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学生午餐，准入门槛太高吗？

时间：2022-08-14 08:02:58 其他范文收藏本文下载本文

以下是小编为大家收集的学生午餐，准入门槛太高吗？，本文共10篇，希望能够帮助到大家。

学生午餐，准入门槛太高吗？

篇1：学生午餐，准入门槛太高吗？

学生午餐，准入门槛太高吗？

解放日报 -08-12 金柯

【新闻由来】新规定引发争议

记者近日走访本市中小学，发现暑假的校园并不平静，不少学校正在“大动干戈”对食堂进行改造，那些过去由校外快餐公司供应学生盒饭的学校，也纷纷“拾掇”起锅碗瓢盆，打算开学后重新自办食堂。

学校“热火朝天”改建食堂，间接原因是暑假前市卫生局出台了关于学校食品卫生管理的新规定：《上海市学校食堂卫生管理办法》和《上海市盒饭卫生管理办法》。两个《办法》大幅提高了对学校食堂和盒饭供应商的软硬件要求。不少区县考虑到大多数盒饭供应商短时期难以达到《办法》规定，已决定投入数百万元对学校食堂进行改造。

然而，整改也引发了争议。为数不少的校长、区教育局主管人员抱怨新规定缺乏可操作性。有关部门已经把学校食堂的最后达标时限由今年9月1日推迟到了明年2月28日，即便如此，仍将有相当一部分学校的食堂由于条件所限无法达标。那么，卫生管理新标准是不是“太高”了？确保学生午餐安全可口，我们还该做些什么？记者就此采访了有关人士。

【解释】提高标准有根据

顾振华（市卫生监督所业务管理办公室主任）：近年来，本市学生食品安全事故时有发生，要求加强学校食品卫生安全的呼声越来越高。这次出台的两个新规定，目的就是提高学生午餐供应市场的“准入”条件，督促学校和盒饭供应商进一步采取措施，确保学生午餐安全万无一失。

具体标准的制定，我们依据的是《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和上海《中小学校建设标准》等法规，并具有充分的科学依据。例如饭菜要在高于65摄氏度或低于10摄氏度的条件下存放，就是国际食品卫生界公认的标准。新标准有利于午餐供应由传统的手工作坊生产转变为规范的现代企业生产。以前，全市有80多家盒饭生产商每天供应20万份学生午餐，提高准入标准后，那些生产条件简陋、安全隐患大的供应单位必定要大批退出，而实力雄厚、生产条件好的企业就可以走规模经营之路，在提供卫生可口的学生午餐的同时获得更大发展。

【声音】新标准“脱离实际”

某区教育局负责人：我很担心，新学年开学后有的学校没办法给学生开饭，特别是一些原先外订盒饭的'学校。参照新的盒饭生产卫生条件，以前供应学校午餐的盒饭公司绝大多数都难以达标。但学校要重新“吃食堂”，难度也很大。最突出的矛盾是食堂面积、规模难以达到新要求，中心城区不少学校“嵌”在居民区里，本身就很拥挤，根本没地方扩建食堂。我们全区有上百所学校，我估算现在能达标的不过五六所。

担心成本“吃不消”

刘先生（学生午餐供应商）：以前盒饭做好以后，只要放进保温车里送到学校即可，新标准要求供应商建立“热链”或“冷链”，盒饭做好后在高于65摄氏度或低于10摄氏度的条件下存放。应该说，这样做有利于保障卫生安全，可看看经营成本，心里就不免打起“退堂鼓”，因为还要投入上百万元。学生盒饭供应本来就是薄利行业，成本一上升，企业根本吃不消。如果要适当提高午餐收费标准，又怕家长不接受。实在不行，我们这个企业只好选择“退出”。

【建议】推进后勤社会化政府扶持要加大

沈建华（市二中学校长、市人大代表）：从保障学生健康安全的目的出发，卫生部门出台的两个新标准并不“高”，可在执行过程中，的确出现了问题，尤其是对一些位于中心城区的学校，新标准的实施确实成了“不可能完成的任务”。好的标准难以执行，说明我们的配套措施没跟上，需要填补。

