【导语】下面是小编帮大家整理的强化水利工程管理途径研究论文（共14篇），希望对大家带来帮助，欢迎大家分享。
篇1：强化水利工程管理途径研究论文
强化水利工程管理途径研究论文
摘要：在水利工程的管理过程中，水利管理部门承担着项目规划、可行性研究、初步预算、工程管理等一系列工作任务，为水利事业的发展作出不可替代的贡献。但由于有些管理单位水平参差不齐，管理工作仍存在一些问题。文章主要分析了水利工程管理中存在的问题，同时提出解决办法。
关键词：水利工程管理；问题；解决措施
随着我国改革的深入和经济的发展，为了适应新时代水利建设发展与要求，我们必须进一步深化水利建设管理体制改革。水利工程是关系到国计民生的重要工程，施工过程复杂繁琐，周期长，人力物力消耗大，工程质量的好坏影响到方方面面。高质量运行的水利工程管理部门是保证工程质量的重要前提，这就要求我们认清水管部门现实存的问题，从实际出发，进行完善和改进，实现监督管理科学高效，保证水利工程安全稳定的实施。
1水利工程管理中存在的问题
1.1管理体制有待完善
重施工轻管理是目前水利工程建设部门的通病，管理体制的健全是任何工作顺利完成的保证，水利工程施工的过程自然也需要管理体制的保障。但是目前看来，相关部门对管理体制的重要性认识不够，缺乏标准合理的水利工程管理规范，导致管理人员在施工过程中处理问题时缺乏执行依据。在人员的管理上，水利部门编制人员少，造成工作中缺乏责任感，遇到问题时推诿责任，一些不具备专业知识、缺乏工作经验的人员进行着工程的管理，致使出现管理不到位、执法出现偏差，使水利工程施工质量不符合要求，无形中增加了水利工程施工的成本。
1.2管理观念陈旧
传统管理单位依旧使用计划经济时代的管理模式，管理方式粗放，致使施工过程中出现问题时执行效率低下，延误工程进度。这种管理观念已经与社会的发展、水利工程行业的发展不相适宜，必须进行创新管理。管理观念不能做到与时俱进，造成水利资源不能有效利用，使资源大量浪费，影响到社会效益和经济效益。同时对机械设施也缺乏相应管理，在施工结束后对其不进行保养维修，影响到再使用，给水利工程施工带来不便。
1.3管理经费不足造成恶性循环
随着经济的`发展、城乡开发程度的加大，对水利工程建设项目提出更高的要求。加之出于防洪的需要，过去水利工程以岁修为主，现在以大规模的基本建设为主，随之而来的是人力、物力和财力的增加，支出和收入出现不平衡，需要增加管理经费的投入。水管单位的收入主要来自水费收入，但是水商品的价格一直不到位，加之国家对公益性支出不予补偿，造成水管单位的经费捉襟见肘，这种情况下，不得不降低成本很难保证水利工程施工的质量。另一方面，管理经费的不足使水利工程得不到有效的修缮，一旦发生灾害就被加大破坏程度，这种不良循环直接降低了工程的使用寿命。
1.4不易控制的客观因素
一些客观因素影响着水利工程管理，比较常见的如地质条件、施工环境、市场经济等等，这些因素不可控制性强，随意性强，制约着水利工程管理工作。随着这些客观因素的改变，施工计划也随之发生改变，此时需要施工管理人员迅速反应，调整施工计划，确保工作顺利进行。
2如何加强水利工程管理
2.1建立健全的法律法规，确保工程细节有法可依
法律法规是一项事业顺利进行的有效保障，建立科学完善的法律依据是水利工程管理部门的迫切需求。法律法规是行动准则，是管理人员进行工程管理时必须严格遵守，处理问题是有法可依，违法必究。同时要认真学习、认真贯彻，指导工作实践，并在实践中进行调整完善，使水利工程管理实现规范化和法制化。
2.2完善水利工程管理机制
对现有管理机制进行积极的完善，提高工程管理的水平，降低成木。严格按照完善的管理机制进行工作，理论结合实际。要注重国内外水利水电工程管理新概念的引进和运用，加强相关的理论和实践的学习，积极组织管理人员参加有关业务部门组织的培训、学习和考察，及时的更新管理思想。同时要根据工作内容优化施工队伍，实行岗位责任制。根据岗位的工种、级别和工作业绩为主的津贴制度，实现重实绩、重贡献的内部分配机制。还要建立完善合理的激励机制，对于表现优秀的人员要给予相应的奖励，激发施工人员的工作积极性。
2.3发挥自身优势，开展多种经营
在水利工程中尽量选择专业知识丰富、工作经验充足的人员，保障工程建设问题在短时间内得到有效解决，减少人力、物力和财力的浪费。建立合理的水价形成机制，改进收费办法，提高缴费效率。在做好水利工程运行管理的基础上，水管部门要结合自身优点开展多种经营，比如依托自身的水资源优势开展种植、养殖、旅游、施工和技术服务等经营性项目，建立现在企业制管理机制，在条件允许时，按照市场经济要求开展股份制、租赁制、承包制等经营形式，搞活生产，增加收入。
2.4对客观因素尽可能地控制
在工程项目启动前，做好充分的调查工作，尽量避免客观因素带来的不利影响。例如对天气预报进行精准的把握，对市场进行深入调查分析变化趋势，对施工地点的地质情况进行取样，邀请专业人员对这些客观因素进行综合分析，认真做好水力、工程计算，择优选择和制定最为合理的管理方案；要提前准备好原材料、机械设备、施工人员的储备，减少工程管理工作中的隐患。总之，要对工程的每一项工作、每一项细节做深入检测，将可能出现的问题解决在摇篮里。总之，目前我国水利工程管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，这些问题直接影响着水利工程的质量和水利工作的开展。主要表现在管理体制不健全、管理观念跟不上时代的发展，另外法律法规不健全、经费投入不足也是重要因素。基于此，水管部门要积极行动起来，完善体制、法律法规，引进高素质的人才，提高管理人员素质，使水利工程管理工作更加规范化、合理化，提高工程施工的安全性和可靠性。
参考文献：
[1]孔令岩.浅谈水利工程施工质量控制与管理[J].珠江水运,(03).
[2]唐荣桂,张友明.浅析水利工程管理现代化发展目标[J].水利发展研究,(03).
[3]杨晓波.谈水利水电施工企[I]中的质量管理[J].科技创新学报，(29).
