以下是小编为大家整理的市水环境现状成因及对策分析报告，本文共15篇，希望对您有所帮助。
篇1：市水环境现状成因及对策分析报告
我市位于长江三角洲东缘，东临黄海，南倚长江，区内地势平坦，河网交错，水系纵横。其中一级河道6条，二级河道26条，三级河道233条，四级河道1330条，构成了纵横交错的平面水网。这些河网对于我市的防洪排涝、引水灌溉、水运交通、水环境改善、生态平衡发挥了十分重要的作用，为我市社会经济发展提供了基础保障。
一、我市水环境现状及成因：
根据XX市水环境监测计划，市水利局于3月对我市一级河道进行了水质监测，本次共监测一级河道4条，共布设监测断面5处。以监测数据分析，5处断面综合评价均为劣V类的水质，主要超标因子为氨氮，五日生化需氧量、总磷、溶解氧等，此4条河道劣V类水质已持续半年之久（4季度也均为劣V类水质）。骨干河道如此，而级次较低的河道水环境更为恶劣，水生植物蔓长，垃圾乱堆，黑、臭、脏现象十分严重。
随着经济社会的不断发展，水环境质量在经济社会中发挥的作用越来越大。多年来，由于水环境整治的投入方面与经济社会发展严重相脱节，导致治污严重滞后。全市工业废水和生活污水处理率低，大部分城镇还没有污水集中处理设施，特别是企业存在偷排与超标排放，形成大量污染物进入河道。这也是造成部分地区水污染，水体功能下降的重要原因。农业种植过程中，大量地使用农药、化肥、除草剂等，其残留物通过农田排水和地表经流也进入了水体，造成了大量面源污染。农村畜禽集中饲养和居民水冲式卫生器具的使用，直接将污水污物排入河中，更增加了水体污染的负荷。
二、水污染的直接影响：
水体污染影响工业生产。工业企业利用了被污染的水，不但增大设备腐蚀度，而且影响到产品质量，甚至使生产不能进行。水污染已成为众多工业企业效益不高，产品质量不好的重要因素。
水体污染影响农业生产，降低品质、产量。先锋镇夏种引灌了镇区内河污水，发生1500余亩水稻“僵苗”事件。据粗略统计，损失近400万元。同年，二甲、姜灶等镇农田也有不同程度的灾害。
水体污染影响人畜饮水安全。由于水污染，全市尚有28.4万人饮水不能达标。近几年来，以内河作为取水水源的水厂已关闭了8家,仅存2家的水源水质根本得不到保证。一些镇每年都要经历因水污染而“水荒”的危机，给当地居民生活饮用带来极大困难。一些供水企业被迫关闭自备取水口，耗巨资实施引江供水工程，其不但增加了市镇财政负担，而且增加了农民的负担。
水体污染影响地下水的量与质。随着地表水质的恶化，供水单位和用水企业大量开采地下水。目前，我市已形成345平方公里的地下水超采区。根据监测，我市地下水静水位平均年下降0.5米，通吕运河以南地区，静水位埋深达40米-42米之间，大大超过了警戒水位（35米）。
水体污染影响生态环境。由于大量污水排入水体，大量有机物在水中降解放出营养元素，促进水中藻类丛生，植物疯长。富营养化使水的臭味大、颜色深、细菌多，既破坏了水的自然生态，又污染空气，更危及人体健康。
三、水环境影响我市战略发展
水是一切生物赖以生存的物质基础，是不可缺少的自然资源。随着水资源对社会经济发展的制约力越来越大，现已成为一个国家或地区的战略资源。
1、水对经济社会发展的影响
未来若干年，水资源能否保障我市经济社会可持续发展，是摆在全市人们面前严峻的问题。20我市人均GDP已达2.4万元，经济进入快速发展期。按照XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划，十一五期间，全市地区生产总值年递增15%，其中第二产业增加值年递增15%，第三产业增加值年递增19%。以工业增加值用水量60立方米/万元计算，工业需水量将达1.2亿立方米/年,加上农业用水5.3亿立方米/年,经粗略测算，工农业及生活用水量已接近可利用量(不计外来水)。由于水环境恶化影响到水量的稳定性，削弱了水资源的承载能力，使水更具战略地位。
2、水对人居环境的影响
人居环境是以自然为中心，以自然实体、社会实体共同构筑的城市环境。其质量的好坏不仅关系到城市的可持续发展，更影响到城镇居民的生活质量，作为人居环境重要组成元素的`水在其中起着巨大的作用。
3、水对产业布局的影响
水作为城市发展的先决条件，与城市产业的布局有着密切联系。一座城市的产业布局上往往都是围绕水系展开，在规划时都根据河流水系的走向进行布局，因其不仅与自身条件有关，还与人们的亲水性以及交通的便利性有关。我市沿江开发、发展沿河经济都是因“水”制宜的体现。
4、水对城市魅力的影响
水是城市的眼睛，百姓傍水而居，城市缘水而生。水环境不仅对城市的发展规模和布局起着决定性作用，而且能够彰显城市的魅力，提升城市的品味，体现城市的文化内涵，有利于居民接近自然。如城区横河、竖河诸多景观带地打造，不仅贯通
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了整个城区水系，而且把水景与岸景很好地结合，为人们提供了休闲娱乐大场所。既发挥了生态效益，又发挥了社会效益，为XX城区增加了一道道亮丽的风景线，同时改变了人的精神面貌，提高了人们的生活质量。
四、水环境治理的相应措施：
为了我们及子孙后代的生存环境，为了把我市打造成最适宜创业、居住的城市，整治水环境，防治水污染已是刻不容缓的事宜，是各级政府及全社会的重大任务。
要改善我市的水环境问题，笔者认为应从多方面着手，综合考虑，。当务之急是加强宣传教育，提高全社会对水环境的认识，调动人们保护水资源，爱护水环境的积极性，在全社会真正形成水资源可持续利用的良好环。
1、节水减排。当前我市的水资源的利用，一方面感到水质型缺水带来的水资源紧张，另一方面浪费又很严重，众多指标超过国家制定的用水定额。耗水量大，不仅造成了水资源的浪费，而且是造成水污染的重要原因。因此，必须大力加强全社会节水意识的教育和宣传，要树立“节约一杯水，少排0.8杯水”的用水观念,充分利用各种宣传媒体，形成节水光荣、浪费污染可耻的社会风气;大力发展工业用水重复利用技术,鼓励采用外排废水处理回用和“零排放”措施；大力推行清洁生产技术，全程控制污染排放总量。
2、建立城镇污水处理系统。为了控制水污染的发展，工业企业必须积极治理污水，达标排放，尤其是有毒污染物必须严格按标准处理后排放。随着工业布局、城镇布局的调整，城镇污水管网的建设与完善，必须合理规划，大力度建设区域污水集中处理系统，使城镇污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整。水体的自然净化能力是有限的，合理的工农业布局可以充分利用自然环境的自然能力，变恶性循环为良性循环，起到发展经济、控制污染的作用。因此，必须下决心关、停、并、转耗水量大，污染重，治污代价高的企业。要推广使用有机肥料和生物农药，降低化肥、农药的使用强度，减少肥药流失对水环境的影响，以控制农业面源污染。针对不同地区，不同水源类型，合理布局种植品种，通过科学防治和发展生态农业，加快我市现代农业的建设步伐，走绿色、高效农业之路。
4、河道整治与水生态修复。河道整治首先是开展截污，切断进入河道、水塘的污染源，建设污水管网设施；其次是整治两岸、疏浚河道，消除内污染源；再次是实施水系拆坝建桥工程，引清挤污，改善水流条件，增加水体的环境容量，这样是完全必要的，也是进一步修复水生态的先决条件。在截污治污，面清、岸洁、疏浚、换水的同时，还必须及时开展水生态的修复，通过机械增氧，建设水生态浮床等措施，创造水边和水中生物多样性的环境，积极、主动、因地制宜地连接生物链，不断提高水体的自净能力，增强水环境自身活力。
篇2：辽宁省水环境现状分析
辽宁省水环境现状分析
在评价辽宁省水污染现状及变化趋势的基础上,对水污染的'成因及由水污染引发的一些生态环境问题进行了分析,阐述了水污染对生态环境的危害,并就恢复整治措施进行了探讨.