学校自办食堂其实是教育部门的无奈选择，毕竟学校的功能是教书育人，让学校把本来就有限的空间资源和财力、精力花在办食堂上，不是资源的最优化配置。所以，要妥善解决学生午餐问题，还是要继续走后勤社会化的路子。

学生午餐关系到未成年人的身体健康，是一项涉及千家万户的社会事业，政府部门在加强行业准入把关的同时，还应承担更大的职责。可以通过资金、税收政策等方面的帮助和支持，扶持有条件的盒饭生产企业“达标”并迅速扩大规模。这样，既能促进盒饭生产业良性发展，又能让学生以实惠的价格吃到卫生、营养、可口的饭菜，学校也可以从繁琐的后勤事务中解脱出来，专事教学。

篇2：农民呼吁:参合报销门槛太高

农民呼吁:参合报销门槛太高

“去年,我们6名乡干部下乡忙了一下午,经派出所干预才收了农民参加农村新型合作医疗(简称‘参合')款40元,还是小麦抵的`.群众说,死了也不让你们过问.农民不愿‘参合'是因为报销的起点太高.”一名乡人大代表如是说.

作者：孙万利作者单位：刊名：人大建设英文刊名：RENDA JIANSHE 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F3 关键词：

篇3：我国专用车行业准入门槛划定

我国专用车行业准入门槛划定

记者获悉,最近, 《专用汽车及半挂车生产企业准入管理办法》 (以下简称《办法》)经过最后一次讨论,已经定稿,近期将在网上公示.有关专家和企业人士认为, 《办法》符合专用车行业自身发展的'特点,公布实施后,我国专用车行业的管理将更加严格、规范,有利于行业的健康持续发展.

作者：杨琳 YANG Lin 作者单位：刊名：专用汽车英文刊名：SPECIAL PURPOSE VEHICLE 年，卷(期)： “”(9) 分类号：关键词：

篇4：中国富裕阶层的准入门槛趋高

中国富裕阶层的准入门槛趋高

中新网8月18日电《东方早报》今天刊文说，当代中国社会变迁的历史背景下，能力、权力和教育等种种因素的存在使得中国富裕阶层的准入门槛也越筑越高。

何为富裕阶层？

中国究竟有多少个人处于富裕阶层，目前不得而知。而且，以中国目前的收入结构，很难界定富裕阶层。联合国粮农组织将恩格尔系数0.4作为小康标准的上限，按北京上海每人年食品消费支出4000元计，一个三口之家的富裕标准为家庭年消费支出高于3万元。按国外富裕阶层收入用途来衡量――1/3用于消费性指出、1/3存银行、1/3购买股票债券，那么北京富裕家庭的最低年收入约为7万元。

以多数人的经验来判断，这些标准似乎偏低。即使按照这一偏低、相对静态的标准，回答“中国今天到底有多少富人”这样的问题也很困难。但是某些数据可以提供一个参考标准。根据上海房地产交易中心的数据，上海家庭可支配收入超过7.5万元的家庭占总数的7.24%。

能力和权力造就富裕

中国的富裕阶层是在改革开放进程中成长起来的。社会学认为这是“社会流动”的必然结果。

陆学艺教授是中国社科院“当代中国社会阶层结构研究”课题组的带头人，刚刚推出《当代中国社会流动》一书，论述了当代中国社会的流动状况。陆学艺和其他许多学者认为，改革开放所确立的多种经济形式造就了一群享受优厚薪酬的专业人才，他们依靠自己的专业技能获得富裕的生活。社会学研究认为他们是理想的社会中坚力量，也就是目前呼声日益壮大的“中产阶级”。这一部分群体的扩大才能最终扭转金字塔型社会结构。

然而，能力主义并不构成这一代中国富裕阶层形成的主要原因。能力主义的前提是制度的透明。但在转型时期，新旧体制的混合却呈现了一个复杂的环境。

新近出版的，由来自中国社会科学院、北京大学、清华大学等几所学府的学者共同编纂的《中国社会分层》一书这样写道：中国的市场改革不是简单地用一种体制来代替另一种体制，而是创造了一种旧的再分配体制与新的市场体制并存的“双重体制”；干部权力得以在旧体制中完好无损，同时向新生的市场中扩散并转化为新的形式――经济力量。理论上，这种现象被称为“干部权力的转换和延迟”。

