文化建设的实证分析[J].中国农村观察，（3）.
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[6] 孙金荣.山东省农村文化产业发展研究[J].山东社会科学，（11）.
篇9：医院文化建设中档案作用论文
医院文化建设中档案作用论文
医院文化建设是医院在自身经营发展过程中一项重要的工作内容，对于提高医院经营过程中从医人员的职业素质和道德素质，树立优秀的医院形象，促进医院整体发展过程中的人员向心力等等，有着非常重要的促进作用。而在医院文化的建设过程中，医院档案起到了一种不可替代的重要作用，对医院文化建设过程中的文化总结、文化创新、文化建设、文化活动等等诸多内容，都有着十分重要的意义。
一、医院文化建设的主要内涵
所谓医院文化建设，事实上就是将医院主体以及医院客体在医院长期的经营发展过程中，所创造的特定的物质财富以及精神财富进行综合性的应用，进而完成对医院文化的建设工作。医院文化一般包括医院的硬文化和软文化两项内容，其中医院硬文化主要指的是医院自身具备的医疗设备、医疗技术、医疗水平、人力资源等诸多有形的文化内容，而医院软文化则指的是医院发展过程中形成的具有医院自身单位特色的经营观念、管理意识、行为模式、管理准则等一系列无形的制度内容与行为规范内容。医院的硬文化与医院的软文化共同组成了医院的文化内涵，而医院文化建设也就是从医院的硬文化以及软文化两个方面不断展开医院文化建设工作，保证医院的经营发展水平、管理规范理念能够为医院创造更多的经济效益和社会效益。
二、医院档案在医院文化建设中的应用
（一）医院档案的传承作用
医院档案在医院文化建设过程中能够起到非常有效的传承作用，对医院文化的建立起到了非常重要的促进作用。具体来讲，医院文化的建设并非是一朝一夕的工作，而是需要医院员工、患者经过长时间的工作、服务、交流、沟通、建设才能建立起来的内容，医院的硬文化始终都处在不断的增添过程中，而医院的软文化则始终处在不断精简、优化的过程中，而医院档案能够在医院文化的建设过程中始终为医院的硬文化档案、软文化档案提供相应的传承，例如医院软文化档案中会记录有医院的守则变迁、楷模榜样等等诸多资料，对于医院整体的软文化建设有着非常重要的传承作用，对于医院新进员工医院特色文化的培育也有着十分重要的促进作用。因此，医院档案在医院文化建设过程中，能够为医院文化建设起到非常积极的传承作用，同时医院也需要做好对自身硬文化档案、软文化档案的记录和保存工作。
（二）医院档案的决策作用
在医院文化的.建设过程中，医院档案还能够为医院文化起到非常积极的决策作用，对医院文化建设的方向确定起到了非常有效的促进作用。举例来讲，医院文化是始终处在发展过程中的，尤其是在当前医患关系变得空前紧张的情况下，加强医院文化中以患者为中心的服务理念对医院文化的建设来说也就越来越重要，而医院文化能够凭借医院档案的相关记录内容，更加有效的完成对医院文化建设过程中，以患者为中心的文化理念的添加工作，对医院的管理体制、医疗理论以及行为规范等等，都会起到非常有效的决策帮助作用。此外，医院档案对于医院文化的创新决策也有着非常重要的促进作用。
（三）医院档案的品牌作用
医院档案对于医院文化的品牌建设，也有着非常重要的促进作用。具体来讲，在医院档案的品牌建设过程中，医院档案能够为医院文化的品牌建设提供相应的图片记录、文字记录、活动记录，甚至是人员记录等等记录内容，为医院文化的品牌建设提供直观的充实作用，是医院文化品牌建设过程中的重要组成内容。同时，医院档案在医院文化品牌建设过程中还能够配合当前先进的信息化网络技术，完成对医院网络档案的应用工作，对医院的品牌形象建设起到更加有力的促进作用。
（四）医院档案的辅助作用
医院档案不仅包括医院自身的硬文化以及软文化内容，还包括了医院患者的相关信息内容，这些信息内容在医院文化建设过程，能够帮助医院的工作人员更加清晰的了解当前患者的患病信息，提高医院的科研水平和医疗水平，保证患者能够接受到更加充分的治疗服务，这种情况也间接的促进了当前我国医院文化的建设水平和建设质量。事实上，医院档案的辅助作用，还能够帮助医院发现自身经营发展、医疗服务工作中的具体缺陷，更加有效的改进自身的医疗服务问题，提高医院的经营发展水平，对医院文化架设水平的提高，也起到了有效的促进作用。
三、医院档案在医院文化建设应用过程中应该注意的事项
医院档案在医院文化建设应用的过程中，首先应该充分注意做好医院档案自身的保管工作，加强医院档案保管过程中的真实性、完整性以及细致性，确保医院档案能够在适宜的环境下长时间的保存，确保医院档案不会在保存的过程中出现遗漏遗失现象；其次医院应该充分做好对档案的保密工作，保证医院内部的科研档案、教学档案以及患者信息等其他保密档案具备高程度的保密性，保证医院档案的管理取得优良的管理质量；最后，医院还应该充分加强档案应用过程中的信息化程度，加强对现代网络技术的有效应用，保证医院档案的应用能够与当前的信息技术、互联网技术有效的结合在一起，进而更加有效的发挥医院档案对医院文化建设的促进作用。
