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论高校教学工作的缺失与管理对策

时间:2025-10-17 07:57:45 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编为大家整理的论高校教学工作的缺失与管理对策,本文共13篇,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

篇1:论高校教学工作的缺失与管理对策

论高校教学工作的缺失与管理对策

1 云南广播电视大学;2 云南国防工业职业技术学院 1 、2 龙 文

【摘要】教学工作是高等院校教育的中心工作,面对当前不断的受到争议的关于高等院校教学工作的缺失,使得高等院校教学质量下降,培养人才质量也遭到质疑等一系列的若干问题。笔者从高等院校管理的角度出发,通过教学管理和教学工作之间的关系分析和总结,参阅相关资料,书籍。提出了一些高等院校管理的缺失和管理对策。

篇2:论高校教学工作的缺失与管理对策

【中图分类号】F123.16 【文章标识码】A 【文章编号】1326-358712-0005-02

一、引言

近年来,在海外高校进入中国高等教育招生领域,许多优秀的学生和国内的高校失之交臂,到了香港或是其他国家的高校。高等教育人口正在逐渐流失,通过记者采访,很多学生和家长都表示:“更加相信海外高校的教学质量”在这个背景后隐藏的事实就是大陆高等院校教学质量遭到质疑,也就是高等院校教育教学管理工作没有得到足够的重视。由于各大高等院校都随着市场经济的发展而疯狂的扩招,在教学工作和教学质量上没有得到足够的发展。“教”与“学”是学校教育永恒的主题,教学质量是保证学校生存的根本,就像一棵树的根,要想活下去就必须有茂盛的根须。

二、教学工作是高等教育人才培养的的中心

教育的功能有很多,但其根本是育人。育人是有学校教育、社会教育、家庭教育等多种培养方式构成的系统工程,是繁锁而又及其复杂的任务,教育有目标性、可控性、完整性、系统性、时效性。学校教育,尤其是高等院校教育占据育人功能的首位,所谓的高等教育是培养高级知识分子的教育,高校教育,主要通过教学活动来实现。因此,教学工作在高等教育的中心地位是无可置疑的。随着社会的发展,在某些特定利益的驱使下,我国高校及高校教师轻教学重科研苗头已显露。在这样的现实情况下,高校若不尽快调整自己的定位,改变教师的教学态度,以培养人才为主。而培养人才就必须要搞好教学工作。“师者传道授业解惑也”,培养人才,培养创新型的实用人才,离不开高效的教学工作,和对教学工作的关注研究。

三、高等院校教学工作缺失表现

在改革开放以后,社会市场经济快速发展的情况下,高等院校在深化改革适应社会的需求,由于领导的精力、喏人力以及财力的重新配置过程中出现了发展不平衡而引起的教学质量出现下滑或徘徊。主要表现在:

(一)规模的扩展超出了自身的承载能力。

“七五”之后,高校发展在稳定规模、调整结构、提高质量、办出效益的宏观调控下,教学质量也随着稳步上升。办学水平也随着提高,得到社会空前的高度认同和好评。但是随着社会主意市场经济的飞速发展,对人才的需求扩大。我国高等学校招生规模连续几年迅速增长, 数量上的急剧扩张带来了质量上的问题,各项教学资源严重不足,高校教学质量存在着“滑坡”的倾向,使得各界人士对高等教育质量的关注再度成为焦点。人数超过承载,生源质量下降,是一个问题。因为扩招就得放低门槛,进来的质量一定是会下滑的。其二,是教室、实验室、宿舍、图书馆等设施承受不了剧增的学生。(教学管理论文 )影响了学生学习的积极性。

(二)加强计划外办学比重的上升和适当扩大自考、网络教育等教学工作。

计划外办学是指非学历教育的短期培训班、岗前培训班、实用人才培养等。这类型的办学是有企业发展、就业制度改革方面的社会需求。适度的可以弥补学校经费问题。网络教育和自考等是属于成人教育系列,这样的教育是为那些对学历和知识需求,而又没有时间到学校全日制的学习的人提供的,加强这一块的发展,可以加快社文化程度的提升,有利于知识的普及。可以合理利用教学资源来增加学校的收入、和扩大老师的授课领域。

(三)教师队伍的流失而又补充困难。

1978年十一届三中全会以来,高校教师队伍的建设取得了显著的成效。经过努力通过政策等扶植和财力投入,已经造就出一支政治业务素质精良、结构优化合理、教学科研水平较高、治学严谨、师德高尚、教书育人的'师资队伍,但是年轻教师的不断涌现和流失,造成了学校人流不稳定。

上述造成高等教育教学工作中心位置偏移的原因主国内各大高校都存在,对我过高等教育质量产生了严重的威胁,如果没有及时矫正教学工作的位置,那高校将不能为其高校,因为它丧失了教育赋予它的使命和神圣的职责。既然教学工作是高等教育的中心工作,那教学管理也就成了高等教育管理工作的核心。这是由高等院校的办学性质、目的及其任务所决定的。只有不断加强教学管理、才能保证中心位置不发生偏移和缺失,才能保证教育正常的经行、培养出大量的有用之才。

四、合理的管理和对策的一些建议

(一)按教学规律进行教学。

在教学管理中不在以“经验”为标准,而是结合实际,按照教学规律进行教学管理,优化教学管理,用科学的、正确的方法管理。摒弃传统的、机械的、不合时宜的旧理念, 以科学发展观为指导, 构建现代化的、人性化的、可持续发展的新理念;要在具体工作中坚持“以人为本”的服务理念, 对老师、学生、管理人员都要在“以人为本”的原则下开展工作。在以往的教学管理工作中,往往是仅凭“经验”或传统习惯而进行的所谓“经验管理”,不根据本校的实际而是照抄照搬的做法,或按“条文”的“教学管理”,凭印象、想当然甚至是某个专家或领导说了算而进行“主观管理”等,而造成不符合教学实际、不符合培养学生质量的规格的现象时有出现。例如在强调加强学生实际工作的能力时,就出现只重视学生参加的活动,而放松课堂的理论教学,学生活动多,学习时间少:有的学校甚至出现了学生逃课去参加社团、学生会的工作。这样是不合理的。在教学计划的制定上,不根据根据专业特点和社会实际需要“任意定”,造成学生所学知识窄,毕业出去适应不广。

(二)建立科学高效的教学管理团队。

就目前而言,普通高校都十分重视教学管理队伍的建设,从主管教学的校长到中层管理干部都有着丰富的教学管理经验的管理教学。无论在理论上,还是实践上,都对高校的教学管理起着很好的指导作用。但是,在基层教学管理中,一些高校的教学管理人员缺乏现代化管理意识,在基层管理水平还有待进一步加强。对教学管理人员而言,在教学管理中应首先摆正自身的位置,明确自己的角色,在思想上树立正确的服务意识。教学管理人员的中心任务是全面服务与老师,服务于学生。教学管理人员必须在日常工作中树立正确的服务意识。教学管理人员的中心任务是全面服务教学,服务与老师、服务与学生。教学管理人员必须在日常的工作中树立服务观念,强化服务意识,经常保持与老师的沟通,建立相互了解、相互合作、相互促进的融洽关系,才有利于教学管理工作的开展。教学管理师一门专业性很强的学科,高校教学发展中存在的许多问题,都与教学管理有着直接的关系。教学管理人员的职业素质,直接影响着学校的教学管理水平。目前,人们在思想认识上、实际工作中并没用认识到教学管理人员的重要性,一部分教学管理人员也没有认识到自己工作中得重要性,不能安心的工作。有的管理人员还认为自己可有可无,没用严肃的认识自身的主要问题。一个教学管理团体,就好比一台大机器,起着每个齿轮都是至关重要的一环。要深刻认识到自身的重要,树立正确的管理意识。才能更好得服务与教学工作,只有这样才有利于在高校建立起一直符合教育创新要求高素质的教学管理队伍,才有利于高校教学水平管理水平的提高。

(三)建立健全的管理制度,实行教学管理规范化。

随着扩招,生源的扩大。教学管理的规范是良好教学秩序的重要保障。它是再实施教学管理的过程中依据一定的教学管理原则,建立起一套完整的教学管理制度,一组织教学管理结构,达到预期的管理效果、同时,教学管理体制的规范也是保证教学质量的必要前提,只有教学管理体制规范化、制度化,才能保证教学秩序正常、有效地运行和教学质量的稳步提高。

实行教学管理规范化就是要建立健全教学制度。教学管理制度的内容十分丰富。从学校的发展规划,专业的发展规划到组织和引导各院各专业进行专业学科建设,课程建设等方面都需要有一套科学、完整的教学管理制度。学校应在广泛调查、考察研究的基础上,结合本校的情况依据教学规律,制定出明确细致、合理可行、能够调动教学积极性的教学管理制度,并在研究教学管理方面逐步形成适合本校的体制,不断建立和健全完善、自我监控、自我约束的机制。进一步规范教学管理人员的岗位职责,使管理人员把主要精力投入管理和服务工作;进一步规范学生的行为,使学生把主要精力投入学习活动。要定期检查教学工作规章制度执行情况,确保各项规章制度严格执行。要加强教学管理队伍建设,积极开展新形势下教学管理规律的研究,不断提高教学管理水平。

在规范教学管理的同时,必须提倡教学管理的创新离开创新,规范是创新的保障和基础,违反教学规律的创新会导致教学秩序混乱,直接影响教学质量。离开创新,所谓的管理规范也将使教学管理趋于僵化。在教学管理创新上,不仅要体现在具体的管理方法和管理手段,更在于管理理念和管理体制上积极探索,大胆尝试。

(四)加快教学信息化建设。

从高等院校要提升自身的品味,满足社会经济对高等教育的需求,其教学管理的现代化显著的异常重要。高等院校教学管理要实现现代化,必须要在人力和物力上加大投入,并兼顾二者协调统一,有利于推动教学管理现代化的发展进程。首先要重视人力的投入。高校教学管理要实现现代化,必须坚持“以人为本”、“以事为先”的原则,加大人力投入,把有能力、高素质的专业管理人员充实到教学管理的队伍中来,使得高校教学管理从思想观念到管理水平上都有一个高的起点。在一定程度上弥补财力和物力上投入不足。其次,要加大投入财力和物力的力度。要实现教学管理手段的现代化就要更新设备,充分利用现代化信息和传播技术,强化管理手段,提高管理科技水平。目前,主要是加大投入建设现代化网络教学管理系统,如加强校园网络建设,使广大师生可以通过网络查阅资料、讨论问题、交流信息;建立教学管理教务系统,使教学管理部门充分利用现代化管理手段来提高管理效率和水平。