篇2：水利工程档案管理强化路径研究论文
水利工程档案管理强化路径研究论文
随着我国市场经济体制的逐步发展，与工程建设有关的各个领域的制度也在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求，工程建设项目档案的内容、形式，以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。有些单位虽然建立了相关的制度，但大数是流行于形式。还有许多施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制。在工作中出现随意查阅、把资料借出档案室等现象，造成部分档案不能及时归档，有的甚至出现丢失，致使水利工程档案达不到标准化、制度化、规范化管理的要求。
国家水利部曾出台了水利工程建设项目档案管理的有关规定，明确要求要加强对工程档案管理工作的组织领导，落实好岗位责任制，加强检查指导与监督，提高工程档案现代化管理水平。根据这些要求，针对存在的问题，笔者认为应采取以下几点对策。
1.健全制度，进一步强化对水利工程档案的管理
要保证水利工程档案的齐全、完整和规范管理，一是要高度重视水利工程档案管理工作，从项目立项开始，就配备专职的档案管理人员，把水利工程的档案管理工作与抓工程进度、质量与成本控制一样抓紧、抓好。二是要建立健全档案管理的各种规章制度，修订岗位责任制，并制订相应的措施，把档案管理工作目标分解、细化，层层加以落实，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收的全过程，做到职责分明，使档案管理人员明确自己的管理职责。三是要对项目档案的验收要严格把关，归档时应对文件进行全面、认真的检查，保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。四是要充化利用计算机和网络信息、技术，增加信息资源的存储，提高信息的广泛利用，充分做到资源共享，不断提高水利工程档案管理和利用的水平。
2.通过开发利用档案信息，促进档案管理工作上台阶
档案的生命在于利用，只有对档案开发利用，才能正真体现它的价值。做好档案资料的收集、整理、积累存贮是为了更好开发档案信息。水利工程档案的形成是水利工作者劳动和智慧的结晶，通过材料收集、整理、归档将它转化为信息资源。对于档案管理人员来说，假如某项新上的工程需要查阅相关资料时，能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者利用，为水利工作者提供很大帮助的同时，使他们亲身体验到档案信息的价值，从而激发档案管理人员对工作的热情，促使档案管理工作更上一个新的台阶。
3.加大投入，实现档案管理手段现代化
当今社会是知识经济和信息时代，信息已成为重要的战略资源，档案作为信息的重要组成部分，在管理中起着重要的`作用。现代化的档案管理也是势在必行。要加大投入，增加新的设施设备，在保管条件、载体材料、翻拍、复印和装订手段等方面实现现代化，做到咨询业务的智能化，实现档案资料的数据化管理和网络化报送、传递，可满足水利工程建设者多方位、多区域利用档案资料的需求，为水利工程建设和管理者提供方便、快捷、高效的档案服务，充分做到资源共享，不断提高水利档案管理和利用的水平。
总之，随着社会的不断发展，对水利工作也提出了更高的要求，这给传统的水利工程档案管理带来新的挑战，面对新形势，我们应该转变传统的思想观念，本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的宗旨，注意档案管理人才的培养，不断总结和完善档案管理的经验，促进水利工程档案管理工作健康发展。
篇3：小议水利工程管理优化途径论文
小议水利工程管理优化途径论文
水是一种自然资源，是生命之源，是社会经济发展中最必不可少的物质，是人们生产与生活中任何物质都不可替代的资源。水资源主要是指在一定的自然条件之下可以被人们直接所利用的那部分水，水资源的开发必须要使用科学技术来进行，要充分的去了解水资源的特点以及自然规律。由于人口密度的不断增加水资源变得越来越紧缺，也恰是这种紧缺造就了水资源在人们生活中的重要地位，由于气温及地势原因的影响我国的水资源分布极不均匀，那么要如何来充分的利用水资源并且使其发挥水利工程的巨大效益这也就成为了当然人们考虑的主要问题。当前随着工农业经济发展以及人们日常生活的需要，都从极大的推动了水利事业的发展。再加上国家加大了对交通以及水利等基础设施的建设力度，更使得我国的水利事业发展到一个顶峰。但与此同时，我们也应看到它带来的一些环境问题。由于过度用水，导致水资源日趋减少，破坏了生态平衡；在兴建水利设施时，由于管理和施工不力，给当地的自然环境造成破坏等等。因此，基于可持续发展战略，要求我们要在促进水利事业发展的同时，协调好同生态环境之间的关系。争取实现水利事业的健康、稳定发展（见图1）。
在现代化水利工程管理过程中存在的问题
所谓的现代化水利工程管理，主要就是运用现代水利工程中所使用的设施以及监控手段、现代的管理模式充分结合现代化管理队伍，严格按照水利工程现代化管理要求来进行管理，但是在当前的水利工程管理中还是存在着一些问题：
1管理方式陈旧，管理观念落后
在现代水利工程管理过程中由于受当前社会经济的影响，人们的管理观念及管理方式等已经远远落后于当前经济发展的速度。根据当前的管理形式来看，人们主要是根据上级命令来进行管理，这是一种粗放型的管理模式，这样的管理方式工作效率比较低，并且在管理过程中没有充分考虑经济效益。也正是由于在管理上比较差，导致我国水利工程在水上资源的综合经济效益低。
2水利工程中的运行机制存在一定问题
我国当前的水利工程运行机制还不够灵活，在工程管理方面和维修经费等都不足，水利工程不能够及时的管理及修缮，出现了重大安全隐患。据调查显示我国有很多地区中的水利工程都是兴建于上世纪五六十年代的，当时主要是通过群众的方式来修建的，由于当时的技术落后，施工质量也不符合现在要求又经过了长时间的运行之后，出现了工程老化现象，有的地方甚至还出现了坍塌现象，水资源利用较低，造成了严重浪费，水利工程安全隐患增大。近几年以来由于水库大坝垮塌事件事故频发，水利工程管理中的内容较多，情况复杂，水利工程管理机制存在严重问题。
3水利工程管理中存在经费不足现象
在进行防洪、排涝的过程中会消耗一定的人力、物力、财力等，水利工程管理单位无法支付这个庞大的数据。由于我国在农业方面属于弱势群体，国家每天用于粮食发展的资金都比较有限，这些都是导致水利工程管理经费紧缺的主要原因。
4工程管理制度不健全，有法不依、执法不严
在水利工程管理机构中存在着一些有法不依、执法不严的现象，由于管理人员素质比较低下，这也就造成了在执法过程中的松懈现象。比如，一些小型的水库管理员文化水平较低，人员更换频繁，管理者缺乏一定的管理经验，这也就造成了工程管理不善，财务管理混乱的现象。更严重的还有一些水库呈现无管理状态，没有专门的管理人员，这也就造成了工程毁损现象严重，乱扒、乱挖现象的`发生（见图2）。
进行水利工程管理应采取的措施
1重新认识水利工程管理，改变以前落后的管理观念
为使我国经济水平的进一步提高，我国相关部门要加大对水利工程的管理，要加强管理最主要还要看领导，俗话说：“要想火车跑的快，全靠车头带。”要想提升水利工程的管理主要就在于领导要转变先前那种陈旧的管理观念，要积极的根据当前社会情况来加强管理，使用新型的管理理念，要从根本上改变以前那些不适应当前社会发展的管理理念，要从过去的只注重工程建设改变为现在的管理和建设并进；从过去的主张依靠行政手段来进行水利工程管理转变为现在的用法律、经济的手段及技术来进行综合治理。要积极的去研究符合当前社会管理的新机制、新格局，为我国水利工程的管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。
2要探索有效的内部分配机制
我国水利工程的管理人员当中存在着一些运行机制不合理现象，所以说水利工程管理人员在进行管理的时候要结合实际的工作岗位以及工作绩效等方面来进行工作人员的分配工作，在进行人员分配的时候还要采用一定的激励机制来对内部人员进行管理。这样的管理方式可以对优秀的员工给起到一个激励的作用。同时，在管理上还要落实工作人员的社会保障政策。
3突出重点，强化管理