在目前体制下，政治精英进入富裕阶层享有其他社会成员所没有的优势。社会学者们认为，干部权力从政治领域向经济领域延伸是改革过程中的特有现象。由政治精英转化而来的经济精英首先是政策的制订者和阐释者，他们本能地将政策推向更有利于自身的方向。

富裕的门槛就这样被提高了。此时，实现富裕不仅需要能力，还需要政策的支持。

教育的鸿沟就是财富鸿沟

陆学艺认为，1978年恢复高考制度是对社会流动的一次大促进。那时，考试分数几乎成为录取与否的唯一决定因素，既不考虑个人的家庭出身，也不需要工作单位的推荐意见；此外，当时的大学生可以获得一笔足以维持生活的.助学金。高等教育在这一时期成为最公平的社会流动影响因素。

然而事情悄悄地起了变化。社会学研究显示了教育资源再分配的几种趋势：80年代中期以后，户籍对教育机会的限制作用明显增强，城市和农村之间通过教育实现流动显得更加困难；90年代中后期，教育市场化迅猛推进，贫困的农村地区首当其冲，其中女性儿童受到的影响尤其严重。

研究者认为，教育机会的不平等将促进社会向两极分化的方向发展，加强人们的不公平感，影响社会的整合和凝聚。学者们还提出，正因如此，即使在比较富裕的工业化国家，也对教育的市场化问题采取十分谨慎的态度。

追求富裕：社会发展的动力

在连续推出两部社会阶层研究报告之后，陆学艺对中国社会的前景抱以乐观的展望。“从我们所收集的大量数据来看，中国社会流动的趋势仍然是上升的，职业结构也正在趋于高级化。”也就是说，目前多数中国人的生活还是一步比一步好，一代比一代好。

“一个社会是不是有生气，就看这个社会中的人们是不是充满希望。”陆学艺说。在他看来，中国几千万流动的农民工之所以保持着稳定，原因就在于他们心里还有对未来景况的希望。他们希望通过工作，增加技能，积累哪怕是很小的财富，改善自己的生活。

对富裕的希望是每一个阶层所追求的目标。只有当这个目标有实现可能时，阶层间才能维持稳定和良性的流动。对于已经跻身富裕阶层的人来说，影响他们的未来不仅仅是能力，权力，教育，还有对社会公平的必要关注。

篇5：异地高考：准入门槛需各地自行测算

异地高考：准入门槛需各地自行测算

教育部副部长杜玉波(右)再次对异地高考表态。本报记者杨凡摄

6日，全国政协委员教育部副部长杜玉波在接受记者采访时对“异地高考”再次表态：教育部异地高考方案很快就会出来，具体什么标准什么条件什么门槛，需要各地实际测算。教育部也会在招生计划上进行调节。

杜玉波表示，进城务工人员子女结束义务教育之后，他们的升学问题怎么解决，党和政府都很重视。前一个时期教育部在调查研究制定文件听取意见，这个过程基本完成了。教育部尽快提出一个原则的指导性意见，但真正解决，还是应该各省根据总的标准总的条件总的要求，去进行实际测算。

杜玉波坦陈，异地高考放开，尤其在一些大城市，阻力主要来自当地居民，所以各地要把这些矛盾处理好，在准入门槛上仔细测算好才能确定。“山东规定在高中阶段就读3年的`可以放开，有的省可能规定十几年，制定政策之前，都会有专家听证意见，仔细测算。”

针对一些大城市在招生计划指标上的吸引力会不会随异地高考放开，带来新的“移民”现象，杜玉波表示，在近些年的高考计划指标投放过程中，教育部一直在调剂。

“比方说，以前北京录取率可能70%80%，边远地区只有30%40%。那么，近些年我们向西部地区增加投放计划，这就是国家调控。现在所有省市录取率都达到60%以上了，我们心里就踏实点了。”(特派记者：杨凡吉祥刘红杰马邵栋)

（来源：大众网-齐鲁晚报）

篇6：金融危机激化教育市场竞争未来家教准入门槛提高

金融危机激化教育市场竞争未来家教准入门槛提高

一份来自中国家庭教育人才网的统计资料显示：受国际金融危机影响，今年第四季度，报考《CETTIC家庭教育指导师职业培训证书》的人数激增近千人。一些教育咨询公司认为，金融危机激化了教育市场竞争，未来家教准入门槛将提高。

