高校后勤社会化改革之我见

时间：2022-05-23 15:30:26 其他范文收藏本文下载本文

【导语】下面小编为大家整理了高校后勤社会化改革之我见（共10篇），欢迎阅读与借鉴!

高校后勤社会化改革之我见

篇1：高校后勤社会化改革之我见

高校后勤社会化改革之我见

目前我国高校后勤保障完全靠政府的.财政支撑已成为历史,高校后勤社会化是大势所趋.高效后勤社会化改革的重点主要应放在饮食服务、学生公寓管理及提高后勤人员素质上,既要以提升服务水平赢得市场,又要确保师生食宿安全,不断使高校后勤社会化迈上新台阶.

作者：安广军作者单位：哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150028 刊名：商业经济英文刊名：BUSINESS ECONOMY 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F287.5 关键词：高校后勤社会化改革进程

篇2：浅谈中庸之道与高校后勤社会化改革

浅谈中庸之道与高校后勤社会化改革

中庸之道是在我国优秀传统文化中占有极其重要地位的古代人文哲学思想.几千年来,中庸之道广泛而深刻地影响着中华民族的兴衰和社会的变革.中华民族的祖祖辈辈子子孙孙,无论为官为民,为商为贾,也无论身处大江南北还是旅居海外,在思想意识的深处都或多或少地带有中庸之道的烙印.中庸之道不仅在封建社会对人们的.为人处世,修身治国起有警策、规范甚至是准则的作用,即使到了今天现代文明和科学技术高度发展的信息时代,中庸之道中的基本观点仍然在许多方面具有一定的现实价值.笔者结合在高校后勤部门工作的经历,不揣浅陋,谈谈对中庸之道在当前方兴未艾的高校后勤社会化改革实践指导意义之认识.

作者：钟霞军作者单位：广西中医学院,广西,南宁,530001 刊名：广西中医学院学报英文刊名：JOURNAL OF GUANGXI COLLEGE OF TRADITIONAL CHINESE MEDICAL UNIVERSITY 年，卷(期)： 6(1) 分类号：B222 关键词：<中庸> 的知识脉络' > 高校后勤社会化改革

篇3：上海高校后勤社会化改革不断深化

上海高校后勤社会化改革不断深化

上海市的高权后勤改革一直走在全国的前列。自全国高校后勤改革会议后，上海加快了高校后勤社会化改革的步伐。近年来，上海市高校在后勤部门与学校规范分离、教育系统联办后勤以及引导社会力量参与后勤服务与建设方面又有明显突破，取得了一系列新的进展。

一、全市高校后勤部门基本实现规范分离

由市政府统一部署，市教委牵头组织实施，是上海高校后勤改革的主要经验之一。上海在成立了“高校后勤服务中心”和“高校后勤发展中心”两个改革的载体，并通过第一批试点和第二批推进，完成了20余所高校后勤部门的分离转制工作。

，上海继续加大改革力度。目前除了上海公安专科学校、海关专科学校等几所情况较特殊的学校外，全市31所普通高校中的29所已经全部实现转制，进入高校后勤服务中心和高校后勤发展中心，初步实现了去年上海在全国会议上提出的在20底全部完成转制的改革目标。

分离之后的各高校后勤实体在5个方面进行了改革：1．机构重绢。撤消了原总务处建制，学校代表甲方，与分离转制的后勤实体成为甲乙方关系。2.人事改革。按照“老人老办法”，赋予全新含义；“新人新办法”，全部进中心；公开招聘、竞争上岗、择优录用、双向选择“的原则建立了新的人事管理制度，建立了学校人才交流中心和市后勤职工培训与交流中心，为人员分流提供后援。3.分配制度改革。多数高校买行了”以岗定员、以责定薪、以绩定奖“的办法，将职工酬旁与企业业绩和风险挂钩，并适当拉开分配差距。4．资产使用。各高校对原后勤所使用的房产、设备等资产实行初步的清理、登记，明确了学校所有，然后根据用途分类租赁给后勤实体使用。为师生服务的'非经营性顶目所使用的资产一般实行零租赁。5．收费服务。许多高校在改拨款服务为收费服务方面进行了探索。有的学校对后勤服务顶目的费用进行了初步核算后，实行按顶目付责制度；育的学校则开始按具体的服务内容收费。