在进行水利工程管理的过程中要根据工程建设的实际情况来将工作重点放在对堤防、水库、河道、水闸、山塘等工程的管理与执法上。现在的水利工程管理要把制止侵吞、乱采乱挖，蚕食河道、溪流等作为最主要内容，要严厉的打击和制止当前的不道德行为，同时，管理部门要加大巡查管理和执法力度。县局也要根据当前出现的一些问题及时的采取措施来进行解决。同时还要建立健全的单位内部监督机制，让局纪检组参与到工作的全过程中去加大监察力度。努力打造出一支严于管理、勇于执法、敢于执法、纪律严明、而且勤政爱民的水利队伍。
4要建立一种新的规章制度，落实管理责任
水利工程管理中管理者要积极的贯彻监督和预防相结合的管理方针，要不断的推行巡查执法的责任制度。（1）根据当前情况来建立规章制度来健全各项工作，要制定并且颁发一些有关水利工程管理方面的文件等，比如：《关于加强水工程管理的暂行规定》《水政监察巡查制度》等，同时，依据相关标准来制定一套科学、合理的考勤、巡查、考核、奖惩制度。（2）建立一套完善的行政制度，使行政主管部门的各层监督不仅要监督施工过程，各层之间也要相互监督，促进管理工作的良好进行。建立举报制度，对于那些举报有功的人都要给予一定的经济奖励。各个单位还要根据各自的工作职责每周巡查两到三次，而且每次巡查都要将巡查记录做好，发现了问题要及时上报。每个层次的管理单位都要根据自身职责的不同分工，都有互相监督的权利和义务。
结束语
总之，在社会主义市场经济的不断完善与进步之下，当今的水利工程管理中已经出现了众多问题，导致其无法适应当前社会的发展。所以，我国要加强水利工程的建设管理，努力实现我国水利工程建设的可持续发展。在进行水利工程管理的时候要结合我国当前的发展现状来编制相应的管理制度，为我国打造更多的高水平、高质量的水利工程管理队伍，促进我国经济水平的不断腾飞。
篇4：农业水利工程管理途径分析论文
农业产业，是我国经济发展的基础。因此，必须加大对农业的发展重视。近些年来，我国中央不断出台对农业的援助政策，取得了较好成效。水利工程是农业发展的重要保障，必须以水利工程为切入点，促进农业健康稳定发展。目前来说。我国水利工程还存在一些问题，必须清晰认识到水利工程管理当中的问题，寻找行之有效的解决措施。
1农业水利工程当中的管理问题
1.1水利工程的基础比较薄弱
近些年来，尽管政府不断增加对农业水利工程的投入建设，但是与发达国家相比，仍然存在很大差距，已经建设完毕的水利工程仍然无法满足现代农业大力发展的需求。造成这个现象的主要原因有两点，第一是许多农业工程基本在上个世纪八十年代就已经建设，经过三十多年的风吹雨打，如今这些农业水利工程都已经面临老化的局面，甚至有一部分水利工程已经无法正常运行，导致水利工程的功能无法正常发挥，不能保障农业的发展需求；第二是随着经济的发展，我国农业经济发展迅速，农业的发展在规模上大大提升，现存的农业水利工程基础设施根本无法继续满足农业生产需求，存在很大的水利空缺。因此，农业水利工程管理方面一定要重视水利工基础不足的问题。
1.2轻管理，重建设
在农村的农业发展当中，许多村民对农业基础设施的建设都热情高涨，积极参与水利工程的建设，但是，当这些水利工程建设完成之后，却很少再有人问津，更多的是水利工程呈无人管理的现象。在农业生产运作时，许多水利工程管理人员不重视管理，导致其年久失修，得不到保养，许多水利工程已经早衰，无法再继续投入农业生产当中。产生这些现象的主要原因还是农村以及相关管理部门的观念问题，缺乏一定的管理意识，重建设，而轻管理。只要开头不要后续，在这样的观念下，即使水利工程建设再多，还是无法满足农业生产需求，对农业的发展存在很大的阻碍。因此，当前的水利工程亟须加强管理，研讨具体可行的管理措施。
篇5：农业水利工程管理途径分析论文
2.1转变管理理念，加强对水利工程管理的重视
根据农业生产当中水利工程的管理现状问题发现，水利工程的管理严重缺失，而且管理方法严重缺乏有效性措施。因此首先，必须转变思想观念，从思想层面入手，重视水利工程管理问题。其次，要与时俱进，具备先进的管理理念，进行水利工程的全面化管理，采用科学的.管理方法。比如加强对水资源的管理，将无偿用水现象有效杜绝，将水利的公益性进行废除，以加强农业发展的观念。另外，加强水利工程管理问题，应当加强水利工程管理的资金投入，而不是一味地将资金花在水利工程建设上。在建设水利工程之前就应该规划好水利工程管理问题，工程建设与工程管理统一化，不可分开而论。要不断提升水利工程管理的地位，将工程缺乏管理的后果进行公开教育，加强水利工程管理的人员安排，提升管理人员素质等。
2.2实行以及落实项目法人责任制
一直以来，我国的工程建设都实行法人制，在工程建设法人制实行之下，项目法人制是其中最为核心的内容，这也是对建筑市场进行稳定的有效措施。然而在我国的水利工程等相关比较小型的工程建设当中，这种制度并没有被很好的展开而来，并没有被贯彻落实。这种现象使得水利工程这些比较小型的工程项目严重缺乏相关方面的管理。因此，在水利工程当中，第一是要进行法人制的贯彻落实，将法人制落实为工程当中的硬性指标。另外，法人制的落实对工程的管理质量都起到很大的促进作用。因为在法人制落实之下，项目单位就会形成责任意识，采取各种措施加强水利工程管理，并提升管理效率，加强水利工程施工当中的各项技术的审核，提升水利工程使用年限和使用质量，缓解水利工程管理压力。
2.3处理好项目法人与各方的关系
总体来说，水利工程建设是一项复杂化、系统化的工程项目，在促进农业发展、提升农民经济收入和生活水平具有重要作用。在水利工程项目当中，各种专业交综错杂，关系问题也比较复杂。因此水利工程的管理问题，法人必须加强与团队其他人员的关系处理，比如项目法人、施工单位、监督单位等等各方面的关系。在融洽的关系前提下，进行水利工程的管理会更加水利。不论是水利工程的设计问题、施工问题、管理问题还是监督问题，开展工作都会顺畅许多，有利于提升水利工程更管理效率加强工程质量，更好地造福人民，促进农业生产发展。
2.4依托社会组织、团体、第三方进行水利工程管护
遵循谁投资、谁所有，谁受益、谁管护的基本原则，对农田水利工程进行管护。如：小型农田水利工程若归集体经济组织、村、受益户等所有，那么就需要所有者同时承担管护职责，采取不同的方式进行管护。进一步以规定、条例等方式明确乡镇水管站的行政事业性质，配备相应的人员和设备，增加事业经费，提高其管护能力。通过水权制度改革等吸引社会资本参与到水资源开发利用保护上，规范水权交易市场，探索多种形式的水权交易流转方式，鼓励社会资本进行农田水利工程建设和管理。在管理方面，深化管理制度的改革，将社会组织、团体、第三方纳入到水利工程管护的主体中来，明确各个管护主体的职责、权利、利益，实现责任权利的统一，营造良好的管理氛围，提高管理效率和质量。
结束语
我国的农业生产从古至今都是值得重视的一方面，现代的经济发展离不开农业发展的支撑和支持。在农业生产当中，水利工程的建设是其中重要的内容，水利工程的管理更是不可或缺的一方面。很大程度上，水利工程管理问题也是整体工程的一部分，必须加大对水利工程的管理投入，加强资金的投入，加强人员管理的投入，实行项目法人制，将水利工程管理问题不断完善，促进我国农业经济的健康稳定发展。
参考文献
[1]张俊生.农业水利工程施工管理的质量控制分析[J].中国农业信息，，05：153.
[2]刘洋，张军.农业水利工程建设存在的风险研究[J].农技服务，，09：173.
篇6：水利工程管理论文
摘要：在当今社会中，我国的科学技术在不断的发展，科学技术给人们的生活带来了积极的影响。尤其水利工程建设为社会经济的发展带来机遇，在最近几年中农村水利工程发展的过程中出现了一些问题，比如工程质量问题、安全问题和成本问题等，都应该极度引起我们的关注。出现这些问题都和水利工程的管理摆脱不了干系。因此，本文从水利工程管理中存在的问题出现，着重分析解决水利工程管理中存在的问题的具体措施。
关键词：水利工程管理;具体问题;管理对策
我国在农村水利工程项目实施中经过多年的研究和分析，逐渐形成了一个比较完整的管理体系，为水利工程的顺利进行提供了一定的保障。但是想要水利工程顺利的进行下去就应该保证水利工程管理的质量。管理好水利工程就能够提高水利工程施工的效率，加强施工队伍设施建设。但是在管理过程中也出现了一些急需我们解决的问题，下文就这些问题进行了研究，并制定出了解决这些问题的具体措施。
1水利工程管理中存在的问题
1.1质量问题
