这次小编给大家整理了银行信贷风险的成因及对策研讨论文，本文共15篇，供大家阅读参考。
篇1：银行信贷风险的成因及对策研讨论文
有关银行信贷风险的成因及对策研讨论文
我国建立完善了贷款集体决策、贷款审贷分离、信贷客户资信评定等一系列制度，对防范信贷风险起到了积极的促进作用，但信贷风险仍屡屡出现，信贷资产质量不高的现象仍未控制。本文就信贷风险的成因及如何有效防范信贷风险进行探索和研究，以下就是由为您提供的试论有关银行信贷风险的成因及对策研讨。
信贷风险的成因分析
(一)来自于银行方面的原因
1.金融体制改革滞后，理论认识和观念上存在误区。尽管商业银行进行了金融体制改革，实行了“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营方针，但因长期受计划经济体制的影响，大部分银行从业人员商业意识、风险意识比较淡薄，信贷活动没有完全按照市场经济规律办事。
2.商业银行的经营管理工作仍需进一步加强。由于我国金融制度的不完善，各商业银行之间彼此之间进行了盲目、无序的竞争，如放弃原则为企业多头开户，致使企业逃避了信贷资金的监督。同一银行内部，还没有完全形成一个强健、高效、充满活力的有机整体。
3.商业银行缺乏高素质人才，是导致银行产生信贷风险的'又一个内部因素。信贷管理工作需要大量既憧银行业务又了解企业生产经营，既有深厚而渊博的经济、金融、法律知识，又有较强的社会活动能力，既要有较强的业务能力，又要有良好的政治思想素质的人员。
(二)来自企业方面的原因
1.企业认识上出现偏差，长期以来，受计划体制的影响，许多企业领导片面地认为企业是国家的企业，银行是国家的银行，银行贷款就是国家的贷款，赚了钱是国家的，亏损也是国家的，生产经营活动完全不按照市场经济规律办事，理所当然地认为，企业盈利是由企业创造的就应该由企业来支配，一旦企业亏损，就依赖政府，依靠银行贷款来维持企业的正常运转，根本不考虑企业是否有能力偿还贷款，长期负债经营。银行则背上了企业转嫁过来的包袱。
2.企业经营管理不善、经济效益低下、社会负担过重、设备老化，经营管理仍然走外延扩大再生产的老路子，以粗放式经营为主，市场应变能力、市场竞争能力、抵御市场风险的能力比较有限，所有诸多方面的原因，导致企业经济效益低下，资金使用效益不高，产品积压，难以销售，亏损严重，银行贷款无力偿还，积累了大量的不良债务，从而形成信贷风险。
防范信贷风险的对策
(一)加快金融改革步伐
首先四大国有商业银行要加快商业化进程，彻底地改革信贷管理体制，科学地制定贷款授权授信制度，不能简单“一刀切”，靠牺牲基层活力单纯求安全。要给基层行适当的信贷经营权，做到信息与信贷决策权对称，权力与责任对等，激励与约束同步。同时要彻底改革信贷政策，科学地设定信贷标准，目前非公有制经济已成为我国经济增长的动力之源，而非公有制经济中有活力、有发展前景的企业遍布各地，这应该是我们基层银行发展的机遇，建议国有商业银行总行关注一下这些方面的动向。其次建立金融竞争机制，提高国有商业银行经营管理水平。建立金融竞争机制，有利于提高金融整体运行效率，它包括资源配置效率和生产效率。资源配置效率是指实现资金资源的最佳配置，按资金价格等于边际成本的竞争价格提供产品服务;生产高效率是指金融企业内部资金资源有效利用，达到规模效益最大和交易成本最低，这样整个市场的活力来自于竞争，通过竞争择优汰劣，促进生产要素向合理的方向流动，实现资源最佳配置，从而使金融体系的最低成本发挥最大效能。