四、结语
综上所述，本文对医院档案在医院文化建设过程中的应用进行了具体的分析和阐述，医院档案在医院文化建设的过程中拥有者不可取代的作用，医院想要更加有效的建立其自身的特色文化，树立优秀的医院形象，就必须加强对医院档案的全面细致应用，提升医院档案的文化厚度，加强对医院档案的挖掘，保证医院档案能够在医院文化建设中起到更加有效的促进作用，保证医院能够获得更高的经济效益和社会效益。
篇10：学校文化建设中的几个误区论文
学校文化建设中的几个误区论文
随着课程改革的深入实施，新的课程理念必将对学校的文化建设带来冲击和影响：一方面课程改革对学校文化建设提出了挑战，为学校文化重建提供契机，甚至可以说课程改革本身也是学校文化重建的重要内容之一；另一方面学校文化是课程改革的载体，课程改革的根本依托在于学校文化的重建，甚至可以说学校文化重建是新课程改革最深层次的改革。所以，学校应从战略的高度重新思考学校文化建设的问题，抓住机遇，迎接挑战，努力提高办学的实力和品位。但在学校文化建设问题上存在以下几个误区，应该引起我们的注意。
一、孤立、片面静止地看待学校文化建设，忽略了学校文化建设内容之间的联系和发展
华东师范大学陈玉琨教授认为学校的发展一般可以分为“靠校长的观念、人格和能力管理学校的阶段；靠完善的规章制度和机制管理学校的阶段；靠学校文化管理学校的阶段”三阶段。有些人误将陈玉琨教授的学校发展三阶段论认为这就是学校文化建设发展的三阶段，将学校文化建设片面地理解为第一阶段建设学校文化中的物质文化，第二阶段建设学校的行为文化，第三阶段建设学校的制度文化，第四阶段才来建设学校的精神文化。将学校文化内容孤立、割裂开来，机械地按部就班地进行分阶段的建设，犯了形而上学的错误。
学校文化建设的各个层面都在各自的内部形成了自己的系统，这些不同的子系统又构成了一所学校的文化系统，因此有的人将学校文化建设仅仅着眼于“学校”，认为学校文化建设是封闭的，将学校文化建设与学校外部孤立起来，缺乏将学校文化建设向学校外部资源“借力”的战略眼光，使学校文化建设狭隘化，脱离了社会、脱离了生活，缺乏活力。
学校文化由精神文化、行为文化、制度文化、物质文化4个层面构成。学校文化建设的4个方面的内容是一个系统，他们之间是相互联系，相互依存，相互促进的，学校建设的这4个方面的内容不存在谁先谁后的问题，只有不同阶段建设的侧重点不同。
新课程的理念要求我们在进行学校文化建设时要特别注重学校课程文化的建设，而课程文化的建设需要我们引进和利用校外的课程资源，所以学校文化建设当然离不开校外资源的引进。学校文化建设虽然是相对稳定的、持久的，但学校文化建设应该是一个开放的系统，随着社会的进步发展和逐步多元化，各种信息和思想涌进学校，使学校文化建设处于不断的选择、生成、转化和更新之中，需要我们用一种动态的、与时俱进的意识来看待和建设学校文化。
二、强调学校文化的创新，忽略了学校文化建设的批判和继承
学校文化总是产生于一种深刻的历史文化背景中，我们在建设学校文化时必须尊重历史，根植于历史传承和发扬优秀的文化。一所学校，不管历史长短，一路走过的历程都是一笔财富。都是一笔不可再生的资源。
在学校建设的`实践中，有的学校领导调到一所新的学校任职，在新学校的文化建设中无视原来学校已有的学校文化，自己另起炉灶，结果使学校原有的一些积极的文化受到削弱，造成了学校文化建设资源的浪费，也使自己的学校文化建设蓝图实施缺乏基础。反过来有的校长却只是盲目地继承，有时也会给学校文化建设带来阻碍，甚至给学校的发展带来问题。我们经常会看到有的学校校长的个人素质在学校的管理中会逐渐成为学校的一种文化，但校长有优点也会有缺点，当他身上的缺点也成为这所学校的文化的时候，这所学校的文化建设在下一任校长接手时，如果不加批判地继承则将给学校的发展带来负面的影响。 学校文化的建设和形成需要随着时代的前进，在继承的基础上进行创新，学校文化才会充满生机和活力。但我们在强调创新的时候往往忘记了批判地继承，学校文化的建设和生成往往需要一个比较漫长的阶段，它不可能在一朝一夕的短时间内生成和建设好，有时候甚至需要好几代人的不断努力才能“初见端倪”。因此“继往开来”开来是学校文化建设的一个必不可少的过程，只有继往，才能开来。但是“继往”并不是盲目的“继往”，应该强调批判的“继往”，只有在批判地“继往”的基础上创新才能“开来”，学校文化建设才能随着形势的发展不断地发展。
新课程背景下，新的课程理念带来的一些新的要求对学校文化建设提出了挑战，也为学校文化重建提供契机，可以说学校文化重建是新课程改革最深层次的改革。对于学校文化建设的理念、内容和形式等需要学校管理者有勇气进行反思和重新审视，对于学校文化建设中存在的不符合新课程理念的都要进行批判，在批判的基础上求新的发展。