作 者：栾天新 单丽 LUAN Tian-xin SHAN Li 作者单位：辽宁省水文水资源勘测局,辽宁,沈阳,110003 刊 名：水文 ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF CHINA HYDROLOGY 年，卷(期)： 26(6) 分类号：X824 关键词：水污染 评价分析 辽宁省篇3：湖南省水环境现状与对策
湖南省水环境现状与对策
一、湖南省水环境的.三大问题 1.洪涝灾害日益频繁 湖南省由于地理气候特殊,江湖关系复杂,防洪标准太低,人口密度较大和生态系统破坏等因素,不同程度的洪涝灾害年年发生,并且呈现出如下特征:
作 者：张硕辅 作者单位：湖南省水利厅副厅长 刊 名：中国水利 PKU英文刊名：CHINA WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F4 关键词：篇4：XX市群众集访现状、成因及对策
XX市群众集访现状、成因及对策
根据《XX市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神，结合XX实际，现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下：
一、群众集访的基本情况
（一）群众集访的主要数据情况
今年以来，我市群众集访的频率急剧上升，重复集访增加，异常集访时有发生，信访稳定形势严峻。X―X月，群众集体上访X批、X人次，较去年同期分别上升了X%，X%。其中，到市集访X批、X人次，到XX集访17批、X人次，到京集访X批、X人次，分别占集访总批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集访总人次的94.4%，5.0%，0.6%。与去年同期相比，到市集访批次、人次分别上升了134.9%，345.9%；到XX集访批次上升了41.7%，人次下降了8.6%；到京集访去年同期为0批、0人次。在这些群众集访中，重复集访79批、3784人次，批次、人次分别占集访总批次和总人次的36.7%，46.5%；异常上访19批、660人次，批次、人次分别占集访总批次、总人次的8.8%，8.1%。与去年同期相比，重复集访批次、人次分别上升了393.8%，858.0%，异常集访批次、人次分别上升了137.5%，633.3%。
（二）集访反映的主要问题
我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中，企业改制问题70批、3884人次，占集访总量的32.6%，47.8%；人事劳动及社会保障问题42批次、375人次，占集访总量的17.7%，2.0%；土地征用补偿问题34批、642人次，占集访总量的15.8%，7.9%；房屋拆迁安置补偿问题17批、571人次，占集访总量的7.9%，7.0%；“三农”、纠纷等其它问题52批、2771人次，占集访总量的24.2%，33.9%。与去年同期相比，企业问题批次、人次各上升了250.0%，439.4%；人事劳动问题批次和人次分别上升了425.0%，380.8%；土地征用问题批次、人次各上升了277.8%，483.6%；房屋拆迁问题批次、人次各下降了29.2%，23.9%；“三农”、纠纷等其它问题批次、人次分别上升了52.9%，446.5%。
（三）群众集访的主要特点
一是集体上访数量增多、规模增大。我市今年集体上访增多，其批次和人次较去年同期均有大幅上升，且发生时间较为集中，有时一天到市集访多达7、8批。集体上访规模增大，特别是在涉及企业改制、土地征用安置补偿等方面表现突出，在X―X月的群众到市集访中，50―100人的集访65批，占到市集访总批次的33.3%；100人以上的集访30批，占到市集访总批次的15.4%。二是重复访、到XX进京访和异常访增多。重复集访占集访总量的比重大，且较去年同期大幅增加，如在群众到市集访中，重复集访批次几乎占市集访总批次的50%。到XX集访批次与去年同期相比明显上升，到京集访的批次和人次骤增。异常上访的批次、人次较去年同期大幅上升，有的围堵纠缠领导，有的阻拦领导车辆，有的在市机关大院高声喧闹，甚至损毁机关办公设施等，无序上访现象较为突出。三是集体上访反映的问题较为集中。集访问题集中反映在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三方面。特别是在到市集访反映中尤其突出，反映这三方面问题的集访约占到市集访总量的65%，其中企业改制问题约占45%左右。四是上访呈现组织化趋势。群众集访的'组织化程度日渐提高，同一上访批次内出现精心策划组织、筹集上访经费、寻求外援扩大影响等行为，不同批次集访之间相互串联现象有所显现。五是劝返处置和矛盾化解难度大。少数集访群众行为极端，不听劝解，长时间滞留不归；也有少数别有用心的人为达一己之私，通过组织、煽动不明真相的群众集体上访，给市委、市政府施加压力，劝返处置难。当前群众信访反映的热难点问题涉及面大、矛盾复杂、尖锐，有的是已积压多年的老问题，有特定的历史背景，化解难度大。六是消极影响较为严重。集访、重复访、异常访不断增多，影响到了党委、政府及各部门的正常办公，分散了党委、政府集中抓发展的精力，影响到了党委、政府的形象和在群众中的威信。
篇5：黎城县水环境污染现状分析及防治对策论文
黎城县地处山西省东南部太行山区，位于长治市东北部，地处晋、冀、豫三省交界，是山西省的“东大门”，素有“三省通衢”之称。县境东西宽约22.2公里，南北长约50公里，国土面积1101平方公里。黎城县境内水源缺乏，河流仅有清浊两漳河襟带南北，南为海河流域浊漳水系，流域面积600平方公里，北为海河流域清漳水系，流域面积510平方公里。泉水42处，水量甚微。
近年来，随着城乡建设和社会经济的快速发展，县域生态环境已处于因不合理开发遭受破坏的现状，地下水位下降。出现普遍缺水现象，区域生态环境已非常脆弱。由于工业废水和生活污水的排放量不断增多，虽通过“全面达标”发放排污许可证等手段，在工业废水治理方面取得了一定成效，但废水排放总量却没有减少，特别是由生活污水造成的面源污染呈加重趋势。据监测，我县浊漳河石梁断面枯水期水质污染程度已达到五类水体。因此，治理辖区内的水污染尤其是城区内的水污染迫在眉睫。