二、改革基建投资与管理体制

在学生公寓建设方面，上海采用”政府败策支持，各乃提供土地，企业投资建造，银行给予贷款，学生宿费还贷“的投资体制和机制。上海各高校在至19共建成33万平方米学生公寓，年又建成近40万平方米学生公寓，加上今年的建设计划，预计总数将达100万平方米。从1949年到19，完全由国家投资，上海高校共建造了98万平方米的学生公寓，现在通过改革，政府只花5%的资金搞”一平七通“，在三年多的时间里建造的学生公寓面积就超过了前50年的总和。

2000年8月，上海成立了”上海市教育基建管理中心“，负责全市高校的基建管理工作，开始改变原来高校”一家一户“搞基建，基建管理分散的缺点。中心对承担的基建管理顶目实行”交钥匙“工程。目前该中心承担的工程顶目忌额达18亿人民币，其中松江大学城前期工程就这10多亿元，并于今年8月完成第一期工程，迎接新生入学。

三、利用银行贷款加快学校基础设施和校园环境的改造

为了鼓励高校借助银行贷款改造学校基础设施，上海市教委出台了对学校改造基础实验室给予贴息的

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篇4：陕西高校后勤社会化改革的启示

陕西高校后勤社会化改革的启示

陕西经济发展相对滞后，高校后勤设施老化、紧缺的情况普遍存在，加之市场发育不完善，社会闲散资金少，第三产业水平低，后勤社会化难度不小。困难面前，陕西人知难而进，积极进取，探索出了一条“政府统筹规划，社会多方参与，市场带动推进，企业机制运作”的具有西部特色、符合陕西实际的高校后勤社会化改革新路子。陕西取得的成绩不仅使该省高等教育发展步伐大大加快，也为各地尤其是经济欠发达省区做好高校后勤社会化改革工作带来许多宝贵的启示。

启示之一，推进高校后勤社会化改革，政府统筹是前提。高校后勤社会化改革涉及面广，政策性强，单靠高等学校和教育行政部门的力量还远远不够。陕西省委、省政府将这项改革作为实施西部大开发的先导性工程，先后召开十多次专题会议研究高校后勤社会化改革。省、市领导还多次深入高校后勤设施建设工地，现场办公，协调解决具体问题。陕西经验告诉我们，只有各级党、政领导高度重视，政府行为到位，部门协调合作，这项改革才能顺利推进。

启示之二，把握方向，因校制宜，区别对待，分类指导是这项改革平稳推进的.保证。陕西在推进改革的过程中，因地因校制宜，成功探索了多种实现社会化的改革形式，为改革的深化创造了良好的条件。我国经济社会发展不平衡，各高校的具体情况也存在较大的差异，这些客观情况决定了我们在推进这项改革时，必须从实际出发，充分考虑省情和校情，采取不同的实施步骤和措施。

启示之三，高校后勤社会化改革要牢牢把握为教学、科研、师生生活服务的方向不动摇，最大限度地满足高等学校的需要，最大限度地维护广大学生的利益。陕西省在推进这项改革中，始终按照“有利于提高高校后勤服务质量和管理水平，有利于减轻学校和学生生活负担，有利于降低后勤服务成本、提高办学效益，有利于保证学校的发展和稳定”的原则，处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律，这样就使改革得到了学校和师生员工的认同和拥护，加快了高校后勤社会化改革的进程。

启示之四，高校在改革中要特别重视学生食堂和学生公寓的管理，妥善处理好深化改革与加强管理的关系，不断提高管理水平。陕西省在推进改革过程中，结合高等教育的特点和规律，不断完善各种规章制度，认真把好食堂经营单位、人员的资质关和相关合同关，确保食堂的卫生和饮食安全，不断加强公寓内学生的思想政治工作和日常行为管理，从而确保了改革始终沿着健康的方向有序推进。