三、追求表面形式的、物质的学校文化。忽略了深层的、有内涵的精神层面的学校文化建设
有的校长一讲到学校文化建设就会如数家珍般历数校园如何的净化、绿化和美化，墙壁如何布置，活动如何新颖等等，学校的校训、校风、学风是什么什么等等，一大串新颖的、吸引众人眼球的名词和口号。诚然，优美的校园环境是学校文化建设的硬件环境。但学校的硬件建设不是学校文化建设的全部；良好的学校的校风、教风和学风是校园文化的核心内容，又是校园文化中表现最活跃、最有教育力量的因素，既是培育师生良好思想和行为的土壤，又是校园文化赖以存在的支柱，但如果仅仅把学校的文化停留在口号和标语阶段，无疑是把学校文化建设流于表面化、物质化、口号化，是对学校文化的矮化。忽略了将物质的、表面的文化载体赋予其精神和文化的内涵，忽视了“文化就像是空气和水，是无形的，却又是不可估量的”，它不是喊完口号写完标语学校文化就自动生成的。
学校文化的四个方面内容根据它们的表现形式不同又可以分为外显层、中间层和核心层三个层次。外显层主要指物质形态的文化，也就是学校的硬件设施，如果这些硬件设施都赋予其独特的风格和文化内涵，就能潜移默化地影响学校群体成员的观念和行为；中间层主要指学校的行为文化和制度文化，包括学校的历史及在发展过程中形成并传承的思想观念、特征、管理制度和规范、教师的教学教育行为、学生的行为规范等；核心层主要指精神文化，表现为学校的人际关系、风气、师生的审美情趣、道德操守和思维方式等，这三个层次相辅相成，共同构成了学校文化的结构体系。
学校文化建设要形成核心文化并使之成为师生的精神源泉，需要深刻的思考和长期的积淀。这种核心文化是一种氛围、一种态度、一种习惯，一种有形或无形的凝聚，渗透于一个人的生命，伴随他的一生。你一走人这所学校看到的不仅仅是一种优良的校园环境，还会从师生的言谈举止感觉到师生身上存在的那种与众不同的气息。这种气息是不做作的，是自然流露出来的，这样的气息就是这所学校文化建设的体现，它是无法用口号和标语喊出来的。如果学校文化建设总是在追求表面的、肤浅的物质形态化的学校文化建设，那么看似花团锦簇、热闹非凡的背后必定是苍白的校园文化。
篇11：健美操在校园体育文化建设中的价值
健美操在校园体育文化建设中的价值
体育文化是高校校园文化建设的重要组成部分,健美操运动作为现代休闲体育的领头军具有其所特有的体育价值,不仅丰富了校园体育文化的.内涵,对促进高校学生身心健康的全面发展、推进校固精神文明建设、在实现高等教育培养目标中所发挥独特的作用与价值.
作 者：石兰萍 作者单位：常州纺织服装职业技术学院体育部,江苏常州,213164 刊 名：湖南中学物理・教育前沿 英文刊名：CUTTING EDGE EDUCATION 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G831.3 关键词：健美操 校园文化 价值 途径篇12：文化价值旅游管理论文
文化价值旅游管理论文
论文1：文化价值观和我国出境旅游者旅游偏好研究
一、引言
文化深植于人们心中,对人们行为的影响潜移默化,因而很多时候人们把自己的某些行为看作是理所当然的,意识不到文化价值观影响的存在。
文化在这里是指决定一个群体生活方式的各个方面,如行为方式、理解和解释世界的方式等。
在旅游接待领域,关于文化价值观对消费者理解评判服务的影响的研究相对缺乏。
近些年来,随着人民生活水平的提高,大量的中国游客开始涌向境外。
经过20多年的持续高速增长,我国出境旅游人数在创下7025万人次的新纪录,是美国出境旅游人数的12倍,日本出境旅游人数的35倍。
图1描绘了1993―20我国出境旅游人数的增长状况。
据预测,在不久的将来,我国将成为世界第一大旅游消费者输出国。
我国出境旅游者的购买力也很巨大。
根据世界奢侈品协会的统计数据,75%的中国出境旅游者在旅行中会重复消费超过三次,中国出境旅游者的消费额在法国等几个主要市场中都名列前茅。
二、中国文化价值观
各国之间文化存在许多差异。
Geert Hofstede 在“文化的影响――比较不同国家机构及组织之间的文化和行为差异”中用四个指标揭示了各国文化之间的差异:
1权力距离指标。
权力距离指标衡量人们是否接受不平等权力的分配,它表示权力被分配的平等程度和不同阶层的人对权力分配的平等或不平等的接受程度。
2个人主义和集体主义指标。
个人主义和集体主义指社会联结的松散或紧密程度,即一个国家的人民更倾向于以一个个体的身份还是以某个群体成员的身份来处世。
3不确定性避免指标。
不确定性避免指标衡量的是当面临不确定状态或风险时人们感受到的威胁的程度,在不确定性避免指标值很高的文化中,人们会通过严格的法律和规则以及安全保障措施来尽可能减少不确定状态出现的可能。