一、辖区内水环境质量现状
1、地表水环境质量总体状况：地表水域环境质量急剧恶化，流域污染严重，由北向南网络全境，并一直处于劣势变化。县内共有大小河流近600条，其中常有清水流出，且有一定流量的有17条，较大的河流为清漳河、浊漳河。各河流沟道的基本特征：一是清、浊两漳河均属于过境河流，流域面积大；二是清、浊两漳河流量年内分布不均，水量不稳定，浊漳河每年枯水季节还会发生短时间的断流，而其他河，除源泉河有0.12m/s基流量外，都属于季节性河流，三是冲蚀严重，泥沙量大。黎城县主要河流见下表
黎城县主要河流统计表
2、地下水环境状况：黎城县的地下水储量约为0.97亿m/a，动储量每年0.88亿m，调节储量约为0.27亿m/a。主要接受大气降水，河流渗入及裂隙水补给。黎城盆地与周围山区的地下水比较充足，可开产量达到0.77亿m，可充分开发利用。
3、废水排放情况
（1）工业废水排放
全县工业废水排放量为24.58万吨。工业废水中主要污染物排放量分别为：化学需氧量14.86吨、氨氮1.47吨、石油类0.32吨。工业企业废水部分实现了达标排放。
（2）生活污水排放
20全县城镇生活污水排放量为171.5万吨，城镇生活污水中主要污染物排放量分别为：化学需氧量588.77吨、氨氮92.72吨
二、水污染原因
1、工业废水。我县发展的工业企业主要是以矿产资源产选、化工、电力、冶金、钢铁为主，由于这些企业的设备部分陈旧简陋，工艺落后，势必给我县的水环境带来一定的污染。
2、农业面源污染。我县农业面源污染主要有两个方面：一是为提高农作物产量，大量施用化肥、农药。过量使用的化肥和农药未能被作物吸收利用，通过地表径流而进入水环境，而有时使用过的农药瓶、袋弃置与沟渠边、池塘旁，导致了水环境的恶化。二是畜禽养殖，养殖场的畜禽粪尿大部分得不到收集，畜禽粪尿散失，粪肥露天堆放，雨水冲淋，地表径流，未经无害化处理排入水体，造成水体污染。
3、城镇居民生活污水。城区年产生居民生活污水186.5万吨，由于我县的城市基础设施没有实现雨污分流，污染物直接通过城市排水管网系统经污水处理厂处理后进入浊漳河，对漳河水体的生态环境造成了一定程度的影响。
4、水土流失。由于前些年的毁林开荒、开山采石、河道采砂以及在各支流内非法采矿等野蛮行为，致使天然植被遭到破坏，生态调节能力下降，加剧了水土流失。目前，造成土壤有机质下降了2%，流失的水土进入海河流域浊漳水系，造成了河流生化需氧量、化学耗氧量和氨氮的严重超标。
5、城区内渗水井、公厕以及排水管线和部分化粪池渗漏，直接污染地下水，导致水体恶化。
三、水污染防治对策
1、切实加强对饮用水水源地的保护。针对饮用水水源地污染严重的趋势，按照《黎城县县城饮用水水源地保护区划分技术报告》和《黎城县乡镇饮用水源保护与环境评估技术报告》，尽快制定水污染防治有关政策，为水源地保护工作的开展提供有力的支持。在此基础上，还设立了专项资金。
2、加快水资源开发步伐。首先，要加大水源工程投资力度，确保水资源规划顺利实施。其次，实现全县供水管网联网。面对我县水资源形势，水资源的开发利用和用水量增长方式及其管理模式，必须从粗放型向集约型转变，要依靠科技创新和体制创新，提高科技含量和水的安全度，提高水利科技成果的贡献率。
3、提高水源保护意识，加大水污染治理力度。在治理水污染的'过程中，我们要坚决贯彻实施《水法》和《环境保护法》，坚决制止和处罚一些企业污水乱排放现象，有计划有重点地搬迁高污染企业，充分运用法律手段，严禁污水超标准排放。加快废污水处理厂建设步伐，从而实现人水和谐共处、社会经济和生态环境协调发展。
4、转变观念、深化水资源和水工程管理体制改革。我县是一个水利水害同时并存的地区，在水源建设管理上，我们要以科学的发展观为指导思想，从可持续发展的战略高度出发，转变水利观念，及时调整治水思路，要把水利与国民经济和社会发展紧密联系起来，要对整个水环境问题统筹规划，综合治理，科学管理，特别是要重视水资源的合理配置，高效利用和保护，依法治水，科学管水，努力实现水利现代化。要逐步把水利建设从工程型水利转向资源型水利。这是我国也是我县发展的趋势，也是我们走出水资源短缺、水资源分布不平衡的根本途径。
5、实行总量控制，积极治理重点污染源，巩固达标成果。通过开展排污申报登记、发放排污许可证、采取集中控制和限期治理等措施，对排放污染物的工矿企业进行严格管理，查清水污染源的水质、水量、种类和排污口的设置，在此基础上分配总量控制指标，把辖区的工业废水污染控制在一定范围内。
6、实施生态保护工程。出台《生态县建设规划》、《生态示范区建设规划》等一系列规划，通过规划、工程的组织实施，为恢复、保护县域内流域自然环境提供了良好的生态条件。
7、推行清洁生产，实行全过程污染控制，压缩污染物排放量。从有一定经济实力的企业入手，鼓励优先推行清洁生产。在企业改造过程中加大技术投入，摒弃传统落后的工艺，把节约资源、能源的无废少废技术和推行清洁生产作为企业发展的指导原则，实现污染物的最少化。只有排废得到有效控制，才有可能减轻河流的污染负荷，恢复水源自净功能，从而改善水环境现状，达到“资源—经济—环境”系统的良性发展。
8、加强水环境监测网络建设。为保护水环境，我县制定了《水环境功能保护区划技术报告》，将辖区内水源地划分为一级、二级保护区。应建立完善辖区内流域监测网络、实现优化监测布点的同时，设立省级源头生态监测站。
9、依法开展水污染防治工作。为切实做好水污染防治工作，避免发生水污染事故，应采取强制措施，对造成水污染的单位进行全面清理，做到该处罚的处罚、该整治的整治，决不姑息。对无证开采、越界开采、破坏水体的进行严肃查处，依法取缔各种非法作业行为。
篇6：贾汪区地表水环境现状分析
贾汪区地表水环境现状分析
论述了地表水及地下水水质状况,区内主要河流的.基本情况、蓄水能力,现在的污染状况,工业污染源、农业污染源对河流的影响,4个监测断面的水质达标情况.在此基础上对水环境现状进行评价,提出了建议,对今后的水环境保护工作具有一定的指导意义.