，高校后勤社会化改革进入全面攻坚阶段，绝大部分地区要基本实现高校后勤社会化改革目标。实现这一目标，时间十分紧迫，任务十分艰巨，困难依然不少。然而，从陕西经验中不难得出这样一个结论：只要我们统一思想，提高认识，坚定信心，克服困难，求真务实，勇于创新，积极进取，采取有效措施，加大推进力度，从解决每一个具体问题做起，就一定能够全面完成高校后勤社会化改革的目标和任务。

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篇5：北京稳步推进高校后勤社会化改革

北京稳步推进高校后勤社会化改革

北京12月6日电（记者江涛）为促进高校后勤社会化改革，北京市日前在国内率先开通了“高校后勤社会化改革信息网”。近一年来，北京高校后勤管理体制和运行机制的改革已取得了实质性进展，全市所有高校都实现了后勤与学校行政系统的分离，后勤区域联合、行业联办正在普遍展开，大学生公寓建设也取得显著成果。

在后勤与学校规范分离的基础上，北京市积极推进多种模式的后勤区域联合和行业联办。继东方大学城建立跨校后勤集团后，华北电力大学与北京农学院进行区域联合已取得初步成效。一路之隔的两校首先从校医院、幼儿园、班车和供暖等方面开始合作，今后还将不断扩大合作范围，包括供电、联合采购、绿化修缮、商业网点等，逐步向组建区域性后勤服务集团过渡。

在行业联办上，北京高校取得了突破性进展。由北京邮电大学、清华大学、北京航空航天大学、北方交通大学和北京师范大学五校联合组建的北京恒通高校热力公司已经运营，公司发挥高校在热力供暖运营、热能技术的开发服务等方面的`人才和技术优势，降低了运行成本，实现了资源共享。清华、北大、人大等49所高校共同组建了北京高校伙食联合采购中心，采用向社会公开招标的方式，集中采购粮食、食用油、肉类、副食品等，以发挥整体优势，保证食品进货质量，并降低成本、增加竞争能力。近日，采购中心首次集中采购了大米500万斤，吸引来众多供应商。

北京市还积极探索学校后勤通过托管形式实现后勤社会化。北京物资学院将餐饮、学生公寓、教学设施、商业零售、绿化保洁、运输修缮等全部后勤服务项目，托管给北京育新高校后勤发展中心，从而达到企业与学院风险共担、利益共得的双赢目的。

为了解决高校大规模扩招带来的大学生住宿空前紧张的问题，北京市加快大学生公寓的建设步伐，并采取多种模式增加学生公寓。在2000年开工建设9处110万平方米学生公寓的基础上，今年又在高校集中的地区规划立项15处、总面积160万平方米。今年底，全市学生公寓竣工总面积可达63万平方米，大运村等四处已竣工的学生公寓已有13所学校的2万名学生入住。各高校也想方设法挖掘潜力，不少学校把招待所、教师宿舍等改造成学生公寓，有的学校租用校外闲置房产用作学生公寓。此外，一些学校正在探索将校内与校外土地置换、学生公寓建设与改善教师住房条件相结合的办法，将教师住宅迁出学校，把校内教师住房改造成学生公寓。

篇6：高校后勤管理体制社会化改革探索论文

高校后勤管理体制社会化改革探索论文

摘要：为了满足市场经济发展的需要，必须对现行的高校后勤管理体制进行改革和创新，而这项工作的开展则是促进高校后勤管理效率全面提升的关键。只有确保其按照制定的目标顺利的完场体制制度的改革和创新，才能确保高校教育事业的长期稳定发展。本文主要是就高校后勤管理至社会化改革过程中出现的问题进行了深入的分析和探讨，并以此为基础提出了确保高校后勤管理体制改革顺利进行的相关建议。

关键词：高校教育;后勤管理;体制结构;社会化改革

一、引言

针对高校后勤管理体制的社会化改革，是为了确保高校后勤管理和运行机制满足社会发展的需要，以政府、学校、市场更为基础建立的全新的集服务、经营、生产、管理与一体的后勤服务体制，这一新型的后服务体制不仅从根本上促进了高校后勤服务质量和管理水平的有效提升，同时也降低了高校后勤管理过程中所承担的沉重的经济负担，对于促进高校教育水平的提升具有极为重要的意义。