综上所述,新的国际趋势和社会发展变化使得高等教育越来越有使命感,只有保证了教学着一重要环节。才可能扩展到科研领域和社会服务。只有通过教学才能培养出人才,有了人才才能去科研,去服务社会。如果避开教学的科研和社会服务无异于“空中楼阁”,会使高等院校失去生命力合发展道路。高校要不断的加强教学管理工作,以保证教学工作的顺利开展,不仅要从宏观层面进行调控和计划,更要在微观层面上制定切实可行的制度保障。这样通过宏观和微观的层面进行教学管理,才能弥补教学管理中得漏洞。才能培养出更好、更多的人才。

【参考文献】

1、杨德广、谢安邦,高等教育学[M]北京:高等教育出版社

2、张芊、刘海燕,论高校教学管理制度设计中的缺失[J]江苏高教

3、秦小云、别敦荣,论我国大学教学管理制度的人文关怀诉求[J]高等教育研究

篇3:高校管理中社会参与的缺失与对策研究论文

高校管理中社会参与的缺失与对策研究论文

一、引言

高等院校进行对大学生群体的培养工作,是社会赋予高等院校的神圣责任。而在对大学生培养的过程中,要帮助大学生群体形成完善的思想道德素养,树立远大的人生目标,为学生的后续发展提供精神指导,也就是帮助大学生群体完善自身的思想认知能力,为学生的后续发展提供指向性引导。但是,相比较于社会,高等院校内部的基本组成结构相对还比较单一,所能够给大学生群体提供的帮助也很有限。与此同时,随着时代的不断发展,大学生群体所需要的知识储备和思维的完善过程,对于高校的要求也是越来越高,这就给高校的学生培养工作带来了更多变化的可能。针对这样的情况,就很有必要对高校大学生管理工作进行反思,从治理视角出发进行考虑,充分发动社会力量,完善现有的高校学生培养模式,帮助学生树立明确的发展目标,为大学生群体有一个光明的未来而努力。

二、治理视角下高校管理中社会参与的缺失与对策研究,要注意的关键点

(一)重视对大学生个性特点的分析

在进行治理视角下高校管理中社会参与的缺失与对策研究的过程中,要意识到,培养出具有高尚理想、坚定信念的新一代大学生群体,是进行该研究的终极目标。与此同时,还要求在进行研究的过程中,充分结合大学生的实际特点,总结出治理视角下高校管理中社会参与的缺失情况。因此,可以看出,在进行这一研究的过程中,不仅仅是要求高等院校帮助大学生群体形成良好的学习习惯,还要求在进行大学生群体教育培养的过程中,让整个社会都积极参与进来,为充实大学生群体的思想境界,帮助大学生群体健康成长,提供更多的帮助。针对这样的情况,就需要在研究的过程中,充分重视学生的实际特点,有针对性地进行大学生教育策略的完善。例如,根据学生的学业情况,社会定期组织大学生群体活动,安排学生参与社会上的一些实习实践活动,并设计一些难度不高的课题,让学生进行实际的锻炼,促进大学生群体综合素质能力的提升。

(二)关注大学生群体的就业问题

在进行治理视角下高校管理中社会参与的缺失与对策研究过程中,要求能够充分把握重点,从整体上为提升大学生群体谋求一个好的成长环境,为大学生群体有一个光明的未来打下坚实的基础。随着现代信息技术的发展,和社会经济呈现出的巨大变迁,高等院校在应对变革的过程中,已经展现出了力不从心的一面。在这样的背景下,就要求全社会更大范围来关注大学生的实际问题,实现社会关注和高校集中管理的整体性融合,促进社会参与在高校管理过程中的作用发挥。例如,可以在进行高校大学生群体培养的过程中,邀请一些各个社会领域的集大成者进行宣讲和讲座,吸引大学生群体的好奇心,让这些成功人士的经验和榜样的力量,来帮助大学生群体快速成长。

(三)为大学生群体创造良好的发展环境

在进行治理视角下高校管理中社会参与的缺失与对策研究过程中,要充分意识到,大学生独立进行学习工作的性格品质、大学生群体坚持持续进行学习工作的稳定品质、大学生怀有批判精神进行问题思考的辩证性、大学生群体面对挑战不放弃的挑战性、大学生群体为个人发展和促进社会发展的进取性、大学生群体借助校园环境的合作性等大学生群体的时代特征,都是高校管理中社会参与的缺失与对策研究所要重点考虑的区域范围。与此同时,高等院校的教育工作在大学生价值观的培养过程中,往往难以全面发挥出作用,这就需要社会领域给予帮助。例如,通过开展面向就业的高校教育改革,可以从宏观上帮助大学生群体形成对于所从事行业的基本理念,是提高大学生群体综合素质能力和专业技能的有力武器。并在大学生群体后续的发展过程中,面向就业的高校教育改革,可以帮助大学生群体端正就业价值观,不断明确自己的未来发展目标以及行业的发展趋势,为大学生群体能够具有持久的就业能力提供强大的帮助。但是,在实际的教育过程中,单靠高等院校,无力为学生提供相应的发展环境。从这个角度来看,就需要全社会重视大学生群体的发展环境的创设。

三、治理视角下高校管理中社会参与的缺失问题

(一)社会参与力度还需提升当前的高校管理中,社会参与的空间运用范围还不够广泛,在高校学生管理的过程中,往往容易发生社会环节和高等院校教育模式脱节的情况,这就导致高校管理中,社会参与模式难以形成一套完善的空间体系,难以在最大程度上发挥出高校管理中社会参与教育模式的作用,对于大学生群体的就业能力和知识实际应用能力的提升也很有限。针对这样的情况,可以看出,社会参与力度还需要提升。

(二)社会领域提供的援助急需提升

在社会参与高校管理过程中,往往存在社会领域提供的援助力度不够强大的情况。与此同时,高等院校对于学生管理工作所制定的管理策略,也难以满足实际的需要,这就导致高校管理中社会参与教育模式难以将真正的优势发挥出来,导致高校管理中社会参与教育效率难以得到有效的提升,学生的就业能力和专业应用能力也难以得到有效的提升。针对这样的情况,可以看出,社会领域范围对于高校学生管理的援助力度还需要提升

(三)高校管理中社会参与情况和大

学生群体的实际情况存在脱节问题当前的高校管理中社会参与教育模式,对于大学生群体的主体接触层面并不明确。虽然强调了“以学生为中心”的高校管理中社会参与模式原则,但是,在实际的应用过程中,往往还存在着管理模式脱离学生实际,难以有针对性的进行模式完善的实际情况,导致大学生群体的就业价值观以及知识实际应用能力,难以得到有效提升,高校管理中社会参与模式的`作用,也难以有效体现出来。

四、治理视角下高校管理中社会参与缺失问题的解决策略

(一)提升社会对于高校管理的关注度

为了解决治理视角下高校管理中社会参与的缺失问题,在进行高校管理中社会参与模式制定的过程中,要充分考虑到提升社会对于高校管理的关注度,并在后续的研究过程中,和相关教育理论有机融合在一起。通过对于相关文献资料的查询可以看出,在高校管理中社会参与模式的应用过程中,要充分结合高校的实际特点,充分吸引社会的关注度。与此同时,还要充分考虑到对学生就业价值观和实践应用能力培养的过程中,要保证大学生群体可以得到社会的充分关注,保证大学生群体可以综合全面发展。

(二)明确高校管理中社会参与的根本目标

在进行治理视角下高校管理中社会参与的缺失问题的研究过程中,要充分意识到,只有帮助大学生群体完善了自身的就业价值观和应用理念,才能够保证高校管理中社会参与模式可以满足大学生群体的实际需要。但是,在传统的高校教育模式中,往往存在着不注重吸引社会参与的实际情况,进而导致大学生群体的就业价值观和实践应用观念难以得到来自社会角度的支持。在这样的背景下,就需要充分认识到,高校管理中社会参与模式的一个根本目标就是强化大学生积极的实践体验,在日常的高校教育过程中,培养大学生群体的就业价值观和应用观念,让大学生群体在接受高校管理中社会参与模式培养的过程中,磨炼大学生群体的就业意识,促进大学生群体实践应用能力的提升。

(三)为大学生群体创设良好的环境

在解决治理视角下高校管理中社会参与的缺失问题的过程中,要充分意识到,社会参与对于大学生群体创设良好的学习环境的重要作用。但是,在传统的高校教育过程中,长期受传统文化和中庸思想的影响,导致我国大学生群体往往难以接受社会的影响,往往只是根据高校教师的言行来进行对于知识的学习。在这样的背景下,大学生群体就难以有效提升自身的就业价值观和实践应用思维。针对这样的情况,就需要在解决治理视角下高校管理中社会参与的缺失问题的过程中,通过社会的各方努力,在高等院校范围内努力营造一个宽松和谐的高校教育环境与氛围,为大学生群体的就业价值观和实践应用能力的提升创造一个良好的环境。例如,高等院校可以和企业形成校企联合的办学模式,鼓励企业进入校园中进行合作,让学生可以及时的了解到学校的实际需要,促进学生就业观念的有效提升。

(四)实现高校管理中社会参与模式的整合创新

作为为社会输出高端质量人才的基地,高等院校在进行高校管理中社会参与模式的更新过程中,要充分的意识到将高校教育模式和理论的教学过程有机的融合在一起,促进大学生群体通过高校管理中社会参与模式的作用,形成完整的思想价值理念。从进行高校管理中社会参与模式的实践应用来进行分析研究,可以看出,在社会参与高校管理过程中,主要发挥的就是社会对于大学生群体的专业技能锻炼场地和机会的提供。与此同时,为了保证大学生群体的就业价值观和实践应用水平得到充分的锻炼,在进行高校管理中社会参与模式创新的过程中,要充分的发掘出高校管理中社会参与模式的作用。因此,在后续的高校管理中社会参与模式研究过程中,需要研究者不断付出辛勤的劳动,促进大学生群体综合素质能力的成长。

