【导语】下面是小编为大家准备的中小学生思想品德现状调查与德育对策研究（共12篇），欢迎阅读借鉴。
篇1：中小学生思想品德现状调查与德育对策研究
中小学生思想品德现状调查与德育对策研究
（曲阜师范大学 韩延明）
一、调查目的与方式方法
为了进一步考察、分析和探讨我国市场经济条件下中小学生思想品德的现状、特点、动向及教育对策，笔 者于1993年下半年至1994年上半年，先后选取了山东省某市分布于市区、山区、矿区较有代表性的五 所小学、五所中学的424名学生进行了问卷调查。※
问卷采用封闭式，每道题目均有几种答案供学生选择，要求每题必答并独立完成；为了使学生无所顾忌、 直言不讳地表述真实想法，提供可靠信息，问卷采用了无记名式，并在“指导语”中申明：本调查只作群体研 究，不作个人分析，不把结果反馈给校方或家长。问卷回收率为100％，有效率为99％。在调查对象方面 ，中学阶段主要选取高中二年级学生，计199人；小学阶段主要选取五年级学生，计225人（详见表1） 。在调查内容方面，问卷分别从爱国、理想、助人、自立、自制、同情心、自信心、政治观、英雄观、集体观 、价值观、学习观、劳动观、职业观、荣辱观、恋爱观、审美观、法制观等方面设计了63套题目及313个 选择答案。限于篇幅，本文只从中挑选了13个典型问题，运用统计学理论和电子计算机进行了量化处理与比 较分析。
表1 ［中小学生问卷调查］调查对象基本结构
（附图 {图}）
※骨干学生包括班组干部、团队干部、小学少先队员、高中共青团员。
二、调查结果与分析比较
（一）中小学生思想品德典型问题平均水平分析及其差异比较
调查表明，中小学生思想品德的总体平均水平，包括思想观念、价值取向、求学精神、生活态度、思维方 法、行为习惯等方面主流上是积极的、向上的、令人欣慰的.，而且从目前情况来看，小学生思品总体水平明显 高于高中生总体水平（详见表2）。
表2 中小学生思想品德总体平均水平分析
（附图 {图}）
上述状况的形成，我们认为主要是由于小学生在校期间受到了较多的正面教育，思想单纯，上进心强，受 社会腐朽思想影响较小；而高中生思想相对复杂，接触社会较多，加之部分学校只忙于应试教育，忽视了素质 教育，正面教育活动开展较少，学生本人也全力以赴于将来的升学考试，不愿参加甚至不愿过问学习之外的其 它活动。很显然，高中思想品德教育工作比小学要艰巨得多，也重要得多。
此外，由表3可见，在爱国思想、时政态度、自信心、英雄观方面，小学生与高中生差异不大。差异比较 显著的，一是“对惩治腐败的态度”，高中生明显比小学生认识深刻、反应强烈、旗帜鲜明、态度坚决。这说 明高中生已具有了一定的民族忧患意识和思想政治觉悟，批判性、正义感、责任心显著增强，开始用评判的眼 光看待周围的一切，对各种腐败现象深恶痛绝，切盼祖国繁荣昌盛，希望干部清正廉洁；二是“为别人多做些 事情”，该项小学生明显比高中生态度积极、行动自觉、坚持经常助人为乐。表明高中生的关心他人、互助合 作观念尚须加强。而差异非常显著的，小学生平均分高于高中生平均分的典型问题依次是：（1）对谈恋爱的 态度，即中学生不得谈恋爱的观念；（2）对劳动的态度，即热爱劳动的思想观念和行为习惯；（3）对怪异 装扮的态度，即不穿奇装异服、衣着整洁大方的审美观念；（4）对考试作弊
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篇2：中小学生思想品德现状调查与德育对策研究
中小学生思想品德现状调查与德育对策研究
（曲阜师范大学 韩延明）
一、调查目的与方式方法
为了进一步考察、分析和探讨我国市场经济条件下中小学生思想品德的现状、特点、动向及教育对策，笔 者于1993年下半年至1994年上半年，先后选取了山东省某市分布于市区、山区、矿区较有代表性的五 所小学、五所中学的424名学生进行了问卷调查。※
问卷采用封闭式，每道题目均有几种答案供学生选择，要求每题必答并独立完成；为了使学生无所顾忌、 直言不讳地表述真实想法，提供可靠信息，问卷采用了无记名式，并在“指导语”中申明：本调查只作群体研 究，不作个人分析，不把结果反馈给校方或家长。问卷回收率为100％，有效率为99％。在调查对象方面 ，中学阶段主要选取高中二年级学生，计199人；小学阶段主要选取五年级学生，计225人（详见表1） 。在调查内容方面，问卷分别从爱国、理想、助人、自立、自制、同情心、自信心、政治观、英雄观、集体观 、价值观、学习观、劳动观、职业观、荣辱观、恋爱观、审美观、法制观等方面设计了63套题目及313个 选择答案。限于篇幅，本文只从中挑选了13个典型问题，运用统计学理论和电子计算机进行了量化处理与比 较分析。
表1 ［中小学生问卷调查］调查对象基本结构
（附图 {图}）
※骨干学生包括班组干部、团队干部、小学少先队员、高中共青团员。
二、调查结果与分析比较
（一）中小学生思想品德典型问题平均水平分析及其差异比较
调查表明，中小学生思想品德的总体平均水平，包括思想观念、价值取向、求学精神、生活态度、思维方 法、行为习惯等方面主流上是积极的、向上的、令人欣慰的，而且从目前情况来看，小学生思品总体水平明显 高于高中生总体水平（详见表2）。
表2 中小学生思想品德总体平均水平分析
（附图 {图}）
上述状况的形成，我们认为主要是由于小学生在校期间受到了较多的正面教育，思想单纯，上进心强，受 社会腐朽思想影响较小；而高中生思想相对复杂，接触社会较多，加之部分学校只忙于应试教育，忽视了素质 教育，正面教育活动开展较少，学生本人也全力以赴于将来的升学考试，不愿参加甚至不愿过问学习之外的其 它活动。很显然，高中思想品德教育工作比小学要艰巨得多，也重要得多。
此外，由表3可见，在爱国思想、时政态度、自信心、英雄观方面，小学生与高中生差异不大。差异比较 显著的，一是“对惩治腐败的态度”，高中生明显比小学生认识深刻、反应强烈、旗帜鲜明、态度坚决。这说 明高中生已具有了一定的民族忧患意识和思想政治觉悟，批判性、正义感、责任心显著增强，开始用评判的眼 光看待周围的一切，对各种腐败现象深恶痛绝，切盼祖国繁荣昌盛，希望干部清正廉洁；二是“为别人多做些 事情”，该项小学生明显比高中生态度积极、行动自觉、坚持经常助人为乐。表明高中生的关心他人、互助合 作观念尚须加强。而差异非常显著的，小学生平均分高于高中生平均分的典型问题依次是：（1）对谈恋爱的 态度，即中学生不得谈恋爱的观念；（2）对劳动的态度，即热爱劳动的思想观念和行为习惯；（3）对怪异 装扮的态度，即不穿奇装异服、衣着整洁大方的审美观念；（4）对考试作弊的态度，即遵守考纪光荣、违纪 作弊可耻的荣辱观念；（5）参加班组活动，即集体主义观念；（6）为病人、灾区募捐，即扶弱、济困的同 情心、爱心。而高中生平均分高于小学生平均分的典型问题则依次是：（1）有困难自已克服，即知难而进的 自立自强精神；（2）对惩治腐败的态度，即对党中央“反腐倡廉”这一举措的认识与评价（详见表3）。
表3 中小学生思想品德典型问题平均水平分析
（附图 {图}）
＊P＜0．05 差异显著 ＊ ＊P＜0．01差异非常显著
（二）中小学生思想品德典型问题得分率分析及其差异比较
1．小学生典型问题得分率分析及其自身差异比较
由表4可见，小学生自身（内部）对思品典型问题的认识与态度可分为四个层次：一是得分率在0．8层 级的，由高至低依次是：对考试作弊的态度、对雷锋和赖宁的态度、报效祖国的志向、为病人或灾区募捐、关 心国家大事、参加班级活动。二是得分率在0．7层级的，由高至低依次是：为别人多做些事情、对惩治腐败 的态度、自信能取得好成绩、对劳动的态度、对谈恋爱的态度。三是得分率在0．5层级的，如“对怪异装扮 的态度”，认为令人讨厌须严格禁止或从重处罚（选项1、2）约占69．6％，而说不清、无所谓或认为纯 粹是个人爱好、不应禁止（选项3、4、5）的占30．4％。对此，我们不能简单地认定他们崇尚奇装异服 ，而是因为小学生审美观尚未成熟，对“怪异装扮”的内涵缺乏准确的理解，还需在审美教育方面着力培养。 四是得分率在0．2层级的，如“有困难自己克服”，这是一个小学生得分率最低、认识最模糊、最需要的加 强培养、教育与训练的重要方面。
表4 小学生思想品德典型问题得分率分析（N＝225）
（附图 {图}）
注：选项1、2、3、4、5分别代表学生在各个思想品德典型问题上所持的五种不同态度的倾向性选择 ：非常积极、积极、一般（无所谓、说不清）、消极、非常消极。下同。
2．高中生典型问题得分率分析及其自身差异比较