作 者：徐玉梅 王明 XU Yu-mei WANG Ming 作者单位：徐州市贾汪区环保局,江苏,徐州,221011 刊 名：环境科技 ISTIC英文刊名：ENVIRONMENTAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： 23(z1) 分类号：X2 关键词：水环境 现状 污染 建议 贾汪区篇7：市农业龙头企业现状分析报告
市农业龙头企业现状分析报告
农业产业化经营，既适合中国国情，又符合世界农业发展规律和趋势的一种规模经营和集约经营的好形式，是在稳定家庭承包经营制度基础上实现我国农业现代化的有效途径。培育农业龙头企业是推进农业产业化经营的关键，近几年来，我市各级政府和有关部门进一步加强了对农业产业化工作的指导，制定扶持政策，积极实施“龙头带动战略”，发展和培育了一大批农业龙头企业，推进了农业产业化经营，有效地提高了效益农业发展水平，促进了农业增效，农民增收。据统计，目前全市年销售收入100万元以上的农业龙头企业有372家，比底增加23家；销售收入61.05亿元，税利4.15亿元，同比增长35.4%和72.2%。一、我市农业龙头企业发展现状
以来，我市各级把发展农业龙头企业作为提高农业产业化经营水平的中心环节来抓。几年来，全市农业龙头企业数量不断增加，规模迅速扩大。全市有农业龙头企业213家，销售收入15.76亿元，实现利税1.09亿元。发展到222家，销售收入25亿元，实现利税1.87亿元。19以后，特别是近两年来我市各级加大这方面的工作力度，农业龙头企业发展步伐加快。20，全市农业龙头企业比年增加了159家，销售收入增加了近3倍，利税增加了2.8倍。同时，农业龙头企业规模迅速扩大，平均每个企业的年销售收入从1996年的740万元增加到1641万元，增加了1.2倍。我市农业龙头企业是依托当地资源优势发展起来的。各地在发展区域特色经济和建设农业规模基地的同时，按照“围绕区域特色建龙头，围绕主导产业建龙头，围绕规模基地建龙头”的思路发展农业龙头企业，加快了各地农业龙头企业向主导产业聚集，区域化布局日趋明显，逐步形成了竹木（笋）、粮油、畜禽、蚕茧等四大农产品加工产业。目前，这四大加工产业农业龙头企业达291家，占总数的78.2%，年销售收入达到53.3亿元，占全市87.3%。在全市15家年销售收入超5000万元的重点农业龙头企业中，上述四大加工产业占14家。在安吉县140家农业龙头企业中，竹（笋）木加工企业占117家。附全市农业企业分产业情况。
全市农业龙头企业按产业分类
企业个数(个)
年销售额(万元)
销售额比重%
粮油加工
58
136702
22.4
竹（木）笋加工
155
258409
42.3
畜禽加工
36
56487
9.3
蚕茧加工
42
81404
13.3
干鲜果加工
7
5699
0.9
蔬菜加工
7
4975
0.8
淡水产品加工
7
27337
4.5
茶叶加工
21
19050
3.2
种了种苗加工
21
9419
1.5
其它加工
18
11044
1.8
全市合计
372
610526
二、农业龙头企业发展中呈现的若干特点。
1、连接形式灵活多样。龙头企业与农业、农户的联接形式呈现出多样化，主要有：（1）契约联结，即企业与农户在自愿、平等、互利的前提下，以契约的形式，签订具有法律效力的产销合同，即订单形式，明确各自的权利和义务，这是目前我市最为普遍的一种形式。年全市主要农产品订单面积达到91万亩，订单金额15亿元。象新市油脂有限公司、东立实业有限公司、长兴梅源食品有限公司等企业，直接与农民签订各种形式的收购合同，实现农产品从田头到市场的飞跃。今年新市油脂有限公司订单面积扩大到130万亩，不仅带动了全市“双低”油菜的发展，且对全省都产生了较大的带动作用。（2）租凭经营，即龙头企业通过付给农民一定的定金或报酬租赁农民的土地，农民按照企业计划进行原料生产，两者实现最大程度的联合与合作，如“万和”酱菜厂到双林镇黄泥兜村以220元/亩的价格租赁153亩土地发展蔬菜，设立酱菜粗加工基地。黄泥兜村无环境污染，双方合作良好，成为“万和”发展绿色食品的一个理想基地；湖州城南农产品加工厂以530元/亩租凭570亩土地种植紫苏，并带动周边农户发展，目前已发展到1100亩生产基地。（3）建立扶持保护机制，即龙头企业通过风险保障基金，实现农产品收购最低保护价制度，支持农民发展生产，保护农民利益，稳固企业与农民的关系。德清县的新市油脂股份有限公司，去年在全省建立“双低”油菜基地118万亩，以1.96元/公斤的保护价收购油菜籽5.52万吨，向农民让利698万元。莫干山食业有限公司在今年青梅价格下跌，市场低迷的定势下，仍以每吨高出市场价300元的保护价格收购，尽可能多地做出让利，适当增加农户收益，以利于稳定果农发展青梅的积极性。（4）公司+基地+农户的形式。通过建立农产品生产基地，为龙头企业提高稳定的生产原料。如欧诗漫集团公司通过“公司+基地+农户”的形式，联系珠农7.8万户，合同收购珍珠达330吨，金额达4亿多元，不仅解决了珍珠卖难问题，而且有效提高了珍珠收购价格，促进了农民增收。
2、农业龙头企业经营范围拓宽，产业链延长。随着农业产业链的延长，农业龙头企业经营范围也由原来的单纯加工型向农业产前的种子种苗和产后的市场流通延伸。特别是在近年来实施种子种苗工程中，涌现了一批种子种苗龙头企业，对调整农业产业结构和发展效益农业具有十分明显的带动作用。据统计，目前我市具有一定规模和带动力的特种水产、花木、畜禽等种子种苗龙头企业21家。湖州源泉水产有限公司在原有基础上投入2180万元，建成了南太湖水产高新技术园区种苗基地，去年繁育罗氏沼虾苗6.28亿尾，创产值1406万元；湖州景宝集团从去年开始与省谈水研究所合作，投入1800万元建立特种水产苗种繁育基地，今年繁育罗氏沼虾苗4亿尾，南美白对虾苗2亿尾，经济效益在全省处于领先水平。在加工型农业龙头企业发展方面，近几年各级党委、政府力求在淡水鱼、青梅等加工率较低的主导产品上抓重点突破，目前，全市有青梅加工企业4家，特别是菱湖区去年引进台资，兴办了年加工淡水产品6000吨的湖州天旺食品有限公司，填补了我市淡水鱼深加工的空白。
