以下是小编帮大家整理的提高我国在用机动车排污监管水平的建议，本文共7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：提高我国在用机动车排污监管水平的建议
提高我国在用机动车排污监管水平的建议
背景提示 我国在用车排污监管从步入一个新的历史时期.主要标志是这一年发布了控制在用车排污的2项国家强制性排放标准和2项环境保护行业的`方法标准.同时,原国家环境保护总局发布实施了<关于印发--在用机动车污染防治工作要求的通知>.
作 者：韩应健 丁焰 王军方 作者单位：环境保护部机动车排污监控中心 刊 名：环境保护与循环经济 英文刊名：ENVIRONMENTAL PROTECTION CIRCULAR ECONOMY 年，卷(期)： 29(4) 分类号： 关键词：篇2：提高作文水平的建议
提高作文水平的建议
小学生入门写作主要有两大困难：一是“写什么”？二是“怎么写”？作为入门应先解决第一个问题，然后才能讲究写作技巧，因为前者是基础，好比河水之源，如果没有源头，哪来涓涓细流乃至滔滔长河？三年级是小学生作文的“入门”阶段。由于刚刚开始学习写作文，往往出现这种情况：学生的组词、造句还讲得过去，但作文中的取材仅限于转抄和编造。这样发展下去是不妥的。其一，学不会观察生活、表现生活；其二，一旦养成习惯，会使思维懒惰，思路狭窄，材源枯竭，影响其思维品质、智力、心理等方面的健康发展。所以我认为应从以下几方面着手，使学生的作文水平有所提高：
一、导小学生模仿写作，提高文字表达能力
人天生是会模仿的，从婴儿模仿大人的语言行为，到科学家模仿鸟儿制作飞机，这些都是模仿，对于小学生而言学会模仿是写作的基础。要想写出优秀的作文，首先要学会积累，模仿就是积累的过程，作为语文教师则要注意给不同阶段的学生布置不同的模仿任务，从而教会学生如何去模仿。
对于低年级的学生来说，他们模仿的重点是如何正确表达自己的意思、正确使用字词。例如，在小学中经常出现的写作内容就是“我的爸爸”“我的妈妈”“我的一天”这种描述性比较强的作文题目，学生只需要清楚地写出自己父母的特点或者一天的行程便可完成。在这一阶段教师可以给学生看一些较为典型的词句，给他们指出哪些词语分别是什么意思，可以用在哪些地方。比如， “我的妈妈有长长的金灿灿的头发。”“我今天去了动物园，看到了很多奇怪的动物。”学生可通过记忆和模仿这些句子，来完成相应的段落描写。
二、给孩子创造积累写作材料的条件
平时，学生只能天天重复着“家中――路上――学校――路上――家中”的过程，生活的范围有限，所以家长应利用周末和节假日，领孩子去公园、野外等见世面，领略和感受积极的、丰富多彩的社会和自然生活。但要有益于教育孩子，其中一项便是为写作文积累材料。例如，在暑假中，某家长带他的女儿去野外捉蝈蝈，临行前布置了写作要求，让她注意观察和记忆。回来后，她写了作文《捉蝈蝈》，较生动地写下了捉蝈蝈的过程和动作，很有情趣。
三、细心感悟生活，将情感融人写作
在学生具备了基本写作表达能力后，教师应当引导学生感悟生活，并将自己的思想感情融入写作中，写出“真实”的美文。
首先，要做到认真观察。小学生所经历的事情较少，所以积攒的素材也比较少，要想写一篇好文章，就必须经常观察从而积攒素材。对此，语文教师应该经常对学生进行观察训练。例如可以要求学生在课间观察走过班级门口的人，同时通过他们的行为和神色进行一定的猜想。在课上，语文教师可以询问学生刚刚在门口走过的人当中，哪个让你印象最深刻。有的同学说看到了一个抱着很多作业的老师走过门口，面带微笑，应该是在上节课学生做的随堂作业，而且学生完成得很好。也有同学说看到一个急匆匆跑过去的小男孩，看着跑过去的方向是厕所，应该是喝了不少水憋了一节课吧，说完大家哈哈大笑起来。教师在这个阶段不需要纠正什么，可以让孩子自由地观察和想象，自然而然地积累大量的素材。
其次，要做到情感上的感同身受。好的文章都是作者有感而发的，所以要想写出一篇好的文章，很多时候都需要作者感同身受。比如一个悲伤的`人就很难写出让人快乐的文章。对此教师应当让学生们体会到人生中的喜怒哀乐，当然在体会中要照顾到孩子们的年龄，在事件的选择上应当适当。例如教师可以利用视频播放一段孩子找不到妈妈，站在街边大哭的片段，让学生们看完后讲述一下：如果自己是那个孩子自己是什么心情？有的学生说非常害怕，害怕再也看不到妈妈了，害怕有坏人把自己抓走；有的学生说再害怕也要坚强，可以去找警察叔叔帮助自己。在学生们发表意见之后，教师可以让学生们假设有一天自己走丢了可能会发生什么事情，从而让学生们做到有感而发。
四、从观察入手，使学生言之有物
观察是了解周围事物的主要技能，也是积累作文素材的最基本的方法之一，培养学生的观察力是作文教学的重要环节。我经常利用课余时间，组织观察活动，让学生把看到的、听到的、想到的用文字表达出来，要求学生勤于观察、善于观察。如此，有计划地指导学生用多次、多篇练笔，完整地写某一方面的题材。