中国家庭教育人才网负责人李翔告诉记者，自2006年以来，传统的课程辅导型家教市场萎缩近40％，而家庭教育指导师、育婴指导师等新兴家教模式则增长20％，家教市场正从基本课业型向精英教育发展过渡。受国际金融危机影响，目前国内家教市场转型正在加剧。他表示，未来家教市场准入门槛将提高，不懂心理学、社会学、教育学等专业技能的“普通家教”的市场空间将越来越小。

与此相反的是，高级教育人才市场却呈现了上升态势。在百度搜索上记者看到，在北京、上海等地的教育咨询公司中，刚刚兴起的家庭教育指导师正成为招聘热门，薪酬标准从3000元至10000元不等。

从中国家庭教育人才网了解到，作为国内权威的私立教育职业资质，《CETTIC家庭教育指导师职业培训证书》首次针对目前教育市场迫切需要的心理教育、社会教育等方面设立了专项考核机制。和以单纯传授知识为主的传统家教相比，新资质更着重于均衡青少年教育过程中知识、心理、精神、道德等全方面素质的培养。这也使家庭教育指导师成为深受家长欢迎的新兴职业，获得了教育市场的认同。

据中国青少年研究中心公布的.调查报告，全国约有3000万名儿童青少年受到各种情绪障碍和行为问题的困扰，其中中小学生心理障碍发病率为21．6％至32％，而且该比例呈不断上升趋势。

“家庭教育指导的普及将有效缓解青少年成长问题。”李翔告诉记者，在欧美等发达国家平均每300人就拥有一名家庭教育指导师，其职责就在于引导青少年健康成长。按此比例推算，目前仅北京地区对家庭教育指导师的需求人数就达7万人，按全国各地经济水平推算，总需求量至少为100万人以上。但目前全国拥有资质的家庭教育指导师总数尚不足2万人。

篇7：安徽异地高考门槛不会太高具体方案仍在制订

安徽异地高考门槛不会太高具体方案仍在制订

这个暑假，在无为读书的初中生小叶在北京和父母度过了两个月的快乐时光，如果不是政策有了变化，她将来可能必须在安徽参加高考。但不久前，教育部要求各省拿出异地高考方案，这让像小叶这样的学生看到了希望。

高招压力或有缓解

相对于上海、北京、江浙等地对异地高考新政的激烈反应，我省家长和学校都没有太多担忧。合肥市教育招生考试院有关人士说：“当一个政策对自己利益没有太大影响，甚至好处大于坏处时，大家自然不会有过激反应。”

我省属于人员输出大省，一旦全国放开异地高考的户籍限制，我省可能变成生源输出大省。同时，我省优质高等教育资源相对不足，但基础教育发展较好，高考竞争很激烈。在这种情况下，外省不会有大批学生涌入安徽。“如果从总体来看，可能政策放开后，安徽学生出去的比进来的还要多，这样其实是缓解了安徽的高招压力。”合肥市考试院负责人陆昌云说。

外出考试仍有难度

省内高考学子无压力，但是在外省打拼的那些安徽籍家长们，却对新政抱了很大的期待。小叶的.妈妈季女士告诉记者，她已经在北京做了的服装生意，但是考虑到孩子的高考问题，只能一直将小叶放在无为。“如果真允许在北京高考，我们老乡会的人都会把孩子接到身边的。”

对于季大姐的期望，业内人士认为短期内可能难以实现。“发达省份不会一下把门槛撤走，尤其是北京上海，可能门槛相当高。”合肥一中副校长封安保认为。

我省门槛不会太高

虽然外地在皖学生所占比例不大，但如果能放开限制，对于这部分学生来说，依然不失为一个好消息。

在采访中，一些从外地来肥工作的家长表示，最大的期望是不要有房屋限制。

记者随后从省教育厅获悉，目前我省尚未有具体的方案，只有一个初步的意向。业内人士透露，从我省的意向来看，异地放开政策不会像北京、上海等地那样设置太高的门槛，但也有可能不会一次全面放开。具体政策如何，年底前将见分晓。