由表5可见，高中生自身（内部）对思品典型问题的认识与态度呈多样化态势，大体可分为六个层次：一 是得分率在0．8层级的，集中体现在“对惩治腐败的态度”和“对雷锋、赖宁的态度”上。过去曾有人断言 ，伴随改革开放的深入和市场经济的推进，中学生政治观念将愈益淡薄，参与意识渐趋“冷漠”甚至患上“政 治冷血症”。调查结果并非如此。目前高中生仍很关心我国的政治生活，只不过关注的方式已由过去的“空谈 政治”转向了对政治现实的务实关注，并愿将英雄模范人物奉为自己效法的楷模而积极进取、改过迁善。二是 得分率在0．7层级的，集中体现在“关心国家大事”和“志在报效祖国”上。这说明高中生已经对国家的大 政方针和前途命运甚为关心，并渴望将来学有所获、报效祖国。三是得分率在0．6层级的，主要体现在“为 病人、灾区募捐”、“自信能取得好成绩”和“对考试作弊的态度”上。说明高中生已具有较强的同情心、自 信心和羞耻心。特别是在考试方面，认为作弊可耻并应从重处罚。可见，绝大多数学生在考风考纪、学业成绩 方面保持了比较理性的态度，对有悖公平竞争的作弊现象十分反感。但也有个别同学认识模糊、动机不纯、考 风不正，对此也应引起高度重视。四是得分率在0．4层级的，主要有“为别人多做些事情”和“参加班级活 动”。可见，高中生为了应试升学，已不愿再象小学生那样乐此不疲地踊跃参加集体活动，也不愿再为帮助他 人而花费时间。对此，尚需加强助人为乐和集体观念教育。五是得分率在0．3层级的，主要是“有困难自己 克服”和“对劳动的态度”。可见，高中生知难而进、自力更生、吃苦耐劳坚韧不拔的精神和热爱劳动、参加 劳动的意识还显得非常薄弱。特别是对劳动持无所谓的消极态度（选项3、4、5）的人数竟占41．7％， 这是很发人深省的。六是得分率在0．2层级的，主要是“对谈恋爱的态度”和“对怪异装扮的态度。”这是 高中生得分率最低、在认识与态度上最具多样化特点的两个方面，选项很不集中且呈消极态势，体现了高中生 在“恋爱观”与“审美观”上的迷惘和困惑。这一方面与其生理成熟、思想活跃、好奇心盛、模仿力强、喜欢 随大流赶时髦有关，一方面也与他们在扩大开放中多角度、全方位地广泛接触外来文化，特别是受到一些黄色 书刊的腐蚀、诱惑、污染有很大关系。因此，学校、社会、家庭在这方面应高度重视，齐抓共管，综合治理。
表5 高中生思想品德典型问题得分率分析（N＝199）
（附图 {图}）
3．小学生与高中生典型问题得分率分析及其彼此差异比较
由表4、表5排序可见，中、小学生对十三个典型问题的认识与态度，既有相同、相近之处，又有相异、 相反之点，有的甚至差异非常显著。为明晰起见，谨将中小学生思品典型问题得分率比较图示如下。
（附图 {图}）
（三）中小学生思想品德状况的家庭背景分析及其差异比较
1．小学生思想品德状况的家庭背景分析与比较
调查表明，文化、技术水平较高的家庭子女，其思想政治觉悟较高、上进心较强、学习态度端正、集体观 念较浓。就小学生思想品德13个典型问题的总平均分来看，知识分子家庭的学生高居首位，工人家庭的学生 位居第二，干部家庭的学生居于第三，农民家庭的学生名落第四。对此，我们分析，知识分子较为重视子女的 早期思想品德教育和成才意识培养；工人虽本身文化水平较低，但望子成龙、盼女成凤、希冀子女成为“文化 人”的心情甚为迫切，因而对孩子在德才方面要求严格；干部特别是年轻干部忙于工作事务和个人发展，无暇 顾及或疏于子女教育，加之“官风”影响，使子女优越感甚浓，上进心不强；而农村地区比较闭塞、单纯，对 经济腐败等问题感触不深，因而得分较低，以致影响了总体分。但在个别典型问题上，这种排列又有所变化。 如“关心国家大事”一项的平均分就变为：农民子女居于首位；知识分子子女居于第二；干部子女居于第三； 工人子女居于第四。在“对雷锋、赖宁的态度”上，农民子女又排在第一位。可见，学生总体水平与具体问题 之间也会因不同的家庭背景而存在一定的差异。在具体问题上一定要作出具体分析（详见表6）。
表6 小学生思想品德状况的家庭背景分析（N＝225）
（附图 {图}）
2．高中生思想品德善的家庭背景分析与比较
同小学生一样，不同的家庭背景，会对高中生产生不同的影响，家庭背景的显著差异，则会带来影响的显 著差异。例如，在“对劳动的态度”方面，工农子女由于受家庭的影响，要比干部子女强；但在为“病人、灾 区募捐”方面，由于工农子女的家庭经济条件较差等方面原因，比干部子女要差（详见表7）。
表7 高中生思想品德状况的家庭背景分析（N＝199）
（附图 {图}）
三、新时期中小学生德育对策研究
通过本次就13个典型问题对中小学生思想品德平均水平、得分率、家庭影响几个方面的调查、分析与比 较，我们发现，目前中小学生思想品德水平总体上是积极向上、令人欣慰的，中小学生德育工作基本上也是措 施得力、成效显著的。但随着改革开放的深入和市场经济的推进，学生的思想品德日趋向多元、多向、多变方 面发展，再加上有的学校重智、轻德、忽体、片面追求升学率，而致少数学生偏离了思想品德教育的正确轨道 。因此调查后我们最突出的感受是：中小学生思想品德教育事关我国跨世纪人才的`培养，亟待加强和深化。德 育工作者务必下大功夫认真研究当前的社会状况、学生特点和德育对策，使学生在纷纭复杂的社会环境中健康 成长。对此，我们有以下几点认识、启发和思考。
（一）在德育内容上，要加强对中小学生的传统美德教育和公民教育。我国是一个有着丰富的道德教育传 统的民族，如仁爱、孝悌、忠恕、克己、尊亲、敬长、利国、谦逊、勤敏、廉洁、公正、守信、和乐、助人、 好学、俭朴等传统美德至今仍有很强的教育意义，加强对中小学生进行我国传统美德教育特别是列宁所说的那 些“数百年来人们就知道的、数千年来在一切处世格言上反复谈到的、起码的公共生活规则教育”［①］，是 当前德育工作的重心之一。
公民教育，是指把学生培养成为热爱祖国、遵纪守法、具有社会公德和文明习惯的好公民的教育，是中小 学生思想品德的基本教育。世界各国都非常重视中小学生的公民素质养成教育。德育内容中的公民教育对实现 中小学生个体社会化、把不谙世事的孩子培养成为品学兼优、积极进取的社会型人才，有着十分重要的意义。 其工作“切入点”不是单从很抽象的理论原则或响亮的口号入手，而是从最基本、最切身的作为国家公民所必 需的常识入手，从教人如何做“好孩子”、“好学生”开始。
（二）在德育方法上，应重视对中小学生的说服教育和集体教育。德育方法是指达成德育目标、实施德育 内容、培养学生思想品德的各种影响方式和手
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段的总和。对此，我们曾列出六种德育方法供中小学生选择。结 果详见表8。表8 中小学生对德育方法的选择
（附图 {图}）
由表9可见，中小学生德育方法应以说服教育和集体教育为主。首先，说服教育注重以诚待人，以情动人 ，以理服人，它比那种声色俱厉的训斥和严惩更易于为学生所接受。特别是对高中生而言，他们较为重视自我 价值、自我评判和自我发展，对成人的依附感减弱。因此，教育者应在尊重与理解他们的基础上，以平等、商 讨的方式，促其加强自我教育、矫正不良行为、完善道德品质。其次，集体教育注重培养学生集体并通过集体 活动教育学生。学生集体包括学校、班级、团队及校内外各种学生组织。它既是教育的客体，又是教育的主体 ；既是教育的手段，又是教育的目的。正如马卡连柯所言：“不管用什么样的劝说，也做不到一个正确组织起 来的自豪的集体所能做到的一切。”［②］
表9 中小学生对德育途径的选择
（附图 {图}）
在奖惩方面，由表8排序可见，高中生把“从重处罚”排在第三位、“奖励为主”排在第五位；而小学生 则把“奖励为主”排在第三位、“从重处罚”排在第六位。可见，高中生比较赞同“说服教育与严格管理相结 合”的德育方法，主张建立严格的规章制度并对违纪者严肃处理；而小学生则希望教师以赞扬、表彰、奖赏的 形式正面引导和教育。他们对那种粗暴的训斥、处分、体罚或变相体罚方法十分反感，因而将“从重处罚”列 为最差的德育方法。遗憾的是，个别教师目前仍把处罚特别是体罚或变相体罚作为“教育”学生的“尚方宝剑 ”而屡试不止，这与社会主义学校的性质、任务及教师的职业道德是格格不入的，是学校教育应该坚决禁止的 。
（三）在德育途径上，要注意对中小学生区别对待，使之渠道畅通、全面推动、齐抓共管、综合治理。由 表9排序可见，小学生把教师、班主任视为最重要的德育指导者，列居首位。这是因为小学生接触社会少、依 赖性大、模仿力强，教师、班主任是他们心目中知识的化身、处世的楷模，享有崇高威望。因此，班主任应创 造性地通过组织各种有意义的活动，如主题班会、队会、报告会、参观、访问、游览、社会调查、义务劳动、 观看影剧、阅读书刊等等，对学生进行教育，并用自己率先垂范的身教影响学生。任课教师应注意挖掘教材内 在的思想性和教育性，不失时机地对学生进行思想品德教育，并以自己堪为人师的政治态度、道德情操、言谈 举止、工作作风等影响学生。
然而，高中生则把“同学交往”列居德育途径的首位。这是因为高中生对教师已失去了小学阶段那种圣洁 般的崇拜，班主任也不再象小学阶段那样实施“包班制”，而且教师众多，班主任有时并非主课教师。加之高 中生正值青春期发育阶段，具有一种闭锁心理，不愿再轻意吐露内心的“小秘密”，尤其对成年人，开始具有 防范心理，言谈举止常带有掩饰、隐蔽、婉曲、内倾的特点，因而往往把同伴间的彼此真诚、坦白、亲密、互 助作为友谊的宗旨，重视同伴群体关系，富有较强的小团体意识。遇到问题时，愿向同年龄、同性别、同乡或 情趣相投、志同道合的“伙伴”倾吐而不肯向父母、教师透露，因而同学交往或曰“友伴群”关系成了影响高 中生思想品德形成与发展的一条重要途径，而“近朱者赤、近墨者黑”正是“友伴群”作用的生动写照。因此 ，教育者应注意引导和指导高中生稳妥交友、谨慎择群。