写作是人们学习、生活和工作当中必备的技能，且需要学生从小养成良好的写作习惯，对此教师要培养学生的基本写作技能，再加强学生的观察能力以及感悟能力，为他们的文章塑造多姿多彩的灵魂。当然不管是模仿还是感悟，其中最为重要是大量的练习，只有练习足够多，学生才能真正将自己的想法付诸笔端，才能写出一篇篇令人回味无穷的经典美文。
篇3：我国广播电视广告监管现状及建议论文
我国广播电视事业发展至今，取得了长足的进步，广电系统规模不断扩大，内容不断丰富完善。7月9日，国家新闻出版广电总局发展研究中心在北京发布《中国广播电影电视发展报告》。报告显示：截至年底，全国共设播出机构2568座，其中包括电台153座，电视台166座，教育电视台42座，广播电视台2207座。上述播出机构共开办节目4199套，其中广播节目2863套、电视节目1336套。20全国广播电视行业总收入3734.88亿元，比上年增长14.26%，广告收入1387.01亿元，增长9.19%。近年来，广播电视广告虽受到互联网广告的冲击，但市场份额仍保持在27%以上，高于互联网广告（20%），加强广播电视广告监管研究仍十分重要。
2广播电视广告中存在的问题及负面影响
广播电视广告对促进社会经济生活发展，满足群众信息来源起到很大的作用，但近年来广播电视广告的制作和播出暴露出一些问题，较为突出的有以下几点。（1）广告播放时间过长对于广告播放的时间长度，广电总局有着明确规定，每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟。其中广播电台在11:00~13:00，电视台在19:00~21:00时段，商业广告播出总时长不得超过18分钟。但是很多频道实际广告播放时间大大超过这一规定。（2）影视剧中插播广告现象严重影视剧中插播广告的次数过多，每次插播的时间过长。这样的插播方式已经影响节目的正常收看，被戏称为“广告中插播电视剧”，引起观众强烈排斥。（3）在特定时段播出引起观众反感的广告在用餐时间播出治疗皮肤病、痔疮、脚气、妇科、生殖泌尿系统等疾病的药品、医疗器械、医疗和妇女用品广告，广告画面出现人体性器官解剖图解、动画演示画面等。（4）广告品质不高、制作粗糙、形式单调、内容虚假夸大此类情况主要出现在购物广告和健康资讯广告中。广告内容虚假、夸大商品价值、误导消费者；以公众人物或所谓专家名义作证明；虚构商品断货，虚构商品获得奖项，虚构伪造科研成果材料作证明；嘉宾专业资质无法验证；将广告包装为健康养生栏目等。
3国外广告监管机制
广告治理对策向来是各国广告理论研究、广告管理和广告从业者积极探索的目标。传媒业发达的国家在长期实践中逐渐建立了相对成熟的广告治理体系。
3.1政府行政管理
与国内不同，一些国外政府对广告行业的监管在政府对经济活动管理中所占份额相对较小，某些国家甚至最大限度地避免政府就广告管理出台法律和相关政策，尽量减少政府部门对广告行业的干预。美国进行广告管理的主要机构有联邦贸易委员会、联邦通讯委员会和食品及药品管理局。其中联邦贸易委员会作为广告主管机关，其权力有“准司法权”之称。此外，美国国会还授权邮政局、烟酒税务司等部门协助调查管理广告。在英国，广告主要分为非广播电视类广告、广播类广告和电视类广告三大类。最重要的广告管理机构是传播办公室，它有权对任何严重违规的电视台吊销执照，有权要求经营者停止播放违法广告并处以罚款，要求经营者进行更正。加拿大由广播电视电信委员会对广播电视节目进行管理，对广告内容是否符合《广播电视法》进行监督，在必要时随时进行干预。与大多数发达国家的广告业监管以政府行政力量为辅不同，法国是典型的政府主导监管，法国广告监管局是政府进行广告管理的主要机构，其职责范围包括监督广告活动、监视各种违反法律法规的行为。
3.2广告行业自律
相对于政府行政管理，很多国家广告监管中更为重要的组成部分是行业自律体系。除依靠政府部门维护公平竞争、保护消费者合法权益、对违法广告进行监管外，国家的广告管理工作主要由广告行业的民间组织进行规范和监督。少数国家则完全依靠行业自律监督规范本国广告活动。美国广告业经过长期发展，目前已建立由广告公司、广告主和广告媒体三个主体组成的自律体系，行业组织的自我管理是广告管理的重要组成部分。英国广告业自律组织由多个广告团体组成，它对英国广告活动进行统一权威解释，对违法广告进行最终判定，与政府部门、消费者团体保持密切沟通。加拿大广告行业自律组织是加拿大广告基金会，该基金会经费来自于传播媒介、广告公司和广告主三方，加拿大广告基金会负责维护所有广告准则，确立保持市场中的诚实、真实、公正标准。广告行业自律与政府行政力量相辅相成，共同对广告业监管发挥作用。高度依靠行业自律的国家，通常拥有严厉惩罚违法广告的法律，政府行政监督依然作为强大的制约力存在。以美国为例，对虚假广告的处罚是巨额赔偿、罚款，长时间登载更正广告，甚至牢狱之灾和被清除出广告业。
3.3消费者自我保护