4男性气质和女性气质指标。
如果一个社会是男性气质社会,就表明习惯上人们认为的男性化价值观,如竞争、成功、金钱物质超越关系处理、团结、关心他人、关心生活质量等人们习惯认为的女性化价值观
在Hofstede当年的调查取样中没有包含中国大陆,但是在他公布的文化差异数值表中,我们可以看到华人在整个人口中占绝对多数的香港、新加坡和台湾的数据。
这三个国家和地区被归类为权力距离值高、个人主义值低、不确定性避免指标中度、男性气质指标中度的国家和地区,这些调查结果表明生活在这三个国家和地区的人比较容易接受社会中不平等的权力分配;他们高度联结为各种群体;他们倾向于避免冒险和不确定性;他们更看重成功、金钱和物质。
生活在中国大陆的人们相对更加传统,因而可以推断他们在高权力距离、低个人主义、中度不确定性避免和中度男性气质上的表现会更明显。
与Hofstede对文化的描述一致,中国文化价值观主要表现为:
1群体倾向。
“中国人从小被教导他们这一生都是家庭不可分割的一部分,不可独立于家庭而行动”。
家庭是社会组织的原型。
一个人首先不是一个个体,他/她是家庭的一个成员。
孩子们应当学会控制自己,为了维护家庭的和谐而压制他们的个性。
2面子。
中国人非常看重面子。
面子指个人通过财富、社会地位等成就赢得的社会尊重和崇拜。
3努力工作。
作为一个人,他/她在一生中应当通过学习技术和接受教育而有所成就。
努力工作和坚韧被认为是中国人的美德。
三、我国出境旅游者消费偏好
(一)倾向于选择团队旅游及群体活动项目
旅游者对某一旅游线路或某个旅游活动的期待和偏好归根结底来源于其国家的文化。
中国人对旅游形式和旅游活动项目的选择主要取决于两种文化理念,一是中国人从孩提时代就被灌输并终其一生守护的集体主义观念;另一个则是人与人之间的联系,即关系。
1普遍喜欢团队旅游
在Hofstede关于文化的论述中提到的集体主义在中国文化中有突出的表现。
国人习惯于四世同堂的生活和亲密的邻里关系,喜欢那种摩肩接踵的感觉,而不是像在很多西方国家那样,走完一条街都碰不上一个人。
对于出境旅游,由于语言问题和文化差异所带来的不确定性使团队旅游更受国人青睐。
除了缺乏经验的旅游者常会选择包价旅游,包含机票、住宿和接机的基础团队旅游越来越受到有一定旅游经验的消费者的关注。
2看重集体项目
对国人来讲,个人被看作是社会关系网中的一个结点,往往通过身边人的表现来更好地辨识自己,同时接受集体的目标和观点以换取互助和保护。
因为非常看重关系,所以珍视与他人认识的机会,期待将来某一天能够有用。
因此,如果在旅行中有更多的让团队成员彼此熟悉的集体项目,旅游者会表现更积极。
(二)喜欢购买名牌产品
生活在一个崇尚男性气质的国家,国人非常看重别人对自己成就及竞争力的评价,所以,会尽一切可能向别人证明自己的社会名望。
面子是终其一生要维护的东西,这当然也会体现在旅游活动中。
1能够显示面子的旅游产品大受欢迎
中国是一个在男性气质方面表现突出的国家,因而成功、金钱和物质是相对重要的价值观念。
对物质和财富的拥有量是国人显示面子和地位的一种主要方式。
旅游特别是出境旅游本身就是成功和有面子的象征,因为对于像中国这样的发展中国家来说,旅游是在基本生存需求之外的消费。
进一步讲,出境旅游者期待的旅游产品也是那些能够显示他们面子的产品。
因此,对我国出境旅游者来说,产品的象征价值一点也不比产品的功能价值逊色,也就是说,入住喜来登酒店的重要性不只是它提供的舒适服务,它的尊贵的名声同样重要;带孩子去迪士尼乐园玩的主要目的不只是因为它好玩,而且因为它是世界上最有名的主题公园之一。
2送礼文化也促成了购买名牌产品
如果一个人异国旅游结束可以带回与自己身份及偏好一致的名牌产品是非常让人羡慕的。
我国有旅行结束给家人、亲戚、朋友带礼物的风俗,因为在我们的文化中,礼物代表的是友谊和对未来双方更好关系的期待。
研究表明,购物是我国出境旅游者的首要消费领域,占总消费额的39%~65%。
在所购物品中 有面子的名牌产品占绝对比重。
据汇丰银行的报告显示,全球1/4的奢侈品被中国人购买。
事实上,许多旅行者去韩国、香港等地旅游的最主要目的便是购物。
(三)逃脱日常生活成为出境旅游者一个新的向往
活着就是为了工作是男性气质文化社会的显着特征,这在我国文化中表现明显。
努力工作以实现个人价值、向他人宣示成功让人们活得很累,因而逃脱日常生活、体验陌生旅游目的地当地文化成为一个新的渴望。
1在旅行中追求彻底放松
Hofstede关于跨文化差异的描述强调了男性气质国家和女性气质国家之间的巨大差异,那就是“活着就是为了工作”和“工作是为了活着”之间的差异。
大多数国人最本源的价值观是“活着是为了工作”,而且这种观念越来越强烈。