还应指出，由表9可见，中小学生都把“观察学习”作为一种重要的德育途径。小学生将其列居第二位， 高中生将其列居第三位。所谓观察学习，是指个人通过观察他人的行为而习得复杂行为的过程，其主要形式是 模仿和认同。模仿是指学生对伟人、英雄、模范、标兵及身边的好人好事等榜样行为的仿效，而认同是学生把 观察到的榜样行为进行内化的过程，即把榜样的思想品德、行为方式等转化为自己的品德行为。可见，中小学 生观察学习的过程，实际上也是一种外化与内化、他律与自律、接受教育与自我教育相结合的过程。
此外，不知是偶然巧合还是必然结果，中小学生在下列三条德育途径的选择上排序完全一致：家长，第四 位；思想政治课，第五位；团队组织，第六位。现据调查情况分别作一探究。
其一，关于家长问题。家庭是中小学生思想品德形成与发展的重要环境。家庭成员特别是家长的思想意识 、文化修养、职业特点、经济状况、居住条件、生活作风、工作态度、睦邻关系、行为习惯等，无不在潜移默 化地塑造着孩子的个性品质。由于血缘与经济关系，其教育和影响具有早期、具体、长效、深刻的特点，而且 不仅直接影响其子女本人，还会通过学生影响整个班级的思想品德风貌和德育工作效力。因此，要切实搞好学 校教育与家庭教育的有机结合与密切配合。
其二，关于思想政治课问题。该课在小学为“思想品德课”，在高中为“政治课”。按理说，这门课应该 成为德育的重要途径甚或主要途径。但本次调查中中小学生均将其将排在了第五位，普遍对该课程兴趣不浓、 评价不高。究其原因，一方面是由于德育理论研究的相对滞后，形成理论与现实的脱节或错位，而且德育内容 松散、死板、变化性大、教条性强、逻辑性差；另一方面是部分任课教师讲授水平不高、教学方法单一、时代 观念欠缺，使学生难以体会德育课程对人生追求的导航作用，未能满足学生心态复杂化、多元化倾向的需求， 从而导致学生对教师认同的减弱，甚至产生逆反心理。此外，社会上商业文化、经济大潮对学生思想的负面冲 击，也使学生与严肃行教的教师拉开了一段距离。特别是有的高中，只把政治课视为高考的“捞分课”，平时 不是很好地向学生进行思想性政治教育，只是在高考前引导学生死记硬背、猜题押题。这就丢掉了这门课的主 旨和灵魂。我们说，德育即心育。思想政治课应针对学生的真实心态，捕捉学生关注的热点问题，新、实、活 地进行德育渗透。
其三，关于团队组织问题。本来，共青团之于高中生，少先队之于小学生，应该是个很有吸引力和凝聚力 的自我教育群团组织，是学校进行思想品德教育的重要依靠力量，具有特殊的地位与作用。但中小学生却将其 排在了德育途径的最末一位，很值得我们深刻反思。究其原因，一是有的学校只顾抓教学质量、追求升学率， 忽视了团队组织的教育功能和组织建设；二是团队组织名不副实、纪律松懈，活动不正常，没有真正成为学生 可信赖、可依赖的群众组织；三是团队干部素质不高、能力较差，缺乏号召力和感染力，导致学生没有兴趣参 加团队活动。这也是一个值得引起教育者高度重视的问题。
（四）在德育环境上，要加强校园文化建设，优化育人环境。“蓬生麻中，不扶而直”，形象地说明了环 境的重要作用。优化学校育人环境，即人为地有意识地创设一种有利于学生品学兼优的良好的文化氛围和教育 情境。它可以概括为“硬环境”与“软环境”两大方面。硬环境，是指人化了的自然环境，或称物质环境；软 环境，是指学生的群体心理环境，或称精神环境。学校应注意育人环境的创设和利用，使学生在耳濡目染、潜 移默化中受到思想品德的熏陶与教育。由于学校环境具有较强的选择性、可控性和导向性，因此对中小学生思 想品德的塑造、形成和发展，有着某种决定性的教育意义。
注：
（1）《列宁选集》第3卷第247页。
（2）《马卡连柯全集》第3卷，人民教育出版社1957年版第556页。
※本调查得到了张武升博士、杨昭宁硕士的协助与支持，在此谨致谢意。
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篇3：幼儿德育的现状调查与对策
幼儿德育的现状调查与对策
德育工作的有效性研究是德育研究永恒的主题。无论是研究德育的目标、内容、方法、手段都离不开效果 这一本质。而德育工作者对德育工作的认识、态度、经验等是影响德育工作效果的重要因素。我们在上海以19 0名幼儿园教师和60名幼儿家长为调查对象，从幼儿德育工作者的范围及他们的价值观、责任感、目标观、工作 的方式方法等方面对幼儿德育的现状作了调查，试图从一个新的角度来揭示幼儿德育工作的规律，打开提高幼 儿德育工作有效性的思路。
一、幼儿德育工作的主要承担者
我们的调查表明，75%的教师和50%的家长都认为幼儿品德教育的主要承担者应该是教师和家长，应由两者 各司其职，共同配合来对幼儿进行德育。
无论从生物学意义上讲，还是从社会学意义上分析，父母都必须承担幼儿德育工作。但是，教师是受过专 业训练的专职工作者，对幼儿德育工作更应具有责任感和娴熟的技能；同时，教师对幼儿具有权威性和一定的 吸引力，这也有助于教师开展幼儿德育工作。
二、幼儿德育工作者的价值观
90年代幼儿的父母和教师大都是在新中国成立后成长起来的。调查对象中76%的教师年龄在40岁以下；“9 5%的家长年龄在40岁以下，其中35%在30岁以下。80%的教师是专业幼师毕业生和学前教育大专毕业生；70%的家 长达到了高中毕业以上文化程度。家长和教师所从事的职业不同，但他们共处一个时代、一个社会大背景中， 面对的是相同的教育对象。那么，他们对“好孩子”的价值标准、对德育工作的目的性和有效性的价值判断有 何异同呢？
1.经过幼儿园教育的.孩子应有何面貌。
调查表明，仅有7%的教师和7%的家长是忽视道德面貌的，而93%的教师和93%的家长都认为幼儿的面貌中礼 貌、文明行为等都是重要方面。教师和家长对幼儿应具有的最基本素质的看法基本趋向一致，这是他们各司其 职、互相配合进行幼儿德育工作的基础。
2.对幼儿德育工作目的性的看法。
调查表明，有56%的教师和69%的家长对幼儿德育工作的目的性的认识比较肤浅，他们侧重于为幼儿组织活 动和能为孩子入小学作准备等近期的实用价值方面；有44%的教师和31%的家长对目的性的认识比较正确，他们 认为是为孩子培养良好的社会公民素质打基础。由于大部分的德育工作者目的
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篇4：《社区德育现状调查与研究》研究报告
加强和改进未成年人思想道德建设，是党中央从推进新世纪新阶段和国家事业发展，实现党和国家长治久安而作出的一项重要战略决策，为了贯彻落实好党中央的这一重要决策，学校从6月起，承担了由教育科学“十五”规划课题《社区德育理论与实践研究》的实验工作，学校科研小组精心组织，不断创新，潜心研究，通过抓好德育“主阵地”——学校，把握德育“大后方”——家庭，拓展德育“练兵场”——社区等“三位一体”的网络教育活动，经过学校、家庭、社会之间的沟通与协调，提高了教育的整体水平，增强了德育的实效性。现将学校子课题《社区德育现状调查与研究》实验情况报告如下：
一、课题研究的目的与意义
为适应新课程“知识构建”的需要，适应新世纪、新形势下，社会化人才培养的需要，学校特对《社区德育理论与实践研究》子课题进行了实践与研究。以往单一的学校教育已不能适应青少年的思想品德的形成与发展。加之全球化的进程，社会环境复杂化对青少年产生的影响因素呈现出多元化、复杂化的趋势，学校、家庭、社会三者之间协调和结合的情况已迫在眉捷地摆在了每一个教育工作者面前。为了加强学校、家庭、社会三者之间的统筹协调，提高教育的整体效益，增强教育对社区发展的促进作用，开展社区教育理论与实践的研究目的就是要探讨社区德育教育的基本规律，总结、建立社区德育教育理论。指导青少年儿童教育实践，加强学校教育与社区教育的联系，提高学校对未成年人思想教育的针对性、实效性，使少年儿童的思想品德教育由单一的渠道，固定时空向全方位、立体化转化、形成教育合力。
二、实践的主要内容与方法
主要内容与方法：社会德育现状调查与研究，主要是了解反映学校德育，家庭教育和社区教育现状及三者之间协调和结合的情况，研究的主要方法是行动研究法，即边研究边实践，在实践中应用研究现状，并通过实践不断改进和完善研究结论，争取研究结论具有较大的应用价值和推广效应。
三、有利条件与设想
1、有利条件：
总课题指导有专家，社会上有关协、部门有家教中心、社区有专人负责、学校有家长学校、各方协调统一、形成合力。
2、设想：课题研究设想从教育三位一体的网络着眼：即抓好德育的主阵地——学校，把握德育的大后方——家庭，拓展教育的练兵场——社区，在三位一体的教育网络上下功夫。设想如下：
教育网络（三位一体）