二、我国高校后勤管理模式改革的现状分析

1.高校后勤改革形式化严重。虽然高校后勤改革经过不断的实践已经取得了非常可喜的成效，但是就目前而言其在实施的过程中仍然存在着很多的问题。比如，虽然目前大多数高校已经对高校后勤的内部组织结构进行了相应的改革和创新，但是简单的结构补充和完善不仅没有促进后勤管理工作效率的迅速提高，反倒因为这种模糊、混乱、市场化气息严重等各方面问题的出现，与我国高等教育发展的原则出现了背道而驰的现象。

2.高校后勤改革对于育人功能重视程度不足。随着社会经济的迅速发展，各行各业在发展的过程中都出现了过分追求经济效益的问题。作为高校教书育人本应为其各项工作开展的基础。但是目前很多高校内部却出现了过分追求经济效益而忽视其教书育人的功能，正是因为这种错误理念的存在，才对高校的发展造成了严重的影响。所以，在进行高校后勤管理体制改革的过程中，必须将经济效益的提高与教书育人的管理理念紧密的结合在一起，统一的规划其发展的模式和步骤，才能确保高校后勤管理体制改革的顺利实施。但是经过深入的调查发现，大多数高校在进行后勤管理体制改革的过程中，并没有将高校实体单位的经济效益与教书育人的纪念融合在一起，而是为了追求其经济效益的最大化，而在后勤管理中加入很多强制性的有偿服务内容，这种现象不仅对高校后勤改革制度的实施造成了严重的影响，同时也违背了高校自身所具有的教书育人的初衷，从而制约了高校教育功能的充分发挥。

3.高校后勤改革在长远的规划上欠缺科学性。一般情况下，事物发展所具有的观念于现实发展步伐相比较而言，其具有较强的滞后性，而高校后勤管理工作在开展的过程中也存在同样的问题。而这就导致了在进行高校后勤管理模式发展时，在蹿腾教育和管理理念的影响下，而出现了很多不切实际、急功近利的现象。为了彻底改变这一问题，各个高校的后勤管理部门，必须积极的进行后勤管理模式的'改革和创新，在坚持教书育人理念的基础上，不断的进行发展模式的创新和改革，才能确保高校后勤社会化改革的顺利开展。

三、高校后勤管理体制社会化改革中处理的关系分析

1.高校后勤社会化改革中管理与推进改革之间的关系。管理与改革两者之间不仅有着相互促进的积极作用，同时管理水平的高低也是改革制度能否顺利实施的主要因素，同样改革措施的顺利实施也会最大限度的促进管理水平的不断提高。因此，各个高校在实施后勤管理体制社会化改革的过程中，必须对管理与改革两者之间的协调、和谐发展予以充分的重视，才能确保高校后勤管理体制社会化改革的顺利实施。而在相关制度实施的过程中则必须做好以下几方面的工作：首先，必须采取积极有效的措施进一步促进后勤管理质量与水平的有效提升；其次，充分发挥改革措施的推动力促进后勤管理水平的全面提高。也就是说只有实现了相关资源的科学配置和合理利用，才能从根本上促进高校后勤管理水平的有效提高。

2.高校后勤社会化改革中实现途径与长远目标之间的关系。为了确保各个高校后勤管理体制社会化改革的顺利实施，必须制定适合高校后勤体制社会化改革的长远发展目标。高校在进行后勤管理体制社会化改革的过程中，必须对自身的实际情况有一个充分的认识，在确保高校长期稳定发展的基础上，制定适合自身后勤管理体制社会化改革的模式。随着市场经济的发展和社会的不断进步，大多数高校为了促进后勤管理经济效益的不断提高，都建立了适合自身发展的后勤管理实体单位。而这种发展模式也在一定程度上促进了高校后勤管理体制改革效率的提高。所以，科学合理的将社会优质资源与高校后勤管理改革紧密的融合在一起，利用社会企业的优势和特点进行资源配置的进一步优化，才能促进高校后勤管理体制社会化改革的顺利实施。

