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篇1：对中心镇改革的经济绩效进行分析论文
对中心镇改革的经济绩效进行分析论文
一、问题的提出
改革开放以来，我国经济社会发展呈现出明显的二元经济特点，具体表现之一就是城乡分割发展，重城轻乡，相对偏倚规模较大城市的发展，市镇的发展相对不足。作为城市体系底层重要节点的中心镇，在实现城乡良性互动合作中有着天然的亲和力，具有连接城市与乡村的纽带作用和平衡区域发展的功能(晏群，)。国内众多学者(王士兰，;刘亭，;徐志文等，;etc.)都较为具体地阐述了中心镇在促进农村人口有序集聚、加速农村经济发展、加快走新型城市化道路、统筹城乡发展等方面的积极影响。因此，以中心镇为重点，有针对性地抓好市镇的发展，对统筹城乡发展，实现经济社会又好又快发展，无疑是一项绝佳的政策举措。
二、一个理论分析
向中心镇下放经济管理权以促进中心镇发展的思路，从政府行政管理体系的角度看，实际上反映了政府行政管理方式的转变，是“条条”管理方式的减少，“块块”管理方式的增加。从现代主流经济学的角度看，这可以从所谓的财政联邦主义理论那里找到源头。Charles M. Tiebout(1956)创造性地提出了公共品由社区提供存在类市场解。从 Charles M. Tiebout 的研究中，Musgrave(1956)、Oats(1969)等学者发现了财政分权的作用，形成了“第一代财政分权理论”。Weingast、Qian 等(1995，，)从软预算约束和组织结构等方面来解释中国经济高速增长的现象，丰富和发展了“第一代财政分权理论”，形成了所谓的“第二代财政分权理论”。财政分权理论强调了财政分权对资源配置和经济效率的积极影响，并得到了证实。史宇鹏和周黎安曾以计划单列为例，分析并证实了地区放权对经济效率的促进作用。沿着财政分权理论的逻辑，向中心镇下放经济管理权对中心镇发展的积极影响，至少可以从以下几个方面来进行解析。
首先，经济社会决策权的下放有利于镇政府根据当地实际，有针对性地制定政策，使发展更具效率，更加符合当地居民的需求。其次，向镇政府下放权力后，可以免去许多决策审批、项目申报等行政手续，优化了工作流程，提高了行政效率;镇政府工作人员尤其是主要干部的财源激励加大，在相应的考核制作用下，有更大的积极性促进当地经济发展。最后，向中心镇下放经济管理权，尤其是下放审批权，使得镇政府与上级政府、企业与政府之间的关系变得相对简单和规范，缩小了寻租空间，减少了寻租行为导致的效率损失。县级政府在中心镇的发展上自有其不可替代的作用，但是随着中心镇经济规模的日益扩大，放权的重要性日益显现，把经济管理权充分地下放给中心镇，有利于促进中心镇进一步发展。
向中心镇下放经济管理权，可能会引起中心镇滥用或错用权力的`现象，但这不能成为阻碍放权改革的理由。事实上，向中心镇下放经济管理权，涉及镇级政府与县级政府之间权力的再分配。也正是基于此，浙江省从稳妥推进改革的考虑出发，提出向中心镇下放经济管理权的方式和内容由县级政府根据当地实际情况确定，这在实践中可能会出现放权不足的现象，影响中心镇改革的绩效。
三、结论及政策建议
要推进我国城镇化进程，就必须促进中心镇发展。加快中心镇体制改革是促进中心镇发展的重要途径，在实践中，这种改革主要表现为向中心镇下放经济管理权。从绍兴市中心镇改革的情况看，中心镇改革对其经济绩效的提高有一定的正向作用，但直接正向作用的显著性并不明显，主要是间接的正向作用，即通过促进劳动力在中心镇的集聚来实现经济增长。本文的研究表明，中心镇改革的空间依然很大。在浙江向中心镇下放经济管理权是由县(市、区)政府具体确定的，从绍兴的实践看，往往演化为县级职能部门在中心镇设置派出机构，在中心镇行使相应的职能，这本质上是一种“条条”管理，与中心镇放权改革的“块块”管理取向不相符。从中心镇改革的事实看，应该减少“条条”管理方式，以加强“块块”管理促进中心镇发展的自主性进一步加大。本文的研究还表明，促进劳动力在中心镇的集聚是中心镇发展的重要途径。因此，中心镇改革要注重政策配套，消除劳动力在中心镇集聚的体制机制障碍，按照新型城镇化建设的要求，加大公共服务力度，实现人的城镇化。
篇2：对科研事业单位预算绩效管理现状进行分析论文
随着社会和经济的快速发展，对于科研事业单位来说，预算绩效管理处在一个关键位置， 成功的预算绩效管理是单位内部资金有效利用的有力保障。 完善的预算绩效管理保证了单位各部门职责的准确执行。 做好科研事业单位预算绩效的有效管理，完善单位预算评价体系，能够促进科研事业单位的健康发展。近年来虽然科研事业单位预算绩效管理在不断改革， 改善了管理中的不当之处，但是还存在一些问题制约绩效管理，提出有针对性的措施，具有理论意义和现实意义。
1预算绩效管理的含义和意义
1.1 预算绩效管理的含义
预算绩效是单位中拨款数额使用后的产出和结果， 是财政支出后的效果考核，是预算部门结合公共财政效率原则，通过绩效目标的设立、实施和评价来考核资金使用效果的财政管理制度。 预算绩效管理中绩效评价是最重要的环节，分为内部评价和外部评价， 其中内部绩效评价对单位预算绩效管理工作产生更为直接的影响。 对科研事业单位来说，科研单位预算绩效内部评价管理要符合单位科研发展特点，符合本单位科研发展方向，建立评价体系和制度，实行预算绩效内部评价工作，保障预算绩效体系的良好运行。
1.2 预算绩效管理的意义
首先，传统预算模式是将各部门分别预算，这样容易造成各部门间的利益冲突，会出现讨价还价的现象。 按照预算绩效管理办法，可以提高财政资金的利用效率，减少部门间的利益冲突、争夺基数的问题。 其次，传统预算方法使财政部门资源得不到有效配置。 由于没有制度要求，各部门不提前提交项目计划和资金使用情况， 财政部门工作人员不能对资金的具体使用情况加以了解。 实行预算绩效管理办法，能够将资金在各个阶段的具体使用情况与资金支出后的绩效成果相联系。
再次，推行预算绩效管理办法可以使财政部门处于主动状态，了解资金的去向和用途，提高了资金的追踪问效，也提高了对资金的监督效果。
篇3：对科研事业单位预算绩效管理现状进行分析论文
2.1 预算编制不健全
通过对一些科研事业单位预算编制情况的调查发现， 科研事业单位预算编制管理人员对预算编制不够重视， 缺少对科研项目的调研和询证， 对预算编制和科研项目的顺利开展产生障碍，准备不足，方法不当。 预算执行的基础是预算编制，由于很多科研事业单位资金来源比较繁多，需要许多部门共同参与，花费的'时间也比较长，综合考虑各种因素，对风险进行分析评估。 科研事业单位在预算编制出现的普遍现象是， 采用传统的预算方法，虽然简单可行，但是过程花费时间短，资金分配不合理，缺少科学的、系统的预算编制评价体系，出现一些不合理因素。
2.2 财务管理不完善
有的科研事业单位中财务管理人员的管理意识比较淡薄，管理制度不完善，在预算编制后的执行力不够，不能把资金完全使用在关键点上。 有的部门在开展项目时使用的资金远远超过预算编制中的数目，资金使用率降低，存在浪费资金和使用不明确的现象。 对财务管理人员的考核评价制度也不健全，造成预算绩效在科研单位科研项目的开展中不能发挥重要作用。
2.3 管理监督不健全
预算绩效管理是以科研项目的绩效为导向， 预算绩效要为预算结果的实施效果负责， 这就需要预算从编制到实行都要透明化，监督管理具体到每一个步骤和阶段，会计部门需要向单位有关部门提供准确全面的预算绩效信息。 一些科研事业单位在预算绩效公开透明方面做得还不够， 预算管理没有尽到相关职责，没有准确地展现绩效真实情况。 预算绩效的监督管理体系还不健全， 科研事业单位本身以及社会媒体和公众的监督力度不够。
3针对科研事业单位绩效管理问题的对策
3.1 提高预算编制质量
在对科研事业单位编制预算前， 要充分全面地了解预算基本信息，给编制预算留有充分的时间，工作人员应熟悉关于预算编制的专业知识和相关法律法规，在收集资料的同时，要与相关部门沟通交流，增强数据的准确性。 在编制预算时，要把可能出现的情况都要考虑到，针对各种问题制定出不同方案。 工作人员在编制预算时要严格按照相关制度和程序，避免主观想法，各阶段都要有资料显示， 明确各项目的绩效目标， 提升预算编制质量。
3.2 提高预算执行力度
