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篇1：铁路信号问题与对策论文
铁路信号问题与对策论文
铁路信号问题及对策论文【1】
【摘要】铁路信号是保证铁路运输基本设备。
对铁路网上各种行车的设备状况、信息传输、调度指令控制起着重要的作用。
目前，人们对铁路信号有不同的理解。
有人把铁路信号广义理解为：保证铁路行车安全的技术和设备;有人狭义理解为：用于向行车人员指示行车条件的符号;有人则认为：铁路信号是铁路上信号显示、联锁、闭塞设备的总称。
铁路为实现高速、高密度和重载运输的需要，积极引进采用新技术，大幅度提高了现代化通信信号设备的装备水平，新型技术系统不断涌现。
本文通过对铁路信号存在问题的分析，提出了解决问题的对策，指出了我国铁路信息的发展方向。
【关键词】铁路信息;信息化;网络化
1.铁路信号的含义
所谓铁路信号是用特定的、有标志性的物体、仪表或音响设备等向铁路行车人员传达相关的信号，包括车辆运行状况，行驶条件，铁路的状况等等。
近年来，随着铁路信号的广泛应用和铁路信号技术的不断发展，使铁路信号也变成了增加铁路运输线路，改善铁路员工劳动条件提高车站和铁路区间的通过能力等等有效手段。
2.铁路信号的现状
2.1铁路信号的安全性能不够高
由于自动化程度的限制，我国的调度指挥仍旧依赖于人工作业，采用落后的一张图、一支笔、一部电话的调度指挥模式。
对地面信号的观察与判断，也仍旧于依赖司机。
随着列车的提速和密度的不断增加，行车调度的指挥工作将会越来越繁忙，调度员在长时间的工作中也难免出现疏略，这样不仅会降低工作效率，更会影响到列车的安全运行。
并且当车速达到一定的程度的时候，单单依靠司机的视力根本无法保证列车的行车安全。
2.2管理方面出现纰漏
重点表现于管理分散和管理水平的落后。
铁路系统基本上是一个整体，在不同的时间和地区的情况差异性较大。
现在的铁路虽然安装了微机监测系统，但是由于通信手段的落后，处理信息的速度较慢，致使安装的系统无法真正的发挥作用，无法在整体上将资料进行整合。
从管理水平看，铁路系统一直掌控在政府部门的手里，并且现行的管理机制使系统人员臃肿，营销手段落后，资源不能得到合理的利用。
2.3铁路信号系统的自动化水平较为低下
在新中国成立以来，继电技术得到了不断的发展，但是继电技术采用的设备体积大，对于实现联网集中监测和智能的控制还是有一定难度的。
特别是微电子技术的发展后，在一些工业控制行业，这类技术已经趋于淘汰的趋势了，取而代之的是一些智能控制技术。
在铁路系统方面，虽然也开始采用了智能控制技术，但是大范围内仍旧采用的是继电控制技术，发展的速度较为缓慢，优化资源和提高效率方面还是相对于落后的。
2.4现代铁路信号设备中存在的若干问题
随着经济、信息技术的不断发展，铁路信号系统作为保证铁路安全运行的部分，虽然铁路设备信号的要求也在不断的增高，但是从某些信号设备来看仍旧存在着一些安全隐患。
2.4.1枢纽调度监督设备
这个设备是一个发展较快的设备，是使枢纽内的调度更加准确直观，保证枢纽的畅通。
但是枢纽内的作业模式是采取分散作业，这样一来必定影响了总体的发挥，并且降低了运输的效率。
因此，在货运量加大，或者大面积提速时，信号技术装备如何保证枢纽内的畅通就是一个很大的问题。
2.4.2车站联锁设备
这种设备也是目前铁路系统中常见的设备之一。
这种设备在列车提速后出现了许多问题。
例如，战线和列车基本等长，并且在进出站口处没有过走保护区段，不利于列车的速度控制。
另外，信号机间的安全距离是不够的，没有能够提供安全距离的信息，对列车的运行控制都带来了安全的隐患。
2.4.3列车运行控制与机车装置
今年来，新安装的运行监控器代替了自动停车装置(即安全性能差，随安全防护器辅助作用的装置)。
并且采用了模式曲线的方式来监控车速，对超速进行保护。
但是由于形成的是速度模式曲线，依靠的是事先储存的线路数据以及人工输入的数据，没有考虑故障-安全原则，无法保证安全。
3.增强铁路信号的对策研究
3.1通信、信号一体化
当代铁路的高速发展，铁路通信、信号系统等都必须不断的加强。
铁路通信、信号技术的相互融合，以及调度指挥自动化等等技术，打破了控制分散、功能单一、通信信号相对独立的传统技术理念，推动了铁路通信、信号技术向数字化、智能化、网络化和一体化的方向发展。
组建一个以铁路局为主要单位的电务设备动态检测中心，装备一台动态的检测车，按一定时间对自动闭塞的机车信号或地面信号，无线列调等设备进行动态的检测，实现了移动体对地面静态设备的检测。
3.2制定发展规划
在建设新的线路时，起点必须要高。
铁路建设的投资额较大应该考虑到今后的发展。
虽然现有铁路信号设备、调度手段等都较为安全，但是当提速的时候都没法达到要求。
因此在建设时要考虑到未来的发展，提高建设标准，采用新技术。
借鉴国外的闭环计算机控制系统。
这样为以后的竞争做好准备，也为以后铁路信号的建设提供经验。
根据我国铁路的运输特点，实现以铁路调度管理信息系统作为基础，以指挥自动化为目标，来构建现代铁路化的运输调度指挥管理系统。
实现全路运输的集中管理，提高效率。
3.3铁路无线数字通信技术的应用
在铁路提速，重载不断发展的今天，以分立元器件与模拟信号处理技术为基础的传统铁路信号设备已经满足不了安全的要求。
然而数字信号处理技术很好的解决了铁路信息信号产生的问题。
数字信号处理的频域分析的优点是运算精度高和抗干扰性能好，具有相对实用性和可靠性。
因此，全面应用数据处理的新技术，利用计算机的高速分析和计算等功能，来提高信号设备的技术水平。
3.4采用计算机网络技术
由于网络技术的快速发展，网络化管理已成为实现管理的客观要求和必然趋势。
铁路信号系统的网络化是实现铁路运输系统内部各功能单元之间的信息交换。
在网络化的基础上实现全面、准确获得线路上的信息，保证列车的安全运行，从而实现系统的智能化与控制设备的智能化管理。
因此有效的采用计算机技术是解决铁路信号系统若干问题的途径。
在此基础上研究开发车站联锁，需要以联锁为基础，实现站内轨道电路的完善，区间列控合二为一的一体化技术，道岔控制和表示电路的'电子化，来完善计算机的联锁系统和行车指挥、运行控制的接口技术，从而建立信号综合控制系统。
4.结论
随着铁路运输提速、重载的发展，基于分立元器件和模拟信号处理技术的传统铁路信号设备越来越满足不了铁路运输安全性和实时性的要求。
因此，全面引进计算机技术，利用计算机的高速分析计算功能，来提高信号设备的技术水平已非常紧迫。
数字信号处理技术的出现为铁路信号信息处理提供了很好的解决方法。
铁路信号按其作用可分为指挥列车运行的行车信号和指挥调车作业的调车信号;按信号设置的处所可分为车站信号、区间信号，以及行车指挥和列车运行自动化等;按信号显示制式可分为选路制信号和速差制信号;按结构可分为臂板信号、色灯信号、灯列信号(中国大陆不采用)以及机车信号机。
铁路信号在元部件制造方面正向着小型化、固态化和高可靠性发展;在设计方面向着故障自动检测、自动诊断、高可用度、与计算机或微处理机相结合的方面发展;在安装施工方面正向着模块化和工厂施工化的方向发展;在使用方面正向着无维修或少维修、高度自动化或智能化的方向发展。
【参考文献】
[1]林瑜筠.铁路信号新技术概论[M].北京:中国铁道出版社..
[2]徐啸明.CTCS-2级列车运行控制系统应用丛书一列控地面设备[M].北京:中国铁道出版社..
铁路信号常见问题及对策【2】
【摘要】铁路信号是铁路运输过程中重要的指挥系统，也是保证铁路运输基本设备。
铁路信号对铁路的设备状况、信息传输、调度指令控制起着重要的作用。
在技术快速发展的当今，铁路信号已经能够很好的发挥其技术优势，但是还仍旧存在着诸多的问。
本文通过对铁路信号存在问题的分析，提出了解决铁路信号常见问题的对策，同时指出了我国铁路信息的发展方向。
【关键词】铁路信号;问题;对策
1.铁路信号动态监测技术的发展现状
1.1国外铁路信号检测现状
纵观全球，在铁路事业发展发达的国家如日本、德国和意大利等，为保障列车的安全行驶都采用了综合检测系统，而在此系统中比重最大的是信号检测，它是保证铁路正常运行、设备正常运转的关键技术。
例如日本采用的East-i信号，德国所采用的GeoRail-Xpress综合检测系统，意大利从开始使用阿基米德号高速综合检测技术，其检测时速可以达到220km/h。
在铁路运输高度发达的日本，早在东海道新干线建设的初期就使用综合检测技术，该系统包含了音频级AF轨道电路、ATC以及ATS三种轨道电路制。
1.2国内铁路信号检测现状
回顾我国的铁路信号检测系统发展历程可发现，最开始的研究开始于上世纪八十年代，动态信号检测系统也取得了较大的进步，从最开始的单一测试项目、非智能测试和单机运行的模式逐步发展成为综合测试、智能测试的组网运行。
在国内使用较多、最为普遍的是TJDX-A信号动态检测系统，该系统在信号动态检测中可以实现故障设备的准确定位，对得到的检测数据能进行综合积累和分析，通过建立各种数据库来应对各类突发事故，可以实现现场维修，对设备的使用率也有较大的提高，确保了列车的安全行驶。
在铁路的不断发展壮大过程中，信号动态检测系统也有了更为普遍的使用，其重要性逐步获得了从业人员的认可，也为相关部门采用，在推广的过程中，政府部门对于该系统还制定了相关的规章制度来促进其发展。
2.铁路信号常见问题
2.1铁路信号的安全性能不够高
由于自动化程度的限制，我国的调度指挥仍旧依赖于人工作业，采用落后的一张图、一支笔、一部电话的调度指挥模式。
对地面信号的观察与判断，也仍旧于依赖司机。
随着列车的提速和密度的不断增加，行车调度的指挥工作将会越来越繁忙，调度员在长时间的工作中也难免出现疏略，这样不仅会降低工作效率，更会影响到列车的安全运行。
并且当车速达到一定的程度的时候，单单依靠司机的视力根本无法保证列车的行车安全。
另外由于列车运行中的变化因素过多，一次性按照计划运行图来指挥列车运行的可能性较小，因此，在我国铁路推广使用调度集中装置是还办不到的。
2.2管理方面出现纰漏
重点表现于管理分散和管理水平的落后。
铁路系统基本上是一个整体，在不同的时间和地区的情况差异性较大。
现在的铁路虽然安装了微机监测系统，但是由于通信手段的落后，处理信息的速度较慢，致使安装的系统无法真正的发挥作用，无法在整体上将资料进行整合。
从管理水平看，铁路系统一直掌控在政府部门的手里，并且现行的管理机制使系统人员臃肿，营销手段落后，资源不能得到合理的利用。
在市场经济的引导下，铁路系统应当由企业统一整个管理，来作为物流环节中的重要部分，从而提高效率，增加效益。
2.3现代铁路信号设备中存在的问题
2.3.1枢纽调度监督设备。
这个设备是一个发展较快的设备，是使枢纽内的调度更加准确直观，保证枢纽的畅通。
但是枢纽内的作业模式是采取分散作业，这样一来必定影响了总体的发挥，并且降低了运输的效率。
因此，在货运量加大，或者大面积提速时，信号技术装备如何保证枢纽内的畅通就是一个很大的问题。
2.3.2车站联锁设备。
这种设备也是目前铁路系统中常见的设备之一。
这种设备在列车提速后出现了许多问题。
例如，战线和列车基本等长，并且在进出站口处没有过走保护区段，不利于列车的速度控制。
另外，信号机间的安全距离是不够的，没有能够提供安全距离的信息，对列车的运行控制都带来了安全的隐患。
新安装的运行监控器代替了自动停车装置(即安全性能差，随安全防护器辅助作用的装置)。
并且采用了模式曲线的方式来监控车速，对超速进行保护。
但是由于形成的是速度模式曲线，依靠的是事先储存的线路数据以及人工输入的数据，没有考虑故障-安全原则，无法保证安全。
2.3.3信号显示制式。