五、结束语

综上所述,在进行高校管理中社会参与模式研究过程中,要充分的意识到社会参与对于高等院校培养大学生的就业价值观以及实践应用能力的巨大促进作用。与此同时,还要充分的意识到,只有不断完善现有的高校管理中社会参与模式,才能真正的发挥出社会对于高校管理的促进作用。针对这样的情况,就需要在后续的高校管理中社会参与模式的改革过程中,重视参与模式的创新,根据大学生群体在新时代体现出的新的时代特征,发挥出社会对于高校管理更加重要的作用。

篇4:高校感恩教育的缺失与对策论文

高校感恩教育的缺失与对策论文

一、高校感恩教育的内涵及意义

感恩是每个人都应具有的基本修养和道德准则。感恩教育就是教育者运用一定的教育手段和方法,对受教育者进行有目的、有步骤地实施的识恩、知恩、感恩、报恩以至于施恩的人文教育。高校开展感恩教育,首先是高校思想政治教育的重要内容,是提高大学生思想道德修养,塑造大学生健全人格的重要途径。尤其是当代大学生,处在一种网络信息高速发展的环境中,学生与家长、老师或是同学之间普遍缺乏必要的情感交流。开展感恩教育,正是通过教育引导的方式来促成学生养成感恩的意识,培养学生增强爱心,服务社会的自觉性,进而使学生学会珍惜身边的人和事,也让大学生更加自觉的严格要求自己,学会承担责任,并养成积极乐观的态度和不断求学的精神。其次,感恩教育契合了新时期以人为本的发展观对教育的要求。注重人文修养,有助于帮助高校学生树立正确的价值观,培养学生良好的人际交往素质,促进学生形成良好的团队合作精神。此外,感恩教育也是弘扬中国传统文化的重要组成部分。中国的传统道德文化是祖先留下来的精华,对人类的发展是极为有利的因子。大力倡导传统文化的教育,不仅有助于当代大学生增进知识,也能够净化学生的心灵,培育学生树立积极、健康的心态,同时,也能够帮助学生调整心理状态,保持心理平衡,积极面对生活。无论如何,在一个人成长的道路上,知恩感恩,都是其贯穿一生的宝贵财富。

二、高校感恩教育存在的问题

(一)教育边缘化,课程重视程度不够

当前高校教育在市场经济的影响下,主要是把重心放在学生专业理论和技能的培养上,从而忽视了学生思想道德水平的提升。课程设置里基本都没有直接涉及到感恩教育的内容,大多都是辅导员在日常生活中的一些口头性的引导内容,教育缺乏现实性,不能与当代大学生的生活实际相结合,出现知行脱节的现象。

(二)感恩教育理念模糊,方向不明确

理念关乎着方向。教育教学的关键不应当是只追求眼前的利益,而应当朝着更长远的目标去努力。然而,由于教学引导的偏差,不仅仅是老师,学生眼中的感恩教育同样也是一个比较模糊的`概念。提到感恩教育时,学生就想着如何在眼下为父母做些具体的事情,以彰显自己的孝心,提升自我的道德认知。教师更多的是强调“知恩图报”,要求学生遵规守纪,不辜负国家和家庭对自己的培养。然而,受传统伦理道德要求的影响,模糊理念上的感恩教育已经不符合中国培养全面人才战略计划的要求。现如今对学生进行感恩教育应该更加注重时代性和全面性,拓宽思维,方方面面的加强学生对感恩教育的引导,而不拘泥于一时一事,要全面贯彻,亲力亲为,潜移默化的引导学生增进对感恩的理解,而不是把它当成作业一样只是简单的体会一下这种传统文化的精神魅力,进而失去其作为人生内涵的重要意义。

(三)教育形式单一,学生积极性偏低

目前,高校的感恩教育尚处在探索研究的初步阶段,教育方式继续沿袭了传统德育教育的习惯,主要以课堂讲解和灌输为主,忽视了学生参与和师生互动的双向交流。教育教学过程中,虽然也有以播放视频和讲授故事的形式存在,可是形式依然单一,长此以往,不利于调动学生的积极性、主动性。在教育过程中,教师自身也存在着一定的问题,不仅实践教育内容少,教师本身也很难做到“知行合一”,自身表率性不强,本身就缺乏相关的素质修养,课程本身也就很难起到说服作用,这在一定程度上也影响了教学效果。因此,思想政治教育要能够有效地联系学生的生活实际,多从学生的情感体验出发,把教育搞活,充分调动学生的积极性,进而起到感恩教育的真实作用。

(四)大学生自身意志薄弱,主观能动性不强

随着社会主义法律制度的不断完善,在市场经济的充分调动下,大学生的情感意识也逐渐趋于自由化,自主意识、权利意识、民主法治意识不断得到加强,但随之而来的拜金主义、享乐思想也变得严重起来。部分学生不仅不珍惜在校时光,还整天攀缘附会,对父母和社会为他们所提供的一切感到理所应的,不仅如此,稍遇挫折还喜欢怨天尤人,感恩之心也逐渐得以丧失。在校期间,经常埋怨伙食不好、基础设施条件差。他们更多的是从自我满足感出发,一味索取不懂得付出,价值观在各种思潮的影响下显得尤为混乱。因此,加强当代大学生的感恩教育是“正当其时”,不仅“功在当代”而且“利在千秋”。

三、高校加强感恩教育的措施

(一)优化校园文化,创建感恩教育的良好校园氛围

校园文化是贯穿大学生活始末最为具体的表现,是一所学校最为独特的写照,具有极强的现实意义和深刻的教育影响力。因此,一所大学的文化氛围也将直接决定着在校学生的未来发展,高校加强感恩教育首先要创建校园感恩文化,从而以良好的文化氛围来熏陶和引导学生朝着真、善、美的方向发展。学校的感恩文化建设,可以首先从形象入手,首先为学生营造一个感性上的认识,应充分利用板报画廊、电子橱窗、校园报刊、校园广播站和校园网站等传媒,让学生目有所及、耳濡目染;其次,以上率下,要求每名教师从自我做起,切实践行相关要求,以自身行为做表率,不仅要在课堂上加强感恩主题的教育,平时工作生活中也要注重自身的行为要求,切实做到为校园文化建设出力,彰显教师队伍的整体素质。

(二)适时开展形式多样、主题鲜明的社会实践活动

高校实践活动是大学生学习生活的一部分,通过社会活动学生能够更好地接触社会、了解不同的人和事,同时增强学生的情感认知。社会实践活动的一个重要方面就是能够引导学生通过具体行为的操作深入了解生活,充实自我人生,在这样的实践生活中学生就更容易尽早的摆脱以自我为中心的价值观,体验作为社会人的责任和意识。具体操作过程中,校方可以利用一切时机举行以感悟亲情、尊重教师等主题的感恩活动,诸如举办以“感恩”为主题的演讲活动,制作感恩为主题的横幅、征集“感恩心语”定期发至校园网站、报刊等,以具体的行为活动培育学生感恩的情怀,教导学生要能够用一颗感恩的心去对待身边的人。进而达到弘扬传统美德,培养学生理想人格的目的。同时,高校还可以积极的开展大学生青年志愿者活动、大学生支教活动等,在具体的时间和环境中让大学生体验社会生活,从而增强大学生们的责任意识和吃苦耐劳的品质,让大学生们能够自觉的形成正确的感恩观念和行为。

(三)以考促训,建立有效的感恩教育考核评价体系

针对目前的教育现状,在以考核机制促进教学的现实情况下,要想使感恩教育取得持续、优异的成果,就该建立卓有成效的感恩考核评价体系。各大高校可以根据自己学校的地域环境、办学特色、教学条件等,针对不同专业和不同年级的学生制定适宜的感恩教育目标,并建立多元化的感恩教育考核评价体系,对感恩教育实施量化标准,定期对学生予以考核。例如将相关社会实践活动纳入到综合素质考评体系中,制定学分制,用分数评定对学生进行一定程度的约束和引导,促使学生良好习惯的养成。

篇5:高校思想政治工作人文关怀的缺失与对策论文

高校思想政治工作人文关怀的缺失与对策论文

摘要:“人文关怀”是以人为本发展理念下对“人”的一种关注,能够更好地解决“人”在工作中遇到的难题,使工作达到预期目标。文章围绕高校思想政治工作的现状,反思了“人文关怀”缺失的原因,并以此为基础提出了相对应的解决措施。

关键词:人文关怀;思想政治工作;多元化;实效性

在高校思想政治工作开展过程中,层次教育特征较为突出,同时在层次教育中,对传统文化的良莠之分缺乏关注,使人文关怀失去了土壤,影响到了“人”的作用的发挥。人文关怀的缺失,导致教育发展忽略了“人”的作用,影响了思想政治工作的效果和质量。针对这一问题,笔者认为,分析高校思想政治工作人文关怀缺失的原因,并对其进行有效解决,是现阶段必须考虑的一个关键性问题。

一、高校思想政治工作人文关怀缺失的原因

(一)未能把握思想政治工作的本质

高校在开展思想政治工作过程中,立足点应在于如何提升大学生的政治素养,使大学生能够树立正确的世界观、人生观和价值观,其关注点在于大学生。然而,从高校思想政治工作的具体情况来看,大学生的思想道德素质成为关注的要点,导致思想政治工作忽略了大学生的现实需求和个体需要[1]。

(二)思想政治工作过程中掺杂功利性的评价因素

高校在进行大学生思想政治教育过程中,重在关注“效果”问题。这种功利化的评价因素,忽略了大学生的个体特征,对学生所需要的东西缺乏关注,完全从学校层面、教师层面去考虑思想政治教育问题。

(三)单元标准缺乏层次性

当下大学生思想政治教育工作仍旧存在单元模式,完全从共性角度出发,对大学生进行思想政治教育。受当下文化的影响,大学生更希望自身的个性需求得到满足,希望高校能够对学生予以人文关怀。而单元化的标准要求大学生共性发展,不论是学习还是思想,都以共同的标准进行衡量。这一情况下,高校忽略了学生的实际需要,使人文关怀在思想政治工作中丧失。在共性教育模式下,个体差异问题得不到充分考虑,强加在大学生身上的种种要求便难以达到预期效果,甚至可能激起他们的反感和反抗,降低思想政治工作的效果[2]。