3、农业龙头企业带动力不断增强。各地在推进农业产业化经营中，积极引导农业龙头企业以“订单”等方式联结基地和农户，加快发展产加销一条龙、贸工农一体化的“龙型”经济，通过“订单”“契约”等形式建立企业和农户的联结关系，引导和带动农民调整结构，克服盲目调整，有效地抵御了市场风险对农民增收的影响。2001年，我市农业龙头企业通过订单形式直接带动农户37.67万户，联结种植和水产养殖基地160.4万亩，分别是1996年12.4倍和10.5倍，基地饲养家畜近5万头，家禽435万羽。各县区都涌现了一批“公司+农户”的产业化经营组织。长兴县去年引进日商投资500万美元兴办的英特茶业有限公司，利用老茶叶、夏秋茶等生产青蒸茶，引进248万美元的现代化加工设备，年可加工干茶2000吨以上，有效地带动了茶农的增收。城区的中味酿造厂以“订单”的方式在八里店镇发展辣椒基地2000多亩，使农民每亩田增收近千元，今年辣椒基地发展到3000亩。长兴的梅源建立了青梅基地，国香建立了糯米基地，紫源食品有限公司建立了紫苏基地等等，这些企业通过建立生产基地，不仅带动了农业结构调整，加快了特色主导产业的培育，而且促进农民思想观念的转变和农产品质量的提高。如长兴梅农在龙头企业的带动下，按照青梅出口的标准要求，对低质梅园进行了改造，大面积发展了长农17等优良品种，大大提高了青梅的产量和质量，提高了梅农的效益。紫源食品有限公司建立的千亩紫苏基地，农民全部按照外商提供的管理方法进行科学管理，不仅使农民改变了传统的思想观念。因此，农业龙头企业的发展，不仅带动了农业结构调整，促进了农民增收，同时也带动了农业科技进步和农民素质的提高。
4、外资农业龙头企业不断涌现，龙头企业外向度提高。近两年来，各地加大农业招商引资力度，鼓励农产品出口贸易，大大加快了外向型农业龙头企业的发展速度，形成了一批出口创汇优势的农业龙头企业。2001年全市有外商投资的农业龙头企业63家，引进外资近4000万美元，销售收入2.7亿元。在全市50家重点出口企业中，农业龙头企业占7家。2001年全市农业龙头企业出口创汇达1.18亿美元，同比增长34.9%，高于全市外贸出口10个百分点，占全市出口总额的20.1%，比全省平均水产高出近7个百分点。初步形成了竹木制品、皮革、蚕丝、兔毛、茶叶、青梅等出口创汇产业和产品，农业龙头企业已成为我市农产品及加工品进入国际市场的主要载体，大大促进了我市农业国际化、市场化的进程。
三、我市农业龙头企业发展中存在的主要问题
农业龙头企业的发展，农产品加工领域的不断拓宽，大大加快了我市农业结构调整，提高了农业产业化经营水平，促进了农业增效、农民增收。但对照农业新阶段面临的新形势，我市农业龙头企业的总体发展水平还不高，企业与农户、基地之间的联系还不够紧密，与周边地市相比还有较大差距，突出表现在以下几个方面。
1、农业龙头企业发展水平不高，企业竞争力有待进一步增强。
我市的农业龙头企业规模小的多，大规模少，重复生产的多，产品互补的少，规模不经济现象突出。一是企业规模小，全市372家龙头企业中，年销售收入超5000万元的企业只有15家，仅占龙头企业总数的4.0%。除这15家企业外，其余357家龙头企业2001年末拥有固定资产原值为9.67亿元，平均每个企业仅拥有资产271万元。部分企业产品结构雷同，生产水平低，在同一层次上争原料，抢市场。二企业生产能力小。全市214家规模以上（500万元）农业龙头企业中，平均年销售收入只有2690万元，规模以上农产品加工企业数量只占全省的3%，销售收入只占全省的.2.5%。年销售收入5000万元以下的357家企业销售收入仅占全市50%，平均每家企业销售收入仅为857万元，不及15家企业销售平均数的二十分之一。由此可以看出，我市龙头企业绝大多数规模偏小，生产能力不大，缺乏竞争优势。三是加工水平和产品档次低，由于企业规模小，导致整体装备水平不高，研究开发能力不强。多数企业为初加工产品，真正搞精深加工的不多。
到目前为止，我市农业龙头企业产品获省级以上名牌、金奖和著名商标的只有14只，与先进地区相比还有较大差距。我市在全省乃至全国市场上有较高知名度的农业龙头企业产品很少，少数有较高科技含量的产品也由于宣传不够，知名度不高，市场难于开拓。全市能进入国内外绿色通道的只有长兴金巴开植物制品有限公司生产的“麦绿素”1只产品。企业的科技创新意识，创名牌意识不强，产品档次不高，科含量较低。农业龙头企业产品档次不高直接影响了对基地农户的带动力、市场开拓能力和自身的经济效益，从而制约了我市农业产业化经营水平的进一步提高。
2、多数龙头企业与农户基地还没有形成紧密型的利益机制，龙头与龙身、龙尾的脱节现象时有出现。用“订单”和保护价收购农产品、企业利润返回、农民入股等利益机制将农户、基地和企业联结成紧密型的“利益同享、风险共担”的经济共同体，是发展农业产业化经营的核心。近两年来，我市的少数农业龙头企业在这方面进行了积极有益的探索，取得了不少经验和成效。但在实践中也遇到不少困难和问题，如农业龙头企业在品种、技术、资金等方面还很难为农户提供有效的服务，部分龙头企业的定位不明确，把与农户的关系看成是“市场博弈”、“价格博弈”关系，从表面上看，企业就是要追求利润最大化，但从长远来看，任何一个产业都有是一链条，从原料生产、加工、销售，一环受损，满盘皆输，农业也不例外。相反因农民法制意识淡薄而毁约的情况也时有发生，如安吉县溪龙乡从杭城引进一家发展蔬菜种植业的龙头企业，并在该乡订下了250亩小辣椒种植合同，设置了保护价收购。但到收购时，市场销售势头一派红火，于是农民将辣椒直接出售给菜贩子，企业没有收到辣椒；等市场低迷时，又不按企业规定的规格采摘。结果该企业经营者在第二年就打道回府了。这个本该成为蔬菜专业村的新丰村，又回到了种植水稻的老路上。“订单”签订难、履约难的问题比较突出。从总体上说，我市农业龙头企业与农户的关系还处于松散型的状态，企业对农户的带动力较弱。所有这些问题都直接制约了我市农业产业化经营水平的提高。
