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我国高校财务风险评估探讨

时间:2022-12-15 08:02:32 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编为大家整理的我国高校财务风险评估探讨,本文共6篇,仅供大家参考借鉴,希望大家喜欢,并能积极分享!

我国高校财务风险评估探讨

篇1:我国高校财务风险评估探讨

我国高校财务风险评估探讨

目前,我国高校的财务风险越来越大.笔者从政府与高校两个层面对普通高校的`财务风险作了分析,并从偿债能力、运营能力和成长能力3个指标体系的12项财务指标来反映高校的财务风险状况.

作 者:张月玲 张慧鑫 刘梅月  作者单位:山东科技大学经济管理学院 刊 名:会计之友  PKU英文刊名:FRIENDS OF ACCOUNTING 年,卷(期): “”(33) 分类号:G47 关键词: 

篇2:高校财务风险浅析

高校财务风险浅析

近年来我国高等教育事业实现了跨越式发展,全国大学从前的1000所左右发展到现在的近所,从开始,银行与高校的合作开展成为一种风潮,大多数高校贷款建立了新校区,异地办学.过度的负债经营必然会影响到高校正常的'教学科研及维持费用的支出,影响到学校的稳定和发展.因此,合理组织资金与防范财务风险已成为高校财务管理的一项重要工作.

作 者:田园 王迟 吴长海  作者单位:田园,吴长海(牡丹江医学院,黑龙江,牡丹江,157000)

王迟(牡丹江市第一人民医院,黑龙江,牡丹江,157000)

刊 名:牡丹江医学院学报 英文刊名:JOURNAL OF MUDANJIANG MEDICAL COLLEGE 年,卷(期): 30(3) 分类号:G71 关键词: 

篇3:浅谈高校财务风险及防范

浅谈高校财务风险及防范

财务安全是高校生存和发展的生命线.本文分析了高校财务风险的可能成因,并提出了一系列防范措施,旨在把其财务风险降到最低.

作 者:尹静薇  作者单位:东北财经大学,辽宁,大连,116000;山东工商学院,山东,烟台,264000 刊 名:科技信息 英文刊名:SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期):2009 “”(7) 分类号:G47 关键词:高校   财务风险   防范措施  

篇4:高校财务风险防范措施论文

高校财务风险防范措施论文

1高校财务风险的内容

1.1高校财务风险内涵理解。关于财务风险内涵,基本上有广义和狭义两个方面:狭义的财务风险指的是企业在经营发展过程中,在偿还即将到期的债务时,面临很大的不确定性,这种脆弱的偿债能力,影响了企业的正常运转,使得企业的经营常处在风险之下。广义的财务风险指的是,由于经济活动过程中,出现的任何不确定性事件,从而影响企业的经营收入,进而导致企业的财务收支出现较大幅度的偏差,甚至影响企业正常经营发展的情况。高校财务风险,是指高校在经营运行过程中存在的各种不可控制或预料的因素使得财务状况具有不确定性,可能给学校经济效益造成损失,使得财产有遭受风险损失的概率。高校作为事业单位,其区分于企业的特殊性的性质,决定了高校所面临的风险与企业的财务风险既有相似之处,也有本质的不同。由于我国的高校属于社会公益性质,其资金的使用和管理不是以盈利为目的,而是为教育教学事业的发展,提供资金支持;而企业的资金管理主要是为了为股东获取更大的利润。从这个角度看,高校的财务风险具有一定的独特性。高校财务风险主要表现为筹资方面、经营方面、投资方面以及财务支出方面。

1.2高校财务风险的特点。当前时期,高校的社会活动、经济活动等日益增多,在资金的供需方面,出现了比较严重的矛盾。从不少学校的实际情况来看,上级给以的财政支持,往往不足以支持学校的日常运作,一些学校还借了大量的外债。这种资金的缺口,最终会反映到高校的财务管理风险上面,具体来说,高校财务风险主要发生在筹融资、投资及财务支出等方面。

2高校财务风险的类型

2.1筹资风险。筹资风险是学校的借债风险,也就是高校向银行举债过度或是出现不良款项,借贷的不良款项有可能影响学校的教学科研、财务安全等。随着高校招生竞争日益激烈,不少高校为了提升自身的吸引力,在基础设施改造、硬件设施配备、师资力量引进方面,耗费了大量资金,并欠了很多银行贷款。一般来说,高校比企业更容易获得银行资金贷款。但是,在偿还过程中,高校的资金收入经常入不敷出,很多借债经常出现延期偿还或者根本无力偿还的情况。

2.2对外投资风险的风险。与此同时,高校在社会项目的投资方面,并没有成熟、完善的风险管控机制,所投资项目的实际运作管理,常常超出高校的组织能力范围,这些不确定性很大的投资活动,给高校的财务管理,带来很大困难和风险。