二、基于人文关怀的高校思想政治工作对策研究

(一)把握个体差异,加强对话教育

对话教育的关键点在于“一对一”的对话,这一模式能够针对个体差异,更好地进行教育工作。人文关怀理念下,教师和学生之间存在着一种平等关系,教师关注学生的真实需要,为学生提供指导,使学生对思想政治教育的内容予以了解和认知。同时,在对话教育模式下,大学生的个体需要得到了满足,对思想政治教育的积极性也随之提升。这样一来,大学生和教师之间的沟通和交流就能不断增加,双方共同研究和探讨问题,在活跃大学生思维的同时,使他们对思想政治有了更加深刻的认知[3]。

(二)去除功利化,强调实效性

实效性是人文关怀的出发点,通过突出教育的实效性,可以促进教学目标的实现。人文关怀模式下,教师能够更好地把握个体差异,从而使思想政治教育的针对性得到大幅度的提升,促进大学生思想觉悟的提高,为大学生的长远发展和进步创造有利条件。功利化问题的解决,还需要将思想政治教育和社会实践相结合。人文关怀理念关注的是“人”,大学生作为社会群体中的一员,必须对其自身予以关注。在开展思想政治教育时,教师要注重加强思想政治理论向实践的转化,使大学生更多地参与到社会实践工作当中,促进大学生的全面发展和进步。思想政治理论转化为实践,存在着一定的困难性,这就需要加强人文关怀,把握大学生的个体差异,切实推进思想政治教育工作的发展和进步。

(三)立足时代形势,实现多元化发展目标

多元化发展目标的内涵在于把握并尊重大学生的个体差异,实现多元化的`发展。新的形势下,大学生思想政治教育工作要围绕社会、经济的具体情况,立足于人文关怀的基本出发点,做好大学生的思想政治教育工作。加强对大学生的人文关怀,要对大学生做好心理疏导工作,发现大学生存在的困难,对其予以关怀和帮助,更好地培养大学生的人格和品格。同时,多元化发展目标的实现,还要注重对原有教育模式进行创新,借助互联网信息技术,关注大学生的个体差异。

三、结语

高校思想政治工作的发展,其本质在于对人的心灵的关怀,在满足个体差异的情况下,促进人的健康成长。因此,人文关怀是高校思想政治工作中不可或缺的一环,也是思想政治工作达到预期效果的关键。高校开展思想政治工作,必须强调思想政治教育的实效性,把握学生的个性特征,从而促进大学生综合素质的提升,实现大学生的全面发展和进步。

参考文献:

[1]王进国.高校思想政治教育人文关怀缺失与对策[J].重庆电子工程职业学院学报,(1):45-47.

[2]李文静.高校思想政治教育人文关怀的缺失与途径研究[J].才智,2016(26):134-136.

[3]赵子琪.人文关怀对当代大学生思想政治教育的启示[J].才智,2016(35):166-168.

篇6:高校留学生教育管理问题与对策论文

高校留学生教育管理问题与对策论文

摘要:本文将从留学生管理教育的概况出发,阐述高校在进行留学生管理教育中遇到的主要问题,并对其有效举措进行分析与探究,希望为相关高校提供一些帮助和建议,更好地开展留学生管理教育的各项工作。

关键词:教育管理;留学生;“一带一路”

中国提出“一带一路”倡议后,其沿线国家到中国留学的人数不断增加,这在很大程度上影响了高校对于留学生的管理教育模式,并对管理教育有了全新的要求,需要与“一带一路”倡议充分融合,提供“一带一路”所需的智力支持、人才保障。因此,研究高校进行留学生管理教育的主要问题和有效举措具有一定现实意义。

一、留学生管理教育的概况

过去来华留学生大多来自不同的生源地,总体来看比较分散,选择的专业也有很大差异,这给留学生管理教育工作增加了难度。在中国提出并实施“一带一路”战略以后,沿线国家来到中国的留学生不断增加,传统分散式管理模式更加不能使留学生的各方面需求得到满足,教育管理工作面临极大挑战。以此为背景,要求高校对留学生的管理教育进行全面优化与完善,并使用集中管理的方法使管理教育的效率、质量得到提升。“一带一路”倡议下,不同国家间的合作、交流极为重要,国内高校在国际教育方面过于保守,只重视宣传专业教育的水平与能力。与他国进行文化交流之时,我国通常都是接收外来思想与文化,处于被动的文化交流位置,而新时期,中国需要注重思想、文化的宣传,站在文化交流的主动地位。伴随“一带一路”的深入开展,高校需要不断提高宣传思想和推广文化的水平,这是“一带一路”对高校教育改革的必然要求,高校应采取积极的留学生管理教育举措奠定思想文化推广的基础。

二、高校进行留学生管理教育的主要问题

近几年,“一带一路”沿线国家来到我国的留学生数量不断增加,国别持续增多,且留学生经费来源、专业选择、层次培养、学习种类、文化背景等不同方面都表现出了多元化的特点,导致留学生的管理教育问题逐渐变成高校不可忽视的一个重要问题。在管理留学生之时,很多学校都是照搬中国学生管理教育模式,参考管理中国学生的经验来进行的,整体看来,这样的管理教育过于零散、顶层设计不足、未明确地落实权利与责任。一方面,没有科学的留学生管理体制。高校通常使用两级管理制度,在高校对国际交流机构、国际教育学院进行设置,开展留学生学籍注册、日常管理、招生等多种服务,留学生教学则是国际教育系、研究生院、教务处等一同负责,后勤部门进行留学生宿舍管理的有关安排,保卫部门来维持校内的稳定与安全,这样的管理体制会给留学生带来很多不便。另一方面,高校管理人员的综合素质无法符合留学生的管理教育需求。管理人员的素质与管理的水平、效果息息相关,要想对教育管理思想进行改革与创新,就要有高素质的管理人员队伍,但是高校管理队伍老龄化问题严重。

三、高校进行留学生管理教育的有效举措

(一)打造管理团队

高校应注重留学生管理教育团队的建设,充分培养跨文化目标、专业知识等各方面的能力。管理人员在对来华留学生进行教育管理的过程中,其形象与素质既是学校形象的代表,又是国家形象的代表,推动管理团队向专业化与职业化的方向发展是实现国际化高校发展的内在要求。打造一个专业的留学生管理教育团队,应从以下几方面入手。第一,应对现有管理团队组成结构进行优化,对相关岗位职责、岗位设置进行明确,在高校院系、行政部门等处对管理人员进行设置,从而将管理人员当作主体,院系、行政部门人员进行辅助,以外聘人员作为补充,积极打造一支专业的留学生管理团队[1]。第二,应对管理团队的人员进行专业培训,通过工作沙龙、讲座、培训课的举办,充分培养管理人员的文化交际、心理学、教育学、外语水平等不同方面的能力。第三,应大力宣传“一带一路”相关的国家政策与方针,借助留学生经费为管理人员的国外进修学习提供支持。定期考核管理人员的工作,增加其晋升的渠道,充分调动管理人员在管理留学生时的主动性、积极性。第四,应增加引进具有丰富管理经验的海外人才,让这些优秀人员来高校进行兼职,并提倡留学生导师加入到留学生管理教育的过程中,一同促进留学生管理教育的发展。

(二)建立学生社团

高校应积极建立留学生社团,使其校园活动更加丰富。社团的建设能够为留学生各种校园活动顺利开展提供保障。因此,高校需要转变传统思维,对科学的组织架构进行构建,使内涵的建设更加丰富,增强运行机制的完善性与科学性。应将融合发展作为主要思路,促进各国留学生间与本国学生间文化、情感的彼此融合,将文化壁垒全面打破。留学生的不同社团间可以互相吸纳成员,这样在增加社团规模的同时还能丰富留学生社团活动,加强彼此间的进步与学习。高校应加强与团委的配合,建立一个共同管理社团的模式。高校主要对建设留学生社团负责,团委主要指导社团各项活动,两者之间共同合作,对资源进行有效整合,不断增加投入,使留学生社团得以更好地运作。应让社团活动更加丰富和充实,可以把语言当成特色,多举办一些语言活动,包括语言技能、语言要素等内容,还可以将文化类活动打造成品牌,举办社会实践、艺术表演、体育竞技、文化交流等活动,做好社会内涵的建设,让留学生社团的各方面活动都有较强影响力。除此之外,社团自身也要搞好建设,遴选高校中工作经验丰富的人作为指导教师对留学生社团开展辅导工作,积极培养、选拔留学生中的骨干,构建一个具备评价、实施、宣传、培训、策划等完整内容的活动体制,从而使留学生校园文化得以丰富。

(三)构建评估体制

在“一带一路”倡议下,高校应针对留学生构建一个长效、规范的管理教育评估体制,为了实现国内高等教育与国际相接轨,这是必不可少的,有利于本国国际形象的提升、教育影响力的增强、国外留学生的吸引等多个方面。高校在进行留学生管理教育评估之时,应保持端正的态度,形成科学的价值观,构建正确、有效、公平的评估体制,对详细的评估方案、流程进行设计,让评估结果的公信力得到保证,从而使评估工作实现可持续的发展与良性的循环。与此同时,高校应通过组织给予评估工作一定的保障,把留学生管理教育归纳到专项办学评估内容之中。相关教育部门需要定期评估当前地区的留学生管理教育状况。高校还应对内部自评工作进行优化与完善,对教育部门各项评估、审核工作进行积极的配合[2]。第三方机构也可以引入到评估工作中,使高校的留学生管理教育被社会所监督,形成社会、高校与政府三方评估的合力。

(四)完善评价体系

“一带一路”周边国家在思维、宗教、文化等方面差异性明显,为此,高校应针对留学生建立一个有效的评价体系,使用多种方法强化招生力度、扩大招生规模,使培养出的留学生更加适应“一带一路”政策。在建立留学生的评价体系时,应从评价内容、评价方法两个方面入手。其中,从评价方法看,不可以只将考试成绩当成唯一评价指标,应让管理人员与教师来共同评价留学生,评价过程中与留学生各项成绩相结合,展开综合评价,并使评价结果与授予的学位学历相关联。从评价内容看,要以实践活动、文化交流、课程内容等方面对切实可行的培养方案进行制定,对留学生这些方面的'贡献、能力、潜力进行深入评估。与此同时,高校应不断扩大招收留学生的规模,以活动、宣传、资金作为招生保障,构建相应增长机制,健全奖学金与助学金体系,将部分专项资金用于留学生的管理教育。高校还要大力宣传留学生的相关教育工作,推广留学的特色项目、优惠政策,并借助校际交流、领事馆、友好省州等不同渠道对留学生的管理教育进行宣传。高校还应定期组织工作人员前往国外参与教育展,对国外先进的留学生招收、教育管理的经验进行吸收与借鉴,努力构建宣传、招生的多渠道制度。