3、农业龙头企业发展不平衡。我市农业龙头企业在地区和产业之间发展极不平衡。从农业龙头企业加工产值占农业总产值的比重可以看出农产品深加工的程度（见表）。从下表中反映出，市区各区除南浔区外，在发展速度和水平上要低于三县，特别是同德清县相比，差距更大。从龙头企业的个数和销售规模来看，
2001年农业龙头企业加工产值相当于农业产值的百分比单位：%
市区
德清县
长兴县
安吉县
城区
菱湖区
南浔区
开发区
产值比
48.0
7.3
35.7
102.3
29.4
213.7
11.8
107.5
目前三区和开发区（合计为市区）共有131家农业龙头企业占全市的35.2%，但大多规模较小，年销售收入仅占全市25.4%。在
全市12家市级以上骨干农业龙头企业中，市区只有3家。在产业之间，淡水鱼、蔬菜、肉类加工龙头企业数量少、规模小，带动力弱。在全市年销售收入5000万元以上的重点农业龙头企业中，从事上述产业的只有1家。市区是淡水产品和重点产区，如果能解决淡水产品的深加工问题，改变一直以来水产品以鲜食为主的状况，农民年终的卖鱼难题将迎刃而解，渔农收入也将会明显提高。农业龙头企业的发展水平与效益农业的整体发展水平紧密相关，凡农业龙头企业发展较快的地区和产业，效益农业的发展速度就快，水平较高，反之就相对较差。
总之我市农业龙头企业中加工企业数量不少，但极大多数加工能力比较低，因此农产品加工率提高不快，目前，全市农产品加工率不到30%，发达国家农产品加工率则达到70%-90%。除了竹木和蚕茧等产品外，其它农产品特别是食品的加工率还很低。如我市的淡水鱼是全国三淡水鱼基地之一，但淡水鱼的加工仅刚刚破题；全市蔬菜种植面积达50万亩左右，但以当地蔬菜为原料的蔬菜加工企业几乎空白，畜禽加工也仅东立实业等屈指可数的几家企业，加工能力十分有限。由于食品加工企业发展滞后，加工率不高，因此以食品为主的农产品生产的市场风险很大，一调就多、一多就贱，影响了农民调整结构的积极性，影响了农业增效、农民增收。
四、加快发展农业龙头企业的对策、建议。
1、推进企业技术进步，不断提高农业龙头企业的竞争力。我市龙头企业普遍存在资金投入不足，科技创新能力不强等突出问题。因此当前和今后一个时期的重点要放在增加龙头企业的技改投入和精深加工能力和新产品开发能力。始终把企业技术改造放到十分突出的位置来抓，加快引进国外先进技术、设备和工艺，改造我市传统的农产品加工企业。今年市里计划对新市油脂股份有限公司年产6万吨营养保健油等六个农业龙头企业项目列入全市结构调整重点技改项目，计划技改投入2.04亿元。同时市政府将重点扶持企业开发新技术、新产品，对农业龙头企业建立技术研发中心的，在市企业创新资金中给予资金补助。鼓励农业龙
头企业与此从事农产品加工的高等院校、科研机构合作，实行产学研的紧密结合。利用科研单位的技术优势，加快农业龙头加工企业新产品新技术的开发应用。
2、推进“龙头”企业与农户建立利益共同体。进一步建立和完善龙头企业同农民的联结机制，是产业化经营的内在要求。一是要引导龙头企业树立“农业发展我发展、我与农业共兴衰”的经营指导思想，直接建立农产品加工原料基地。由企业提供种子、技术、生产资料供应等服务，由农民按企业要求组织生产，企业实行保护价收购，真正建立起企业与农民的紧密联结机制，确保企业有稳定优质原料来源，确保基地农民有稳定的经济收入。二是要大力发展专业协会，专业合作社等中介服务组织。发展中介服务组织是提高农民组织化程度的主要途径。它由农民自发组织，代表农民与龙头及农产品交易的另一方进行谈判。一方面可以减少农业龙头企业与千家万户农民的直接接触，避免产生不必要的磨擦和矛盾，另一方面能最大限度地代表和保护农民的利益。针对当前我市多数中介组织名不符实的状况，要加强引导，规范管理、完善运作，不断增强中介组织自我管理、自主经营、自我发展、自我服务的能力。特别要引导协会内部通过统一品牌、联合营销、联户担保等形式，提高农民的组织化程度和农产品的竞争力。三是积极组建行业协会。入世后，农产品加工面临的是更加强大的国际竞争对手，单个企业在国际市场上将势单力薄。要适时把同类农产品加工企业组织起来，建立行业协会，实现行业自律，防止企业间竞相压级压价、自相残杀，要通过行业内部统一品种，统一标准，统一价格，一致对外，实现行业的自我保护，提高农产品加工企业的市场竞争力。
3、继续调整和优化农业结构，不断提高农产品质量，为龙头企业提供优质原料，推动企业的进一步发展。农产品加工品的质量优劣，成本高低，很大程度上取决于加工原料的品质。农产品质量是加工品质量的基础。为此我市要继续调整和优化农业结构，全面实施科教兴农战略，努力提高农产品科技含量，为龙头企业提供优质原料。要充分发挥现有粮油、畜禽、瓜菜、特种水产等六大种子种苗中心和三大科技示范园区的作用，积极引导新品种新技术来改造我市传统农产品、传统产业，在试验、示范的基础上加大推广力度，不断优化农业产业和品种结构，提高农产品品质。在抓好种子种苗工程建设的同时，要十分重视农产品的安全生产，把抓好农产品卫生安全质量作为入世后农产品进入国际市场“破壁垒、跨门槛”的突破口来抓。从我市的现状来看，我市在农产品安全的品牌工作起步较晚，全省已制定各类农业标准和规范1100多个，农产品注册商标7500个，而我市只有70多个和220个注册商标，真正意义上无公害农产品屈指可数。特别是加入WTO后，以食品卫生安全为主要内容的“绿色壁垒”越来越多，而我市农产品加工企业对农产品安全生产还没有引起足够的重视。去年以来，市商检局在农产品出口检验中发现有8批农产品卫生安全质量达不到标准，涉及金额11.7万美元。去年8月底，抽检了40批农产品的农药残留量，其中有8批农残超标，合格率仅为80%。今年以来，周边省市猪肉、韭菜被上海市场拒之门外，我省海虾仁和西兰花出口受阻等消息不断传来，更为我市农业多一分“忧中之忧”。农产品质量安全已经成为提高我市农产品国际竞争力的主要障碍之一，为此，要全面推进农业标准化建设和加快无公害农产品生产的步伐，努力提高农产品整体质量，夯实农业龙头企业的产业基础，为企业提高优质原料，进一步推动农业龙头企业的发展。
4、制订优惠政策，为龙头企业发展创造宽松的政策环境。