2.3支出风险的.风险。目前高校的学费收入减少,而违纪的支出增加。高校的收入来源已经实现了多元化的渠道发展,但是不可否认的是学生的学费收入仍然是其最主要的收入来源。学费上涨的空间不大,基本上已属固定。随着高考人数会渐渐的回落。高校的招生人数也会逐渐的下降,自然学校的收入就会减少。在很多活动项目的资金支出方面,由于学生人数的变化情况较大,很多资金支出情况也不够准确,不少高校的资金支出也面临着较大的风险。

3新《制度》对高校财务风险的防范和控制的体现

3.1进一步细化和完善了财务风险控制防范的规定。调整了新会计制度的适用范围,新制度只有高等学校作为适用主体;并明确了总会计的职权职责;完善了预算管理制度,对预算编制的依据、原则、程序和预算调整等提出了更加具体的要求,重点增加了决算管理的有关规定;调整了收入和支出分类与口径,根据政府收支科目改革的要求,将财政补助收入规定为从同级财政部门取得的各类财政拨款;增加了收支管理的内容,适应公共财政改革要求,增加了国库集中支付、政府采购、支出绩效和票据管理等内容;完备结转和结余管理的规定,延续设立学生奖助基金等专用基金。

3.2明确了学校财务管理工作的主要任务。财政部联合教育部针对新修订的《高等学校财务制度》明确强调,高校要建立健全财务风险控制机制。高校财务管理工作要不断强化风险意识,严格按照学校发展经费的预算进行资金的安排和使用。在资金的使用过程中,要加强监督,充分发挥学校内部财务审计的作用,对相关项目的资金投入,要按照绩效评价的原则进行,促进资金的使用效率。对于高校的固有的资产,要切实加强管理,防止出现国有资产的大范围流失。强化财务管理的风险意识把具体的管理责任分配到个人,让主要领导负责。

4高校新会计制度下的财务风险防控措施

4.1培养强烈的风险意识。任何行动的先导都是思想,先有想法,然后才有行动。对于财务风险,如果没有一定的风险意识,那么就会恶性循环,发展到最后无法解决的地步。只有提高每一个职工强烈的风险意识,并严加注意,在工作中严格把关,防范财务风险。任何一个方面工作的缺失都有可能带来风险的隐患,因此要保证高校每一个职工都有风险防范意识。

4.2加强政府部门的监管和银行投资监控。在高校融资过程中,要充分利用社会资金,拓宽资金的来源,降低对单一银行贷款的依赖。政府相关部门要监督高校资金的用度,防止高校的盲目投资和无用建设,保证高校的每一分钱都用在实处,这是政府部门的责任,要加强监管的力度。同时,政府还应该在以下方面进行监管:一是鼓励捐资助学;二是通过助学贷款解决困难学生的欠学费问题;三是对于助学贷款的学生进行有效的奖惩监管机制。在银行投资监控方面,银行不能一味的借钱给高校,要考察高校的还贷能力,综合多方面的考虑合理的借款给学校。在借贷了之后还要对学校的资金用度进行监控,督促高校及时的还本付息。

4.3创新财政管理模式,加强财务风险监管。高校要建立财务风险预警系统,进行财务风险防范。首先要加强预算管理,在预算编制过程中,要进行充分的调研,保证预算的相对准确可靠。尽力编制更加精确的预算,因为,科学的预算,是高校财务管理的重要依据,也是防范和控制财务风险的重要手段。此外,财务风险的管理,要细化评价指标,对高校的资金支出情况,进行深入细致的考核,提高量化指标的应用水平。在财务管理模式上,要不断进行创新,学习一些优秀的高校,在财务管理方面的独特之处,并结合自身的财务管理实际情况,进行不断丰富和创新。

4.4加强审计监督,进一步加强财务监管。高校管理加强审计监督。这就要求内部审计在日常工作中保持常规化,在面对一些重大经济决策时,应寻求中介机构的帮助,找准投资方向。高校管理在加强财务监管的同时应进行财务公开,这对防范财务风险是重要的。在接受政府各方面的审计、社会中介机构审计、内部审计和全校师生员工的民主监督,在学校内外和上上下下形成监督体系。在这种联动的机制下,财务风险将会得到有效遏制。

4.5加强高校财务的核算监督。高校财务核算监督必须加强。财务人员在报销审核票据时,严格把关,不但要审核原始凭证的真实性、记账凭证的合理性、签字手续的完备性,对资金的管理要进行分析、评价,提高资金的使用率,尽可能地减少或杜绝风险的发生。财务核算监督,要切实发挥好财务风险监督的作用。对于高校在财务管理各个环节出现的财务管理问题,要及时予以解决,防止风险的扩大。