铁路现实信号中，除了红灯有确定的定义之外，其他的显示信号都没有明确的速度值，在不同的地区，显示为不同的含义，主要依靠司机的自行判断，因此指挥能力较差，在提速之后无法满足需要，安全性能较差。
3 增强铁路信号的对策研究
3.1通信、信号一体化
当代铁路的高速发展，铁路通信、信号系统等都必须不断的加强。
铁路通信、信号技术的相互融合，以及调度指挥自动化等等技术，打破了控制分散、功能单一、通信信号相对独立的传统技术理念，推动了铁路通信、信号技术向数字化、智能化、网络化和一体化的方向发展。
组建一个以铁路局为主要单位的电务设备动态检测中心，装备一台动态的检测车，按一定时间对自动闭塞的机车信号或地面信号，无线列调等设备进行动态的检测，实现了移动体对地面静态设备的检测。
3.2铁路无线数字通信技术的应用
在铁路提速，重载不断发展的今天，以分立元器件与模拟信号处理技术为基础的传统铁路信号设备已经满足不了安全的要求。
然而数字信号处理技术很好的解决了铁路信息信号产生的问题。
数字信号处理的频域分析的优点是运算精度高和抗干扰性能好，具有相对实用性和可靠性。
因此，全面应用数据处理的新技术，利用计算机的高速分析和计算等功能，来提高信号设备的技术水平。
3.3采用计算机网络技术
由于网络技术的快速发展，网络化管理已成为实现管理的客观要求和必然趋势。
铁路信号系统的网络化是实现铁路运输系统内部各功能单元之间的信息交换。
在网络化的基础上实现全面、准确获得线路上的信息，保证列车的安全运行，从而实现系统的智能化与控制设备的智能化管理。
因此有效的采用计算机技术是解决铁路信号系统若干问题的途径。
在此基础上研究开发车站联锁，需要以联锁为基础，实现站内轨道电路的完善，区间列控合二为一的一体化技术，道岔控制和表示电路的电子化，来完善计算机的联锁系统和行车指挥、运行控制的接口技术，从而建立信号综合控制系统。
篇2：铁路信号问题及对策论文
铁路信号问题及对策论文
铁路信号问题及对策论文【1】
引言：随着铁路信号设备向数字化、网络化、智能化和综合化方向发展，大规模集成电路和低耐压器件在信号设备中大量使用，雷电所带来的危害越来越大，对雷电的防护已成为保证铁路安全运输的重要问题。
综合雷电防护方法是在全面考虑雷电损坏信号设备的各种可能途径的基础上，综合采用外部防护、屏蔽、等电位连接、接地、合理布线、使用浪涌保护器等多种方法解决这个问题的有效措施。
一、电磁兼容与雷电电磁脉冲防护的概念
根据调查，近年来信号设备雷害概率有所增大，主要是因为雷电电磁脉冲经常通过连接导线，将传导雷电浪涌和感应雷电浪涌传输给信号设备，或将辐射雷电电磁场效应直接作用于设备上。
由于现代化铁路信号设备大量采用大规模集成电路和小型贴片电容、电阻、继电器等微型器件，因此与传统设备相比，其耐过电压、过电流的能力极弱，即使幅值较低的雷电电磁脉冲干扰都可导致信号设备器件失效，造成信号设备的雷害。
近来，各国防雷工作者根据现代电气、电子设备的雷害机理及雷电防护特点，将现代电气、电子设备雷电防护纳入电磁兼容的范畴，提出了机房屏蔽、合理布线、规范接地和装置合适防雷保安器等系统防护(或称综合防护)的概念。
所谓电磁兼容是设备或系统在电磁环境中，能正常工作且对该环境中任何事物构成能承受电磁骚扰的能力。
对于信号系统而言，信号设备的电磁兼容是指在各种电磁环境下(包括雷电电磁脉冲环境)，信号系统必须正常工作。
显然，除了采用传统的防护方法外，还要改善信号设备所处的电磁环境。
二、改善计算机设备所处场地的电磁环境
(一)建筑物防护
雷击时，建筑物外部和内部都可诱导出雷电浪涌。
内部雷电浪涌既可由建筑物接地终端系统的常规接地阻抗或电缆屏蔽层电阻产生(通常称为反击)，也可由电气或电子系统线路构成的回路或搭接导体的电感产生，还可由雷电通道内流过的雷电流以及导体(如直击雷防护系统的引下线)中流过的雷电流感应耦合产生。
建筑物的外部防护仍然采用传统的避雷针。
含无线电发射天线的建筑物，应当设置避雷针以防止雷电直击天线设备。
建筑物的内部防护包含空间屏蔽、接地和搭接。
1.空间屏蔽。
衰减了雷电直接击中建筑物或建筑物附近而在建筑物内部产生的磁场，并减少了内部雷电浪涌。
空间屏蔽有两方面，一方面是建筑物或机房本身的屏蔽，最好的办法是用建筑物的自然构件组成，例如天花板、墙和地板中的金属加强钢筋、金属框架、金属屋顶和金属墙面等，构成了格栅型的空间屏蔽。
屏蔽后，电子系统只需安置在距屏蔽有一定安全距离的安全空间;另一方面是合理布线和线路屏蔽。
合理的线路布放可以使感应回路面积为最小，采用屏蔽电缆或电缆管道可以将电磁场部分屏蔽，减小内部感应影响，从而减小了电子系统内的感应雷电浪涌。
2.接地。
新建电子设备机房建筑物的接地系统，应采用共用接地。
最常见的做法是利用建筑物基础钢筋地网或桩基网作为共用接地系统的基础接地装置，并在建筑物四周距基础接地装置1m处设环行接地体。
基础接地体和环行接地体在地下至少有4处相连。
值得注意的是，钢筋混凝土建筑物的墙面钢筋网既作为格栅形空间屏蔽，也兼作直击雷防护系统的引下线系统。
建筑物如共用一个接地系统，则必须有地网构成的接地终端系统，而不是将几个功能性接地装置连接在一起的共地系统。
改建电子设备机房建筑物，若没有共用接地系统条件的，应另设一组接地体用作保护接地。
保护接地PE可与设备工作接地连接，但不得与建筑物的避雷针、避雷带、避雷网的引下线连接。
在室内应设置与保护接地相连的接地汇集线或称等电位连接母线，接地汇集线根据室内信号设备的布局可以做成条形或环形(不闭合)。
3.搭接。
将建筑物内部各系统所有导体部件(通电的导体除外)与接地终端系统相互连接并构成网络，其理论根据是等电位防护。
相互搭接的金属，处于宏观上的等电位状态。
对于电子信号系统设备，其与接地系统的搭接应当按照国际电信联盟的建议ITU-T K127和国际电工委员会标准IEC62305-4要求，按星形结构(S形结构)做等电位搭接。
内外网状多点连接法多用在电气和电子系统分布区域较大，或者分布在整个建筑内时，各单个设备之间有许多线路，并且线路在多个点进入建筑物，其他情况应当用S形结构。
(二)室外设备雷电电磁环境的改善
1.将室外信号系统设备置于与大地连接的金属箱、盒(最好是铁质)内，金属箱、盒必须良好接地，使得信号系统处于雷电电磁脉冲屏蔽中。
2.与信号系统设备的连接采用屏蔽电缆，电缆屏蔽必须良好接地，或者非屏蔽电缆穿金属管敷设，金属管与土壤直接接触。
3.在室外信号系统设备集中的区域安装避雷针，防止雷电直击设备本身、电缆和轨道。
避雷针的安装位置必须考虑能够避免站场内的信号系统设备遭受雷击，还要防止避雷针引雷后的雷电感应。
尤其避雷针的地线一定要与站场内的钢轨、电缆径路有一定的安全距离(一般大于20m)，以避免雷电反击。
三、安装防雷保安器
原则上，信号电缆与信号设备的界面应当都设置防雷保安器。
由于车站信号设备的进线很多，建议在电缆进入信号楼时，设置防雷柜集中防护，以便维护、更换和有问题时查找故障。
防雷柜中的防雷保安器可以采用单级或多级，最后的残压应当限制在被保护信号设备端口的耐过电压水平以下。
ITU-T K20和K21建议，有条件的信号设备本身应当在内部设置防雷单元，以增加信号设备本身的抗扰度。
防雷保安器接入信号系统后，不得改变原信号系统的性能，不得影响被防护设备的工作，受雷电电磁脉冲干扰时，应保证信号设备不得造成进路错误解锁、道岔错误转换、信号错误开放等。
四、结论
综合考虑外部防护、屏蔽、等电位搭接、接地、合理布线、使用浪涌保护器等多种方法，可以有效地改善信号设备的电磁环境，减少雷电电磁脉冲对铁路信号设备的影响，这是一个行之有效的方法，在铁路及其他各个领域中的使用已经见到明显效果，并得到国际上认同。
参考文献
篇3：铁路信号工程施工探讨论文
铁路信号工程施工探讨论文
论文关键词:优化 施工方案 缩短 信停时间 运输效率
论文摘要:本文分析了信停期间的工作量、施工方案编制及与各有关单位的配合协调,并从提高信停前联锁关系试验、电气特性指标测试准确性以及采取提前对室外设备进行过渡施工的技术措施等方面,阐述了缩短信停时间的有效途径,从而达到优化施工组织的目的。
随着铁路建设的高速发展,作为铁路运输生产基础之一的铁路信号设备也发生了日新月益的变化,它主要体现在设备组成部件、器材产品科技含量逐年增加,突出表现为技术条件复杂,标准要求高,试验项目多,测试技术指标必须精确的特点。铁路经过6次大提速之后,对既有线铁路信号设备的维修和施工质量要求越来越严格,对信号设备更新、改造和大修工程新旧设备更替时间的批准也是越来越短。信号设备更新、改造与运输生产的矛盾越来越突出,因此优化施工组织,缩短信停时间已成为铁路信号工程的当务之急。
信号设备更新、改造和大修引起的设备停用施工,是对运输生产影响和干扰最大的施工项目,由于信号设备失去了联锁关系检查功能,所以,这期间的行车组织非常容易出现问题,因此,如何缩短信号设备停用时间,并在给定的时间内科学组织,精心施工,确保信号工程按时开通是每一个施工和维修单位必须引起高度重视的核心问题。
1信号设备停用前的施工准备工作
信号设备停用前的施工准备工作决定着信停期间的各项工作能否顺利进行,它直接决定信停施工时间的长短。必须以缩短信停时间、减少信停期间的工作量为原则做好信停前的各项准备工作。
1.1确保联锁试验准确无误
联锁试验就是要检查和验证施工过程中安装的每一个设备与设计图纸是否一致,通过联锁试验来验证信号设备工作可靠并符合故障导向安全原则。信停前的联锁试验一般分为两部分,内容如下。
(1)模拟试验:就是在室内配线完毕、插完继电器后,用模拟盘和在分线盘、组合架做封线,送模拟电源来代替室外设备、列车运行或其他条件,完成信号设备功能试验的一种形式。
(2)排空试验:在模拟试验的基础上,取消室内模拟条件和电源,对室外信号机、电动转辙机、轨道电路及场间联系电路进行控制与室内继电器动作,控制台显示一致性的校核。
模拟试验必须准确全面,按联锁表进行,必须检查到的项目,如侵限绝缘、带动道岔、防护道岔、敌对进路、断表示和轨道掉下等项目,不能漏掉,涉及到道口通知、场间联系的向外送电的在分线盘能测量到各种条件下的电源,外来条件的在分线盘送模拟条件,室内继电器应完成相应的动作,显示器或控制台表示灯显示与之相符。排空试验必须校核室外信号机显示、转辙机动作、轨道电路占用与空闲、室内继电器动作、与控制台显示一致性。要求所检查室内外项目必须齐全并全部试验到位。有试验不到的必须做好记载,待具备条件时进行重新检查试验,不得遗漏。
1.2电动转辙机及其安装装置信停前的准备工作在信停前更换电动转辙机及其安装装置,既缩短了信停时间,又减少了在无联锁状态下动用道岔的次数,进而减少了对行车的干扰。转辙机部分信停前的准备工作应安排在排空试验之后,这样既检查了新设备道岔部分电缆配线的准确性,又把要更换的.电动转辙机进行了试验。根据施工经验,每组单动道岔更换电机和安装装置的时间为50min,双动道岔为70min,复示交分道岔为130min。
具体工作方法:施工命令下达后试验电机和安装装置分别进行,这样,在安装角钢和三杆的时间内即可以试验完转辙机。若试验不通,再恢复用旧电机,时间也来得及。在施工安全上必须重点抓好更换电动转辙机后的室内外位置核对,要反复进行。再者是防止和杜绝给命令前做准备工作时扩大施工范围。更换后的安装装置各部位螺丝必须紧固。
1.3信号机信停前的准备工作
每个矮柱信号机基础稳设时就应考虑所设信号机的位置,一次到位。有必要的可利用天窗时间移设旧信号机,高柱信号机在排空试验后可利用运输方案进行新旧过渡。排空试验时列车信号机的转换和报警都必须试验,复示信号机与主体信号机、预告信号机与进站信号机显示的一致性必须核对。排空试验后,在电源屏电源电压输出正常的条件下,应安排专人测试灯丝端电压,不合格的及时调整,避免信停时调整而影响整体施工。