科研事业单位管理人员在支出使用批复下来的预算时，要严格按照预算编制的计划和程序进行， 尽量减少资金浪费和去向不明的情况，使预算支出与预算方向相一致。 各部门在资金使用上要准确合理，规范预算支出规模，建立预算执行分析机制，对预算绩效执行数据进行采集和分析。 管理人员能够掌握预算支出的方向和情况，以及预算支出执行的效果，财政部门也可根据预算执行情况建立预算执行报告。 在预算支出过程中出现问题时， 可以根据资金运作状况和报告内容分析原因并及时采取措施，提高资金使用率。
3.3 提高对预算绩效管理的重视
科研事业单位预算绩效管理的顺利进行离不开相关管理人员对预算绩效管理的重视。 管理人员要加强对预算绩效编制、执行和评价的管理，严格按照计划和程序进行，还要细化预算绩效的管理内容。 要根据相关法律法规和政策制度，明确预算绩效管理的工作范围和程序，使管理人员在执行工作时可以有章可循。领导可以根据工作人员的特点进行职能分工， 使工作人员各司其职、分工明确，相互配合和协调来完成工作。
在实践中要加强预算绩效管理，强化绩效意识，加强绩效监督，完善相关制度，提高预算执行力度，对于科研事业单位资金使用的情况和效率能够及时获取，对科研事业单位有重要意义。管理人员在实践中不断创新，采取措施解决问题、克服困难，提高预算资金的使用效率， 推进科研事业单位预算绩效管理工作的顺利进行。
篇4：对建筑钢结构的经济性能进行分析
摘要 钢结构越来越多的被应用于建筑行业中,以它独特的优点适应了建筑业发展的需要，被大量地运用在了住宅及工业建筑中，在建筑中起到了很大的作用。钢结构以其工厂化程度高、强度高、施工进度快的特点，在建筑设计中被广泛应用。
关键词 建筑结构 钢结构 经济性 造价 优势
Abstract: the steel structure more and more is applied in the construction industry, with its special advantages to adapt to the needs of the development of the construction industry, is generously used in the residential and industrial buildings, in building play a very significant role. Steel structure with its factory degree i
s high, the intensity is high, the construction progress quickly, in architectural design in has been widely used.Key words: structure steel structure economic cost advantage
钢结构越来越多的被应用于建筑行业中,以它独特的优点适应了建筑业发展的需要，大量地运用在民用及工业建筑中，在建筑中起到了很大的作用,钢结构以其工厂化程度高、强度高、施工进度快的特点，被广泛应用。本文论述了钢结构是建筑设计中的经济型结构，阐述了钢结构的优点和经济性。
1. 钢结构在建筑设计中的优势
钢结构具有坚固耐久、建造迅速、易于改建、便于拆迁的特点，而被广泛的应用于建筑活动中。住宅钢结构体系与传统结构体系相比具有以下的优势。
1）.由于采用了轻型屋顶及墙体结构,而且其支撑钢结构的材料强度高、用料省、体型小，所以自重较轻。结构重量减少了运输和吊装费用，基础负荷也相应减少，降低了基础造价。
2）.由于钢材强度高，房屋自重轻，故意钢骨架作支撑结构时，可建造开间、进深较大的房屋，而且所需构件的截面小，在相同建筑面积下的.建筑空间利用率增加5%~7%。
3）钢结构具有良好的延性，抗震性能好并且损害程度较轻，便于在短时间内修复。
4）建筑钢结构除基础外，构件全部由专业工厂标准化生产，质量容易得到
保证；工业化程度高，施工进度快，施工周期比传统的周期可缩短一半，并且各部件运抵现场组装，施工现场文明程度高，噪声粉尘和建筑垃圾少，并且受季节及天气影响较小，可以现场安装与工厂制作平行进行，甚至一些标准化构件可以随时订货，随时施工，缩短建造周期及资金占用时间。
5）环境破坏及污染少，改建和拆建容易，材料可以回收。
2. 钢结构在建筑设计中的经济性
建筑钢结构的经济性能一直是大家最为关注的一个问题。如何控制工程造价，充分发挥钢结构建筑技术经济上的综合优势，工程设计阶段是关键阶段。据权威资料统计分析，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%－95%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%－75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为5%－35%。以下就建筑结构体系等方面进行简要分析，探讨提高建筑经济性能的可行性的方法。
在建筑结构设计中，不同方案选择及不同建筑材料的选用对工程造价会有较大影响，如基础类型选用、进深与开间的确定、层高与层数的确定、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。下面就基础和柱进行举例说明:
基础：基础结构的造价与工程所在地的地质条件密切相关，其工期约占整个建筑物主体工程的25%－30%，造价约占总造价的10％－20％，基础工程的重要性显而易见。所以设计时应重视地质勘察报告的交底工作，选择合理的基础型式，控制基础的截面尺寸与埋深。这对整个工程造价的控制起到了积极作用。
柱网布局与柱子：柱网布局是确定柱子的行距(跨度)和间距(每行柱子相邻两柱间的距离)的依据。一般来讲，柱网尺寸在6－12m之间，柱距小传力路线短，上部结构节省材料，但可能基础费用高，因此柱网布局是否合理，对工程的结构造价有很大的影响。此外，柱子截面形状及大小的选择也对工程造价有着直接的影响。
多层民用建筑设计多采用钢筋混凝土结构和砌体结构，很少采用钢结构，钢结构在民用房屋的应用主要还集中在高层建筑上，近年随着经济建设的发展，钢结构在民用建筑上的应用越来越多，随着钢结构在实际工程的应用经验和设计理论研究的日益广泛，及钢结构生产厂家不断推出新的钢结构产品，钢结构在多层民用建筑上的应用日渐增长，例如组合楼盖在多层民用房屋楼盖中的应用，在不降低结构安全指标的基础上，即可降低梁高、板厚，减轻结构自重和地震作用，又可获得较大的建筑空间，满足建筑使用的要求，相对钢筋砼具有较高的经济价值。轧制H型钢的大量生产，楼板的多样化，防腐涂料及防火涂料的成熟也为多层民用房屋钢结构的应用创造了广阔的空间，多层钢结构相对钢筋砼结构有如下特点：
质量易控制：钢结构构件工厂加工，节点螺栓连接，生产自动化程度高，精度有保证，干作业，质量易于控制，施工工期短：钢结构工厂化生产，现场安装，
工序简单，工作面大，施工速度快。
充分利用建筑空间：钢结构相对钢筋砼结构梁柱截面小，可以降低层高，增大有效使用面积，结构布置灵活，容易获得大空间，能够悬挑较大跨度。
基础工程量减少地震作用弱：钢结构结构自重轻，柔性好，抗震有利，基础受力减小，基础截面降低，基础工程量减少。
钢结构体系在降低造价方面也有特别之处，不同的结构体系和平、立面布置对工程造价的影响较明显。在设计阶段只有根据建筑物的使用功能要求，确定合理的平、立面布置和结构体系，才能有效控制工程造价，做到经济适用。
在多、高层钢结构中，楼板结构体系的工程量占有较大比重，对结构的工作性能、造价都有重要影响。在确定楼板结构方案时，主要考虑要保证楼板有足够的平面整体刚度，能减轻结构的自重及减小结构层的高度，有利于现场安装方便及快速施工，还要有较好的防火、隔音性能，并便于管线的敷设。
在高层钢结构中，框架柱采用圆形钢管混凝土柱，梁、板采用钢-混凝土组合结构，总用钢量比普通钢结构用钢量有大幅度减小，能有效降低工程造价。
3.结束语
钢结构建筑所具有的优势决定其必将具有强大的生命力。钢结构体系，制造工场化，施工干作业，工期短，工厂化程度高，无污染，无建筑垃圾，符合建筑市场发展趋势。可见随着钢结构的进一步发展，钢结构体系在民用及工业建筑中将得到广泛的应用。
参考文献:钢结构设计与计算机械工业出版社
建筑施工手册 中国建筑工业出版社
