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我国企业经济风险防范与化解措施论文

时间:2022-08-31 08:35:36 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编帮大家整理的我国企业经济风险防范与化解措施论文,本文共17篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

我国企业经济风险防范与化解措施论文

篇1:我国企业经济风险防范与化解措施论文

我国企业经济风险防范与化解措施论文

摘要:风险是客观、普遍存在的,风险管理在企业经营运作中也得到了广泛应用。伴随社会经济的快速发展,企业规模不断扩大,一系列与经济利益相关的问题也大量地显露出来,各类经济风险逐渐浮出水面。这些问题聚集到一定程度将产生严重后果,这将给企业发展带来严重的经济损失,甚至影响到企业的生存与发展。为此,文章对我国企业经济风险进行深入研究,通过相关理论、实践等从负债风险、资产风险及人力资本投入风险等方面对我国企业经济风险进行探索,深入分析已产生的显性风险与潜在的隐性风险,最终提出推动我国企业经济风险防范与化解的相关措施,为维护企业经济利益、促进企业可持续发展提供可靠保障。

关键词:企业经济风险;防范措施;现状

“风险无处不在”作为至理名言,在国民经济发展的方方面面得到了验证,如工程项目、企业运营、金融市场等。在企业管理中风险管理的合理运用能够对企业经济利益进行有效保护,但在市场化发展程度逐步完善的趋势下,因多种不确定因素的影响,致使大量经济风险存于企业发展过程中。产生这些风险的主要原因在于企业管理制度不健全、市场化管理意识不足、风险防范措施不到位、监督体制不健全等,特别是大多数企业并没有建立完善的经济风险预先防范及事后化解有效机制。为有效提升企业经济风险管理水平,本文从我国企业经济风险现状出发,对经济风险防范及化解措施进行了分析与探讨。

一、我国经济风险现状分析

1、负债风险。负债风险是指因改变资金供需现状、各类宏观经济环境及微观条件等因素,因负债原因给企业发展运营产生一定程度的影响。站在“财务杠杆效应”角度分析,收益与风险属于共生状态,增加财务杠杆系数,于息税前利润率而言,主权资本收益率弹性则呈现加大特征,如降低息税前利润率,则主权资本利润将呈现出大幅度降低现象,此时风险也会随之大大增加。因负债经营使得负债承担的经营风险向权益资本转移,这也是财务风险存在本质性原因,如企业经济发展状况不佳,因固定额度存有利息负担,在降低企业资本收益的情况,也会大幅度降低企业权益资本收益率,使得企业无力偿付债务风险、增加企业再筹资风险,同时降低企业自有资金利用率。

2、投资风险。投资主体的完全理性是实现企业帕累托最优投资效益的主要条件。当投资主体对投资项目选择范围完全了解,且对未来将产生的各类可能性及结果或结果概率分布全面了解,则投资主体就能够在单一的效用函数内综合全部信息,进而达到投资安排最优化。但现实生活中,人具有有限的理性,这就意味着投资主体不能对今后投资可能产生的结果充分了解,此时企业投资必定存有风险性。同时,因市场失灵、信息不畅的问题的出现,在投资项目决策过程中,无法将真实有效的信息提供给投资企业,这种情况下投资主体机会主义行为产生,人往往会根据自身利益进行投资执行。

3、人力资本投入风险。人力资本投资是利用投入相应人力资源,进而改善人力资源质量、数量指标,而此类改善将在增加劳动产出方面得以充分展现,属于一种投资行为。在企业经营发展中,往往会遇到人才流失现象,人才流出可理解为损失风险,人才大量流出将导致企业人才紧缺、人员配置不合理等问题的出现,即便聘用制

改革在大量企业人事管理中得以应用,但改革效果并不明显,并没有完善、落实试用期制度、聘期内管理等内容,灵活的“能进能出”用人机制极为缺乏,甚至出现“制度失灵”的问题。4、资产风险。现行资产管理制度不完善是账实不符问题产生的直接原因,如建筑工程行业,在工程竣工后无法按期使用,致使在“固定资产移交清册”内无法进行基建财务的准确填写。在资产减少时,不能根据相关规定进行调账等;在增产增多时,不能将增多资产合理计入公司账目等。

二、我国企业经济风险防范与化解的措施

1、风险预警管理机制的建立。风险预警管理就是指经济单位能够有效预测、识别、评估及分析可能存有的风险,且在此前提下进行风险的有效处理,以成本最低化达到最大安全保障的科学管理方式。企业风险预警管理具有超前性特点,对风险提前防范极为重视,能够将事后管理转变为事前管理,在风险产生前企业需通过预警管理措施把风险防范控制的重点从化解转移到防范。为确保能够提前防范风险,企业必须对风险预警机制加以完善,以此筛选、分析与评估企业经营过程中存在的各种经济风险,并确保判断的准确性,及时做好风险预测与识别工作,在萌芽状态即将其彻底消除。

2、实现全面预算,控制经济风险产生。经营活动预算、投资活动预算、筹资活动预算等都为全面预算的主要内容。全面预算管理是指围绕财务预算而开展的大量管理活动,如编制全面预算、执行全面预算等。伴随社会经济的快速发展,我国市场经济体系不断完善。在经济全球化不断深化的今天,企业面临的竞争压力越来越大。通过企业管理机制改革,可对其内部管理水平、竞争力进行全面提升,这就要求必须建立完善的预算管理体系。作为企业管理的重要内容,全面预算管理可对企业各类资源进行全面协调,能够充分结合企业战略目标和企业实际资源能力,达到企业发展目标的实现。在预算管理中,要求严格遵循分级管理规定,在预算申报、资金分配及项目执行等多个阶段对各个部门监管职责加以明确,且对各级经济责任制加以强化,养成为资金支出负责的管理态度,加大审核力度,并适时监控经济活动与资金运作状态。

3、确立最佳负债结构,建立财务预警机制。企业负债适度化能够为企业发展带来充足的资金,能够为企业健康发展提供动力,但负债呈现过度化则会加重企业负担,致使企业面临破产的局面。为此,企业必须在安全合理范围内有效控制自身负债率,通过企业负债率的有效控制,才能实现企业经济风险有效防范及化解,才能推动企业更快更好地发展。这就要求企业必须对负债结构加以优化,合理确定借入资金和自有资金比例,减少筹资成本,对债务结构与投资方向合理安排,只有这样才能达到负债效益最佳化。

4、全面推进现代企业制度建设。适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为现代企业制度的基本特征。有限责任原则、多元投资原则、内在动力原则为现代企业制度建立的主要原则。在全面推进现代企业制度建设过程中,企业需做到独立核算、自负盈亏,通过投资主体多元化的实施,将发展所需的'资金、各类人才及新型管理理念等充分引入,为企业发展竞争力提升提供可靠保障。同时对企业法人治理结构加以完善,进行科学、民主决策制度等建立与健全,加大激励措施应用力度,形成完善的管理体系,实现各负其责、运转协调、均衡制约、灵活运转。

5、运用现代技术,实现资产管理信息化。与社会经济发展需求相比,目前企业固定资产管理方式存有严重滞后性,为实现企业现代化管理,在资产管理中必须通过互联网技术,达到网络化管理的目的,做到各部门有效监管,信息资源共享。同时,应与管理需求相结合,对符合企业网应用的固定资产管理软件加大开发力度,完善审核功能,如固定资产所有内容、财务体系、职能部门等,达到多部门对一项业务有效监管的目的。以此实现资产动态管理,确保任何时间相关部门都能够对相关信息进行查询与反馈,进而对企业管理效率、工作质量最大限度提升。

6、加快人事制度改革,建立灵活的用人机制。作为一项战略投资,企业人力资本投资也是一项风险投资,在设计企业人事人才制度中,要求必须做到收益提升、风险减少、矛盾化解。特别是在制度设计环节应进行“风险共担”机制的合理化建立,只有这样才能做到各类风险产生的有效防范。同时,必须加快人事制度改革,进行灵活用人制度的建立。如完善“效率优先、兼顾公平”的分配制度,优化配置人力资源,促进人才流动合理有序,对人才的使用效率最大限度提升。且建立完善的试用期制度,充分发挥试用期制度的优势,进行淘汰标准的科学设置,只有这样才能降低招聘风险。

三、结束语

综上所述,伴随企业体制改革的不断推进,进一步激化了企业发展中存在的潜在经济风险,促使潜在危机逐步向现实危机转化,这对企业长远发展极为不利。为此,在新经济发展环境中,企业必须以风险理论为前提,对其内部控制体系加以完善,进行各类危机的有效防范及化解,只有这样才能实现企业可持续发展。

参考文献:

[1]徐莉、中国企业对外直接投资风险影响因素及控制策略研究[D]、山东大学,

[2]王海东、金融支持中资企业“走出去”面临的形势、问题及应对措施[J]、时代金融,(20)

[3]薛绯、基于财务风险防范的战略预算管理评价与优化研究[D]、东华大学,

[4]李平,徐登峰、独资还是合资―――我国企业跨国直接投资进入模式的影响因素研究[J]、经济管理,(5)

篇2:浅析我国期货市场风险及防范论文

浅析我国期货市场风险及防范论文

摘 要:随着期货市场的发展,其风险因素越来越受到重视。本文从期货市场的宏观环境和微观环境两个方面分析期货市场面临的风险因素,进一步结合我国期货市场实际进行分析,并提出相应的风险防范建议。

关键词:期货市场 风险 防范

一、序言

健全的市场经济离不开期货市场,期货市场是一个风险转移和积聚的场所,期货市场的风险产生于影响市场价格的各种不确定性因素。期货市场衍生于现货市场,是为了分散现货市场风险而存在的,因此它积聚了现货市场的所有风险,同时又产生了新的风险。这些风险都与期现货市场所处的金融环境有很大关系。

二、期货市场风险因素分析

1.宏观环境因素。自19 世纪中期规范的期货交易市场产生之时起,期货市场风险就与其所处的宏观环境紧密相连。特别是20 世纪70 年代以来,国际经济社会和科学技术发生了巨大变化,期货市场的风险也进一步表现出来。

(1)金融经济全球化。随着世界各国金融市场特别是资本市场的开放,在网络技术的支持下,全球金融市场连为一体。但是世界各国经济发展不平衡,存在薄弱的环节和地区就存在着潜在的风险因素,国际游资常常以这样的潜在因素为目标,从而形成区域性乃至全球性的金融危机。

(2)金融自由化。战后对金融市场的限制政策越来越不适应新形势的要求,政府管理部门顺应趋势逐步放松市场准入和价格管制,政府监管重点也由维护金融市场的安全和稳定转变为提高金融市场的效率。同时,金融市场中机构混业经营趋势化明显,机构间的竞争程度提高,突破约束的创新不断涌现。此背景下,汇率、利率等限制越来越放松,使金融市场的风险大大增加。

(3)投资主体集中化和机构化。这一特点也是上述机构混业经营的一个发展。金融机构跨行业并购使金融资产越来越集中。各类投资基金蓬勃发展,资产规模日益膨胀。金融市场投资主体,如期货、证券等机构化倾向也非常明显。尽管投资主体集中化和机构化,有利于发挥大型机构信息资源和技术人才资源的优势,但是这也带来风险的集中,特别是遇到系统性风险,其后果将是毁灭性的。

(4)金融交易信息化。科学技术的发展,特别是电子通讯技术

的进步,使金融交易技术、交易手段的信息化和自动化程度大大提高,这提高了交易速度、增加了交易规模、扩大了交易范围。但是,与之相伴,相应的风险也大大提高。一次小的技术或操作失误就可能将风险放大和加速传递,并最终酿成巨大灾难。

2.微观环境因素。微观环境风险因素主要体现在具体的投资主体或市场制度上,主要有:

(1)投资机构内部风险控制薄弱。在期货交易市场上,投资机构的内部资金划转、交易决策和交易执行等方面都需要一套规章制度和监督机制。制度缺失和监督不力都可能出现风险。近些年,国内外金融市场上出现的几次重大亏损事件,几乎都是由于内控不严,导致微小的损失逐步扩大成无法弥补的巨额亏损。

(2)期货市场交易者结构不平衡。期货市场是投机者、套利者和套期保值者在风险转移的基础上的利益分摊市场,三者之间的合理结构是期货市场功能充分发挥的基础。但大多非成熟的期货市场中往往存在套期保值主体不足,套利者和投机者中的`机构投资者严重缺乏,致使期货市场投机气氛浓厚,这将加大期货市场的风险。

(3)法律法规不健全、监管无效率。期货市场是高风险的场所,法律制度必须走在市场运行之前。主要有三个约束层面,一是国家层面的法律法规,二是交易所的规章和制度,三是行业内的纪律约束。监管必须建立在上述法律法规之上,但是监管力度和效率则常常出现问题。所以,法律法规不健全、监管无效率会给期货市场带来长期的风险。

三、我国期货市场风险状况分析

由于我国正处于经济体制转轨和经济体制转型时期,我国期货市场除了存在上述风险外,还有着特殊的风险。

1.法律法规不健全,行政干预行为依然存在。目前我国指导期货市场运行的法律法规以及相关的金融法规正在制定和完善过程中。期货市场整顿之前,由于市场操作缺乏标准,参与者肆意操纵投机。计划管理体制的影响仍然存在,使得管理部门常采取行政方式干预市场,这在我国粮食期现货市场有较明显的体现。市场主体行为不规范,必定存在较大的市场风险。

2.市场结构不完善,市场不成熟。完整的期货市场结构应包括商品期货、外汇期货、利率期货和股指期货。只有在一个规范的期货市场体系中,交易者才能有效分散风险。目前我国具有商品期货交易市场,股指期货交易刚刚投入实际运行。另外商品期货本身也存在着诸如管理水平低、投机成风等问题。

3.收益和风险分担不对称。体制转轨过程中,我国的市场化经营管理体制很不完善。在期现货市场上常出现,如果国有投资主体投资获益,则国家、集体和相关人利益分享。但如果出现亏损,往往是由国家承担。这种收益和风险不对称的情况下,投资者风险意识淡薄,有过度投机的可能。

四、期货市场风险防范和建议

风险的防范主要体现在事前对风险因素认识的基础上采取相应的措施。

1.加强内部管理。期货市场中,投资者、期货公司和交易所的内部管理是风险防范的重要环节。健全的内部管理包括完善的管理制度和管理组织,以及具有较高管理水平的管理人员。

2. 健全法律法规。包括监管机构在内的期货市场各相关主体,应该建立一套有效地法律法规体系,这一体系必须要具有有效性和可操作性,这是防范期货市场风险的基础。

3.完善市场体系。完善的市场体系是有效防范风险的前提。完善的市场体系主要包括:整个经济体系的完整性,形成期货与现货市场以及与其他金融市场的良好互动关系;期货市场自身的完整性,形成商品期货、金融期货等完整的市场结构。建立一个完整的市场体系对期货市场风险防范具有重要意义。

参考文献:

[1] 杨如彦:中国金融工具创新报告[M]. 中国金融出版社,.

[2] 叶全良:期货论[M]. 湖北人民出版,.

篇3:金融会计风险防范与化解

摘要:金融会计风险是商业银行金融风险的重要组成部分,文章通过对金融会计风险定义、类型、成因的论述,对如何防范金融会计风险从微观方面进行了探讨。

关键词:金融会计风险;成因;防范;策略

金融会计是金融管理工作的重要组成部分,金融愈发展,会计愈重要。

金融会计的重要性,要求其对金融机构经营管理活动的核算监督及其所反映的财务信息必须绝对准确,符合客观实际。

但现实中,金融会计面临着复杂的外围环境和人为因素,会带来的各种各样的金融会计风险。

所谓金融会计风险,就是金融机构在经营管理过程中,因会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误,以及因为主客观条件恶化或其他情况,使金融机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。

一、金融会计风险的类别

1.

会计权限不明,操作失误造成的风险。

这类风险是指在银行组织内,由于会计操作上的失误带来的风险。

主要包括:会计、储蓄或经办人员责任心不强和法制观念淡薄而造成的财产损失。

银行会计作为一项专业性较强而风险性又大的部门会计,面对大量结算票据、现金资产,以至密押、印章、重要空白凭证、有价单证等,一旦发生工作疏漏和制度不健全造成的资产损失是巨大的,同时还会造成银行信誉受损。

虽然对各个会计岗位的权限和不同权限的职责都进行了划定,但是这种职责的划定是人为因素占有主导,传统固定划分模式占据主导。

这些职责划分,不能适应金融机构在市场经济条件下的发展具体要求。

2.

账外有账,监督乏力产生的风险。

因缺乏严格的会计管理,很多的金融机构,在大账之外设小账,搞几套账,这就在一定程度上加剧了违规经营的风险。

《人民银行法》、《商业银行法》等专门法律对于银行等金融机构进行了严格的规制,但即使这样,在不正当利益驱动下,发放超规模贷款、违章拆借、账外投资、私设小金库、越权承兑、贴现银行汇票等违规情况屡禁不止,账外吸存,或开出存单不入账,以代企业融资而高息吸存,赚了钱通过各种方式分掉,亏了钱就是金融机构的损失,类似于这样的所为,都潜伏着巨大的风险。

篇4:金融会计风险防范与化解

摘要:从研究主题、理论基础与研究方法三个主要方面探讨了管理会计研究面临的关键性问题.

进而采用文献回顾对《会计研究》和JMAR在xx到xx共发表的管理会计论文进行了统计分析,进一步验证了前述分析.

最后,为中国管理会计研究如何走向世界提供了建设性意见.

关键词:管理会计;研究主题;理论基础

随着我国社会经济的发展以及社会关系的日趋复杂,而信息使用者很容易由于虚假的会计信息而在预测、判断分析甚至决策上出现各种偏差,而这对整个金融市场的方方面面都会产生非常不利的影响.

有两个明显的特征对于金融会计存在着不确定、可能性的风险.

不可否认的是客观存在的金融会计风险,使得银行财务等相关的工作,每时每刻都在受到它的制约,并且随着我国经济的高速发展,银行会计风险所产生的影响度也达到了前所未有的高度.

所以,对于目前金融企业来说金融企业的重要任务之一就是对金融会计风险进行发现、控制和化解,会计监管的加强已经成为制约我国金融体系的一个非常重要的问题.

所以加强银行的风险防范意识尤为重要.