1.4轨道电路信停前的准备工作
轨道电路在信停前的准备工作涉及工作量较多。
(1)轨道绝缘应在信停前一个月利用天窗进行更换,更换完后,必须用加力搬手紧固到规定的力矩,并请工务部门进行相互确认。对于位置发生变化的,新绝缘更换完后必须加双接续线短路,防止接续线接触不良造成轨道继电器掉下,影响行车。
(2)接续线及道岔跳线可利用天窗进行更换孔距不标准的可重新打眼安装,但必须考虑工务部门对钢轨钻孔距离的要求。
(3)轨道箱盒的处理:由于提速等原因信停时间给的越来越短,为此施工单位总是千方百计把信停前能完成的工作量都提前完成,以缩短信停时间通常是利用“天窗”时间,把既有轨道箱盒下卧到不侵限、下雨不进水为宜,然后把新设轨道箱按标准稳设,这样信停给命令后,旧钢丝绳拆除,新钢丝绳安装完即可进行轨道电路调整,减少了拆旧箱盒及新箱盒到位的时间。
(4)送、受电端核对。由于信停前信号机、电动转辙机都已试验,而轨道电路是信停前唯一没有被检查核对的主要作业项目,信停中容易出现电路问题。因此,轨道电路是优化施工方案的重中之重。通常利用“天窗”时间拆下既有轨道引接线,安装新设的轨道引接线,既可提前进行轨道电路调整,同时,进行全站或局部极性交叉的核对。信停时,可大大缩短轨道电路调整时间,为顺利进行电动转辙机试验奠定基础。
2信停期间的施工组织
信号工程的核心工作就是信、联、闭停用期间的施工组织,是一个系统工程,直接关系到信号工程安全、质量和工期指标的兑现,而且关系到铁路行车安全和人民生命、财产的安全,必须重点抓好以下几方面的工作。
2.1制订严密的施工方案
信停期间的施工方案就是作战计划,关系全局,必须做好充分的准备。
项目经理组织有关工程技术人员,进行现场调查,征求车务、电务、工务及上级主管部门意见,了解既有设备使用情况,确认好信停影响范围,分清哪些工作是信停前应该施工,哪些是信停中应该施工,确认具体的工作项目、工程数量、相互关系和工作顺序,以便使每项工作都围绕关键项目来进行。
同时要对每个作业项目提出具体的作业时间和安全措施、质量标准及所用材料和工具等,并以作业单形式进行细化分解,提前两天发到作业小组,使每个人都明确自己所负责的工作。同时主管该工程的技术人员要通过新、旧图纸核对,了解施工中的每一细节及新设电路与既有电路的不同点等。落实好需要电务、车务、工务、房产、铁通和水电等部门配合的项目,综合各
方面因素,编制出详细准确、具有可操作性并与实际工作相符的施工方案。
项目指挥长、项目经理、主管项目安全的负责人、项目总工程师必须是内行,有实际工作经验,他们中的每一个人必须明确信停期间的作业项目和主要工程数量,掌握关键路线,运用好网络计划技术,组织好流水作业和平行作业。
信停期间参加施工的所有管理干部必须实行分工负责和逐级负责制,分片包干,明确自己的责任、所承担的任务、完成项目的时间和应达到的标准。这样才能确保信停施工安全稳定、质量达标、施工进度有序可控,使工程能够按期或提前完成,因此,编制切实可行的施工方案是实现工程精心组织、精心施工的前提。
2.2信停期间的配合工作
信号设备停用期间的施工配合工作是缩短信停时间的重要条件。在此期间的施工是以工程单位为主体,电务、车务、工务、房产和水电等部门密切配合,互相支持,团结协作的整体。首先,铁路局所属的施工所在地或车站在信停前根据施工等级不同,由专人负责主持召开施工协调会,对工程与运输、房建、工务、电务、水电之间的相互配合提出明确要求,对关键问题抓好检查落实工作,防止不必要的推诿,为施工顺利进行提供可靠的保证。
其次,信停期间的运输组织必须为施工部门创造条件,落实施工单位的合理要求。运输部门必须正确认识施工与运输的关系,即只有为施工中的测试、试验项目创造条件,施工部门才能按期或提前开通,缩短无联锁状态时间,从而确保行车安全。
电务段在施工过程中的全面参与和密切配合同样发挥着重要作用。电务段从施工开始到工程竣工要给予全方位的配合,每个施工项目,如电缆敷设、箱盒配线、设备安装、电气特性测试、更换电机及角钢安装等应派专人参加,这样可以做到有问题及时协调、协商解决,主动参与工程质量监督和验收,将问题克服在信停之前,使出现问题的概率缩到最小。信停前请电务段进行初验,使信停期间可能出现的问题压缩到最小范围,为信号工程的开通创造良好的条件。
信停期间的工务、房建、水电部门的配合也是重要的组成部分。信停前施工单位必须及时把涉及到上述单位的配合工作以书面形式写明作业时间、地点、作业内容,进行沟通,配合单位也要指定专人落实好配合工作,确保行车设备正常投入运营。
总之,信号设备停用施工是对铁路运输生产影响最大的施工项目,而信号工程的核心就是信、联、闭停用期间的施工组织。施工组织者只有了解和掌握各项具体工作,才能把握全局,任何侥幸心理和不切实际的指挥都有可能带来难以想象的可怕后果。
篇4：留守儿童心理问题与对策论文
留守儿童心理问题与对策论文
儿童时期是人生成长最重要的基础时期，而此时父母的亲情和教育引导对孩子的发展具有不可替代的作用。留守儿童因为父母长期不在身边，缺乏亲情关爱、陪伴和教育引导，会严重影响其健康成长，造成行为习惯、个性品质、心理健康等多方面的问题。留守儿童心理问题已引起了社会的广泛关注。本研究试图揭示留守儿童的主要心理问题及成因，并提出改进建议。
一、留守儿童心理问题的主要表现
(一)情绪问题
留守儿童心理问题的产生首先是从情绪改变开始的，当人们受到外界环境刺激或生活发生不良变化时，就会通过情绪的发泄来表现对外界的不满。儿童时期身心发展变化快，还没有形成稳定的心理特质，自我控制、调节能力差，情绪的稳定性差。留守儿童父母不在身边，缺失了最佳交流倾诉对象，缺少亲情温暖和安全感，也缺乏周全的监护和良好的家教，情绪问题十分突出，主要表现为孤独感、焦虑恐怖感、沉默寡言、喜怒无常、脾气不好、自暴自弃等。有研究发现，留守儿童“认为‘自己脾气不好’‘情绪控制不住’的孩子占68%，与同学、老师、监护人发生争执并次数大于三次的占了27%。”［1］
(二)行为问题
父母作为孩子的第一任老师，对孩子的成长具有基础性、潜移默化性、长期性影响，孩子的行为习惯、思想意识、个性特点等都是在家庭教育中逐步形成的。而留守儿童的父母远在他乡，既缺乏亲情关爱，又缺少严格管教，加上监护人监护不力，社会环境负能量影响，学校教育对留守儿童的问题重视不够、措施不力等，导致留守儿童行为问题明显偏多。有人对农村留守儿童与非留守儿童的心理行为进行比较研究发现，留守儿童出现抽烟、饮酒、逃课、撒谎、打架行为的概率都高于非留守儿童［2］;此外，留守儿童出现铺张浪费、卫生习惯差、不团结同学、不尊重关心他人、攻击性行为、违纪行为等也明显偏多。
(三)性格问题
长期缺乏亲情关爱、严格管教，在期盼与失望、孤独无助、放任自流中成长起来的留守儿童，往往具有我行我素、自私自利、不善分享与合作，敏感多疑、自惭形秽、自卑内向、悲观消极退缩，胆小怕事或放荡不羁、抑郁、叛逆等性格。有研究认为留守儿童在“焦虑、孤独、情绪障碍、自尊等方面的问题明显高于非留守儿童”。［3］这些不良性格都将是他们未来成长的障碍。
(四)学习问题
爱玩是每一个孩子的天性，监护人往往比较注意留守儿童的吃穿，注意身体成长，而对孩子的学习不重视、介入过少。留守儿童的学习问题主要是学习主动性差、学习习惯不好、抄袭作业，甚至对教师布置的作业不理睬。有人对留守儿童“学习遇到问题的处理方式”和“完成日常作业情况”的调查分析表明，遇到学习困难时有36%的儿童选择“直接抄袭”“跳过不管”或“没想过”，在日常完成课外作业时有35%的人会选择先“玩一下再写”，近五分之一的选择“有人管再写”。［4］
二、留守儿童心理问题产生的原因
(一)家庭支持与亲情关爱缺失
家庭支持与亲情关爱是儿童最初、最重要的外部支持，是儿童获取其他外部支持的基础，在儿童健康成长中具有不可替代性。“父母的教养方式、家庭心理氛围是儿童最重要的心理资源，也是他们深刻体验生活、积累经验、构建自我的来源。然而留守儿童却因为长期亲子分离，得不到父母及时有效的关注与支持而丧失或部分丧失了这一重要支持来源。”［5］使孩子在心理上缺乏最温馨的亲情依恋，缺乏最安全畅通的情感与思想交流沟通，也缺乏行为与性格塑造的榜样与监督。因此，缺失家庭支持和亲情关爱是留守儿童产生心理问题的首要原因。
(二)监护人管理不当
留守儿童的监护类型主要有隔代监护、单亲监护、亲朋监护。隔代监护主要指由爷爷奶奶或外公外婆监护，监护人往往年龄老化、身体较差、思想观念陈旧落后、文化水平不高、代沟巨大，对孩子一是无力教育管理，二是教育管理方式方法落后，最大的问题是放纵、溺爱。单亲监护指父亲或母亲一方外出打工，一方留在家里独自承担家务农活及养育子女。单亲监护总体上优于隔代监护，但在一定程度上存在家庭结构不完整、家庭功能不齐全的问题。由母亲监护的留守儿童没有父亲在身边，在成长中就缺乏理性、规则、勇气、刚强等男性阳刚性格特质的陶冶塑造;由父亲监护的留守儿童则缺乏温情、细腻、隐忍、委婉等女性阴柔性格特质的陶冶塑造。而无论是男孩还是女孩，最佳的性格特质是双性性格特质，既有男性阳刚的一面，又有女性阴柔的一面。所以，单亲监护主要的问题是会导致孩子性格发育的弱点。另外，单亲监护者往往一个人在家承担起全部家务与农业生产的任务，十分忙碌劳累，容易造成没有时间和精力管教孩子。亲朋监护往往使孩子到一个自己相对陌生的环境，不但基本缺失家庭支持与亲情关爱，而且难于适应，更别说融入新环境、新家庭，让孩子有寄人篱下的感觉，一些亲朋监护人对留守儿童与自己的孩子区别对待，有歧视、不公平公正，甚至虐待等态度和行为，这显然不利于留守儿童心理健康成长。
(三)学校教育不足
学校教育在儿童身心发展中起主导作用。这些年来随着留守儿童问题被国家和社会的广泛关注，不少学校对留守儿童给予了高度重视，并采取了一些有针对性的措施，对留守儿童的成长做出了巨大的努力。但学校教育无法弥补家庭支持与亲情缺失对儿童成长带来的影响。而且农村学校，特别是基点校无论是教育教学设施与设备，还是师资队伍数量、水平与事业心都存在这样或那样的问题。在留守儿童教育上最主要的问题，一是缺少专职专业的心理健康教师对留守儿童进行有效的心理咨询与辅导，二是没有起到联系家庭教育和社会教育形成教育合力的主导作用。
(四)社会支持不力
留守儿童心理问题已经引起了社会的广泛关注，社会团体、爱心人士、社区组织都加入了关爱留守儿童的行列，采取了不少关爱、帮扶措施，并取得了明显的成效。如雷沃留守儿童公益计划、春雷计划、春苗营养计划等，重庆市涪陵团区委的“服刑人员未成年子女心理干预志愿服务”项目，通过青商会争取政府购买资金，通过聘用在读心理学研究生志愿者逐一走访摸排后确定受助者，再聘用本地具有心理咨询资质和经验的专业志愿者对受助者进行一对一的帮扶，通过节日家访慰问、电话访谈、互动作业等方式与受助者建立帮扶关系，为受助者建立心理健康档案、完成心理健康评估报告并总结项目成效。［6］但目前许多团体的关爱帮扶措施往往是任务性、一时性、小范围的活动，缺乏系统性、长期性、全面性，更多的留守儿童没有得到社会足够的关注与支持。(五)政府治理不够近些年来，国家加大了农村教育改革和投入的力度，不断改善农村办学条件，缩小城乡差别，特别值得一提的是寄宿制学校的普遍建立，为解决偏远地区儿童上学和流动儿童救护不力问题做出了重大贡献。但总的来说，政府的投入和监管力度还不够，城乡差异依然较大。首先，农村义务教育阶段儿童辍学率，特别是隐性辍学率仍然偏高，高中入学率偏低的现象在短期内还难以解决。其次，政府对学校周边的监管力度不到位，黑心商贩为了个人利益，不顾儿童身心健康，网吧、歌厅、游戏厅、垃圾食品等仍然像毒瘤一样在学校周边蔓延。再次，政府也为解决在父母身边的流动儿童入学难正在努力。但由于长期形成的“二元户籍制”依然存在，政府在法律、政策层面改革的不完善，“对农民工的子女教育、社会保障、就业等仍然存在不公平待遇。”［7］不少地方流动儿童入学难的问题依然没有得到解决，一些在父母身边的适龄流动儿童为了上学不得不无奈地选择办学条件十分差的“打工子女学校”或回到家乡成为留守儿童。