水利工程能够顺利的进行就是应该有质量的保证，质量问题是水利工程管理中一项重要的内容，在水利工程管理中出现的质量问题主要有以下几点：第一，在工程管理中未建立相应的制度管理体制，出现的质量问题不能进行明确的分析和规范，这样的状况就会导致工程管理中出现混乱的现象。第二，在工程的监督上政府还缺少一定的力度，不能长久的进行管理控制，监管不到位就出现了一些安全问题。比如，有的施工人员借用他人的施工资格证，业主并没有进行严格把关，在实践中就出现了施工队伍中的人员水平不一致，参差不齐等现象。第三，工程施工中运用不合格的材料，并且相关工作人员偷工减料，更加导致水利工程在质量管理上出现问题。第四，农村的水利设施呈现出老化的现象，适应不了村民的生活需要，不能符合生产的需求。
1.2安全问题
在现阶段中，水利工程管理上也出现也安全性的问题，产生安全性问题的主要原因就是滞后低效的管理方法，体现在以下几个方面：一是施工过程中施工单位的管理人员并没有重视施工人员的安全问题，在意识上就没有加强对安全管理的认识。二是未建立相应的安全管理体系，水利工程建设是在乡镇就更应该重视员工的安全问题。但是现实却是安全生产的责任并未落实到位，缺乏规范的安全管理措施和法律规范。三是在安全管理上没有下功夫，缺少一定量的资金支持，安全性的设施和设备不齐全，比如施工人员没有安全服和安全帽，在这样的状况下发生危险就缺少相应的保障。总之，安全性问题在水利工程管理中是急需我们重视的问题，施工单位应该用正确的态度面对安全问题。
1.3成本问题
成本也是水利工程管理中不可忽视的一个重要问题。在保证工程质量的前提下还应该注重水利工程成本的问题。在现阶段的水利工程管理中就出现了一些成本控制性问题，主要表现在以下几个方面：一是水利工程在市场上的竞争越来越激烈，投标的费用也越来越大，工程的展开难度也随之加大。在农村水利上的投入比较少，没有建立相应的水利基础设施。二是在进行农村水利工程项目评估的时候没有一个统一的标准，之前的评估方法比较杂乱，没有一定的创新性。三是相关的工作人员没有树立成本控制意识，严重浪费大量的资金和水利工程建设的材料。四是在进行成本控制的时候只是单单注重表面上的形式，没有在实际上做出一些措施，未在实际中产生一定程度的效果。
2解决水利工程管理中存在问题的对策
2.1加强工程质量管理措施
水利工程的质量管理是水利工程进行的重中之重。想要加强工程的质量管理就应该要求相关的工作人员树立管理的意识，加强工作人员的专业知识素养，在管理的过程中能够明确清晰工程质量的重要性，这样就能保证基层人员在施工的过程中有相关的专业人员进行严格把关。保证农村水利建设和生态环境的统一。同时，工程质量和专业技术人员的技术水平有一定的联系，应该严格筛选专业技术人员，保证施工人员是持证上岗的，那些专业技术水平低和没有相关技术证书的人员一律不予录用。
2.2加强工程安全管理措施
加强工程安全管理措施也是水利工程管理中需要关注的一个重要内容，想要保障工程安全就应该建立和完善相应的安全管理制度，施工中会设计很多资料和安全管理方案，根据这些内容要制定出相应的文件，把这些文件一一的传到施工人员的手中。强化乡镇企业治理污染的措施，着重关注环境管理策略。同时宣传在进行施工中安全的重要性，从施工人员的意识上加强对安全施工的认识，在能够进行安全施工的`前提下预测危险发生。并且在安全管理的过程中，在材料的选择上和安全设备的应用上都应该严格的执行。施工中的不同阶段都要建立相应的施工管理方案，合理严格执行这些方案，进而加强工程安全的管理措施。
2.3合理控制工程成本措施
工程的成本在在很大程度上对工程的经济利益造成一定的影响。能合理的控制工程的成本就会对工程的质量提供一定的保证。同时。充分考虑工程造价产生的成本可能带来的一系列的消极影响。
3结语
综上所述，基层水利工程不仅仅是一项建设性的工作还是一项管理性的工作。因此，应该更加重视水利工程管理工作。针对水利工程管理中出现的问题，我们应该非常重视，可以从加强工程质量管理措施加强工程安全管理措施合理控制工程成本措施三方面入手，为水利工程顺利进行提供必要的保障。
参考文献：
(略)
篇7：水利工程管理论文
摘要：随着新农村建设的发展，我国农村小型农田水利工程的管理已经不能适应新时代的发展要求，存在着很多亟待解决的问题，比如人员臃肿、机制不灵活、职责不明等，影响了新农村建设的发展。基于此，阐释农村小型水利工程投资运行的特点，分析农田水利工程运行管理的现状，并提出农村小型农田水利工程运行管理的对策。
关键词：新农村;小型农田水利工程;管理现状;管理对策
目前，随着新农村建设的发展，农村和农业发展也面临着新的挑战。在建设新农村的目标背景下，农村小型农田水利工程管理在新农村建设中发挥着重要的作用。其可以用于防洪、灌溉，促进农业生产的发展，减少农村群众的生命财产损失。在农村，农业是农民的主要收入来源，农业发展状况对新农村建设产生直接的影响。因此，要加强对农村小型农田水利工程的管理，这也是我国建设新农村的重点。
一、农村小型水利工程投资运行的特点
(一)提供公共服务
通过修建小型农田水利工程，特别是防洪工程等，可以减少洪涝灾害，并且外部效应较强，可以促进经济社会的稳定发展，保护农村群众的生命财产安全。
(二)不具有消费排他性
农村小型农田水利工程的建设带来的好处将会扩散到整个影响区域，群众在享受到防洪保护的益处之后，也不会对他人的收益产生影响。因此，每个受益者都可以得到应得的利益，而且互不干扰。
(三)非价格性
农村小型农田水利工程属于公益性的项目，因此，价格机制在该项目中的需求和供给无法发挥作用。这类工程也不能带来直接的经济效益。其投资的规模较大，带来的效益主要是社会效益，间接的经济效益回收周期比价长，而且灾情具有一定的随机性。因此，在减灾的效益上，具有较大的不确定性。所以，投资者不愿意进行这类工程的修建，一些工程全靠政府来修建，并负责管理。
二、农村小型农田水利工程运行管理现状
农田水利工程的建设运行推动了农业生产的发展，有利于促进我国经济和社会制度的建设。但是，在农村小型农田水利工程的管理中，存在一些亟待解决的问题。
(一)管理制度不完善
在农业生产中，农村小型农田水利工程的作用重大。在建设的过程中，通常会有有关部门为其提供技术监管和服务。但是，目前我国大多数农村小型农田水利工程建设完工之后，建设工程部门通常会全部撤离，从而导致无人监管的情况发生，在发生一些问题时缺乏必要的维护和修正，影响了农业生产的发展。造成这种现象的主要原因是：农村小型农田水利工程由饮水、输水、配水等部分组成，对于农民来说，一般利用到的部分主要是配水工程，剩下的几个部分为农民集体公用;而在饮水、输水等环节中更容易面对一些技术问题，若出现损坏，通常无法修缮。在农村，小型农田水利工程是公益性工程。因此，通常承包给个人建造商。但是，承包商不负责维修这个部分，所以导致这个部分的缺失，也没有形成完善的管理制度。
(二)管理职责不明确
在农村，一些小型农田水利工程的管理职责不明确，没有在制度上规定责任主体，因此导致责任的缺失。而且，在对工程进行技术维修时，由于一些工程是多个村庄公用，从而发生责任推卸的情况，导致无人维护。所以，这就影响了小型农田水利工程的持续使用。另外，很多小型农田水利工程维护和保养的效果不明显，从而在饮水和供水环节产生问题，影响了农业生产的发展，也导致了农民的不满。
(三)农民的观念有待改善
很多农民受传统观念的影响，习惯靠天吃饭，对农村小型农田水利工程持质疑态度。不了解水利工程对农业生产究竟会带来何种效果，也无法衡量出农村小型水利工程为农业生产带来的经济效益。这也表现了农民务实的心态，他们更愿意固守传统，保持安稳。因此，对农村小型农田水利工程的认可度不高，甚至在心理上比较排斥。所以，要发展农村小型农田水利工程，不仅要注重技术上的改进，还要转变农民的传统观念。若农民对小型农田水利工程持高度认可的态度，就会积极参与到农村小型农田水利工程管理中来，并支持其发展。所以，要让农民参与到工程中来，从而促进农村小型农田水利工程的长远发展。
三、农村小型农田水利工程运行管理对策
受到计划经济体制的影响，农村小型水利工程管理体制逐渐形成。随着社会主义市场经济的发展，在新农村建设的背景下，这种体制表现出越来越多的弊端，很难适应新农村建设。因此，要对其进行改革，促进农业生产的发展，从而推动新农村建设的发展。
(一)坚定改革原则
