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篇1:我国大中型客车出口研究
我国大中型客车出口研究
大中型客车出口的总体形势近几年,伴随国内客车企业的不断发展,我国客车出口形势日新月异,在出口数量连年翻番的同时,出口单价自以来不断上涨.
作 者:杨爱国 作者单位: 刊 名:商用汽车 英文刊名:COMMERCIAL VEHICLE 年,卷(期): “”(9) 分类号: 关键词:篇2:我国出口退税机制
提要出口退税产生于国际贸易,是指对报关出口货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税,从而使出口商品以不含税价格进入国际市场参与国际竞争的一种政策制度。
我国自1985年开始实行出口退税政策以来,先后多次进行退税机制改革,频繁调整退税率,使出口企业无法对生产经营进行长期、科学的规划,同时制度本身还存在一定的局限性。
本文在介绍出口退税理论的基础上,通过分析现行制度的主要内容及存在的问题,借鉴国际经验,探讨我国出口退税机制改革思路。
一、出口退税涵义
出口货物退税是对报关出口货物退还在国内各生产环节和流转环节按税法规定缴纳的增值税和消费税,从而使出口商品以不含税价格进入国际市场参与国际竞争的一种政策制度。
出口退税与零税率、出口免税三者之间既有联系,也有区别。
三者的联系在于,它们都是对出口货物而言的,都是为了提高本国出口货物的国际竞争力,以促进出口。
就增值税而言,三者的区别表现为:出口退税一般通过“先征后退”或“免、抵、退”等方式,退税额通过退税率来计算,而退税率不一定就是征收率,所以货物未必真能实现不含税出口;出口免税只是货物在出口环节免除应纳增值税,它只能保证在最后一个环节不含税,但对于以前环节征收的税不予退还,所以它也达不到真正的不含税出口;而出口零税率除运用“免、抵、退、结转”等多种方式结合外,还可通过免税购进来实现货物的不含税出口。
“免、抵、退、结转”即对出口货物免征最后一道环节的增值税,以前各道环节应退的税款在内销货物税款里进行抵扣,不足抵扣部分再结转下期继续抵扣或按期办理退库。
免税购进,是指出口商凭有关证件可以从生产商手中免税购进商品。
在这种情况下,出口商对其购买的出口货物只付货款,不付税款;而生产商在计算应纳税时,其销售给出口商的出口货物要按零税率计算。
这种方法,使出口货物在生产商手中是零税率,到了出口商手中仍然是零税率,货物出口后自然也是零税率。
免税购进实际上是将出口货物零税率向前推进了一个环节。
二、我国现行出口退税制度存在的主要问题
出口退税问题是把“双刃剑”,完善的出口退税制度可以带来政府和企业利益的双赢,反之则会对国家利益和企业发展带来较大的负面影响。
(一)我国出口退税政策极不稳定、摇摆性大。
我国自1985年起推行出口退税政策,1994年确定零税率原则,之间变动较小。
1995年以来出口退税政策做了以下调整:一是1995年连续两次决定大幅度下调出口退税率,使退税率平均降低8.34个百分点。
这两次下调主要是考虑到当时税收征管不力、管理手段滞后以及国家为保证新老税制平稳过渡而对部分企业和货物陆续实行了税收减免政策,导致出口退税规模的增长远远大于出口规模的增长,征退税在宏观上存在严重的“少征多退”问题。
二是至,多次分批提高了部分产品的出口退税率。
加上许多具体规定、管理规则的更改,19免抵退制度的试行,政策的不稳定性产生了极大的负面影响,使得企业无所适从。
这也充分说明了我国还没有寻找到出口退税机制的内在规律性。
(二)出口退税制度本身尚存在不完善之处
1、退税率的不合理性。
我国对出口商品确定“征多少退多少,不征不退,彻底退税”的基本原则,但此项原则在具体实施中并未得到完全贯彻。
在1994年新税制改革时,曾经实行17%的退税率,但后来由于骗税猖獗及国家财力有限而将退税率两次下调(退税率为3%、6%和9%),尽管政府在为刺激经济增长,减缓亚洲金融危机的影响又对退税率上调,出口平均退税率从的6%调整到15%,纺织、机电和高新技术产品的出口退税率达到17%,实现了出口的零税率。
出口退税机制改革,基本原则是“新账不欠,老账要还,完善机制,共同负担,推动改革,促进发展”,对不同行业的出口退税率进行了结构性调整,平均降幅3个百分点,建立了中央、地方共同负担的出口退税新机制。