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篇5：对威廉姆斯伦理学与科学进行比较分析论文
对威廉姆斯关于伦理学与科学进行比较分析论文
在一些研究者看来，伦理学的可能性建立在道德价值、道德事实的客观存在的基础之上，而“道德价值、道德事实的客观存在”这种观点通常被称为“道德实在论”。与此相对，还有一种反实在论，与实在论针锋相对，它认为在道德领域中根本就不存在道德事实，不存在供我们去认识的道德真理。威廉姆斯是一个折中者，他在科学领域坚持实在论的立场，而在伦理学领域则持有反实在论的观点。与很多哲学家一样，威廉姆斯放弃了旧的事实与价值的二分法，认为这种二分法不能成立，理应抛弃，但他极力捍卫科学与伦理学的二分法，并提出了一种新的论证。
一、在《笛卡儿：纯粹研究计划》、《伦理学与哲学的局限》、《过去的感觉》等著作中，威廉姆斯借助于“绝对实在”(absolute reality)概念，分析比较了科学研究与伦理学研究的不同。在威廉姆斯看来，科学旨在对世界获得一个“绝对实在”概念，也即对物理世界本身获得一种不依赖于人类所特有的观点或旨趣的认知和理解，以求在最大程度上揭示出事物本身是什么样子，而这是合理的，也是合法的。“绝对实在”概念是对那个作为“任何被看作是知识的描述之对象”“无论如何都在那里存在的那个实在所做的范围最广泛的描述(representation)”，它能够把关于世界的一切描述统一起来。
这个概念被认为是客观知识的组成部分。客观知识是关于独立的外部世界的知识，是对世界本身的状况(而不是世界向我们显现的状况)所做的精确描述。如果客观知识是可能的，那么“绝对实在”概念也必定是可能的。我们没有理由怀疑这个“绝对实在”概念的可能性，因为，“如果知识是它对之做出断言的东西，那么它就是关于一种实在的知识，而这种实在是独立于那种知识而存在的。
知识是关于无论如何都在那里存在的东西的知识”。为了说明物理世界中“绝对实在”概念存在的可能性，威廉姆斯请我们考虑，在存在观察者之前我们会怎么描述世界。或者换种说法，他请我们想象，如果不存在任何观察者，该世界可能是什么样子。威廉姆斯告诉我们，想要描述没有观察者的世界，是不合适的，也是无法办到的，因为该世界独立于我们的经验。据威廉姆斯分析，科学中的“绝对实在”概念具有三个特点：第一，这个概念不关系到我们信念的对象，而是设想一个已经不依赖于我们的经验而存在的世俗方式，关系到我们的信念所表达的对象的方式。
威廉姆斯接受笛卡儿所做的关于“第一性的质”(如广延)和“第二性的质”(如颜色)之间的严格区分。在科学中，第一性的质是自然界本身所具有的，第二性的质是人所察知的;第二性的质依赖于第一性的质，依赖一个客观的物理世界。通常，科学不讨论第二性的质，只研究第一性的质，即不讨论颜色，只谈论反射光的波长。尽管我们可以认为颜色与光的反射波长有关联，但却不能说颜色有对应的外在对象。原则上，“绝对实在”概念只能使用关于第一性的质的词项来给出。而且，惟有对第一性的质的描述才描绘了独立于我们的经验的世界，这种描述不同于该世界与这个或那个观察者群体或观察者物种如何关联的描绘。威廉姆斯指出，观察者存在着的世界，是由不存在观察者的自在世界演化而来的，而支配我们的世界的定律正好是支配没有观察者的世界的定律，所以，使用我们在描述不存在观察者的世界时所需要的第一性的质来描述我们的世界，这必定是可能的。第二，在科学中，对“绝对实在”的不同观点会在事物存在和运行的方式上发生“收敛”，因而科学研究可以依靠世界的“绝对实在”概念来形成对事实的判断，独立于所有观察者的自在世界能够只用这种概念加以描述。科学进步正是按照科学研究在某个特定题材上的各个观点向“绝对实在”的“收敛”来实现的，而这种收敛是由世界的本来面目来引导的。在科学中，收敛的理想形式是让我们的不同信念彼此达成一致，因为我们在“世界是真实存在的”这一点上是趋同的。
威廉姆斯的这种观点事实上是受到了牛顿的影响。牛顿物理学为我们提供了一种“关于整个世界的神目观”：宇宙是一个巨大的、在不断运转的机器，宇宙本身用一种清晰的方式将自己的面目显示给它的观察者，而一切都可以由牛顿式的科学理论得到说明。这一思想就是威廉姆斯“绝对实在”“收敛”观点的源头。与牛顿一样，威廉姆斯所设想的收敛是由世界本身所决定的。尽管他认为目前我们还无法收敛于此得到最终的科学理论(过去有人认为牛顿物理学就是这个科学理论)，但威廉姆斯相信，只要我们不断去接近它，就一定能在某个特定的时段达到它。第三，在科学研究中，虽然对事物的说明在某种程度上仍然是透视性的，但这并不意味着不可能工作在“绝对实在”概念层次上。威廉姆斯主张，否认某种东西是“绝对实在”概念的一部分并不必然要否认它是真的，或者它可以成为知识。草是绿的，并且我们知道草是绿的，不过，尽管这种知识是真正的知识，它却不是关于事物如何“独立于透视法”的知识，相反，它是关于事物在我们局部的透视中是什么样子的知识。
科学研究的主要目的在于说明：为什么物理世界竟然会以它确实向我们呈现出来的那种方式向我们人类呈现出来。因而，威廉姆斯认为，我们能够抓住两种方式之间的区别：一种是世界真实存在的方式，另一种是世界通过“绝对实在”概念这类关于第一性的质的`概念的形式显示给我们的方式。这个想法涉及概念间的对照，这些概念或多或少取决于我们观察世界的特殊视角。
二、在给出科学研究的一般特征之后，威廉姆斯比较了科学研究与伦理学研究的不同，认为二者在研究性质、研究对象的本质及研究目的上，确实存在一些显著区别。第一，科学对世界的认识包含着这样一个观点：人类在世界中没有一个特殊的位置，即科学研究允许研究者置身世外。而伦理学则相反，不允许有十足旁观者的视野，它必须采纳这一观点：人类在世界中具有一个特殊的位置，“由于实践理性和理论理性的差异，由于科学对世界的理解，不仅完全与承认我们不占有其中任何特殊立场这一看法相融贯，而且现在还与这种承认结合在一起。然而，伦理思想的目标是帮助我们建构一个将成为我们的世界，这是一个我们将在其中拥有社会的、文化的和个人生活的世界”。
这一不同也决定了二者研究性质的不同。科学研究是收敛性的，伦理学研究则是透视性的。也就是说，一个伦理学观点本质上是通过一个给定的角度来表征的。因而，主张不同的伦理学观点将会收敛或者能够收敛到伦理学问题实际上没有充分合理的意义，“科学确实有某些机会成为它多少能够呈现出来的样子，并且对世界实际上是什么样子达到一个系统的理论说明，而伦理学思想则没有机会成为它表现出来的每个样子”。
伦理学研究本身就是“透视性”的，我们总是从必定是从某个特定的观点来看待所有的伦理现象，而且，这个观点本身就已经具有了某种伦理含义，它本身就是我们伦理生活的一部分。威廉姆斯认为，在伦理生活领域中，没有那种直接指向伦理真理的收敛。一个伦理信念本身可能就有权被说成是反思层面上的一个知识对象。但这并不会直接产生其他的伦理真理，理由在于：一种生活满意程度，并不像前提与结论处于某种关系中那样，与那个生活所涉及到的信念处于那样一种关系中。
篇6：对诸暨市农机装备现状进行分析论文
对诸暨市农机装备现状进行分析论文
农机装备是农业生产重要的物质基础， 是现代农业的标志。近几年来，浙江省诸暨市紧紧围绕全国农业机械化示范区建设，以项目建设、农机化扶持政策落实为重点，加快农机化发展方式转变，优化农机装备结构布局，农机装备水平大幅度提升。在农机装备快速发展的同时，也存在着发展不平衡、结构不合理、质量与档次不高等问题，影响该市农机化优质高效发展。要全面提升农机化水平，推动全市农机化工作科学发展，必须解决困扰农机化发展的制约因素，提出农机装备优化发展方案与措施。
1 农机装备发展成效
1.1 农机装备水平大幅度提升，发展领域不断拓展自 年《农业机械化促进法》颁布与农机购置补贴政策出台以来， 诸暨市以实施农机购置补贴政策、农业机械报废更新补偿政策及设施农业设备补贴政策等为契机，并出台地方追加补偿政策，引导农业生产经营主体发展适合当地农业生产需求的农业机械，全面提升农业机械装备水平，优化装备结构，拓展农机装备发展领域。 在 2004- 年农机购置补贴政策实施的中，全市共计新增各类补贴农业机械 21 000 余台(套)。目前全市农机总值达7亿元，全市农业机械总动力达85.2万kW，每 6.7hm2耕地拥有农机动力 132 kW。