(五)提高适应能力

来华留学生初次来到中国有很多方面不适应,如经济文化、日常生活等,要求高校在进行留学生管理教育之时加强对不同国家文化差异的重视,通过科学引导留学生的学术文化,提高其文化适应水平[3]。处在跨文化适应期的留学生,或多或少会遇到一些问题,因此高校在开展综合改革之时,要把建设服务体系归入整个高校规划之中,并做好以下几点工作。第一,应按照具体的留学生状况,制定符合多个国家、地区需求的人才培养方案,针对留学生构建学业支持体制,使用趋同式的管理方式进行管理,积极营造条件促进国内学生和留学生共同学习,并通过实习、实验、教学等多个环节推动文化融合、科研合作的进程,提高留学生培养质量。第二,高校应加强对留学生心理方面问题的关注,把留学生归入心理健康的服务、预警等不同体系中,在留学生需要心理咨询时及时提供帮助,使其身心健康得到保证。第三,应建立一个资助体系,设置留学生助学金、奖学金的相关范围与标准,吸引更多的外国学生来华留学。第四,应构建职业发展体制,做好留学生的创业教育工作,对留学生进行合理化引导,从而使培养出的高素质综合型专业人才更好地服务于沿线国家。

(六)做好课程建设

当前国内设置的留学生课程比起国外高校依然相差甚远,需要尽可能地和国际相接轨[4]。国内高校课程体系未将国内学生、留学生的差异性充分体现出来,缺少选修课程,特别是国际性课程。据相关统计,来华留学生只有二百多个专业可报,但美国开设的留学生专业高达五千多个,英国有八千多个、日本有三千多个。从这里我们可以看出,高校应积极设置高质量、吸引力强、与国际化需求相符的课程。首先,应对跨文化研究选修科目进行打造开设,如互联网商贸、国际金融、中美文化分析、中非文化分析等。可将每学年的某一周作为国际课程周,邀请国外专家来校指导教学,形成本校的共享型精品课程。其次,高校应将外语语言教学法作为国际课程的重要项目之一,如开设双语课程、全英语课程等。

四、结语

研究高校留学生管理教育的主要问题和有效举措具有十分重要的意义。高校应对留学生管理教育概况有一个全面的了解,找出自身进行留学生管理教育的主要问题,通过打造管理团队、建立学生社团、构建评估体制、完善评价体系、提高适应能力、做好课程建设等多种途径,使留学生管理教育相关工作更加高效,给“一带一路”提供强有力的人才支持。

【参考文献】

[1]谢君君,董东栋,刘华初.“一带一路”背景下海南高校留学生教育管理满意度调查研究――基于海南省三所高校的留学生调查样本分析[J].江汉大学学报(社会科学版),,35(05):83-98+127.

[2]杨剑.“一带一路”背景下高职院校的国际教育交流与合作――以农业高职院校留学生培养工作为例[J].江苏工程职业技术学院学报,2018,18(01):73-76.

[3]林岚.“一带一路”沿线国家来华留学教育的发展现状及促进建议――基于高校来华留学教育招生工作的研究[J].辽宁经济职业技术学院.辽宁经济管理干部学院学报,2018(01):89-91.

[4]赵少钦,吴非,左媛媛,等.“一带一路”背景下提高湄公河流域国家来华留学生中医药教育质量的策略研究――以云南中医学院为例[J].教育与教学研究,,31(10):34.

篇7:高校资产管理现状与改进对策论文

对于一所高校管理而言,资产管理是各项工作的基础,是教学、科研等基础工作顺利开展的前提条件,也是当今衡量高校实际办学质量和效益的标准。高等教育属于公益性质,肩负着为国家和社会培养优秀人才的重任,而资产管理工作的顺利开展对于加强人才培养有着积极的推动作用。特别是对于高校工作的安全高效方面,组织好资产管理工作,才能更好地服务于学生和教职工,一方面维护教职工的合法权益,另一方面积极构建和谐校园,促进健康发展。但是,正是由于意识到了这一管理工作的重要性,所以高校管理者逐渐加大了资产的投入力度,因此高校固定资产和智力资产数量也日益增加,同时给管理者带来各种实质的管理问题。当前,我国依然有一些高校在资产管理方面忽视了其重要性,进而导致大量的高校资产堆积、丢失、闲置、重复购置,这些问题的存在严重地降低了高校资产的利用率,由此造成了巨大的资产浪费。

一、高校资产管理的现状

不可否认,资产管理作为当前高校基础管理中的重要组成部分,得到了管理者和后勤资产管理人员的重视,但是对于多数高校而言,资产管理相较于教学和科研管理还是较为滞后的。而由于高校资产长期得不到有效和妥善的管理,难免在管理过程中会出现各种棘手的问题,而且高校资产的管理也因为各种因素的影响而在一定时期内没有得到应有的重视,从而导致大量的资金浪费,造成了高校资产的重复购置、账物不符、家底不清、资产亏损等严重问题。

(一)资产管理意识不到位

长期以来,我国大部分高校都是国有单位,高校的资产也是由国家投入,因此,高校的资产属于国有,这样的情况造成了很多管理者对于公共资产缺乏主人翁意识,使得在进行高校资产管理时出现了管理意识不到位的问题。由此,在高校资产管理的各项活动中,管理者会重倾向于管理现金,而对于实物的管理则明显不如现金管理重视,因此在资产管理中对于使用效益的`考虑明显是不足的,资产管理更注重需要而忽视了效益,进而造成了教学设备、科研器械、场馆场地等的利用率不高等问题,而且高校资产的配置也是不合理的,体育、艺术类院校的教学、科研资产不足,而很多综合类院校的体育场馆、艺术材料等资源是明显不足的。[1]因此,很多高校在资产管理工作上的意识不足,积极购买、浪费使用,缺少专业人士管理,已经成为了目前高校在资产管理方面普遍存在的问题。

(二)资产管理制度不完善

如果高校缺少一套完善的资产管理制度,那么资产管理体制就是不健全的,使整个资产管理的过程无章可循,这已经成为高校资产管理工作必须正视的问题之一。例如:在资产入库过程中,高校采购的固定资产必须要有记录,且要由专人负责采购并将信息入库,便于日后的资产管理,但是资产入库却通常是缺乏严格的资产审查和审批程序的,因为没有严格的制度作为保证,所以信息录入这一项工作的随意性比较强,有些资产有库存记录,而有一些则因为工作的疏忽没有记录。再如,很多高校不注重资产的报废报残工作,具体制度也是不健全、不完善的,管理人员的工作得不得约束,也没有专人复杂检查和监督,所以有些资产有账无物,尤其是报废多年,早已不再使用的物品仍挂在资产账上,而实际物品早已被处理掉;或者有些资产已经办理了报废手续,但是报废设备却没有被送至后勤部门的仓库,进而造成了资产丢失。此外,高校一般三年或五年进行一次人事调动,资产管理人员经常会有工作上的调动,但是资产是落到各个部门而不随人员变动而发生变化,因此,在人员调动时不办理交接手续,必然会在此时丢失资产物品。因此,规章制度必须是详细的,是具有较强的操作性的,才能保证资产管理工作的顺利进行。

(三)资产管理手段相对滞后

针对不同的资产,管理部门要采用不同的管理手段,但大部分高校都采用常规手段管理资产,即验收手续———资产入库———登记账册———固定资产卡片———投入使用,这是常见的资产管理手段。但是,由于高校人员数量多、层次复杂,所以对于资产的使用比较随意,任意调拨的情况时有发生,使资产在使用过程中造成浪费。例如,为了打造高校的硬件条件,并争取到更多的科研项目,高校争相采购超过本校科研实际需要的设备和仪器,但是面对一般科研项目,这些“高精尖”、“高科技”设备或仪器是没有用武之地的,难免长期闲置,而很多教师利用自己的科研经费,重复购置材料、设备,进而导致高校现金和物质资产双重损失,且使用率下降。此外,高校资产管理者更多地将注意力集中在购置资产和统计资产方面,对于资产的维护和保养是不重视的,甚至是缺失的,使用后不及时处理和保养,影响资产使用寿命。

(四)高校资产账物不符情况严重

高校在进行资产清查中总会出现“账物不符”的情况,而且这种情况是普遍存在的,所谓的账物不符就是“家底不清”,就是后勤部门的资产和财务账、入库单对不上。高校属于多头管理,进而使部门之间在账物上缺乏有效交流和沟通,尤其是发生资产购置、调拨、毁损、报废等情况时,入账、核销不及时都会使账物不符。

二、高校资产管理滞后的原因

(一)资产管理权利分散

目前,我国高校在资产管理方面的机构设置比较混乱,所以管理权利分散,在资产管理方面有发言权和管理权的部门较多,财务处、审计处、后勤处、基建处、国资处、教研室、实验室等都有管理资产的权利。由此,高校的大部分资产都是采用账物分管的管理原则,来分类和归口,使得资产管理无从下手,甚至部门之间出现相互推诿的现象,使得资产管理滞后。[2]

(二)工作人员执行力不强

高校属于事业单位,教职工也都是正式的事业编制,“铁饭碗”的工作使有些职工不能全身心投入工作之中,执行力不强,对于学校的管理制度不能引起足够的重视,而这也逐渐成为了高校资产管理工作滞后的原因之一。一方面,高校资产数量多,管理分散;另一方面,高校管理人员多,权利分散。以上两点都会导致资产管理人员的职责不明确,使得重复购置、相互推诿等现象时有发生,进而使资产管理制度无法发挥作用,使得行之有效的政策无法得到有效执行,更多的是流于表面、流于形式。

(三)现行会计核算方法落后

高校在资产管理方面的现行会计核算方法也导致了资产管理不善,核算基础是收付实现制,也就是在统计高校资产时,只注意核算原值,而没有将折旧的部分算进去,进一步导致了资产账面价值问题严重。然而,资产的实际使用,必然会发生资产的有形或无形损耗,导致了账面价值和实物价值存在较大的价格差别,进一步致使高校资产逐渐虚增,而会计信息却逐渐失真。[3]