这就要求银行在日常的工作中要充分发挥其监督的职能,改革传统的管理考核体制,建设法制会计,提高金融机构的监督范围及监督性能,从而起到防范金融会计风险、控制金融会计风险、化解金融会计风险的作用.

1金融会计及金融会计风险

在我国会计体系之中金融会计是一种以货币为计量单位,以会计为基本原则、方法的一种体系,其对促进金融机构的发展,特别是为整个金融机构提高更完整、准确,综合的监督与核算的作用,同时通过金融会计不仅可及时衡量及财务信息,同时还可利用专业的方法对其进行加工和传送.

其对于促进经营管理者在经济活动中更准确的做好经营治理及及时的做出促进企业的决策具有关键的作用.

金融治理能否顺利进行与金融会计有着直接的关系,而且当金融得到越好的发展,其会金融会计的依赖性也会更高.

其重要性主要表现在准确的表现出其财务的准确信息,同时起到对整个经营活动的监督与核算的作用.

另外一方面人为因素、外围环境等因素也会使金融会计面临着各种形式的风险.

所谓风险指的是在某一特定的条件下,可能存在的客观上的疑虑,也就是在特定的情况下其可能出现的损失及机率等情况.

“不确定发生的损失”是当前人们所定义的金融风险.

因此可以把会金融经营治理中由于各种因素引起的决策失误.

如会计信息出错、核算失误、相关工作人员的主观因素等因此使得整个决策出现失误的情况从而金融机构的利益受到威胁的情况.

2建立更符合时代需求的治理型金融会计体系

在防范金融会计风险与化解金融会计时要结合商业化经营特点建立治理型金融会计体系,将现代会计理论与方法完美的结合起来,使其发挥出更好的治理优势.

确实做好跟踪与监控银行业务经营过程,从而融入到银行的经营决策中.

第一,做好金融会计的基础工作,在会计核算体系上要注意分极授权与统一治理相结合,从而保证整个会计工作的秩序井然.

特别是要做好防患“三假”现象,所谓三假现象指的是凭证、账薄、报表上做假的行为,从而提高其核算的准确性,要确实落实会计信息的真实性、全面性、相关性、可靠性等从而减少其金融会计中可能存在的风险,提高银行经营治理能力.

第二,强化治理体制,当前,我国的银行业务还存在着诸多不足,特别是违规经营、账外经营的存在,也使银行金融会计遭受着更大的风险.

因此要注意避免账外经营、违规经营等问题,从而避免整个会计的职能受到影响.

如果金融会计工作中不能及时的获得准确的信息,就有可能失去了化解金融风险的最佳时机,另外一方面还有可能使其存在更大的危机.

结合各方面的因素,对于当前的金融机构而言,要想从根本上杜绝账外经营等违规现象的产生的话,就要确实落实好会计治理体制,从而进一步提高其抗风险能力.

3强化金融会计信息系统加强偿债能力考核

能否做好防范金融风险及控制金融风险与银行内外部能否获得及时准确相关的信息有关.

而这就要求其所提供的会计信息要具有完整、可靠、及时等特点.

首先考虑到当前我国企业普遍存在信息失真、虚假报表等现象,因此建议银行要加强货款申请的批准流程,要求企业提高会计审计师验证过的报表,同时要求相关的会计师事物所要承担相应的无限连带责任.

其次除了要加强对企业的静态财务比率、企业利润指标等方面等方面的考核之外,更要企业财务比率的考核,特别是有与现金流理有关的财务比率指标等方面的考核.

最后一点,还要从体制上改善金融会计体系,避免信息含量过低、过于简化的会计报表等情况的产生,同时还要加强企业的偿债能力的考核,特别是在接受数额较大的货款申请时更要注意这方面的问题.

4充分发挥谨慎原则改善当前金融会计制度存在的诸多缺陷

4.

1改进呆账预备金计提方法,提高计提比例,扩大计提范围,简化核销审批手续

首先可以考虑呆账预备金计提方案,也就是说在提计呆账预备金时需要充分考虑其货款的风险程度.

用“一般呆账预备金”代替现行的呆账预备金的方法,也就是也就是计提呆账预备金时需要考虑到其每月实际发策的货款总额等因素;而对于那些已经存在问题的货款,则需要考虑到“非凡呆账预备金”,要充分考虑其发生呆账的可能性.

做到这两点,就可在不提叶酸账预备金的前提下化解可能产生的呆账风险.

同时要求金融机构及银行要在税前扣创造呆账预备金.

二是放宽呆账预备金的范围,其呆账预备金范围除了包括信用货款,还应该包括存放的同业款、融资租赁、风险透支等相关的业务.

三在限制条件上要放宽,要废除改善呆账确认中过于苛刻的条件,确保发现的呆账可以及时的核销.

比如说把超过一定期限的货款,以呆账处理.

同时在核销呆账的自主权上还应该简化相关的流程,使其拥有一定的自主权.

4.

2改进现行坏账预备的计提方法

当前我国的银行坏账预备还存在严重的`不足之处,比如其按期末应收的账款余额的3‰计提,事实上这种坏账预备处理制度就不能很明确的反应出发生坏账的损失与各期限、性质的应收利息之间的关系,从而影响到坏账预备与坏账损失的协调性.

为了避免这样的问题产生,建议银行要加大计提坏账预备金比例的计算,对不同性质,不同收账款账龄的性质进行分析.

同时为了减少其存在的运营风险,国家还应该强制要求银行每年在其净利润中拿出一定的资金用于风险预备基金.

4.

3应答应银行对长期持有的金融资产与一些非金融资产

采用成本与市价孰低的规则计价同时银行还要做好账面价值、公可变现净值、公允市价等的比较,特别是要在每个期末对各投资、货款项目资金的账面价值的整理.

当出现账面成本高于公允市价、变理净值时,这些都说明银行很有可能在某些方面存在损失,这个时候就需要马上调整其账面上的价值,同时把公允市价、账面价值的差接计入当期的损益当中.

5建立建全完善风险监督保障系统

只有充分做好事前、事中、事后三部分的监督工作才能期实落实金融会计风险监督保障系统.

所谓事前监督指主要包括流动性风险指标体系、资产风险指标体系、金融市场风险指标体系、及货款对象的财务状况指标体系等方面.

其中流动性风险指标体系又包括企业备付金比率;企业资产风险指标体系包括逾期货款率等等.

而货款对象财务状况则包括企业资产的收益率、产销率等各方面的因素.

事中监督:要求银行的决策部门要发挥出其监督控制银行经营动态的职能,确实落实到事前监督中所论述的金融风险指标.

同时落实到有关部门.

同时要求会计部分要连同其它职能部门一起建立可随时监督金融风险动态的机制,落实落实金融风险预警指标体系与金融风险各指标的对此,同时及时的将相关的情况反馈给各部门.

从而保证各相关部门可以及时修正存在的问题,从而从最大程度上的降低金融风险的存在,最大程度的减少金融风险带来的损失.

另外还要确实落实监督法规制度的执行情况、银行业务规范,确实保证法规制度的统一性、严厉性,从根本上避免因为违法违规等操作带来的风险.

事后监督:顾名思义就是在货款后对其所提供的各种凭证,包括原始凭证、账薄、报表等进行再次检查与分析,对所涉及到的各项进行全面的审查与复审.

而执行的情况就是考核各单位的金融风险责任执行情况,同时根据这一情况做出相应的整改及建议,加大防范金融风险的能力.

另外对于银行而言,在稽核制度、内部控制制度上还要加强管理,要建立健全银行内部制度,从而避免银行在经营各环节中由于某些细节问题而引起的金融风险,从而形成天然的防治屏障.

6大力开展整顿金融会计秩序活动

当前许多金融机构在借处会计手段的前提下存在违规经营的现象比如在账表上做假、乱用会计科目、私设账目等情况,而这也进一步加大了会计信息的失真现象.

因此在金融会计部展开制度化、经常化的活动如打“三假”活动.

创“三铁”洗动等都具有积极的意义.

7积极推行责任会计和广泛运用会计电算化核算系统

当前金融风险控制具有分散化的特点,因此要想确实将金融会计风险降到最低,加强责任会计制非常重要.

同时还要充分结合小范围内的责、权、利从而及时有效的解决已经发生的问题.

另外一方面,要真正使会计工作人员可以利用责任中心所生的报表信息、凭证等信息做好核算工工作、责任会计工作的话,没有计算机显然是不可能的.

因此,完善电算化会计核算系统,从而建议更完整更全面的会计信息具有深远的意义.

同时还要进一步加强业务数据处理系统、业务处理系统、治理决策型系统的等电算化系统.

完善金融会计治事核算体系,提高会计核算质量,强化会计核算水平,从而提高其防范金融会计风险的能力,提高其化解金融会计风险的技术.

参考文献:

〔1〕漆江娜,陈慧霖,张阳.事务所规模、品牌、价格与审计质量四大中国审计市场收费与质量研究[J].审计研究,(3).

〔2〕李树华.上市公司境内外审计报告税后净利润差异之实证分析[J].会计研究,(12).

〔3〕李爽,吴溪.会计信息、独立审计与公共政策[M].北京:中国财政出版社,2004.

篇5:如何防范与化解我国地方政府债务风险的思考

如何防范与化解我国地方政府债务风险的思考

如何防范与化解我国地方政府债务风险的思考

一、我国地方政府债务风险的表现及特征

(一)地方债务规模风险。

这是指由于债务规模过大可能导致的到期债务无法支付的风险。目前,我国地方政府债务融资的机构分散,合法与不合法的债务并存,总量还难以把握,从某些地区的典型案例来看,地方政府债务的规模已较大,有的甚至超过地方财政的承受能力。例如,根据相关的统计数据,估计重庆市直接显性债务规模超过200亿,其中内债规模达到150亿。其中,重庆市县(市、区)累计拖欠工资达到19亿元左右,平均每个县(市、区)拖欠工资近4750万元:重庆市乡镇内债总额将近44亿,约占全市内债总额30%。截止底,四川省财政各种直接债务累计已达400亿元左右,或有债务369亿左右,其中,清欠农村合作基金会213亿元,应退还供销社股金26亿元,粮食企业亏损挂帐110亿元,养老保险金缺口20亿元。若再考虑到一些无法统计的因素,如欠发工资、违规担保、民间集资所形成的债务,其债务总规模还要更大。北京市同期地方政府或有显性负债为100多亿元,占当年地方财政收入的40%以上。在福建、山东、吉林等省的部分地区,其乡镇财政或有负债的规模超过其当年地方财政收入的几倍甚至十几倍。我国地方政府债务的规模风险已经很大。

(二)地方政府债务的结构风险

指地方政府债务中,不同种类的债务对地方财政构成的威胁。具体而言表现为直接显性债务、或有隐性债务、外债等风险。

1.直接显性债务风险。第一,国债转贷资金形成的直接显性债务。国债转贷资金是指以来,国家为了扩大内需,利用增发国债用于地方基础设施建设方面的投资,还款期限为。它对地方经济的发展起到了积极的作用,但加大了地方政府的债务压力。第二,由于缺乏直接融资手段,我国地方政府过度依赖对外借款形成直接显性债务。其构成主要是各国政府的贷款和世界银行等国际金融组织贷款,这些贷款都是政府承诺的项目贷款,但投资的这类项目主要体现为社会效益,难以依靠项目自身形成偿债能力,一旦项目单位发生还款困难,地方政府就得动用财力垫付。因此外债规模的日益膨胀和偿还能力的渐趋薄弱带来很大的风险。第三,地方以“多元化融资”的名义举借的债务,在运行过程中往往因缺乏监督而形成投资风险。

2.或有债务风险和隐性债务风险。我国地方政府的或有债务和隐性债务所包含的内容非常广泛,主要有社保资金缺口、农村合作基金会金融风险的转嫁、粮食采购和流通中积累的亏损、地方政府担保问题,等等。最近几年,地方政府的或有债务和隐性债务规模日益扩大,而在一般的财政预算和债务统计中却没有这部分内容,甚至许多地方政府在做决策时都不考虑这部分债务。实际上,随着某些条件的出现或者某些或有事件的发生,这些或有债务和隐性债务将不断显性化、直接化,其可能造成的风险损火不容忽视。

3.外债风险。政府外债八是对外债务所概括的“外债”的一个重要组成部分,因而它具有外债的一般特征。由于缺乏有关政府外债的统计数据,所以利用外债这个统计数据宋代替政府外债数据进行分析。地方政府外债风险主要涉及到外债的规模、期限、效益、币种、汇率以及利率风险。以重庆市为例,1994年到期间,以美元为单位的外债在每年外债中的比例均在94%以上。

二、我国地方政府债务风险的成因

(一)举债规模过大

随着以放权让利为特征的渐进式改革,地方政府逐渐成为拥有自我发展目标的行政和经济实体,由原来的彻底服从于中央政府的分支机构逐渐转变为财政上“自负盈亏”的公共主体。地方政府的“公共主体性”客观上要求它在经济发展、经济秩序的稳定与维扩、经济建设所需资金的筹措、社会治安的维护、以及可持续发展战略的落实等方面发挥越来越大的作用,()而中央赋子地方政府的“财权”并没有随“事权”的增人而同步增大,加上地方政府可以利用的资源非常有限以及法律上对地方政府债务的约束,不得已地方政府各职能部门门觉或不自觉地、公开或隐蔽地、直接或间接地以地方政府“多元化融资”等多种名义举借了大量债务。地方官员为了保持政绩上的领先地位,通过各种融资渠道筹措资金以兴建基础设施,同时,为加速经济结构调整和产业的升级换代,推进经济发展,各级地方政府直接或间接地借入内外债务,积累了相当规模的债务,债务压力因此逐渐加大。此外,庞大的社会保障资金缺口,更加大地方债务压力。这些因素促使政府融资的发展速度有所加快,规模也在进一步扩大,由此形成的地方债务规模也不断扩大,债务风险也会日渐显现。

(二)部分地方政府的随意举债及过度举债

对我国各级地方政府来说,通常只关心借钱,而很少有人过问是否能还债,即使是有这样那样的评审部门,其对债务的约束也只是一种软约束。地方官员很多时候完全是为借钱而借钱,而根本不顾偿还和资金的收益问题。官员在向上级财政部门借款的时候,并不是将借到的钱完全用于其中请时所列出的用途。不少官员将借到钱中的很少一部分用于正常用途,而将其中的大部分挪作他用,有的还通过转移资金的方式将其转为预算外资金,躲避上级财政的监督,其目的就是为了对这些钱具有更大的支配权,以满足其对权利和金钱的支配欲。

(三)财政入不敷出

随着我国市场经济的建立和完善,政府宏观管理职能的不断拓宽,对财政支出提出了更高的要求,随着人口的增加、公共服务范围的扩大和服务质量的提高使财政支出早现不断增长的态势。一方面,财政供养人员、公用经费、人员经费增长迅猛:另一方面,地方政府支出的范围不断扩大,不仅上级政府下放了许多支出责任,原来中国有企业承担的许多社会职能也转由地方政府承担。同时,对提供义务教育、木区域基础设施、环境保护等基本事权还有所下移,使地方政府支出基数和支出刚性增人,从而产生了市以下各级政府的则权、事权关系的不对称问题。市、区财力的纵向上移和事权的相对下移使体制矛盾逐步集中于区级地方政府。叫以说,在体制转轨时期,经济和社会各项事业的发展对财政资金的需求量呈跳跃性增长的特征,而财政资金的增长是不可能超常规的,因而使财政支出的有限增长与现实需要不断扩大的矛盾日益尖锐。也就是说,地方财政的供给范围过宽,包揽过多;地方政府财政收入的主要来源不足,难以履行支出责任的需要,这是导致地方政府债务风险的一个重要因素。

(四)投资项目的经济效益较差

对地方财政部门的贷款项目的调查中发现,财政部门审批的债务融资项目通常分为三类,一类、二类属于完全公益性项目,这些项目基本上不产生什么经济效益。因此,依靠项目本身来还款是比较困难的,它的收益更多的是社会效益,这种项目很多是来自国际金融组织和外国政府的贷款。如果到时候无法偿还,政府出于国际形象必须承担偿债义务。

三、防范与化解地方政府债务风险的举措(―)建立健全政府担保、借款、投资机制

1.为了加强对政府举债的管理,实行严格规范的债务投资决策责任制。为了杜绝行政领导随意拍板决定项目取舍的非科学做法,地方政府在使用、管理贷款资金时,要建立严格的债务投资决策责任制,以规范的形式明确项目负责人应承担的管理和偿债的责任。同时,为避免投资决策失误,应实行整个投资项目的决策者一贯负责制,对从建设项目的可行性研究和确定,到设计、施工、生产准备、投入生产的全过程负责到底,全面监督。对放弃职责,放松管理,致使项目失败,偿债发生困难的责任人,要给予党纪、政纪处分:对造成重大损失浪费,甚至利用主管项目之机违纪违法的,要追究其法律责任。2.建立健全政府债务担保机制,减轻潜在的债务风险。目前在地方政府的债务中,由政府担保的债务具有一定的规模,这在一定程度上增加了政府债务风险的不确定性。针对这一现状,地方政府应当加强对政府担保债务风险的防范,制定规范的担保。一般来说,对于市场竞争性项目,要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式,财政不予担保。为了部分减轻担保债务的风险,对于确需财政担保的项目,政府可根据项目的性质和特点,建立健全分级担保、反担保和实物担保等担保制度。国外的实践证明,对于那些借款限制、借款途径不太可靠、控制风险的能力有限、风险的承受能力较差的政府来说,政府提供直接的财政支持比提供担保更为合适。

3.要规范地方政府债务的管理。依法理财,既是市场经济体制的客观要求,也是化解财政风险的要求。为了防范地方政府债务风险,应当不断完善现有的法规,适时制定包括政府融资投资决策条例、偿还条例和决策失误责任条例在内的一系列法规,对政府融资实行法制化、规范化管理。第一,对地方政府债务的核算逐步由收付实现制过渡到权责发生制。在按照权责发生原则对政府债务进行确认和计量以后,政府及其部门所负担的.全部债务事项,只要偿债责任应该由政府预算会计主体承担的,都应纳入预算会计核算和监督范围。在权责发生制下,预算会计应反映当期发生的债务行为对以后年度的财务责任和影响。这样可对预算会计主体所担负的债务风险进行合理的确认和计量,以防范和化解现实的和未来的偿债风险。第二,要贯彻谨慎性原则。对地方财政来讲,其运行过程中不可避免地存在各种风险和不确定性,这就要求政府会计核算应当保持必要的谨慎,以充分估计各种财政风险和损失。