我国水资源严重缺乏，人均水资源占有量不足，因此要保证水资源的合理配置，提高水资源的利用率，从而促进农村社会经济的发展。所以，在农村小型农田水利工程的建设上，要坚持水资源有效配置的原则。另外，还要坚持经济效益和社会效益相结合的原则。在我国社会发展中，农田小型水利工程是其重要的基础，因此，既要减少农村群众的生命财产损失，促进社会效益的提高，又要促进农业生产的发展，为农民带来更多的收入，提高经济效益。所以，管理体制要在盈利性和公益性之间寻找一个平衡点，推动新农村建设的发展。
(二)加强管理制度的建设，明确责任要发展
农村小型农田水利工程，就要明确管理制度和一些相关的责任。目前，小型农田水利工程的管理制度还不健全，责任尚不明确，从而导致未能进行及时的维护和保养，并由此引发技术上的问题。因此，要落实好相关的责任，将每一个自然村作为单位，若多个自然村共用一个农田水利工程，则可以施行轮流负责制。再或者将一个自然村作为中心，其他自然村需要定期缴纳一定的维修和保养费用，从而确保水利工程的正常运行。另外，在明确农村小型农田水利工程的责任之后，要提出一些具体的管理措施。并派遣专门人员负责对工程的维护和保养，从而有利于提高水利工程运行的效率，推动农业生产的发展。
(三)普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识
目前，很多农村和农民在农业生产上过于重视效率和经济效益，因此影响了农业生产方式的选择。农业生产方式比较粗放，水资源利用率不高。因此，要普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识。要从农民的自身情况出发，使他们认识到小型农田水利工程的好处，并积极参与到农村小型农田水利工程中来，从而推进农田水利工程的建设，在此基础上有利于节约水资源，提高水资源的利用率，增加农民的经济收入，使他们获得更多的经济效益，从而推动新农村建设的发展。
四、结语
随着新农村建设的发展，农村地区兴建了很多小型水利工程。但是，农村小型农田水利工程在管理上出现了一些亟待解决的问题，比如管理制度不完善，管理职责不明确，农民的观念有待改善等。因此，要坚定改革原则;加强管理制度的建设，责任明确;普及节水灌溉理念，提高农民节水灌溉意识，从而提高水资源的利用率，促进农业生产的发展，有利于推动新农村建设的发展。
参考文献：
(略)
篇8：小型水利工程施工现场管理研究论文
摘要:在经济快速发展的今天，水利工程的建设不断增加，特别是小型水利工程。基于此，讨论小型水利工程施工现场管理，并提出合理化建议。
关键词:小型水利工程；施工；管理
1小型水利工程特点
1.1施工周期短
在现阶段的地方发展中，比较注重拉近区域内部的距离，减少两极化现象，为达到这一目标，必须增加各种基础设施工程，由此才可以达到持续建设的目的。小型水利工程在开展的过程中，由于自身的规模并不大，在施工周期上表现为较短的特点。
（1）小型水利工程的建设过程中，多数情况为春季施工、秋季施工，在工作人员的配置上，表现出分散的特点，大部分的工程都可以按时完工，很少出现拖沓的现象。
（2）工程在建设当中，多数工作人员会在施工现场表现出较高的流动性，考虑到工程本身的建设速度较快，因此有相当数量的施工人员，都表现为临时工的状态，不会开展特别长久的聘用。
1.2技术要求较低
一般而言，小型水利工程的建设是为了解决一些客观存在的问题，其最大的作用在于填补水利设施的空白，为今后的长久发展提供过渡性的帮助，避免在今后的规划和整体建设中造成新的阻碍。在此种条件下，小型水利工程的建设技术，在要求上并不高。
（1）对于工程的整体框架而言，并不会反复做出调整，只要能够达到预期效果即可。
（2）在施工材料的选购上，多数会以成本为基准，选择大众化的材料来施工，虽然无法充分展现工程的特色，但也不会出现特别严重的问题。
（3）在技术方案的编制过程中，基本上都是通过直接套用现成案例来完成的。很多地方的小型水利工程建设，都表现出了惊人的相似，这与各个施工单位的互通有无存在密切的关系。
1.3施工图纸缺乏规范性
以目前的观点来看，小型水利工程在建设时，对于施工图纸方面的要求并不高，在大部分的情况下，都是按照经验来设计的，因此在规范性上有待提升。从主观的角度分析，多数小型水利工程的建设，都展现出急切性的特点，这其中有上级领导的要求，也有国家规范指导的因素在内。
篇9：小型水利工程施工现场管理研究论文
2.1贯彻法人责任制
我国的发展正处于一个快速增长阶段，小型水利工程虽然自身表现的作用有限，可是在数量上十分突出，如果出现了大规模的工程质量下降，或者是在参数上表现严重差异，都有可能对当地社会发展构成严重威胁，届时所产生的负面影响，将难以在短期内解决。建议在今后的施工现场管理中，必须积极的执行法人责任制，要将工程项目的具体责任做出一个细致的划分。
（1）针对小型水利工程的施工现场区域，做出一个良好的分析，找出重点、次重点，然后设定具体的责任人，签署相应的文件和规范，形成法律上的效应，敦促责任人能够依据相关的条文、规范，对施工现场做出有效的管理，告别过往的错误模式。
（2）在日常的责任担负上，必须从客观实际出发。小型水利工程在目前得到的关注度较高，施工现场发生安全事故后，要及时地认定相关责任人，正确地处理安全事故，既不能造成讹诈的现象，也不能造成责任推脱的现象。
2.2科学配置施工程序
对于小型水利工程而言，以往的经验作业虽然没有带来严重的影响，但在现阶段的环境变化中，有很多的小型水利工程明显无法承受环境变化的各项作用。为避免在今后的工作中出现严重隐患，有必要按照科学原则来配置施工程序。
（1）施工现场的各项操作，应达到连续性的特点，各个施工组成部分有效划定自身的工作空间，腾挪出足够的'施工通道和流通领域，加强各个部门之间的联系，
（2）在施工程序上出现问题后，及时派遣管理人员、技术人员、监理人员共同处理。
（3）针对施工程序做出模拟分析，至少拟定两三种施工程序，分析优劣性，从而选定最佳施工程序。
2.3严格执行安全管理
在新时代的工程建设中，施工现场的管理工作，必须坚持贯彻安全管理的所有内容，不能出现任何的缺失现象。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为小型水利工程的安全管理，应从以下几个方面出发。
（1）设定有效的逃生通道，确保在出现严重事故后，保障大部分人的安全。
（2）在施工装备上提高安全性，无论是个人的装备，还是大型的机械设备，都必须经过安全检验，确认无误后，才能在施工区域进行操作。
（3）每天进行人数的核对和工作设备的记录，发现问题后，及时处理。
（4）提高对施工人员反映的安全隐患的重视，派遣安全部门人员，进入到施工现场考察分析，增加防护措施。
（5）在安全生产的过程中，一定要严格按照规范执行所有的技术操作，禁止工作人员出现私自更改的情况，一旦发现，必须严惩。
3结语
本文对小型水利工程施工现场管理展开讨论，现阶段的工作执行中，整体上走向良性循环趋势，施工现场管理体系得到健全，未造成严重安全隐患。日后，应该在施工现场管理上深入研究，减少各项隐藏问题，推动工程向前进步。
篇10：小型水利工程管理状况及途径论文
小型水利工程管理状况及途径论文
1存在的主要问题
1.1认识不足，重视程度和投入不够
各级干部尤其是领导干部往往重视水利工程项目建设而忽视了完工后的运行管理，对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。而且，由于小型水利工程建设周期长，需要耗费大量的人力、物力、财力等，后期管护费用较高，需要大规模资金的支持，而在兴建工程时，往往只是考虑该工程的直接投入，忽视了竣工后的各项管理经费投入，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减，阻碍了地区经济的充分发展，经费紧缺已成为了水利工程管理顺利实施的瓶颈。新农村建设以来，虽然国家大力扶持水利建设与管理，在资金上给予很大的`支持，但与水利工程管理的需要仍有较大的差距。
1.2管理体制不完善，水利工程队伍素质不高