总之,征退税率的不一致,将使我国出口货物含税进入国际市场,与国际惯例不一致。
在难以提高价格的情况下来消化含税,其结果将是降低我国产品的国际竞争力。
2、出口退税政策不统一。
我国现行的出口退税政策对不同类型企业和不同贸易方式采取不同的退税待遇,造成实际税负不公。
我国现行出口退税主要有三种办法:对有进出口经营权的生产企业自营出口和委托外贸企业代理出口采取“免、抵、退”的办法;对无进出口经营权的生产企业委托外贸企业代理出口采取“先征后退”的办法;对外贸企业自营出口或委托其他外贸企业出口按其增值税进项税额和规定的退税率计算应退税额。
由于不同方法计算出口退税的依据不同,致使计算的退税额不同,即企业之间承担的税负不同。
此外,不同贸易方式下,来料加工与进料加工税负不同。
进料加工采取减税方式购进原材料,其耗用的国内原材料、加工费按出口货物退税率退税,而来料加工只对加工费进行免税,其耗用的国内原材料不能办理出口退税。
这显然对使用国产原材料形成歧视,不利于用国产原材料进行加工贸易。
三、完善我国出口退税机制
(一)改革原则。
纵观我国历史上的出口退税制度的改革,笔者认为改革还未真正找到出口退税的规律,频繁地改变出口退税率使出口企业无法对生产经营进行长期、科学的规划。
要想从根本上进行有效的机制改革,应遵循的主要原则有:(1)要有利于促进出口。
出口退税的主要目的就是增加一个国家出口商品的竞争力,如果出口退税改革不能增加反而削弱出口商品的竞争力,则不利于我国对外贸易的长远发展。
因此,有利于出口应该是出口退税改革坚持的.首要原则。
(2)要有利于完善增值税。
增值税是一种良税,其零税率更有其他间接税所不具备的优点。
实行增值税的国家,除了在增值税类型选择和实施范围上有所区别外,在具体操作上各国都趋于一致。
特别是在零税率上,实行增值税的国家基本都将它纳入增值税日常管理。
除我国外,没有其他国家在增值税法规外还单独制定其他零税率办法(或退免税办法)。
因此,出口退税的改革不能给增值税的日常管理增加障碍,而应按照增值税的常规管理要求,向实行一套制度、一套票证、一支队伍的方向发展。
(二)改革方向。
我国出口退税机制的改革最终要实现零税率,即货物不含税出口。
零税率改变了从国库直接退税的这种方式,把出口退税纳入增值税常规管理,建立起一种约束机制,使中央与地方之间形成利益共同体,从而有利于提高税务部门的责任感和地方政府加强管理的积极性,也有利于企业资金的周转和使用。
要实行出口零税率,必须具备以下条件:
1、必须有一个较为完善的增值税制度。
首先,要坚持增值税由消费者负担这一基本点;其次,在征管上,要严格规范化,只按照增值税专用发票进行抵扣,没有增值税专用发票坚决不予抵扣;再次,要实行征退一体化,改变退税机关与征税机关的分离状态;最后,要逐步扩大增值税的税基。
2、必须进行计算机联网。
计算机联网是完善增值税的重要手段,它有利于对增值税进行逻辑分析,判断增值税发票的真伪,是加强增值税管理不可缺少的条件。
此思路有以下优点:第一,征退结合,可在很大程度上避免征少退多的情况,减少出口骗税。
无论是生产企业自营出口、外贸企业代理出口,还是外贸企业免税购进出口,出口货物的零税率都与出口货物紧密结合在一起,而出口货物所在地税务机关对出口货物的生产、纳税情况都比较熟悉,可在很大程度上减少征少退多的情况。
同时,由于不再直接从国库退税,从而消除了出口退税的动因。
篇3:我国电动机出口分析
我国电动机出口分析
20,中国电机行业发展依然保持快速增长势头,销售产值达到400亿元,产量达15000万KW,从供求角度看,各类电机产品产销量均增长迅速.
作 者: 作者单位: 刊 名:电器工业 英文刊名:CHINA ELECTRICAL EQUIPMENT INDUSTRY 年,卷(期): “”(9) 分类号: 关键词:篇4:我国畜产品出口形势分析
我国畜产品出口形势分析
随着世界经济的'国际化、一体化推进,我国农产品贸易逐渐融入国际竞争行列.今年前三个季度,国农产品进出口总额为213.6亿美元,同比增长6.3%,国外农产品未形在对国内市场的中击.在此背景下,我国畜产品进出口总额继续保持增长.1~9月份,畜产品贸易总额为35.8亿美元,同比增长1%.其中,出口20.5亿美元,同比下降3.5%;进口15.3亿美元,同比增长7.6%;畜产品贸易顺差5.2亿美元,同比缩小1.8亿美元.