三、留守儿童心理问题的解决对策与建议
(一)满足亲情关爱
父母的'亲情关爱是孩子的精神乐园。外出打工父母为了家庭经济、为了孩子无奈选择了自己外出打工，把孩子留在家里。但若忽视孩子的心理需要和健康成长，即使找到了钱也得不偿失、后悔莫及。有研究发现留守儿童心理健康水平显著低于非留守儿童，父母双方在外的留守儿童显著低于一方在外的，隔代监护的显著低于亲朋监护的儿童。［8］因此，外出打工人员若有可能最好把子女带在身边，或留一人在家，有亲朋可以委托监护的最好不要选择隔代监护。留守儿童父母再苦再累再忙也不要忘了加强与孩子沟通联系，尽量每天在固定时间里通过电话、QQ、视频、微信等方式与孩子保持联系，全面关心孩子的学习与生活、烦恼与快乐、担心与期盼;最好是增加回家与家人、孩子团聚的次数。还应该加强与孩子任课教师，特别是班主任的联系沟通，及时了解孩子在学校的学习表现，积极配合学校教育，努力使孩子全面发展、健康成长。
(二)履行监护责任
监护人既然接受了孩子家长的委托，就应该担负起监护的责任，了解自己监护的不足，改进监护方式方法，尽力保障孩子健康成长。隔代监护的爷爷奶奶辈，首先要有教育管理好孩子的信心，要与时俱进地了解现代儿童心理和教育的沟通方式，要防止溺爱、放纵孩子，要多与孩子父母、学校教师沟通交流、商量请教孩子的教育管理;单亲监护要尽量减少一些家务和农活，多给孩子的教育管理留一些时间和精力，要了解并尽力改进或弥补自己监护的不足，努力使孩子个性健康成长;亲朋监护者要营造良好的家庭情感氛围，努力使孩子融入到自己家里，不要让孩子有寄人篱下之感，更不能对孩子有偏见、不公、虐待等不利于儿童健康成长的态度或行为。
(三)改进学校教育
学校要把党和国家对贫困儿童、留守儿童的关心落实到每一个孩子身上，要高度重视留守儿童问题，加强留守儿童的心理健康教育辅导，引导他们应对各种具体困境，帮助他们克服学习生活中的具体困难，教育他们自立自强，健康阳光地成长。要建立留守儿童成长档案，跟踪留守儿童成长。要充分发挥学校在形成教育合力中的主导作用，组织、沟通联系、引导、发挥好家长委员会、社区教育委员会、社会各界教育自愿热心人士的作用。特别是要在家校联系中指导、培养、协调好家庭教育与学校教育的积极配合。如培训指导监护人如何监护好留守儿童;建立并利用好“校讯通”，不要局限于布置作业，要通过校讯通及时与孩子的父母、监护人沟通交流，反应孩子在学校的学习表现情况，指导协调好家庭教育;设置亲情电话，让留守儿童定时与父母沟通等等。
(四)增强社会教育
提倡社会团体、爱心人士、社区组织各方力量协助，更加系统、全面、长期地投入关爱留守儿童的事业。共青团、妇联、关工委、社区教育委员会等组织要协调统一组织发动全社会各种爱心组织、团体、志愿者的行动。首先，要加强社区对留守儿童的关注与投入力度，完善关爱体系、建立长效制度、丰富活动内容，如设立留守儿童之家、亲戚电话、代理家长等。要丰富社区的文化娱乐活动，如健身场所、文化长廊、图书室等，加强网吧、游戏厅等场所管理，减少不良文化入侵。其次，要联动大型慈善活动机构，计划与当地爱心人士、志愿者、高校团学组织协调统一帮扶留守儿童，尽力做到对所有留守儿童全覆盖，对每个留守儿童身心健康成长全面帮扶、长期帮扶，直至义务教育结束或父母返乡不再成为留守儿童。
(五)加强政府治理
首先，要从制度管理、经费投入、教师配备与管理上保障对留守儿童的关心与重视。要给打工子女在城市入学受教育的平等权利与机会，要办好农村寄宿制小学，要保障农村小学心理健康专职教师、生活教师的编制。要加强学校周边环境治理，清扫学校周边的网吧、游戏厅、卡拉ok等场所，严格管理社区等其他地方的这些场所，使青少年儿童有一个良好的学习成长环境。其次，要加强对农村义务教育的检查督导，强化落实家长(监护人)与学校的法律责任，杜绝适龄儿童辍学与隐形辍学等现象的发生。要尽力减少留守儿童的产生，一方面要打破“二元户籍制”结构，加快城乡一体化建设，使打工人员子女在城市真正有平等受教育的机会;另一方面要加大对“三农”的投入与补贴，发展地方各类产业，吸引外出打工人员返乡置业，以减少留守儿童的产生。
参考文献:
［1］雷雨．农村留守儿童心理问题与对策研究［D］．北京:中国林业科学研究院，．
［2］罗天竺．农村留守儿童与非留守儿童的心理、行为状况比较研究［D］．杭州:浙江大学，2014．
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［4］李玉金．留守儿童问题与对策研究［D］．石家庄:河北师范大学，2015．
［5］刘宗发．农村小学留守儿童社会支持与孤独感研究［J］．教育评论，，(2):33－35．
［6］涪陵网．团区委总结服刑人员未成年子女心理干预志愿服务项目［EB/OL］．
篇5：公路工程档案管理问题与对策论文
公路工程档案管理问题与对策论文
近年来，我国社会经济发展迅猛，国家也加快了对公路的建设进程。虽然目前在公路工程施工设计、工程监理、工程质量等方面进步很大，但是在公路工程档案管理中还有许多不足。工程档案管理是记录整个工程施工管理的重要文字资料，不仅是工程质量检验中的重要依据，也是公路今后扩建、维护等工作的关键资料。档案管理在公路工程中有着举足轻重的地位，在实现公路工程的科学管理上意义重大。
一、公路工程档案概述
公路工程档案主要对有利用价值的文字、图表、图纸、声像、计算等不同载体与形式资料进行保存，主要内容有前期文件、勘测测绘文件、设计文件、监理文件、施工技术文件和竣工验收文件等。公路工程档案能够对工程建设全过程进行记录，将工程项目实体与管理过程真实反映出来，是公路工程管理不可或缺的部分，其作用主要有三点：第一，公路工程档案能够指导公路工程决策与建设规划工作，监督工程质量，为业务维权提供科学依据。比如在工程竣工验收中，完整的档案资料是检验工程质量的关键，并为工程事故原因分析、责任认定等提出有效的改进措施。第二，准确、规范、完善的公路工程档案是道路规划、扩建、改进、维修、管理的依据[1]。比如在对工程管线具体位置查询过程中，档案室可为其提供相关工程竣工图，并提供准确、快捷的服务。第三，公路工程档案管理是单位档案的重要部分，能够促进事业单位快速稳定发展。
二、公路工程档案管理中存在的问题
（一）档案管理意识较为薄弱
1．忽视档案管理工作的重要性，很多单位都只注重工程建设的进度、质量与资金投入等，认为档案工作不会带来直接经济效益，故而重视程度不高。即使个别单位有专门的档案管理机构，但是未能在实际工作中落实，如同虚设，整体上表现为说起来重要，干起来次要，忙起来不要的局面。
2．缺少完善的体制机制，激励保障措施不到位，很难将档案管理人员的主动性与积极性有效调动起来，导致档案管理人员工作整体效率不高。
3．忽视对档案管理工作的学习与宣传，大多数工程技术人员不能正确认识档案工作，认为档案管理工作有专人负责，与自己不相干，从而导致档案管理脱节于工程项目。
(二)缺少统一收集整理标准
在实际工作中很多项目单位都采用了不同的办法，具体表现在：
1.执行《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，所收集整理的工程档案比较规范，符合档案管理、验收及查阅的要求[2]。
2.执行交通运输部的《公路工程竣工验收办法》，符合竣工验收资料整体要求，但不能满足公路工程文件材料立卷归档管理办法的要求。3.对《文件材料立卷归档管理办法》与《公路工程竣工验收办法》实行交叉执行，档案人员根据自己的理解整理文件材料，这是与公路工程档案管理、查阅要求不符的。
（三）未能严格落实规章制度
1.受到经费、人员等众多因素影响，很多工程建设单位缺乏专门的档案管理部门，也未能安排专职档案人员，并且也没有建设专门的档案管理设施与场地，导致很难保证档案的安全与质量。
2.缺乏健全的制度，档案缺乏规范的操作流程与管理方法。主管单位档案管理部分未认真履行指导、检查和监督的职责，造成档案资料与工程验收要求不符。比如因为工程技术人员的频繁流动，工程档案资料没有第一时间归档，从而对工程档案真实性造成严重影响。
(四)档案人员素质急需提高
从具体工作中可知，公路工程档案管理对人员要求比较高。在公路工程建设时，经常会涉及到填写施工技术表格、整理竣工图纸、归档往来文件、对资料进行专业分类组卷等工作，这要求公路工程档案人员不仅要掌握工程专业技术，还要提高档案业务技能。但是，现阶段符合公路工程档案管理要求的人才十分匮乏。因此，需要不断提升档案人员的综合素质。
三、加强公路工程档案管理的对策
（一）增强档案管理意识
提高《档案法》及其相关法律规范宣传力度，增强档案管理意识，创设出良好的档案工作环境。要加快普及档案知识，在单位培训内容中纳入档案知识，让更多人员认识到做好公路工程档案管理工作的重要性。单位领导要提高对档案工作的重视程度，在设施、设备、人员、经费上给予支持。档案管理人员要具备良好的服务意识，以高效的服务提高档案管理水平[3]。另外，做好施工、财务、监理、设计等部门的协调沟通工作，通过各部门共同努力配合，营造档案管理工作齐抓共管的局面。
（二）加强体制机制创新
1.规范工作标准。交通部根据公路工程项目特点与档案管理要求，制定了《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》，全面系统地对公路工程档案工作职责、文件材料收集、竣工文件整理、文件管理移交等作出规定，是公路工程档案管理的'统一工作标准。在实际工作中，必须将该办法落到实处，从细节处入手，突出重点，有序实施，让公路工程档案管理工程更加科学、标准与规范。
2.加强检查指导。建设单位档案部门是公路工程档案的主管部门，应承担其相应责任，做好对建设、施工等单位档案工作的指导工作。可以建立档案管理台账，及时了解档案管理动态信息，并到工程现场开展指导工作，妥善解决档案管理总存在的问题。另外，要分清重点环节与薄弱环节，细致开展各阶段验收检查工作[4]。档案人员要积极参与工程调度会、技术研讨会和设计交底会，准确掌握工程整体进度，提高档案工程的实效性。
(三)实现档案信息化管理
要积极适应公路工程项目的现代管理模式，将计算机计算充分应用到公路工程档案管理工作中，并加大档案管理软件开发力度，逐步建立起电子档案管理数据库，实现公路工程档案电子化与电子档案信息共享。同时，还要建立健全的公路工程档案信息资源体系，并不断提升公路工程档案管理的效率与水平。
（四）定期组织业务培训
开展多层次、多形式的工程技术、档案管理等业务培养工作，让参建单位工程技术人员了解档案管理知识、档案人员了解工程建设专业知识，从而让工程技术人员与档案人员知识结构得到优化，并实现自身知识面的拓展。档案人员在进行业务学习的过程中，也要加强对计算机、网络、现代管理理论与方法的学习，实现自身综合素质的提升。另外，档案人员要切实增强服务意识，找准定位，踏实工作，树立高度的事业心与责任感，扎实做好公路工程档案管理工作。总之，做好公路工程档案管理工作意义重大，加强对公路工程档案的利用与管理，有利于进一步促进公路工程建设事业的发展。因此，身为档案管理人员，要始终保持认真踏实、爱岗敬业的精神，认真做好公路工程档案管理中的各项工作，为工程建设管理提供优质高效的服务，从而创造出更大的社会与经济效益.