(二)建立信贷风险预警体系
针对目前信贷管理工作中出现的信贷风险“事后处理多，事前防范少;定性分析多，定量分析少;静态分析多，动态分析少;局部分析多，全局分析少”的现状，目前各国有商业银行总行都已经建立了科学完善的信贷风险预警体系，具体内容包括：提高贷前分析效率，改善贷中决策质量，优先贷后管理技术。制定行业信贷组合方案和行业信贷政策，提高区域风险监管效率，为利率定价提供决策依据，同时要加强银行内部的资金利率管理，支持区域信贷授信管理，支持客户评价和授信工作。要求各行认真执行和严格落实，只要彻底的落实好预警体系的各个环节，就能够有效地防范信贷风险。
篇2：有关银行信贷风险的成因及对策研讨
摘要：我国建立完善了贷款集体决策、贷款审贷分离、信贷客户资信评定等一系列制度，对防范信贷风险起到了积极的促进作用，但信贷风险仍屡屡出现，信贷资产质量不高的现象仍未控制。本文就信贷风险的成因及如何有效防范信贷风险进行探索和研究。
关键词：银行信贷；信贷风险；防范对策；政府干预
一、信贷风险的成因分析
（一）来自于银行方面的原因
1．金融体制改革滞后，理论认识和观念上存在误区。尽管商业银行进行了金融体制改革，实行了“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营方针，但因长期受计划经济体制的影响，大部分银行从业人员商业意识、风险意识比较淡薄，信贷活动没有完全按照市场经济规律办事。
2．商业银行的经营管理工作仍需进一步加强。由于我国金融制度的不完善，各商业银行之间彼此之间进行了盲目、无序的竞争，如放弃原则为企业多头开户，致使企业逃避了信贷资金的监督。同一银行内部，还没有完全形成一个强健、高效、充满活力的有机整体。
3．商业银行缺乏高素质人才，是导致银行产生信贷风险的又一个内部因素。信贷管理工作需要大量既憧银行业务又了解企业生产经营，既有深厚而渊博的经济、金融、法律知识，又有较强的社会活动能力，既要有较强的业务能力，又要有良好的政治思想素质的人员。
（二）来自企业方面的原因
1．企业认识上出现偏差，长期以来，受计划体制的影响，许多企业领导片面地认为企业是国家的企业，银行是国家的银行，银行贷款就是国家的贷款，赚了钱是国家的，亏损也是国家的，生产经营活动完全不按照市场经济规律办事，理所当然地认为，企业盈利是由企业创造的就应该由企业来支配，一旦企业亏损，就依赖政府，依靠银行贷款来维持企业的正常运转，根本不考虑企业是否有能力偿还贷款，长期负债经营。银行则背上了企业转嫁过来的包袱。
2．企业经营管理不善、经济效益低下、社会负担过重、设备老化，经营管理仍然走外延扩大再生产的老路子，以粗放式经营为主，市场应变能力、市场竞争能力、抵御市场风险的能力比较有限，所有诸多方面的原因，导致企业经济效益低下，资金使用效益不高，产品积压，难以销售，亏损严重，银行贷款无力偿还，积累了大量的不良债务，从而形成信贷风险。
（三）来自于政府、政策等其他方面的原因
1．政府干预。行业主管部门和地方政府出于本位主义的角度，片面地追求发展规模、发展速度，争贷款、争投资、争项目，运用各种手段，乃至是行政手段来寻求银行的信贷支持，银行被迫执行“行政贷款”、“条子贷款”，这些贷款往往无法收回，形成滞帐、呆帐。
2．国家政策、经济发展的环境变化和运行态势，也对银行的信贷资产造成不同程度的影响。国家在经济发展过程中，根据国民经济发展的实际水平，根据国内和世界的经济、政治环境，在不同时期采取相应的货币、金融等经济政策，银行信贷行为一旦与经济政策的变化或经济环境的变化无法完全适应，也容易形成不良信贷，同时由于货币紧缩，市场购买力下降，企业产品大量积压，占用大量资金，从而影响贷款的效益。