西方国家消费者通常诉讼意识较强，有法律意识和保护自身权益的积极性。消费者通过批评、投诉、举报等方式参与对广告业的监督规范。消费者的广告监督权是法律赋予，受法律保护。很多国家都成立了消费者协会，在维护消费者权益的过程中逐渐发展壮大。
3.4与国外相比我国广告监管业存在的问题
与国外发达国家相比，我国广告监管存在诸多不足。例如相关法律不完善，处罚力度不够。相比发达国家严明细致的法律法规和严厉处罚，我国明显缺乏禁止违法广告的法律规定。相关法律规定也是散布于《广告法》、《消费者权益保护法》等法律法规中，缺乏完整度。对于违法的广告活动者，相关机构的处罚力度也明显不够。同样是对虚假广告的处罚，我国的《广告法》规定：处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款、责令停止违法行为、通报批评等。而在美国，虚假广告面临的惩罚极有可能直接导致当事公司倾家荡产。此外，我国还存在政府管理和审查职能界定模糊，广告业行业自律未发挥作用，消费者法律意识薄弱等问题。
4目前开展的广告监管方式及取得成绩
为了更好地维护广播电视事业有序发展，保护消费者权益，杜绝广告播放中存在的诸多不良现象，从起，广电总局相关部门以总局61号令《广播电视广告播出管理办法》及66号令《广播电视广告播出管理办法的补充规定》为中心，整合相关规定，对广告播放进行监管。广电总局监管中心切实加大了对广告播出机构特别是违规播出的核查力度，深入开展了虚假违规广告、电视购物短片广告、公益广告的专项监听监看，加强对电视购物频道、付费频道、移动广播电视的核查监管。开展了“禁止影视剧插播广告”专项监管月、虚假违法广告专项整治、电视购物频道监看、卫视频道广告“违规使用领袖形象”专项核查、涉医类广告播出情况核查、养生类节目专项整治、明确“中国梦”主题公益广告播出要求等专项任务。叫停了一批违规广告，对严重违规或屡次违规的电视广播频道作出撤销处理，对存在违规的频道责成相关省局限期整改。为使监管工作更好地进行，联合厂家开发了工作软件，使监管工作更加规范，提高了工作效率。自监管行动开展以来，各级广电行政部门、播出机构和相关单位全面贯彻中央要求和总局工作部署，认真执行61号令的各项规定，依法行政、依法经营的意识进一步增强，不断完善广播电视广告制作播出和管理的各项规章制度，公益广告制作播出数量大幅增加、质量明显提高，广告播出秩序进一步规范，各类广告违规行为得到有效遏制。
5广告监管工作的不足和改进建议
5.1监管工作中出现的问题
广告监管工作在取得成绩的同时，也发现了一些问题。（1）监管对象改变播出方法规避规定部分播出机构改变以往的广告播出方式，通过简单剪切、截取内容，或是改头换面，进行包装。播出的节目表面上符合规定，但实际依然存在不良现象。这些行为削弱了宣传效果，造成观众疲劳反感，与总局整顿广告播出秩序，改善收听收看效果的初衷相违背。（2）监管方法存在的问题广告专项监管工作开展时间不长，尚处于摸索阶段，还存在一些需要改进的地方，例如：在任务完成后监看人员无法及时得到反馈，不知后续情况如何；因网络设备限制，监管数据传输速度慢，工作效率难以提高；随着任务数量不断增加，系统软件负担加大等。
5.2改进建议
（1）以高新技术为手段，突出管理理念、方式和模式创新，加强广播电视广告监管。在现有广告监测监管体系的'基础上，建立中央级、省级、市级三级分工明确、智能协同的广播电视广告监测监管机制，形成多层次、广覆盖的广告监管网络，要加强传统广播电视广告与视听新媒体广告监管的数据共享，建设技术先进、安全可靠、经济适用、长效运行、资源共享、业务互通的全国视听媒体广告监测监管数据共享平台，整体提高监管的资源利用效能，全面提高广播电视广告监管能力与服务水平。（2）做好技术保障工作，改进系统软件，强化监看能力。建议系统实现广告音视频信息的识别和采集，提取相关内容，识别频道标识，实现音视频、文本信息、广播电视节目等各类信息的综合检索、统计和分析。通过视频搜索和识别技术，建立音视频样本库，进行广告信息比对和快速识别，降低人工监听监看的强度，提高监听监看自动化水平。（3）明确监管任务，对监管对象的违规行为进行更加细致准确的判别。（4）要求广告播出机构调整广告播放计划后，不仅数据符合规定，并且能够起到正面宣传效果，创造良好社会效益。（5）建立监管工作体系，及时反馈工作中出现的问题。根据实际需要不断改进方法，形成上下配套、紧密衔接的工作流程。（6）加强群众监管，畅通群众投诉渠道。
6工作展望
按照中央要求和总局部署，进一步加强广播电视广告监管工作。各级监管机构要遵照总局61号令、66号令的各项具体规定，严肃查处内容虚假、夸大宣传、时间超长等各类广告违规行为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对有法不依、违规严重的播出机构，要依法严肃查处并向社会公开曝光。
参考文献：
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[9]王倩.我国违法广告监管制度的反思与重构[J].江淮论坛,（5）.