篇8：学生午餐饮食情况调查报告

学生午餐饮食情况调查报告

为了迎接5月20日学生营养日，XX营养工作室授上海教育电视台学子栏目委托，在浦东新区一些学校进行了学生营养午餐调研，并邀请一些营养学专家针对目前的存在的问题提出了一些解决措施，现将情况报告如下。

我国学校营养午餐发展于80年代末，京、津、沪等大城市在这方面尤为重视，学生营养午餐指的是生产单位根据平衡膳食的要求，以保证学生生长发育和健康为目的，在严格消毒卫生的条件下向学生提供安全卫生、符合营养标准的色香味俱佳的配餐。目前国内北京学生营养午餐做的较好，国外日本学生营养午餐做的较成功，但是，目前国内大多城市的学生营养餐重点工作主要放在食品安全、防止食物中毒方面，距离营养标准和色香味俱佳要求可能还是有一定距离的。

为了进一步深入了解学生营养午餐的现实情况，XX营养工作室联合上海教育电视台学子栏目在一些学校进行了一些调研工作，调研过程中发现一些问题，例如发放调查问卷时，出现哄抢问卷现象，并且说“救星来了”，且其中有一位同学没有拿到问卷，表现出十分不开心，说明目前学生对营养午餐极不满意的;食堂主管反应，推出营养餐后浪费增加了30%;学校整体供餐结构是小学1-6年级营养午餐的量和质一样;初中生的一样;老师和学生的.一样;同时通过数据的统计分析发现82.2%的学生认为营养午餐重要，但是54.1%的学生却不知道自己食用的是营养午餐，77.8% 的学生反映没有接受过营养午餐相关的营养知识的宣教，70%左右的学生认为营养午餐中午浪费严重，50%的同学反映午餐后第二节课即出现饥饿现象等等问题，同时在沟通过程中也了解到目前并没有专业的营养师现场指导和监督，而一些学校和送餐机构是很希望有营养师能够现场监督和指导的。

针对以上的情况，XX进行了进一步深入的了解和分析，具体如下：

1、学生的浪费，主要因为：饭菜口味差，品种少，学生认识不够，不和口味就吃一口，甚至一口不吃，造成大量的浪费;同时跟家长认识不够也有关系，很多家长一放学就带孩子使劲吃，怕孩子营养不够，这样很多孩子就不好好吃午餐，等父母给买肯德基，麦当劳吃了。

2、82%的学生知道营养午餐的重要性，且这一比例随年级的增长不断增长。但是有一半的学生不知道营养午餐与普通午餐的区别。这个跟学生的营养知识有欠缺，学校、家长、老师对学生的营养宣教不够有关。

3、中、小学生午餐满意度评价存在较大差异。调查显示随教育程度的提高，就餐食堂总体满意度呈现下降趋势。

4、学生对饭菜质量普遍不是很满意，尤其是菜的种类和口味。这个跟目前餐标、供餐公司和学校供餐设施有一定相关性。

5、营养午餐的质量确实有待提高，而且营养搭配停留在表层，没有做到深处，当时我们亲眼看到孩子饭盒里的餐，质量确实很一般，有待提高。

针对以上问题，XX联合一些专家提出一些建议，以供参考：

1、每个学校食堂配备营养师，在营养师的具体指导下，结合学生需要从营养学的角度，进行菜式搭配及菜单制定。除重视菜的配料、菜式搭配外，烹饪方法也要考究，保证菜的口味且最大可能地保留原有营养。

2、营养餐饮公司和学校要做好学生的宣教工作，让大家认识到其重要性，同时要树立一种健康营养的用餐理念。

3、学校要做好学生家长的宣教工作，让其协助学校搞好学生营养午餐宣教工作。

4、教师和学生一起用餐，这样即可以监督学生用餐，同时也可以建立表彰制度，促进学生用餐，减少浪费;同时学生自由反应饭量问题，及时给予调整。

5、每餐均在教室用餐，可以较好的把各个年级的营养餐的质量区别开来，同时减少由用餐拥挤引起的不必要意外，也可以给学生争取更多的休息时间。

6、探索学生—学校—供餐单位之间的良好沟通形式：学校必须积极承担起相关责任，成为沟通媒介，使得学生与供餐单位之间得到有效的双向沟通，或是选择第三方作为沟通、协调、质量监控机构，这个能够较好的衔接和反馈各种意见和建议。

目前浦东在选择餐饮公司的时候采取了学校、家长、学生三方听证的方式，效果较好，启康认为在具体执行的时候，应该、餐饮公司、学校、家长、学生四方努力才能真正的把学生营养午餐做好，做实!