二、防范信贷风险的对策
（一）加快金融改革步伐
首先四大国有商业银行要加快商业化进程，彻底地改革信贷管理体制，科学地制定贷款授权授信制度，不能简单“一刀切”，靠牺牲基层活力单纯求安全。要给基层行适当的信贷经营权，做到信息与信贷决策权对称，权力与责任对等，激励与约束同步。同时要彻底改革信贷政策，科学地设定信贷标准，目前非公有制经济已成为我国经济增长的动力之源，而非公有制经济中有活力、有发展前景的企业遍布各地，这应该是我们基层银行发展的机遇，建议国有商业银行总行关注一下这些方面的动向。其次建立金融竞争机制，提高国有商业银行经营管理水平。建立金融竞争机制，有利于提高金融整体运行效率，它包括资源配置效率和生产效率。资源配置效率是指实现资金资源的最佳配置，按资金价格等于边际成本的竞争价格提供产品服务；生产高效率是指金融企业内部资金资源有效利用，达到规模效益最大和交易成本最低，这样整个市场的活力来自于竞争，通过竞争择优汰劣，促进生产要素向合理的方向流动，实现资源最佳配置，从而使金融体系的最低成本发挥最大效能。
（二）建立信贷风险预警体系
针对目前信贷管理工作中出现的信贷风险“事后处理多，事前防范少；定性分析多，定量分析少；静态分析多，动态分析少；局部分析多，全局分析少”的现状，目前各国有商业银行总行都已经建立了科学完善的信贷风险预警体系，具体内容包括：提高贷前分析效率，改善贷中决策质量，优先贷后管理技术。制定行业信贷组合方案和行业信贷政策，提高区域风险监管效率，为利率定价提供决策依据，同时要加强银行内部的资金利率管理，支持区域信贷授信管理，支持客户评价和授信工作。要求各行认真执行和严格落实，只要彻底的落实好预警体系的各个环节，就能够有效地防范信贷风险。
参考文献
[1]曹幸仁．中国银行业的不良资产处置[J]．中国城市金融，，（4）．
[2]李勤．信贷进与退的实践思考[J]．中国城市金融，，（7）．
[3]王文胜．处置不良资产的路径选择[J]．现代商业银行，2004，5（上）．
篇3：农村信用社信贷风险的成因及对策
1.1 信贷风险管理制度不完善
当前农村信用社制定的管理规范很多，但是缺乏一个体系化的制约机制。例如农村信用社的制度中包含有理事会、监事会、社员代表大会，但实第一文库网际上并没有真正落实。内部控制管理问题上也存在一定的缺陷，这为内部管理风险埋下了隐患，为信贷管理造成了很大风险[1]。内部监管机制不健全增加了农村信用社的.信贷风险，且监理机构也没有完全发挥出作用，监督职能有待完善，这一系列问题很容易让农村信用社出现滥用职权等违规的事情，而这些正是信贷风险的根源[2]。在贷款的审批环节中，缺少量化的标准，偏重于定性分析，人为因素占很大的比重，没有严格的执行信贷管理过程中各项操作流程。尤其是对部分小额贷款，凭经验判断，审贷分离制度流于形式，在贷款投向和投量上，有时由基层领导个人决策，贷审小组没能发挥应有的作用和效果，从而增加了信贷风险[3]。农村信用社缺乏一套科学完整的信贷风险控制体系。
1.2 人力资源体系不健全