篇4：如何提高我国的体育水平的优秀作文
关于如何提高我国的体育水平的优秀作文
建国以来，我国政治稳定、经济繁荣、教育普及、人们丰衣足食，唯有体育水平每况愈下。十九世纪末叶以来，西洋复活希腊奥林匹克运动会，催生了不知多少国际运动会，更带动了运动风潮，使体育成了人们生活中不可或缺的一环。与其它国家相比，我国运动健儿的表现日渐衰退，不禁令人担忧。
我国向来不注重体育方面的发展。因此，我国的体育水平就像傻大姐下棋――见一步走一步。许多运动项目在我国不被广泛推行而鲜少人知。然而，我国最受注目的运动――羽毛球也面临了青黄不接的危机。其他的运动项目亦是如此，例如：壁球、乒乓、保龄球等等。羽球好手李宗伟、壁球女将亨特。妮科尔和保龄球公主莎琳终会有离开球坛的一天。正所谓“长江后浪推前浪，世上旧人换新人”，我国要如何应对后继无人的状况和提升体育水平呢？
一个完整及健全的教育系统，除了传授知识及训练思维之外，锻炼强健的体魄也是必须的。我国政府希望通过教育，提高体育健儿的思想素质，自律奋发的精神及爱国情操。体育科所传授的各种体育知识，例如：如何做热身运动、各种球类及田径活动的规则和技能等等，都能使学生正确及全面地认识各类运动，进而培养对某项运动的兴趣。若再经过老师的训练，假以时日，学生将能在体育领域发挥潜能，届时，一批批的体育人才将成为明日国家队的代表，为国争光。
为了鼓励每位学生藉着参与有系统的体育训练活动，做多元化的发展，增强体质，建立自信心，政府推行了“一学生一运动”计划。学生可根据自己的兴趣、能力及需要选择最少一项体育活动作为学习和训练的目标，从而培养学生对该运动的认识及兴趣。这计划的核心就在于让人，尤其是学生更注重体育，从而发掘的体育人才，以提升我国的体育水平。校方也应支持和响应并做出适当的调整以配合“一学生一运动”计划。校方必须安排教练或是资深的体育老师指导学生。
除此之外，教育部应该到各省各县各乡物色体育人才。教育部所派出的核审官员必须舍弃“打虎不离亲兄弟”的观念来挑选体育健儿以挑选出有潜能的人才。政府将会把他们保送于体育专校栽培，并进行一系列有系统的训练以避免我国的体坛出现新血不足的现象。
成为运动健儿这职业是一条不归路，正所谓“开弓没有回头箭”，健儿所花在运动上的'心思，为国家的体坛所付出的汗水和所抛出去的岁月，政府须给予健儿们付出的回报。政府应提供体育健儿良好的福利照顾、奖励制度及基本教育以保障国家运动员退休后的职业选择，也可激发健儿的奋斗雄心，进而发挥最大的潜能，争取辉煌成就，为国家争荣夺誉。另一方面，政府相关单位也应推行专业化的行政管理，并设立医药、治疗及营养部门给国家运动员以负责照顾他们的健康状况和食物的质量。
好的教练便是体育健儿的踏脚石。为了培养优良的运动员，政府不惜重价招纳技术高、学养深，而且教导上有独特窍门的教练。此外，这也是为了培养国内的优质教练，以便带领的体育健儿获得金牌。身正为师，德高为范。身为一名教练，应用自己的实际行动教育学生如何学习，如何训练和如何做人。对运动员的缺点对症下药，给予帮组和教导，耐心讲解与亲身示范便是运动员的良师了。最后，私人厂商可以成为政府的“体育伙伴”。双方联手建设先进的体育设施和场地，以收事半功倍的佳绩。
全民上下应不分种族提拔体育人才，从万民中拣选出黑金并加以磨炼，相信体坛上的冠军指日可待。再加上政府多方面鼓励并加以重赏，古人云：“重赏之下，必有勇夫”，这必激发学生的奋斗意志和爱国精神使其积极参加训练。经过一番的努力，我国的体育水平必定突飞猛进，更上一层楼。
篇5：谈提高钢琴演奏水平的几点建议论文
谈关于提高钢琴演奏水平的几点建议论文
一、正确的试奏方法
所谓“试奏”，即对音乐作品不经预习就能视谱即奏的技能，它是钢琴学习过程中的一项重要环节。掌握正确的试奏方法，不仅能提高钢琴学习的效率，还能提高习琴者的钢琴演奏水平，培养其良好的音乐素养。
(一)认真读谱，内心唱谱。阅读是学习的最基本能力，乐谱作为传递音乐信息的载体，是钢琴演奏者最直接的认识对象。面对一首新作品，我们首先要弄清乐曲名称，熟悉作曲家的创作风格;其次，在弹奏前要看清谱号、调号、拍号、速度及表情术语。许多初学者在弹奏新作品前，缺少认真读谱这一关键步骤，往往上来就弹，一弹就错，导致各种问题接踵而至，如：高音谱号看成低音谱号、D 大调看成C 大调、该断奏的弹成连奏、乱用指法使乐句无法连在一起等。这些问题的产生，都源于缺乏对读谱能力的训练。由于缺少这种训练，造成对调性的感知力不够敏感，即使弹错了自己都无法意识到。再就是不认真计算时间，导致节奏上的混乱。面对这些问题，只要我们在弹奏前认真读谱，大多数错误都是可以规避、减少的`。视奏之前，我们需要做的第二个准备工作就是内心唱谱，通过唱谱可以了解音乐的大体风格，了解音乐的走向，了解乐句的划分，同时，还可以在头脑中对乐句指法的设计有一个基本的构思，在接下来的试奏过程中才能将注意力稍放些在音色、力度、速度、音乐表现上。做好认真读谱、内心唱谱，试奏将会在准确性上更上一个台阶。