拥有各类农机具68 500多台(套)，其中：上道路运输拖拉机保有量为 8 000余台(含挂拖拉机牌照的外省籍车辆3 000余台)，数量位居全省前列，各类耕作机械 6 000 余台，联合收割机 650 台，水稻插秧机 878 台，粮食烘干机械 327 台，农副产品初加工机械 6 500 台(套)。农机装备发展领域从粮食生产向茶叶、果蔬、水产、畜牧等主导特色产业领域拓展， 由产中环节机械装备向产前、产后环节延伸，农机装备发展领域不断拓展，装备结构日益优化。
1.2 粮食生产机械装备增量提质诸暨市是传统农业大市，现有耕地面积 4.21 万hm2，常年农 作物播种面积 9.33万hm2，粮食 播种面积 5.53 万 hm2以上，总产量 37 万 t 以上，素有“诸暨湖田熟，天下一餐粥”之美誉，诸暨先后 5次被评为全国粮食生产先进县(市)。近几年来，诸暨市以发展粮食生产机械装备， 推进粮食生产全程机械化来提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。近10 年来，全市新增各类耕作机械 2 000 余台， 水稻插秧机 874台，水稻育秧硬盘 120 万只，水稻育秧播种成套设备170 套， 动力喷 雾机 1 600多台， 联 合 收 割 机 576台，粮食烘干机械 327台。 在新增农业机械中，高性能农业机械占了较大比例。 在新增的 576 台联合收割机中，半喂入联合收割机达到 312台，占新增联合收割机数量的 54%;在新增的'878台水稻插秧机中， 高速插秧机达到 465台， 占新增插秧数量的53%。 粮食生产机械装备数量大幅增加，装备结构全面优化，作业能力明显提升，水稻机械化栽植取得突破，粮食生产耕作、植保、排灌、收获、烘干等环节基本实现机械化。
1.3 主导特色产业机械装备发展突飞猛进诸暨是全省农业特色优势产业综合强县， 拥有珍珠、香榧、茶叶、生猪、果蔬、绍兴鸭、水产品、红高粱、竹(笋)和花卉苗木十大农业主导产业。诸暨先后5 次被评为全国粮食生产先进县(市)，获 “中国珍珠之都”“中国香榧之都”“中国无公害茶叶之乡”“全国瘦肉型猪生产基地”“中国特产之乡”“中国茶文化之乡”等国家级荣誉。近几年来，诸暨市以建设高效生态农业强市、特色精品农业大市为目标，以粮食生产功能区、现代农业园区“两区”建设为主平台，不断加大扶持力度， 在稳定发展粮食生产机械装备的基础上，加快农业特色主导产业机械装备发展，拓展农机发展领域。近6 年来，新增植保机械 5 216 台，微耕机 994 台，茶叶加工机械2368台，茶树修剪机 745台，水产养殖机械 1804台，畜牧生猪饲养设备3814台(套)，农产品冷藏车27辆;新建设单栋钢架设施大棚635万m2，连栋大棚 9 万 m2，玻璃温室1万m2， 农产品冷藏保鲜 60800 m3， 安装 喷滴灌1 733.3 hm2。主导特色产业机械装备发展突飞猛进，全面提升了全市主导特色产业机械化、设施化水平。
1.4 农机化服务体系逐步完善，农机服务能力日益提升为充分发挥农机装备的效能， 加强农机服务体系建设，开展农机作业社会化、产业化、规模化、专业化服务是有效途径。近几年来，农机服务体系建设按照“总量增加，质量提升”的思路，培育农机专业合作社、作业公司、农机大户等服务主体，创建示范农机专业合作社，创新农机服务机制，提升农机社会化服务能力;利用财政补助项目建设水稻育秧中心、粮食烘干中心、粮油加工中心、区域性农机维修及培训服务中心，提升农机公共服务能力。目前全市已建有农机专业合作社 91家，农机合作联社 5家，农机大户350户， 其中： 拥有全国农机专业合作社示范社 3家，省级规范化农机专业合作社 4家。全市建有集水稻育秧中心、粮食烘干中心、农机维修服务中心于一体的农机服务“三中心”34个，另外还拥有智能化育秧中心 5个，粮油加工中心 3个，区域性农机维修中心 1个。 全市主要粮食生产镇乡都拥有农机服务三中心，农机化服务体系逐步完善。全市水稻季集中育秧能力达到 3 333.3 hm2以上，全市粮食批次烘干能力达到 2 600 t 以上。 农机服务能力日益提升，农机化总体水平日益提高， 农作物耕种收综合机械化率达到 74.5%，农机作业水平处全省领先。
2 农机装备发展中存在的问题
2.1 农机装备发展不平衡对诸暨市近几年来装备发展情况的分析表明，农机装备发展还不够平衡。从产业分布看，全市的农机装备，特别是大中型农机装备，还集中体现在粮食生产领域,经济作物生产机械装备水平低，个别生产领域机械装备发展明显滞后，适应果蔬采摘、加工，名茶采摘等机械还很少， 这种状况在果蔬菜产业尤其突出;从作业环节看，全市的农机装备发展主要集中在农业生产产中环节上，向产前及产后加工环节延伸发展的不多;在区域发展布局上看，粮食生产重点镇乡农机装备水平高，山区镇乡农机装备发展水平低。
2.2 数量与质量不协调诸暨市农机装备虽得到了较快发展， 却存在结构不合理、数量与质量不协调的问题。 主要体现在“四多四少”：主机多，配套机具少;小型农机多，大中型农机少;一般性能农机多，高性能农机少;运输类机具多，特色产业类机具少。粮食生产耕作机械仍以小功率的耕作机械为主; 果蔬类设施装备仍以耕作机、植保机械等常规机械装备为主，播种机、嫁接机、移栽机、采收机、水果分级机等高档次的机械设备应用还是空白， 连栋大棚的发展比例只占设施大棚总数的 1.5%;畜牧业生猪养殖机械设施的发展以定位栏、保育栏、高架产床、饲喂器、饲料加工设备为主,自动喂料系统、智能化喂养系统、粪便收集处理系统等先进高效设备则在近期刚引进使用， 应用面还不广，数量不多;智慧农业方面，农用无人机、农业物联网技术等智慧农机设施设备处于试验示范阶段，没有正式应用于农业生产。
3 农机装备优化发展措施
3.1 制定发展规划认真做好现有机具普查，摸清存量、结构、使用状态及分布状况，同时立足农业主导产业发展需要，对今后发展重点进行科学分析， 提出农机装备发展和结构布局优化目标，科学制定农机装备发展规划，明确优化调整重点内容。
3.2 加强政策引导充分利用农机化扶持政策特别是农机购置补贴，并配套财政项目实施带动工程，加强引导，鼓励农民购买农业生产急需，符合产业政策，先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的产品。
篇7：对精神科护士职业风险进行分析论文
对精神科护士职业风险进行分析论文
精神科护士的工作内容是护理特殊人群——精神病人，由于精神病人常表现思维紊乱、行为异常，精神科护士随时面临可能造成的身心伤害，特别是精神科工娱疗护士。不仅要为病人开展各项工娱治疗，而且还要密切观察病人的动态，面对的不仅是康复期恢复的病人，还有新入院病情不稳、行为紊乱的病人，随时可能造成的身心伤害这一特殊职业风险。
1精神科护士面临的职业风险及危害
1.1人身伤害的风险暴力攻击攻击行为是精神科最常见的致伤致残因素之一。由于患者精神症状出现的时间不确定，因此伤人具有突发性、随机性强等特点。在高危人群集中的场所杜绝意外事件是极为困难的，这给精神科护士造成严重威胁。有调查显示，临床中约有三分之二的护士曾受到过病人不同程度的暴力攻击。精神病患者攻击护士的主要原因有：第一，患者受幻觉、妄想的支配;第二，患者否认有病，认为无须住院，在护士为其进行治疗或工娱治疗时，因不满而攻击护士;第三，患者提出的无理要求得不到满足;第四，护士在制止极度兴奋躁动的病人时未注意自身的防护以及工作人员之间配合不好;第五，护士在做治疗时，由于患者不配合而引起针刺的`伤害。
1.2噪音危害噪音会对精神科护士健康产生危害，甚至引起非精神病性精神障碍。发生率往往较普通护士高，其中原因之一就是遭受的噪音刺激危害。有研究显示，高分贝的噪声能引起人的大脑皮层功能紊乱，使抑制和兴奋过程平衡失调，出现厌烦，情绪易波动，以及头昏、失眠、心动过速易疲倦等神经衰弱表现。
2心理伤害的风险
2.1安全无法得到保障
精神科护士服务的对象是行为异常、无自知力的精神病患者，他们在思维、情感、意志行为等方面与其他科病人有明显异常，一些存在人格障碍、智能障碍导致精神科护士人身安全时刻受到威胁。
2.2工作压力大
精神病患者随时会出现自杀、伤人、毁物、出走等意外事件，且多发生于夜间，但也有可能发生于白天的任何时候，如工娱疗期间，患者藏于某一个角落，这给精神科安全管理增加难度。为避免病人意外事件的发生，护士需不间断的巡视病房或病人活动的工娱疗场所，精神随时处于高度紧张状态，使之长期处于紧张和疲惫状态。特别是一些依然坚持在临床一线 40 多岁的老护士，面对精神及体力的双重压力，机体长期处于应激状态，身心疲惫程度不断加重。