农村信用社在人力资源体系建设方面与商业银行有较大的差别。在人才选拔上，招聘需求计划的制定没有完全按照人才需求进行有目的地招聘人才，并且存在一定的主观性和随意性，人才招聘中存在员工自身素质与岗位需求不匹配的现象。在“行政化”的风气影响下，员工大多以管理职务晋升为主要目标，而忽视业务能力和业绩提升，这些不利于优化人员配置。薪酬制度也存在问题，没有体现以贡献获取报酬的科学薪酬制度，员工的工资上升空间过小、晋升渠道狭窄，挫伤了专业技术人员的工作积极
性[4]。
1.3 员工素质和业务能力参差不齐
信用社历来重视业务发展，而员工的业务胜任能力却被忽视。近年来进入农村信用社的大多为本专科学历，大多通过招考进入，整体学历层次仍不高。老员工工作经验丰富，但缺乏先
篇4：农村信用社信贷风险的成因及对策
作者：王雷
来源：《中小企业管理与科技・上旬刊》第04期
摘要：近年来农村信用社贷款业务迅速发展，有力地支持了地方经济的发展，随着信贷规模的快速扩张，信贷风险也日渐显现。本文分析了农村信用社信贷风险的成因，并提出了信贷风险防控的对策。
篇5：银行信贷风险管理论文
银行信贷风险管理论文
论文关键词：商业银行；防范；风险；对策
论文摘要：随着消费贷款规模的不断扩大，该项业务中存在的问题和风险也逐步暴露出来，在有些地区还表现得比较明显，商业银行应加强对消费信贷风险的分析与识别，以便及时采取措施,防范消费信贷风险。
面对消费信贷的发展过程出现的各种风险，商业银行急需建立一套防范消费信贷的风险管理体系，具体应从以下几方面入手。
一、逐步建立全社会范围的个人信用制度
建立科学有效的个人征询体系是银行控制消费信贷风险的前提保证。
二、建立科学的个人信用评价体系
在建立全社会个人信用制度和信用档案的基础上，各银行还应根据自身业务特点和发展战略制定具体的个人信用评价体系，以此作为放贷的基本标准，使之从源头上发挥防范信贷风险的作用。
信用评价体系一般采用积分制，具体分成四个部分：①基本情况评分：包括个人的一系列情况，如出生年月、学历、职业、工作地点、工作经历、工作单位、家庭情况等等，不同情况有不同的积分。②业务状况评分：在信用记录号下，每发生一笔业务，无论是存款、贷款、购买国债及其他金融债券、信用卡消费、透支等等，都有一定的积分。③设立特殊业务奖罚分，如个人信用记录号下屡次发生信用卡透支，并在规定期内弥补透支就可以获得额外奖分；个人贷款按期还本付息情况良好可以获奖分；若发生恶意透支，并且不按时归还所欠本息，就应额外罚分，甚至列入黑名单。④根据上述累积得分评定个人信用等级。
三、重点开发风险低、潜力大的客户群体
选择风险低、潜力大、信用好的客户群是银行防范消费信贷风险的重要工作。一般而言，可供选择的客户对象包括：（1）在读大学生：一般具备较高文化素质，很可能成为较富裕的'人群，具有较高开发价值；他们从读书、工作到成为“中产阶级”有一过程，而这一过程最迫切需要利用个人信用资源，如果银行早期与之建立经济联系，提供金融服务，可能获得终身客户。（2）、事于优势行业的文化素质较高的年轻人。（3）国家公务员、全国性大公司或外资企业的管理人员及营销人员：他们不仅工薪水平和福利条件高，而且一般掌握较好的专业技能，预期收入高，失业风险较低。银行对重点客户应加大营销和调研力度，在促进业务发展的同时，有效降低贷款的预期损失比率。
四、建立银行内部消费信贷的风险管理体系
从跟踪、监控入手，建立一套消费信贷风险的预警机制，加强贷款后的定期或不定期的跟踪监控，掌握借款人动态，对借款人不能按时偿还本息情况，或者有不良信用记录的，列入“问题个人黑名单”加大追讨力度，并拒绝再度借贷。