三、高校资产管理的改进对策

(一)增强服务意识

资产是为高校发展服务的毋庸置疑,而高校管理者和相关工作人员也应该提高服务意识,做好资产管理的工作。首先,高校要根据自身的资产情况,制定和完善资产管理规章制度,并集合财务处、后勤处等几个职能部门,制定一套资产管理的具体实施细则,并积极听取反馈意见,在实践的过程中不断修正与完善,使资产管理流程能够顺畅和科学。其次,坚持遵守规章制度,才能为增强服务意识提供支持,尽量使管理流程和具体工作简便易行,使每个工作人员能按要求执行,管理好高校资产,为师生和学校建设服务。[4]第三,根据学校资产情况,在进行全面清查后,开发适合学校资产管理特点的软件系统,通过网络平台实现资产管理,使管理工作更高效、更科学,实现申请、采购、审批、入库、清查、处置、上报、汇总、维修、维护等一系列的工作,使高校资产管理工作能够真正走上“互联网+”的道路。

(二)提高资产管理人员的专业素质

有效的资产管理必须要有专业的管理队伍,作为“人”的管理,高校必须要高度重视具体的资产管理工作,才能保证资产的安全和工作的开展。因此,必须要全方位、彻底地优化管理人员队伍结构。首先,注意人才的引进,要招收一批经历过专业的理论学习教育,且懂得有关信息技术、工程技术、法律等方面知识的复合型人才,充实管理队伍、优化队伍结构,使高校的资产管理队伍达到高素质、高标准的要求,从而在选人、用人方面进一步提升资产管理工作水平。其次,定期对资产管理人员的工作进行考核,确立基本的考核制度,督促管理人员技术进步,并科学地评价工作业绩,对于落后的工作人员要正确引导,树立其正确的工作价值观念;对于考核结果好的工作人员要进一步加强其工作的积极性和创新精神。[5]例如,可以具体制定管理人员的阶段学习计划,以通过学习来提高工作人员的业务能力和专业素质,并通过不定期的岗位培训与交流探讨,使管理人员能够将理论知识与实际工作相结合,从而提高资产管理人员的管理水平和层次。有效提高资产管理人员的专业素质才能够打造一支高水平的资产管理队伍。

(三)强化资产管理职责

强化每一个管理人员的工作职责是提高资产管理水平的有效方式之一。由于掌握资产总体状况,发现管理问题、获取一手资料的主要方式就是资产清查,因此,需要细化工作职责,让每个管理人员都负责自己的工作,能够激起管理人员的责任意识和事业心。因此,学校顶层的领导层面要高度重视,从而形成一个从上到下、全体联动、全员参加的资产清查的环境,只有工作落实到个人,才能够保证每个工作人员全情投入。首先,划定重点清查范围,与全面清查工作结合起来,最后由专人负责最终的核算与清查。[6]其次,要在清查工作完毕后,认真撰写资产清查报告,并认真总结工作经验,为下一次资产清查工作打好基础。需要注意的是,资产清查工作涉及的部门众多、人员复杂,因此每一次清查都必须要有清查的意义:第一,保证资产信息的完备性和准确性,如家具的清查要核对规格、型号、厂家、购置日期、存放地点、领用人、经手人、验收人、保修期等一系列重要信息,对于信息不全的资产要及时补全;第二,对于长期的高校资产历史遗留问题速战速决,提出合理的解决方案,提交领导层审阅,才能保证账目清查、处理时能不留尾巴。

参考文献

[1]张焰.高校工会资产管理的现状分析与改进对策[J].经济师,2016(4):223-224.

[2]张益.高校资产管理的现状与改进建议[J].科学咨询(科技管理),2016(3):37-38.

[3]刘杰.对当前企业固定资产管理现状及改进对策的思考[J].经济师,2014(3):272-273.

[4]张莉莉.当前高校资产管理的现状及改进建议[J].中国管理信息化,2014(23):17-18.

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篇8:高校工会资产管理现状与改进对策论文

一、当前工会资产管理的状况

经过全国高校工会同仁的共同努力,高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分,对高校工会都有着不可替代的作用。首先,工会资产保障了职工的物质需求;其次,工会资产也有利于职工身心健康方面的发展;当然,工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。目前高校工会组织经过多年的积累拥有大批的工会资产,全国各级工会共拥有超过500多亿元资产,这些资产为工会组织发展壮大,为开展工会各项工作奠定了雄厚的物质基础,但是,由于工会资产管理体制改革滞后,资产的保值以及增值方面的问题显得愈发突出,如何使得工会经营性资产在日益激烈的市场竞争中实现保值、增值,已经成为工会最迫切的工作之一。当前,大部分高校的工会资产的经营状况都不容乐观,陷入了高投入、低产出的怪圈,要想走出这个怪圈,笔者认为资产管理改革势在必行。只有通过改革、创新资产管理体制,才能及时发现并且解决经费以及固定资产在管理与使用方面的问题,才能更好地服务于广大教职工。

二、高校工会资产管理的基本特点

工会资产是指工会通过合法渠道获得的并且拥有相应所有权的动产与不动产。究其本质而言,主要体现在工会资产是工会的一项经济资源,其受到国家相关法律的保障;工会资产是工会组织拥有或者控制的,是工会开展基本活动的物质保障;工会资产必须能够以货币计量,这是衡量工会成为法人的重要条件。高校工会资产管理的特征如表1所示。高校工会多年来都是依靠上级的财政拨款和自身积累取得资产。但是无论是上级财政拨款还是自筹部分,对高校工会都有着不可替代的作用。首先,工会资产保障了职工的物质需求;其次,工会资产也有利于职工身心健康方面的发展;当然,工会资产在职工精神方面以及文化素养方面也发挥着至关重要的作用。因而,管好、用好工会资产,使其能够更好地为工会工作和教育事业服务,是高校工会资产管理工作的'重点。

三、当前高校工会资产管理工作存在的问题

高校工会资产管理主要是指工会对其控制或拥有的能以货币计量的经济资源进行相应的管理。工会在对其资产的管理活动中,必须要严格的遵循统一领导、分工负责以及分级管理的原则。要管好高校工会资产,必须要分析当前高校工会资产管理存在的主要问题,然后采取切实可行的措施,才能对症下药。

1.高校工会资产管理思想重视不足,组织有待加强。提升高校工会财务管理水平、规范工会财务管理工作的前提条件是高校工会要能够使用好并且管理好工会资产。但是,相当一部分高校很难实现对其工会资产进行有效管理。究其原因就是当前,部分高校存在对工会资产管理不重视的思想,没有意识到工会资产管理是工会财务管理工作不可分割的一部分,而且还对财务人员以及资产管理人员的工作不积极配合。此外,工会会员的合法权益得不到相应的尊重与保护、相关资产管理人员以及财务人员专业知识不足等现象也比较突出。所有这些都表明高校工会资产管理工作思想重视不足,组织亟需加强。

2.高校工会资产管理日常管理不到位。目前,部分高校工会对资产的日常管理比较松弛,没有严格的规章制度、部分正当的程序等,致使高校工会对资产管理比较混乱,甚者对单位的资产使用以及报废等状况都不清楚。此外,也缺乏相应的资产审查鉴定制度、资产收发制度、资产审批制度。这些不足,导致资产未按规定制度外借、收回,资产没按规定进行报废等等。在日常管理中,管理人员对工会资产和行政资产的界限模糊,致使产生混淆行政资产与工会资产的现象,最终导致工会资产和实际不吻合。

篇9:高校预算管理存在问题与对策初探的论文

受当前高等教育体制和国库集中支付制度等因素影响,高校预算管理上存在问题如下:

(1)预算意识不强。对预算管理缺乏足够重视,预算管理组织体系不够健全,预算编制工作不够认 真。特别是一些学校领导预算管理意识薄弱,布置预算工作不细不严。教学、科研、管理部门和教职员 工往往缺乏主动参与意识,被动接受财务部门下达的预算指标,甚至对预算编制工作不懂不问、敷衍了事,很少考虑部门实际预算效果和效率,导致学校预算缺乏精确性、前瞻性和可操作性。从实际操作来 看,不少学校未设专门的预算管理机构,有关职能部门对预算编制工作满足于按规定上报交差,然后由 财务部门综合平衡汇总了事,对专项项目缺乏必要的项目调研、财务分析和科学论证,很容易造成项目 规划和资金供求相脱节。

(2)预算编制不全。随着高校多元化发展,高校资金来源趋向多元化,部分资金没有纳入学校统一 预算管理,没有体现全口径预算,不能全面、客观地反映高校财务收支情况。如新高校会计制度 就要求基建并账处理,但目前高校多处于负债建校的发展阶段,很多支出资金来源于借款,很多部门预 算为体现收支平衡未包括基建预算;又如,学校后勤管理收入和未确定科研经费等其它收入日益增多, 往往都未统一纳入学校预算。以上这些情况,都导致预算不能全面反映学校的经济活动,不利于学校合 理有效配置资源,预算作用因此大打折扣。

(3 )预算精度不足。国库集中支付预算管理制度规定,预算数据编制需要明确到每个项目和明细科 目,而现实工作中往往做不到位。目前高校一般在上级下达预算编制通知后,才开始组织编制预算工作 会议,各部门往往在学校布置会议后才开始编制预算,7月份布置,8月初上报,时间紧,任务重,客观上 影响到编制工作的质量。由于高校的特殊性,编制工作开始时一般暑期已经开始,极易造成人员不齐、心思不稳,调研不细致、考虑不充分,极易导致预算编制精度不够、质量不高,给日后执行预算带来困难。

(4)预算执行不力。编制过程中的先天不足,必然导致预算执行中弹性过大,很容易导致编制和预 算脱节。一是目前高校普遍没有设立专门部门对预算执行实时动态监控管理,即使有也是流于形式,缺 乏实时动态监控。一些部门为完成当年预算突击花钱,造成资金极大浪费。二是缺乏绩效管理。高校 预算绩效评价是预算管理的核心组成部分。目前相当一部分高校在预算执行中缺乏有效的考核与激励 机制,没有形成一套完整、科学、规范和合理的绩效评价体系,而且缺乏配套的奖罚措施,导致预算管理 难以达到奖优罚劣的预期效果,难以达到监督控制规范管理的应有目的。