特别是生活在大城市的人们日益繁忙的生活方式决定了许多出境旅游者倾向于选择那些能让他们彻底放松的目的地,例如,干净的原始的海滨,因为经济的发展及由此导致的污染使这种资源在中国越来越少见。
20世纪50年代,Laurence ARockefeller 创建了Rockresorts度假区,这个度假区在最初阶段实行了严格的'政策,如在客房中没有电话,没有电视。
在日常生活中厮杀于商场,许多旅游者会选择远离城市喧嚣、日常琐事、接近自然、彻底放松,回归Rockresorts度假区最初设计的度假方式。
2体验当地生活成为新的兴趣点
比较有经验、更懂得旅行意义的出境旅游者在陌生目的地旅游时也会期待有机会体验当地独一无二的生活方式和风俗,因为这不但能扩大他们的眼界,而且能让他们暂时逃脱日常生活。
篇13：韩剧文化视点价值论文参考
韩剧文化视点价值论文参考
论文摘要：韩国影视在儒家传统文化的保存和现代化以及商业化的过程中成为重要媒质。中国是泱泱文化大国在社会的转型期传统文化却被慢慢湮没。社会文化淡漠。价值取向模糊。分析比较韩国的文化视点和文化价值总结发展经验具有十分重要的现实意义。
论文关键词：韩国影视文化视点文化价值
一、韩流来袭
在世纪之交的中国沧桑巨变中，“韩流”汹涌而来。“韩流”的产生绝不是平地风云，唯有在文化多元共处的框架中，谋求多元文化之间的对话交流，求同存异、相互学习、共同发展，才是比较理想的文化互动模式。外来文化、传统文化与现代文化融合后的多元文化结构，是韩国近代历史中文化领域发展的极大成就，这种文化结构也成就了韩国的影视产业。
韩剧中有着浓厚的温情和鲜明的儒家道德，恰如其分地填补了国内目前的道德空白。韩国既有悠久的历史传承又经济发达，既古老又现代，既传统又先进，世界韩国研究者有一个共识：“儒教传统是韩国迅速发展的重要因素。”儒学的“学而时习之，不亦乐乎”和“学而优则仕”的为学之道，在韩国深入人心。并演化为注重教育的传统。剧中所体现的儒教传统，那种森严的长幼尊卑关系、几代同堂的生活方式以及孝顺父母、重视家庭、谦恭有礼的人生态度，让人感受到浓郁的东方文化传统。
二、韩国影视的文化视点
人性亲和力。韩剧为什么如此有生命力，不仅因为东亚文化的同质同源，还在于韩剧的叙事技巧揭示了人性中最美好的一面，体现了全人类的善世思想。每部韩剧都有一个优美动人的故事核心。无论是青春偶像剧如《蓝色生死恋》、《冬季恋歌》、《浪漫满屋》等，还是日常生活剧如《爱情是什么》、《看了又看》、《人鱼小姐》等，抑或是历史剧如《明成皇后》、《商道》等，都有一个情节曲折、细腻精致、打动人心的故事。这些故事情节中通常蕴涵着这样一些主题：亲情、爱情、友情、信义、利益、误解、宽容，情和义、恩和怨被绵密而富于技巧性地编织到日常化的真实生活场景里，既令观众感到无比亲切，又常常被其中蕴涵的戏剧元素所打动。无论故事如何发展，韩剧总有一个情节核心如影随形，紧紧扣合，这是吸引观众看下去，并被打动的核心要素。因此。很多韩剧即使长达几十上百集，观众仍是忠心耿耿、不离不弃，伴随剧情始终。比如多数韩国影视剧是以普通人的生活为描述对象，用细腻而朴素的手法再现韩国民众的精神风貌。无论轻松诙谐还是感伤忧郁，都真实而亲切。观众在观看电视剧时的感觉，仿佛剧中的人物就生活在自己的身边。
文化亲和力。韩剧在题材类型上显现出多样化，而且在内容上也很注重伦理道德的力量与人文精神的培养。从形式看。有历史剧、现代剧；从主题看，有历史题材的励志剧《大长今》、《海神》、《茶母》，也有现实题材的励志剧《明朗少女成功记》、《汉城奇缘》。主人公为了实现自己的梦想和抱负，不畏艰难、不计名利、不怕打击，历尽曲折终有所成。伦理剧《黄手帕》，反映传统文化中人性的真善美、恕道、孝道和人格救赎，《商道》旧瓶装新酒反映现代商业精神和义利之争；肥皂喜剧《爱情是什么》、《我的嫂嫂十九岁》、《我的名字叫金三顺》、《校园卧底》、《黑道千金要结婚》、《爱在哈佛》、《家族荣誉》等幽默诙谐，主人公的生活情感费尽周折而结局却皆大欢喜；爱情剧《蓝色生死恋》、《天国的阶梯》、《雏菊》，感情执著坚如磐石，悲情色彩凝重，让人为之扼腕悲泣，有“天地合，乃敢与君绝”的凄楚之绝美。
韩剧的文化构图从基本的生活细节铺开。以家庭为点、社会为面，辐射到各个行业、各个社会阶层，人物的情感丰富和文化的立体呈现。伦理和道德的社会约束，舆论的强大作用，再加上美丽的自然景观、寓情于景的叙事手法、悠扬哀婉的主题曲等，在一种不动声色的客观性的描述中展现人物的生活状态和心灵状态，在银幕荧屏上实现新写实小说的个人化书写。韩剧中对复杂的`人际关系和人物心理的准确客观的把握。细腻细致的描摹非常深入人心。尤其深得同样面临事业和家庭等各种关系困扰的中青年女性的共鸣。工作中的竞争、同事的远近亲疏、利益分配。家庭中的夫妻关系、婆媳关系、家庭成员之间的关系等，无论是和谐还是纷争。都有因东方文化的含蓄而有着为情义、得失难以启齿的心理较量。韩剧中的女性形象，大多感情专一，执著于理想与家庭，遇到困难隐忍坚强。一方面负有传统的家庭责任，另一方面也富有现代社会的事业女性特有的进取精神与不懈的追求和努力。演员表演真实投入，感情真挚，画面干净，色彩浓淡相宜。虽然韩剧冗长繁琐，但还是在中国大陆有很高的收视率、有很强的视听效果，很富有感染力。