篇6：医学档案管理问题与对策论文
医学档案是众多专业档案中的一种，它具备客观真实性、信息性、知识存储性等特征，保存医学档案的一个主要目的就是存储医学知识。所以医学档案是医院医务人员为患者治疗疾病的依据、参考，为进一步发挥医学档案的作用，务必要优化医学档案管理。随着信息技术在各个领域的广泛应用，医学档案管理也应正视问题，并及时采取有效的对策解决问题，从而顺应时代发展趋势，提高医学档案管理水平。
一、医学档案管理中存在的主要问题
（一）医学档案管理制度不完善。当下，医学档案管理缺乏统一的标准，各个医院管理医学档案的情况是不一样的，导致医学档案管理局面混乱。与此同时，传统医学档案的内涵、外延受到迅猛发展的技术手段及社会经济的巨大冲击，各级医院在没有得到标准统一的管理制度约束的情况下只能按照自己的理解与实践开展档案管理工作，造成部分很有价值的医学档案材料被遗漏，或档案材料的重点内容不突出、文字资料与图表资料不符等问题，加上医院随意摆放医学档案资料，查阅起来费时费力，工作效率偏低。
（二）档案管理科技化水平偏低。医学档案是一项非营利性的项目，一直都没能得到医院的重视，特别是医院的领导，往往不会对医学档案管理这一毫无利益的项目进行投资，造成医学档案管理经费始终处于不足的状态，档案管理工作的科技水平无法紧跟时代潮流，阻碍档案价值的发挥。
（三）医学档案利用意识较薄弱。改善医疗效果、满足患者需求、提高经济效益与社会效益一直是医院的重点工作，而医学档案的立卷、归档、整理等无法给医院带来任何直接的经济效益，反而要投入人员、空间、设备等，且见效缓慢。因而医学档案利用意识较薄弱，医院往往忽略对档案的开发与利用，无法对医学档案宝贵的价值有充分的认识，疏于利用档案，造成巨大的资源浪费。
（四）档案管理人员的素质不高。如今，各个医院普遍面临一个现状，即专业的档案管理人才十分匮乏。一般情况下，医院都让兼职人员负责管理医学档案，他们缺乏专业的档案管理知识，无法使用先进的档案管理技术手段，不能跟上科技发展步伐。医院在日常的运行中主要把精力用在了培养技术人员之上，往往忽略培养和提高医学档案管理人员的素质，造成人员的工作能力无法满足时代要求。
二、解决医学档案管理问题的对策
（一）完善医学档案管理制度，顺利开展档案管理工作。完善的制度是医院顺利开展医学档案管理工作的必要保障。医学档案实际上是医院开展各项管理工作的基础，它不但能为医院的决策、计划提供依据，还能在医院的改革与发展中发挥其作为物质基础的作用，医院的成长历程无不通过医学档案的形式来体现。医院医学档案管理工作是否准确、系统、完善，这不仅与档案人员是否认真做好了科研文件的形成、积累、整理、归档等工作有直接关联，还需要医院的决策层依据国家规定将医学档案管理囊括到常规管理制度之中，从而有机结合医学档案管理与医院日常工作，同步管理医院工作与医学档案建档工作。因此，医院要及时建立健全医学档案管理体制，建立三级档案管理系统，由院长、档案部门、专职档案人员共同构建自上而下的医学档案管理机制，通过一把手负责机制的运行，采取行政手段对医学档案实施统一的、集中的管理。与此同时，医院还要将医疗技术部门、技术人员以及档案部门等的职责理顺，医疗技术部门及技术人员主要是在日常的医学活动中形成医学文件、图像等材料，而档案部门则要时刻跟踪医学档案整理情况，在督促医疗技术人员依据统一标准和制度要求落实档案整理工作的同时给予其必要的指导，严格依据既定制度开展医学档案管理工作，推进医学档案管理的制度化、规范化、标准化。
（二）加大档案管理资金投入，提高管理的科技化水平。医院要进一步创新医学档案管理模式，加大对医学档案管理的资金投入，保证在医学档案管理中应用现代管理知识和大量先进的设备、技术手段，提高医学档案管理的.科技化水平。医学档案管理人员要积极将纸质档案汇集成音像、光盘、缩微品等医学档案信息资源，并借助互联网的支持，科学地应用医学档案管理工作的辅助工具，对医学档案进行深加工与传递，通过引入和改进计算机管理的方式减少医学档案存储空间，为查阅档案提供便利，提高医学档案编研质量以及管理效率。在此基础上，医院要积极应用先进的管理技术，利用现代技术手段储存医院各种各样的档案，并开展医学档案信息保密工作，重视建设网络设施。另外，医院应积极建立先进的、专门的档案管理室，统一管理医学档案，并重视加强医学档案的数字化建设，应用专业软件系统加强对医学档案的管理，实现医学档案管理的科技化、信息化。
（三）改进医学档案服务工作，提高档案信息利用效率。医院管理人员要不断增强医学档案宣传意识，提高人们对档案信息的知晓率，从而强化医务人员的档案意识。医院要根据医学档案信息利用的变化情况，积极探究医学档案利用服务的新方式、新途径，档案人员要了解并掌握医院馆藏档案的类别、存放地点，从而为医学档案资料的利用者提供快速、准确的服务。同时，在医学档案服务方式方面要尽快完成从以往的被动服务转化成主动服务的过程，做好信息反馈工作，进一步改进服务工作，提高医学档案信息的利用效率。具体而言，医院档案部门要多路径、多渠道地开发医学档案信息资源，为医院的疾病预防、治疗以及控制等提供更优质的服务；结合医院日常工作的实际需求，编制多种多样的医学档案信息检索工具，支持对医学档案信息的充分利用；广泛收集信息，确保医学档案信息的准确性、完整性；改革传统医学档案借阅模式，拓宽医学档案服务内容，创新医学档案服务方式，为使用者提供网上借阅服务，提高医学档案服务质量；推动医学档案的信息化与数字化进程，促进医学档案信息的共享，提高信息利用率。
（四）提高档案管理人员素质，提升医学档案管理水平。现代化的医学档案管理工作的量很大，较过去简单的建档、存档工作而言发生了显著的变化，当今的医学档案管理不再是单纯地收集、保管、编目、统计病历档案，而要建设医院信息中心，总结过去的经验及教训，使今后开展各项工作时能获得科学化的参考和建议。这就对档案管理人员提出了更高的素质要求，他们不但要掌握专业的档案管理知识，还要掌握医学基础知识、计算机应用知识等，尽管这些都是边缘学科，但能促使档案人员在医学档案管理工作将知识与信息融为一体。因此，加大培训医学档案管理人员的力度是医院务必要落实的一项工作，档案管理人员素质的提高是大势所趋，培养高素质档案管理人才势在必行。医院只有及时建立一支战斗力强的档案管理队伍，才能合理而有效地管理医学档案，通过档案人才梯队的建立形成一套系统的、完整的人员培养机制，针对医院每一名在职档案管理人员实施规范的、系统的、全方位的培训，帮助他们增加业务知识、提高档案管理能力，同时开阔医学档案管理视野，提高档案人员的专业素质及修养，提高档案人员的职业道德水平，从而更好地适应医学档案管理业务的发展，提升医学档案管理水平。
三、结语
当下的医学档案管理中还存在一些问题，医院只有高度重视医学档案管理工作，完善建立医学档案管理制度，加大对档案管理的资金投入，并致力于改进档案服务工作，不断提高档案管理人员的素质，才能使医学档案管理得到持续的改革和优化，从而提高医学档案管理质量，最大限度发挥其应有价值，更好地服务于医院的各项工作。
【参考文献】
[1]刘景.医院管理系统建设中的医学档案管理[J].企业改革与管理，（18）：199.
[2]郭付平.电子计算技术在医学档案管理中的运用[J].人人健康，（02）：216+250.
[3]赵静.医学档案管理信息网络建设探索分析[J].中国卫生标准管理，2015（03）：9-10.
篇7：农田水利发展问题与对策论文
摘要：“十三五”期间要大力推进农田水利基础设施建设，重点加强农田水利基础设施建设，大力发展节水灌溉。提高水利保障能力，以提高防洪除涝和供水能力。建立有效的水土流失综合防治体系和河流、地下水生态保护体系，加快生态水利建设，完善基层水利管理与服务体系，提升水行政执法能力。
关键词：农田水利；发展问题；解决对策；高台县
在发展农村农业经济的过程中，要充分保证人民群众的正常用水，进而保证农业生产过程的顺利完成。与此同时，农田水利工程作为一项业务复杂和规模庞大的精品化建设工程，在实际的发展建设过程中，所要进行综合分析的影响因素是很多的。在这样的背景下，就需要结合农田水利工程建设过程中实际存在的问题，提出相应的解决对策。在本文中，将具体结合“十三五”期间高台县农田水利发展过程中存在的问题，提出相应的改进策略。
1农田水利发展建设作用分析
在进行农田水利发展建设研究的过程中，要充分的意识到，保证农田正常用水，不仅仅是保证基础农业经济合理用水的保证，也是建设农村经济生态发展体系，实现农业经济高效健康发展的有效手段。从这一角度进行分析考虑，可以认为，农田水利建设工作是非常有必要进行的。在这样的背景下，进行农田水利建设策略研究工作，就成为了当前水利管理领域关注的核心区域范围之一。结合高台县的实际案例，可以发现，当地生态环境系统比较脆弱，如果不能够建设完善的农田水利管理系统，就很有可能导致水土流失、生态系统崩溃等问题的产生。与此同时，通过不断完善高台县农田水利基础设施，有助于当地区域利用现有的水资源和土壤资源，实现当地农业经济的完善健康发展。
2“十三五”期间高台县农田水利发展问题
2.1农田水利发展存在的系统性问题
从系统性的角度出发进行研究，要求创设的农田水利建设体系能够结合“十三五”期间高台县的实际发展特点，系统性的进行相关政策、执行机构的建立，进而事半功倍的发挥出农田水利设施对于当地农业经济的促进作用。但是，在目前的农田水利建设过程中，并没有将政策的制定过程和执行体系和高台县的实际农业生产过程结合在一起。在这样的背景下，农田水利建设过程也就难以形成一个系统性的应用架构，进而导致农田水利建设效率下降，农田水利发展和基础设施完善的作用也就难以真实的发挥出来。针对这样的情况，在后续的农田水利发展建设过程中，就要充分的考虑到十三五期间高台县农业经济发展的实际情况，系统性的对农田水利建设体系的相关架构和政策进行完善，完备的进行研究设计，保证所优化设计出来的农田水利建设体系可以满足高台县农业经济发展的实际需要。
2.2农田水利建设的技术性问题结合
“十三五”期间高台县农田水利建设的实际情况，可以发现，由于高台县农田水利建设体系不够全面，这就导致农田水利建设的技术指标也难以满足实际发展的需要。具体来说，无论是引进水利保障技术、地下水保护技术、节水技术，都还存在着一定的制约性问题。因此，在未来的高台县农田水利建设发展过程中，要不断的重视到对于先进的水利管理、建设技术的引进，以高台县农业生产过程、农田水利建设的实际特点为技术引进的根本性依据，全面的进行对高台县农田水利建设技术进行优化更新。持此职位，还要要从高台县农田水利建设体系的技术架构搭建层面，实现对于高台县农田水利建设技术平台的全过程掌控，保证高台县农民群众的正常农业用水。
3“十三五”期间高台县农田水利发展对策探析
3.1完善高台县农田水利发展建设体系
为了解决高台县农田水利发展的整体性问题，要以丰富农田水利建设体系的全局架构为研究突破点，实现高台县农田水利体系的整体性布局。一是根据高台县水资源分布、农田分布的实际情况进行整体架构的.搭建，保证全局建设的农田水利建设体系可以满足高台县的实际农业发展需要。例如，在进行“十三五”期间高台县农田水利建设体系优化过程中，当地水利局就专门成立了相关的执法小组，并由相关领导担任骨干人员，进而组成农田水利工程督导的核心部分，保证所制定的农田水利正常可以得到顺利的推广应用。与此同时，为了保证该农田水利建设体系可以得到充分的应用，当地区域还结合当地的实际情况，进行了政策的实时反馈制度，并动态性的进行相关执行体系的优化设计。二是根据政策对于“十三五”期间高台县农田水利发展建设的指引情况，进行重点区域的在设计。具体的来说，相关主导部门就可以充分的对现有的农田水利建设体系进行布局设计。从基础性架构的层面进行分析，农田水利建设体系的优化都是从相关单位基层做起进行研究的。这就需要在进行高台县农田水利建设体系的整体执行架构应用过程中，结合当地实际情况的变化，及时的做出改变，不断更新内部的执行管理体系，实现农田水利建设效率的快速发展。
3.2提升农田水利建设先进技术的应用针对性
高台县农田水利发展离不开对于先进技术的追求，建设完善的技术应用架构也是促进高台县农业经济发展的重要手段。与此同时，在十三五期间高台县农田水利技术引进过程中，完备的技术支持平台建设，也是不断进行农田水利技术更新的有力支撑。具体的来说，当前高台县农田水利技术更新过程就要充分的重视到对于农田水利建设体系存在问题的总结归纳，保证建立好的农田水利建设体系可以有始有终的坚持先进技术的指引。具体的来说，要围绕着十三五期间高台县农业经济发展目的进行相关的技术引进体系设计，保证所建设体系可以满足农业经济发展的实际需要。
4结论
综上所述，为了提升农田水利建设体系的应用效果，要充分重视到对于先进水利技术的引进，并从全局角度设计出了相应的政策执行架构，促进农田水利建设体系系统性的提升，进而有效促进高台县农田水利农业经济的全面发展，充分的发挥出农田水利建设体系的应用效果。
篇8：医院行政管理问题与对策论文
1行政管理人员现状及存在的问题
1.1现阶段医院行政管理人员现状
医院行政管理人员的来源主要有三方面[1]，即“业务转型人员”、“高等院校毕业生”、和“军转人员”，其中以“业务转型”的行政管理人员居多。这些人主要是从医师、护士、医技部门转岗到行政岗位，他们通常在本单位工作多年，具有学历高、职称高的特点，部分人员在担任行政管理工作的同时还兼顾临床工作，往往存在着在实际行政管理工作中投入的精力不够、没有接受过系统的医院行政管理教育和培训等问题，在工作中主要依靠经验的传统管理方式。第二类“高等院校毕业生”，他们从学校毕业后直接走上医院行政管理岗位，普遍年纪轻、学历高，掌握了一定的管理理论知识，但是由于医院的工作环境特殊，他们往往没有接受过医疗相关知识的培训，对于医院工作的流程和特殊性缺乏实践经验。第三类“军转人员”，从军队转业到地方医院，由于部队的管理对象、管理方式方法与地方医院不同，因此“军转人员”要尽快适应地方医院行政管理工作特点。
1.2医院行政管理人员存在的问题
1.2.1管理经验少。由于历史原因，造成医院行政管理人员来源多样，结构复杂，素质参差不齐。具有管理专业学历者少，在学历、知识和年龄结构上均欠合理，多凭资历、经验和行政命令进行管理，工作中缺乏科学性思维和创新意识，管理技能严重落后，无法满足现代医院行政管理的实践性和创新性要求。由于当前医院对行政管理人员的培养力度远远不如卫生技术人员，加之缺乏现代管理知识和技能，大多数行政管理人员感到工作压力大，工作效率低下[2]。
1.2.2行政人员个人因素。有些行政管理人员对工作没有更高的追求，缺乏有针对性的管理知识，在工作中缺乏创新、开拓和研究能力。同时，医院行政管理人员的奖金收入普遍低于同级的临床医务人员，也是影响工作积极性的因素之一。
2医院行政管理工作中存在的问题
2.1部门职责交叉重叠
医院行政管理中，存在各部门和各级职务的职责范围过于笼统，缺乏更加精确明晰的界限，以及内部管理相关职责和规定长期呈“静止”、“慢跑”状态，无法满足管理活动快速发展的需要。由于部门职责范围和内容不能与时俱进，造成职责“真空”地带，为推诿扯皮等现象的滋生提供了“土壤”[3]。