网络
设想
学校（主阵地）
家庭（大后方）
社区（练兵场）
目的
提高学生思想政治素质
加强孩子养成教育
思想政治素质充分展示的场所
内容
1、“五爱”教育
2、养成教育
3、集体主义教育
4、遵纪守法教育
5、从小爱科学教育
6、前途理想教育
1、仁爱教育
2、忠孝教育
3、勤劳教育
4、养成教育
5、爱学习教育
6、待人接物教育
1、参与意识
2、集体意识
3、分辨是非意识
4、正义感意识
5、和睦相处意识
6、人人为我，我为人人意识
途径
1、少先队活动
2、班级活动
3、基地活动（三大基地：
即传统教育基地、国防教育基地、劳动教育基地）
4、阵地活动（黑板报、广播台、橱窗、升旗仪式、主体集会、办小报等）
1、探亲访友
2、学做家务
3、接待来客（主要是小朋友）
4、做家里的小主人
5、自己的事情自己做
1、参加社区义务劳动
2、参加社区集体活动
3、听取并分辨社区成员的议论
4、能适时地发表自己的观点
5、融入社区
情感
1、自觉地在言行上爱祖国，爱人民，爱劳动，爱科学，爱社会主义
2、崇尚并养成文明礼貌习惯
3、注重养成教育
4、崇尚并自觉培养良好的道德品质
5、以遵纪守法为荣
1、以不挑吃穿为荣
2、自觉完成作业，不要家长操心
3、每做好一件家务，心里有愉悦感
4、在小朋友面前，有小大人，小主人之感
5、以能正确待人接物自豪
1、以能参加社区活动为荣
2、有“我离不开社区”的感觉
3、有“社区活动时好像少了一个我”而自豪
4、自觉参加社区活动
5、社区受到表扬我光荣，社区受到批评或别人道是非而羞愧
评价
1、个人测评
2、同学测评
3、教师测评
4、学校测评
1、 家庭测评
2、 自我测评
3、 亲友测评
4、 小朋友测评
1、 社区测评
2、 自我测评
3、 社区成人测评
4、 父母测评
四、实验过程及措施
学校《社区德育现状调查与研究》子课题研究周期为三年（12月——12月）研究过程分为三个阶段。
（一）课题实验准备阶段（月—206月）
为了搞好该课题的实践，我们做了一系列准备工作。
1、成立子课题研究班子。在争取到全国教育科学“十五”规划课题《社区德育理论与实践研究》总课题研究任务后，学校领导十分重视，学校党支部书记、校长李世斌同志亲自担任课题组长，并选派学校多年从事小学品德教育、具有丰富思想品德教育经验的思想品德学科组长吴凤同志担任课题具体负责人，同时，以中青年骨干教师、学科带头人为龙头，带动全校相关教师，以及社区负责人、管段民警、相关居委会负责人员参与到课题研究中来。学校政教副校长陈继九、教务副校长徐志先同志积极参与活动。
2、统一思想，提高对课题研究的认识。由于该课题研究涉及面广，牵扯的人多，刚开始时，不少人认为只要搞好学校教育就行了，因此，统一思想，提高认识，也就摆在了课题研究的议事日程上来。课题组经过学习，讨论，最后统一了思想，形成了对课题研究重要性认识的合力。
3、确定研究对象。学校本着对各社区近开展工作远开展联络的社会德育现状调查与研究方法，就是积极主动和学校各处文峰社区进行联系，积极参与和组织社区开展的一些活动，让调查与研究落到实处。
4、对社区德育活动进行了一些情况调查，了解学生在社区德育活动中的状况及活动对小学生的影响。
5、调查学生对社区文化的热衷程度及学生家庭对孩子参与社区活动的心理，情感及评价。
调查表明，社区德育深深地吸引着、并教育着和影响着孩子，可以毫不夸张地说。社区德育环境的好坏直接影响着孩子世界观的形成。
6、以总课题为中心，根据学校对社区的调查和准备的具体情况，确立了《社区德育现状调查与研究》的子课题。
（二）课题实验实施阶段（.7—.12）
实验子课题确定之后，课题组成员积极开展实验研究。
1、研究社区现状，挖掘社区德育资源。值此信息化时代，对学生德育进行社区德育现状调查迫在眉睫。在我国经济、政治体制改革的过程中，社会组织形态正在逐步发生变化，社区的作用越来越大，社区日益显示出强大的社会组织功能。学生年龄虽小，但他们也是社区中的自然人，是社区中的一份子。相对而言，一个社区，就是学生的一个小社会，作为生在社区、长在社区的孩子们，不能也不可能对社区活动不闻不问。而恰恰值得引起重视的是他们耳闻目睹了社区的变化，深受社区文化的影响。因此，对于社区德育现状的调查与研究显得尢为重要。加上社区教育的特征又集中体现在“三全”上，即“全员”、“全程”和“全面”。“全员”，即以全体社区成为教育对象。“全程”是指每个社区成员从出生到整个生命过程中，社区都在不断地提供学习和接受教育的机会；“全面”是指社区教育的内容涉及人的素质的方方面面，包括文化知识、能力和技术，道德品质、个性特征、身体健康、文化习俗等等。社区德育是孩子乃至于每个社会公民终身教育的重要形成和建立学习型社会的基础，是新的历史时期我国教育发展的新的增长点，因而，进行社区德育现状调查与研究迫在眉睫。
2、树立学校教育，家庭教育和社会教育一体化的大德育观，以儿童品德发展和个性形成的角度看，只有学校教育、家庭教育和社会教育互相配合和协调，才能提高整体效益，取得良好效果。否则就会出现教育效果互相抵消，产生“学校千日功，不抵社一阵风”和“五加二等于零”等现象，使德育过程呈现低效和无效状态。因此，必须加强客观调控和统筹协调，努力实现学校教育，家庭教育和社会教育之间的联系，开展家庭教育指导，优化教育环境，充分挖掘和利用社区德育资源，形成教育合力，提高德育实效。
3、调查了解社区德育现状与研究是精神文明建设的重要措施，少年儿童是在社区而不是在真空中长大，社区精神文明的提升与沉沦直接影响着孩子们的人生观。所以了解社区德育现状既是了解少年儿童的思想道德状况，社区开展的德育过程即是对少年儿童进行思想品德教育的过程，也是对社区居民进行思想政治教育的过程，二者相互促进，相得益彰。学校成为社区精神文明建设的窗口、辐射源和重要基地，对社区精神文明产生影响，社区精神文明过程是学校、家庭与社区精神文明的互动的具体体现，是教育发展与社区发展的互相促进的`过程。
（三）课题实验总结阶段（.1—2005.12）
本阶段重点是整理各项实验资料，归纳总结实验成果，认真做好结题验收工作。
五、课题研究的成果
（一）了解社区德育信息
随着新世纪新形势下社会人才培养的需要，以往单一的学校教育已不能适应青少年思想品德的形成与发展，加之全球化的进程，社会环境复杂化对青少年产生影响的因素呈现多元化、复杂化的趋势，了解社区德育现状信息，已迫在眉睫地摆在了每一个教育工作者面前。因此，我们了解社区德育现状信息，主要做了如下几点：
1、了解社区德育优势信息
在每个社区文化群体中，社区德育无疑在正面教育方面具有很大的优势，如社区组织“学雷锋，做好事月”，对于学生的教育无疑是受益非浅。三月五日这天，我们学校所属的京山城关会仙桥社区组织区内单位职工，首先进行了颇具声势的开幕式、挑应战、表决心。歌曲声声，鼓声阵阵，让人满腔热忱，热血沸腾，接着进行了清除被卫生遗忘的角落，让社区街道焕然一新的活动，社区的人们干得汗流满面，热火朝气天。此情此景，无疑是对学生的一个巨大鼓舞。由于我们建立了学校——家庭——社区的综合的联络网点，组建了三结合的领导班子，及时了解社区德育这一优势信息，我们让学生融入这一社区洪流中，让学生学到了在课本上学不到的知识，受到了学校受不到的教育，从而在学生心灵上形成了“学雷锋、树新风、讲文明、做好事”的动力定势。
2、了解社区德育群体信息。
社区作为一个人们活动的群体，必须会反映出这一群体的公德素质。我们社区，所属下岗人员多，工厂工人多，无业人员多，公德素质相应较低，他们或对社会怨声载道，或“出口成脏”，打声、骂声习以为常，人与人之间关系冷漠，有的甚至鸡犬声相闻，老死不相往来，各敲各的鼓，各唱各的调，社会风气低劣。在这样社区生活的学生，由于受社区德育氛围的影响，最容易出现“学校十分钟，不如社会一分钟”的现象。我们把这一群体戏称为“负面群体”。但是在社区内，同时生活着另一类群体，如知识分子、政府公务员等比较集中，公德德育素质较高，说的是大好形势，讲的是文明语言，人们相互谦让，邻里和睦相处，大家尊老爱。
湖北省京山县实验小学 吴凤 李世斌
篇5：甘肃省包装业现状调查与对策研究
甘肃省包装业现状调查与对策研究
据统计,全球近年来包装材料与容器的.消费市场规模在8000亿美元左右,美国已超过1200亿美元,领先于其他国家.如按人均包装消费金额看,日本为617美元,美国为463美元,都远远高于中国,中国包装行业差距的背后蕴涵着生长潜力.
作 者：辛舟 龚俊 张世新 作者单位： 刊 名：中国包装 英文刊名：CHINA PACKAGING 年，卷(期)：2004 24(2) 分类号：F4 关键词：篇6：高校女教师健身活动现状调查与对策研究
高校女教师健身活动现状调查与对策研究
通过对湖南省高校女教师健身活动现状进行调查,结果表明:我省高校女教师生活方式现状不容乐观,对健身活动的参与性不是很强;虽然对健身的认知程度较高,但健身行为不足,堆持身体健康的`意识转化到实际的对比效率不够.为此,针对以上情况找出原因并提出相应对策.