龙头企业和农户是利益共同体，尤其是在农产品相对过剩的现阶段，企业更多地承担了农产品生产和经营风险。龙头企业的发展，对增加农民收入，保证农村社会稳定做出重大贡献，为此，对企业要加大扶持力度，从税收方面加以优惠。政府要增加对龙头企业的资金扶持，建议建立农业产业化经营专项基金和风险基金。农业银行和农村信用社要对龙头企业所需资金，予以重点支持，特别是农副产品收购季节性强，需求量大，应重点倾斜，在贷款程序上，应优先审定项目，发放贷款，适当放松贷款的担保、抵押条件。政府各级部门要加大扶持服务力度，努力突破淡水产品、蔬菜等薄弱产业的加工增值，做大做强农业龙头企业，推动农业战略性结构调整，促进农民收入有新的增长。
篇8：四川省阿坝州沙化现状、成因分析及防治对策
四川省阿坝州沙化现状、成因分析及防治对策
摘要：通过对四川省阿坝州沙化现状、成因的分析,分别从资金、政策、技术、管理、宣传五个方面提出了相关沙化治理对策及建议.作 者：刘朔 唐小智 袁晖 蔡凡隆 左林 蒙嘉文 LIU Shuo TANG Xiao-zhi YUAN Hui CAI Fan-long ZUO Lin MENG Jia-wen 作者单位：刘朔,唐小智,袁晖,蔡凡隆,LIU Shuo,TANG Xiao-zhi,YUAN Hui,CAI Fan-long(四川省林业调查规划院营调队,四川,成都,610081)左林,蒙嘉文,ZUO Lin,MENG Jia-wen(四川省若尔盖县林业局,四川,若尔盖,624500)
期 刊：甘肃林业科技 Journal：JOURNAL OF GANSU FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：, 35(2) 分类号：X171.4 关键词：阿坝州 沙化 现状 成因 防治对策篇9：农业政策性信贷风险现状、成因及防范对策分析
农业政策性信贷风险现状、成因及防范对策分析
随着粮食流通体制改革的'不断深入,农业政策性银行要应对新形势下出现的新情况新问题.本文着重对黄石市农业政策性金融面临风险的现状、成因进行了阐述和分析,并对如何防范和化解风险提出了应对措施.
作 者：中国农业发展银行湖北省黄石市分行课题组 作者单位：中国农业发展银行湖北省黄石市分行,湖北,黄石,435000 刊 名：中国农业银行武汉培训学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ABC WUHAN TRAINING COLLEGE 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F830 关键词：农业政策性信贷 信贷风险 防范对策篇10：上海市南汇区水环境污染成因及防治对策
上海市南汇区水环境污染成因及防治对策
根据南汇区环境监测站对区域内8条主要河流中24个监测断面的水质监测资料(～),分析了南汇区水环境污染现状,并利用水质综合指数法对水质年际变化进行了评价.从主要污染源、环境保护基础设施和工业结构等方面,分析了南汇区域内水环境污染的成因,结合第3轮“环保三年行动计划”提出了水环境污染防治对策.
作 者：陈惟咏 林秀梅 赵庆祥 王海瑾 作者单位： 刊 名：上海环境科学 ISTIC英文刊名：SHANGHAI ENVIRONMENTAL SCIENCES 年，卷(期)： 25(5) 分类号：X5 关键词：水环境 污染成因 防治对策 南汇区 上海市篇11：农村工业污染成因及对策分析
农村工业污染成因及对策分析
摘要：目前,农村工业污染严重,农村工业发展对农村环境和农业资源危害加重,农村可持续、健康、稳定的发展受到威胁.农村工业污染的`防治需要政府、社会中间层组织、企业及社会公众这四者有机结合.探讨协调政府、社会中间层组织、企业与社会公众多维关系的同时寻求防治农村工业污染防治解决路径.结合农村实际情况,提出治理农村工业污染对策,以期为新农村建设和环境友好型社会的构建提供帮助.作 者：周帮扬 李娟 梅章慧 ZHOU Bang-yang LI Juan MEI Zhang-hui 作者单位：华中农业大学,文法学院,湖北,武汉,430070 期 刊：江西农业大学学报（社会科学版） Journal：JOURNAL OF JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)：, 09(2) 分类号：X32 D912.6 关键词：环境法律关系主体 农村工业污染 防治对策 环境弱势群体篇12：我国农业利用外资的现状、成因与对策分析
我国农业利用外资的现状、成因与对策分析
农业是我国鼓励利用外资的`重点行业之一.近几年来外商投资发展较快,在我国农业和农村经济发展中起到了重要作用,但目前存在的问题和不利因素仍很多,影响着农业利用外资规模的扩大和水平的提高.本文分析了当前我国农业利用外资的状况与问题,又从引资政策、配套资金、项目管理、客观因素等六个方面探讨了造成这种状况的主要原因,并提出了如何扩大农业利用外资规模、提高利用外资效率的对策建议.
作 者：张国亭 赵敏 作者单位：张国亭(中共山东省委党校经管教研部)赵敏(中共济南市委党校)
刊 名：中共济南市委党校济南市行政学院济南市社会主义学院学报 英文刊名：THE JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC JINAN MUNICIPAL COMMITTEE JINAN CITY COLLEGE OF ADMINISTRATION AND JINAN CITY ACADEMY OF SOCIALISM 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F32 关键词：农业 利用外资 对策篇13：铁岭市城市区域环境噪声现状成因分析及防治对策
铁岭市城市区域环境噪声现状成因分析及防治对策
通过分析铁岭市城市区域环境噪声普查数据,对区域噪声污染原因进行了分析,并提出了可操作性强的防治对策和重点工程.