2.2部门之间协调机制运转不畅
医院科室是人才密集、技术密集和装备密集的单位。随着医学科学技术的不断发展，医院的科室逐渐由多专业相对集中的大而全转向以学科、以专业划分[4]，且这种划分呈现越来越细的趋势。这种情况的出现，一方面能够促进医院医、教、研等工作的全面开展，增加医院在医疗服务市场当中的竞争力，但同时复杂的组织机构也带来了沟通协调方面的问题：复杂的机构如果没有良好的沟通方式，面对复杂的工作状况时难以高效运转；上级机关因其关注点不同，往往对下级机关提请的协调事项置若罔闻，导致自下而上的协调存在难度；有的部门领导主动协调意识不够，平级协调的难度较大，若一个事项涉及多个部门，有时主办部门积极与同级协办部门协调，却因协办部门的“冷落”而挫伤积极性；有的分管领导之间缺乏积极性或缺乏沟通意识，增加协调的复杂性和协调成本，现有的协调机制常常难以应付。
2.3行政管理流程不合理
现代化医院业务流程可以分为核心流程和辅助流程。与医疗服务直接相关的流程，如门急诊流程、住院流程、临床诊断、临床检验等均属于医院的核心流程；而人事管理流程、科研管理流程、后勤管理流程、事物汇报和审批流程等行政流程，属于辅助流程[5]。当辅助流程设置不合理，给临床科室带来很多困难和压力。例如，当医疗设备、耗材购置审批流程不合理时，临床科室要申请购置新设备、使用医疗耗材，需要跑很多部门，大大降低工作效率。
2.4人力资源管理滞后
医院人事制度改革停滞不前，人力资源管理缺乏统筹规划，人才短缺与过剩、人才流失与浪费并存，有些人力资源的潜力未能得到合理的发掘和培养，有些培养后的人力资源无法合理利用，教育培训成果难以转化，产生一定程度的浪费。
篇9：医院行政管理问题与对策论文
3.1提高医院行政管理人员的综合素质
3.1.1人是行政管理的主体,医院行政人员素质的高低对于管理活动的成败起着举足轻重的作用。完善医院行政管理工作，行政管理人员要不断加强品德、才能、知识等方面的修养和学习，掌握现代行政管理的规律和特点，使每位管理人员成为具有全局意识、具有开拓进取精神、具有良好沟通和组织协调能力的全面型优秀管理人才。
3.1.2加强教育和培训，提高行政管理人员的理论水平。学习是提高个人素质的主要途径。对于医院行政管理人员普遍存在的问题，可以有针对性地进行强化教育培训，以提高行政管理人员的管理理论水平和管理素养。例如：以全脱产、半脱产或继续教育的形式对行政管理人员进行系统、规范的培训；组织行政管理人员参加各种类型管理业务知识及能力的培训；采取走出去、请进来的方式由医院组织人员到外单位短期进修实习培训或请专家教授到医院对行政管理人员进行专题讲课培训。
3.1.3采取有效的激励机制，增强管理的执行力。有效的激励机制有助于调动职工工作积极性，组织成员的活性化是当代管理中影响最为深远的`概念之一[6]。在活性化组织中，管理工作绝不只是简单化的命令和控制，而是要激发职工责任感、增加知识面及释放被约束的创造力，为职工提供做好工作和不断成长的环境。医院领导者应采取物质、精神激励的方式调动行政管理人员的积极性，鼓励和引导管理人员敢于承担责任、积极开拓创新、充分发挥个人潜能，以提高行政管理工作效率，增强管理执行力。
3.2完善医院行政管理体制
3.2.1完善医院内部协调机制，增进部门之间的沟通协作。管理的本质就是协调，要增强医院行政管理人员的协调意识，变被动协调为主动协调；因体制原因，医院办公室与决策层是上下级关系，与其他科室部门是平级关系，协调力量和作用有限，可以通过适度授权来增强办公室的协调力量；利用非正式沟通的协调作用满足组织成员社会交往的需要，提供快速、有效的沟通途径；医院各临床科室和职能处室之间必须消除利益壁垒，相互之间积极协作，为完成医院整体的发展目标而努力。
3.2.2有效消除管理职责的“真空”地带。根据管理工作需要，调整各部门内部管理职责，细化管理职责的内容，使每个部门的职责都能够符合组织整体管理和发展需要。定期总结工作中新出现的工作内容，落实到有关部门职责中。尽量避免部门职责交叉，不能避免时应明确主次关系，避免出现工作无部门负责现象。当决策层领导调整和变动时，要及时明确和调整分工，避免因工作失去指导而造成脱节。
3.2.3优化医院行政管理流程。医院行政管理流程设置的原则是在为临床科室提供直接、快速、全面服务保障的基础上，支持、督导和评价临床科室工作，努力为核心流程的效益最大化做贡献。设置行政流程时应充分考虑如何方便临床科室，尽量对临床科室采用“一站化”服务模式，即凡涉及临床科室的工作只需要申报或审批一次即可[7]，要严格设置申报或审批时间，避免拖沓。
3.2.4加快推进医院人事制度改革，培养医院管理职业人团队。对医院现有人力资源状况进行深入细致地调查分析，充分利用现存人力资本，做到能级对应。以“三角形”模式制定适合医院发展的人才需求计划，为有效实施人才的选拔、配置、教育和培训奠定基础。医院的生存和发展离不开管理。科学的管理模式、先进的管理体系和行政管理人员良好的素质可以提升医院的医疗服务水准，塑造良好的医院品牌形象，能够为医院在日趋激烈的竞争中赢的良好的经济效益和社会效益。
篇10：职业教育教学管理问题与对策探讨论文
职业教育与高等教育有众多不同，但都是教育事业的有机组成部分，特别是职业教育在生源质量差，教育资源有限的情况下，仍然为我国的经济建设、社会进步输出了大量的专业化人才，其功绩不可小觑。但是，由于人们长期的偏见，社会职业的限制，使得职业教育始终处于一种不公平对待的发展之中。因此，职业教育的教学管理也没能幸免，同样存在较多的管理问题，使得职业教育发展缓慢。因此，分析职业教育教学管理存在的问题，寻找问题的突破口，改变现状，加快职业教育的发展是当前急需解决的问题。
一、职业教育教学的主要特点
职业教育接近市场，能够根据市场所需培养特色专业人才，人才的实际就业能力强，职业观、道德观、价值观和社会观正确，能够成为该岗位的精英人物，对企业和社会作出一定的贡献。其主要特点如下：（1）专业性强。职业教育在教学过程中重视学有所用，通过实践来进行理论的强化和更新，使得输出的人才实践能力强，专业化技能高，对岗位工作熟悉快，工作流程清晰。因此，职业教育教学更倾向于专业能力培养上，表现出较强的专业性。（2）引导性强。职业教育是以职业岗位为目标，培养学生在岗位上的能力和创新，引导学生对职业幸福感的享受，从而更好的激发主动性，依靠主观能动性来解决岗位问题，从而积累行业经验。（3）群众性强。职业教育虽然资源有限，但仍然深受群众欢迎，能够为好动不好静的孩子提供一个特别的学习过程和学习环境。因此，职业教育的群众基础很强，高等职业教育是高等教育的一个重要组成部分。
二、职业教育教学管理中的问题
（一）职业教育特色不突出职业教育管理是针对职业特色进行教学管理，但目前仍有众多职业院校在教学管理上仍然实施普通学科教育，使得职业教育特色不突出，重理论轻实践，使得本就好动不好静的学生兴趣缺失，教学效果不理想。
（二）职业课程陈旧职业教育是为社会输出专业化的人才，其课程的重要性不言而喻。由于教学管理的不足，使得职业教育课程长期沿用而得不到补充和更新，实践课不符合实际应用，技能训练缺乏合理性和创新性，课程标准化欠缺。因此，教师课件普通，吸引力不强，教学方法陈旧，无法激发学生的.兴趣，教师的职业经验不足，无法为学生进行经验的传授和创新的引导，职业教育无法体现其职业性。
（三）教学质量评价体系陈旧虽然现在推行的是素质教育，但是多数的职业院校仍以传统的质量评价方式来进行教学质量控制，并没有相应的教学标准和完善的制度作为教育支撑。因此，无论是对学生的学习效果评价，还是对教师的教学效果评价都传统而片面。
三、职业教育教学管理的完善对策
（一）对职业教育进行明确定位职业教育要培养学生正确的职业观、价值观和道德观、发展观，挖掘职业幸福感，从而激发创新思维。因此，必须进行职业特色定位，如铁路人才、电力人才、养老服务人才、会计人才等，以便将有志师生合力将职业教育发展到新的高度。
（二）完善教学各环节规章制度教师的培训要有计划，聘请要有标准程序，学校管理要制度规范，执行有力。考核制度要完善，健全奖励制度和教师评审制度等。只有完善的教学制度才能为人才培养提供强有力的支撑，促进学生实践技能的不断提升。
（三）注重专业教学管理的研究，深化教育教学改革
1.以服务社会为目标，改革办学模式职业教育本身就是以社会所需为导向的，其教学管理要紧贴社会，将教学模式进行改革，深入企业谋求合作，真正实现实践平台的构建，将教师推向实践企业，构建“双师型”教师队伍，加强企业的教育渗透，校企合作教育、管理、实训，体现职业教育的特色和创新人才培养目标。
2.教学理念转化，促进课程更新职业教育教学理念是为社会培养复合型实用人才，因此，当前的职业院校要将实用型人才培养作为主要教学目标。同时，将教学课程进行更新和完善，对案例进行更新，将当前行业或岗位最具代表性的案例编入课程中去。以能力培养和职业训练为导向，将实践教学作为主要的教学模式，突出职业性特色。
3.更新教学方法，升级教学手段职业教育教学管理中要加强对教师的管理，加强“双师型”队伍建设。同时，更新教学方法，将项目教学、实践教学、顶岗教学等运用其中。加强兴趣激发，举办专业技能竞赛，转变教师角色，服务于学生，引导学生进行技能转化和技能创新，从而促进职业教育教学管理的科学化、标准化和先进化。
四、结语
总之，职业学校管理工作的重点和核心就是教学管理，所以职业学校要正确认识教学管理中存在的问题，结合社会和企业发展对人才的具体需求，以及学校和学生的实际情况，采取针对性的措施加以解决，努力提高职业学校教育教学质量，培养出大批创新型技能人才，为社会主义现代化建设服务。
参考文献
[1]汪跃红.职业教育教学管理中存在的问题及对策[J].新校园(中旬).(04)
[2]徐德军.职业教育教学管理中存在的问题及对策[J].校园英语.(12)
[3]张琦.当前职业教育教学管理中存在的问题及建议[J].现代企业教育.(06)
篇11：幼儿教育发展问题与对策论文
幼儿教育发展问题与对策论文
摘要：随着时代的不断发展，幼儿教育的外部环境和内在环境也在不断变化，幼儿教育作为基础教育的一部分是尤为重要的，是幼儿接受良好教育和美好品德的第一步，不但能够有效提高我国的国民素质，还能为经济发展带来强有力的基础支撑。本文就我国幼儿教育发展过程中遇到的问题和对策做了以下研究。
关键词：幼儿教育；问题和对策；品德教育
幼儿教育在人生阶段中有着不可替代的地位，是关系到我国发展进步的国民大计。幼儿教育是指幼儿园或其他针对幼儿开设的教育机构所实行的教育，可以有效的促进幼儿对于情感、性格、认知的积极养成。在幼儿教育的过程中，不但是学校有义务、有责任进行教育，社会和家庭也都有责任去关心幼儿的健康发展。
一、幼儿教育发展过程中遇到的主要问题
1．教育结构急需完善的问题
教育结构的问题首先就体现在教育的不公，很多地方都显现出“入园难”“入园贵”的问题，很多城市都有大量的农村务工人员，他们的孩子上学难，幼儿园的教育资源和规模都难以满足社会需求，而另一方面，政府的财政投入也显得尤为不足，对整体幼儿教育的相关服务和设施也亟待完善。求大于供直接就导致了幼儿园上学乱收费、学费贵的社会问题，致使很多幼儿到了适学年龄却迟迟得不到应该有的幼儿教育。由于历史原因，我国的幼儿早期教育事业相比较其他国家来说起步较晚，还没有形成完善、系统的教育体系，这也直接导致了幼儿教育中教育结构中的各种问题。
2．教育观念急需更新的问题
在教育上，我国的教育体系一定程度上沿袭了儒家传统教育的思想，始终将教师放到了教育的主体地位。在幼儿教育上，这个问题则更加突出。很多幼儿教师在观念上还没有承认幼儿为幼儿教育主体的思想，往往在实际的幼儿教育中，采取着“填鸭式教学”，导致了整个课堂中，老师说、学生听；老师教、学生学的现象。在应试教育的大环境下，幼儿教育也沦为了拼音、计算、写字的学习。也就忽略了幼儿教育中幼儿性格、思想的培养。
3．幼师的综合素质还需提高
随着幼儿教育需求的不断扩大，各种民办幼儿园和私立幼儿园也相应的在各地建立起来，但是幼师的层次不齐对幼儿教育的成果起着负面的影响。对于在幼儿教育中资历比较深的幼师往往有着教育观点陈旧的问题，对于幼儿教育资历比较浅的幼师，各方面综合素质也需加强，针对这部分幼师，应该根据当地的情况来开设不同的课程对其进行有针对性的培训，努力提高幼师对于幼儿教育的教育认识，让幼儿在舒适、愉快的学习环境中更好的接受幼儿教育。另外针对最近几年时常出现的打骂儿童事件，我们应该保持警惕，千万不要让部分品德败坏，素质低下的幼师对幼儿的心灵和身体造成了不可以破灭的伤害，这也更迫使我们努力提高幼师的综合素质。
二、幼儿教育发展的对策
1．保持教育理念的先进性
幼儿教育要想符合时代的需求，就必须让幼儿教育现代化，而基本前提就是保持教育理念的先进性，在这一方面政府、学校、社会、家庭都有义务、有责任的参与到其中来，教育要面向每一个幼儿，以促进幼儿全面发展为导向，重点去培养幼儿对于外部世界和内心世界的认知为主。作为政府来说，要加大幼儿教育的投资，取缔不合格幼儿园；学校则需要以学生为主导，淘汰综合素质低下的幼师，对于优秀的幼师要进行宣传和表扬。努力提高幼儿教育的整体成果。
2．探索符合幼儿身心发展的教育课程
幼儿园的日常活动和课程都是载体，目的是为了激发幼儿的学习兴趣、开阔他们的视野、培养幼儿综合能力、塑造健康品格、享受童年乐趣，让幼儿在自己人生的第一步走得更稳。因此，在幼儿课程的选择上，要遵循幼儿的身心特点，满足幼儿的需求，在实际的教学中，教师还要充分发挥自身的创造性和主动性，努力根据每个孩子的不同特点来构建相适应的幼儿教育课程，开创出一条特色化的幼儿教育道路。在实际操作中要让孩子有自己的选择，从孩子的兴趣出发，提升孩子的幸福感。
3．开发幼儿教育游戏
对于幼儿来说，最喜欢的.事情莫过于游戏了。开发好的幼儿教育游戏就是从孩子的兴趣出发，通过开发好的课堂游戏和网络教育游戏，将幼儿需学习的知识点融会其中，方便于幼儿的学习的理解。在游戏的时候，幼儿可以很好的提高自身的注意力，学习效率也就自然而然的得到了提高。在游戏的过程中，家长和幼师也要对幼儿起到监督作用，防止幼儿沉迷于游戏，让幼儿健康的去玩游戏，在游戏中得到对社会的认识，对知识的学习。另外一方面，对于幼儿教育游戏的开发，还要注意避免近视、无运动、自闭等幼儿容易出现的问题，避免这些问题对幼儿带来危害。
4．促进家园合作与家园互动
随着社会的不断发展，幼儿的生活环境也和许多年前有了翻天覆地的变化，很多幼儿园都认识到了家园合作和家园互动的重要性，让家长深入到幼儿园，让家长参与到幼儿园的日常管理和教学中来，让幼儿教育从幼儿园延伸到家庭的日常生活中。通过这些家园合作和家园互动，能够有效的让幼儿园帮助家长提高教育能力，同时让家长了解和参与到幼儿园的教育活动中来。这样的双边教育形式是符合现代幼儿教育发展需求的。总而言之，幼儿教育发展过程中我们总会遇到各种各样的问题，但是只要我们始终加强政府、社会、学校、家庭之间的联系，尝试从孩子的需求和特点出发，总能找出解决的办法，以求让幼儿的身心教育得到稳步前进。
参考文献：
[1]王玉超.学前教育不公平现状及改善途径[J].安庆师范学院学报(社会科学版)，，(06).