(二)熟悉键盘，提前看谱。提高试奏能力的另一个重要因素是熟悉钢琴键盘，即手指对键盘空间距离感的把控。这种把控并非三两天就能掌握的，而是一个长期练习积累的过程，需要依靠常年弹奏钢琴所建立的视觉、听觉及运动反应。当然，极其精确的时间配合也是必不可少的。视奏的过程中，眼睛要走在手指的前面，提前看下一小节，留有提前量，才能使视奏时的音乐作品更为连贯。
二、有效的练习方式
(一)采用正确的练琴方法。练习方法的正确与否将直接影响到钢琴学习效率的高低。在练习过程中首先要明确学习目标，找出重难点来单独练习。除此之外，在练琴时可以根据不同种类的技能和难度采用双手合练、单手练习、分段练习、改变速度和节奏等不同的练习方法。
(二)合理分配练习时间。钢琴学习水平的提高需要足够的练琴时间和练琴次数作保证，但并不是说练琴时间和次数越多就越好。只有练琴时间和次数分配得当，才能收到良好的练习效果。对于儿童，每次练习时间不宜过长，但次数可以稍多一些，这样既符合儿童注意力集中时间较短的特性，也能够提高儿童的练琴质量。而成年人则相反，每次练习的时间可长一些，次数则少一些。
三、听觉能力的培养
听觉是与生俱来的，但对于音乐中的听觉(如：听节奏、听音高、听音乐风格等)却不是每个人天生就有的，这是一种需要长期训练才具备的听觉能力。对于习琴者而言，训练自身高度鉴别力和欣赏力的听觉能力是至关重要的。但许多学生在钢琴练习中却忽略了听觉的存在，把练习与听觉割裂开来。作为教师，不仅要培养学生的外部听觉能力，还要培养学生丰富的音乐想象力，帮助其建立良好的内心听觉能力。
(一)对外部听觉能力的培养。“音乐外部听觉，也叫普通听觉或实音听觉，是外部音响对人的听觉器官刺激而引起的生理反应。”如视唱练耳、聆听音响资料及现场演奏等。提高自身的外部听觉能力，要在聆听音响资料、现场演奏时，分析比较不同演奏家的演奏风格，体味美的声音，并把美的声音牢记于心。在倾听自己的演奏时，要时刻用耳朵鉴别声音的质量，及时调整弹奏的方法。这种对外部听觉能力有意识、有目的的训练能够为之后内心听觉能力的培养打下良好的基础，因为内心听觉的形成正是建立在外部听觉感知基础之上的。
(二)对内心听觉能力的培养。“内心听觉是一种内心表象，是一种不依赖音响，仅凭记忆表象和思维而准确地构成内心音乐意象的能力。”内心听觉能力是习乐者通过长期学习积累的听觉经验，培养内心听觉能力的方法有两种：慢速演奏乐曲和“点线”法演奏音乐作品。日常学习过程中，我们可以运用这些方法有意识地培养自身的内心听觉能力，也可以在弹奏乐曲之前，对乐曲所发出的音响效果有所预知、有所想象，因为通过精心审视弹奏出来的音色，更为完美，更具有感染力。
四、总结
通过对以上三点问题的分析，笔者用几个词概括提高钢琴演奏水平的方法：认真、用心、勤思考。认真即读谱认真;用心是要用心聆听感受音乐;勤思考则是要善于总结，对自己的钢琴学习有所规划。习琴者如能深入思考理解这些问题，笔者相信其钢琴演奏水平的提高将会有质的飞跃。
篇6：提高语文作文水平的三点建议
提高语文作文水平的三点建议
一、多读。
我们在平时的时候一定要多看书，包括小说，诗歌，散文，还有历史方面的知识，因为“文史不分家”嘛！
还要看一些科技知识，比如，太空探索方面的书。这样可以扩大我们的视野，读小说、历史让我们对社会有更深的了解，读散文诗歌，让我们对生活有更细腻的感触，读科技，尤其是一些科幻的知识，可以激发我们的想象力。在读的时候一定要记得把那些优美的、你认为精彩的部分摘抄下来。
二、多观察。
多观察生活，做生活的'有心人。注意对景物、人物、动物、事件等的观察这样可以为我们的作文提供丰富的写作题材。
三、多写。
首先，写日记。要记得每天都要写篇日记，不要把这个当成负担，我们可以写今天发生的事情，见过的人，说过的话，读过什么书，在读书的时候有哪些精彩的地方、你有什么感想。这些都可以写的。有话则长，无话则短。
其次，写作文，每周至少写两篇作文。
写作文的时候要注意方法，注意多角度，不要让文章看起来那么干巴，比如，写人的时候要注意外貌、动作、语言、心理的描写，写景的时候要注意景物的形状，颜色的变化，同时要学会移步换景的写作方法，让景物动静结合起来。在作文中要注意情景结合。“一切景语皆情语”等。
写的时候要注意写作技巧，比如，一些修辞手法的运用，比如，开头结尾的时候，要尽量新颖一些，用名人名言开头做结尾；常引用一些诗句，这样可以增强我们作文的文化内涵；用精巧的故事开头，引发读者的阅读兴趣；用排比句式开头，可以增强文章的气势；用题记的方式开头或者后记的方式结尾等等。