2.3学习压力大
由于精神学科的日益发展及社会对护理要求的不断提高，为提高精神科护理水平，护士需接受继续教育，不断地进行业务学习。
2.4社会地位低由于社会对精神病认识不足，人们对精神病人普遍存在恐惧和排斥心理，甚至对精神工作者产生偏见，尤其是精神科护士，病人及家属对精神科护理人员的要求也较苛刻，护士的工作常不被认可。同时，对于精神科工娱疗护士来说，也常被同行误解。工娱疗护士承担着全院住院病人的工娱治疗，既要为病人开展各项娱乐及体育活动，又要保障病人的安全和工作人员的安全，长期处于紧张状态，致使护理人员心理失衡、心情欠佳，久而久之形成恶性循环、心理压力大。
3风险防范措施分析
3.1提高护士自身防护能力减少不安全护理行为：为有效避免精神病患者的暴力攻击，平时工作中减少不安全护理行为：
(1)加强责任心。对于参加工娱活动的每一位病人应密切观察病人的病情，学会与患者主动沟通，建立良好的护患关系，避免不良刺激。
(2)对严重兴奋吵闹、冲动不合作的患者，应立即通知病区领回。
(3)随时加强巡视，杜绝一切不安全因素，在轻松愉快的气氛中展开工娱治疗。
3.2提高自身对工作压力的能力
(1)参加继续教育，提高专业水平，积极参加医院定期开展专业防护技能培训及其他相关业务知识的学习。
(2)处理好与其他护士、医生及护理人员等医技人员的工作关系。
(3)分析并采取适宜的自我调节方法，减少工作压力对身体健康的影响。
(4)正确处理工作与生活中的各种问题，丰富业余生活，及时调整心态、稳定情绪。
3.3提高对病人工娱治疗效果首先，要加强自身业务素质的提高，学习专业知识，不断更新知识，为患者开展丰富多彩的娱乐活动，有利于患者今后参与社会活动，重返社会有重要的促进作用。
3.4加强护士的法律意识医院定期组织护士学习《医疗事故处理条例》及相关的法律、规章规范的培训和教育，真正做到知法、懂法、守法、护法，约束自身的行为。保证护理记录的书写质量，减少护理纠纷。
3.5建立社会与家庭支持系统加强精神卫生知识及精神科护理工作重要性的宣传，促进社会及患者家属对精神科工作的关注与支持，使社会理解精神科护士，进而尊重她们。
篇8：对老年精神病患者心理健康状况进行分析论文
对老年精神病患者心理健康状况进行分析论文
1资料与方法
1.1一般资料
将我科收治的 80 例老年精神病患者作为研究对象，男性45 例，女性 35 例，45例属于精神分裂的病状，22例属于阿尔次海默病，10 例为血管性痴呆，3 例为双相情感障碍，年龄49~88 岁，平均年龄为 (68.9±3.8) 岁。一般住院时间为 2个月至 3 年，平均为 (1.9±0.8) 年。
1.2心理健康状况分析
(1) 消极抑郁：由于精神病患者在社会生活中受到歧视，使得失去对生活的信心，自尊心受挫。同时患者一般不承认自己患病，希望以此来适应社会，得到正常治疗。
(2) 孤独失落：患者被收治入院后，会使个人自由受限，并且会慢慢远离社会生活，会对于这种改变不习惯而孤独失落。
(3) 敏感多疑：患者发病后会对周围一切事物怀疑，尤其是病情发展程度，并且对所有人不信任。
(4) 焦躁不安：患者因环境的改变不适应，同时又不想与家属分开，因此易出现焦躁不安的情绪。
(5)依赖心理：老年精神病患者一般会在行为及思想上出现懒惰性与退行性的改变。时常需要依赖他人以及获得他人的安慰、支持与理解，使其能够得到满足。
1.3全程护理方法
1.3.1睡眠护理老年精神病患者出现严重失眠时，会加重不良情绪反应以及病情的恶化，严重时会出现意外情况。因此，护士应了解影响失眠的原因，同时监督患者培养良好的作息习惯，避免在睡前受到刺激，为患者营造舒适的休息氛围。
1.3.2饮食护理由于老年患者吞咽功能的降低以及药物刺激使咽部肌体功能失调，易造成吞咽困难，因此应使患者进食清淡易消化的食物，多进食蔬菜水果。对于能够正常进食的患者，可以通过劝说、诱导等方式鼓励患者进食;对于无法进食的患者，可通过下胃管鼻饲进食。
1.3.3大小便护理对于排便困难的患者，可首先通过适当运动，按摩腹部的方法促进肠蠕动;而对于便秘较严重的患者，需利用灌肠及使用导尿管减轻患者痛苦，降低并发症发生率。同时向患者进行宣教，督促其多进食富含高纤维的食物，增加蔬菜水果的摄入。
1.3.4卫生护理对于生活自理能力不同的患者应给予不同的护理干预措施，即能够自理的患者只需要督促他们做好个人卫生，而对于无自理能力的患者，则需护士定时为患者清洁身体，进而保障患者的个人卫生以及生活的舒适度。
1.3.5安全护理
(1) 老年精神病患者由于年龄及身体状况的作用，常常会出现并发症，例如糖尿病或心血管系统疾病等，护士应加强对患者的观察，若出现异常情况，应立即告知医生进行处理。
(2) 应为患者选择合适的鞋子及衣裤，定期清洁病房环境，清除杂物，保持地面的.干燥，避免患者出现意外情况。
1.3.6心理护理加强与患者的交流沟通，通过交流了解诱发疾病的因素，耐心向其讲解原发病的相关知识，使患者能够充分了解疾病，进而消除患者的不良情绪，鼓励支持患者，使其认识到可以通过医护人员的帮助及自身努力战胜疾病，树立治愈的信心，积极配合治疗。
2.讨论
自患者入院时，首先通过良好的服务态度取得患者的信任，了解并掌握患者的一般资料及疾病的诱发因素，观察当时的心理状态，为患者制定个体化护理方案，尤其是心理护理措施，使患者消除不良情绪，积极配合医护人员的治疗。其次护理人员需要向患者家属进行疾病相关知识的宣教，利用认知疗法及心理教育等方式，使患者家属了解并掌握对于老年精神病患者的态度及处理抑郁症的技能，鼓励安慰患者，使其感受到温暖，增强治愈的信心，消除不良情绪反应。综上所述，影响身心健康状况的主要原因是心理因素，因此，通过对老年精神病患者采取及时有效的护理措施，可有效的减轻或消除对老年精神病患者身心健康造成的损害。
篇9：对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析
对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析
日前，笔者就都昌县地税局企业所得税纳税户的所得税结构及征收方式进行了分析，发现在所有地税管辖的企业所得税户中，查帐征收比例为15，其余都为核定征收方式，而核定征收户数中又以应税所得率为主，其户数比占83。可见，在经济欠发达地区企业所得税征收方式以查帐征收为少，而应税所得率方式居多。这一现象应引起税务部门的高度重视。
一、查帐征收户越来越少的原因
1、所有制结构变化。原来的企业以国有、集体为主，私营企业很少，国有、集体企业基本上为查帐征收户。随着改革开放的不断深入，国有、集体企业每况愈下，私营企业却日益壮大，企业的所有制结构发生变化，国有、集体企业越来越少，私营企业越来越多。就都昌来说，都昌地税有管辖权企业所得税纳税户126户，其中私营企业却有100户，占80，处于绝对优势。除了一些国家命脉相关的行业客观需要国家垄断以外，其它现存的国有、集体企业也正在逐渐被私营企业赎买，顺应经济发展的潮流，私营企业牢牢占居主导地位。而目前在经济欠发达地区私营企业基本上是小规模、技术含量低、管理模式单一，税务机关对其的管理也趋于简单的核定征收。
2、企业自身的原因。一是核算水平低。由于资金、技术等方面的原因，私营企业大多起点低，有不少是家庭作坊式的，工艺简单、粗糙，技术含量低，缺乏做大、做强、长远发展的可行策略，就免不了存在短期行为，大多财务核算要求很低，无法达到税务机关查帐征收的要求。二是成本因素制约。由于信息的快捷，市场竞争越来越剧烈，企业的利润空间越来越少，按查账征收的一套操作，除增加人员成本外，主要的还是要增加材料等费用的成本，规模小的企业总觉得有点得不偿失。三是纳税人纳税意识淡薄，少数高利润行业还担心暴露了行业秘密，如初期的房地产行业，都不愿查帐征收。
3、税务机关的原因。一是核定征收简单易操作，少数税务机关及其工作人员图省事，不注意引导纳税人规范帐制，健全核算。还存在极个别的为完成收入计划，有意压制的现象。二是税务机关服务存在不到位现象。具体表现在一方面国家规定的`税收优惠政策宣传不到位，而另一方面涉税审批手续麻烦，各种税务检查重叠，企业疲于应付。
二、查帐征收户越来越少的危害。