2提高高校预算管理水平的对策

针对目前在高校预算管理中存在的主要问题,对策如下:

(1)全部门参与,确保工作部署到位。首先,学校管理层要转变观念,高度重视。高校预算管理是一 项全员性工作,各级领导必须率先重视,树立长期规划与近期目标相结合的意识,统筹规划,精心布置, 才能保证预算编制和执行工作的执行到位。其次,要加大宣传教育力度,全面动员,全员重视,充分调动 各部门各员工的工作积极性和主观能动性,才能确保精心精细、不留死角。第三,要明确工作职责,建立 责任分工明确的预算管理体制,将预算编制、执行、监督各个环节的职责明确分别赋予不同的部门,引导 各部门、各员工各司其职、各负其责做好预算基础工作,加强预算执行、规范使用,才能达到预算执行的 效率和效果。

(2)全口径预算,提高预算管理水平。高校编制预算要实行全口径预算,将学校收支预算、债务预 算、基金预算、政府采购预算、基本建设预算、科研预算和后勤服务收入预算等统一列入预算,实现部门 预算和国库集中支付预算管理有机结合,才能全面反映学校的学校收支状况,统筹安排使用资金,提高 学校预算管理水平,提高资金使用效率。当前,在预算编制时要着重把部门预算与校内预算合二为一, 根据国库集中支付改革,选择科学的预算方法;根据部门业务情况,科学合理编制项目预算,细化经济科 目,才能提高预算编制的可靠性,加大预算的可操作性。

(3 )全方位监控,强化预算执行刚性。在预算执行与控制环节,要积极推广国库集中支付制度和政 府集中采购制度,依靠制度的刚性推进预算管理的科学化。各部门要根据预算,随时控制预算支出进度 并规范使用。学校应设立专门的'监督部门,完善相应的监督制度,加强动态管理,对各部门的执行进度 和规范使用情况实施监控,保证预算执行进度,防止预算宽余、乱花钱和不合理的支出,并合理防范财务风险。

(4)全过程考评,加大考核奖惩力度。健全预算支出绩效考核和奖惩约束机制,在预算的分析与评 价环节应建立科学的考核制度,及时对预算资金的流向和规范使用情况进行监管,对存在问题及时进行 纠正,对预算执行结果及时进行分析。建立预算执行效果考评制度,对预算执行效率和效果进行严格考 核,将预算管理考核结果与高校各部门和员工的经济利益挂钩,以调动各部门和员工增收节支的积极性 和主动性,才能切实避免资源浪费,不断提高资源配置效率。

3结束语

高校预算管理作为一项系统工程,是教育事业可持续发展的财务保障。只有强化预算执行,健全预 算考核和评价制度,不断完善预算管理制度,持续提升预算科学化、规范化和精细化管理水平,才能确保 高校教育事业持续、健康、稳定地发展。

篇10:高校教学管理执行力的缺失与建设论文

高校教学管理执行力的缺失与建设论文

摘要:高校的教学管理执行力的缺失,表现在教学管理理念、教学管理制度的制定、教學管理制度的执行程序、教学软硬件的资源配置等几方面的缺失。在教学管理执行力的建设上,要转变观念,提高认识,提高领导层的综合素质和决策能力,在制度的制定上遵循教学规律,给予师生参与的权利。

关键词:教学常规;教学执行力;资源配置

高校教学管理执行力缺失是长久的工作经验累积以及制度在发展过程之中逐步出现而且颇为顽劣的病根。而参考了大量高校管理事例,佐以多位著名学者针对此问题提出的治理对策,我们可以发现教学管理执行力缺失并不是无从根治。相反,从细节人手,通过完善制度、提升教学工作人员、行政管理人员的综合工作素质等措施,我们可以逐步完善并最后彻底解决这个问题。高校教学管理改革,势在必行;行之有效,则必焕然一新。我国各类高校不但要从教学管理方面人手提升教学、管理质量,也要借鉴世界名校的管理,取长补短。高校的管理如一个人的成长,在学习进步的历程之中取其精华,去其糟粕,最终发展成为一个更加完善的教学环境。

一、高校教学管理执行力的影响因素

教学管理是有效的整合优化教学资源,使教学资源的优势作用得到充分发挥的手段和途径。在整个教学管理的过程中,管理者起着重要的沟通协调的作用,对教学各个职能部门、院系之间、师生之间的工作做好协调工作。教学管理者必须具备良好的协调能力和创新理念等综合素质,才能使教学管理的执行力得到良好的发挥。在科学的教学管理体制基础上建立有效的教学管理模式。在教学管理实践中,我们需要把制度化刚性管理模式和人性化柔性管理模式有机的结合起来,既能够让管理者之间有明确的权责分配,又要保证教学管理的约束力。高校教学管理团队应该是一个组织结构合理、配合默契、共同承担管理责任的高素质团队,共同的营造管理执行力有效发挥的氛围,保证教学管理工作的有序进行。一套有效的教学管理模式对执行力有效实施具有促进作用,对教学管理目标的实现有积极意义。

二、高校教学管理执行力缺失的原因

我国的高校中进行教学管理的过程中,经常出现的问题是缺少持续性的教学质量管理意识以及执行方法不足的问题。在缺少持续的教学质量管理意识方面,主要是因为在进行教学质量管理的过程中没有进行持续的跟进工作。因此各项政策在执行的过程中的情况不能一直按照一种方案来进行。而且在实际的教学管理过程中的工作热情也就会出现前紧后松的现象。持续性往往不佳,同时在执行过程中的方法也达不到要求,在沟通的过程中也会有协调不够充分的问题,在教学管理的过程中遇到问题时对问题解决过程中的创新性能力也会显得不足,从而造成了在高校教学管理过程中执行力较低的问题。在一些教学管理规章制度以及决策方案在出台之前并没有进行过充分的科学论证,因此这一类的规章制度以及决策方案就会缺乏严谨性、完整性以及科学性,在实际的应用过程中也就不利于执行。在这一类的教学管理制度中,往往会缺乏持续性以及科学性,在教学管理者实际的应用过程中也就会无法执行的情况。例如目前一些高校的教学管理制度中往往会缺乏对教学管理者鼓励的方式,这种现象的后果就是会挫伤教学管理者的主动性,同时这种情况也会导致责任和权利的`不够明确的情况。这些情况都会导致高校教学管理执行力的缺失。

三、高校教学管理执行力的构建对策

(一)加强教学管理队伍的建设

在我国高校实际的进行教学管理活动过程中,教学管理者是让各项方案以及决策能够得到有效执行的重要主体。因此对于教学管理者而言,就需要具备较强的执行力,而为了让教学管理者的专业水平以及政治修养得到较为有效的提高,就需要让教学管理者在工作的过程中不断的进行学习,从而能够让教学管理者能够掌握现代化的教育方法和知识、并且也需要让教学管理者的责任心进行相应的提升,只有具备了高度责任心的教学管理才能够较好的进行教学管理活动。

(二)明确执行目标主次关系的建设

首先需要将执行目标进行明确,并且具备良好的执行态度以及执行习惯。不仅是需要将执行方向进行明确,也需要将各自的工作分工以及岗位职责进行相应的明确,从而将执行效率进行有效的提高。同时也需要制定出相应的执行规范,同时也要以高度责任感来快速的进行教学管理。通过这样的完善,就能够明确执行目标和执行主体之间的关系,并且在明确了这两者之间的关系后就可以有效地将高校教学管理的执行力进行高效的提升,同时也可以形成高度责任感的执行态度以及习惯,提升执行效果以及执行能力和执行效率。

(三)完善现代化教学制度的建设

在高校进行教学管理的过程中,制度必须得到普遍的认同才能够正常的进行,也就是说管理者和被管理者之间能够达成共识才可以将高校教学管理执行力得到增强。因此在认识层面上。管理就需要进行人文化的管理,而在实践的过程中,也就是在教学管理制度在进行安排,设计和制定的过程中需要以人为本,从而反映出被管理者的权利。在实际的教学管理的过程中,管理者应该注重提高自身的修养,并且在管理的过程中需要做到以身作则,以礼待人,并且以德服人,需要改变以往行政管理中的思想,从而能够实现管理者与被管理者在教学工作中的互相支持。在管理的过程中也需要考虑到高校群体的特殊性,营造出一种能够让被管理者个性能够得到张扬的环境,也就能够让管理者和被管理者之间更好地进行相互合作以及相互理解,从而更加有效地将高校教学管理的执行力进行提高。

四、结束语

高校教学管理执行力是高校教学管理人员对教学管理规范和管理目标的执行及实现能力。高效的教学管理不仅需要建立科学完善的教学管理制度,更重要的是教学管理者是否具有将政策和制度贯彻执行的能力,从而使教学管理制度充分的发挥作用,不至于成为一纸空文。可以说,高校教学管理执行力就是将教学管理工作落到实处的工作能力。

参考文献:

[1]张扬.高等学校教学管理制度改革问题分析[J].教育管理,.

[2]姚旭.我国高校教学管理改革制度浅谈[J].沈阳大学学报,.

篇11:高校思想政治教育人文关怀缺失与对策研究

高校思想政治教育人文关怀缺失与对策研究

当前高校思想政治教育人文关怀缺失问题严重,这就要求教育工作者必须提高认识.在高校思想政治教育中实施人文关怀必须坚持以人为本,拓展思想政治教育的`内容体系,推进思想政治工作的方法创新,完善入文关怀和心理疏导机制,在创新课堂教学的同时,开展特色鲜明的校园文化活动,促进大学生的自由全面发展.