作 者:刘石燕 作者单位: 刊 名:中国动物保健 英文刊名:CHINA ANIMAL HEALTH 年,卷(期): “”(11) 分类号:F7 关键词:篇5:大中型水库施工质量管理研究论文
大中型水库建设规模大,所需人员数量和种类比较多,包括管理人员、技术人员、施工操作人员等,而工程施工质量与人员配置有密切的关系。在施工之前,建设单位必须通过招投标的方式确定最佳的施工单位,主要考察施工单位的规模、技术和人才资源情况,同时必须具有大型水利工程施工资质或类似工程的施工经验,保证施工单位及其人员配备能够满足大中型水利工程的施工需要,保质保量地完成施工任务。对施工单位提交的施工建设及管理人员名单,要一一进行审核,包括资质审核、素质和责任心审查等。在这一过程中,需要监理单位的积极参与,监理单位要审查投标文件、施工合同和监理合同,对施工建设所需的设备、机械和人力资源进行核实,评价施工单位的施工能力,确定其是否能够完成施工。大中型水库投资大、技术比较复杂、建设周期长,要想保证施工质量,施工人员必须具有高度的责任感和自觉性。项目部必须24h不间断地对现场施工进行监督管理,对施工人员和技术人员的行为和工作进行把关。要明确每一个施工建设人员的岗位责任,明确每一个工序、每一个分部分项工程的施工步骤及质量控制措施,实行工序交接检查制度。在每一个工序完成以后,由项目部会同质量管理人员对已经完成的工程进行检查,质量合格的才能进入下一道工序,不合格的采取弥补和返工等措施。技术人员在工作当中必须精确地控制每一道施工工序,比如说纵向拱度、垂直度、高度,平面的尺寸、轴线等,每道工序所需的设计施工技术、所需的钢筋数量及其布置形式等,明确每一道工序的施工标准,要求工人必须严格按照标准工序进行操作。管理人员要加强现场施工行为检查监督,及时纠正不规范的操作,尤其是要作好钢筋绑扎长度、焊接和混凝土比例的检查监督。
2加强建筑材料质量及技术运用的控制
1)严格控制建筑材料质量
大中型水库建设当中要使用大量的原材料、构配件等,这些建筑材料的质量对工程建设质量具有决定性的影响,一旦出现材料不合格,将直接导致工程建设不合格,这就要求必须加强建筑材料质量控制。一方面,严格控制采购环节的质量。在施工材料采购过程中,采购人员必须具有丰富的经验,对各类材料质量有一个准确的认识和判断,在采购过程中首先考虑质量,在保证质量的前提下再考虑价格,所有的建筑材料必须有生产厂家或者供应商提供的合格证,从而在源头上把握建筑材料的质量。另一方面,加大建筑材料入场之前的质量检查。在施工材料入场之前必须实行“三单一致”核对。“三单”就是合格单、供货单、入场单,“一致”是指采购单位提供的采购单与供货单等在种类、数量、规格方面保持一致。同时,在建筑材料入场之前,需要对某些建筑材料进行质量检验,比如说钢筋的强度、拉伸度的检验等,水泥产品必须提交详细的`化验单。在建筑材料使用之前还要分批次对水泥进行质量检验,分批次确定最佳的配合比,这样才能保证建筑材料的质量。
2)认真作好施工技术控制
一方面,要作好施工测量技术控制。在施工测量的过程中,所有的测量技术人员必须获得相应的资质,能对使用的测量设备进行精度检测,确保测量结果的可靠性,做好测量设备的定期校检和维护工作。在确定测量控制网点的时候,由施工单位与监理单位共同进行。如果出现大范围的降雨,还需要进行复测校核,测量过程中要严格控制网点原始基准线和基准点,必要的时候进行现场勘测。另一方面,在混凝土浇筑过程中,实行监理人员旁站制度。浇筑之前,监理人员认真检查基础面、模板、钢筋等,确保其符合大中型水库施工技术规范,严格检查使用的砂石骨料、止水材料、外加剂等的质量,确保配合比能够满足强度、防水能力等方面的要求。总之,大中型水库在质量管理中要通过施工人员管理和建筑材料技术管理两个方面进行,确保工程建设质量达到相关标准和建设目标。
★出口合同
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