[2]张才生，肖昌斌.普及普惠优质———学前教育发展的松滋模式纪略[J].湖北教育(综合资讯)，2011，(06).
[3]喻小琴.多元文化课程的建构与反思———兼谈我国幼儿园课程的改革[J].四川教育学院学报，，(02).
篇12：乡镇财政运行管理问题与对策论文
乡镇财政运行管理问题与对策论文
近年来，我区乡镇财政按照上级要求，积极推进财政、财务管理体制改革，形成了机构比较健全、体制较为合理、职能日趋完善、管理相对规范的乡镇财政管理体制，财政社会服务能力和财力保障水平不断提高，财务管理水平也得到普遍加强，工作开展情况总体较好。但是，乡镇财政在财政运行、预算监管、内部控制、制度建设、会计核算、资产管理等方面尚存在不少薄弱点，影响和制约了财务管理职能的充分发挥，亟需引起高度重视。
一、乡镇在财政运行管理中存在的问题
（一）财政收支矛盾突出
1.财政收入增长乏力。一是财源结构不尽合理，非税收入与上级补助收入占乡镇财政总收入比例较高，宏观调控和政策调整对其影响较大，极易造成乡镇财政收入的不稳定。二是乡镇工业发展趋缓、后劲不足，税收增长乏力，乡镇可用财力增长缓慢。三是财政收入渠道逐渐减少，国家已取消或收回了乡镇的一些收费和罚款权限，加剧了乡镇可用财力的紧张状况。
2.乡镇财政刚性支出和专项配套支出增长较快。一是政策性增支。近年来，乡镇财政保障的民生支出标准不断提高，支出数额逐年增多，加上乡镇人员经费支出大，行政运行成本高，财政刚性支出压力加大。二是项目支出资金配套多。乡镇政府对省、市、区专项支出项目大部分要求承担一定的配套资金，如水利设施建设、农业综合开发、土地复垦整理、康庄工程等，都一定程度上增加了乡镇财政刚性支出压力。3.乡镇债务包袱重，还本付息压力大。乡镇超越自身经济实力盲目投资建设，举债过多，加上历史性欠债，沉重的债务负担与还本付息压力不仅弱化了乡镇财政职能，还使得乡镇财政在高风险状态下运行，部分乡镇利用土地出让金支持财政运行，一旦国家实行从紧的财政政策和土地政策，这必将导致乡镇财政运行更加困难。
（二）财经管理制度未严格执行
1.部门预决算执行不严。一是部门预算编制不完整，有些单位将收入支出挂在往来款科目中核算，通过将超预算支出部分转挂往来款科目下，人为调节收支规模，故意逃避财政监督检查；二是专项资金预算执行不力，部门年初预算安排的专项经费，在实际执行过程中，部分单位将其资金用于行政经常性经费支出。
2.政府采购制度未执行到位。一是政府采购预算编制不完整，部分单位将属于政府采购的.事项未纳入年初采购预算；二是部分单位存在无预算进行政府采购行为，未严格执行无预算不采购原则；三是部分单位采购程序不规范、手续不完备，采购全程未能做到公开、公正、透明、高效。
3.收入支出管理不规范。一是非税、罚没收入未及时足额缴存财政专户，有些单位将收取的现金直接存放在财务室、或擅自保留在财务人员身上，容易产生资金被侵占的隐患；二是经费支出不规范，在专项经费中开支日常工作经费，甚至开支公务接待费、发放工作人员津贴等，致使专项资金被挤占、挪用现象不断；三是专项资金核算不规范，未与日常运行经费分开核算，不利于对专项资金进行分析、控制、管理。
4.固定资产管理不到位。一是未按要求完整设置固定资产账簿，甚至存在未设置固定资产明细账的情况，致使财务对固定资产控制力弱化；二是对固定资产的取得、使用、保管、处置等环节未明确划分固定资产管理中相关部门的责任，不能实行稽核牵制管理，容易产生资产流失风险；三是部分单位在清理固定资产时，相关审批手续不齐全，调账依据不充分，导致账实不符；四是部分固定资产长期闲置未用，使用率不高，损耗折旧仍然发生，资产效用未能得到充分发挥。
（三）会计工作水平有待提高
1.会计基础性工作规范执行较弱。部分乡镇单位账簿设置不齐全、账套装订不及时、科目运用不恰当、账务处理不准确、记载内容不完整，致使部分会计核算信息失真。
2.会计工作人员业务知识不够扎实。乡镇财政机构普遍存在人员不足、身份多样、结构老化等问题，没有系统学习新财会专业知识，不能及时掌握新财经法规，加之人员变动频繁，致使会计核算问题时常发生。
（四）内控制度不够健全
1.岗位牵制制度执行不严谨。一是部分单位未严格按照不相容职务分离原则设置会计岗位，存在由一人兼管账务、现金、票据、印章等问题。二是部分单位重大资金支出事项往往缺乏民主决策机制，由单位主要领导一人决定，结果容易产生重大资金支出事项效益不高问题。
2.内部监督稽查制度不完善。主要是单位往来结算、收支管理、财产清查、资金审批等内控环节管理不到位，造成资金监管不力、会计核算易混乱的问题。
二、对策与建议
（一）大力发展经济、壮大乡镇财力
当前乡镇财政主要困难问题集中在资金紧张引起的收支矛盾，解决问题根本出路在于大力发展乡镇地方经济。一是乡镇政府要按照全区统一布局、规划，充分利用地域、资源和已有政策优势，优化产业结构，提升产业层级，积极扶持对地方财政收入贡献大的产业，创建新的经济增长点，着力增强地方财政收入实力。二是乡镇党委政府要切实履行好管理职能，通过制定严格的管理制度和有效的经营措施，把乡镇集体资产经营好、使用好、管理好，防止乡镇集体资产流失、贬值，实现资产的保值增值，为乡镇财政提供充裕的、直接的财力资源。三是乡镇在发展经济中，要统筹考虑、因地制宜，实事求是，量力而行。切不可以超过乡镇财政的实际财力，搞项目绩效不高的“形象工程”“、政绩工程”。要严格遵循市场化运作的要求，从经济和绩效等多方面考虑，对工程项目进行科学论证，杜绝少数领导“拍脑袋定项目”违背市场规律的决策机制，只有这样才能促进乡镇经济的发展，不使乡镇背上沉重的债务包袱。
（二）完善财政预决算制度和核算体系
1.认真学习并严格执行《新预算法》。按照相关规定的要求，科学合理编制乡镇年度财政综合收支预算，规范统一相关支出标准，精细化编制各项目的支出预算，提高预算编制的精准性与完整性，加强预算管理的约束力。
2.加强对财政决算分析与绩效管理。在确保财政决算数据真实可靠的基础上，对财政决算数据进行认真分析，对财政管理质量和资金使用绩效情况进行科学合理的评价，对管理不够完善的环节进行整改，切实提高乡镇财政科学化、精细化管理水平。
3.完善乡镇财务集中核算制度。乡镇各单位的财务收支都要按规定纳入乡镇财政统一核算，进一步发挥乡镇财政的监管职能。同时落实“村级财务由乡镇代为管理”制度，规范并强化对村级财务的核算与监管。
（三）建立健全内控制度并严格执行
针对乡镇财政管理的薄弱环节和风险控制点，制定科学合理的内部控制体系，并严格执行，切实加强乡镇内控约束力，提高财政管理水平。第一，充分发挥会计内部控制的作用，乡镇财政应按照《会计法》的相关规定，制定和执行会计监督机制，建立科学合理的内部会计控制制度。第二，建立和健全内控平台，充分利用网络系统，促进乡镇业务部门和财政部门有效沟通和协作，实行重大项目联合管理，有效地解决职责不清的不利影响。第三，对乡镇财政岗位进行科学合理设置，坚持不相容岗位相互分离，有效杜绝“监守自盗”行为的发生。第四，充分发挥乡镇财政的内审作用，对于重大项目进行内部审计，形成有效的自我约束和自我控制机制，不断完善内部控制制度。
（四）提高对乡镇财政工作的重视并加强财政人员培训
第一，乡镇政府要统筹安排，合理分配人员工作任务，提高领导对乡镇财政的重视度，在财政工作任务重、人手紧张的情况下，减少岗位外的任务分派，尽量不外借财政工作人员，确保有足够的精力做好财政本职工作。第二，财政工作人员要加强学习，首先要养成自主学习的习惯，认真学习理论知识，不断提高工作人员理论水平。同时要加强业务技能的学习，在工作中认真思考、总结经验，不断提高工作人员的业务操作能力。再次要加强对财政会计人员的继续教育培训，有计划、有步骤、有重点地开展财政会计人员继续教育，促进财政工作人员理论思维的转变与提高与财务知识更新与完善。
篇13：试析倾听中的问题与对策论文
关于试析倾听中的问题与对策论文
倾听作为教师与儿童心灵沟通的桥梁，在幼儿园教育活动中起着重要的作用，试析倾听中的问题与对策。但是，目前在幼儿园，很多教师不能有效地倾听儿童，如何在实践中形成教师倾听儿童的策略，发挥教师积极的教育作用，本文将做一些初步的探讨。
缺乏真诚的态度。导致了教师的虚假倾听
过渡活动．教师组织儿童背诵儿歌《小雪花》。“昨天，我们学了儿歌‘小雪花’．今天，我们一起来复习几遍，预备，开始‘小雪花’。”教师说完就把身子扭了过去，忙着准备下午活动的教案。儿歌背完了，童声戛然而止。教师慢慢地扭过身子，面无表情地看着孩子们说：“没有感情，现在大家再有感情地背一遍。预备。开始。”伴随着响亮的童声，老师又把自己的后背给了孩子们。
从表面上看，教师是在倾听儿童，实际上，教师始终处于一种心不在焉的状态，只是为了打发时间，等待吃饭。在打开一只耳朵接纳儿童声音的同时，却让它从另一只耳朵悄然流出。教师未能对儿童的声音进行任何思考，在行为上也就未能作出任何与倾听有关的改变。
真诚的态度是教师倾听儿童的必要条件。一方面，真诚可以为师幼双方的交流创设一个温暖、亲切的氛围，在这样的氛围中，儿童可以自由地坦露自己的思想，以真实的面目与倾听者交流．在情感宣泄中发现和认识真正的自己。另一方面，教师真诚地倾听还可以为儿童提供一个良好的榜样，使儿童学会尊重与理解。比如，组织儿童诵读儿歌，教师就应该在儿童诵读之前，提出有关诵读的要求，如“要带有感情”。必要的时候，教师可以通过示范告诉儿童如何通过声调的起伏来表达自己对儿歌内容的理解：在儿童诵读的过程中。教师可以通过开放的姿态，如微微前倾的姿势、聚精会神的表情、蕴含温暖与支持的视线接触。来传递“我还在倾听，请你们继续说吧”的信息。同时，教师也可以巡视儿童，发现儿童注意力不集中时，及时加以纠正；当儿童背诵结束时，教师要对儿童的背诵情况加以总结，有针对性地指出优点与不足，便于儿童改正。真诚地倾听不是听而不闻、心不在焉或敷衍了事。而是专注地听、思考地听。在置人式共情倾听中，教师以真诚的`态度，全身心地投入到与儿童的交流中．在倾听儿童的同时，也为儿童树立一个良好的榜样。
缺乏耐心。导致教师的错听
大班绘画教学活动中．老师问童童：“你画的是什么?”“我画的是动物园，这是小猴，这是大象，这是小朋友。这是爸爸、妈妈．这是……”童童在津津有味地为小朋友讲解自己的得意之作。“好啊．童童画的是爸爸、妈妈带童童到动物园去玩，玩得很高兴!”童童还想说．教师打断了他的话语。活动结束后．童童一直念叨说：“我画的不是和爸爸、妈妈去动物园，我是想让爸爸、妈妈告诉小朋友不要乱喂小猴子食品，这样不卫生，会把小猴子喂死的。”
错听是指教师对于幼儿声音的内涵和潜在意义未能准确把握，没有真正理解的倾听。在这种倾听中，教师要么将“不是”听成了“是”，要么未能听出这些声音中的象征意义，有的教师甚至在未能领会孩子所指的情况下就急忙打断他们的话语，凭自己的感觉加以指导。
由于缺乏耐心，教师只听到了孩子声音表面的意思，而对于孩子声音背后的含义，教师则根本没有理解，幼教之友《试析倾听中的问题与对策》。为了赶时间，教师在还没有完全理解童童语义的情况下，就凭着自己的感觉和经验，不等童童说完，就急于打断他的话语，替童童说出还没有来得及说出的话，而这些话并不是童童的本意。这种没有理解的倾听就是错听。
为了做到理解性倾听，教师在倾听中应该有目的地培养以下几方面的能力：第一，边听边推断的能力。儿童受身心发展水平的限制，语言表达能力和抽象思维能力较差，在言语的过程中经常会出现词不达意，说话跑题或口吃等情况，这就需要教师耐心地听．边思考边听，从儿童的只言片语中推断出他们的真实的思想和对知识的掌握程度。为验证对儿童话语理解的正误，教师可以采用“释义”的技术。“释义”就是向说话者表示他的陈述对你有什么含义，即公开地说出自己对他人讲话的理解，以便有意地核对这种理解是否正确。如教师可以问童童：“你星期天和爸爸、妈妈去动物园了?”“老师说的对吗?”以验证自己对儿童作品的理解。第二，边听边记的能力，即用文字把听到的话语迅速记录下来，以免出现错听和误听的现象。在不便于对儿童的话语当场作出评价时，为了过后进行总结，教师可以采取这种办法。第三，边听边明辨的能力，即教师在倾听儿童的过程中，在接收儿童发出信息的同时，进行准确分析，哪些是儿童的真实想法，哪些是儿童为了顺应教师而说出的话，哪些是儿童在说谎，哪些是儿童误把想像当成了现实。第四，边听边组合的能力，即教师对儿童不同的话语内容进行归类、组合，透过现象，探求本质，以求发现儿童真实的个性和儿童的差异。