作 者:翟丽萍  作者单位:山东省青年管理干部学院,山东,济南,250014 刊 名:山东省青年管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHANDONG YOUTH ADMINISTRATIVE CADRES' COLLEGE 年,卷(期): “”(3) 分类号:G641 关键词:高校   思想政治教育   人文关怀  

篇12:高校预算管理问题与对策研究

高校预算管理问题与对策研究

【摘要】高校办学规模的不断扩大对高校财务管理提出了更高的要求,预算管理作椴莆窆芾淼暮诵模良好和科学的预算管理,可使高校资金得到充分利用,从而提高资源配置效率,保障高校各项工作持续健康发展。本文在介绍高校财务预算管理的基础上,分析了新预算法实施对高校财务预算管理的要求和意义;然后,深入探讨了高校财务预算管理现状和存在的问题;并针对性地提出了完善高校预算管理的相应对策措施。

【关键词】预算管理 高校 预算监督

一、引言

高校财务预算管理总体来说是将校内财务整体收支状况纳入预算管理体系,便于高校及时地监控财务收支状况,灵活调配校内资金,以促进高校建设更快更好地进行。良好和科学的预算管理,能使高校资金得以充分利用,从而提高资源配置效率,保障高校各项工作持续健康发展。1月1日,新预算法修订实施,不仅强调了预算的公开透明度,也在内容上更加重视预算完整性,这些都为高校财务预算管理提供了借鉴和支持。高校财务预算管理在新预算法的指引下必将变得更加科学和规范。

二、高校预算管理现状和存在的问题

目前,在高校预算管理中存在预算观念守旧、制度不健全、方法单一、监督不到位等诸多现象,并直接导致高校预算管理不能有效实施,造成资源配置不合理,甚至资源浪费。高校预算管理中存在的问题具体主要体现在以下方面:

(一)预算管理理念落后,创新意识缺乏

目前,高校虽然对预算管理工作的重要性提高了认识,但这种认识还仅局限于学校层面,二级预算单位还没有引起足够重视,他们认为高校预算管理是财务部门的事,其他部门只配合提出计划就可以,因此,目前高校预算管理中,其他部门的积极性还不能充分调动起来。一些基层人员只将预算作为一个资金分配的事前计划,对预算经费应该如何使用存在认识偏差,其预算法规观念淡薄。其次,高校作为非营利性机构其预算管理缺乏创新意识,经营理念只讲究社会效益,不考虑成本收益问题,但在当前高校快速扩张时期,各类物资资源需求迫切,高校作为一个具有独立核算资格的具体法人,其应该在预算管理中考虑资源的利用率,避免资源浪费,用最少的成本获取最大收益。

(二)高校预算管理制度缺位,体制不健全

目前多数高校在预算管理中还没有形成决策、执行、监督、评价为一体的预算管理制度,其预算管理程序不够严密,机构不太完整,使得预算程序与各部门之间的相互监督与制衡难以实现,因此有效的预算管理难以实施。在预算事前控制过程中,由于预算指标下达滞后,经常导致预算编制时间不充分,难以实现事前控制,事中的监控常因预算制度缺位导致执行过程处于失控状态,另外,许多高校没有事后的预算监督及评价机制,于是事后很难准确、具体地对预算执行情况进行分析,高校预算管理心中没数,这些制度障碍都存在于当前我国高校的预算管理中。实际上,更多高校目前实行的是“部分预算管理”模式,并非所有的二级预算单位都参与预算管理,也正是这种预算制度的不健全导致高校全面预算管理较难推广。

(三)预算编制不科学,缺乏准确性和权威性

首先,高校预算编制在时间上安排合理、在程序上科学缜密是预算编制能够科学合理最根本的保障,然而,目前高校预算安排时间较短且编制任务繁重、内容非常多,这些都使得预算编制无法科学进行。其次,当前大部分高校的预算编制采用增量预算法,主要依据上年预算发生额和本年增加数进行预计,这种编制方法只考虑本年的发展规划,较为单一,缺乏灵活性,不能起到统筹兼顾的作用。再次,许多高校没将下属机构的收入与支出、教师申请的科研经费、政府支持性基金纳入学校综合预算中,造成财务预算编制内容缺失,不符合部门预算编制要求综合预算应涵盖学校全部收入和支出的要求。最后,部门预算与高校预算“两张皮”的现象严重损害了预算权威性。这主要是因为部门预算与高校内部预算在编制时间上安排不合理,造成部门预算指标下达时间较晚,不能供高校编制内部预算时做及时参考,使得部门预算下达指标与高校内部预算难以统一;另外,部门预算在编制时分基本支出和项目支出来进行,而高校内部预算在编制上则是根据自身所制定的一些预算经费分配标准进行,这也造成部门预算与学校内部预算难以一致。

(四)预算执行效率不佳,预算考核及评价机制不健全

高校预算指标缺乏约束力,预算在执行过程中缺少刚性;一些部门预算在编制上不科学,造成突击使用、集中支出的现象发生,预算执行缺乏严肃性;在预算执行过程中,一些高校未能做到有效地对预算执行情况进行监控和跟踪,各基层部门也没有将预算进度信息及时反馈,因此,预算管理部门对预算执行的有效调控难以实施。这些都与预算考评机制不健全,不能有效激励各部门科学编制预算、合理利用资源、严肃执行预算有密切联系。具体表现为:不能在对预算执行结果进行深入分析的基础上,改进预算编制与执行效率;缺少了预算考核机制,就无法有效激励职能部门提高预算执行效果。

三、完善高校预算管理的对策措施

通过以上分析,我们知道高校预算管理中存在诸多问题,为了完善高校预算管理,下面将针对上述问题提出相应的对策措施:

(一)强化预算管理意识,更新预算管理观念

要想使得高校预算管理工作落到实处,各部门需要强化预算管理意识,更新预算管理观念。第一,学校领导要转变旧的预算观念,树立“全面预算”思想,在平时努力宣传预算管理的重要性,使得全校教职工真正认识到预算管理在学校财务管理及全面发展中的重要地位。第二,学校预算管理机构要通过对相关人员进行培训、相关会议通报等方式加深教职工对预算管理的深入理解,转变预算管理只是财务部门事务的观念,充分调动广大教职工参与预算管理的积极性。第三,在校领导的大力支持下,通过设立专门的预算机构,制定相应的预算程序和规范,可以保障预算在编制过程中的权威性。第四,各部门在预算执行过程中应该明确分工,加强学习,提高预算管理技能。

(二)建立并完善预算管理的组织机构

预算管理组织机构的设立可使高校预算能有效执行和控制,下面可从决策、支持和执行三个层面设置预算管理机构,决策层可由校领导、各个职能部门的主要领导构成,负责确定学校发展的整体规划,审议并批准预算调整方案,审核绩效考评奖惩方案,直接对校长办公室负责;支持层面可主要设在财务处,负责收集预算资料,编制预算草案,及时并准确地分析预算执行情况,并对各部门的预算执行情况进行考核;执行层面涉及到各个职能部门,主要是根据本部门的实际情况编制本部门预算,并奔着“量入为出”的原则制定详细的预算使用进度。这三个部门在工作中需要相互协调,对日常的预算管理工作进行制度化建设,并严格按照制度执行。

(三)综合运用各种手段,提高预算编制的科学性

在预算编制方法上,可将“零基预算”与“滚动预算”相结合来提高预算编制的科学性。对于非定额预算,可采用零基预算法,这样有助于减少重复性预算开支,将教育经费用于学校最需要的项目上,以此来实现教育经费的有效利用。在实现高校远期发展目标的预算编制上,可采用滚动预算法,主要是根据发展目标对预算进行动态调整,克服了预算的盲目性,从而实现高校预算的.控制作用。总体来说,高校预算编制需要将“零基预算”和“滚动预算”相结合,既要立足长远发展,又要保证学校各项工作正常运转,使得预算具有可行性,预算目标能够实现。此外,在预算编制的内容上,要对学校经济活动的所有收入和支出有所了解,并将其全部资金收支情况纳入预算范围,实现全面预算管理有助于对高校财务进行有效风险控制,同时提高预算管理水平。

(四)做好预算监督及考评工作,强化预算执行力度

科学的预算编制仅仅是财务预算有效管理的开始,高校预算强有力的执行力则是有效预算的重点,为此,我们需要在预算执行过程中做好监督和考评工作。在预算监督方面,首先,要把好预算审批关,通过明文规定从制度上强化预算执行的控制力度,防止预算执行的随意性;其次,预算管理的职能部门在监督过程中起着至关重要的作用,在会计核算时应该严格按照预算制度和标准进行,对用款进度进行控制,实现各部门资金使用情况的实时监控,预防腐败和浪费发生。再次,随着会计信息化的迅猛发展,各式各样的信息管理系统以及信息技术已经广泛应用于高校各相关职能部门,在预算制定结束后可将预算信息及时公开,使得预算信息更加透明化,便于实施预算监督,提高预算效率。最后,学校可将预算管理中的各项责任划分到各部门,通过采用责任制的方法来提高预算执行力度,这需要建立完善的预算考核及评价制度。在预算考评方面,首先应该设置科学合理的考评指标,建议由教育部门和财政部门带头,相关专家协力完成,使得高校预算评价有科学的依据。其次,在对预算项目进行定性和定量分析做出综合性评价之后,将各部门评价结果进行评比,并反馈给管理层,给评价结果好的部门安排充裕的预算作为奖励,对评价不好的部门追究相应的责任,并适度减少其资源分配,这种激励约束机制有助于提高资金使用效率。再次,通过信息化系统将预算绩效公开,便于高校相关利益者进行监督,在预算安排权利下放的同时可以对各个职能部门的预算执行情况进行控制,强化绩效评价问责机制。

参考文献

[1]罗玺,宾慕容.完善高校预算管理体系的探讨[J].湖南农业大学学报(社会科学版),,(6):45-49.

[2]杨元贵.高校预算管理存在的问题与对策[J].会计之友,,(5) :65-69.

[3]秦正英.高校财务预算管理存在的问题及对策[J].现代商业,2009,(26):163-164.

[4]李现宗,毕治军,颜敏.高校预算管理转型研究[J].会计研究,,(12):68-73.

篇13:浅析高校实验室的安全管理与管理对策

浅析高校实验室的安全管理与管理对策

摘要:实验室安全管理是高校教学与科研工作的重要保障,对高校实验室实行科学系统的安全管理将对高校的`教育事业以及人才的培养起到至关重要的作用.本文围绕实验室安全管理问题就如何健全和完善相关制度,加强安全防范措施进行阐述.作 者:赵齐    Zhao Qi  作者单位:天津大学化工学院化学工程联合国家重点实验室,天津,300072 期 刊:现代科学仪器  ISTIC  Journal:MODERN SCIENTIFIC INSTRUMENTS 年,卷(期):2008, (3) 分类号:X9 关键词:实验室    安全管理    管理对策   

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