当前小型水利工程管理由于管理体制不完善，产权归属不明确，职责和义务没有明确界定，常出现错位或缺位现象，阻碍了水利工程的有效管理。很多水管工程没有专设管理机构，多是由乡镇农业服务中心或村委会进行管理，即使设有管理机构，也往往存在机构配置不健全，缺乏工程维修防护人员及财务专管人员，严重影响着工程的正常运行。很多水管单位内设机构不科学，人员臃肿、机构庞多，很多人员未经过专业培训，缺乏专业知识，技术力量薄弱，导致管理技术与手段落后，严重制约了水利工程的科学化、规范化管理。此外，由于受基层工作条件及经费无来源等因素限制，基层水利人员大多无法安心于基层水利工作，队伍存在不稳定因素，外流现象严重。
1.3重建设、轻管理，缺乏养护和维护
在水利工程管理上长期以来形成了“重建设，轻管理”的弊端，忽视水利工程的管理或是管理粗放，建设与管理严重脱节。由于缺乏对水利工程的养护管理，水利工程在正常使用过程中受到的损坏往往得不到及时的修护，设施被盗现象时有发生，导致工程和设施的使用寿命缩短，常常造成“一年建设三年坏”的现象，影响工程效益的发挥，且存在重大的安全隐患，对地区人民的生命财产构成了严重威胁。
2对策建议
2.1提高重视程度，加大资金投入力度
领导重视与否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建设是一项长期、艰巨的任务，各级地方政府应切实认识到领导工作的重要性，加强对农村小型水利工程建设的行政领导，牢固树立“建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题“的观念，全面落实责任制，加强监督和检查，认真贯彻落实水利部提出的水利管理工作的方针、政策，并积极组织群众参与到水利工程建设中来。在小型水利工程建设中需大量的工程投资，因此，要加大对小型水利工程的资金投入，这是提高水利工程管理的基石所在。应尽快建立稳定的水利投入保障机制，尽快建立以政府为主导、农民自愿投入为基础、兼容其他的多元化投入机制，以适应当今水利发展要求。
2.2完善管理体制，提高水利工程队伍素质
完善水利工程管理体制是破解水利工程管理的“金钥匙”。要按照分级负责、分层管理的原则，全面推进水管体制改革，健全各项规章制度，完善相关的管理操作规程，加强财务监管工作，不断提高水利建设、管理与服务水平。通过完善管理体制，可以有效提高管理人员的工作效率，增强员工参与水利工程管理及养护的积极性和主动性。水利工程管理能否得到健康持续的发展，人才是关键，因此要抓好管理人员的业务培训，提高专业素质和职业道德素质。作为单位的管理者及组织人事部门，要坚持“任人唯贤”的原则，有计划、按步骤地选拔人才进行培训，根据不同层次、不同岗位干部职工的不同需要，有针对性地确定培训的内容和重点，明确每个人的业务主攻方向，切实提高工作人员的专业知识水平和综合素质，以更好地适应岗位的需要。并逐步建立完善的绩效考核体系，鼓励在职人员加强自主学习，增强终生学习的信念，对于表现优秀的员工及时表扬，激励各类人员争取任务、多做贡献。
2.3加强水利工程管理和维护
首先，要想方设法转变管理人员的陈旧观念，使他们充分认识到水利工程管理工作的重要性，明确水利工程管理及养护工程人员的职责和权利，认真贯彻岗位责任制，确保各项质量、安全等管理措施真正落到实处；其次，对于小型的水利工程，可以适当地采用专业维修和个人承包的方式，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，按照标准签订合同进行维修养护，能有效提高管理水平，降低成本。
篇11：对强化水利工程建设管理的若干思考论文
对强化水利工程建设管理的若干思考论文
【论文关键词】水利工程 建设管理 思考意见
【论文摘 要】本文从水利工程多年的发展和实践情况出发,针对水利工程建设管理的运行过程提出了自己的观点。
一、实施项目法人责任制,做好工程建设管理的基础
在社会主义市场经济的引导下,项目法人责任制为工程招投标制、建设监理制提供了基本的制度保证,它是我国投资建设领域最基础的制度,承担着完善工程项目管理体制的根本作用。项目法人负责着整个工程建设,确保了建设项目的正常实施,监督着项目建设的质量、安全和施工制度,保证了资金管理和档案管理工作的全面落实。
二、规范招投标管理和合同管理程序,明确管理条件
国内的水利工程建设目前已经全面采用公开招标的方式进行管理,国家也颁布了《中华人民共和国标准施工招标文件》为工程建设的管理提供了系统性的依据,在合同条款中,编码制工程量清单计价方式更加清晰明确,评标报告和标候选择人从多方面综合考虑,选择程序更加正规。在管理的条件中,投标单位从《文件》规定的形式、金额和时间条件上进行递交投标保证金,签订施工合同,项目法人也必须按标准预支款项,提交履约担保。
三、严格执行项目开工报告审批制度和设计变更审批制度
按国家下达的通知要求,项目法人要在项目开工前与施工单位、监理单位签订合同,按规定做好土地征用、移民安置、资金筹措、质量安全监督等工作,才能办理项目开工报告的审批手续。对于需要设计变更的文件,要及时办理设计变更审批手续,经监理单位签发变更指示后才能真正实施设计施工。
四、加强档案管理,使之有效服务于工程建设
《水利工程建设项目档案管理规定》明确表示,项目法人必须建立项目档案工作的各项规章制度,全面落实好项目档案的收集、整理、移交和归档工作,加强与档案管理部门的沟通、配合,坚持档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步完成,发挥工程档案的利用效果,更好地服务于工程建设。
五、加强质量监督工作,做好工程建设的监理管理事项
确保工程质量,组织协调参建单位建立质量保证体系和质量控制体系,是建设监理的'必要目的。在建设过程中,强调市场之间的合作关系,实现市场对工程的监督、制约、协调机能,是提高工程建设管理水平的有效手段,能够实现投资的最大效益。工程监理对工程质量实施的监理工作要求对工程质量进行阶段性的质量监督,把工程质量建立在可靠的基础上。
六、建立管理统筹计划,确保建设项目质量
水利工程质量结合项目法人负责制度、监理单位控制、施工单位保证、设计服务和政府监督形成了独特的质量管理体系,强化了质量管理意识,全面落实了质量管理的责任和管理制度,建立起了质量管理的统筹计划,通过建设工程中的各方人员齐抓共管,确保工程质量的优良性。
七、完善安全生产管理制度,确保建设项目的顺利实施
在水利工程建设的安全生产责任制度中,推行安全生产管理体系,强化各项安全生产措施。工程实际情况中制定的安全事故应急预案能够加强施工现场的安全管理工作,并完善各项施工安全技术措施,能够提高安全事故应急管理和处置能力,给水利工程建设的预案计划提供有效的保障措施。
八、处理好建设项目各方人员的相互关系
在工程建设过程中,及时处理好参建各方的相互关系,能够有序开展工程建设。建设单位可以运用“查、促、帮”等方法来监督控制参建单位,督促监理单位认真履行职能,主动要求监理单位召开施工图会审、技术交底和施工方案研讨等活动,了解工程的具体情况,协调并解决管理中的具体问题。
九、实施文明工地建设工作,科学管理,文明作业
施工单位要注意保持环境优美、卫生整洁,做好施工区、生活区的文明建设,做到布局合理,标识明晰,体现现代化的精神风貌和时代精神,将文明工地建设中的工程建设管理体系和质量安全体系建设结合起来,把工地参建人员的精神面貌和环境卫生结合起来,真正实现以人为本,管理科学、文明作业的目标要求。
十、实施并执行工程验收制度
根据工程进展情况实施工程的验收力度,质量监督单位直接核定质量结论,在单位工程中项目法人有时会委托监理单位主持、验收质量结论,而阶段验收和竣工验收均由省水利厅主持,专项项目工程验收由相关部门主持。在整个进展过程中明确各个验收单位的责任,坚决做到工程质量、工程内容、配套资金、财务管理工程审计、工程款和工资的合格标准,确保各项工程内容的合理安排。
参 考 文 献
[1]徐勤勤,句广东.水利工程建设与管理主要工作及成效[J].人民长江.,41(4):37~40
[2]关焕彬.浅谈如何强化水利工程建设管理[J].黑龙江科技信息.(24):300
[3]谭永强.水利工程建设管理的探索[J].城市建设.2010(7):394~395
篇12：水利工程管理与养护问题研究论文
水利工程管理与养护问题研究论文
摘 要：文章⒍缘鼻拔夜水利工程管理与养护工作中所存在问题进行分析，并探讨其优化策略，以供参考。
关键词：水利工程；管理；养护；问题
1 水利工程管理养护工作中存在的问题
1.1 防汛设备管理养护工作存在的问题