作 者： 作者单位： 刊 名：内江科技 英文刊名：NEIJIANG KEJI 年，卷(期)： 30(12) 分类号：G45 关键词：高技女教师 健身活动 对策研究篇7：大庆市幼儿体育现状调查与对策研究
刘大鹏，张晓梅
（大庆师范大学体育学院，黑龙江大庆 163712;大庆师范大学教育科学学院，黑龙江大庆 163712）
摘要：本文采用文献资料法、问卷调查法等，通过对大庆市3-6岁幼儿体育活动的现状进行调查，针对存在的问题进行了分析并提出了相关的对策，为学前教育工作者如何更好地开展幼儿体育活动提供参考。
篇8：大庆市幼儿体育现状调查与对策研究
幼儿体育是幼儿全面、和谐发展教育的一个重要组成部分。幼儿体育工作的主要目标是促进幼儿身体正常的生长发育和机能的协调发展，增强幼儿的体质，增进幼儿的健康。科学的、适合于幼儿的体育活动是增强幼儿体质最积极、最有效的因素，也是增进幼儿健康的一种积极手段。
一、研究对象与方法
（一）研究对象
本文以大庆市市区25所幼儿园体育活动情况为研究对象，分别对幼儿园园长、教师、幼儿家长发放问卷。由于所调查的幼儿园小班（3岁前）的体育活动基本以手拉手的走步为主，其它形式较少。因此本研究所调查的体育活动主要指中班、大班（3-6岁）的幼儿体育活动。
（二）研究方法
1．文献资料法
在研究过程中，根据研究目的和内容的需要， (调查报告 ) 查阅了大量的书籍资料，从中国知网(http: //www. edu. cnk.inet/index. html)以幼儿、学龄前儿童、幼儿体育活动等为关键词，查阅了大量相关资料，由此了解国内外学者相关研究的理论、方法及前沿水平，为本课题的研究、分析提供了理论依据。
2．问卷调查法
目前，全市共有3-6岁幼儿91583人，学前教育机构总数1132个。按管理分，政府幼儿园57个，企业幼儿园95个，民办幼儿园659个（含无证幼儿园434个），学前班321个。本文采用随机抽样法，随机抽取大庆市(萨尔图区、让胡路区、红岗区、大同区、龙凤区)25所幼儿园，对幼儿园园长、幼儿园教师、幼儿家长进行问卷调查。问卷采用当面发放和上门回收的方式，对回收的问卷进行检验性剔除。其中，园长发放25份、回收25份，教师发放100份、回收98份，家长发放500份、回收458份。回收问卷有效率均在90%以上，能满足本研究的需要。
二、结果与分析
（一）园长、教师与家长的幼儿体育观
1．园长对幼儿体育活动的态度
《幼儿园工作规程》中规定幼儿园要实行园长负责制。园长对体育活动经费投入多少、对教师体育技能再培训机会的多少，直接反映他们对幼儿体育活动的态度。调查显示，在经费投入中75%的幼儿园少于1万元，对于教师体育技能再培训中教师的选派，偶尔选派的占30%，根本不选派的占70%。不难看出绝大部分园长对幼儿体育活动重视程度还远远不够，大庆市幼儿园的体育观还主要停留在“体质论”的.认识水平上。
2．幼儿教师对体育兴趣的程度
在幼儿体育教学中，幼儿教师自身的影响力对幼儿的影响远远大于单纯知识的传授，所以教师对体育活动兴趣程度直接影响着幼儿体育活动的开展。统计显示：85%以上幼儿教师喜爱跑步、有氧健身操。每次参加体育活动的时间在1小时以内的人数占62.35%，每周参加体育活动的次数在1-3次的人数占69.41%，每周参加体育活动的天数1-3天的占70.59%。不参加体育活动的占28.24%。不难看出，随着社会发展，幼儿教师参加体育活动率的提高间接反映了他们对体育活动兴趣程度在加大，这对幼儿体育活动发展起着促进作用。
3．家长对幼儿体育活动的了解和认同
《纲要》提出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”
研究表明，不同文化程度的家长对幼儿体育的重视程度差异显著，文化程度高的要比文化程度低的了解程度要好。因此，提高家长的文化水平，普及幼儿体育知识的宣传教育，引导家长与班级实施同步教育，更好的为孩子健康成长奠定基础。
（二）幼儿体育活动状况
1．体育活动场地和器械设施
从表一调查结果看，大庆市幼儿园用于体育活动的球类、跳绳等比较充足，户外大型器械不够齐全。单独的室内体育活动室5所，教室合用25所，户外活动场地都有，但塑胶场地只有10块、水泥场地25、草地6块、沙地8块，更为严重的是，在所调查的25所幼儿园中，只有一所幼儿园有嬉水池，大庆市幼儿园户外活动场地类型中，水泥地面积所占比例最大，约等于草地、沙地、和塑胶面积的总和。不难看出目前大庆市幼儿园体育场地设施和大庆市经济发展速度不相匹配。
2．幼儿体育活动的组织形式和内容
大庆市幼儿体育教育主要组织形式一般有早操活动、体育课、户外体育活动和运动会四种形式。幼儿园体育活动主要为田径、球类、体操、武术、游泳、轮滑等项目。统计显示，武术、游泳、轮滑、远足、赤足、水浴、园际间运动会开展不够理想分别为：20%、8%、12%、8%、12%、8%、0%。这说明大庆市幼儿体育活还是以传统的幼儿园体育活动中走、跑、跳、投、钻、爬、攀登等基本动作为活动内容的主体，武术、游泳、轮滑、远足、赤足、水浴、园际间运动会没有放在重要位置。而现代学前体育理论指出，幼儿身心的健康发展，不仅仅是指幼儿在运动时走、跑、跳、投、钻、爬、攀登等动作要协调灵敏，还包括身体对自然环境变化有一定的适应能力、具备各种安全的意识和相应的身体活动技能等等。
3．幼儿体育活动的时间
《纲要》规定：“幼儿户外活动时间在正常情况下，每天不得少于2小时，户外体育活动不得少于1小时”。
统计显示：大庆市幼儿园体育活动时间较充足，100%的幼儿园每天2小时以上的户外活动时间，每天体育活动2小时以上占20%，1-2小时占80%，基本符合《纲要》精神。但在走访时注意到，幼儿体育大部分是以小班、中班、大班为单位，几个班级同时开展活动，由于场地器材缺乏，使课外活动的形式受到限制，许多幼儿园采用轮换方式，规定活动内容。
（三）师资情况
1．幼儿教师的性别结构
在所调查的幼儿园中，幼教老师均为女性。传统的观点认为，女性在从事幼儿以及初级教育的时候具有一定的性别优势，因为女性的温柔、细心、体贴等心理特点更适合幼儿教育的需要。但是现在越来越多的学者提出，幼儿园引进男性教师有利于幼儿形成健康、平等的两性角色意识，促进幼儿个性全面发展，也有利于幼教师资队伍素质的提高和幼儿教育事业的发展。
2．幼儿教师的年龄结构
统计显示，其中35岁以下的有49人，占总数的49%;36-40岁的有13人，占总数的13%；41-45岁的有11人，占总数的11%；46岁以上的有27人，占总数的27%。由以上数据可知，大庆市市区幼儿园教师队伍在年龄结构上趋于两极分化。轻年教师精力充沛，思想活跃、敢于创新，有示范动作的能力，但业务水平相对不足；年长教师有丰富的经验，有将知识构造化的能力，但与幼儿互动不足。这种年龄结构对幼儿体育活动的开展有一定制约作用。
3．幼儿教师的学历结构
《幼儿教育纲要》要求从事幼儿教育人员必须经过幼儿教育专业培训，并取得合格证才能上岗。统计显示大专学历的有41人，占总数的41%；中专学历的有25人，占总数的25%；大学及以上学历的有34人，占总数的34%。教师的学历层次较高。他们绝大多数毕业于幼儿师范学校，虽然了解幼儿身心发育的一般特点和基本的教学方法，具有一定的舞蹈技能，但缺乏基本体育知识和技能的系统学习。统计结果同时显示，非学前专业毕业教师占15%，其中体育院校毕业生0人。由此可以看出，大庆市幼儿园的体育专业教师配备显然不合理，体育专业教师过少的情况不能适应幼儿园体育活动的发展需要，严重影响了大庆市幼儿体育活动的进一步开展。
三、结论
（一）大庆市幼儿体育活动开展不够理想，幼儿在幼儿园的教育中不能有效地提高基础运动能力和适应能力，这将对他们的发育生长带来一定影响。
（二）幼儿园园长不同程度存在轻视幼儿体育活动的现象，且在对幼儿体育活动经费投入上力度不够。
（三）幼儿园教师学历水平较高但体育基础理论知识相当贫乏，专职体育教师少，大部分教师体育技术较粗糙，幼儿体育活动创新方面较少。
（四）幼儿园开展幼儿体育活动有一定组织形式和内容，幼儿园幼儿体育活动时间基本能够按照《纲要》规定时间执行，加上幼儿教师对体育兴趣程度提高、幼儿家庭对幼儿体育作用均有认同感，这些社会因素对幼儿体育活动发展有一定的促进作用。
（五）幼儿园体育活动内容还是以传统的幼儿体育活动基本动作为活动内容的主体。对于现代学前体育教育理论指出的，应开展武术、游泳、轮滑、远足、赤足、水浴、园际间运动会等。
四、对策与建议
（一）提高幼儿园体育认识，强化“健身为主，全面发展”的幼儿园体育价值观。
（二）加大政府投资的力度，明确幼教经费的比例，确保幼儿体育活动场地和器械设施的基础建设。
（三）合理构建幼儿园体育课程。
（四）加强师资培训，注重专业师资队伍建设，按照《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》中规定的比例配备幼儿教师。
（五）建立幼儿园、家庭、社区三位一体化的幼儿体育新理念。
参考文献
[1]刘馨，张霁虹，幼儿体育教育[M].北京：科学普及出版社，1993.