3.高校后勤社会化改革中运行机制改革和管理体制改革之间的关系。就目前而言，大多数高校之所以在后勤管理过程中出现了很多的问题，主要是由于运行监督机制的不完善导致的。为了彻底改变这一现象，高校在进行后勤管理体制改革的过程中，必须尽快的建立完善的后勤市场运行机制和先进的管理体制，科学合理的开展后勤部门的相关工作，才能将原有不合理机制造成的影响降至最低。运行机制与管理机制在高校后勤管理工作开展过程中存在着极为密切的联系，只有将两者紧密的融合在一起，积极的进行改革制度的创新，才能促进高校后勤管理工作运行效率的全面提高。

四、高校后勤管理体制社会化改革措施

1.市场竞争机制为导向。随着社会经济的迅速发展，正在逐步的形成以市场机制为导向的新型公共管理核心理念。而这一核心理念的实现，则要求高校必须进一步加强与企业、非营利性组织等方面的合作力度，才能从根本上促进高校后勤管理水平、服务质量的全面提高。同时为了确保高校后勤管理体制社会化改革的顺利实施，各个高校也必须迅速的建立符合社会主义市场经济体制后勤运营的体系，采取积极有效的措施鼓励各种优质后勤资源介入到高校后勤管理体制社会化改革的工作中，才能从根本上促进高校后勤管理体制社会化改革措施的顺利实施，促进其管理工作效率和水平的进一步提高。

2.模拟现代化企业管理模式。高校在实行后勤社会化改革之前，其后勤管理工作行政色彩非常的浓厚。而随着各项改革措施的相继推出和实施，不仅打破了传统后勤管理的职位终身制现象，同时将实际工作开展的效能作为考核标准，从而促进了高校后勤观工作效率的进一步提高。而这种先进的管理模式的推广和应用，不仅促进了高校市场竞争力的不断提高，同时也满足了市场化经济发展的相关要求。

3.树立顾客至上的服务理念。新型公共管理体制要求，政府以及公务人员必须要全心全意的为社会公众提供优质的服务。因此，社会公众应该是公共服务的主体对象和目标。由于政府制定相关政策和制度的目的都是为了满足顾客所提出的的相关要求，而并不是以盈利作为最终的目的。所以，高校在实施后勤管理体制社会化改革的过程中，也必须树立顾客至上的服务理念，才能在发展过程中满足大众所提出的公共服务需求。

五、结语

虽然我国高校后勤管理体制社会化改革已经取得了非常显著的成效，但是其在实际发展过程中仍然存在着很多的问题。所以必须在其积极有效的措施进行现有管理模式的改革和创新，才能促进高校资源利用率的不断提高。而在改革措施实施的过程中，各个高校必须认真的分析改革过程中出现的各种问题，并根据自身的发展情况，进一步深化高校后勤管理体制的社会化改革。

参考文献：

[1]任志国.我国高校后勤社会化管理体制及运行机制改革研究[D].华中师范大学,.

[2]谢贵辉.社会化改革后高校后勤实体管理模式与经营策略研究[D].中南大学,2015.

[3]顾正俊.高校后勤社会化改革中的人力资源管理研究[D].南京农业大学,.

篇7：陕西高校后勤社会化改革全面提速

陕西高校后勤社会化改革全面提速

西安1月15日讯(记者柯昌万)新年伊始，陕西省委、省政府将贯彻落实第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神作为大事来抓，力争陕西高校后勤社会化全面大提速。

陕西省省委副书记袁纯清、副省长陈宗兴先后召开会议安排部署有关工作。1月7日，在开年第一个省长办公会上，省委教育工委、省教育厅制定的《20陕西高校后勤社会化改革工作要点》获得原则通过。《要点》提出，年陕西高校后勤社会化改革将在学生公寓、学生食堂等后勤服务设施建设，高校后勤实体企业化运作，有关法规体系建设及高校后勤服务质量监管上全面大提速。

去年以来，陕西高校后勤社会化改革成效显著。前不久在陕西召开的全国第三次高校后勤社会化改革工作会议客观上为陕西进一步抓好此项工作创造了良好的条件。陕西省委教育工委书记陈存根说：“这些有利条件使我们对全面完成高校后勤社会化改革的目标任务充满信心。今年，陕西将继续重点抓好学生公寓和食堂等后勤服务设施的建设和改造，抓好高校后勤实体的稳健经营与运转，加紧高校后勤社会化改革的`建章立制，加快推进社会参与和市场运作，加强学生食堂与公寓管理和监管，加速高校后勤实体推行现代企业制度和完善法人治理结构，努力使陕西高校后勤社会化改革工作再上新台阶。”