作 者：尤洋 刘哲 贺守东 作者单位：辽宁省铰岭市环境保护局 刊 名：现代农业 英文刊名：MODERN AGRICULTURE 年，卷(期)： “”(7) 分类号：X8 关键词：区域噪声 成因分析 对策 工程篇14：我国股市现状、成因及对策论文
我国股市现状、成因及对策论文
[关键词]股市 现状 成因 对策
[摘 要]近年来，我国股市不断发展壮大，同时，许多缺陷也暴露出来，这些缺陷削弱了股市的功能，阻碍了股市的进一步发展，为引发金融危机埋下了隐患， 本文试图通过分析这些现状及其成因，找出改善对策。
我国股市自建立以来，为经济发展做出了不小的贡献。但同时，股市现状也不容乐观，主要表现为:自我平衡和自我调节的能力弱，稳定性差，股价容易暴涨暴跌，市盈率高。这些缺陷削弱了股市筹集资金，宏观调控，合理配置资源，价格发现的功能，为引发金融危机埋下了隐患。
一、我国股市现状
1.自我调控能力相当弱，易暴涨暴跌，稳定性极差。上证指数从6月的998.23点到10月的6124.04点再到1月的4383.39点，波动极为剧烈。而发达国家近30年中，年股指波动幅度多在10%以内。
2.过度投机，泡沫化现象严重。股市的暴涨暴跌使投机盛行，也正是由于投机，高换手率使股市经常处于严重超买的状态，从而导致了高市盈率，增大了投资风险。国际成熟股市换手率一般为40%~60%，我国股市平均换手率在之前就高达500%左右，是其平均水平的10倍，20、20则更甚。
3.幕后交易操纵股价现象严重。“庄家”等通过幕后交易、操纵市场来操纵股价，从而获取暴利，这种现象极为严重，有名的“银广夏陷阱”就是例子。
二、我国股市现状的成因
1.市场机制不成熟是必然原因。我国没有经过资本主义商品经济阶段，直接由计划经济进入市场经济，市场机制发展不成熟。计划经济时期遗留的一些制度、做法都不可避免地会对股市这种资本主义商品经济自然发展的产物产生不利影响。比如:国民经济市场化程度低，信用基础薄弱，投资主体残缺，机构投资者不足，投资者素质低，股市中介服务水平较低、股市的运行机制设置不合理等，都是股市暴涨暴跌的隐患，也让投机者和内幕交易、市场操纵者有机可乘。
2.上市公司质量普遍不高是直接原因。我国股市是国企融资需求和政府催生的产物，其融资功能受到过分关注，导致我国股市的功能定位和股票发行制度不合理。国企为上市而改制，筹集资金是其最终目的，改制只是手段，改制后上市的公司经营机制并未发生根本变化，在市场机制下，其经营业绩不佳几乎成了必然。另一方面，我国股市退出机制不健全，一直没有确立严格的上市公司摘牌制度。这就造成一些劣质公司的股票仍然上市流通，降低了股市的投资价值，破坏了股市信用环境，阻碍了我国股市的进一步发展。
3.国有上市公司的股权结构是根本性原因。现有上市公司大部分是国有公司，这些公司中，不能上市流通的国家股和法人股占了三分之二。一方面，国家股是由国家委托给管理者进行代理管理的，由于委托人和代理人之间信息的不对称、利益的不对等，代理人就有可能在具体操作中损害委托人利益;另一方面，国家股的持有者全体人民，只通过公司的利润再分配间接和被动地获利，这使得他们没有关心公司经营管理和监督代理者行为的积极性。这些正是导致股市混乱、内幕交易、操纵市场现象盛行的根源。
三、改变我国股市现状的对策
1.改善市场环境。首先，我国必须逐步改善股市的生长环境，减少国家对市场的行政干预，充分发挥市场本身的调控功能，把计划经济的`影响降到最低。其次，解决好市场管理体制与运行机制的矛盾。逐步改变由证监会审批几乎一切创新形式的管理体制，建立起由证监会管理基本行为规则，由交易所和市场中介机构自主进行具体的活动。最后，正确对待投资与投机，让二者相相辅相承。投资是股市的基础，为股市提供稳定性和方向性;适度投机具有股市价格发现的功能，可以促进股市的流动性和活力，但过度投机却会扰乱市场。
2.提高上市公司质量。首先，通过国有股减持，让社会公众有权购买国有股，改变上市公司的股权结构。国有股减持后，增加了直接行使股东权力的社会公众股东，减少了国有股代理管理者，从而减小“所有者缺位”和“内部人控制”的影响，削弱政府对企业的行政干预。其次，把好公司上市关。拟上市股份公司，加强对拟上市公司业绩真实可靠性的审计，综合其诚信状况及行业前景，进行严格审查，提高上市公司的质量。最后，完善上市公司的退出机制。强化股市退出机制，对于股市中已严重亏损的上市公司，加大重组力度、使其通过重组中获得生机，或者被淘汰出局，终止上市。
3.加强法制建设，使股市有法可依，有法必依。面对我国股市现状，首先让股市行为有法可依:(1)完善《证券法》本身。修改《证券法》中那些不适应股市发展的内容，补充和建设与股市发展相适应的内容。(2)加快与《证券法》配套的法规建设。目前，我国股票市场除《证券法》外，具体的法律、法规还不健全，我们应该加快与《证券法》配套的规章、条例、制度的建设，以便于具体执行。(3)强化股票市场从业人员职业道德，使违反职业道德的行为能受到惩处。其次，加强执执法力度，做到有法必依。
4.进行制度创新。由于我国经济发展的特殊性，我国股市发展不可能照搬西方国家的经验、制度，应当结合我国国情，进行制度创新。
四、结束语
综上所述，市场机制不成熟是形成我国股市现状的根本原因。要改善现状，必须顺应市场经济规律，不断完善相关法制、提高上市公司质量，同时进行制度创新。
参考文献:
[1]涂自力:我国股票脆弱性研究新视角[J].财经科学，，4: 25~30
[2]韩志国:中国股市正在步入全面危机[N].上海证券报，~01~06
篇15：浅析证券公司违规经营现状、成因及对策
浅析证券公司违规经营现状、成因及对策
国内许多券商不是在加强管理上动脑筋,而是投机取巧,试图以违规经营求得自身发展.建议:加大监管力度,抓源头,堵漏洞,防患于未然,标本兼治,畅通融资渠道,组建证券金融公司.
作 者：陈重君 刘华 作者单位：财政部驻湖北省财政监察专员办事处,湖北,武汉,430071 刊 名：理论月刊 PKU英文刊名：THEORY MONTHLY 年，卷(期)：2002 “”(12) 分类号：F830.91 关键词：违规经营 表现形式 成因 对策
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