篇7：我国银行监管中存在问题和建议论文
我国银行监管中存在问题和建议论文
近年来，中国的银行业监管取得了较大进展，在防范银行业风险、促进银行业发展中发挥了重要作用。但应注意的是，中国当前的银行业风险仍然十分突出，银行业的监管也存在诸多问题，特别是随着中国加入WTO后，银行业市场日益开放，如何通过健全银行业法规体系，改进监管理念、方式和手段来提高银行监管的有效性，对于促进金融发展和保持金融稳定具有重大意义。
一、当前银行业监管中存在的主要问题
（一）监管的法规建设滞后
目前我国的金融法律有15部，金融法规有40多部，人民银行已发布的银行业管理规章和规范性文件1000多件。尽管我国的银行业监管法规较多，但法规建设仍较滞后，存在法律空白、短缺、模糊、不适应银行业发展等问题。如《商业银行法》中规定商业银行不能对企业参股投资，但事实上债转股作为银行重组不良贷款的一种较有效方式在商业银行中已在运用；《贷款通则》中规定贷款人经营外币贷款必须持有国家外汇管理局颁发的《经营外汇业务许可证》，但目前人民银行已将经营人民币业务和外币业务实行两证合一，除结售汇业务外的其他外币业务由中国人民银行审批；《贷款风险分类指导原则》中对“贷款”定义的界定不明确，致使各商业银行对五级分类资产涵盖的业务口径不一致，同时分类标准过于笼统，信贷管理人员和监管人员对风险分类划分的标准把握程度相关较大；《支付结算管理办法》中规定银行不能垫款，但事实上中资银行已经允许开办帐户透支业务；《贷款通则》和《商业银行内控指引》中对行长能否成为审贷委员会成员的规定不一致等。
（二）非现场监管的真实性、全面性和信息化问题
非现场监管因其具有信息的全面性、持续性和对风险的早期预警作用而成为各国对银行业监管的重要手段。但我国银行业非现场监管在有效评价银行经营状况和实现风险早期预警方面的作用尚未得到充分发挥（目前仅仅起到统计作用），其主要的制约因素有以下方面：
1。数据基础不够真实准确。主要表现有，一是数出多门，银行内部存在会计、统计及信贷等多种数据口径，各口径之间不完全对应，而向监管部门提供数据的部门没有统一，造成上报监管部门的数据前后不一致；二是部分全科目统计指标和会计科目设置不对应，统计数据不能直接来源于会计数据，需要靠统计人员手工操作造成遗漏；三是部分银行未严格执行统计和会计制度，如合并报表中没有剔除内部往来而虚增资产；四是部分银行对政策制度掌握不到位，如对贷款的五级分类标准掌握不一致；此外还有人为调改数据等情况。
2。非现场监管数据指标体系不完整，不能支持对银行风险状况的深入分析和评估。目前的非现场监管指标体系是1996年制定的，包括十个监控指标和六个监测性指标。存在的主要问题，一是不能全面反映银行经营管理和风险状况，如没有银行收入支出的结构及利润分配情况、不良资产的冲销回收及准备金提取充足情况、境内外机构并表数据、非信贷资产结构及质量指标、表外业务相关指标、利率及汇率等市场风险监测指标等；二是均为对法人监管指标，未明确对银行分支机构的监测重点及标准；三是随着银行业务的发展变化，部分指标的计算口径和标准已不符合银行经营的实际状况或不能充分反映银行的经营风险，如资本充足率、备付金比例、中长期贷款比例、风险资产权重等；四是对所有银行采用统一的指标标准值，没有体现不同银行的经营特点，没有体现安全性、流动性和效益性的相互关系。
3。非现场的风险分析及评价方式不系统。我国尚未建立系统的商业银行风险评价模型和预警系统，对银行的风险分析重点仍放在监控指标的合规性上，没有着重于采用历史比较分析、行业比较分析和期限缺口分析等动态分析手段来揭示银行风险变动趋势及对潜在风险和未来风险的预测，对银行业整体风险状况的分析局限于简单的数据汇总分析和经验判断，难以起到早期预警和指导现场检查的作用。
4。银行的监管信息系统建设落后。我国尚未建立网络化的监管信息系统，没有可供监管人员随时调阅和分析监管数据的监管信息处理平台，导致的主要问题，一是非现场监管信息滞后，按季、半年和年生成的《非现场监管统计报表》不能满足监管部门对银行经营状况和财务状况进行持续监控的需要，特别是不能支持实时或频率较高的风险监测需要，如对大额交易风险的实时监测、对流动性缺口和汇率缺口等逐日的监测；二是由于现有的固定格式报表不能完全满足监管分析的需要，监管人员需花费大量时间精力重新收集、核对和加工处理数据，也加重了商业银行的工作负担。
（三）现场监管缺乏连续性和针对性
现场检查是监管人员发现核实问题的有效手段，但现场检查的成本相对较高，在监管资源稀缺的情况下，应避免运动式的检查，通过加强现场检查的连续性和针对性来提高现场检查的效率，而这正是目前我国现场检查中急需解决的问题。