(二)建立科学高效的举债偿还机制

1.成立政府外债监管中心,并逐步实行由外债监管中心统一实施外资、内资及贷款偿还资金的统一管理。实行监管中心向预算口提出外债项目所需管理费、配套资金、偿还资金的支出计划,按照项目实施情况和贷款资金的到位情况掌握各种资金的支出管理,这样做有利于全面了解项目所有资金的到位和支出情况。强化项目财务资金的监督,避免资金的失控和浪费,也有利于项目的执行和贷款的偿还。

2.建立第二预算系统。建设资金入预算,资金实施综合平衡,举债不能超负荷。搞建设,要举债,但所举的债,必须在适度范围内,同时不能给后任留下包袱。为此由计委每年在公共预算期间,做出下年度财政投融资计划,财政部门根据负担能力进行审查,将有关意见与计划一起报有关权力机构审查,获得批准后,作为“第二预算”与公共预算一起作为财政活动予以执行。所有政府性建设项目的举债,授权计委管理,其他部门不得各自为政,多头举债,以扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面;举债要有规模计划,严格跟预算安排走,最大程度地控制举债数额;举债要先预算偿还成本,要严格规定偿还时间;贷款使用,必须经区政府常务会议批准等。

3.制定严格的还款准备金制度。要强化各项目单位作为还债主体的责任,在政府外债监管部门的监管下将回收的贷款资金、项目本身收益、固定资产折旧、存款利息及项目单位的其他收入等实行专户储存,专项用于贷款的偿还。政府在安排每年的财政预算时,应充分考虑偿债的因素,在财政每年安排的技术改造、基本建设以及有关部门的专项资金中集中一部分,或从预算中单独安排,建立还贷准备金。还贷准备金主要用于偿还本级的纯社会效益型外债。还贷周转金主要用于下级债务人一时还款困难时的临时垫付周转。

4.明确债权,整顿债务。当前,或有负债的存量消化和增量控制是政府应注意的问题。对合理的或有负债,要在清理债权债务、明确偿债主体、划清偿债责任的基础上进行规范和整顿,并通过债务重组、债务转换、债务转移或政府直接支付等方式盘活和消化因转贷、垫付、担保而形成的债权和资产,尽可能降低或有负债的风险。对于新增债务,应实行严格的债务责任制,按市场化原则明确债务偿还主体,理清偿债责任,规范债务清偿行为,坚决杜绝偿债主体的转移行为。同时应本着“谁借谁还谁受益”的原则,建立借用还相统‘、责权利相结合的债务管理新机制,依法确立债权债务关系,明确偿债责任及连带责任。

5.建立以资产运作为模式的偿还机制。资产运作是实现建设资金良性运行的基础性机制。所谓资产运作,在这里是指将建设资金的筹集、项目投资、项目经营和还本付息等活动,建立在这些资金形成的资产及收益基础上,并以资产转让和经营收益作为还本付息的财产基础和资金来源。

(三)加强财政收支管理

1.夯实收入基础。夯实收入基础,必须建设收入来源,支持收入来源的发展。只有强大的、广泛的收入来源,才可能有源源不断的财政收入;只有收入来源不断扩展,地方经济不断发展,地方财政收入才能够夯实。第一,要以建立稳固、平衡的财政为目标,发展经济,培育新的财源增长点。工业要上规模,农业要保基础,优化产业结构,大胆地发展个体私营经济和乡镇企业,通过引导和政府支持,实现区域经济新的飞跃,以建立广泛的收入来源。第―二,加强并完善现有的地方税收管理,争取市政府在税费留成上的支持。分税制财政体制实施后,中央税体系已基本形成,而地方税体系建设却相对滞后,地方事权与税权不适应,使地方政府财政资金紧张,难以最大限度地发挥地方财政的职能作用。因此,一方面要加强税费的管理,防止税费流失;另一方面,按照财权与事权统一的原则,建立明晰的税收管理权限体系,获取上级政府在税费上的支持。第三,统一财权,强化财政调控权威。地方政府为了最大限度地发挥其职能,必须集中本辖区所有可用的资源,对现行的已经存在各项资金进行统一管理,即统一财权,并强化财政调控的权威。统一财权,提高财政的支付能力,必须理顺混乱的税费关系,纠正税费不分,以费挤税的局面。

2.规范财政支出。第一,重新界定财政的供给范围,减少日益增长的行政事业性经费开支。政府对经济的过度干预,对社会的大包大揽,势必造成预算扩张,形成财政赤字和沉重债务。因此,按照公共财政的要求,以满足“社会公共需要”为原则,对能源、交通、通讯等基础设施建设,应建立政府投资引导机制。对事业单位实行分类处置,即对公益性事业(如基础教育、图书馆、高新技术研究等)实行财政“兜底”,保障资金供应;对半公益性半经营性事业,如基础教育以外的其他各类教育等,财政可给予适当补助;对经营性事业单位应使其完全走向市场;对社会保障则应纳入财政预算。第二,财政要根据量力而行、量入为出和勤俭节约的原则合理安排各项开支。建立严格的财务内部控制机制,使风险意识在每一笔财政资金的支出中得到体现。除有关法规已有规定之外,要制止:将一些项目的支出增长与GDP或财政挂钩的做法,地方财政支出增长必须低于地方财政收入增长,地方财政收支要按照《预算法》的要求自求平衡,不能出现赤字。财政资金的支出应该优先保证农业、国防、教育、科技环保等公共部门的发展需要,将支出重点放到充分发挥现有生产能力和公共设施服务能力上来,减少对传统工农业的投入。第三,继续深化行政事业单位财务制度改革,进一步精简机构和压缩编制,减少行政经费支出,严格控制社会集团消费开支,结合深化价格体制改革,逐步减少财政的各项补贴性支出,提高资金使用效益。

篇6:浅谈企业金融会计风险防范与化解

近年来,在企业金融组织体系发展过程中,伴随着金融系统频繁的发生各类案件,人们将关注的焦点集中到企业金融会计风险问题上。在企业金融会计的业务工作中,金融会计风险是风险在其业务领域的一种表现。由于每个企业金融业务的会计处理方式不同,金融会计风险也相应地分为表内会计处理风险、表外会计处理风险两种形式。因此,在企业金融会计风险所涉及的业务范围内,体现出不同的风险表现形式,也需要有不同的防范与化解办法,只有加强对企业金融会计风险的防范与化解,才能促进企业的健康发展。

一、金融会计风险的涵义

(一)金融会计风险的概念

我们通常所谓的风险,一般指的是具备一定条件,在一定的时期内,有可能发生的各种结果与变动程度。而单纯从财务角度来说,其风险主要涉及到预期的报酬可能无法按时兑现。而企业金融会计风险作为金融风险的一个重要方面,主要是指在企业金融会计业务过程中,由于制度安排以及组织管理、技术方法和人员素质等方面原因,导致金融会计业务有可能产生经济损失方面的风险,也就可能造成资金、财产、信誉等方面损失等等。

(二)企业金融会计风险的内容

1.会计核算风险

及时对银行业务进行真实、完整地核算是银行会计的主要基础性工作。而在企业会计实务中,因会计核算的许多环节失控带来的风险,集中体现在对凭证审查不严、没有及时进行账务处理、对账务进行检查核对不力、对复核监管不力、没有健全的电脑制约机制以及采取不当的核算方法而造成的资金被截留、挪用、骗取、贪w、盗窃等一系列损失。

2.会计结算风险

结算业务通过银行向客户提供各种支付结算的手段与工具来实现经济活动中客户的货币给付转移服务。在企业会计实务中,因复杂、不健全的结算管理,会造成结算资金借助结算凭证和结算渠道而进行套取、侵吞、挪用结算资金而产生的风险,这样的风险具有隐蔽多样的手段和涉及较大的金额等特点。

3.会计监督风险

这一风险主要是因相对软弱的企业金融会计监督职能,没有对那些经营不合理或者不合法行为进行有效地监督而产生的风险。这一风险对我国商业银行的发展影响很大。

二、企业金融会计风险产生的原因

(一)外部经济环境的影响

在金融业竞争激烈的大环境中,少数企业受利益的驱动,通过一些不正当的手段进行恶意竞争,这些手段有:高息揽储、低息放贷,或违背会计核算原则虚增虚减利润等,这样的违法手段不仅增大了企业的经营成本,也扰乱了“公平、公正、平等”的.竞争基本原则,不可避免地产生企业金融会计风险。

(二)内部管理模式的影响

这主要体现在两个方面:一方面,会计信息导致的风险。会计信息不真实可靠,导致金融资金被截留、贪w以及盗窃的风险。失真的会计信息将导致企业的经营活动无法实现科学化、制度化,影响了企业的健康有序发展。失真的会计信息也导致企业无法对自身进行市场定位,误导资金的流向,影响其竞争力,导致其面临淘汰的命运。另一方面,内控制度导致的风险。由于企业的领导重视和认识程度不够、内控制度建设不能跟上业务发展的需要、有效的会计监督和制约机制缺乏、对内控制度落实不力等因素的影响,导致金融风险的加剧。

(三)会计行为主体的影响

会计行为主体主要是会计人员,职业道德素质不高、受社会不良思潮影响,是产生金融会计风险的一个重要诱因;同时,现有些企业会计人员的业务培训也不够,使会计人员的知识结构和层次没有及时更新,用人机制的缺乏,使会计人员素质在低层次上停留,这都为金融会计风险埋下了伏笔。

篇7:金融会计风险的防范与化解

摘要:金融是我国经济的核心,同时它也是一个风险非常高的行业,美国的次级贷危机就给美国甚至是世界经济带来致命的一击。

因此,分析我国金融会计风险形成的根源,并对症下药,把金融会计风险尽量减小,引导我国经济可持续健康发展,具有重大的理论意义和现实指导意义。

篇8:金融会计风险的防范与化解

一、完善电子信息管理系统

随着科学技术的发展,商业银行的电子化建设为商业银行带来了新的活力,与此同时,也带来了巨大的风险。

因此,商业银行的电子化建设必须遵循统一规划,统一标准,统一开发的原则。

软件开发部门和需求部门应该密切配合,将风险的控制设到程序中,并对程序的运行情况进行及时的检查和修改,确保程序的处理程序和控制方法的合理性,安全性和正确性。

《商业银行内部控制指引》第一百一十七条规定商业银行计算机信息系统内部控制的重点是划分计算信息系统开发部门、管理部门与应用部门的职责,建立健全计算机系统风险防范的制度,确保计算机信息系统设备、数据、系统运行和系统环境的安全。

二、进一步规范商业银行信息披露机制

银行信息披露既要考虑强化市场约束、规范经营管理的因素,又要考虑到信息披露的安全性与可行性。

1.为规范信息披露工作,国有商业银行也进一步修改信息披露制度,逐步推进信息披露的规范化:(1)按照新资本协议要求,对银行风险管理制度与程序、资本构成、风险披露的评估和管理程序、资本充足率等领域的关键信息准确核算,按照由内到外、逐步公开的原则,稳步推动国有商业银行信息披露工作。

(2)结合银行股份制改造工作,推动会计制度的国际化,提高会计信息的一致性和可比性。

在条件成熟时引进权威会计师事务所对重点业务部门、区域进行审计,银行内部稽核部门也要进一步严明纪律,发挥审计检查职能,提高经营、会计信息的准确性。

(3)在完善风险管理制度,逐步采用风险评估的标准法、初级内部法、高级内部法的同时,相应提高信息披露标准,严格披露程序,提高信息质量,防止市场误解。

新协议对信用风险和操作风险等风险的测量是以多种可获数据为基础的,对市场风险的适时控制和大型银行对市场风险的集中控制,都是以完备的信息管理系统为前提的。

三、加强会计监督规章制度的建设。

商业银行应根据业务发展变化和财会工作实际,按照金融法规和金融监管部门的要求对本行各项内部制度进行清理。

在此基础上,及时修订、补充、调整现有的规章制度,使其适应业务发展变化和金融监管要求。

需要建立的制度主要有:(1)以管理会计为核心的内部管理制度。

当前要加强对财务、成本、资金的控制,银行管理会计工作中应注意突出三个重点:①资产负债比例管理制度的建立健全;②利率/产品定价机制的强化;③严格项目投资评价,施行系统化的管理制度。

(2)会计工作检查制度。

各种会计检查除检查制度规定的必查项外,应加强对下列内容的检查:重要岗位人员配备、动态考察和定期轮岗情况;会计账簿是否合法、规范,有无账外账;前台业务处理规范化情况;授权制度执行情况;重要物品的.保管、使用、交接、作废销毁及账务核算情况。

(3)信息质量检查制度。

对银行某一期间所发生的会计数据及提供这些数据的载体进行检查、核对、纠错,确保会计信息的真实、准确及合法性。

根据商业银行会计的特点,应重点对以下事项进行检查:检查进行会计核算的数据是否正确,会计核算方法是否正确,是否符合相关的制度规定;检查会计凭证是否合法,账账、账据、账款、账实、账证、账表是否一致;检查会计科目使用是否合规,账户管理是否严密,账务记载是否真实;检查电子数据的输入、通讯、处理、输出、储存全过程是否受控;检查会计报表披露的数据是否准确、真实有效。

四、树立风险文化理念

树立前台业务操作风险的全业务、全机构、全人员理念,做到对各项业务的前台业务操作风险管理并重。

要准确、完全理解前台业务操作风险涵义,加强前台业务操作风险管理、教育、培训,提高员工的素质,包括思想素质、道德素质、业务素质。

每个环节、每个岗位的员工都应正确认识前台业务操作风险的本质特性和危害,自觉规范操作,避免操作失误,抵制各种诱惑,坚持防范和杜绝各种欺诈行为。

在日常工作中,形成自觉防范和控制前台业务操作风险的意识。

这是防范和控制业务操作风险最基本、最重要的措施,也是前台业务操作风险管理最核心的内容。

五、提高会计人员的素质

(1)加强财会人员的职业道德教育和素质教育,引导他们树立正确的人生观和价值观,要树立诚信为本的企业形象,诚信做账,不做假账。

(2)加强与财务相关的经济管理知识的教育。

财务管理是企业管理的重要组成部分,会计业务涉及到企业经济活动的各个领域,这就要求他们在具备必要的专业知识的同时,还必须学习经济学的相关知识,掌握一些基本的经济管理办法,这样就可以从理论的角度对经济活动进行分析,从数字变化上分析企业各个环节上存在的问题,找出问题的成因,提出完善管理的措施和建议,更好地发挥财务管理对加强生产经营管理、提高经济效益的作用。

(3)面对日新月异的资本市场,财会人员都必须积极涉足,除了增强社会责任感,改善日常工作以外,还必须学习和掌握理财技能,成为理财能手。

总之,在我国经济日益呈现多元化趋势的情况下,防范与化解金融风险绝不能仅仅停留在信贷与支付的风险上,而要多方面、全方位看待金融风险。

金融风险的表现形式是多种多样的,金融会计风险就是金融风险很重要的一个方面,其危害程度并不亚于信贷风险。

因此,防范与化解金融会计风险是防范与化解金融风险的一个重要组成部分。

参考文献

[1]霍冰,试论我国金融风险及其防范,河南政法管理干部学院学报..1

[2]胡亦明,任重道远的我国商业银行会计信息规范化问题,上海金融.2007.2

篇9:我国券商风险防范与管理

联合证券    徐士敏

近年来,风险管理一直是热门话题,无论是政府当局或主管领导还是宣传媒体或企业内部,都将其列入议事日程加以关注。有关风险防范的文章也屡见不鲜,分别从风险的类型、成因、特点及防范措施加以论述。这一切对于加强风险控制,健全证券市场具有十分重要的意义。本文试从风险防范方面的五个核心问题来探讨证券公司经营管理中如何构筑风险规避和控制体系,以利券商稳健发展。

内部风险控制制度及其严格执行

风险防范制度固然重要,但再多再好,不严格执行也只是一纸空文。

大凡证券公司都会有一整套的风险管理制度,这不仅是监管机关与主管部门的要求,而且在日常经营管理中也是必不可少的。

1.证券公司的内部控制制度。

(1)重要会议制制度,包括股东大会、董事会、监事会和总经理办公会议等会议制度。证券公司作为国有金融企业和证券经营机构,对手建立健全股东会、董事会、监事会制度,建立现代企业制度,保证国有资产保值增值和促进证券公司稳健经营,防范金融风险,具有重要意义;同时有利于证券公司根据实际情况,明确并有效行使各自的职责与权限,并在公司高层建立起有效的风险防范架构。

(2)分支机构管理制度。据有关部门的统计,一些券商分支机构的违规操作或越权经营已成为引发市场风险的隐患之一,因此建立管理有序、经营高效、运行安全的分支机构管理制度十分必要。根据有关法律、法规的规定,证券公司实行一级法人制,故对分支机构的行为承担全部的民事与刑事责任。分支机构的风险将直接关系到相关券商的生存与发展,所以应该建立资金管理、交易清算、人事安排、业务发展和信息检索等控制防范网络及风险控制系统。通过计算机网络获取分支机构的动态数据和静态资料,以利及时掌握各分支机构的经营动态,发现问题及时采取对策。

(3)资金管理制度。流动资金是证券公司的“血液”,证券公司的资金管理必须坚持安全、流动和效益性原则,其核心是规范公司资金管理,增强资金一体化运作能力,优化资金结构,提高资金使用效率。具体做法是通过资金计划管理和对各分支机构及业务部门的检查监督来实施的。

(4)财务会计管理制度。该制度的核心是规范公司财务管理,提高会计核算质量,充分发挥财务会计的管理职能。其中财务管理的目的在于有效增加公司的资本积累,努力增收节支,提高公司的经营管理水平,确保公司资金财务安全、完整和增值,从而加强会计分析和财务风险的防范。

(5)自营业务管理制度。自营业务是证券公司一项重要业务,也是证券公司收益的主要来源之一。从事证券投资获取收益,是一项高收益同时又是高风险的业务。为此应建立集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的自营决策机制及有序、高效、规范的运作机制,切实防范和控制自营风险和政策风险;组织专门的投资决策委员会和风险控制委员会,对自营业务的决策和操作过程进行及时的风险监控和预警;充分发挥资金、财务、稽核部门对自营业务的监督作用。