[2]邓秀菊，幼儿体育与素质教育[J].聊城大学学报，，
篇9：中学德育现状分析与对策
中学德育现状分析与对策
中学德育现状分析与对策作者/姜晓敏 翟颖
摘 要：随着我国青少年犯罪比率的不断上升，加强对中学生的德育成为当前中学教育的重点内容之一。主要对中学德育现状进行分析，并提出一些合理的解决对策，旨在有效提升我国中学生的思想素质和品格，更好地适应社会、适应生活。
关键词：中学德育；中学生；教师；思想政治
传统的教学方式中，较为重视学生的通识教育，而忽视对学生的德育。多元化的社会要求学校必须转变这一观念，加强对中学生的德育，使学生更加适应当今时代的发展需求，成为社会中所真正需要的人才。
一、中学德育现状分析
当前我国中学德育主要存在以下几个方面的问题：
1.缺乏对中学生德育的重视。当前我国中学德育主要存在于中学教育中，过于重视对学生的语文、数学等基础学科的教育，而忽视了对学生的德育问题。还有一些学校中，()德育方式教育单一，学生的接受能力较差。
2.学校德育与社会教育脱节。中学德育的目的在于更好地指导学生进行生活，抵制生活中的不良诱惑，但是目前在我国中学德育中，一些学校并没有将德育与生活教育、家庭教育相结合，德育较大、较空洞，失去了德育的价值。
二、中学德育对策
学校必须要加强对当前中学德育现状的.认识，提升学校中学德育的质量，促进学生的全面发展。
1.加强对德育的重视。学校必须要加强对中学德育的重视，树立“以德育为核心”的教育理念。在对中学生进行德育的过程中，不能急功近利，而要注重细致入微，真正将爱国主义思想、集体主义思想、八荣八耻理念深入到每个学生的心中，为学生营造一种良好的学习氛围。
2.提升德育教师的素质。德育教师的个人素质是提升德育的重要因素之一，教师的言谈举止和个人品德能够对学生产生潜移默化的影响。所以，德育一定要加强对个人素质和行为举止的重视。在教育的过程中，教师可以利用丰富多样的教学方式，例如游戏教学法、情景教学法等，在教师高尚人格的带领下，不断提升学生的思想品德。
3.构建三结合式的德育体系。德育要注重结合社会、家庭、学校，构建一个三结合式的德育体系。教师要注重与学生家长的定期联系，一旦发现学生在学校中有一些不良的情绪或者问题，要及时进行沟通和了解。
中学学校一定要加强对学生德育的重视，以全面提高学生思想道德素质为目标，使中学生形成良好的思想素质和高尚的人格，成为社会所真正需要的人才。
参考文献：
苏旭霞。中学生德育现状研究与教育对策。科技创新导报，（36）。
篇10：湟中县畜牧业发展现状调查及发展对策研究
湟中县畜牧业发展现状调查及发展对策研究
本文阐述了全县畜牧业发展现状,分析了当前畜牧业发展的优势条件,提出了发展现代畜牧业必须解决的问题和困难,并依据我县畜牧业发展优势条件,探讨式地提出了发展现代畜牧业的思路及对策.
作 者：李积花 王曙光 作者单位：青海省湟中县畜牧局,811600 刊 名：上海畜牧兽医通讯 英文刊名：SHANGHAI JOURNAL OF ANIMAL HUSBANDRY AND VETERINARY MEDICINE 年，卷(期)： “”(3) 分类号：S8 关键词：篇11：农村基层人才现状调查与对策思考
农村基层人才现状调查与对策思考
国以才立，政以才治，业以才兴。建设社会主义新农村，离不开大批高素质、有专长的农村基层人才。近年来，我市农村基层人才数量不断增长，技术水平不断提升，为促进农村经济发展和社会进步提供了有力的人才保证和智力支持。对照社会主义新农村建设的要求，就农村基层人才的有关情况进行了调研。
一、全市农村基层人才现状
（一）人才总量及结构分布全市农村基层人才共有52936人，其中党政人才984人，占1.8，乡镇事业管理及技术人才716人，占18.4，企业管理及技术人才8924人，占16.9，农村各类实用人才33312人，占62.9。分析各类人才现状，有以下特点：1、党政人才年龄、知识结构日趋合理。30岁以下占23.6，31-40岁占44.7，大专以上学历占39.7，表明干部队伍在年轻化、知识化方面取得了可喜的成果（见表一）。2、乡镇事业单位管理和专业技术人员学历层次不断提高。在9288人中，中专学历占42.7，大专学历占29.2，本科及研究生学历占6.87，中专以上学历占78.77，表明事业干部队伍专业化、正规化建设取得了良好成效（见表一）。农村基层人才学历构成情况统计表（表一）总数初中及以下高中中专大专本科研究生党政人才98459330784乡镇事业管理和专业技术人员92881979396527086297农村实用人3331217807106774828企业人才89242370402818476727合计5293617807150261341448621385143、农村实用人才总数提升。农村实用人才是指具有一技之长的农民。据统计农村实用人才占农村基层人才总数的62.9，同时适应市场发展的要求，进一步分化为生产型、经营型、能工巧匠型及其他实用型人才，并有了深入发展，表现为门类齐全、适应市场能力强、自我发展潜力大（见表二）。农村实用人才构成分布表（表二）生产能手经营能手能工巧匠其他实用型数量13656779498152047比例41.0023.4029.466.144、企业人才中以非公有制经济组织人才居多。截至目前，全市企业人才共有8924人，其中非公有制企业人才7792人，占87.3，表明非公有制企业人才吸引力强，增长迅速，活力强。同时企业人才中专业技术人员为6379人，占总数的71.5，人员构成较为合理。
（二）农村基层人才的主要做法1、强化领导。按照党管人才原则，市委成立了由分管领导任组长的人才领导小组，每年定期召开两
次会议，专题研究部署农村实用人才队伍建设。制定并实施了《―农村实用人才队伍建设规划》，将农村基层人才队伍建设纳入制度化、规范化的管理轨道。每年四月份开展“人才宣传月”活动，营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”
的良好氛围。2、注重培训。坚持以提升能力为重点，以实用知识为内容，区分不同对象，开展了有针对性地培训活动。在党政机关干部中，深入开展了公务员法、行政管理、法律、计算机、普通话和外语等知识的培训，进一步提升了党政干部的依法行政能力和廉洁勤政意识；在事业
单位专业技术人员中开展了业务知识培训和学历达标活动，提高了各类人才的专业技术水平；在农村实用人才中，结合不同主导产业特点，开展了农业实用技术培训，培训“田间秀才”、“创业能人”、“产业工人”等，提升了农民群众致富、帮富的能力。3、健全机制。本着“人尽其才，才尽其用”的理念，着力把人才资源转化为生产力优势。一是完善用人制度，在党政机关中实行凡进必考制度，严把公务员入口关，切实保证公务员素质；在事业单位中推行考录制和人员聘用制，建立起了市场导向、政府调控、专业人才与用人单位双向选择的用人机制。积极推行人才“柔性”流动机制，大力吸引外地高层次人才来章丘创业。二是改革人才管理制度，建立有效的人才激励机制，在教育、卫生系统中推行专业技术职务评聘分离，改革人才收入分配制度，在医院试行绩效工资制，在企业试行经营管理者年薪制等。三是完善人才选用制度。扩大农村实用人才的范围和覆盖面，坚持把掌握科学技术、熟悉市场经济、适应现代农业发展需要的人才选拔到村两委班子中，努力提高农村实用人才的帮富、致富能力。
二、存在的问题及原因分析农村基层人才总量不足。1、全市农村人才总数为52936人，仅占全市总人口的5.29，达不到全国、全省的平均水平，与全国百强县（市）的地位不相称。同时党政人才数较编制数还存有空缺，特别是公务员，虽经几次考录，乡镇仍有很大的缺口，年轻公务员数量偏少。2、人才分布不均匀。从行业来看，乡镇事业单位中92.09的专业技术人员集中在教育、卫生行业，农、林、水等部门专业技术人才仅占7.91；从学历来看，高学历人才多集中在乡镇事业单位和党政
人才中，而在生产一线的企业和农村实用人才中多数学历较低。大专以上专业技术人员中93.8的人才分布于教育、卫生，6.2的人才分布于农、林、水等部门（见表三）；从结构来看，农村实用人才中生产型、能工巧匠型人才占70.46，而经营型人才，特别是农村经纪人仅为6.14，与农村经济结构调整和经济转型对人才的需求存在一定的差距。全市乡镇事业人员情况统计表（表三）小计比例研究生本科专科中专高中教育632368.084468206722821502卫生223024.0131184771275357农、林、牧、渔、水利等2182.35132914333文化、体育、计生等1421.534337827其他公益、
社会组织3754.032610218760合计92881007629270839651979比例1000.076.7729.1642.6921.313、人才素质有待于进一步提高。乡镇企业中大专以上学历人数仅占总人数的28.3，中专及以下人数达71.7，乡镇企业专业技术人员中高中级职称人数仅为总数的13.3，初级及以下职称人数达86.7。农村实用人才中，中专以上学历人数仅为总数的14.5，高达85.5的人员属于高中或初中学历。近三年来受过培训的人才仅占总数的24，高达76的人才属自学或师承。历低、职称低、素质低是企业和农村实用人才中存在的突出问题。4、农村基层人才特别是农村实用人才培养、管理的环境和机制还有待进一步完善。一是农村实用人才的培养缺乏系统、规范和计划，往往是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，真正靠系统培养成长起来的人才不多。二是缺乏科学的管理。农村实用人才往往是以家族模式运作，各自为战，谈不上科学管理和有效激励。政府对实用人才的管理仅限于宏观层面，提要求多，指导多，而服务相对少，还没有形成一套具体的、操作性强的管理服务模式。三是农村人才市场发育不成熟，主体不到位，市场在人才资源配置中的基础性作用不明显，企业经营管理人才和实用人才存在不足和浪费并存的现象。出现上述问题的原因分析：客观原因：一是缺乏人才集聚、发展的载体。许多农村基层人才往往属家庭式运作，相互间信息沟通交流少，缺乏统一整合、集聚、发展的平台，人才成长缓慢。部分乡镇虽有行业协会等组织，但往往只重经济效益，忽视先进技术的应用推广，对人才成长的推动作用不明显。二是农村条件差，难以留住人才。农村环境较为艰苦，许多分配到乡镇的教育、卫生、农技等大中专毕业生，不了几年，面对城镇地区工资收入高、和生活条件优越等各种诱惑力，往往想方设法回到县城，使得农村基层人才大量流失。同时农村人才发展的空间和舞台有限，在很大程度上限制了人才作用的发挥，人才的价值得不到体现也成为导致农村人才流失的