三、当代韩国影视的立足点
韩国在政治和经济上全面接受现代文明的同时，在文化层面上也较为完整地保存了本民族的精神文化传统。韩国人认为人的修养包括两个方面：一是知识，二是伦理道德水平。韩国人所信奉的共同道德就是儒家的孝悌、忠信、礼义、廉耻。近年来亚洲金融风暴过后。韩国人进行了反思，认为西方文化道德在其鼎盛期过后，已明显暴露出一系列的弊端，如“拜金主义”使人钱迷心窍，不择手段；“个人主义”涣散集体，瓦解民心；人情淡薄漠视亲情，分裂家庭。有害社会。于是韩国提出了“文化立国”的国策。主张不仅要挖掘发扬传统儒家文化道德的精髓，而且要大力发展以儒家文化道德为主体的“文化产业”，一方面可以抵制欧美颓废文化道德对传统儒家文化道德的冲击，另一方面可以成为拉动国民经济持续发展的强大动力。仅在韩国就向文化产业提供资金5000亿韩元，约合4,5亿美元。同时，韩国又于制定了《文化产业振兴基本法》，随后又陆续对原有的《演出法》、《唱片录像及游戏制品法》进行了修改，为文化产业的振兴和发展提供了强有力的法律保障和发展空间。
四、当代韩国影视的文化价值
韩剧在我们国内的流行主要是东亚文化圈共存的对儒家文化的认同感，不仅韩剧，新加坡和日本的影视剧也都同样在国内深受欢迎。这种文化的同质性是东方文化的魅力所在，也是当代文化形态及价值观念的转型期，国人的思想迷失和对传统宁静和谐文化精神的渴望。尤其是韩剧，在内容和表现手法上更为纯净、雅致、唯美。优美的画面，无论朴实还是华丽都很生动，传神的对白，悠扬动人的音乐，准确细腻的表演，细致深刻的心理刻画，东方文化特有的仁义、礼孝、含蓄、内敛，切近而遥远的熟悉，感动着世纪之交的中国在沧桑巨变中渴望亲情和谐生活的芸芸众生。
西方有句谚语：“上帝在细节中。”用曲折的剧情吸引人。用唯美的画面迷倒入，用婉约的音乐打动人，在文化共通中营造亲和氛围，在文化差异中展示独特风情，韩剧就是通过对其中一个个细节的精妙把握，完成了对中国观众的一次又一次征服。无论是历史剧还是现代生活剧，当代韩国影视在电影电视剧题材选题和内容情节中面向生活与现实的个人化形态上，都体现出厚重的文化内涵。其独特的文化策略与文化战略方式是文化市场化运作的独特显现。韩剧注重在触手可及的家庭生活细节中，充分挖掘通俗琐事的表意潜力，在细致入微的家庭生活流程中客观呈现、主观营造厚重浓郁的民族文化氛围，并借以倡导真善美，使人物的精神得到逐步的阐发和张扬。可以将韩剧的文化价值概括为：关注普通人的生存状态、倡导现代观念而又尊重传统、看重伦理道德和社会责任、呼唤现代人的沟通理解。
五、结语
影视作为重要的传媒平台，承载着文化和社会的精神文明。韩剧的成功给了我们诸多有益的启发。他山之石，可以攻玉。中国的影视发展良莠并存，应该从韩剧的成就中汲取精华，再现中华文明，构建和谐精神文化。中国古代是一个礼仪之邦。道德伦理观作为儒家思想核心内容，一脉贯穿于《四书》始终，成为一体，进一步完善为儒家的道德观。历代王朝很重视礼制，周礼作为社会政治制度，春秋战国之后，日趋式微，但其作为道德伦理规范并未在中国社会消失，汉代儒学家重建礼制，汉代礼制民俗也使许多传统节日成为定制，元宵、清明、重阳等节日流传到今日。周礼经汉儒调整改造，更加规范化、民俗化。尊卑观念、等级意识强化，中华民族的温、良、恭、俭、让渗入民族心理底蕴。现实中我们更应该发扬传统，在社会的转型期做好文化的传承。让源远流长的中国文化更好地走向现代，泽被后世。
篇14：城乡规划在城乡建设中的价值的论文
城乡规划在城乡建设中的价值的论文
摘要：城市规划的根本社会作用是作为建设和管理城市的依据，是城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会、经济发展目标的综合性手段。我们将从自身职责出发，在下一步的管理工作中严格按照有关法律法规的规定积极做好相关工作，努力为促进城市发展、提升城市品质作更多的贡献。
关键词：城乡规划；城乡建设；价值
1.城乡规划的概述
城乡建设不但要完成城乡建筑的建设与设计，还需要科学的对城乡的基础设施进行建设，促使城乡居民的生活质量和生活水平可以得到有效的提升，推动城乡的科学发展。而城乡建设，需要站在全局的角度，科学的对城乡资源进行统筹规划，促使城乡建设更加符合人们的生活需求，积极推动城乡经济的协调与全面发展。社会的进步与发展，使得城乡规划涉及的内容日渐全面，在满足国家相关法律法规的基础上，科学的对城乡的建设与发展进行规划。促进城乡资源可以得到全面的统筹与发展，提高城乡资源的利用效率。