(6)经纪业务管理制度。主要从事证券经纪业务的营业部在严格执行不从事自营、不向客户透支、不做融资业务的“三不”规定外,其主要风险在于网点设置、机构规模等经营策略不当,经办人员、操作人员过失给客户造成损失和电脑通信设备故障等隐患。为此,应首先建立公司、经纪业务总部和营业部的三级风险控制机构,并对营业部的风险程度(基本无风险、有风险但较小、风险较大需要密切关注)进行分类监控;其次,利用现代化通信手段,加大信息系统投入,对各营业部进行实时监控;第三,加强稽核审计的力度和完善各类突发事件的应变措施。最后,对要害岗位实行不定期检查,防止其工作人员利用职务之便作案,给公司造成损失。

(7)证券承销及资产经营业务管理。目前国内券商的投资银行业务主要包括股票、债券、基金等各类有价证券的发行承销、上市推荐、收购兼并、财务顾问等金融服务。为了规避可能出现的承销风险、违约风险,“过度包装”而产生的违规风险,证券公司内部必须建立“统一领导、专业分工、集中管理”的体制,在公司内部形成以专家评审委员会为核心的业务管理体制和风险控制委员会领导下的投资银行业务风险控制小组,健全与完善有效的风险防范体系。

(8)稽核审计制度。按规定证券公司必须建立独立的稽核部门,配备业务素质较高、不低于公司在册人数1%的专职稽核人员,对公司及所属机构的业务、财务、会计及其他经营管理活动的合法性、合规性、准确性和效益性进行检查监督。同时,以开展定期审计和必要的专项审计作为补充。

(9)电脑通信系统管理制度。为适应证券业电子化的发展趋势,保障系统稳定高效、安全地运行,必须建立和健全证券公司电脑信息系统安全管理体系,这关系到证券公司各项业务的顺利开展。若由于技术及管理等原因造成故障,则会影响到公司的信誉、客户资源的流失突发各类风险事件。为此,决不能掉以轻心。

(10)风险控制机构设置制度。为了加强证券公司的风险管理,及时规避与化解风险,必须设置专门的风险控制机构,从组织措施加以落实。具体有风险控制委员会,由公司高层领导组成,公司整体业务战略及风险管理及控制政策由其审批;专家评审委员会,负责公司投资银行业务的项目立项、策划、创新业务的咨询评审和拟上报项目材料的评审;证券投资决策委员会,负责确定自营业务的投资原则、规模、计划,进行重大投资决策,并制定防范和控制风险的措施。

2.执行制度比编制条文更重要。

有了规章制度不等于就能防范风险,再好的制度若不严格执行等于一纸空文。纵观各类风险案例,每一个均与明知故犯的冒险心理、利益驱动的投机心理、不易暴露的侥幸心理和人看人样的从众心理有关。巴林银行、山一证券、百富勤的风险管理制度面面俱到,然而也难逃灭顶之灾。由此可见,执行制度比编制条文更为重要,证券公司应把更多的精力放在执行制度的检查监督上。同时,任何组织或个人不守章法,则制度等于虚设,其结果仍然是管理无序和高风险;有些组织和个人遵章守法,而另一些则可不遵守,其结果可能要比大家都无法可依更坏。所以风险防范一是要制定制度,更重要的是执法,要真正做到有法可依

,有章可循,违法必查,违章必究。

3.风险防范是对证券公司全体员工的要求。

证券公司的风险防范并非仅仅是公司老总、部门经理、风险控制委员会的事,应该是对全体员工的要求。公司出了事,效益滑坡是小事,弄不好某项业务暂停甚至公司要倒闭。因此有几个问题值得大家深思:

(1)证券从业人员的品德比才智更为重要。证券从业人员的智商相差不大,基本的要求都在一定域值范围内。为了增强个人自律力度和有效规避瞬间风险,选人特别应将品德素质列为首位。因为体能不良可比为“残品”,智力较差可视为“次品”,而品德上有问题则是个“危险品”。特别是对与金钱和虚拟货币打交道的证券业危险性尤大。因此在证券业不宜片面强调三高(高学历、高智商、高标准),而忽视了品德上的高素质。

(2)证券公司必须稳健经营,不能冒风险。证券市场的组织和个人,应摒弃不违规、不冒险赚不到大钱的错误认识。市场参与者的短期行为,极不利于处于初始阶段的我国证券市场的稳定成长;而市场的大幅震荡又会促进市场参与者的浮躁和短期行为,从而形成高风险性循环。所以证券公司及所有市场参与者,应该谋求稳步发展,稳健经营,不为暴利所诱惑,这是符合市场整体的最大利益。

(3)规范、自律,协助社会控制社会风险。我们经常听到业内人士,特别是证券公司的老总以及某些主管、监管部门的官员慨叹:“现在要做成一件事,搞好一个项目,真难!市场风险、政策风险、被威胁恐吓的社会风险……有时简直是冒着身家性命,丢官掉饭碗的风险来工作。”遗憾的是这并非危言耸听,因此有些人退出了,有些人回避了,有些人认为“冒着高风险应该获得高回报”,趁“乱世”闯过“原始积累”关,下一步就可自由选择了;当然其中也有或为组织或为个人而落马的。所以,如果证券市场的从业者把这块阵地当作事业来做的话,就先请从我开始,从自己做起。大家都自律了,再一起来帮助政府控制社会风险。

(4)关心爱护、帮助员工,规避事业风险。据统计,我国证券从业人员平均年龄在25岁左右,平均学历高,社会经验少,周围诱惑大,经受考验少,除了少数业务骨干外,从事的均是熟练工种的简单劳动,因此“吃青春饭”、“没啥奔头”的思想较为流行,人员高流动成为普遍现象。这是证券公司潜在风险和员工违法犯罪的动因之一。因此,证券公司各级管理者,必须为员工谋求长远利益,养老、医疗、意外伤害等社会保险是必需的,同时加强员工轮训,提供发展机会,鼓励高层次、高品位的社会价值取向,创造符合时代精神的企业文化,从根本上有效规避事业风险。

业务发展总体定位

目前证券业并非像有些人想象的那样获利容易、收益丰盛,故不要迫使经营者去冒风险。

一个证券公司的兴衰及防范风险能力,除了社会基础、市场机遇、人员素质、体制机制等因素以外,很重要的一条就是作为公司最高权力机构的股东会、最高决策机构的董事会和最高执行机构的经营班子在业务发展方面的总体定位正确与否。

1.证券业所谓“暴利”时代已经一去不复返了。

深沪股市1993年2月曾创历史新高(沪指1550点,深指368点),后因几大政策因素影响一路下挫至1994年初的沪指750点,深指220点;1994年7月曾创下历史新低(沪指333点,深指94点);因1994年7月底“三大政策”的利多影响,9月底沪指反弹到1045点,深指反弹到224点;12月中旬沪指曾从年初的524点升至1258点,深成指从900点升至4522点。1995年5月17日中国证监会暂停国债期货交易后几百亿游资杀入股市,股指狂涨三天。1912月16日,股指3日就暴跌30%。这种大起大落的现象一方面反映了中国股市的不成熟,另一方面确实造就了小部分“暴利”获得者。然而“暴利时代”绝不可能“天长地久”,只能是“曾经拥有”。

2.业务发展定位应遵循的原则。

(1)保值重于增值。证券公司与其他企业相比,资产的保全显得更为重要。迄今为止,很少有金融企业因其资产增值率低而倒闭,相反,因片面追求增值而导致破产者倒是时有所闻。现实告诫我们:高回报必然伴随着高风险。因此,稳健的证券公司是从来不用血本去博取高风险高收益的。根据资料显示,美林证券1993年的各类收入中,利息及股息收入占42.8%,佣金收入占17.5%,属于高风险的收入仅占总收入的18%。

(2)安全、流动重于效益。证券公司必须转变以追求利润为主要甚至唯一目标的观念。一国的金融证券业,类似于人体的血液循环系统,其主要功能在于保证全身各器官运行的安全、通畅、有效,本身并不做功;在分类管理的情况下,证券公司在性质上属非银行金融机构,其主要功能亦不在追求自身利润的最大化,且这种追求在事实上是不可能实现的,同时对社会经济全局的运行也是有害的。

(3)风险管理不能消除风险。证券业是一个高风险的行业,证券公司处于证券业的中枢,在其经营活动中不可避免地要承担相应的经营风险、管理风险和政策风险。假如寄望证券公司通过风险管理来达到消除风险的目的,无异于要求证券公司不要从事证券业务,这就使其陷入了生存危机中。但是绝不能由此而否定证券公司风险管理的必要性。关键在于在各项决策中寻求收益与风险的平衡点。

3.千万不要迫使经营者冒风险。

一眼看去这句话似乎有点过分,但我们不妨分析一下问题的可能性。

(1)用效益-风险对应的经营理念对证券公司主要业务进行分类:

①低风险甚至无风险、收益较稳定的业务,如纪经业务。该业务有个规模效益问题,并要求定期投入、更新、扩充,但受大势影响较大。②有一定风险、又有一定收益业务,如证券承销业务。该业务的项目周期较长,有一定储备期,客户会有前期融资要求,目前受国家整体发行规模的限制。③有一定收益、风险较低的业务,如资产经营业务。该业务同承销业务相似,区别在于收购兼并、资产重组、财务顾问等资产经营业务没有额度指标等限制。④高收益、高风险的业务,如证券自营业务,该业务只能在资产规模的一定限量内进行。其特点是收益大起大落,而且一旦投资决策失误或受大势影响很可能亏损。

(2)必须树立效益-风险对应的经营理论。

收益伴随着风险。业

务发展及收益水平受制于政策风险、行业风险、市场风险、资本风险、价格风险、结算风险和操作风险等等。风险与收益的均衡性客观上要求券商把实现收益、安全、流动三者的协调和统一作为经营管理的总体目标。

①收益性。券商可把收益分为两块,一块是证券经纪、证券承销和财务顾问等收益,它是券商的本质业务和基础性收益,应予不断扩大。另一块主要是自营业务收益。这两块收益,要视券商的资产负债规模、资产负债结构、资金运用成本和经营风险程度而定。②安全性。证券经纪业务属于低风险甚至无风险的业务,应规模发展;证券承销与资产经营业务属有一定风险业务,若能把风险控制在一定程度,可扩大发展;证券自营业务属高风险业务,只能限定在一定的资产规模内进行。为此,券商应力求低风险或有一定风险的业务不断发展,并确保有一定风险或高风险的业务中资本金、各类借入款及证券资产的安全。③流动性。主要靠券商的债务流动性(负债的清偿要求)、资产的流动性(各类资产应能在无损状态下迅速变现并能满足新的合理资产要求)和应付意外事件的流动性(出现挤兑等突发性事件时,券商必须保证部分资产能够迅速变现以满足各种清偿要求)的合理调剂来实现,因而券商从资产存量的角度出发,必须留有一定的现金资产(约占资产总额的5%)或易变现资产,并使这部分存量资产与短期的流动性需求相一致。另从资产流量的角度出发,应能增加各种借入款等负债来源和及时收回资产的运作本息,以有效地进行资金的运转和满足必要的投资需求进而实现收益。④券商实行风险收益对应管理,使收益、安全、流动三者紧密联系,并根据不同阶段的外部经营环境和不同的具体要求有所侧重,力求实现收益、安全、流动三个目标之间的动态平衡和协调统一。所以必须实行:风险收益对应管理与券商组织体系合理化对应原则;经济周期波动与投资决策科学化、理性化对应原则;资本结构与流动最大化对应原则;组合投资与风险分散化对应原则。

(3)不要让经营者承受太大压力。

当我们认识到证券业的高收益时代已成为历史,对其期望值不能过高;业务发展总体定位的原则及效益风险对应的经营观念等问题后,那么作为最高权力机构的股东会和最高决策机构的董事会在对经营者制订指标时,应该注意的问题是不要让经营者承受太大的压力。否则一旦指标难以兑现,经营者很有可能冒着风险,将有限的资金或超越风险控制限度的资源投入高收益、高风险的证券自营业务,为了谋得暴利甚至不惜违规操作或违法经营而最终不能自拔。这种结局是无论哪一方都不愿意接受的。为此,再也不要让经营者去冒风险了,而是应将股东利益与公司的长远发展密切联系起来,决策时更注重防范风险。

(4)经营者应充分认识到自律比监管重要。

我们认为,如果市场参与者都不注重自律,自以为查不到或暂时查不出来的事都敢做,那么谁也不能有效地行使监督管理的权利,事实上监管部门也管不来。为了调动经营者的积极性,有的证券公司把业绩与薪水挂钩,有的还实行利润分成办法,这些激励措施对于调动员工积极性无疑起到了重要的作用,但同时也在一定程度上激发了经营者的冒险精神。有的经营者在某些激励机制的过度作用下,盲目追求既得利益而产生短期行为,甚至酿成很大的经营风险,给公司带来不可估量的损失。

证券公司资金管理

证券公司的特殊性,决定了资金管理的重要性,钱管住了,人也出不了大问题。

证券公司是个特殊企业,从某种意义上讲,是个“拿纸换钱”或“拿钱换纸”的风险行业。一旦客户拿纸换不到钱或银行账户上付不了钱,风险油然而生,随着信誉下降,“多米诺效应”的影响,公司很快就会陷入危机中。由此可见,证券公司的资金管理以及资产的流动性极为重要。

1.证券公司资金管理原则。

(1)安全性:即资金的筹集、运用调度等,坚持政策安全、结算安全和投放安全。

(2)流动性:即及时、充分满足客户或公司对资金的需求,合理调度资金,用活闲置资金。

(3)效益性:即高效、规范运作资金,降低资金成本,提高使用效益,从而为公司谋求最大的经济效益。

2.资金实行计划管理。

为加强风险防范,公司应对资金实施计划管理,根据业务发展规划及其实际开展情况,统筹安排资金,以求降低资金成本,控制资金使用风险,实现经济效益的最大化。

(1)资金计划部门结合公司发展规划及业务需求,编制年度资金计划,核定和监控公司所属部门及分支机构留存账户的最高限额。

(2)资金计划部门负责公司的资金统一存放、调度,内部资金调拨,以资金不离开公司账户范围为准,用款先申请,审核后使用。

(3)资金清算实行法人统一结算制度,以利公司对清算资金的集中管理和及时监控,并且有效地防止营业部挪用客户资金。

3.证券公司的第一道风险防线就是流动性管理。

虽然证券市场的波动性较大,证券公司的杠杆比率高,但仍能像其他行业一样拥有较强的流动性的资产结构,一旦遇到了支付危机,它能迅速地把资产变现来偿还到期借款。但是需要注意的是:

(1)这个安全阀不是在危机时自动运转的,要它启动时就能有效运转,需要时刻对它进行谨慎的管理。流动性管理应认真估算在危机出现时各种资产能够变现的速度,保守地根据即将到期的债务结构调整其资产结构。

(2)鉴于我国券商资产流动性比率普遍不高(一般在90%以下,少数只有60%左右),更应注重提高资产质量,并配合资产负债比例控制,才能达到降低或控制风险的目的。

(3)证券公司面临的更为普遍的风险来源于周期性的市场波动和相对较高的固定及半固定成本。像其他行业一样,为使公司盈利最大化,证券公司总是在行情较好时扩大经营规模,当下跌行情出现时,盈利水平就会下降。并且证券公司通常使用较少的股本支持庞大的头寸,虽说从经营上讲较高的财务杠杆比率是可以的,但风险仍客观存在,因为利润幅度有限,较小的自有资本不允许有大的失误出现。否则财务风险不可避免产生。

电脑通信技术手段的充分利用

电脑通信系统的安全运行不仅是公司各项业务的技术保障,而且也是风险防范的重要工具。

&

nbsp;1.电脑通信系统的安全运行,是证券公司加强技术风险防范,确保各项工作正常进行的基础条件。

(1)与建立在私有制基础上的国外发达市场完全不同,我国的证券公司基本上是以国有资金为背景,这在一定程度上增加了我国证券市场风险防范的难度。若无一个全行业遵守的信息系统标准,就无法从公司内外两个方面检查、监督,以减少市场风险。由此可见信息系统规范化的重要性。

(2)由于证券业电子化普及程度很高,任何设备故障、数据丢失、程序出错及系统中断均会带来经济乃至信誉的损失,甚至诱发投资者的激动情绪,增加导致社会不安定的因素。因此必须从管理体系、硬件设施、软件环境、数据管理、事故处理等五个方面加以关注,防范技术风险。

2.利用计算机犯罪逐渐成为发达国家日益严重的社会问题,确保计算机安全已经成为证券公司风险防范的一个重要措施。

在我国,随着银行界与证券业电子化及网络化程度的提高,证券业计算机犯罪问题不容忽视,从1986年出现第一例计算机犯罪案件开始,每年以30%的速度递增,最近几年,涉及金额较大的案件已有数起。如一些罪犯利用高科技,偷译系统密码,修改数据侵吞公款或通过盗取交易资料盗取客户资金等。这一切直接影响投资者利益和正常的市场交易秩序,所以强化证券业计算机的安全保密意识,严格计算机安全管理,预警、防范和化解技术风险,势在必行。

证券业计算机安全管理是一个系统工程,一个完整的安全管理体系,不仅包括交易过程的各个环节,而且涵盖从策略、规划、机制、标准、立法、稽核到软件、网络、场地、数据等纵横交错的方方面面。作为这个安全管理体系的重要组成部分,中国证监会于制定并颁布了《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》,于193月开始在全国范围内实施。这无疑为我国证券业信息系统安全管理提供了规范标准。

3.应用计算机及时发现风险隐患,是有效防范风险的有效途径。

(1)计算机的高容量存储、高速度运行和智能化功能已愈来愈被人们所认识及利用。证券公司风险管理中电脑通信系统的重要性是十分明显的,这是因为:

首先,证券公司风险体系中各个环节之间的有效联系以及这一体系本身高效率运作的必要前提,是必须建立一个高效率的信息采集、处理、传输和反馈系统;其次,适时的`风险分析和研究往往需要大量和高速的运算,这是任何天才的人工计算都不可能实现,甚至难以想象的。再次,证券业风险的多变性与不可预测性虽然说不上瞬息万变,但是绝对是任何其他经济部门望尘莫及的。因此,有效的风险管理体系中必须包括一个高效率和安全运行的计算机网络系统。