5结束语

综上所述,对高校财务风险的研究很有必要。现在的高校多多少少的都存在不同的财务风险,具体的研究现状,根据现有市场经济的发展,在财政部颁布《高等学校会计制度》,对现行会计制度进行了完善,与改革的制度寻找出最佳的磨合点,进行全面有效的改革,大刀阔斧的改进高校财务管理体制,降低财务风险,保证高校健康、快速的发展。

篇5:高校财务风险研究论文

一、高校财务风险的成因

1.盲目扩大投资规模

随着高校招生数量的大量增加,学校在校区面积、基础设施建设、师资力量的引进等方面都对资金提出了越来越高的需求。

面对这种需求,很多高校管理者和财务工作者,往往没有对自身财务状况、支出能力进行正确评估,未能对不确定性因素进行科学预测,从而根据这些不确定性因素进行调整财务行为;

同时也未对投资项目的可行性进行分析,没有做好充分的评估与投资规划,不断扩大银行信贷,盲目进行投资建设,导致负债总额过高,严重超出其经济承受能力。

2.会计制度不完善

长期以来高校实行“收付实现制”这一会计制度,即以现金收到或支出与否来记录收入的实现和费用的发生,所有劳务以及跟踪资产都不作为收支费用,在总账中,事实负债得不到反映。

随着高校收入渠道、结算关系的多元化,通过“暂付款占年末流动资金比重”以及“学校年末对外负债总额占总经费收入的比重”等这些指标对学校财务风险进行衡量,未能够将“帐外事实负债”考虑进去,缺乏对高校财务风险的全面反映。

另外,“应收及暂付款”中的暂付款,基本上都是垫付款未核销数,支出实际上已经形成;同表列数据相比,“应收及暂付款”中的实际资产量严重偏离。

这就使得通过资产负债表对高校偿债能力进行衡量,必然导致对偿债能力的高估,对偿债风险的低估。

3.风险责任缺失

目前,高校实行计划管理模式,高校领导并不对学校财务承担风险责任,即使在任期间造成了巨额债务,也不会对自身利益造成影响;同时由于高校领导有一定的任期,

而且缺乏必要的风险问责与追责制度,导致高校领导更加注重短期行为不以自身的财务状况为实际出发点,大量举借外债,使高校贷款规模日益加大,造成高校债务偿还风险;

另外,由于风险责任缺失,部分高校出现前任借钱,后任还钱的问题,比如当某一职能部门前任领导离职时,欠下大量债务,需要用大量预算额度进行偿还,而导致现任领导无法正常开展工作,这种超前消费的行为,导致高校债务负担沉重,财务风险增加。

二、构建并完善高校财务风险防范机制

1.建立财务风险预警机制

建立高校财务风险预警机制,需要从财务风险识别、财务风险评估以及财务风险评价三个方面入手。

财务风险识别要求对财务风险进行系统归类,并对其进行全面分析,从而将财务风险的性质、特征和传导机制予以明确;财务风险评估则需要在有效识别财务风险的基础上,对所收集的大量详细数据进行分析,从而对未来风险的发生概率、损失程度进行评估和预测;财务风险评价则是通过建立财务风险预警指标,

以此来对风险的危急程度进行判断。

而财务风险预警指标的建立,可以从以下几个方面着手:首先,基本条件指标,包括生均用地、教育设施面积、设备仪器以及图书等指标;其次,发展能力指标,即通过建设、年度投资与现金比率,来对高校投资承受能力进行反映;最后,偿债能力指标,通过资产负债率、流动比率和净利对利息的倍数对高校偿债能力进行反映。

在上述指标建立之后,高校财务风险预警机制的构建可以通过综合指标法,分四步来完成。

第一,运用定性分析对有关历史资料进行分析,然后在以定量方式将各项指标的预警临界比率计算出来;第二,对各监测指标的爱物预警指数进行结算;第三,对各项指标的权重进行确定;第四,将高校财务预警综合指数计算出来,而这一结果就能够将高校财务风险警度确定下来,以便有利于风险的防范和控制。

2.实行改良的`权责发生制

改革当前的会计制度,采用改良的权责发生制。

权责发生制与收付实现制是两种完全相反的会计制度,在它们之间存在不同的收支确认类型,修正的权责发生制就是其中一种,它要求将权责发生制与收付实现制结合起来,主体经济业务实行权责发生制,而某些次要的经济业务则实行收付实现制;以权责发生制作为主体,能够对高校资产和负债情况进行真实、全面的反映,