2.城乡规划在城乡建设中的作用
2.1城乡规划为城市建设提供法律基础
城乡建设在实际过程中，需要遵循国家制定的'相关法律法规和城乡建设基础任务，从而使得城乡建设更加符合城乡居民和经济发展的实际需求，提高城乡建设的可靠性。传统的城乡建设过程中，一些不合理的问题始终影响城乡建设的质量和城乡建设的水平，许多城乡建设的相关法律法规已经不能满足现阶段的城乡建设需求。而城乡规划，可以有效的为城乡建设提供法律基础，城乡规划法是近年来新出台的关系到城乡建设的法律法规，具有极强的约束能力，站在城乡建设全局的角度，科学的对城乡建设的职能划分、城乡经济发展、基础设施建设等进行规范，有效的改善城乡居民的居住情况和生活情况。
2.2城乡规划对城乡建设的调控作用
城乡规划对城市建设具有宏观和微观的调控作用。因为城乡建设涉及的内容非常广泛，不仅涉及到了城乡的政治、经济，还包含了科教、基础设施、公共服务设施等内容。宏观调控方面，需要国家制定科学合理的宏观调控措施，使城乡建设能够与现阶段国家的基本发展目标和发展势头相符合，满足科学发展观的基本需求。
2.3科学统筹城乡资源，推动城乡建设的可持续发展
在实际的城乡建设中，城乡规划需要站在城乡建设的全局角度，科学的对城乡的各类资源进行分析，并制定合理的应用计划。合理的空间布局是确保城乡建设有序、环境整洁、特色鲜明的重要组成部分。通过城乡规划的有效实施，可以对城乡的空间资源进行合理的利用，对建筑物、构筑物等进行科学的设计，从而建设一个健康舒适的居住空间。
2.4推动城乡经济发展，缓解城乡两极分化
通过对农村资源的有效开发，提升农村的创业热潮，增加农民的经济收入，来推动城乡经济又好又快的发展，促使农村人口的生活质量和生活品质得到全面的提升，最大限度的缩短城市与农村之间的差距，缓解城乡两极分化的现状。
3完善城乡规划建设的措施
3.1完善城乡规划管理的体系
为了提升城乡管理的水平，各级政府应科学的对规划进行编制，组织专家、公众、部门广泛的参与，进行科学的决策，从而能够高质量、高效率、高水平的完成城乡管理的总体规划、空间发展战略规划、新区总体规划等等一批批事关城市，同时还关系到城乡发展大局的非常重要的建设规划。要完善各种规划的编制工作，初步建立比较完整、相互补充、衔接的规划体系。
3.2重视城乡规划管理，为城乡规划工作提供有力保障
各政府应高度重视城乡规划方面的管理，将城乡规划管理工作当作是促进社会以及经济发展中的头等大事，加大力度进行狠抓落实，将其列入重要的工作日程中。领导应亲自认真的倾听关于规划工作相关汇报，对于工作中所出现的问题和矛盾及时的给予协调和解决。
3.3强化透明监督，提供机制保障加强对城乡规划的管理工作
依照《城乡规划法》中规定的相关要求，各即政府应编制与本地区实际相符的，可操作性较强的城乡规划管理相关条例，坚持统筹规划建设的原则，实行城乡规划建设全覆盖，强化规划管理的机制建设，为规划管理工作提供制度保障。此外，应对具有违规、违法的行为加大查处的力度，深化对各项监督制度的制定。
3.4提升规划人员队伍的素质
各城乡规划部门应坚持以“和谐规划、跨越发展”作为己任，以为人民服务为宗旨，实行政务公开，规范政务工作行为，健全、完善相关规章制度，实行阳光规划，积极的接受社会各方的监督，在城乡规划建设工作发展的民主化、科学化以及法制化建设等方面进行积极探索。
3.5结合区域特点，促进城乡规划的特色化发展
在进行城乡规划建设时，要注意结合不同城乡区域发展的特色，促进城镇的特色化建设和发展，加快重c城镇的工业和文化建设，拓宽融资的渠道，培育和主导产业相符的特色文化，合理配置资源，不仅形成特色经济型乡镇，同时还要将乡镇建设成富有浓郁城乡文化特色，有内涵品质的特色乡镇，进而更好的促进城市的建设和乡镇文化及经济的协调发展。
3.6加强对城乡规划建设的宣传
在进行城乡规划建设的同时，要加强对工作的宣传力度，大力提倡并鼓励广大人民群众对于城乡规划建设工作进行监督，并广泛的参与规划建设中来。不仅国家相关部门要参与到此项工作中来。此外，城市规划建设更是关系到广大群众工作、生产、生活的切身利益，因此一定要对城乡规划建设工作进行广泛的宣传，将规划建设的重要意义深入到群众的意识当中，并倡导和鼓励他们积极的参与其中，发挥广大人民群众的智慧，促进城乡规划工作有序健康的开展。
3.7全力完善城乡建设规划的法律法规
目前，在我国的城乡规划建设中我们主要依据《城乡规划法》。要想在城乡规划建设工作中取得较好的成绩只靠这一部法律是不行的，我们必须有较健全的法律制度。而且我认为可以将《城乡规划法》作为这些法律的基础，其它法律在此基础上细致扩展而成。再者，政府可以通过各种渠道普及《城乡规划法》。
参考文献：
[1]王伟.浅谈城乡规划在城乡建设中的作用[J].知识经济，，13：72.