(2)现代化的电子通讯手段,在为券商提供有利商机的同时,也使券商的风险大大增加。为有效地防范风险,证券公司必须建立高效的动态信息管理系统。

建立以高速数据网络为核心的信息基础设施,使整个券商的运营都在网络上进行;在网上建立人事、财务、资产、库存等一些大型的、基本的动态数据库。管理来源于公司各个方面的信息,包括交易、结算、财务等,并将券商的各种业务数据自动快速更新,并自动归纳和整理。

在网上建立新型的工作流程。一旦建立了动态数据库,券商的风险管理就可通过网络在部门之间以传递信息的方式进行,而不再以传统的动力流和物资流的方式进行,并且还能通过自动预警系统对各种即将出现的风险进行即时有效的处理。

(3)一个有效的风险控制系统能保证公司的管理层及时地了解和掌握其下属机构的风险承担情况,如风险资产的范围、风险程度的高低、潜在风险损失的数据等等。在必要的情况下,还须由上一级主管作出紧急干预。这一切工作离不开电脑通信系统及网络化管理。

科学的决策机制

和严密的制约体系

证券公司必须建立科学的决策机制和严密的制约体系,以防“成也萧何、败也萧何”的悲剧重演。

经营和管理是贯穿于置身高风险的金融服务行业的证券公司全部运作的两条主线,两者相辅相成。离开了经营的管理就是无的之矢,离开了管理的经营就是无舵之舟。因此一个经营成功的券商,同时也一定是一个管理有方的企业。

1.因决策失误或管理无序而导致的管理风险,比一般的经营风险更为严重,危害更大。

(1)管理风险的成因是多方面的。证券作为资本市场中的特殊商品,它是一种价值符号,它在运动中可以同其所媒介的商品服务,和产权等实物经济相分离,通过证券交易来获得未来收益的支配权。然而,这种对未来收益预期的不确定性导致价格的不确定性,加上主观上的利益驱动,行为上必然会产生高风险的“尝试”。

(2)从主观上讲,构成管理风险的原因是物质利益的驱动。基本的经济学常识告诉我们:人类一切经营活动的根本动机是经济利益,经济利益损失的可能性构成风险的主体。中国证券市场初期造就少数百万富翁的示范,使人们忘却了“市场风险莫测,务请谨慎抉择”的警言,证券市场确实存在的高回报率的可能性,极大地剌激和助长了一些人的投机心理。

(3)证券公司由于管理决策者判断偏差、决策失误或内部管理无序等引起的管理风险,经常表现为强烈的投资冲动与扩张行为,对于内涵式发展的重视往往不够,更多地关注企业的短期效益和市场形象,而相应忽视了企业的中长期发展,最终将酿成重大风险,给公司的发展带来严重后果。

2.扩张是企业的本能,但异常扩张往往是身在险中不知险。

(1)证券公司的扩张冲动是指一些券商把企业规模和资产扩大以及营业额的增加作为最高目标,片面追求增长速度,而把企业的稳定发展、效益提高和投资回报放在次要位置甚至不去考虑。同时在一厢情愿地追逐高额利润的心理驱动下,不能准确判断风险与回报的关系,错误地估计了自身的风险承受能力,最终得不偿失,成为过度投机的牺牲品。

(2)扩张是企业的本能,但扩张是有条件的,且与风险必须联系在一起。一般说来,正常扩张是考虑到条件的,但异常扩张将会酿成风险。这是因为一些证券公司运行中有一种扩张冲动机制。这种扩张体现为三种动力:生存本能的扩张,这种本能是基于外来的竞争压力和内在的向外扩张的推力

交合而成,为此本能地感到不扩张将会被淘汰或丧失时机等;业绩性扩张,这是公司领导或经营管理者出于一种事业心,其动机不仅在于击败对手,战胜其他竞争者,超越同行,而且还在于通过事业的成功实现个人的理想和价值;个人或集团利益性扩张,在任何条件下,都不可能撇开个人来谈风险或其他经济问题。谋求个人利益的动机在扩张风险中起着相当大的作用,甚至成为证券公司扩张风险中最大的动力。

3.“成也萧何、败也萧何”这是历史悲剧,反过来说,“成不全在萧何,败也不全在萧何”,这才是证券公司所应追求的避险机制。

(1)一个管理部门自身的行为是否规范,是否会公正、有效地行使职权,一个证券公司会否稳健经营,会否破产倒闭,都不应只取决于某一个人。这类现象的存在是不正常的,也是证券市场要规避的最大风险。过分强调领导人或企业家个人的作用,在我国虽有历史成因和体制根据,但都应从现在开始转变这种观念,特别是在高风险的证券市场中。所以说,“成不全在萧何,败亦不全在萧何”正是证券公司所应追求的避险机制。

(2)在我国证券市场中,人治起着重要作用,其中友情管理正在逐渐取代亲情管理。证券市场及其组织者的行为和偏好,确实取决于其操作的主体--人,特别是主要负责人的行为和素质;友情特别是亲情,也确实能给风险增加一层安全网,但是只有法治能够克服人治的随意性和不稳定性。法治优于人治,在于法治不讲亲疏,具有普遍的权威和划一的标准,因此能给证券市场及其组织带来长期的稳定和健康发展。

(3)体制上的缺陷造成某些投资操作者或公司经营者没有真正的风险意识和压力,他们无需实质性地对任何人负责,也无责可负。他们进退两便,经营得法就搞下去,不得法就一走了之。国内多数证券公司的主要领导人是由主管部门任命、考核,董事会、监事会和股东会无法对他们的行为形成约束,导致了我国券商各种风险的水平普遍偏高。对此我们绝不能掉以轻心,等闲视之。

来源:证券市场导报

篇10:我国券商风险防范与控制

我国券商风险防范与控制

国海证券研发中心杨德钊

证券业务的本质特点,是风险与收益的对称性,证券公司就是经营“风险”的企业,在发现、处理风险中获取收益。因此,证券公司的决策,总是在衡量和评价风险的关系,风险管理是券商永恒的话题。

完善风险防范机制

针对我国券商的风险特点,笔者认为应采取如下风险防范措施:形成注重风险控制的券商治理机制,完善风险管理与控制机制。

券商治理机制的风险主要在于内部人控制及管理层的道德风险。因此加强董事会的权力,强化其监督职能非常重要。同时,要能够形成证券业的职业经理人市场,让那些德才兼备的经理人脱颖而出,而职业道德差的经理人没有市场。为了避免管理层的道德风险,应授予管理层一定的股票期权,使管理层的利益与股东的利益相一致。

在公司治理机制中注重风险管理,监察、评估及管理各类风险。

(1)严格按照证监会要求,设立公司风险控制委员会和决策委员会,定期向董事会的审计及财务委员会或监事会汇报工作,在运作上独立于其他营运部门。

(2)风险控制委员会下设常设机构风险管理部,负责确定和监视交易集中程度和风险水平,监察整个风险管理过程,为所有交易活动提供一个全面的风险管理监察机制。

补充券商的资本金,促进证券业的并购重组。

以来,我国证券业形成了一股增资扩股潮。据统计,以来,通过增资扩股、重组获证监会批准成立及正在筹建的新证券公司已达29家,增资扩股总规模约为290亿元,平均超过10亿元。这说明了我国券商已充分认识到规模的重要性。但是,从全球范围来看,我国券商规模还是太小,业务范围窄,抗风险能力弱。在全球经济一体化、资本流动国际化和我国已经加入WTO的形势下,资本市场的对外开放将是必然,我国券商将不可避免地与国外那些金融“航空母舰”竞争,所以我国必须培育自己的超级大券商,这就必须进行券商间的兼并重组。

虽然我国券商迫切需要兼并重组,但在实际操作中,存在着诸多障碍,譬如产权和体制的障碍、地方保护和区域分割障碍,还有内部人(既得利益者)的反对等等。因此,必须打破地方保护和区域分割,建立券商重组“公平、公正、公开”的全国性大市场,促进券商发展的两极分化。可以在政府的宏观调控下,由各省市或区域相近的券商进行并购联合,组建区域性的大券商,也可根据自愿原则,由全国性的大券商跨地区并购其他中小券商,或由区域性的大券商联合组建全国性的大券商。组建大券商不是最终的目的,而并购重组的目的就是为了提高我国券商的竞争能力,特别是要培养券商的核心竞争力,这是值得我国券商好好研究的课题。

业务范围和资源配置的雷同,是证券公司提高竞争力的一大忌讳。目前我国证券公司的资源配置状况差异很大,其主要原因是结构调整有问题,其战略追求大都是做大做强、全方位经营。国内外案例表明,全方位证券公司的进入壁垒很高,需要经过很长时间,不切实际的战略追求往往会导致资源配置低效率和高风险。

我国证券公司当前的课题是做细做精,形成有特色的优势业务,培育核心竞争力。美国的证券公司非常强调特色化经营,其方式包括在特定业务上集中投入资源,如AlexBrown尽管是小证券公司,却名列新股承销的前10家;形成地区竞争优势MorganKeegan的业务集中在大公司没有覆盖的东南部地区客户,形成地区竞争优势。我国的券商在特色经营方面可以借鉴美国券商的经验。

经纪业务风险控制

(1)公司要对营业网点合理安排,防止盲目扩张。

(2)建立和完善交易岗位责任制,明确各岗位职责,制定各岗位操作制度,健全各种规章制度,关键抓好检查、落实。

(3)进一步完善营业部各项业务的交易流程。

(4)加强内部控制,重点要抓客户资金管理这一核心问题,必须将各营业部客户保证金的大部分上缴公司统一存储,防止营业部挪用。

(5)加强财务稽核和现场监督,特别是注意营业部的帐外经营和违法透支问题,发现以后一律严肃处理,使违规者得不偿失。

(6)对营业部要害岗位实行定期轮换和强行休假制。

(7)系统保障风险的防范应从交易保障系统的条件、数量和质量等几个方面着手。从条件来看,各营业场所为保障证券交易的正常进行,必须具备一切证券交易所必需的硬件设施。从数量方面看,所有的交易设施必须能较好地满足证券交易业务的发展需要,做到既与业务量相适应有保留一定余地。对一些特殊的、关键的设施,应有备件或替代设施。从质量方面看,包括硬件质量要求和软件质量要求两个方面,硬件质量要求是指所有硬件设施必须先进、可靠、高效,软件质量要求一般包括业务处理效率是否快捷、行情分析系统是否齐全等。

(8)利用证券公司内部网络系统进行柜台交易。今年就有一些证券公司在证监会批准后,对原来在STAQ及NET系统交易的`股票进行托管并提供转让服务,而有些退市公司也将转到证券公司进行交易(即所谓的三板市场),这些服务会给证券公司带来新的收入来源。券商也可研究并创造一些新的金融产品推荐给交易所和证监会,在得到批准的条件下,可以利用对新产品的熟悉,吸引广大投资者到公司买卖这种产品,从而增加交易量和手续费收入。

(9)为规避由于成交量萎缩而导致的亏损风险,可以大力发展网上交易。采用先进的网上交易系统,可以节约成本,增加收益,降低佣金减少的风险。

自营业务风险控制

(1)建立科学的决策系统。自营业务是个系统工程,应当建立起一个研究、决策、操作三位一体的决策机制,特别要加强研究工作,掌握宏观面及政策动向,使投资决策不会产生大的失误。同时决策班子要多多吸取研究部门的研究成果,加强对国家宏观形势和政策的研究,要对影响国家政策的主要因素进行中长期、前瞻性分析研究,并注意政策演变过程的转折点可能出现的时机;在此基础上,对国家政策走向的趋势进行预测,然后制定出相应对策。建立与社会各界有广泛联系的信息网络,参与证券自律性组织的各种活动,收集各种信息,并进行整理、分析、处理,从中把握政策的趋势和可能,制定消除或减缓风险的各种防范对策。

(2)按照证监会规定控制自营规模。证监会颁布的《证券公司自营业务管理办法》对一些指标进行了明确规定,这一规定能够帮助证券公司控制自营风险。同时券商对委托理财业务也要把好关。据联合证券的一份研究,自营总盘子实行三三制是较为妥当的,即自有资金、委托资产、拆借资金各1/3;而自有资金又一般是注册资金或实收资本的60%-75%,而80%的是个值得充分注意的警戒线。在没有能力或市场形势并不乐观的情况下,委托理财的业务要尽量缩小或不做。证券业也应讲究行业自律,不要对委托理财作收益率的保证,这样才能使整个行业不至于面临较大的系统风险。

(3)证券公司在从事自营业务时,应设立公司内部各种防范的指标,如对心理卖出点、买进点、止损点,自营资金回报率,自营资金周转次数,资本金充足率,资产速动比率等指标的警戒指数进行科学设定并建立相应的监控体系和组织机构。运用优化组合投资和技术性对冲保值等手段解决公司在一定时期内的投资组合,防止单一性投资可能带来的投资风险。

(4)加强对金融衍生品的研究,以便将来中国推出金融衍生产品,譬如股指期货、国债期货时能够很快运作,以实现套期保值、回避风险的目的。

(5)注意规范运作,加强自营资金的管理,加强自营队伍建设,公司总部对整个系统的资金运作、自营操作进行统一管理,充分利用资源,提高效率,降低风险。

承销业务风险控制

(1)建立“统一领导、专业分工、集中管理”的投资银行体制,在公司内部形成以专家评审委员会为核心的业务管理体制。其主要职责是:负责制定公司投资银行业务的操作流程;负责项目立项、策划、创新业务的咨询和评审;负责拟上报项目材料的评审。

(2)规范运作、严格自律、提高执业水准,不仅不能参与造假,而且对上市或拟上市公司可能造假要提高警惕,做好尽职调查。

(3)加强研究力量。研究能力的高低,直接关系券商服务水平和对外形象,也关系到券商能否在承销业务竞争中规避风险、提高效益。在选择公司时,要在对国家产业政策、经济结构和各行业的经济技术特点进行充分研究的基础上,选择有发展前景而又能为市场接受的公司,并选择合适的发行时机。另外,加强对证券定价的研究,确定合理的发行价格和数量,这样才能有效地控制风险。

(4)加强创新。在发行市场竞争非常激烈的情况下,可以独辟蹊径,多参与企业的购并重组,利用证券公司的专业经验和较强的融资能力,开拓企业兼并重组的市场。我国券商在传统业务上竞争过激,而在现代投资银行业务上却又少有涉足。年是我国证券市场的资产重组年,上市公司总共发生资产重组600多次,但是真正有券商在当中做中介的却不到1/6。而美国投资银行1975-年间经纪业务收入占总收入比重由51%下降到15%;而基金销售收入,资产运用和证券关联收入分别上升3%、4%、37%,这足以说明券商新的利润增长点在投资银行业务的拓展和创新上。

来源:中国证券报.07.08

篇11:试论我国金融创新风险防范金融论文

我们也将其称为违约风险,也就是说因为某种原因,交易的一方没有达到约定好的义务而导致的经济损失的风险,而这种风险我们又可以将其分为以下几种:国家风险;主权风险;法律风险;结算风险。

利率风险,通常是因为利率关系的变动造成损失所带来的风险。基差风险。在金融行业中,在社会经济活动中,商品可以被用来买卖,在这个买卖的过程中,由于价格的变动,就会出现基差,我们就把这个时候所出现的风险称之为基差风险。收益率曲线风险,由于经济价值的变动,会导致收益忽高忽低,这个时候就会产生一定的风险,我们把这种风险称之为收益率曲线风险。汇率风险,就是我们平常所说的外汇风险,是指存在于全球范围内两国或多国之间经济贸易往来时的一种风险。

金融资产和资本或者不动产的变动,会导致自身经济主体受到经济损失,这是一种不可估量的风险,我们就把这种那个风险称为流动风险。常被称为压垮骆驼的最后一根稻草。

篇12:我国证券投资基金风险与防范浅议

我国证券投资基金风险与防范浅议

我国证券投资基金风险与防范浅议

摘 要:主要研究证券投资基金的风险和对其防范规避的问题。通过各种渠道对基金发展历程作了简要的介绍,列出了从基金成立到如今存在的各种可能的风险,并对各种风险作了较为详细的分析。通过马可维兹的投资组合理论简要说明了规避投资风险的方法与措施。在风险规避方面,针对我国目前的证券投资市场及基金管理现状,分别从机制的创新、流动性、基金管理的角度提出了一些见解和方法。

关键词:证券投资基金;风险;系统风险;非系统风险;风险防范

1 目前我国基金存在的风险

1.1 基金风险主体

基金当事人是由:基金投资人(持有人)、托管人(一般为银行)、管理人(基金公司)三方共同组成。三者关系如图1:

基金持有人的收益完全取决于基金管理人经营状况,根据风险――报酬同一性,基金所面临的风险最终全部转嫁给了基金持有人。所以,基金风险的主要风险承担主体是投资人(基金持有人)。

1.2 目前存在的基金风险

基金的风险是指基金管理人将募集资金投资于证券市场,由于收益的不确定性而可能导致的收益损失。首先是来自市场的风险,然后是来自于管理的风险,还有不可抗力风险等其他风险。

1.2.1 市场风险

(1)系统风险(systematic risk)。

系统风险是指对市场内所有投资项目均产生影响,投资者无法控制的风险。包括通货膨胀风险,市场供求风险,周期性风险,流动性风险,利率及汇率风险,政策风险,政治风险等。

①通货膨胀风险。所谓通货膨胀风险又叫购买力风险或物价风险,是指物价变动影响证券价格变动的一种风险。

②市场供求风险。它是指一段时间内市场上可供投资者持有的证券量和入市资金量之间的比例失衡所带来的风险。我国证券市场处于并长期处于成长阶段,市场容量和入市资金呈现出双向快速增加的趋势,在这一过程中,如果市场扩容速度同入市资金的增加速度不匹配,供求结构风险就会凸显。

③周期性风险。随着经济运行的周期性变化,各个行业及上市公司的盈利水平也呈周期性变化,从而影响到个股乃至整个行业板块二级市场走势。它表现为经济的繁荣,衰退,调整,停滞等不同阶段。证券市场作为国民经济的“晴雨表”,充分反映了经济发展的周期性,证券市场整体发展水平,市场收益水平将受到国民宏观经济形式的影响而相应呈现周期性变化。