为了使教师能正确地理解儿童，尤其是理解语言表达能力较差儿童的真实想法，教师在倾听中还要注意听潜台词、听关键处、听弦外音。教师除了接收和分析儿童通过词语表达的内容外，还应密切关注其语言本身(如语音、速度、节奏、音调高低等等)的变化，即副语言表现，关注其体态动作，以推知不言之意和未尽之意。另外，对于儿童尚未表达清楚的语意，教师要学会抓住儿童表达的关键词语，如“可是”、“实际上”、“如果……我可能会”，及时地询问和商讨，引导对方把话说清楚。
有选择地反馈。导致了教师选择性倾听
新学期的第一次活动，教师问道：“小朋友又长大了一岁，你们想了解哪些新知识呢?说一说你们都喜欢什么呀?”孩子们争先恐后地发言。“我想开坦克．戴上驾驶员的帽子，还想知道虫子是怎么生长的?”“我想长大开汽车，还想干活、煮菜。”教师望了望窗外，说：小朋友，你们看外边的花漂亮吗?…‘漂亮!”孩子们异口同声地说。受到启发后。文文站了起来，“我想画各种漂亮的花。”刚刚马上接到：“我还想知道为什么花有那么多种颜色?”几个儿童也跟着说：“我也想知道……”见此情景．教师赶紧让孩子们举手表决：“都谁想了解有关花的颜色的知识?”孩子们纷纷举起了小手，教师说：“好，我们班有27个小朋友想了解这方面的知识．从今天起我们就一起来研究‘颜色在我们的生活中有什么作用’。”
反馈是教师在倾听中的最后一个环节．也是最重要的一个环节。及时且恰当的反馈会使教育产生事半功倍的作用。但是，在很多教育活动中，表面上看，教师在认真地倾听全体儿童，实际上。教师总是在有意识地选择与心中的标准答案相近、与预成方案相符的声音进行倾听、理解和反馈，其目的是为了严格地执行预定的教学计划，而对于那些与答案无关或相反的声音。教师要么只听不反馈，装作没听见，要么费尽口舌加以引导，其目的是要把儿童引到预设的轨道上来。正如上述案例．这次活动的目的是生成本学期的活动主题“奇妙的颜色”。在老师为孩子们提供了表达自己愿望的机会后，孩子们思维活跃、畅想联翩。但是．教师对儿童的畅想似乎并不感兴趣．她的关注点只集中在教学计划上，因此，对于孩子们发自内心但与教学答案不符的话语，教师仅仅是听到了而已．并没有做出任何反馈，教师一直在期待着下一个儿童能说出令教师为之一悦的话语，然后抓住时机进行反馈。在教师的“引导”下，期待的声音终于出现了。这种声音虽然与教师的答案一致，但是，既不是儿童的需要，也不符合儿童的兴趣。
反馈是倾听的终极目的。听而不答的倾听是无效的听，是做秀的听。在教育活动中，教师不仅要对那些与答案有关的话语进行反馈，与答案无关的话语也要反馈。因为那都表达了儿童的欲望，反映了儿童的情感。生成性教学就是来自于儿童的奇思妙想和教师的随机应变。针对上述案例．当儿童各种奇异的需求与教学计划冲突时，教师可以这样说：“小朋友的想法都很好，但是，这次我们先了解有关颜色的知识，以后老师会逐个满足你们的愿望，带你们去观看虫子的生长过程，了解飞机和坦克的构造．教你们做家务……”
篇14：会展项目管理问题与对策论文
会展项目管理实训课程是培养会展管理类专业人才的核心实践课程，该课程实施效果的好坏，直接关系到会展管理专业人才的培养质量。自2002年会展管理类专业开办以来，各高校在会展项目管理实践教学上进行了许多积极的探索，目前多数高校采用的是展会现场服务实践为主，课内单项实训为辅的实践教学模式。由于受展会时间、现场服务内容等条件的限制，该模式存在：“实践内容不系统、与理论教学内容差距较大、学生专业素养及实际操作技能难以得到全面提升”等问题。为此，本文在借鉴财务、营销等沙盘模拟实训课程教学成功经验的基础上，对会展项目管理沙盘模拟实训课程的内容及教学实施等问题进行了较深入的探讨，提出了一种新的教学思路，以解决目前会展项目管理实训课程教学实施中遇到的问题。
一、会展项目管理沙盘模拟实训课程教学的基本构想
会展项目管理沙盘模拟实训课程是把会展项目的基本状况和管理运作任务全部展示在模拟沙盘上，将复杂、抽象的管理理论以最直观的方式让学生体验、学习的体验式情景教学方式。其基本构想包括：教具设计和教学实施。首先，课程的教具由6-8张沙盘盘面组成，分别代表6-8个相互竞争的会展项目管理团队，沙盘盘面按照会展项目管理过程划分为启动管理区、计划管理区、执行与控制管理区以及项目结束管理区四大区域，每个管理区域内设置有具体工作任务，例如：启动管理区域内设置有：团队组织与分工、编写项目建议书及可行性研究报告等工作任务。其次，教学实施前应把会展项目所处的内、外环境抽象为一系列的规则及条件展示在盘面上，再由学生组成6-8个相互竞争的团队，在沙盘上进行3-5年的运营与管理模拟实训，实训要求学生将团队组织、战略规划、资金筹集、市场营销、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、风险管理等管理理论与方法渗透到每项工作任务的实际操作中。学生通过参与模拟经营->对抗演练->教师评析->学生感悟等一系列实训活动，会对会展项目管理全过程有一个真实的体验，完成理论知识与实践操作的有机结合、团队协作精神的培养、管理技能及决策能力的提高。
二、会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学内容及实施步骤
(一)会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学内容
会展项目分为会议、展览与特殊活动三种类型，会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学内容可以按照各高校人才目标的要求选择其中两种或一种类型的会展项目进行实训，所选项目经营周期设定为每年举办一次，要求举办三到五次。实际教学中可依据教学需要采用指定项目模拟竞争与非指定项目探索创新两种方式中的一种，但无论选择哪一种，均应要求学生依据所学专业知识及会展项目管理程序，完成组织搭建、人力资源分配、资金筹集与管理、项目营销、人员沟通、冲突与风险解决等各项管理工作及书面报告，通过书面报告的评析，检验所做管理工作及决策的有效性及正确性。
(二)会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学实施步骤
1、组织准备工作
组织准备工作是会展项目管理沙盘模拟的首要环节。主要内容包括三项工作：首先，教师讲解课程的性质、任务、操作过程，使学生对该课程有所认识；其次，依据学生的意愿进行分组，每组一般为5-6人，可将一个班的学生组成了6-8个相互竞争的模拟团队；最后由学生协商确定项目经理、策划、运营、财务、人力等主要管理岗位人选，明确岗位责任，要求在3-5年的模拟经营过程中，应进行岗位互换，以体验角色转换后考虑问题出发点的相应变化，让学生学会换位思考。
2、确定项目，进入初始状态
如果选择指定项目模拟竞争方式实施教学，教师应宣布项目，说明项目的历史背景、明确项目的主题、讲明该项目所拥有的各类资源、所处的市场环境及要遵循的市场规则，使学生对所要进行的项目有一个较清楚的认识，并把从老师那里获得的人、财、物及客户资源等基本信息展示到沙盘盘面上，为下一步项目的运营管理做好铺垫。如果选择非指定项目进行探索创新方式实施教学，教师应组织学生查阅相关资料，让学生们依据查阅的资料，发现并确认市场机会，确定会展项目的类型、主题、基础资源及市场条件，并将资源及市场条件展示在沙盘上，进入运营管理的初始化状态。
3、开展项目管理，进行竞争模拟
开展项目管理、进行竞争模拟是会展项目管理沙盘模拟实训课程的主体部分，应按会展项目管理程序展开。教师指导学生进入项目第一个经营周期的启动管理区，开始组织管理团队、明确分工及职责，按要求完成区域规定的各项工作任务及经营管理文件的编写，然后再依次进入计划管理区、执行与控制管理区以及项目结束管理区，完成每个区域内的相关的工作任务及经营管理文件的编写，最后学生将第一个经营周期内形成的所有经营管理文件按要求整理成册，上交指导教师，指导教师讲评后，学生在总结经验教训基础的上，再依次进入第二、第三个经营周期的模拟经营与管理。具体实施中要注意商业竞争氛围的营造，应注意以下几方面：
●每个经营周期结束后，应对经营成果及经营过程中生成的管理文件进行评析、总结，按经营效果及利润进行排序，以鼓励先进，鞭策落后。
●下一个经营周期开始前，要求学生针对上期经营存在的问题，应做好人员岗位的调整、经营计划与策略的调整，争取进步，取得更好的经营效果及利润。
●经过3-5个经营周期的循环上升式的训练，要评定出最终的优胜团队，给予奖励。
在这个过程中学生会产生思想的碰撞，在学会沟通与协作、逐步感悟管理理论运用的魅力、深刻体验经营的艰辛与竞争的压力的过程中，提升个人管理决策能力。
4、现场案例解析
现场案例解析是沙盘模拟课程的精华所在，教师对项目每个经营周期学生上交的书面报告将进行分析和评价，指导学生深刻反思该经营周期的运营与管理成在哪里？败在哪里？竞争对手情况如何？是否需要对项目下一个经营周期的发展战略及经营管理方式进行调整？教师将应结合课堂整体情况，找出大家普遍困惑的问题，对现场出现的典型案例及模拟经营中所形成的经营成果数据，用学生所学过的管理理论进行深入刨析，让学生深刻感悟管理理论知识在管理实践中的运用，在巩固所学过的管理理论的同时，逐步提高分析问题、解决问题的能力。
三、会展管理沙盘模拟实训课程设计及实施中应注意的问题
(一)会展沙盘模拟实训过程中指导教师的重要作用
虽然整个模拟过程都是学生们自行运作，但是指导教师在其中所起的作用是非常重要的。要求指导教师不但要拥有会展管理及运营方面的专业知识，还要具备较强的指导、协调和控制能力，最好具有会展管理及运营方面的实际经验。因此，各高校在课程开设初期，应聘请会展项目管理专家参与课程设计与实施，以解决专业教师实际工作经验不足的问题。
(二)课程要体现商业竞争氛围，避免将课程变成主题班会
其间的重要区别在于：课程要求每个经营周期均要形成管理文件及经营成果，每个经营周期结束后，指导教师要对每个团队的经营成果及管理文件进行评析、总结与排名，以激励学生继续努力，争取成为最终优胜团队。学生通过“积极参与-教师讲评-自我总结——改进管理”这样3-5个经营周期的竞争训练，经历了挫折、失败与成功，个人专业素养及实际操作技能将得到全面的提升。
(三)在开展会展管理沙盘模拟实训课程的教学过程中，教师必须注意引导学生诚信和亲历亲为
诚信是的企业生存之本，是会展项目作大作强的.重要保障，也是学生未来健康发展应具备的基本素养。在课程实施过程中教师要及时纠正那些投机取巧、不讲诚信的学生的不当行为，引导他们树立诚信经营的观念和踏实的工作态度，让他们懂得学习的目的是为了提高自己，提倡勇于面对挫折和失败的精神。
(五)会展项目管理沙盘模拟实训课程可设立评奖制度，以鼓励学生竞争、创新的精神
例如：优胜团队可以获得在校园内组织一次真实模拟的机会，项目启动经费，可从校实验费用中划拨一部分，不足部分鼓励学生通过商业运作的方式予以解决，为了激励学生的热情，对于模拟实战的收益及经费节余可留给学生自行分配。
(六)会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学安排
会展项目管理沙盘模拟实训课程在教学安排上可与会展项目管理理论课程相配合，也可以在所有专业课学完之后，独立开设。无论采用哪一种方式都是要以提高学生巩固理论知识、提高应用技能、开拓创新能力为目标。
会展项目管理沙盘模拟实训课程是解决会展项目管理实训的一种新思路，但尚存在诸多的问题，本文仅就会展项目管理沙盘模拟实训课程的教学内容及实施步骤等问题作了一些探讨，抛砖引玉，希望能引起业内人士更深入的讨论与研究，以推进我国会展管理专业人才培养质量的提高。
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