1、制约了企业的壮大，影响了经济的发展速度。由于绝大多数税收优惠政策都是建立在查帐征收基础上的，从而许多企业由于是核定征收，造成应享受的税收优惠政策享受不了，在一定程度上加大了企业的税收负担，制约了企业的发展。而企业愈发展不起来，就愈不可能提高核算水平，这样势必会形成一个恶性循环，制约企业的壮大，影响经济的发展速度。
2、影响了税务管理的科学化、精细化。大家都知道科学化、精细化是建立在一些财务数据之上的，由于企业没有科学的财务核算，从而使得一些税务管理的财务信息无法采集，这样就更没办法有效地实施科学化、精细化的管理，纳税评估无法有效地开展,纳税评估无法作出定性和定量的判断。这样只会增大税务人员的工作量，提高税务管理的成本，在一定程度上阻滞了税务管理工作的健康发展。
3、不利于税务管理部门的决策。由于大部分企业的财务核算水平不高或是不能正确核算收入、成本费用，税源管理所采集的数据可信度差，税源管理只能停留在粗线条的水平，无法定量，从而税源的分析和预测、税收计划的制订和分解都无法求精，不能为税务管理部门的决策提供可靠的依据。
四、提高企业所得税查帐征收户比例的对策。
1、加强宣传。既要宣传好国家有关鼓励企业查帐征收的一系列政策，又要宣传政策落实的具体办法。税法宣传不能满足于税收政策讲解下去了，而是要考虑纳税人是否知道要如何操作？怎样才能达到查帐征收的几个条件？纳税人是否熟悉其所从事的行业有哪些税收优惠政策？国家鼓励发展的有哪些产业？哪些产业是国家限制或禁止发展的产业？从而纳税人，能恰当地选择其发展方向和挖潜从何处入手？
2、转变观念，改善服务，积极落实税收优惠政策。一方面要有税收优惠政策不有效地贯彻也是失职、也是收过头税的观念，在落实中不断增强税收优惠政策的感染力。对一些行业的企业，国家对其成立之初都有一定期限减免所得税的鼓励措施，税务机关要有扶上马、送一程的思想，主动出击，指导纳税人办好相关减免手续，使之及时享受有关优惠政策，以增强其市场竞争力。二是要改善服务、简化程序。税务部门应坚持把“三个服务”作为税务工作永恒的主题，解放思想，与时俱进，把兑现服务纳税人的各项承诺落到实处，树立和谐诚信的税收理念，优化服务，提升税务服务的水平，除了要强调服务的规范化、标准化以外，还应进一步优化服务的流程和简化手续，精简“表、证、单、书”，减少涉税审批手续和环节，提高办税效率。
3、积极引导查帐征收。在工作中，要采取措施积极引导纳税
篇10：对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析
对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析
日前，笔者就都昌县地税局企业所得税纳税户的所得税结构及征收方式进行了分析，发现在所有地税管辖的企业所得税户中，查帐征收比例为15，其余都为核定征收方式，而核定征收户数中又以应税所得率为主，其户数比占83。可见，在经济欠发达地区企业所得税征收方式以查帐征收为少，而应税所得率方式居多。这一现象应引起税务部门的高度重视。
一、查帐征收户越来越少的原因
1、所有制结构变化。原来的企业以国有、集体为主，私营企业很少，国有、集体企业基本上为查帐征收户。随着改革开放的不断深入，国有、集体企业每况愈下，私营企业却日益壮大，企业的所有制结构发生变化，国有、集体企业越来越少，私营企业越来越多。就都昌来说，度都昌地税有管辖权企业所得税纳税户126户，其中私营企业却有100户，占80，处于绝对优势。除了一些国家命脉相关的行业客观需要国家垄断以外，其它现存的国有、集体企业也正在逐渐被私营企业赎买，顺应经济发展的潮流，私营企业牢牢占居主导地位。而目前在经济欠发达地区私营企业基本上是小规模、技术含量低、管理模式单一，税务机关对其的管理也趋于简单的核定征收。
2、企业自身的原因。一是核算水平低。由于资金、技术等方面的原因，私营企业大多起点低，有不少是家庭作坊式的，工艺简单、粗糙，技术含量低，缺乏做大、做强、长远发展的可行策略，就免不了存在短期行为，大多财务核算要求很低，无法达到税务机关查帐征收的要求。二是成本因素制约。由于信息的快捷，市场竞争越来越剧烈，企业的利润空间越来越少，按查账征收的一套操作，除增加人员成本外，主要的还是要增加材料等费用的成本，规模小的企业总觉得有点得不偿失。三是纳税人纳税意识淡薄，少数高利润行业还担心暴露了行业秘密，如初期的房地产行业，都不愿查帐征收。
3、税务机关的原因。一是核定征收简单易操作，少数税务机关及其人员图省事，不注意引导纳税人规范帐制，健全核算。还存在极个别的为完成收入计划，有意压制的现象。二是税务机关服务存在不到位现象。具体表现在一方面国家规定的税收优惠政策宣传不到位，而另一方面涉税审批手续麻烦，各种税务检查重叠，企业疲于应付。
二、查帐征收户越来越少的危害。
1、制约了企业的壮大，影响了经济的发展速度。由于绝大多数税收优惠政策都是建立在查帐征收基础上的，从而许多企业由于是核定征收，造成应享受的税收优惠政策享受不了，在一定程度上加大了企业的税收负担，制约了企业的发展。而企业愈发展不起来，就愈不可能提高核算水平，这样势必会形成一个恶性循环，制约企业的壮大，影响经济的发展速度。
2、影响了税务管理的科学化、精细化。大家都知道科学化、精细化是建立在一些财务数据之上的，由于企业没有科学的财务核算，从而使得一些税务管理的财务信息无法采集，这样就更没办法有效地实施科学化、精细化的管理，纳税评估无法有效地开展,纳税评估无法作出定性和定量的判断。这样只会增大税务人员的量，提高税务管理的成本，在一定程度上阻滞了税务管理的健康发展。
3、不利于税务管理部门的决策。由于大部分企业的财务核算水平不高或是不能正确核算收入、成本费用，税源管理所采集的数据可信度差，税源管理只能停留在粗线条的水平，无法定量，从而税源的分析和预测、税收计划的制订和分解都无法求精，不能为税务管理部门的决策提供可靠的依据。
四、提高企业所得税查帐征收户比例的对策。
1、加强宣传。既要宣传好国家有关鼓励企业查帐征收的一系列政策，又要宣传政策落实的具体办法。税法宣传不能满足于税收政策讲解下去了，而是要考虑纳税人是否知道要如何操作？怎样才能达到查帐征收的几个条件？纳税人是否熟悉其所从事的行业有哪些税收优惠政策？国家鼓励发展的有哪些产业？哪些产业是国家限制或禁止发展的`产业？从而纳税人，能恰当地选择其发展方向和挖潜从何处入手？
2、转变观念，改善服务，积极落实税收优惠政策。一方面要有税收优惠政策不有效地贯彻也是失职、也是收过头税的观念，在落实中不断增强税收优惠政策的感染力。对一些行业的企业，国家对其成立之初都有一定期限减免所得税的鼓励措施，税务机关要有扶上马、送一程的思想，主动出击，指导纳税人办好相关减免手续，使之及时享受有关优惠政策，以增强其市场竞争力。二是要改善服务、简化程序。税务部门应坚持把“三个服务”作为税务永恒的主题，解放思想，与时俱进，把兑现服务纳税人的各项承诺落到实处，树立和谐诚信的税收理念，优化服务，提升税务服务的水平，除了要强调服务的规范化、标准化以外，还应进一步优化服务的流程和简化手续，精简“表、证、单、书”，减少涉税审批手续和环节，提高办税效率。
3、积极引导查帐征收。在中，要采取措施积极引导纳税
人提高核算水平，对符合查帐条件的，坚决不得搞核定。新成立的企业，可先让企业偿试查帐征收，对原有企业，甚至可以引进增值税一般纳税人的那种纳税辅导期的做法，可对具备一定核算条件的企业实施一年的纳税辅导期，由税务机关派员定期对其帐制、核算、纳税申报等情况进行辅导，一年之内达到查帐征收条件的，立即转为正常查帐户。4、积极引导纳税人搞代理记帐，代理申报。对具备一定实力的企业，积极推介中介服务，企业可以聘用具备一定资质的专业人员兼职代理记帐、代理纳税申报，对其一定期限的中介费用，国家甚至可考虑出台一定的企业所得税扶助政策，以逐渐提高纳税人的核算水平，促进企业核算的规范程度
篇11：住宅产业化对建筑经济影响分析论文
近年来，我国建筑业发展趋缓，房地产存量居高不下，建筑经济疲软，曾经的国民经济支柱产业已经不能在良性发展轨道运行，陷入了全行业的低迷状态，面临着不得不进行结构调整和经济转型的局面。这种状况，对全行业来讲，既是严峻的挑战，又是一个难得的发展机遇。如何使建筑业走出困境，这是理论界和建筑企业界共同关心的问题。破解这一难题的措施之一，就是不断通过技术升级逐步降低生产成本，提高经济效益。具体来讲，就是加快建筑企业的现代化步伐，以产业化和标准化的建造方式带领建筑行业的转型，有效改变建筑业“多而不当”的状况，促使建筑行业推陈出新。相应地，实现房地产业的转型升级需要加大发展住宅产业化的力度，加快建设节能省地环保型的住宅和绿色建筑，打造战略型支柱产业，逐步提高建筑经济的效益。