一个客观原因。主观原因：一是对人才的重视程度仍然不够。部分部门和单位对人才说起来很重视，实际中以济利益为重，许多人才处于闲置或无用武之地的境地；部分单位往往只盯在高精尖人才或引进人才上，忽视了本部门、本单位实用人才的培养和使用；部分单位对人
才投入不足，各项措施落实不到位，缺乏尊重、关心、爱护、帮助农村人才成长、发展的良好氛围，对农村人才自身遇到的困难和问题不能够很好地帮助解决。二是缺乏有效的管理机制。大部分农村实用人才缺乏必要的协调和管理，信息沟通少，技术水平提高慢，缺乏科学指导和有效激励机制；有些主管部门和行业协会对农村现有人才的培训缺乏针对性、实用性，与使用脱钩，培训的实效性低，针对性不强；部分单位管理僵化，中“论资排辈”，死气沉沉，缺乏必要的激励机制，影响了人才积极性的发挥，导致了人才的浪费和流失。三是农村基层人才自身因素。有些农村基层人才“官本位”思想严重，技术提高到一定程度后，则想方设法“走政道”、“弃技从政”、从而造成人才的短缺、错位和浪费、流失；有些农村基层人才自我评价过高，相互比较中只看待遇不看贡献，消极怠工，不思进取；有些农村基层人才存在保守思想，安于现状，小成即满，不求进取。
三、解决对策
（一）健全农村人才管理机制，形成合力。强化农村人才队伍建设的关键在管理。市、乡、村三级党组织在农村人才队伍建设上，必牢固树立“人才资源是第一资源”和“党管人才”的观念，切实担负起农村人才队伍建设和管理的重任，真正把农村人才队伍建设纳入到党组的规划中来。要针对农村人才布局分散、层次不均等特点，切实建立健全市（县）、乡、村三级管理体系。市（县）一级要形成市委集中领导，组织部门牵头抓总，人事、财政、劳动、教育、卫生、农业等职能部门各司其职的管理模式，形成合力。乡村两级党组织也要成立相应的领导机构，负责农村人才队伍建设的日常管理和服务，加强指导和协调。同时要建立农村人才信息库，实行动态跟踪管理和服务，切实
帮助农村人才解决生产生活上的实际困难，促进农村人才健康发展。
（二）完善农村人才教育机制，提高整体素质。要针对农村人才综合素质低的特点，着力加强对农村人才的教育和培养，将农村人才的教育培训纳入到整个农村党员干部整体培训规划之中。突出能力建设这个核心，抓好农村人才的教育培训。一是集中培训，依靠专业辅导提高素质。要充分发挥党校、职业学校、乡村农民学校以及农村现代远程教育站点的主阵地、主渠道作用，定期组织农村各类人才集中培训，进行政策、实用科技知识的理论辅导，提高素养。二是开阔视野，依靠交流合作提高素质。一方面要有目的、有计划、有针对性地选派一批优秀的、有发展潜力的农村人才走出家门，到大专院校、科研院所学习深造，到经济发达地区参观学习，启迪思维，开阔视野，促使他们由运用一般简单技术向掌握高新技术过渡，加快知识更新步伐。另一方面，加大引智力度，通过引进外国智力或外地市专家，加强区域间的技术交流与合作，学习他人的先进技术和成功做法，达到取长补短，促进提高的效果。三是基地示范，依靠典型引导提高素质。在管理好现有人才示范基地的前提下，要积极鼓励、支持乡村干部和农业技术人员分流领办、创办各类科技示范基地，形成样板，做给农村人才看，带着农村人才干，从而增强农村人才的实际操作技能。
（三）强化农村人才扶持机制，优化发展环境。一是强化政策支持。对农村人才开发的科技含量高、经济效益好的科研生产项目，采取倾斜政策，重点扶持，为农村人才的发展解决后顾之忧。二是强化技术扶持。要结合开展科技下乡活动，组织各类专家上门服务，深入田间地头进行巡回辅导，传播新技术、新知识，加强实践指导。同时，要充分发挥高级农业专家、科技人才的技术优势，组织全县专家和科技人才与农村人才开展“一帮一”活动，这样不仅能及时帮助农村人才解决在生产、经营中的技术难题，又能为专家、科技人才提供实践场所，实现优势互补。三是强化资金支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极争取银行、信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向农村人才
倾斜，给予资金扶持。同时，设立农村人才发展基金，每年由财政预算安排适当资金，重点用于农村实用人才培训和管理。乡镇、村级要在财力许可的范围内，引进先进的农村实用技术，按照市场经济要求调整产业结构，为农村实用人才发展提供舞台。
（四）创新农村人才激励机制，激发人才活力。在党政干部中坚持凡进必考制度，严把公务员入口关，切实保证公务员素质。建立健全干部能上能下机制，完善干部公选制、末位淘汰制、中层干部竞争上岗制等；在事业单位中继续推行人员聘用制，逐步推行专业技术职务评聘分离，改革人才收入分配制度，试行绩效工资制，在企业试行经营管理者年薪制等。在农村实用人才中开展树立“农村人才典型”和“优秀农村才”创评等活动，大力宣传报道农村人才典型和优秀人才的先进事迹和成功经验，扩大农村人才的影响力和示范带动作用，增强他们的荣誉感，同时给予农村人才适当的政治待遇和经济待遇。在政治上，对那些政治素质好、技术过硬、发挥作用积极的农村优秀青年人才，进行重点培养，符合条件及时吸收加入党组织，并优先选拔充实到村级干部队伍之中，促使他们由个人带头致富向带领群众致富转变。在经济上，对那些在示范带动、科技创新等方面有突出作为的农村人才给予一定的物质奖励，从而激发
他们的创业激情。
（五）优化农村人才配置机制，实现均衡发展。针对农村教育、卫生等发展不均衡的现象，从教育和卫生及农机、畜牧兽医、水利、林业等部门选派一批年纪轻、层次高的人才到偏远山区或基层对口部门，同时在政治和经济上给予重点倾斜，使他们安心。对山区乡镇的党政领导人才要多关心、多关注，加大交流和提拔重用力度，使他们在政治上有奔头、上有劲头、思想上有想头。
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人才中，而在生产一线的企业和农村实用人才中多数学历较低。大专以上专业技术人员中93.8的人才分布于教育、卫生，6.2的人才分布于农、林、水等部门（见表三）；从结构来看，农村实用人才中生产型、能工巧匠型人才占70.46，而经营型人才，特别是农村经纪人仅为6.14，与农村经济结构调整和经济转型对人才的需求存在一定的差距。全市乡镇事业人员情况统计表（表三）小计比例研究生本科专科中专高中教育632368.084468206722821502卫生223024.0131184771275357农、林、牧、渔、水利等2182.35132914333文化、体育、计生等1421.534337827其他公益、
社会组织3754.032610218760合计92881007629270839651979比例1000.076.7729.1642.6921.313、人才素质有待于进一步提高。乡镇企业中大专以上学历人数仅占总人数的28.3，中专及以下人数达71.7，乡镇企业专业技术人员中高中级职称人数仅为总数的13.3，初级及以下职称人数达86.7。农村实用人才中，中专以上学历人数仅为总数的14.5，高达85.5的人员属于高中或初中学历。近三年来受过培训的人才仅占总数的24，高达76的人才属自学或师承。历低、职称低、素质低是企业和农村实用人才中存在的突出问题。4、农村基层人才特别是农村实用人才培养、管理的环境和机制还有待进一步完善。一是农村实用人才的培养缺乏系统、规范和计划，往往是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，真正靠系统培养成长起来的人才不多。二是缺乏科学的管理。农村实用人才往往是以家族模式运作，各自为战，谈不上科学管理和有效激励。政府对实用人才的管理仅限于宏观层面，提要求多，指导多，而服务相对少，还没有形成一套具体的、操作性强的管理服务模式。三是农村人才市场发育不成熟，主体不到位，市场在人才资源配置中的基础性作用不明显，企业经营管理人才和实用人才存在不足和浪费并存的现象。出现上述问题的原因分析：客观原因：一是缺乏人才集聚、发展的载体。许多农村基层人才往往属家庭式运作，相互间信息沟通交流少，缺乏统一整合、集聚、发展的平台，人才成长缓慢。部分乡镇虽有行业协会等组织，但往往只重经济效益，忽视先进技术的应用推广，对人才成长的推动作用不明显。二是农村条件差，难以留住人才。农村环境较为艰苦，许多分配到乡镇的教育、卫生、农技等大中专毕业生，不了几年，面对城镇地区工资收入高、和生活条件优越等各种诱惑力，往往想方设法回到县城，使得农村基层人才大量流失。同时农村人才发展的空间和舞台有限，在很大程度上限制了人才作用的发挥，人才的`价值得不到体现也成为导致农村人才流失的
一个客观原因。主观原因：一是对人才的重视程度仍然不够。部分部门和单位对人才说起来很重视，实际中以济利益为重，许多人才处于闲置或无用武之地的境地；部分单位往往只盯在高精尖人才或引进人才上，忽视了本部门、本单位实用人才的培养和使用；部分单位对人
才投入不足，各项措施落实不到位，缺乏尊重、关心、爱护、帮助农村人才成长、发展的良好氛围，对农村人才自身遇到的困难和问题不能够很好地帮助解决。二是缺乏有效的管理机制。大部分农村实用人才缺乏必要的协调和管理，信息沟通少，技术水平提高慢，缺乏科学指导和有效激励机制；有些主管部门和行业协会对农村现有人才的培训缺乏针对性、实用性，与使用脱钩，培训的实效性低，针对性不强；部分单位管理僵化，中“论资排辈”，死气沉沉，缺乏必要的激励机制，影响了人才积极性的发挥，导致了人才的浪费和流失。三是农村基层人才自身因素。有些农村基层人才“官本位”思想严重，技术提高到一定程度后，则想方设法“走政道”、“弃技从政”、从而造成人才的短缺、错位和浪费、流失；有些农村基层人才自我评价过高，相互比较中只看待遇不看贡献，消极怠工，不思进取；有些农村基层人才存在保守思想，安于现状，小成即满，不求进取。