1。现场检查缺乏连续性。主要体现在，一是大量的现场检查项目是临时性安排的，与非现场检查和以前现场检查结果之间缺乏有机联系；二是大量的现场检查是“一锤子买卖”，检查结果写成报告上报领导后，检查就算结束，对被查机构的整改情况和相关责任人员的处理情况缺乏后续的跟踪检查，同时检查结果没有得到充分利用和深入挖掘，重复检查现象随处可见。
2。没有针对不同银行和不同地区银行业务的风险特点来确定检查重点和检查力度。我国银行机构在业务结构和规模均存在较大不同，同时由于地区经济发展不平衡，各地银行机构的业务特点及规模也存在不同，相应的主要风险点也不同。但目前的现场检查项目安排往往采用“一刀切”的方法，一个检查项目同时对多家银行机构展开全国范围的运动式检查，其结果是对风险高的地区和银行的检查范围和力度不够，风险得不到有效控制，而对风险较低的地区和银行投放的检查力度过大，造成监管资源浪费。
（四）监管合力没有形成
从我国的监管实践看，银行业监管部门、市场监督和内部审计三股力量没有实现有效的联合。
1。内外监管部门之间未建立有效的信息沟通机制。人民银行、监事会、审计署及银行内部的审计稽核部门均对商业银行进行现场检查，但检查项目的确定和计划安排在事前未充分沟通，检查结果和处理情况也未及时交流，造成重复检查、重复处理的情况时有发生。
2。未充分发挥市场监督和中介机构的作用。一是除上市银行外，我国
其他非上市商业银行的信息披露是不够充分的，有些信息甚至是虚假的，存款人、债权人、投资人、股东等市场参与者没有足够信息用以对商业银行进行评价和选择，难以对商业银行的经营管理形成有效的制约作用；二是外部中介机构如外部审计部门拥有大量专业资源和信息，监管部门尚未充分利用这一渠道来提高监管效率。
3。未充分发挥基层监管部门的作用。一是对各地监管部门的人员配置未按照不同地区银行机构的业务规模、业务复杂程度及风险状况进行，而是实行人员平均分配，造成有的地区监管人员工作强度很大，而有的地区监管人员闲置。二是基层监管部门上报监管信息的可利用程度不高。除由总行统一制定的现场检查项目外，各地监管部门自行安排的检查和调研项目较零散，上报的信息对于判断法人的整体风险作用有限；同时基层监管部门对银行分支机构的非现场监管按法人指标进行，形成的监管报告无法真实反映银行风险的区域分布状况。
（五）银行业监管的角色错位
一是认为银行监管是万能的。银行业本身是经营风险的行业，无论监管体制多么有效和完善，都不可能彻底消除银行业固有的风险并保证单个银行机构不出现危机，监管者的责任是要防范系统性风险和危机的发生；同时金融监管不是控制银行风险的唯一手段，银行内部管理、市场约束和官方监管形成维护银行业稳健的三大支柱，健全的内控制度是有效银行监管的基础，因此银行经营者始终应承担风险控制的第一性责任，这一点在巴塞尔委员会制定的《新巴塞尔资本协议》和《有效银行监管核心原则》中均得到充分说明。对银行监管的上述局限性，银行业监管部门在向社会宣传及争取上级管理部门的理解方面显得力度不够，一方面易使社会各界将防范金融风险、保持金融稳定的责任主要放在监管上，一旦有风险暴露就归结于监管不力；另一方面也使金融机构和市场其他参与者对监管当局产生依赖，不积极主动管理和监督风险。
二是银行监管代替银行管理。银行监管者的工作是负责制定审慎经营标准、发现经营风险、提出整改意见、跟踪整改效果和处置有问题金融机构，而银行经营者要负责通过改善经营效益来提高竞争力，并达到监管当局审慎经营要求。银行监管者和经营者的关系可以比作大夫和病人家属，监管者履行大夫的职责，负责常规体检、诊断病情和开出药方，银行经营者作为病人家属要负责照看病人按医嘱抓药、吃药和加强锻炼增强体质，如果银行仍不能达到审慎经营要求，监管者将采取进一步的监管措施直至让银行退出市场。我国的银行监管部门往往不仅是大夫，还当病人家属，投人大量的精力去做经营者的事情，如给银行下达各项经营指标，甚至有些地方的监管部门将银行经营业绩好坏、不良贷款下降幅度与本部门监管人员的工作业绩和待遇直接挂钩。这一方面使监管者要承担经营风险，另一方面也容易产生过度的监管，压制了银行创新和提高效率的积极性。
（六）监管人员的专业配置和培训问题
有效性的银行监管，最关键的步骤是发现和评价银行存在的'风险，这对监管人员的知识结构提出了较高的要求。国外一些监管当局非常注重监管人员的专业结构配置及培训，如OCC拥有法律、计算机、会计、信贷、反洗钱等各项领域的专家队伍，对监管人员安>文秘站：<排了系统全面持续的培训计划。我国在监管人员专业化培养方面较落后，主要表现在：>