④利率及汇率风险。金融市场利率的波动会导致证券市场价格和收益率的变动。利率直接影响着债券的价格和收益率,影响着企业的融资成本和利润。基金投资于债券和股票,既而收益水平会受到利率变化的影响。一般来讲,利率变动与股价变动呈反向变化关系。相比而言,债券的利率风险较大,优先股次之,普通股较小。汇率风险主要是指我国货币和外国货币之间市场汇率的变动而引起的投资收益的变动。当投资者投资于外国证券时,就要承受外汇风险。

⑤政策风险。因财政政策、货币政策、产业政策、地区发展政策等国家宏观政策发生变化,导致市场波动而影响基金收益所产生的风险。

⑥政治风险。政治风险是由于意外政治事件的发生而引起的投资收益的变动。这种政治风险影响了投资者在证券市场的投资收益预期,导致了证券市场价格的急剧波动以致影响基金的收益。

(2)非系统风险(nonsystematic risk)。

非系统风险是指最终可被消除的风险。一般只与个别企业和个别投资项目相联系,由企业投资项目本身的种种不确定性引起,不对所有企业或所有投资项目产生普遍影响。非系统风险主要包括:经营风险、系统运作风险、财务风险。由于非系统风险可以通过合理的投资组合减小甚至消除,在这里不作深入研究。

1.2.2 流动性风险

中国的证券市场还处在初期发展阶段,在某些情况下某些股票品种的流动性不是很好,由此可能影响到基金投资品种的日常交易及基金的申购赎回。由于流动性在大盘整体下跌时,所有证券公司都面临着赎回的风险,而某支基金管理者运作不当时也有可能出现该风险,在此单独加以分析。7月颁布的《证券投资基金暂行办法》中规定,开放式基金投资股票、债券的比例不得低于其资产总值的.80%,投资于国债的比例不得低于20%.国债的流动性仅次于现金,具有极高的流动性,因此开放式基金资产的流动性,关键就在于其所持股票的流动性高低。

1.2.3 其他风险

不可抗力风险如战争,自然灾害等不可抗力风险可能导致基金资产有遭受损失的风险,以及证券市场基金管理人及基金销售代理人可能因为不可抗力无法正常工作,从而导致对基金管理的风险。例如雪灾,导致部分地区公司停产等损失。股市轻微震荡。

2 我国基金风险防范研究

2.1 系统性风险防范

(1)采取措施降低证券市场系统性风险水平。

针对中国证券市场较高的系统性风险,一是设法降低证券市场系统性风险,二是为投资者提供合适的避险工具。目前情况应从如下几方面着手。第一,教育投资者树立正确的投资理念,改变跟庄追涨杀跌的投资方式,加强对上市公司的实质分析。第二,加强政府部门证券监管力度。强化对上市公司信息(真实性)披露,规范关联交易等暗箱操作。第三,进一步发展机构投资者,扩大基金规模,完善相关法律法规,从总体上稳定证券市场。

(2)建立风险对冲机制,推出风险对冲工具。

根据证券风险投资组合理论,选择16-20个左右的个股即可把大部分非系统风险分散掉。但在中国证券市场上,由于系统风险较大就有必要在使用投资组合降低风险的同时推出风险对冲机制,降低投资者的证券投资风险特别是系统性风险。投资者规避证券投资系统性风险主要有两种策略:一是随着股市波动,在“做多”与“做空”之间顺势转化;二是运用其他金融工具,进行风险对冲(陈君清,赵锡军,)风险对冲也叫风险转移,是将现货市场风险转移至期货市场。

2.2 非系统性风险防范

基金管理人控制非系统风险的主要手段就是组合投资。其基本原理来源于马可维兹的现代投资组合理论。马可维兹认为,可以通过组合投资把投资分散到几种证券上。其中非系统风险可以通过证券投资的分散化,即组合投资来降低。组合投资是将各类证券按一定条件组成一个投资组合,即为“不要把鸡蛋放在一个篮子里”.

2.3 流动性风险防范

(1)强化基金内部流动性管理。

①资产流动性管理。按风险、收益率和流动性大小进行配置。首先拿出一部分作为准备金,应付赎回要求。其次,投资于国债,作为二级准备金;再次,投资于流动性较强的蓝筹股,以保证某些极端情况下可以降低变现成本;最后,投资于现有流行的创投板块,题材股等。虽然风险高,流动性差,但收益也很高,可提高整支基金的盈利性,吸引投资者投资,产生良性循环。

②资金来源流动性管理。资金来源变被动为主动。积极创新融资工具,广泛组织资金来源,以应付赎回流动性需求。首先加大宣传,激发投资者(尤其机构)申请基金热情;其次,运用国债回购和拟回购等工具保证基金流动性;再者,虽然《开放式证券投资基金试点办法》禁止基金动用银行信贷资金从事基金投资,但却未明文禁止基金动用信贷资金用于赎回。按“未禁止,即可行”原则,在面临巨额赎回时,抵押贷款,即可解决燃眉之急。当然,这种做法需要政策创新。

(2)完善交易机制,创新金融工具有效化解基金的流动性风险。

首先,在我国证券市场现行交易机制下,由于缺乏大宗交易和程序化交易机制,因而从基金管理人下达投资组合指令到最终成交的交易过程中,存在着严重时滞。其次,由于我国证券市场缺乏做空机制,即使基金管理人事先预见到市场的下跌,也无法有效地规避市场风险,而只能通过减少股票持有量来减少损失。但由于基金资金量大,在大势下挫时难以或不便退出,在这方面甚不如散户有优势。一旦股市出现下跌,即使基金管理人的资产运作能力很强,能够保持基金的跌幅小于市场水平,也同样会面临赎回压力。

3 结论

证券投资基金作为一种独特的金融产品,能够提供专家理财等服务。从理论上讲,基金的多元化投资可以有效降低个别企业或者券种风险。但是,如果整个市场处于下跌状态,包括各种有价证券的基金投资组合自然也难免遇难。成熟证券市场上的基金管理经验证明,面对市场风险,基金管理的基本原则,就是把风险防范放在投资管理的首位。虽然目前我国每家证券投资基金都将风险防范放在投资管理的首位,并有相应的风险控制及政策上的大力扶持,但是,我国的证券投资基金的风险管理却呈现出十足的“风险”性,基金自身的组织结构,运作手段及我国对证券投资基金制定的相应法律法规上的局限,导致了我国证券投资基金在风险管理上的缺陷,阻碍了我国证券基金的健康稳定发展。

当前,对投资风险规避的手段上,运用衍生证券是一个新的,很有发展的领域。除了早期出来的远期、期货、期权、交换等手段外,现在金融工程上也应不断的设计新的工具,为投资者提供更好的规避风险的工具。

参考文献

[1]?穆良平,史代敏。论我国证券投资的风险特征及风险规避[J].社会科学研究,,(4)。

[2]?胥莉。我国证券投资基金风险及其防范研究[D].硕士论文,,(3)。

[3]?魏旺祥。证券投资基金投资风险的评价和规避[D].硕士论文,,(1)。

[4]?黄根。基金投资如何控制风险[J].理财视点?特别关注。

[5]?田素华,吴士君。中国证券市场风险特征的实证研究经济科学[J].2003,(1)。

篇13:企业财务风险防范与控制措施论文

随着我国市场经济制度的稳步推进,改革开放30多年来,我国经济进入新常态,在新常态下,产业结构面临转型升级,企业所面临的财务风险也随之转变,宏观环境变得尤为复杂,财务风险已然成为威胁我国企业的生存和发展的重要因素。财务风险不仅给企业带来危害,也对企业的利益相关者造成极大的危害。

第1:企业财务风险控制的问题及解决对策

摘要:本文在分析企业财务风险控制中存在问题的基础上提出了相应的防范财务风险建议。

关键词:财务风险;风险控制;风险方法

一、企业财务风险控制中的问题表现

1.财务管理宏观环境复杂

企业的财务风险是由于受内外因共同作用的影响,其中财务管理活动日益受到复杂多变的宏观环境的制约和影响。

虽然外因只起着推波助澜的作用,但却对企业的财务管理目标的实现有着重要的影响。

企业的发展依赖于外部环境,企业的筹资渠道和投资项目都依赖于企业外部市场,外部宏观环境因素是企业财务活动的重要影响因素,宏观环境的变化会给企业带来革命性的变革,伴随着危机和机遇。

企业的外部环境具有复杂性,外部宏观环境包括经济环境、政策环境、市场环境、法律环境以及社会文化环境等。

外部环境的变化难以有效的把握和预测,外部环境因素成为制约企业财务风险管理的关键性因素。

当前我国许多企业内部控制不规范,有章不循,有法不遵,不能有效的面对突发的情况,造成财务风险的现象层出不穷。

2.财务决策科学性不足

企业管理人员凭借主观意识决策是企业财务风险控制中存在的又一具体问题。

在当今电子信息科技飞速发展的社会,财务管理在公司的发展中占据着战略性的指导地位。

要想有效防范决策失误必须使决策者的专业化水平和科学性得到有效提高。

当一个企业的高级管理人员知识结构断层,没有丰富的理论和实践做支撑,在作出决策时就有可能经常犯本本主义和经验主义。

例如,企业在生产经营时,为了扩大再生产,对竞争对手的分析不透彻,利用经验决策,大批竞购原材料,有可能在原料市场价格下跌的时候,企业盲目生产,而本身的库存又大幅存在,导致生产决策出现失误,投资失败。

企业决策的失误会给企业的经营带来困难,无法取得预期的财务收益。

3.财会人员风险意识薄弱由于财务风险无处不在,所以在运营管理过程中,只要有生产经营活动,就相应伴随着财务风险。

在现实工作中,我国有些财会人员认为只要做好手中的账,管理好手中的资金和银行的对账单无误就行,风险就不会发生,这种风险防范意识薄弱,容易滋生财务问题,对可能存在的财务风险把握和认识不透彻。

这种表现形式成为风险控制的常见问题屡见不鲜。

二、防范企业财务风险的建议

1.企业财务风险防范的措施

(1)合理规范内部控制制度。

企业的财务风险是由其内、外部两个方面的因素共同作用产生的。

内部财务风险往往是指企业在日常的生产过程中由于受自身各种无法预知的风险因素影响导致现实的财务收益与预期的财务状况不一致产生的差异。

对于企业的内部财务风险,首先,公司的治理层可以加强内部控制的建设,不相容的岗位应分开,这样可以进一步降低风险的发生。

完善公司的内部控制制度有利于提高公司的经营效率和降低由此带来的经营风险,进而使财务风险降低到最小化。

其次,企业可以健全内部激励机制,尽可能调动公司所有人的积极性,加强内部的团队建设,形成极大的向心力,使所有人员的的目标与企业的经营目标趋同。

(2)完善法人治理机构。

企业的法人代表作为一个公司经营活动的负责人,应对企业财务活动的真实性和完整性负责。

公司的所有者拥有所有权,董事会必须对股东大会负责,权力必须相互制衡。

但二者之间的权力制衡就相应的导致利益的分歧。

一方追求的股东权益最大化与另一方追求的利润最大化相碰撞,就会产生意见的不一致性。

因此,应认真处理好经营权与管理权的关系,维护好所有者的根本利益。

为建立健全和完善法人治理结构可以做到以下几方面的工作,首先企业必须设立股东大会,公司涉及的重大问题,应该经过股东大会讨论并获得大多数的表决通过,充分履行其应有的职能。

其次董事会的成员应该多元化,这样能够集思广益,对于公司的重大问题中高层人员应该列席会议,而且大股东享有一票否决的权利,加强对公司的控制,集权到所有者,最后完善监督机制,任何事物的发展都离不开有效地监督,权力应在合情、合理、合法的范围内有效运转。

(3)提高企业的财务风险意识。

财务风险存在于财务管理工作的各个环节,任何环节的工作失误都会给企业带来财务风险,财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。

提高风险意识的方法如下,一是加强对风险意识的宣传工作,时刻怀有一颗“居安思危”的心,防微杜渐将风险扼杀在摇篮之中,二是加强对理论的学习,经常参加有关财会知识的培训,提升个人的'风险意识和综合素质,三是重视内部人才队伍建设,提高管理人员的科学文化水平,适应日趋变化的客观环境,减少因外部因素的变化给企业带来的财务风险。

(4)确立财务分析指标体系,建立长期财务预警机制。

建立长期的财务预警机制,确立财务分析指标体系,其中偿债能力、获利能力等指标具有很强的代表性。

偿债能力指标可以分为短期偿债能力和长期偿债能力,短期偿债能力有流动比率、速动比率等。

倘若流动比率过高,说明流动资产的比重过大或者流动负债的比重太小,这时因为缺少充足的资金会导致再投资的机遇减少。

长期偿债能力比较具有代表性的指标有资产负债率,一般行业标准在40%~60%之间较佳,当向银行的借款的成本小于可获得利润时,此时借的资金更多,能够产生的息税前利润也就更大,但导致发生的财务风险也相应加大。

资产获利能力指标有总资产报酬率。

总资产报酬率是评价企业资产运营效益的重要指标。

通过对企业的资产获利能力和偿债能力指标分析可以客观的评估企业财务状况。

2.防范企业财务风险的技术方法

(1)风险分散。

是指通过企业间强强联合,通过对外投资的多元化加强合作的方式来分散财务风险。

当企业的投资项目较大时,所面临的风险也就越大,此时如果把手中的资金分散出去,与其他企业联营,就可以有效地把风险分散出去,预防因单独出资经营不善而倒闭带来的财务风险。

所谓不要“把鸡蛋放在一个篮子里”也就是这个道理。

由于整个外部宏观市场的需求量无法预测且多变性,企业在避免关联方交易的前提下,应该尽可能采取多样的方式经营来将风险分散出去,也就是人们常说产品多样化经营。

产品多样化经营下,一个产品单独销售所带来的风险会被另外的同族产品所带来的收益进行稀释。

这样就会降低预期的财务风险,做到管理和控制的全方位。

如在一个工程项目的建设过程中,建筑公司在使用商品混凝土时,混装混凝土时就可以将风险分散给材料供应商。

对外投资多元化是指企业对外投资时,不同的投资品种按其收益与风险相结合的原则,分配不同的资金比例,做到将投资风险分散到最小化的目的。

例如在进行资产投资时,应将资产放在不同的投资项目上,可在股票、债券、货币、基金中选择合理的投资比例,这样可以有效地把风险分散。

(2)风险回避。

是指企业在对一个投资项目进行风险评估时,根据合理的方法算出其风险系数,如果风险系数太高而且极有可能发生,无法采取其他可行的方法使风险降低时,此时需要选择风险系数较小的方案或是选择不执行该方案,回避风险,避免因此而带来的风险损失,达到规避风险的目的。

企业应选择合理的投资方式,一般而言,如果用股权投资所带来的财务风险高于债权债权投资所带来的财务风险,那么应该想尽办法采取债权性投资,这样有利于企业获得预期的财务收益,实现财务管理的目标。

(3)风险转移。

是指企业运用科学的技术方法将自身的财务风险有效的转嫁给第三者。

针对不同的风险类型和特征,风险转移的手段也有很多种。

例如,企业为公司员工购买的五险,当公司员工达到领取五险的条件时,就将公司面临的风险损失转移给了保险公司。

当对外投资时,通过与其他公司的合作,合理控制投资比例,进一步将风险转移给其他企业,使风险降低到最小化。

(4)风险降低。

是指当企业受客观环境的影响导致的财务风险时,运用科学的技术处理来使财务风险降低的一种方法。

在对外投资中,有进行股票投资的且比较大的企业,当资本市场出现波动时,应慎重考虑进一步降低投资比重来降低投资风险。

在生产经营活动过程中,企业应该坚持自主创新,重视品牌建设,降低财务风险的发生。

另外,企业应加大对风险建设机制的投资力度。

例如完善风险调控机制,重视人才队伍建设,对可能产生的风险进行预测、分析,做到事前、事中、事后得到有效控制。

企业也可提取相应的应急资金,预防不时之需,在面对复杂多变的环境中将风险降低到最小化。

参考文献:

[1]陈健.试论企业财务风险的成因及控制[J].云南科技管理,,(5).

[2]戴镭.我国上市公司财务风险管理研究[J].华东师范大学,.