在部分水利工程管理养护工作中，管理养护人员责任心不强，将工作流于表面形式，虽开展了定期和不定期巡视检查，但没有深入地开展对水利工程的排气阀、调流调压阀等的维护保养，无法对设施密封性、强度等方面情况进行定期检查，甚至不能对不合格阀门进行及时更换；对于堤防功能等方面的管理养护工作主要通过观察，观察是否存在异常现象，根据发现的异常现象决定采取相应的处理方案，从而使工程的运行存在潜在隐患。
1.2 体制方面存在不足
体制方面的不足导致无法对管理养护工作人员的行为及工作内容等进行明确划分，从而使管理养护工作的效率及质量大幅度下降；管理养护人员对自身的工作未能产生足够重视，并且对自身应该履行的职责并不明确，导致无法对水利工程中潜在的问题进行处理，管理养护工作也无法发挥其应有的效果。
1.3 输水管道及水闸泵站方面的管护工作存在缺失
输水管道及水闸泵站对水利工程的防汛及水量控制等方面具有重要影响，但是很多管护人员无法对机电设备、泵组等设施进行管护，缺少对该类人员及时培训和指导，极易导致该类水利工程出现带病工作现象，而不能及时维修，缩短工程的使用寿命。
1.4 从业人员的业务水平较低
由于水利工程管理养护工作人员的水平层次不齐，对于先进管理养护技能及知识的掌握情况较差，因此无法使管理养护工作发挥其应有效果，对水利工程运行提供更多保障；薪资待遇方面的条件较差，管理养护团队无法留住更多优秀人才进行相应的工作；工作环境较差、地点偏远等原因对管理养护工作造成一定负面影响；相应技术及知识的教育培训工作存在不足，无法对现有管理养护工作人员业务水平进行提高。
2 水利工程管理养护工作的具体措施
2.1 做好防汛设备养护管理工作
通常情况下，水利工程管理养护工作人员可以利用清污清杂、定期检查等方式对防汛墙的正常运行提供保障，从而使其整体结构、防水性等方面的性能处于良好状态，一旦发生汛情可以最大程度的为人民财产及生命安全进行保障；通过定期检查等方式对防汛通道顺畅及各方面功能进行保障，从而使其可以应对突发问题；水利工程管理养护工作人员还需做好堤防检查管理工作，每隔一段时间对其进行检查，并将潜在问题等内容进行调整；做好相应的.标识工作，避免水利工程附近居民及行人等因意外原因对防汛设备造成破坏，同时可以通过实时监控的方式对其进行管理养护，从而使管理养护工作人员能够在第一时间内发现水利工程中的问题，并采取适宜的措施对其进行处理。
2.2 建立完善工作体制
水利工程管理养护工作需要按照一定秩序进行，因此需要对相应的体制进行建立与完善，从而使各个环节的管理养护工作可以有序开展，为管理养护工作提供更多理论依据。应从以下几方面对其进行分析：
第一，对水利工程管理养护工作产生足够重视，对工作人员加强教育，提高其职业道德素养从而使工作人员认真履行自身的管理养护职责；
第二，工作人员需要对工作中的重点内容进行了解，通过全面分析对管理养护工作需要关注的内容进行明确，例如对防汛设备、输水管道等方面设施需要进行重点管理养护；将对泵组、闸门等方面的管理养护作为水闸泵站管理养护工作中的重点内容，将清理杂物污物当作输水管道管理养护工作的重点，从而为其流畅性提供更多保障。总而言之通过适宜、合理的方法可以使管理养护工作达到事半功倍的效果。
2.3 做好输水管道和水闸泵站管理养护工作
输水管道以及水闸泵站在水利工程中具有重要作用，因此做好这两部分的管理养护工作可以在很大程度上保证水利工程整体的运行效果，就相关工作进行分析：配套电机对输水管道以及水闸泵站具有一定影响，因此管理养护工作人员需要对电机转速、绝缘方面进行管理，从而使电机可以在相应的工作中发挥其应有作用；磨损及汽蚀一类的问题可能出现在泵组工作过程中，从而导致叶轮受到一定影响，因此管理养护工作人员需要定期对其进行检查与管理养护，一旦无法对其进行修复则需对其进行更换；管理养护工作人员需要做好完整性的检测工作，从而为输水管道养护工作奠定基础，一般情况下可以通过探伤仪对裂缝伤痕等问题进行检测，从而在第一时间发现潜在问题，使管理养护工作可以在第一时间内开展，避免问题的扩大并减少对水利工程运行使用方面的影响。
2.4 引进与培养人才，提高整体的业务水平
水利工程管理养护工作质量好坏与工作人员的业务水平具有很大联系，为此，需要加强对管理养护工作人员的培养，提高整个团队的业务水平，下面将就相关内容进行分析：
第一，将水利工程管理养护工作的团队进行扩展，向其中增添新鲜血液，将更多专业技术及知识水平过硬的人才纳入到管理养护团队中，从而提高团队整体业务水平；
第二，通过定期培训教育等方式对团队内部人才进行培养，及时向管理养护工作人员进行最新管理养护工作理念及方法的培训，聘请经验丰富的高工进行相关内容的讲解工作，从而为管理养护工作人员提供更多实用性较强的技能和知识；
第三，进行合理的分组，确保每个小组的整体能力平均，从而使小组内的工作人员可以实现自我的提升。除此之外，相关单位可以提高对员工的薪酬待遇，从而吸引更多人才加入到水利工程管理养护工作团队，并且可以为单位留住更多人才。
3 结语
水利工程的运行过程中，管理养护工作具有重要意义，通过对水利工程的管理养护，可以减少水利工程在使用过程中出现问题，从而使其可以为人们生活及生产等方面提供更加优质的服务；相关工作人员需要切实落实好管理养护工作，对工程中的细节进行管理，从而使水利工程发挥其应有作用，保证其使用功能的有效性。
参考文献
[1] 邢忠义，牛春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2011（4）：144.
篇13：农村水利工程管理创新策略研究论文
农村水利工程管理创新策略研究论文
进一步发展和完善农村地区的水利工程建设，是加快农业发展的最主要的任务之一。当前我国水利工程管理过程中存在的主要问题，是管理理念较为落后、工程管理的专业性不强和水利工程资金运作不当。因此，通过解放思想，不断创新管理观念，提高水利工程管理人员的素质水平，合理分配、使用并有效监督农村水利工程资金，并努力实现科学化管理，来创新农村水利工程建设的策略与路径。
农村地区的水利工程建设是我国新农村建设的主要内容，进一步地发展和完善农村地区的水利工程，是加快农业发展最主要的任务之一。但是在我国的农村水利建设过程中，仍存在一定的问题，严重影响农业生产和生活。因此，需要相关部门齐心协力进一步完善水利工程建设制度，不断提高建设水利工程的积极性，并积极颁布一系列有利于水利工程发展的措施，从而促进农村地区水利建设的有效管理，实现健康可持续发展。
1 当前我国水利工程管理过程中存在的主要问题
目前我国对于农村地区的水利工程，不管是在管理意识上还是在资金的协调上，都存在相当严重的问题，这些问题已严重限制农业的发展。
1.1 管理理念较为落后近几年来，我国在大力开发和整治农村地区的水利工程建设方面，已经取得良好的成绩。但是在农村地区，对于建设新型的水利工程，发展农村水利，在认识方面存在较大差距，很多人管理观念比较淡漠;对于水利资源的利用状况，没有做到科学节制等。所存在的这些问题，已严重影响了农村水利的目的和效果。此外，还有一些地区对水利建设工程，在建后并未加强保护，从而导致很多地区的水利设施出现全部或者部分严重损坏，使农村地区的农业生产受到了巨大的影响。
1.2 工程管理的专业性不强 在水利设施管理队伍中，很多农村管理者的`文化水平比较低，其管理制度还不完善，这就直接导致遇到问题无从下手，很多已建水利工程得不到科学的养护。另一方面，很多基层水利部门的管理范围相对狭窄，实行单纯的行政管理往往容易产生较大的抵触情绪。因此，水利工程技术服务就显得十分重要，但是基层水利部门，很难提供强有力的技术服务保障。
1.3 水利工程资金运作不当 对于建设农村水利工程来说，资金问题一直困扰着水利的发展。在目前，大部分的农村水利工程建设，都是依靠政府部门的财政拨款来完成建设，在该类资金使用上，很多管理人员缺少大局意识，对于一些地方的工程建设往往会出现调拨不当，甚至有些人员会私自挪用公款的现象，这就进一步导致了农村地区水利工程管理的滞后性，使农村水利工程建设完成之后的保护维修出现资金缺口，甚至有的在建设之初，就因为资金问题而成为半拉子工程，这些都严重影响了政府部门的形象。
2 农村水利工程建设的创新策略与路径
对于当前农村地区的水利建设过程中存在的诸多问题，我国相关部门应加强管制，提高思想意识，创新管理观念，不断推动农村水利工程建设。