1住宅产业化的涵义
住宅产业化指用工业化生产的方式来建造住宅，提高生产效率和质量，降低能耗，促进房地产业绿色发展、循环发展、低碳发展。其实现前提是标准化。由于在控制建筑能耗和提高房屋质量等方面的显著作用，住宅产业化正受到越来越多的关注。具体包括以下几个方面：
1）建筑标准化。从建筑的构造要素上讲，建筑模式单元化成为当前的典型模式，产业链上的各个开发机构制定适合自身或者不同建筑产品规模的标准，对不同的设计户型构造进行探究，从而满足建筑标准和建筑实用性，设计和建设成为无缝对接的整体。通过这样一套建筑结构模板，企业在进行项目开发时，土地面积、建造成本、管理成效、居住环境等方面的问题都会得到最优的方案，实现了建筑的标准化运作［1］。
2）各关联企业的活动系统化。将住宅生产的一系列过程联结为一个完整的产业链条，其中包括开发、设计、施工、生产、管理和售后等环节，从而实现住宅的生产、销售、服务的.一站式组织形式。与一般的住宅生产经营方式即先投资、再开发、后设计和施工，最后进行售后服务这种分离式的方式相比，将住宅这种最终产品定位为住宅产业化的目标，并运用一站式的经营模式，使各生产要素相契合，减少中间多余环节，使资源得到极大地利用。
3）住宅产业现代化。具体体现在两方面，一方面是利用现代科学技术，将现代的科技成果进行转化，进而应用于住宅建设，使住宅产业化具备巨大的生命力。另一方面，就是管理现代化，在住宅建设过程和后期运营服务过程中，注入现代化的管理思想和方法，促使住宅产品增值。
4)工业化建设模式。住宅产业化的核心是住宅工业化，用工业化建设模式代替传统的“秦砖汉瓦”式手工建造模式。通过工厂化生产提高构配件的质量和生产能力，从而减少现场湿作业，简化现场操作，改善工作条件，提高住宅质量和性能，降低劳动强度，提高劳动生产率[2]。
2我国住宅产业化现状
近年来，我国的住宅产业化虽然得到了快速成长，成绩斐然，但是相比于同时期的发达国家和地区而言，我国建筑产业的现代化发展水平仍然有着显著的差距。作为一项成熟的技术和标准，住宅产业化在美国、欧洲、日本等国家和地区得到了广泛的运用。但是，在我国除了市场认知低等宏量因素外，还存在着不少问题：1）资源和能源的消耗量巨大，环境遭到了难以循环再生的破坏；2）质量普遍处于低标准状态，工厂化率及劳动效率也比较低；3）跨行业沟通少，缺乏共同的信息平台，同时缺乏基础性研究及研究的可持续性；4）没有统一的激励政策，建筑产业化的差异性结构、技术体系和模数化、信息化、标准化的需求已不能被现有的标准和规范满足；5）政策和技术缺少系统性和完整性，系统性的实验和研发基地十分匮乏；6）在全国范围内缺乏真正的龙头企业，并且示范性工程也少之又少；7）集成化程度不高，没有形成相关产业的产业化链条；8）创新的积极性不高，不少建筑企业依旧坚持传统的观念；9）高校和研究机构没有设立相应的学科和专业，缺乏职业培训，缺少技术人员和技术工人。
篇12：住宅产业化对建筑经济影响分析论文
3.1住宅产业化有助于建筑经济效益的增长
住宅产业化以提高住宅建设的劳动生产率和经济效益为目标，通过生产集约化和经营规模化，实现低投入高产出，以大量高性价比的住宅满足广大居民的需求，同时提高建筑经济效益，使房地产业重新成为国民经济发展的增长点。从目前的住宅供求来看，一方面，由于经济的高速发展、居民消费观念和消费结构的改变、物质生活水平的提高，加之城镇化进程的快速推进，住宅需求与日俱增；另一方面，我国的房地产建设与运营维护体系仍较落后，住房供给无法满足居民的消费需求。因此，依靠住宅产业化解决我国的住房供需矛盾，是一种有效的途径。所以我们应该在建筑行业发展的过程中由传统的住宅建筑模式向高科技，无污染，低消耗的可持续发展道路上转变，这也是保证建筑经济产业健康发展的关键因素[3]。
3.2住宅产业化推动建筑经济的可持续发展
如前所述，我国目前的住宅建设仍存在着“多而不当”的问题，住宅竣工量大，但是户型比例安排的不协调，价位结构的不合理，产品品质的不完善造成了居民的满意度不高。并且我国建筑科技含量很低，至今沿用的仍然是高投入、高消耗、高污染、低产出的生产方式，基本上还属于简单的再生产，不利于建筑经济的可持续发展。而从住宅寿命上来看，我国住宅的平均寿命不足30年，住宅的“短命”造成我国建筑业庞大的浪费。因此，切实改变传统的住宅生产建造方式，以住宅产业化作为可信赖可依靠的有效途径，指导我们建设节能省地型住宅，是推动建筑经济可持续发展的强大动力。
4推进我国住宅产业化进程的措施
4.1以技术创新奠定坚实的技术基础
要实现住宅产业化，关键在于技术进步与科技创新。积极推广和大力开发先进成熟的新材料、新工艺、新技术和新设备，大幅提高科技成果的转化率和利用率，将粗放型的经营模式逐步转向集约型的经营模式，依靠住宅建设的技术飞跃带动产业系统的发展。
4.2以合理适度的政策推进住宅产业化发展
住宅产业化是与居民的切身利益密切相关的特殊产业，涉及到各个方面的相关内容，所以其发展的全过程极其复杂。因此，需要政府以住宅产业的监督者与引领者的身份，坚持公正、公开、公平的原则，全面调查研究，促使住宅产业各方的利益关系透明化，加快住宅产业化。早在，国务院就已经提出了“要制定有利于推进住宅产业现代化、提高住宅质量的住宅产业政策。以住房商品化、社会化为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，搞好住宅建设的总量控制与结构调整”。［4］建设部进一步提出“积极研究推进住宅产业现代化的经济政策与技术政策，探索住宅产业化工作的推进机制、政策措施，建立符合地方特色的住宅产业发展模式和因地制宜的住宅产业化体系”。［5］此后又相继出台了一系列的政策，可以说，住宅产业化的顶层设计已经非常明确具体，现在更加需要地方制定详细的产业发展配套措施，调控住宅市场消费，建造优质住宅产品，提高服务水平。在住宅产业化的发展进程中，建设企业要致力于提高科技含量，完善住宅功能。但在现阶段，可能会由此带高生产成本，降低即期利润，故而导致开发商积极性不高。在市场经济体制下，政府的管理属于间接管理，即由政府制定政策和行政法规，引导、指导和推动相关产业的发展。鉴此，政府应大力支持住宅产业化，通过财政和税收手段调节、规范房地产行业。
4.3增强全装修的推广力度
目前，简易装修的毛坯房已经满足不了居民的需求，居民购房后需要投入大量的人力、物力和财力进行二次装修，而二次装修必然会造成大量的资源浪费和环境污染，且房屋的安全性降低，带来不小的安全隐患。全装修使装修模式由分散化向集约化转变，可以从根本上杜绝二次装修带来的一系列问题，符合创建节约型社会的要求。全装修使整个家装产业体系系统化，促进住房建设从设计到交付的各个阶段所有参与者的优胜劣汰，加快行业洗牌，利于政府监管。可见实现住宅全装修将是中国住宅产业化的必由之路。
4.4以规划设计为先导完善标准化体系
依靠住宅设计和建立住宅的标准化体系，实现住宅的产业化。设计的标准化并不代表是雷同的设计，而是指住宅设计标准化、建筑施工标准化、部品标准化等住宅建造的标准化生产。不可否认的是，住宅设计是住宅产业化的核心与先导。从宏观上看，掌握城市的总体规划，引领城市的发展方向，大力推广住宅产业化的发展，严格控制土地以及规范用地标准，提高土地利用率。在微观上，住宅设计应因地制宜，设计合适的生活服务设施，完善住宅的各种配套工程。
5结语
住宅产业化实现了从建造房子向制造房子的转型以及房地产发展模式的升级转化，提高节能环保效益和社会效益，最大限度地减少建筑垃圾和碳排放。对建设单位而言，极大地缩短建设周期和降低建造成本，提升了产业竞争力，带来了更多的发展机遇。包括技术、产品等在内的一切与住宅产业化相关的生产要素，会有设计模式、生产建造模式、过程管理模式的创新，必将带动整个房地产业的健康、可持续发展。可以预见，伴随着住宅产业化程度的提高，从投融资到项目运作，再到交付后的使用、装修以及物业管理等，都将随着技术的进步和产业的升级，不断催生出若干个新兴市场。
参考文献：
[1]殷霞.解析建筑经济和住宅产业化[J].门窗，（2）：339.