[2]纪冬梅.浅议城乡规划在城乡建设中的价值[J].科技创业家，2017，03：167.
[3]孙施文.重视城乡规划作用，提升城乡治理能力建设[J].城市规划，，01：86-88.
[4]赵万民.城乡规划学科的建设与发展过程[J].室内设计，2017，02：1-4.
篇15：农村文化公共管理论文
农村文化公共管理论文
一、张家港市锦丰镇农村文化管理现状及存在原因
在调查中我们发现有部分村民都对自己村里的文化设施不清楚。比如现在大部分村（社区）都建有农家书屋，有一部分村民从未去过村图书室看过书，甚至还有村民不知道村里就有图书室。村民对图书室的知晓率低主要有两方面原因，一是村干部对于村里文化设施的宣传力度不够，二是部分农民文化程度低，对读书根本不感兴趣。此外，里面的书籍数量较少，内容混杂且少有更新，与群众的需求存在较大差异，不利于农村社会学习氛围的形成及发扬。
二、推进农村基层文化公共管理的对策建议
（一）进一步转变职能，承担起农村基层文化的公共管理服
1.强化目标责任，提高农村文化建设重视程度
目前农村文化建设呈现的更多的是一种压力型体制（即为了实现赶超，完成上级下达的各项指标而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系）。在自上而下的压力型体制和数字化的政绩考核模式下，村干部在文化建设中工作的重点并非主要在于提高农民的.满意度，而只需以数据总结式的工作报告“向上负责”，例如，“建成‘农家书屋’×个”，“配备农家图书×册”，“完成送剧下乡×场”等。换言之，农村文化建设主要是村干部以及基层政权的一项“政治任务”。因此农村文化建设中往往会存在重数量，轻质量；重建设，轻管理；重上级考核，轻农民参与的弊端。要真正把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，密切干群联系，沉下心去听百姓需求，保障农民共享文化发展成果。
2.加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施
积极争取政府资金和多渠道筹集社会资金并举，完善公共文化活动场所和设施。需要注意的是，加大建设文化设施力度的同时，还要及时对已有的陈旧、滞后的文化设施进行整改与更新；要重视对文化设施的维护与修复，延长文化设施的使用年限；要加强管理，提高文化设施利用率；要做好宣传工作，让老百姓知道村（社区）提供这样一个地方，对老百姓开放，供他们休闲娱乐使用。
3.加强扶持引导，打造高水平农村文化队伍
农村文化活动的开展离不开农村文化队伍的推动。要推动大学生村官结合自身特长、当地实际和农民需求，充分发挥其学历高，理论素养深和知识面广的优势，多措并举推进农村文化建设。如聘用大学生村官担当书屋宣传员和图书管理员，盘活农家书屋，打造文化生活主阵地。或者依托党员活动室、墙报等载体，以“顺口溜”、“千字文”等形式，开展惠民政策宣讲、致富项目推广。还可以针对村民中存在的学用科技意识不浓的问题，把活动演出内容与村民需求和各村产业特色相结合，在节目编排中普及相关科学知识，达到寓教于乐的目的。
（二）引入社会购买公共文化服务机制
1.进行文化服务购买
要推进农村基层文化的发展，光靠政府、村（社区）的力量是不够，利用现在社会的资源，农村可以很好的引入公共文化服务购买机制。比如，文化活动较多的村，可以和社会上一些文化工作室签订协议，以每年多少次表演，多少个节目来进行结算。一方面，可以很好的减少村文化工作的压力，只需要加强文化基础建设即可；另一方面，可以增强整个文化市场的活力，节目越多，越是对一些文化工作室的创新能力提出了新要求，这样可以有效地繁荣当地文化市场。
2.引入社会文化管理奖励举措
推进农村基层文化的发展创新，应该使用新的奖励机制。过去一段时间，各个农村文化表演队把文化表演当做是一种义务，因为其文化队伍的构成，以村退休人员，文化热爱者居多，这批人不求回报，在很长的一段时间里，撑起了基层文化的大旗。但随着时间流逝，社会观念的变化，文化活动开始夹杂利益需求，这就要我们不得用旧的态度去对待文化工作，假如一些文化活动有明确的奖励机制，那势必会吸引一批人参与进来，进而壮大文化队伍。
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