据陕西省教育厅副厅长张炜介绍，2002年，陕西将新立项建设大学生公寓100万平方米，完成续建工程40万平方米，改造旧学生宿舍10万平方米，使生均宿舍面积进一步增加；30%的学生宿舍和学生食堂将达到标准化要求；后勤实体及其二级企业注册为独立法人的分别达到30%和50%左右；高校后勤资产能够划拨到后勤实体的要直接划拨，暂时难以划拨的要核定资产，明确归属，交给后勤实体使用，继续发挥效益；开展高校后勤资源优化重组试点，组建高校后勤股份制企业，加强跨学校、跨行业、跨区域合作，努力建设新型后勤保障系统。

为实现上述目标，陕西省提出以下四条保证措施：认真学习、深刻领会、贯彻落实第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，正确把握改革的方向；政府统筹规划，部门配合，落实相关优惠政策，疏通融资渠道，加强高校后勤设施建设融资的政策研究和工作协调，切实解决好建设资金贷款问题；建议省人大2002年对高校后勤社会化改革进行立法调研，制定地方性法规；充分发挥各高等学校在改革中的主体作用。

篇8：高校后勤社会化改革的价值取向

高校后勤社会化改革的价值取向

高校后勤社会化改革任重道远,必须坚持科学发展观,以人为本,全面提高人员思想及业务素质,树立服务理念与创新意识,在市场机制下实行企业化管理模式.只有这样,才能在竞争中创造出有中国特色,符合我国高等教育特点与需求的.新型后勤保障体系.笔者对此提出了一些浅显的看法.

作者：夏继萍作者单位：武汉大学,后勤集团,湖北,武汉,430072 刊名：理论月刊 PKU英文刊名：THEORY MONTHLY 年，卷(期)： ”“(4) 分类号：C93 关键词：高校后勤管理社会化科学发展观

篇9：吉林高校后勤社会化改革快马扬鞭

吉林高校后勤社会化改革快马扬鞭

(记者陈帆波) “我来这里工作了，哪见过这么大的投资、这么大的建设呀。‘八五’期间，最多的一次是850万元，后来每年也就是百八十万的。”吉林建筑工程学院的金书记激动地对记者说。今年一年，吉林建工学院建设学生公寓38400平方米，学生食堂8840平方米，总投资5140万元。更主要的是，这么大的建设，学校没投一分钱，而完完全全是靠社会投资的。

像吉林建工学院这样引进社会资金办后勤、促进学校大发展的实践，在吉林省的30多所高校已经是遍地开花。记者在该省采访时看到，由于今年吉林省加大高校后勤社会化改革力度，各高校解放思想，拓宽筹资思路，积极寻求社会投资，使学校学生公寓和学生食堂建设有了突飞猛进的发展。在这一年中，学生公寓建设超过万平方米以上的高校就有12所。吉林大学与兴国科教投资有限公司的`密切合作，引资1亿多元，一年建成学生公寓95000平方米；四平师范学院今年采取多种形式引资，建学生公寓24000平方米。

吉林省是财政穷省，由于经费投入不足，许多省属院校的学生宿舍和食堂已多年没有扩建或改造。去年以来，该省探索出多种形式引进社会力量投资办后勤的路子，从而一举改变了以往学生宿舍和食堂拥挤、破败的面貌，取而代之的是宽敞、明亮、舒适、整洁的标准化学生公寓和学生食堂。吉林农业大学校长李玉说：“这么好的条件，过去是不敢想的，因为我们不可能有这么大的投资。”

据吉林省教育厅统计，全省今年学生公寓施工面积65万平方米，总投资6.1亿元，其中吸纳社会资金4.4亿元，占总投资的72%；学生食堂施工面积9.8万平方米，总投资1.2亿元，其中吸纳社会资金0.8亿元。