篇9：各地异地高考已提初步方案家长盼门槛别太高

各地异地高考已提初步方案家长盼门槛别太高

南都制图：陈婷

异地高考势在必行。但是国务院建议以地方为主制定相关政策。广东省将按照教育部的要求，于今年年底出台异地高考方案。但是一个现实的问题是，广东优质高等教育资源少，且外来人口多，不能全部放开。在不同利益之间，需要中央出面协调，更重要的是高考背后的户籍管理、招生权利、大学管理等更复杂的问题不好处理。

最新进展：各省市已提出初步方案

9月6日，教育部召开座谈会，邀请北京、上海、广东等9个省(市)有关方面负责同志研讨“异地高考”政策。座谈会上，福建、山东、湖北等已公布初步方案的省市代表，交流了他们的思路和做法；北京、上海、广东等人口流入集中的省市代表，重点介绍了初步考虑和工作打算；黑龙江、安徽、云南等省市代表，重点汇报了做好政策衔接的思路和举措。

会议强调，要尽快明确解决进城务工人员随迁子女升学考试问题的时间表和路线图，制定好实施方案。一要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，为方案制订提供可靠依据。二要按“三个根据”要求，即：根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限，根据随迁子女在当地连续就学年限等情况，进一步细化准入条件，确定操作办法。三要严格落实文件要求，确保各地实施方案底前出台。

广东只能逐步放开

据悉，广东省教育考试院将按照教育部要求，年底出台异地高考的方案。广东的现实情况是，作为进城务工人员最多的省份，截至去年底，有339万外来工子女(含省内外来工子女)在义务教育阶段读书，占全国的三分之一，其中外省户籍在广东接受义务教育的学生大概有171万人。而广东本土优质教育资源紧缺。因此，广东省教育部门有关负责人认为，广东不可能全面放开异地高考，只能逐步放开。这样才有利于社会稳定发展。

民办学校：条件不要太苛刻

对于国家提出异地高考政策，广州的民办学校负责人表示欢迎。中山大学附属中学校长廖珂说，“民办学校早就盼望国家能早日促进异地高考，异地高考可以为家长减轻经济负担，为学生减少学习压力，而对民办学校改善生源也有很大利好。”据介绍，以往每年中大附中高中部每个年级有10-20个外省学生，“一半以上学生的成绩都在中等以上。以前不能在广东高考，这些学生都回到家乡参加高考，部分优秀学生的流失有些可惜。如果广东明年实行异地高考，预计外省的生源会增多。”

廖珂表示，希望广东异地高考的方案细则尽早出台，条件不要过于苛刻，“尤其是对家长在本地的工作时间的限制，最理想是在3-4年，5年或以上就太死了。”

家长每年都来问异地高考

位于海珠区的康乐中学是一所民办初中，该校校长曹海飞说，大部分外省户籍学生在初二初三时就转学回到原户籍地就读，留下来的学生大部分考取中专中技等对户籍没有要求的学校。部分成绩较好的学生，家长也会走买房入户的道路，但是对于大多数外来家庭而言，这并不容易。在该校的外省生源中，大概有20%的学生可以考上重点高中。

曹海飞称，近几年来都有家长询问异地高考政策的'问题。他指出，有不少家长对具体细则的出台还是选择等待。

曹海飞希望，广东版的异地高考方案细则应当考虑到现实情况，灵活处理，拉开政策的优惠面。在稳定工作年限方面，“我们学校有部分学生家长是开个体商铺的，有的是在市场摆摊的，有的个体商铺可能没有营业执照，这样的是否可以？”

曹海飞认为，限定家长的收入等条件有些不合情理，针对学生的政策应当将学生摆在首位。他说：“应当首先考虑学生的受教育情况，在迁入地受教育的年限长则能说明其学习系统相对更完善，更能适应迁入地的高考方式。”