篇14:企业财务风险防范与控制措施论文

摘要:随着我国市场经济制度的稳步推进,改革开放30多年来,我国经济进入新常态,在新常态下,产业结构面临转型升级,企业所面临的财务风险也随之转变,宏观环境变得尤为复杂,财务风险已然成为威胁我国企业的生存和发展的重要因素。

财务风险不仅给企业带来危害,也对企业的利益相关者造成极大的危害。

本文从分析财务风险与内部控制制度的关系,对企业财务风险控制提出应对的措施。

关键词:财务风险;内部控制;防范;措施

1.引言

随着我国市场经济制度的稳步推进,我国经济从高速增长转为中高速增长,产业结构优化升级,企业所面临的财务风险变得越来越大。

如果没有财务风险防范措施,必然会引发财务危机。

为了避免企业遭受财务风险引起的危机甚至破产,有必要从财务风险的源头防范。

20世纪后期美国学者莫布雷首次提出并使用“风险管理”一词,从此世界各地出现了大量对风险管理系统性的研究。

我国的经济专家及学者们是从20世纪80年代末才开始对财务风险的研究。

本论文研究的意义在于:第一,有助于企业更加了解财务风险的产生机制,更有效地规避财务风险;第二,有利于我国企业走向国际市场,增强我国企业的竞争力;第三,有利于社会主义市场经济平稳发展。

2.企业存在的财务风险及成因分析

随着市场经济的不断发展,企业的财务风险也随着发生转变,目前我国企业普遍存在的财务风险主要有:第一,筹资风险较大,由于市场经济体制的不断推进,市场活力不断被激发释放,筹资方式与渠道相比以往变得多种多样,其中金融渠道占主导地位,增加了企业的资产负债率。

第二,投资风险比较大,投资环节是资金运动的第二个点,对企业的收益有很大的影响,企业处于市场经济体制中受到经济形势影响较多,特别是改革开放以来,外资企业对我国国内的产品市场产生冲击,企业的投资回报率下降,加长了投资回报期限,财务风险加大;此外,企业投资不同的资产项目所承担的风险与所获得的收益也有所不同。

第三,资本营运和资金管理风险较大,国内优势企业和国外跨国公司为抢占中国市场以获取竞争优势,竞相采用兼并、收购、重组等方式实施外部扩张,在此过程中由于股权稀释性和资金流动性原因出现了支付风险。

3.当前企业财务风险控制中存在的问题

分析当前企业财务风险控制中存在的问题,主要如下:第一,企业不重视宏观经济环境的影响。

任何一个企业都是无法脱离大宏观环境,包括政治环境、经济环境、法律环境、文化环境等等;政府作用相比一些发达国家较为明显,作用要大于市场作用。

政府的宏观调控在一定程度上会给企业带来风险。

紧缩性财政政策的目的是为了提高税率,减少政府支出,企业的收益就会减少,经营风险增加。

第二,企业内部风险管理制度不完善、内部控制缺乏或形同虚设。

由于企业的自身规模限制和领导者管理意识的影响,内部控制制度不完善甚至形同虚设,对企业的生产经营起不到监督控制的作用。

缺乏有效的财务风险管理制度和系统的风险控制制度,企业的经营活动一旦出现失误,面临的财务风险带来的影响是巨大的,甚至会造成企业的破产。

第三,企业的资金运动环节的不合理配置。

企业对筹资风险缺乏意识,筹资活动不能适应宏观环境的变化,选择固定资产和流动资产的筹资规模分配不合理。

篇15:个人信息安全风险与防范论文

个人信息安全风险与防范论文

摘要:云计算时代的个人信息安全体系初步形成,但个人信息安全技术风险和管理风险还大量存在,可能导致个人信息的违法收集、利用和处理,因而有必要构建云计算下的个人信息安全监控机制、侦查机制和应急机制,确保个人信息安全可控和云计算产业健康发展。

关键词:云计算;个人信息;安全风险

一、云计算及其潜在风险概述

云计算是继分布式计算、网格计算、对等计算之后的一种新型计算方式,通过互联网上异构、自治的服务,为用户提供定制化的计算。云计算是将网络储存技术、虚拟化技术、网格计算技术、并行处理技术、分布式处理技术等软硬件技术融合发展的集大成者,也是集合了网络、服务器、计算、储存、应用软件等资源并提供快速便捷、即需即取服务的共享平台。云计算具有按需服务、广泛的网络接入、资源池化、快速弹性以及按使用量计费等5个特点;涵盖私有云、社区云、公有云、混合云等4种开发模式]。云计算有3大优势:

一是具有强大的存储和计算能力,能提供即需即取的服务。最大的云计算平台的服务器数量达到百万级别,一般的云计算企业的服务器数量在几十万台,比较小的企业私有云服务器数量也要数百上千台。另外,云计算还能够弹性配置、动态伸缩,以满足用户规模和计算量增长的需要。二是具有开放性,能实现资源共享。云计算将虚拟化技术、分布式计算技术、效用计算技术和定制、计量、租用的商业模式相结合,最大效率地利用了随时连接、随时访问、分布存取的各个服务器,实现了资源的共享。三是具有管理成本最小化以及与服务供应商的交互最小化的优势,能降低使用成本。云计算具有规模效应和网络效应,在硬件成本、管理成本、电力成本、资源利用率方面都有极大的成本优势,企业和个人也省去了服务器的磨损、闲置和管理成本,只需按需要使用相应功能、按服务量支付费用。云计算潜在的安全风险与云计算的技术优势和经济效益总是如影随形。用户对于个人信息安全的担忧是云计算服务推广应用的首要障碍,云计算的理念是开放和共享,而个人信息安全注重封闭和私权,两者之间存在一定的矛盾。个人信息是指个人姓名、住址、出生日期、身份证号码、医疗记录、人事记录、照片等单独或与其他信息对照可识别特定个人的信息[5]。个人信息涉及用户的人身自由、人格尊严、财产权利等基本权利,事关重大,一般具有极高的敏感性。用户在决定是否使用云计算之前会对云计算的安全风险加以衡量。使用云计算功能在线存储的文档、图片、视频等文件大量涉及个人信息,一旦云计算的安全体系被攻破,则可能发生个人信息泄露、贩卖等事件,严重危及用户的人身财产安全,甚至会造成社会恐慌。与传统的互联网技术相比,云计算环境下保护个人信息的必要性更加突出。一是因为云计算下个人信息脱离了用户的控制范围,一旦云计算服务商的数据中心发生事故,用户无法知悉,也无法及时采取措施,只能被动挨打。

二是因为云计算的交互式、参与性、网络化的特点,用户几乎将所有个人信息被动或者主动地全部暴露在云计算服务商平台上,存在信息不对称和能力不对称的问题,一旦发生侵权事件,用户损失巨大,而且难以维权。

三是因云计算的普及性和规模性,小的漏洞都会造成巨大的破坏,损害具有连锁反应。比如,亚马逊的EC2业务由于出现一点小的漏洞,整个云计算数据中心出现全范围宕机;微软的WindowsAzure平台由于个人服务的设置问题,导致所有集群的功能不能使用。目前,研究云计算时代个人信息安全保护的学者大多从国家立法、行业立规的角度展开。针对个人信息保护的建章立法固然重要,特别是构建规制云计算环境下个人信息保护问题的法律规范和行业标准正当其时,法律的具体执行,特别是建立个人信息安全风险的防控机制和措施更是迫在眉睫,本文拟从这一角度进行探析。

二、云计算中的个人信息安全体系与技术风险

云计算架构分为基础设施层、平台层和软件服务层3个层次,分别对应简称IaaS、PaaS和SaaS3个服务类型。IaaS是由政府或者企业建立的大规模服务器和网络传输连接装置等基础设施,同时采用虚拟技术将分散到各个数据中心的服务器集中起来。PaaS包括基本硬件、基础软件、储存设备等,起到应用支持的作用。SaaS的作用是制定一系列标准和协议,构建公共平台,提供最终的应用服务。分层是横向的、纵向的管理系统将这些资源进行统一的配置和统一运行,实现一站式的服务。不同的云计算服务模式意味着不同的个人信息安全体系,目前大多数个人信息安全体系就是基于云计算服务模型构建的。

(一)IaaS层的个人信息安全体系与技术风险IaaS服务提供商将基础设施,包括服务器、储存、网络等IT设施进行组合,形成不同规模、不同用途的服务产品,大到集网络、数据计算、数据处理于一体的应用系统,小到一台处理简单业务的服务器,然后以套餐的形式提供给用户。用户可以像在麦当劳点餐一样,租用产品目录上的IT基础设施服务套餐,将自己的应用部署在上面,开展各种业务。使用IaaS服务的信息安全风险比较大,无论是物理设施、虚拟化技术、接口设施、还是应用程序,如果发生自然灾害或者操作错误,将会对信息安全造成釜底抽薪般的巨大影响。其中,虚拟化安全风险是防范重点。一方面是虚拟机自身存在的安全风险,包括可能面临用户劫持、脆弱的防火墙等;另一方面是虚拟化软件带来的安全风险,包括未经授权的访问、非法删除、非法添加等[6]。在传统计算机技术下,对于个人信息的保护已经有比较成熟的技术,包括加密和密钥管理、身份识别和访问控制、安全事件管理等。云计算环境更加复杂,更加开放。云计算环境下的IaaS个人信息安全体系的关键是将这些技术进行融合,按照一定的技术标准,形成兼容的、完备的安全闭环,确保物理安全、网络安全、虚拟化安全、接口安全。一是要加入安全防护技术,利用防火墙、病毒防护墙等对整个IaaS进行防护;二是要加入访问控制技术,利用加密和解密管理、身份识别等技术为用户提供用户登录管理、用户认证、数字签名等安全管理服务;三是要加入审计技术,对用户的登录和使用情况进行统计分析,按照不同的风险级别区分不同的安全域,实施不同等级的安全干预[7]。

(二)PaaS层的个人信息安全体系与技术风险

PaaS层处在云计算的中间层,具有承上启下的作用,其对于个人信息的整体安全具有重要作用。PaaS服务商提供的是应用基础设施服务,即中间件服务。PaaS用户可以将其应用系统布置到PaaS平台上,应用系统服务器、网络、操作系统、信息管理等应用系统运行的环境,由PaaS服务商提供保障。所有PaaS服务商不仅提供平台,还提供安全服务。他们的职责是提供安全可靠的运行环境,保证用户的信息安全。PaaS个人信息安全体系要求数据处理符合国家法律法规的要求,主要包括:数据存放位置、数据删除或持久性、数据备份和恢复重建、数据发现;同时禁止一些不当的个人信息处理行为,比如:不同客户数据的混合、数据聚合和推理。PaaS个人信息安全体系重点在于对价值较高的个人信息的保护,尤其是防范对个人信息的交叉查询。

(三)SaaS层的个人信息安全体系与技术风险

与等软件服务模式类似。在SaaS平台上,用户不用购买软件,也不用维护管理,只需要按照服务类型和服务时间支付费用,就可以选择使用符合自己需求的软件。SaaS服务商不仅要管理维护自身的软件,而且要将用户的个人信息储存在自己的服务器上,以便用户随时随地可以接着使用软件。个人信息违法犯罪的概率总是与管理权限成正比。特别是在SaaS层下,存在一个基本的矛盾,一方面,SaaS需要将用户的个人信息进行备份,保存在多个不同位置的服务器上,防止数据丢失、数据删除,提供及时的数据恢复服务;另一方面,SaaS可能涉嫌秘密保存和永久保存用户的个人信息,在用户不知情或者已经删除软件上的个人信息的情况下,仍然保留电子痕迹并随时可以恢复数据。所以SaaS应该提供给用户透明的个人信息储存、删除和保护方案。当然,由于SaaS的共享性,用户的个人信息安全风险主要来自第三方的攻击、窃取和篡改等。SaaS层的个人信息安全体系应该包括以下4个方面内容:

一是应用的安全,软件运行的环境安全可靠,软件能够及时更新换代,确保没有漏洞;

二是个人信息数据库的安全,数据库与应用软件数据应该隔离分开,多个服务器进行分别储存,并使用防火墙、密钥管理等技术进行数据库的保护;

三是个人信息的传输安全,采用加密的传输协议,确保用户在客户端和云计算服务器之间传输个人信息时不被截留;四是访问控制机制,由于多个用户共用云计算服务器,需要对个人信息进行分块隔离,采用身份识别、数字签名和访问控制技术对访问登录进行严格管理。上述分析是着眼于云计算平台3个层次本身的技术漏洞,除此之外,云计算用户的服务终端也是个人信息安全风险的重要源头。一方面,云计算环境下,服务终端与云计算平台连为一体,构成一个统一的系统,具有极强传染性和破坏性的病毒很可能从服务终端侵入到整个云平台,导致整个云的崩溃或者瘫痪。特别是现在手机服务端日益普及,APP使用率日益增高,手机病毒的传播更加猖獗,也极易侵入云计算网络。另一方面,操控电脑的也很可能通过云计算网络对服务端发起攻击,即使用户的计算机采取防火墙、杀毒软件等安全措施,但毕竟防范投入和水平有限,未必能阻挡病毒的侵袭。恶意代码制作者、病毒邮件发送者以及其他恶意攻击者可能直接窃取用户服务端的个人信息,这种窃取采取各个击破、蚂蚁搬家的形式,更加难以觉察和防范。他们也可能破解或者盗取用户在云计算平台上的登录名称和登录密码,盗取用户储存在云计算数据中心上的海量个人信息。

三、云计算中的个人信息安全管理风险

除了云计算技术风险,云计算的'管理不善也可能带来个人信息的安全风险。天灾易避,人祸难防,云计算时代个人信息安全管理风险更大,后果也更为严重。技术风险多为概率事件,偶然性较强,而管理风险存在主观故意,发生的可能性更高。技术风险可能造成个人信息的破坏或者丢失,但不一定立即引起直接损失,而管理风险一般伴随着恶意商业目的,紧接着就可能造成用户财产的损失或者人格权利的侵害。技术风险可以由云计算服务商通过技术改进进行补漏,通过人工操作进行补救,但是,在信息不对称的现状下,道德缺失造成的云计算服务商监守自盗所带来的风险几乎是难以防范的。下面笔者将从个人信息的收集、利用、处理3个方面归纳总结各种安全风险。

(一)道德的失范导致的个人信息收集风险

在云计算产业巨大利益的驱使下,云计算服务商可能有意或者无意地大量收集用户的个人信息。云计算的主要商业模式是由云计算服务商运用数据挖掘技术,海量收集各类政府机关、企事业单位、个人用户的信息,进行储存、信息交换、个性服务、定向营销等。信息量越大,服务功能越强,商业价值就越大,这直接激发了云计算服务商收集个人信息的动力。首先,用户在使用云计算上的软件时,并不知悉个人信息已经被计算服务商获取。虽然法律规定服务商必须履行告知义务,但是软件的告知明细往往过于复杂,用户如果不仔细阅读一般都难以发现。特别是信息收集技术的不断进步,云计算服务商的信息收集能力不断增强,信息收集的种类和数量往往超出了用户能够知晓的范围。有时候,云计算服务商秘密收集或者备份用户的个人信息,但有时用户知道自己的个人信息要被收集,为了享有便利的服务,不得不放弃个人信息权。其次,由于数据挖掘、数据比对等众多信息收集技术的出现,云计算服务商具备了强大的信息比对、分析、归纳、推理、整理能力,能够将用户在不同平台不同服务中的碎片化个人信息整理成完整的个人信息图谱,能够掌握用户完整的特征和清晰的活动轨迹。虽然这些个人信息能够更方便地为用户提供优质的个性化服务,但这些脱离信息主体的个人信息,往往处于事实上的权利失控状态,信息主体并不知道谁收集、处理和利用了他们的信息,以及以何种手段收集、处理和利用他们的信息,这构成了巨大的个人信息收集风险[8]。第三,不同云计算平台之间可能存在不正当的个人信息交换,秘密签订个人信息共享协议,实现云计算服务商的商业利益最大化。特别是在云计算不区分国界的情况下,个人信息的跨境传输更难以管控。斯诺登事件就曝光了一些云计算企业在国家力量的支持下,收集其他国家公民的个人信息。这样的跨境收集个人信息的行为,不仅侵害了公民的民事权利,还侵害了一个国家的信息主权。

(二)规则的缺失导致的个人信息利用风险

云计算产业发展迅猛,但是云计算领域的规则和标准的建构与完善却相对滞后,这种不对称的发展造成了个人信息安全领域的无序状况,容易造成个人信息利用的违法和犯罪。首先,云计算安全技术标准还有待强化和细化。没有统一的云安全技术标准,无法强制要求云计算服务商布设有关安全技术措施,导致一些服务商重视能够带来盈利的商业技术,而忽视了不能带来直接利益的安全技术。没有安全技术标准的约束,一些云计算服务提供商还可能在云计算系统中插入秘密收集个人信息的软件,比如等等。其次,云计算行业的制度规范也尚未制定。云计算产业需要一套关于个人信息保护的完整的行为准则,确立个人信息数据库的管理制度,明确个人信息处理人员、安全管理人员、系统开发人员和系统操作人员的职责范围和操作规程。云安全规则的缺失极其容易造成个人信息的滥用。云计算服务商可能将个人信息应用于定向推送广告、不断骚扰下的强迫交易、信息销售等。在现实生活中,用户将身份证复印件提供给服务商时,往往在身份证上注明“仅限用作……”等字样,确保身份证复印件的有限使用和特定用途使用。但是电子数据形式的个人信息极易被复制,很难保证服务商不将其挪作他用。第三,由于个人信息相关法律不够健全,云计算环境下个人信息的保护法更是少之又少,个人信息缺乏有力的司法强制力的保护。云计算用户在个人信息遭受侵犯时,往往难以获得有效的救济。云计算没有地域性,个人信息案件的管辖难以明确,造成立案难;云计算具有虚拟性,电子数据极易篡改,造成个人信息案件的取证难;另外,个人信息具有非物质性,其价值难以计量,造成个人信息案件的赔偿难。

(三)管理的失位引发的个人信息处理风险

我国云计算产业刚刚起步,无论是监管机构还是云计算企业,都尚未建立完整有效的管理机制。一方面,政府监管力度不够。目前,我国云计算的监管部门是国家工信部,由于其职能主要是促进产业发展,因此往往重发展而轻安全。个人信息的违法犯罪涉及司法权和行政执法权,信息化管理部门还无法行使调查取证、强制措施、搜查冻结、罚款没收等权力。另外,由于条件的限制,信息化管理部门进行个人信息安全执法的力量较为薄弱。另一方面,企业管理动力不足。云计算服务商利用个人信息的利益和用户保护个人信息的权利存在一定的矛盾,企业没有足够的动力投入更多的人力物力进行个人信息的管理。云计算企业对于能够产生经济价值的个人信息的利用较为重视,而对于不能直接产生经济效益,甚至有可能产生负效益的个人信息的管理重视不够。云计算服务提供商如果不加强内部操作人员的管理,不加强个人信息保护内部控制的建设,操作人员违规处理个人信息的现象将不断出现。云计算时代,所有IT设备或数据被放到一起集中管理,内部人员拥有的权限让其能轻易获取重要个人信息甚至得到整个云服务平台的完全控制权。用人失察或监管缺位都会给个人信息安全带来灾难性的损失。

四、云计算下的个人信息安全防控措施

云计算下的个人信息安全已经不是一个纯技术问题,仅仅依靠云计算企业采用先进的云安全技术去遏制个人信息的违法犯罪是不够的。唯有法律才能明确管理责任,才能明晰处理个人信息的权限,才能惩罚和防范一些犯罪分子利用个人信息谋取私利。违法收集、利用、处理行为主要承担民事责任、行政责任和刑事责任[9]。个人信息相关法律法规的制定非常重要,而且迫在眉睫。但是个人信息安全防控机制的构建、个人信息安全防范措施的完善同样非常重要。作为以保障公共安全、保护人民生命财产安全为职能的公安机关,在防范和控制个人信息安全违法犯罪中,具有得天独厚的优势。我国应该构建以公安机关为主,信息化管理部门协调配合,法律规制与行业管理相结合的个人信息安全防控体系,构建并完善云计算下的个人信息安全监控机制、侦查机制和应急机制。