[2]李忠富.中国住宅产业化发展的步骤、途径与策略[J].哈尔滨建筑大学学报，（1）：93．
[3]邵萍.谈建筑经济和住宅产业化[J].中国新技术新产品，（15）：232.
[4]国务院办公厅.转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知：国办发[]72号[A].
[5]建设部.关于印发《国家住宅产业化基地试行办法》的通知：建住房[]150号[A].
篇13：对当代经济居民住宅产业现代化分析论文
对当代经济居民住宅产业现代化分析论文
新世纪的来临，人类社会的发展也进入了一个新时期，即新经济时代。它引发了整个经济和社会生活的变革，面对挑战，我国住宅产业如何发展才能提高行业的整体效益，文章从五个方面进行了探讨。
一、经营理念的现代化
众所周知，世界经济已经进入了一种与传统经济不同的可实现高增长、低通胀的经济运行状态，即“知识经济时代”或“新经济时代”，它的本质是以知识创新和信息传播来推动经济高速增长，依靠增加产品的科技含量来发展生产，而不是单纯地依靠增加产量来发展生产主要表现为产品质量、档次的提升。由于提高科技含量只是使产品提高了附加值，不增加产品的数量；信息则是无形的、非物质实体的，当然也不会造成物质形态的产品积压。因而就能成功避免产品积压问题，这在目前住宅市场空置房总量仍居高不下的情况下。尤其具有现实意义。
“新经济”给予我们住宅产业最主要的启示，就是要与时俱进地树立起新的理念、其中很重要的一个理念就是追求“规模效益、知识效益，氰息效益”相统一。即不再单纯地追求规模经营、规模效益，而是把规模、知识、言息三个效益放在起。通盘筹划，综合考虑。一方面提高产品科技含量；另方面利用信息来捕捉商机，加强市场调查和市场预测，选准市场细分日标，拓展营销，求得利润最大化。
日前，一些开发企业日益看中大盘开发，一些舆论也宣称地产开发进入大盘时代_这固然有其必要性和合理性，因为大盘较易营造良好的居住环境。有利于降低开发成本和开展营销，可以获得规模效益。从城市规划来看，也利于盘活老城区）、口，改善城市的功能布局。但是大盘开发受外部环境因素影响大，风险也大，容易造成大量空置。而城市里的许多零星地块也重待我们去开发利用，如出让用地的剩余小地块，规划里模糊的地块边缘的小地块，化整为零批出的小地块等这些地块有其本身的卖点、首先是地段较好。交通便捷，易与外界交流；其次，由于地块狭小，多以建高层为主，视野开阔；而且开发周期短，利于资金周转，风险也相对较小：开发商如果在提高产品的科技和信息含量上做足文章，开发出具有卜分鲜明的个性特色的现代化产品，做小盘也是可以取得好效益的。
二、产品品质的现代化
住宅产业发展进步的标志，要看住宅总体性能，及产品品质的现代化程度知识经济和信息社会的来临，带动了整个社会文明以及生活观念的进步，引发了对住宅性能新的定义与要求。人们对住宅的质量要求不仅是工程质量，还有功能质量、环境质量、物业管理的服务质量、人文质量和文化氛围质量住宅不再仅能住，还有对居住舒适、方便、安全以及住宅智能化、对外信息联络等多方面的要求。目前，已经有一批具有新经济意识或信息产业背景的投资者进人了住宅产业，他们把重点放在了提高住宅产品的科技含量和信息含量上，使产业发展增加了新的动力和活力。同时，资深业者也在迅速提高对新经济时代来临的敏感度，出现了许多优秀的作品，这些成功的楼盘，除了更提高户型、朝向。环境、生活社区服务等方面的传统品质以外，而且又努力增加了新体系、新结构、新工艺方面的新品质，以及网络、宽带等智能化社区，“居家与办公融为一体”等充满信息时代的特征舰点。以提高商品的现代化水平，增加新的卖点。
三、住宅生产的现代化
如何能高效地开发出物美价廉、有特色卖点的房地产商品，抢占市场先机，争取好的效户益，成了当前一个非常现实的问题。而要提高住宅开发的效率和质量，就必须推动住宅生产的现代化。与发达国家相比，我国住宅生产中部品化和部品生产工业化水平还很低，住宅施工中科技进步贡献率远远低于资本投入贡献率。手工操作的生产方式，必然建设周期长，成本消耗高，经济效率低。我国住宅建设劳动生产率，人均竣工面积多年来在30平方米左右徘徊，发达国家一般在120—140平方米之间，我们仅占其1/5一1/6，而能源消耗却是发达国家的3—4倍，且建筑质量通病也大量存在。住宅产业要改变这种高投入、低效率的状况，就必须加快我国住宅部品化和部品生产工业化的进程。即以提高劳动生产率和工程质量为目标，按现代化生产方式和高技术组合改造传统建筑施工体系，采用先进技术、工艺和设备实行科学的施工组织和管理，推行标准化设计、工业化生产、装配化施工、规范化管理的社会化大生产，实现技术进步贡献与劳动生产率的双增长四、住宅流通的现代化从当前房地产业运行状况、产业结构来看，流通环节相对薄弱。一是开发商的销售理念陈旧落后，且缺乏诚信意识；二是销售方式仍以手工作坊式为主，个人开发个人出售，一家一个售房部，尚未形成社会化、专业化、规模化的营销网络；三是中介服务发展较慢。且缺乏规范。以致造成行业整体销售效率低、成本高等间题：
解决流通环节的通病，要在优化产业结构方面下功夫，即要实现住宅产业内各个行业和专业的优化配置和专业分工的细化，以实现流通环节的现代化，改变一个开发企业横跨生产、流通、消费整个产业链的状况。
分工细化是社会生产力进步的表现。也是促进生产力发展的主要因素。针对目前住宅流通市场的低效率运作状态。应当加快培育社会化、专业化、规范化的销售网络，以降低销售成本，解决相关的市场间题；同时，下大力气培育规范的、发达的中介行业，如建立行业内统一的经纪和信息传播机构，重点培育一批信誉好、实力强的.营销代理商等。
四、住宅消费的现代化
住宅消费环节的现代化，毛要是物业管理行业的现代化。物业管理行业经过十余年的发展，现正成为一个独立的、极具发展潜力的行业。仅青岛市就有物业管理公司200余家，从业人员10000多人，管理的市区居民总户数达30多万户物业管理是市场经济发展的必然产物，在国民经济尤其是城市管理中有着不可替代的作用和地位。城市现代化程度越高，对物业管理的内在需求越强烈。而目前，大部分地区的物业管理处于一种低效率运作状态，一些地区甚至出现了全行业的亏损。公务员之家针对目前行业发展的状况，物业管理现代化的首要任务是要围绕“服务第一，为业主着想”的企业宗旨，建立起社会化、专业化、企业化、经营型的物业管理新机制。即行业的发展应由外延式数量扩张的粗放型转向内涵式质量提高的集约型；由低水平的无序运作转向高水平的规范有序运作；由依附于其他行业扶持发展转向根据市场的内在需求和居民实际需要形成行业自我约束、自我发展的良性循环。而其中建立合理的服务收费和调整机制尤为重要，目前，业内人士提出的“包干制”收费和“酬金制”收费值得一试。所谓“包干制”是事先约定物业管理的各项收费标准，按项收钱；而“酬金制”则是约定物业管理的各项服务的酬劳，或是固定数额，你完成了多少服务，就给你多少酬劳。另外，与之相关的一些配套性政策应尽早出台，如《共用部位维修基金使用办法》等。
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