2.1 解放思想，不断创新管理观念 提升农民对水利工程设施的自觉管理与维护意识，是积极发展农村水利工程建设，实现水利项目建设目标的重要手段。因此，要积极号召和发动群众，自觉加入到农村树立工程的维护和管理工作中，可通过宣传水资源保护的相关知识，从根源上来解决农民农村水利设施的科学维护问题。同时，还可以根据农村地区的地势特点，不断开阔视野，鼓励和引导农民积极发展旅游产业，从而在提高水利工程的社会效益的同时，还能提高其市场经济效益，实现双赢发展。
2.2 提高水利工程管理人员的素质水平如果农村水利工程管理人员的素质不高，会严重影响到管理的质量。所以，要积极打造创新型的高素质农村水利工程管理人才，对于每一个水利工程管理人员，应进一步明确每一个工作人员的基本岗位，可以选拔一部分优秀的人才，到科研院校进行理论深造，从而有计划地培养和建设一支高水平和高素质农村基层水利工程人员队伍，通过培训，提高包括农田水利、水土保持和水资源管理以及地下水行政执法等在内的多个领域的高精尖人员，为农村水利建设管理奠定基础。
2.3 合理分配、使用并有效监督农村水利工程资金 政府有关部门要重视对农村地区水利工程建设的财政资金支持，积极吸引社会各界对于农村水利工程的投入和建设，并优化资金运行。同时，还应加大管理资金的科学分配。在建设农村地区的水利工程过程中，要合理使用各项资金，真正使每项资金都能落实到位，发挥作用;而且要广泛调动社会和企业的积极性。
篇14：研究水利工程变更管理及控制方法论文
研究水利工程变更管理及控制方法论文
水利工程建设不同其他工程建设，具有前期投资高、建设周期长、建筑结构形式独特、受地质条件影响大、导流费用多、参与主体多元化的特点，使得水利工程的管理内容更加繁复。此外，水利工程施工条件复杂、影响因素多，往往在工程实施阶段会发生工程变更，引起合同实际完工结算造价大于承包人原合同投标报价，增加了发包人合同管理和工程投资的难度。由于施工设计深度的不足，工程清单时常发生漏项，进一步影响了造价控制的精准度，增大了工程实施变更的发生几率。有鉴于此，开展针对性的水利工程管理与控制研究对于发包人而言有着积极地现实意义。
1 工程变更原因分析
通过对众多水利施工项目变更内容的汇总研究可知: 设计失误及内容遗漏导致的工程变更占总量的60%，设计变动修改导致的工程变更占总量的30%，其他不可控因素导致的工程变更占总量的10%。其所囊括的责任主体可划分为业主、勘察、设计、监理、承包商及其他。
1. 1 设计方面
设计图纸作为设计方向业主提交的工程施工指导，直接受到设计方人员技术水平、效益指标、专业配套水准等因素的影响。部分设计单位或人员为追求更大的经济效益，追求图纸设计的高效率，完成图纸时大量使用标准图进行复制使用，使得图纸中漏项与错误较多; 项目负责人不具备完善的配套协调及图纸审核能力，使得所通过设计在实际应用中无法有效落实; 水电工程建设时往往需要配套修建消防、通风、网络、绿化等项目，因此其图纸的设计往往需要多加单位合作完成，而不同单位间沟通协调的不到位难免会导致整套图纸中出现错误或遗漏现象。
1. 2 业主方面
工程业主因实际需求为提升工程进度、降低施工成本或增强( 削弱) 某一使用功能，而提出同施工及材料使用设计不相符的要求; 项目设计阶段，业主同设计方沟通不到位，导致最终设计同业主需求存在偏差; 前期可行性研究不足，施工时依据实际需求对建设标准、配套设施等提出更改需求。
1. 3 勘探方面
地质勘探报告作为项目设计的基础参考数据，对于具体施工方法的选择具有重要的指导作用。鉴于当前水电工程地质勘探多使用抽查法进行，当施工地地质状况相对复杂时，地质报告的精准度便会大幅下降。项目施工时便不可避免的会出现设计之外的地下溶洞、软弱地基等问题，需通过工程变更进行处置。
1. 4 监理方面
施工监理方担负着监督工程施工质量的职责，施工时必然会依据实际施工状况对施工作业提出一些改良措施，这必然需要施工方进行相应的工程变更。
1. 5 承包方面
施工承包方基于施工进度、经济效益、施工设备与人员等因素的考虑，在不降低工程相应质量标准的情况下提出施工简化替代方案，引起工程变更。
1. 6 其他方面
( 1) 行业或技术标准更新。随着全新施工技术、施工材料的不断涌现，国家必然对相关工程施工的标准与规范进行革新，从而引发工程施工变更。
( 2) 市场因素。施工费用的重要构成部分为施工设备、材料费用，鉴于水利工程施工周期多比较长，期间材料市场的变动必然会导致这些施工要素价格的波动，从而引发施工变更。譬如，某大型水利工程项目，概算审批通过于2007 年，工期6 年，自2008 年开工至2012 年人工费及材料费提升很大，引起招标控制价及中标价均超过工程概算价格。
2 工程变更管理控制原则
工程实施阶段，工程变更的管理必须坚持“以合同为基础，事实为依据，及时合理处理变更”的原则。
2. 1 以合同为基础，事实为依据施工中发生变更事件，监理方应当以公正客观的立场，依照合同与事实，对变更申请的合规性进行确定，并对变更的处理方法、变更计价原则、变更项目结算支付方式等进行明晰，确保当事双方利益处置公平、合理。此外，还应注意不同合同条件下，判定原则的差异性。如建筑安装工程变更计价采用单价分析表作为单价计算方式，而设备采购工程变更项目计价往往以询价单或者工程造价信息价格作为依据。
2. 2 及时合理处理变更变更项目的出现，通常会对施工进度造成一定影响，从而影响施工双方的最终受益。因此，当发生变更事件后必须本着及时、合理处理的原则，充分依照双方平时积累和收集基础资料，对变更所涉及的各项内容进行处置，尽可能在工程继续执行中实现对单项变更的解决，避免双方利益的受损。
3 工程变更的控制方法
工程变更不仅会引起施工费用的变化，更会施工进度的顺利开展造成不良影响。项目发包方必须从施工的事前、事中、事后三方面着手，实现对工程变更的有效管理，避免承包方不合理变更需求，维护自身利益的同时，及时落实合理变更需求，真正保证工程的高质、高效开展。
3. 1 事前有计划
( 1) 设计单位采用限额设计的方法，对设计方案进行最大优化，确保所选方案经济合理、安全可靠的`同时做到不超概算。
( 2) 召集招标方、发包方、监理方进行招标文件的联合会审，群策群力，发挥各专业技术人员的优势，完善和补充招标文件中疏漏条款。
( 3) 完善施工方选择体系，一方面增强企业信誉在评标方式中的权重分数，改变以往单纯以价格定标的方式; 另一方面增强对施工方案可行性及操作性的预审，避免由此引发的工程变更。
( 4) 工程参建方应提前派遣专业计量、计价人员，深入施工现场，收集和整理现场实况，明确职责及分工，及时掌握并记录可能发生变更的情况。
3. 2 事中有控制
( 1) 承包方提出变更程序。承包方发现施工项目与已标价工程量清单不一致时，可以提出工程变更申请，监理机构认为属于变更范畴的，可以下达变更指示，承包方根据指示申报施工技术方案及变更项目报价，如果达成一致可以作为结算依据; 如果未达成一致意见，书面文件陈述理由回复给监理机构和发包方，最终仍不能达成一致意见按照争议解决办法处理。
( 2) 发包方或者监理机构提出变更程序。发包方和监理机构认为工程项目属于变更项目范畴，应由监理机构下达变更指示，承包刚根据指示申报施工技术方案及变更项目报价，如果达成一致可以作为结算依据，在相应月份进度款中予以结算或者作为完工结算变更项予以认定; 如果未达成一致意见，承包方应提交书面文件陈述理并回复给监理机构和发包人，最终仍不能达成一致意见按照争议解决办法处理。
3. 3 事后有总结
按照PDCA 循环原理对工程变更进行动态管理及控制，不断总结经验和教训，提升变更项目管理和控制能力。即明确投资控制的目标、实施变更项目管理和控制的方法、检查方法是否得当，对于不足的地方采取措施改进，再次循环应用。图2 为工程变更动态管理示意图，通过动态管理方式能够让变更审核更加严谨，方法更加得当，有效弥补同类工程在招标文件条款和工程量清单编制、投标方案评审、合同价格调整方式等方面的漏洞，实现管理的更加有效化。
4 总结
水利工程变更项目管理与控制是一项极为专业的系统性工程，贯穿于工程施工建设的各个阶段。因此，工程各参与方必须高度重视，充分认识到每一个水利变更项目都具有独特性，没有固定模式可循，在平时的工作中，各方都应做好基础资料的收集和研究，充分掌握和遵守合同条款，严格执行变更申报及审核程序，从而在有效维护合同双方应用权益的同时确保工程建设的高效、高质开展。
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