(一)云计算下的个人信息安全监控机制

信息的公开具有不可逆性,云计算个人信息安全事故一旦发生,造成的损害无法恢复原状。因而个人信息的保护不能依赖事后的被动处理,而应该着重于监控与预警,从事后救济、被动维护向事前设计、事中报告、主动监控转移,形成常态的监控机制[10]。首先,应该制定统一的技术标准,要求云计算服务商在系统中植入安全监控技术;制定统一的行业规范,要求云计算服务商建立完善的内部控制制度。利用安全监控技术,公安机关、信息化管理部门和云计算服务商都能及时了解云计算系统运行状态。监控技术不仅起到预警作用,也为云计算安全的内部控制提供数据支撑。其次,应该建立常态的个人信息安全报告机制,要求云计算服务商及时报告个人信息流动的异常情况。个人信息安全的报告机制可以借鉴我国《法律中的“大额交易和可疑交易监控与报告”制度,要求云计算服务商将可疑的个人信息流动报告给公安机关和信息化管理部门。可疑的个人信息流动是指个人信息流动在数量、频率、流向和性质等方面表现异常,或与客户身份、登录状况、活动规律不符,存有个人信息违法犯罪嫌疑的流动。

(二)云计算下的个人信息安全侦查机制

严格的侦查机制和过硬的侦查能力是个人信息安全保护的根本保障。要整合公安机关、信息化管理部门、行业自律组织的资源,司法、行政与行业之间无缝对接,协调配合,共同执法。在行政和刑事执法过程中,取证难严重降低了打击违法犯罪行为的力度。在云计算环境下,某些电子证据依靠目前的侦查技术,还难以充分侦测与提取。如在云应用服务中,有许多服务通过运行的虚拟专用网络(VPA)访问,现有侦查技术几乎检测不到[11]。对此,可以采用面向取证的现场迁移技术等进行侦查,采取迁移取证监管来调度和监控镜像证据提取层的每一次迁移操作,并记录下全部的迁移过程信息,保证取证数据符合证据法要求的可靠性和完整性[12]。

(三)云计算下的个人信息安全应急机制

云计算服务提供商应当设置个人信息安全监控中心,负责系统安全的全面维护、个人信息安全的总体监控、个人信息安全情况报告和个人信息安全事件的处置等[13]。公安机关和信息化管理部门要根据云计算服务商提交的可疑个人信息流动报告,进行认真研判、仔细甄别。对筛选出来的违反法律规定的个人信息安全事件,要根据严重程度,启动个人信息安全应急机制。应急机制分为轻微、一般、重大、特别重大等不同等级。不同等级的警报对应不同级别的应急方案。应急方案包括提醒客户、数据隔离、数据恢复、停止运行等。其中数据隔离可以保证用户的个人信息运行于封闭且安全的范围内,防止进一步地泄露,避免用户间的相互影响,减少用户错误操作或受到计算机病毒攻击时对整个系统带来的安全风险。数据恢复是针对计算机病毒攻击的重要应急措施,包括恢复个人信息和遭受病毒侵害的软件等。数据恢复是典型的事后应急措施,可以保证云计算服务可靠性和可用性。

五、结语

技术的进步必然引起法律制度的变革,产业的发展必须依赖法律机制的完善。云计算时代,个人信息安全的法律规制迫在眉睫。随着云计算成为人类基本的工作、生活环境,个人信息都无法避免地集中到云上,海量个人信息的安全问题是公安机关必须面对的难题。个人信息安全监控机制旨在防范犯罪,个人信息安全侦查机制旨在打击犯罪,个人信息安全应急机制则是处理已经发生的犯罪。建立系统的个人信息安全防控机制,多方位协同发挥效力,方能最大程度确保个人信息安全可控和云计算产业健康发展。

参考文献:

[1]周汉华.个人信息保护法(专家建议稿)及立法研究报告[M].北京:法律出版社,:3.

[2]姜茸,张秋瑾,李彤,等.电子政务云安全风险分析[J].现代情报,(12):14-15.

[3]李连,朱爱红.云计算安全技术研究综述[J].信息安全与技术,(5):44-45.

[4]齐爱民,陈星.云计算时代的个人信息安全危机与法律对策[J].中国信息安全,(11):83-84.

[5]何培育.个人信息盗窃的技术路径与法律规制问题研究[J].重庆理工大学学报(社会科学),(2):159-162.

[6]林闯,苏文博,孟坤,等.云计算安全:架构、机制与模型评价[J].计算机学报,2013(9):1775-1776.

[7]丁秋峰,孙国梓.云计算环境下取证技术研究[J].信息网络安全,(11):36-38.

[8]周刚.云计算环境中面向取证的现场迁移技术研究[D].华中科技大学,2011:29.

[9]魏光禧.电子商务中个人信息的利用与保护[J].中国商论,2015(5):41-42.

篇16:工程经济管理风险与防范论文

工程经济管理风险与防范论文

工程经济管理风险与防范论文【1】

【摘 要】随着我国建筑市场规模的逐步萎缩,建筑行业之间的竞争日趋白热化,行业间的竞争以及工程经济管理中的风险严重制约着建筑企业的发展。

合理利用工程经济学的知识,可以有效地使企业规避风险,用最小的成本获得最大的效益,在日益激烈的竞争环境中得以健康持续发展。

工程经济管风险贯穿于整个施工项目,本文从工程经济学的角度,对工程经济管理的风险进行分析,也探讨了针对这些风险所采取相应的防范措施。

【关键词】工程经济管理;风险;防范措施

一、工程经济管理中的风险分析

当前我国工程经济管理中的风险主要表现在如下两方面:工程投标报价的风险和工程施工管理的风险。

(一)工程投标报价的风险

1、投标单位竞标压价的风险。

由于现在的施工项目大多都是买方市场,因此在竞标过程中出现施工单位相互压价的情况。

这是因为企业对于竞价没有形成正确的认识,一直认为“竞价”就是“压价”;同时,市场规则的不完善也使施工方处于弱势地位,行政机关采用低概算指标编制招标控制价,采用低价中标的方式,更一步促进了企业相互压价的行为,这些都严重制约了建筑行业的发展。

2、施工图量与招标工程清单不符。

通常在招标开始之前,企业会对项目进行初步的自主设计,并根据这个自主设计来计算项目的工程量清单。

可是在实际操作的过程中,总会出现与初步设计时不符的情况,这时必须要对之前的设计进行变更。

依照我国《清单计价规范》中的规定,对于工程量发生变更的情况,要按照合同规定的单价计算工程量。

可现实中的情况是,在与招标方签订的合同中,常常会出现“超出工程清单的项目和数量,以及由此增加的费用,由承包人报价中的总承包风险费用解决”这样不公平的条款。

这就要求施工单位必须准确估算出变更的工程量,业主将工程量变更的风险转移给施工单位,不利于企业发展。

3、工程清单的项目和计量规则不一致。

工程清单的项目和计量规则不一致可以分为两种情况,一种是由业主提供的工程清单项目与计量规则不一致;另一种是业主不提供工程量清单,由承包商根据招标图自行计算工程量。

由于招标图不够完善、业主设计仅停留在初步设计阶段或者是现场实际情况复杂多变,使得投标阶段工程量清单难以准确计算,存在较大风险。

无论哪一种情况,都会给承包方带来报价失误的风险,不利于企业发展。

4、投标施工组织设计的风险。

承包方为了达到中标的目的,往往会将施工组织设计编制得过于保守,或者由于对这项工作的轻视,简化施工方案,导致在实际施工的过程中发现原来的方案不具有可行性。

这既是一种资源浪费,也会给企业带来一定风险。

(二)工程施工管理的风险

1、施工组织存在的风险。

工程项目具有不稳定性,不仅因为其规模大而复杂,而且容易受外部环境的影响,如天气,资金,机械设备、现场环境等。

现代企业使用的“四新技术”(即新技术,新工艺,新设备,新材料),技术含量高,施工相对复杂,也是工程施工面临的一大挑战。

2、工程质量和安全的风险。

工程项目涉及面广,施工专业多,社会影响大,工程质量和安全的风险一旦成为现实,将会给社会造成严重的后果,施工单位也必将被追究法律责任。

施工人员资质不够、对必要的安全投入的忽视以及因业主催促完工而仓促收工,都是引起工程质量和安全风险的主要原因。

3、工程合同风险。

在签订工程合同过程中,会出现一些业主转移自己的风险,增加施工单位义务的情况。

如果施工单位急于中标而匆忙签下这样的合同,必将会为日后的利益纠纷埋下伏笔。

4、材料价格上涨带来的风险

建筑材料费用占工程造价的比例一般都超过50%,部分项目甚至更高,因而材料成本对项目的盈亏起着决定性作用。

而近年来,石油、钢材等主要建筑材料的价格变化幅度十分惊人,承包商面临着巨大的材料价格风险。

原材料价格的不断上涨也是承方包面临的另一个风险。

二、防范措施

要防范工程经济管理中出现在风险,需要企业做到以下几方面:

第一,加强对工程经济管理的认识。

工程经济学管理,就是指导企业以最小的成本投入获取最大的收益。

我们要摒弃计划经济时代只重进度,不重效益的做法,正确处理工期和效益的关系,使企业进入良性发展的轨道。

第二,要建立良好的预防机制。

科学评估项目造价,制定合理的施工方案和计划,不为赶工期而牺牲项目的安全和质量。

第三,建立健全的工程经济管理体系。

首先,组建合理、高效的工程建设项目部。

其次,提升项目管理水平,完善项目管理制度。

具体来说,就是明确管理人的权责,规范管理秩序;同时,要形成完善的内部监督、竞争机制。

再次,要加强工程成本控制中的核算、分析和考核,建立一套激励与约束并存的政策,调动员工参与成本管理的积极性和主动性。

第四,加强对合同的管理。

承包方在签订合同时,应该通过对专业人士的咨询获取法律帮助,要对合同中显失公平的地方与对方谈判、协商,平等地与业主签订。

在订立合同后,如果发现对方有违约、不按照合同履行的地方,要及时取证,强化索赔意识,用法律捍卫自己的利益不受侵害。

如果因为本单位的原因造成合同变更或解除的结果,必须刨根问底,找到问题症结之所在,确保下次不再因同样的问题造成损失。

第五,用科学的方法提高工程质量。

加大硬件设施的投入,采用科学的技术,对于存在较大风险的工程项目,着手施工前要进行科学严谨的风险评估,将风险责任分担到各个单元,并且设置专门的安全小组,负责督察安全工作。

同时,可以通过购买工程保险的方式,将可能出现的损失降至最低。

第六,提高施工人员素质,强化技术培训。

安全和质量是工程项目的基石,特别是涉及面广、影响大的工程,一旦发生安全质量问题,会给社会造成恶劣的影响,造成难以弥补的损失。

施工人员是工程的直接执行者,其个人的安全意识和技术水平,直接关系着整个工程质量的高下。

加强对施工人员的安全和技术培训,是提高企业竞争力、实现企业可持续发展的要求,也是规范工程经济管理的重要因素。

第七,强化对施工材料价格的管理。

可以根据国际国内的价格形势对原材料的短期变动进行科学预测。

如果有价格上涨的风险,与供货商提前签订供货合同,或者提前储备材料,未雨绸缪。

还可以在合同条款中采用开口价或通过期货交易等方式规避风险,适当延长工作时间缩短工期或加派人手,在确保工程质量的前提下加快施工进度,降低因材料价格上涨造成的影响。

三、结束语

新时期下的工程企业在工程经济管理中虽然面临着报价、成本、安全、质量、合同等一系列风险,且风险都具有不确定性,但是通过工程经济学的专业分析和指导,可以将其中一些风险的可能性降至最低。

工程经济管理作为一种要求非常高的经济行为,其管理的科学程度对于企业的工程项目有着十分重要的影响。

工程经济管理中存在的'的诸多风险,使风险的防范措施成为当前建筑企业的一项重要任务,只有正确认识这些风险,加强工程经济管理项目的防范,才能使企业步入健康的发展道路,进一步在建筑行业发挥自己的正面能量。

【参考文献】

[1]向敏.剖析工程经济管理的风险及对策研究[J].中国经贸导刊,(08).

[2]黄丽莉.浅淡工程项目成本控制措施[J].中国新技术新产品,2010(03).

[3]李多修,汪孝奎.工程经济管理风险和防范措施的思考[J].铁道工程企业管理,(01)

路桥工程经济管理风险防范【2】

[提要] 随着路桥建设市场的不断扩大,竞争压力增大,对施工企业的要求也在不断提高,施工企业为了满足市场需求,就会面临诸多风险。

如果能科学有效地预测、避免风险,施工企业和相关市场都将得到良好发展。

本文详细论述路桥工程经济管理当中的风险,并对有效的防范措施进行深入探讨。

关键词:工程经济管理;风险防范

一、前言

篇17:浅谈公路工程经济管理中风险防范的相关措施论文

一、新形势下公路工程经济管理所存在的风险

1.投标竞标的风险

在设施公路工程过程投标竞标是一个极为重要环节,其会对招投标利益产生较大影响,在该环节中存在风险原因主要如下:一是业主为了获得先机,而在设计方案没有完善的基础上便实施招标,而其中可能会出现项目遗漏或重复的情况,导致工程清单准确性下降。在实际建设过程中一旦设计方案与具体作业情况有所差距需要变更,则会导致成本费用的上升。二是在市场竞争日渐激烈的今天,投标方为了提高中标率,而采取盲目压价的情况,导致中标后费用不足以支持整体工程的正常建设。三是政府监管工作不到位,导致存在投标竞标的风险。

2.合同签订的风险

在正式建设工程项目前,相关技术人员会结合经济条件、技术参数等多方面内容来科学预测工程建设工期与进度,且将预测所得时间来商定合同,订立相应合同条款。然而,在实际建设过程中常常会出现工期拖延的情况,并且在商定合同时,部分条款不明给企业在操作与执行合同过程中带来一些问题,这都会给合同签订双方带来风险。

3.公路工程施工成本风险

结合实践来看,作为公路工程经济管理最主要的风险之一,施工成本风险往往是由于成本管控落实不力而导致公路工程建设因资金不足出现延误,甚至是停工。由笔者多年工作经验及众多文献研究来看,诱发公路施工成本风险产生的原因涉及几个方面:第一,市场调研工作不充分。材料作为公路工程建设的重要基础,它在施工成本中占据着较高的比例,一旦企业在预算前的市场调研工作环节做得不充分而将价格波动因素忽略,那么很容易导致公路工程施工过程中出现预算超支;第二,材料存储不当。部分公路工程施工期间,企业所采购回来的材料没有按照有关要求进行存储,进而导致它们因腐蚀、损坏等问题需重新购买,这也会增加企业施工成本;第三,施工成本预算科学合理性不足。受种种因素所致,一些公路工程在制定施工成本预算中暴露出了一定的问题,比如工程实际不贴近、预算变动因素考虑不全等等,在这种情况很容易造成公路工程施工成本因预算科学合理性不足而出现增加。

4.劳务分包风险

在公路工程建设过程中,施工人员时期施工主体。采取劳务分包模式,不少分包公司中施工人员缺乏专业的基础知识,不少施工人员没有经过岗前培训就上岗就业,从而导致施工的安全隐患出现。此外,部分施工人员缺乏安全生产意识,不配合管理,从而极易出现矛盾与纠纷,甚至出现工伤,导致经济风险与法律风险的出现。

二、新形势下公路工程经济管理风险的防范措施

1.对招标投标流程进行规范

对于招标方而言,需要实际保持理性的态度,对初步设计工作予以充分重视,并结合具体情况来进行补充与完全,确保设计方案全面、准确后方可以实施招标。对于投标方而言,需要切实完善前期准备工作,对工程规模、成本以及效益等要素进行全面分析,杜绝盲目压价的行为出现,以实现企业经济效益最大化。此外,政府相关部门还需切实做好监管工作,以确保公路工程的招投标流程的`规范化。

2.加强合同管理工作

第一,在制定合同过程中,应当要全面核算施工物资以及材料等价格,并采取招评标的方法来有效监督与审计公路工作,尽量确保合同的全面与完善,放置在合同中出现漏洞。第二,在签订合同过程中,需要坚持公平、公正、资源的原则来进行,在确保招标方与中标方都全面细致的审阅合同内容,并清楚其相应的权力欲以往的基础上进行合同强顶,防止合同纠纷以及索赔的情况出现。第三,签订合同后,要切实按照合同来进行工程建设,一旦出现与具体施工情况不一致的情况,则需要根据合同为标准,提升企业的索赔意识,切实保障自身经济利益。

3.做好成本管理工作

第一,应当要树立起先进的、正确的成本预算理念,采取现场勘查、市场调研等方式来及时发现公路工程建设中所存在的成本问题,掌握材料价格的变动特点。并且还需将天气条件以及环境等因素的影响考虑在内,确保预算工作的准确性。第二,需要及时掌握市场情况,掌握施工材料的价格及其未来的走向,将施工材料风险转移,且规避其价格风险。第三,需要严格管理工程中可回收利用的材料,实行定量采购,保证质量。使用后对其进行统一管理,方便下次利用。如此一来便能够降低公路工程造价成本,而且还能减少对环境的污染。

4.严格挑选分包公司

第一,在对分包公司进行选择过程中,应当要选择经验丰富、信誉良好、资质优良的公司来进行合作。第二,加大教育与培训施工人员的工作力度,由安全意识、岗前教育、专业知识以及综合素质等多方面着手,切实提高施工人员综合素质,以达到公路工程建设的实际要求。第三,应当要合理提升施工人员的薪资待遇,在切实提高其工作积极性的同时,还能提高公路工作施工效率,减小经济管理风险。第四,应当要实行责任制,对各个施工人员的岗位职责予以明确,合理订立公路工程经济管理目标,合理制定奖惩措施,最大限度调动施工人员的工作积极性与主动性。

三、结束语

总而言之,受到多方面因素的影响,公路工程经济管理过程中会存在诸多风险制约着整体工程经济效益的提高,为此,相关工作人员必须要能够正确掌握经济管理中的风险原因,并采取有效的防范策略。

参考文献:

[1]周丽琼.浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略[J].中国外资,2011(12):191-192.

[2]周雪丽.关于公路工程经济管理的意义及其措施的若干思考[J].科技、经济、市场,2016(06):178-179.

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