从而为高校财务管理者和决策者提供有效的财务信息,降低财务风险。

实行修正的权责发生制后,对于计提固定资产折旧,要将“累计折旧”科目增加到“固定资产”科目后,并将折旧费科目增加在事业支出或经营支出科目下。

对于重要的资产,尤其是固定资产购置时,采用平均年限法进行折旧。

对于负债核算,要在会计科目设置“应收账款、应付工资和预提费用”等负债类科目,将隐性负债变为显性负债,从而对高校财务状况进行真实反映。

3.建立经济责任制

建立完善的经济责任制,要求遵循权、责、利相结合的原则,实现统一领导、分级管理,即要在校内各级管理层建立起各级经济责任制,明确各级管理者的权责,对本单位的财务风险承担相应责任,实现各个部门之间的相互协作,为加强财务管理积极研究对策,使得从校领导到普通教职工都对财务管理予以重视,积极参与到财务管理工作中。

将经济责任制度与任期制有机结合起来,要求其在任期间必须对其财务行为负全责,并对任期已满的进行责任问责与追责,防止其盲目负债;同时加强财务监督和内部审计,对会计账目、经济责任制的落实情况进行内部审核,以有效避免隐形负债,降低财务支付风险。

篇6:高校财务风险研究论文

一、高校财务管理风险成因分析

首先,院校对风险认识不足。

当前随着高等教育改革的不断深入,诸多高校拥有越来越多的自主权,也随即成为了“自主办学、独立经营、自我约束、自我发展”的一个个法人办学实体。

然而在这样的新形势下,高校内部的许多经济活动开始转向了市场化,例如参与到多种融资活动、技术服务、技术咨询等活动中来。

也就是说高校并不再是传统的从事教学、科研管理的主体了,诸多方面会涉及到多种市场经济活动中来,而这也就是会难以规避了一些经济风险与法律风险。

例如我国近几年高校新校区的建设之中,投入了几十亿资金,假如缺乏了健全的风险控制机制,就会让资金链断裂,影响到院校日常健康运转。

其次,各大院校盲目扩招所引起的负债。

近几年我国高等院校之间的竞争日趋激烈,诸多高校为了能够在激烈的市场竞争中得到发展,盲目追求规模效应,借助大规模的扩招来顺应发展潮流。

而这样盲目的扩招让高校产生出巨额的资金需求,但是政府财政拨款与自筹资金难以满足现代高校迅速发展所产生的对于资金的无限需求,许多高校只能选择去银行贷款来解决自身迫切的资金需求问题,而这样大的规模建设与巨额财物负债,引起了高校财务风险问题。

第三,日趋激烈的市场竞争。

当前我国高校收费制度在经过几年的改革之后,初步形成了高等教育经常性的成本分担制度,学校学费收入占据了院校日常收入的30%左右,部分地方高校学费收入所占比例更高,甚至有些达到了50%。

然而资金筹集渠道的变化,让高校资金的供应链条更加依赖于生源市场。

当前,有越来越多的学生、家长选择名牌院校、重点院校,而这对于普通高校产生了巨大的冲击与影响,让自身的学费收入受到了一定影响,扩大了财务风险。

二、高校财务管理风险规避策略研究

首先,构建高校财务风险预警系统。

我们所说的预警系统就是在现代高校的财务管理与会计核算工作基础上,去分析与评判高校办学资金日常使用的合理程度、真实的财力能力等,并且借助该预警系统,进而找到高校财务运营过程中隐藏的风险,并且进行了相应的预警预报,进而为广大高校管理者的宏观战略决策提供了相对客观、必要的财务管理依据。

其次,选择科学合理的融资渠道。

我国高校除了去选择银行贷款来实现融资,还可以去选择了其他的形式,例如进行项目融资。

另外,还可以通过进行土地置换、校办产业、合作办学等形式来提升高校自身的创收能力,以达到降低借债风险的目的。

上层主管部门也需要加强对高校贷款管理工作的宏观监督力度。

对于部分具有严重透支偿债能力、风险较高的学校,上级部门必须要及时预警,假如部分高校依旧不顾财务风险,继续盲目扩大自身贷款规模,上级主管部门可对其实施处罚。

第三,合理编制预算,加强日常预算控制与管理工作。

众所周知,高校预算是一个学校财务管理工作的核心部门,是进行经济活动的必要依据,并且预算管理工作的好与坏会直接影响到院校的财务健康状况与持续发展与否。

高校各级预算收入的编制状况务必要坚持实事求是的原则,保持勤俭节约。

另外,财务部门必须要强化自身的预算安排,增强日常支出的透明度,确保开源与节流的并行。

并且学校全部支出项目务必要坚持有凭有据,在确保正常教学工作开展基础上,能够合法规范、合理收支。

日常预算工作在执行过程中,必须要加强对经费开支大户要进行重点跟踪管理工作,进而发挥了预算工作的控制管理功能。

三、结束语

随着经济不断发展,我国高校不断扩大自身规模,因此在日常教育投入过程中防范财务风险并加强控制是十分重要的,而高校管理层与财务管理部门务必要强化自身的财务风险防范意识,构建与健全财务风险防范与控制体系,进而使得高校实现可持续发展。

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