学生家长

盼门槛放宽

河南的老李在海珠区一所高校担任保安8年，他的儿子目前在广州就读高一，“我们就一个儿子，当父母的希望都在儿子身上，希望他能考上大学。从初中的时候，儿子来广州上学。现在成绩在班上占中等，学习很努力。有点担心的是偏科，英语、语文略微薄弱一些。”

老李很希望了解异地高考中的具体条件，“比如说合法稳定的工作，有什么样的标准和要求才算。实际上大部分来广州务工的外省人员，都从事比较零散机动的工作，工作地点可能经常变，这样的务工人员子弟同样也很希望在广州参加高考。因为在广东读高中，教材、试题都和家乡的不一样，回去的话要重新学起。”

专家声音

广东改革应加大步伐，民办教育需给予扶持

广州市教科所副研究员、华美中加高中校长陈峰说，异地高考国家早就应该出台相关政策去积极解决。首先，户籍问题如流动、居住等本就是人的一个基本权利，将户籍与高考挂钩是包括中国在内的少数国家才有的做法。其次，公民在当地居住、工作、纳税等，纳税后理所当然享受属于公共服务的教育。最后，高考本身就需要改变那种铁板一块的状态，现在只是从这个方面开了一个口而已。

对于异地高考的三个准入条件，陈峰表示，从纳税和规范管理的角度来看，前两个条件是恰当的。如果没有“稳定”这个条件，就有可能会出现高考移民、基本次序混乱等问题。任何改革，都应该在稳定次序的基础上，否则改革就很大可能会夭折。对于城市的有关条件，很多说法认为这会给各地方提供推诿的借口，但是从政府博弈的角度来看，这样做也许是为了给地方政府留有提升的空间。也有可能各地会执行不一，把留给它的空间作为改革的借口。

陈峰认为，广东是一个人口输入大省，珠三角等各地区的发展也不平衡，所以异地中高考的地级市差异可能会很大。如果要解决异地中高考问题，从可持续发展和承认外来流动人口贡献的角度上看，广东改革的步子需要大一点。同时，很可能要把一部分解决力量消化在民办教育里面。据了解，广东的民办教育高校和在校生人数总量排在全国前列，特别是高等教育，所以在民办教育的支撑扶持下，广东目前高等教育的容量存有较大接纳学生的空间，它有资源能力承载外来工子女接受教育。

建议取消重点大学

华南师范大学教育科学学院教授袁征说，异地高考是大势所趋，如今城市的人口已经超过农村，再用户籍制度来管理，已非常不合理了。

袁征认为，异地高考中有很多问题和矛盾互相牵制，要比较好地解决异地高考，“我认为第一步就是取消各地的保护主义。《教育法》规定，公民享受平等受教育的机会。受教育是公民的权利，地方政府不应把它视为福利。在中国上好的大学比较难，但同时有很多大学招不满，政府应当放开大学招收，不再以地域来分，而是面向全国招生。”

袁征说，之所以应试教育愈演愈烈，素质教育无法落实，其根源在于重点学校，正是有了重点大学的存在，中国的家长和学生，想尽办法上好的学校，为了将来读好的大学，找到好的工作，“因此，应该取消重点大学，让各个大学自由竞争去招生，这样才能实现真正的素质教育。”

广东高校资源少有阻力

广东省人民政府督学李伟成认为，对于广东省而言，解决异地中考的问题不难，因为现存的择校机制为学生提供了考取择校生的机会。但是要解决异地高考，则是一个让人十分头疼的问题。广东不同于北京、上海拥有丰富的高校资源，也不像先试行的山东省，外来工子女较少。目前广东的一个现状就是外来流动子女太多，而高校的资源相对欠缺，这是解决广东异地高考问题的一个大阻力。李伟成认为，广东要解决异地高考问题可以实施”一看二稳“的策略，看即是看大政策，稳就是逐步推进，不要太冒进和跟风。另外，要注意实行的措施对本地生源的影响。李伟成说，最近北京上海的一个调研中发现，有大概90%的本地家长不同意异地高考政策的实施，相信在广东也可能会出现这种情况。

采写：南都记者宋金绪

实习生刘瑞妮孙晓红