三、解决对策
（一）健全农村人才管理机制，形成合力。强化农村人才队伍建设的关键在管理。市、乡、村三级党组织在农村人才队伍建设上，必牢固树立“人才资源是第一资源”和“党管人才”的观念，切实担负起农村人才队伍建设和管理的重任，真正把农村人才队伍建设纳入到党组的规划中来。要针对农村人才布局分散、层次不均等特点，切实建立健全市（县）、乡、村三级管理体系。市（县）一级要形成市委集中领导，组织部门牵头抓总，人事、财政、劳动、教育、卫生、农业等职能部门各司其职的管理模式，形成合力。乡村两级党组织也要成立相应的领导机构，负责农村人才队伍建设的日常管理和服务，加强指导和协调。同时要建立农村人才信息库，实行动态跟踪管理和服务，切实
帮助农村人才解决生产生活上的实际困难，促进农村人才健康发展。
（二）完善农村人才教育机制，提高整体素质。要针对农村人才综合素质低的特点，着力加强对农村人才的教育和培养，将农村人才的教育培训纳入到整个农村党员干部整体培训规划之中。突出能力建设这个核心，抓好农村人才的教育培训。一是集中培训，依靠专业辅导提高素质。要充分发挥党校、职业学校、乡村农民学校以及农村现代远程教育站点的主阵地、主渠道作用，定期组织农村各类人才集中培训，进行政策、实用科技知识的理论辅导，提高素养。二是开阔视野，依靠交流合作提高素质。一方面要有目的、有计划、有针对性地选派一批优秀的、有发展潜力的农村人才走出家门，到大专院校、科研院所学习深造，到经济发达地区参观学习，启迪思维，开阔视野，促使他们由运用一般简单技术向掌握高新技术过渡，加快知识更新步伐。另一方面，加大引智力度，通过引进外国智力或外地市专家，加强区域间的技术交流与合作，学习他人的先进技术和成功做法，达到取长补短，促进提高的效果。三是基地示范，依靠典型引导提高素质。在管理好现有人才示范基地的前提下，要积极鼓励、支持乡村干部和农业技术人员分流领办、创办各类科技示范基地，形成样板，做给农村人才看，带着农村人才干，从而增强农村人才的实际操作技能。
（三）强化农村人才扶持机制，优化发展环境。一是强化政策支持。对农村人才开发的科技含量高、经济效益好的科研生产项目，采取倾斜政策，重点扶持，为农村人才的发展解决后顾之忧。二是强化技术扶持。要结合开展科技下乡活动，组织各类专家上门服务，深入田间地头进行巡回辅导，传播新技术、新知识，加强实践指导。同时，要充分发挥高级农业专家、科技人才的技术优势，组织全县专家和科技人才与农村人才开展“一帮一”活动，这样不仅能及时帮助农村人才解决在生产、经营中的技术难题，又能为专家、科技人才提供实践场所，实现优势互补。三是强化资金支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极争取银行、信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向农村人才
倾斜，给予资金扶持。同时，设立农村人才发展基金，每年由财政预算安排适当资金，重点用于农村实用人才培训和管理。乡镇、村级要在财力许可的范围内，引进先进的农村实用技术，按照市场经济要求调整产业结构，为农村实用人才发展提供舞台。
（四）创新农村人才激励机制，激发人才活力。在党政干部中坚持凡进必考制度，严把公务员入口关，切实保证公务员素质。建立健全干部能上能下机制，完善干部公选制、末位淘汰制、中层干部竞争上岗制等；在事业单位中继续推行人员聘用制，逐步推行专业技术职务评聘分离，改革人才收入分配制度，试行绩效工资制，在企业试行经营管理者年薪制等。在农村实用人才中开展树立“农村人才典型”和“优秀农村才”创评等活动，大力宣传报道农村人才典型和优秀人才的先进事迹和成功经验，扩大农村人才的影响力和示范带动作用，增强他们的荣誉感，同时给予农村人才适当的政治待遇和经济待遇。在政治上，对那些政治素质好、技术过硬、发挥作用积极的农村优秀青年人才，进行重点培养，符合条件及时吸收加入党组织，并优先选拔充实到村级干部队伍之中，促使他们由个人带头致富向带领群众致富转变。在经济上，对那些在示范带动、科技创新等方面有突出作为的农村人才给予一定的物质奖励，从而激发
他们的创业激情。
（五）优化农村人才配置机制，实现均衡发展。针对农村教育、卫生等发展不均衡的现象，从教育和卫生及农机、畜牧兽医、水利、林业等部门选派一批年纪轻、层次高的人才到偏远山区或基层对口部门，同时在政治和经济上给予重点倾斜，使他们安心。对山区乡镇的党政领导人才要多关心、多关注，加大交流和提拔重用力度，使他们在政治上有奔头、上有劲头、思想上有想头。
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篇12：农村基层人才现状调查与对策思考
农村基层人才现状调查与对策思考
国以才立，政以才治，业以才兴。建设社会主义新农村，离不开大批高素质、有专长的农村基层人才。近年来，我市农村基层人才数量不断增长，技术水平不断提升，为促进农村经济发展和社会进步提供了有力的人才保证和智力支持。对照社会主义新农村建设的要求，就农村基层人才的有关情况进行了调研。
一、全市农村基层人才现状
（一）人才总量及结构分布全市农村基层人才共有52936人，其中党政人才984人，占1.8，乡镇事业管理及技术人才716人，占18.4，企业管理及技术人才8924人，占16.9，农村各类实用人才33312人，占62.9。分析各类人才现状，有以下特点：1、党政人才年龄、知识结构日趋合理。30岁以下占23.6，31-40岁占44.7，大专以上学历占39.7，表明干部队伍在年轻化、知识化方面取得了可喜的成果（见表一）。2、乡镇事业单位管理和专业技术人员学历层次不断提高。在9288人中，中专学历占42.7，大专学历占29.2，本科及研究生学历占6.87，中专以上学历占78.77，表明事业干部队伍专业化、正规化建设取得了良好成效（见表一）。农村基层人才学历构成情况统计表（表一）总数初中及以下高中中专大专本科研究生党政人才98459330784乡镇事业管理和专业技术人员92881979396527086297农村实用人3331217807106774828企业人才89242370402818476727合计5293617807150261341448621385143、农村实用人才总数提升。农村实用人才是指具有一技之长的农民。据统计农村实用人才占农村基层人才总数的62.9，同时适应市场发展的要求，进一步分化为生产型、经营型、能工巧匠型及其他实用型人才，并有了深入发展，表现为门类齐全、适应市场能力强、自我发展潜力大（见表二）。农村实用人才构成分布表（表二）生产能手经营能手能工巧匠其他实用型数量13656779498152047比例41.0023.4029.466.144、企业人才中以非公有制经济组织人才居多。截至目前，全市企业人才共有8924人，其中非公有制企业人才7792人，占87.3，表明非公有制企业人才吸引力强，增长迅速，活力强。同时企业人才中专业技术人员为6379人，占总数的71.5，人员构成较为合理。
（二）农村基层人才工作的主要做法1、强化领导。按照党管人才原则，市委成立了由分管领导任组长的人才工作领导小组，每年定期召开两
次会议，专题研究部署农村实用人才队伍建设工作。制定并实施了《2004―2007年农村实用人才队伍建设规划》，将农村基层人才队伍建设纳入制度化、规范化的管理轨道。每年四月份开展“人才工作宣传月”活动，营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”
的良好氛围。2、注重培训。坚持以提升能力为重点，以实用知识为内容，区分不同对象，开展了有针对性地培训活动。在党政机关干部中，深入开展了公务员法、行政管理、法律、计算机、普通话和外语等知识的培训，进一步提升了党政干部的依法行政能力和廉洁勤政意识；在事业
单位专业技术人员中开展了业务知识培训和学历达标活动，提高了各类人才的专业技术水平；在农村实用人才中，结合不同主导产业特点，开展了农业实用技术培训，培训“田间秀才”、“创业能人”、“产业工人”等，提升了农民群众致富、帮富的能力。3、健全机制。本着“人尽其才，才尽其用”的理念，着力把人才资源转化为生产力优势。一是完善用人制度，在党政机关中实行凡进必考制度，严把公务员入口关，切实保证公务员素质；在事业单位中推行考录制和人员聘用制，建立起了市场导向、政府调控、专业人才与用人单位双向选择的用人机制。积极推行人才“柔性”流动机制，大力吸引外地高层次人才来章丘创业。二是改革人才管理制度，建立有效的.人才激励机制，在教育、卫生系统中推行专业技术职务评聘分离，改革人才收入分配制度，在医院试行绩效工资制，在企业试行经营管理者年薪制等。三是完善人才选用制度。扩大农村实用人才的范围和覆盖面，坚持把掌握科学技术、熟悉市场经济、适应现代农业发展需要的人才选拔到村两委班子中，努力提高农村实用人才的帮富、致富能力。
二、存在的问题及原因分析农村基层人才总量不足。1、全市农村人才总数为52936人，仅占全市总人口的5.29，达不到全国、全省的平均水平，与全国百强县（市）的地位不相称。同时党政人才数较编制数还存有空缺，特别是公务员，虽经几次考录，乡镇仍有很大的缺口，年轻公务员数量偏少。2、人才分布不均匀。从行业来看，乡镇事业单位中92.09的专业技术人员集中在教育、卫生行业，农、林、水等部门专业技术人才仅占7.91；从学历来看，高学历人才多集中在乡镇事业单位和党政
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