一是没有建立结构合理的专业化监管人员队伍。风险性监管要求监管人员不仅要熟悉被监管对象的产品结构、业务流程、风险管理模型、内控机制、计算机系统，还要具备良好的金融、会计、法律等专业知识，从而能对风险管理系统的合理性、可靠性和有效性及各项业务的合规性及风险程度进行评判和检查。这些监管内容不是某一个监管人员能够独立完成的，而是需要一支结构合理的专业监管人员队伍相互配合、共同完成。我国目前严重缺乏这样的专业监管人员队伍，监管人员的专业结构配置不合理。
二是没有建立实用有效的监管人员培训机制。银行业监管人员不仅要有较全面的基础知识，还要掌握系统的检查方法和技巧；同时金融市场和技术的发展，也带来了大量新知识、新的管理技术和新产品，对此监管人员只有通过不断地学习才能适应银行业的发展和实施有效监管，因此学习也应成为监管人员日常工作的组成部分。我国尚没有针对不同层次、不同专业的监管人员制定全员的系统全面持续的培训计划，也没有建立分等级的监管人员资格考核标准，相当部分监管人员的知识难以跟上市场发展的需要，这对实施有效的银行业风险监管形成巨大障碍。
二、进一步完善银行业监管体系的建议
（一）加快修改和完善现有的法律、法规及规章制度乘这次机构调整，对原有银行业的法律、法规及规章制度进行清理，对于已经过时和不适用的及时废止，对于存在的法律空白、短缺、模糊和相互矛盾的地方，及时补充、修改和完善。
（二）完善非现场监管指标体系
一是完善非现场监管数据基础，实现数据的真实全面。监管当局应制定统一完善的非现场监管数据体系，这些数据应全面反映银行的表内外资产风险、信贷与非信贷资产风险、盈利状况、资本充足性、市场风险状况、股东及关系人贷款情况及管理状况等方面的信息；进一步完善统计制度和审慎会计准则，数据口径要真实反映银行的经营及风险状况；要求银行提供给监管部门的报表资料应当和公开披露的数据信息一致，银行的董事会要
对此数据的真实性和准确性负法律责任，同时要加强对数据真实性的检查核实和责任处理
二是完善非现场监管指标体系和分析模型。监管部门应进一步补充完善非现场监管指标和指标生成口径，充分反映银行各方面风险状况；要对法人和分支机构建立分层次的非现场监管指标体系和标准；针对不同银行机构的业务特点设定合理的监管标准值区间，允许银行自主寻找“三性”的平衡点；研究并建立对银行机构和体系的风险评价体系及模型，实现对风险的早期预警。
（三）尽快建立监管信息系统
一是建立网络化的监管信息处理系统，实现对银行机构管理、业务管理、高级管理人员管理、风险监控和市场退出等监管信息的集中管理和资源共享，实现监管人员通过该系统对金融机构的连续监控和动态分析。
二是建立多渠道的监管信息采集系统，除现场与非现场监管数据外，监管当局应通过一切可能的渠道收集有关被监管金融机构的有用信息，对商业银行的潜在风险作出早期预警和防范，这些渠道包括：建立与监事会、审计署、财政部等其他外部管理部门、银行内部审计稽核部门的信息共享机制，建立与商业银行高级管理人员的定期会晤制度，收集来自中介机构、评级机构、国际金融组织、媒体及其他渠道的信息。
三是要求商业银行尽快建立和完善履盖境内外全部分支机构的风险管理信息系统，并实现与人民银行监管信息系统的联结，从而实现对商业银行部分业务的实时监控。’
（四）提高现场检查的效率
一是加强现场检查的连续性。现场检查计划应在充分利用非现场监管信息和以往现场检查结果的基础上制定，现场检查结束后，对银行的整改情况应进行后续跟踪检查。
二是加强现场检查的针对性。检查计划要针对不同地区和不同机构的业务及风险特征来确定检查重点、检查频率和检查深度，实行差别化监管和监管资源的有效配置。
（五）加强监管合作，提升监管合力
一是要与各内外部监管部门之间应建立畅通的信息沟通渠道，实现信息共享，如建立联席会议，通报检查计划、情况和结果，采用统一的数据指标标准及建立统一的信息库等。
二是进一步规范和严格商业银行的信息披露，充分发挥市场约束作用，促使商业银行加强经营管理和提高经营效率；同时规范中介机构在银行领域运作的规则，培育一批有资格的外部中介机构，充分利用其专业资源优势来提高监管当局的监管效率。
三是要按监管强度有效配置基层监管人力资源，避免人员的平均分配；要明确基层监管部门的监管职责和重点，充分调动基层监管力量，形成对判断法人的整体风险及地区风险特征有充分利用价值的监管信息。
（六）建立一支专业化、国际化的监管队伍
监管当局要创造良好的人材机制，以适应风险监管对高素质、专业化人材的需求。一是要合理配置监管人员的专业结构；二是制定全面系统持续的培训计划和资格考核标准，对监管人员进行分层次的培训和考核，使监管人员的业务素质能及时跟上银行业的发展；三是要建立恰当的激励机制，吸引人才，留住人才。
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