银行内部要建立专门机构，具体办理消费信贷业务，同时建立消费信贷审批委员会，作为发放消费信贷的最终决策机构，做到审贷分离，形成平衡制约机制，以便明确职权和责任，防范信贷风险。
五、实现消费贷款证券化，分散消费信贷风险
消费信贷一般期限较长，造成商业银行短资长贷，加大了流动性风险。西方国家的对策是实现消费贷款证券化，赋予其转让、流通职能，从而达到分散消费信贷风险、缩短放款机构持有时间的目的。我国商业银行也应以此为鉴，加快实现资产证券化进程。
六、进一步完善消费贷款的担保制度
消费信贷与其他贷款不同，借款人是一个个的消费者，贷款购买的是超过其即期收入限度并较长时间才能归还贷款的财产或耐用消费品。因此，在发放消费贷款时，用抵押、担保作还款保证显得十分重要。
七、把个人消费贷款与保险结合起来
由于银行难以掌握借款者个人的健康状况和偿还能力的变化，这是个人消费贷款最主要的经营风险。法国、德国、加拿大等，在开展消费信贷业务中，都规定客户必须购买死亡险，以减少银行风险。我国也可以借鉴国外经验，将个人消费贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作。如银行在发放某些消费贷款时，可以要求借款人必须购买某种特定保险。一旦借款人发生意外，不能偿还贷款时，保险公司即要向保险受益人支付一定金额的保险赔偿金，而这笔赔偿金又足以偿还银行贷款本息。这样，一方面可化解银行的经营风险，实现消费信贷风险的合理有效转换，另一方面也有助于保险业的发展。当然，这种险种的保费应当较低廉，使消费者既可以得到银行贷款，又可以得到保险的益处。
八、实行浮动贷款利率和提前偿还罚息
（一）人民银行应加快利率市场化进程，在利率浮动比率、贷款比例和期限安排上，给商业银行以更大的余地，以便更好地为客户服务，更好地防范风险。同时，应允许商业银行在办理消费信贷业务中收取必要的手续费、服务费，以补偿商业银行信贷零售业务付出的成本。在消费信贷的利率方式安排上，一般应采取浮动利率制，按年度调整一次，从而减少银行利率风险。
（二）对贷款期限长、利率风险大的住房贷款尽快实行固定利率和浮动利率并行的利率制度。固定利率是指按照事先确定的利率计算全部贷款期内的全部利息，该利率不再做任何调整和改变。浮动利率是指在贷款合同有效期内，只规定最初一段时间内的利率，在合同到期后，就要根据事先约定的新利率计算方法，按照当时的市场利率重新确定下一阶段贷款利率，浮动利率包括一年期、三年期、五年期等不同期限。通过消费者对两种利率的自由选择，增加消费者的风险和收益意识，规范消费者和银行之间的行为方式和业务往来。
（三）实施提前还款罚息制。由于消费信贷一般为长期贷款，利率变化将导致银行蒙受利率损失的可能。当利率下跌时，消费者会提前偿还固定利率的贷款，而以较低的利率举借新债。借新债还旧债，会导致银行丧失贷款收益，并给银行重新安排资金造成困难。为此，银行应收取高于预定利率的罚息，弥补信贷资产损失。
篇6：医疗纠纷的成因分析及对策研讨论文
医疗纠纷的成因分析及对策研讨论文
近年来医疗纠纷明显增加是不争的事实。《医疗事故处理条例》实施一年整医疗纠纷是否增加相关报到还不多。医疗纠纷的发生对医院建设发展客观上起了负面作用。医疗纠纷是客观现象不容回避。对医疗纠纷的成因进行分析，发现和遵循其规律积极主动采取相应措施防范和妥善处理之是十分必要的。现就这些问题我们所作的一些思考及一些做法和体会做一个总结，以资交流。一、成因及分析
医疗纠纷成因应当说多数是综合因素所致，引起医疗纠纷的因素大致可分为背景因素、医方因素、患方因素。现就这三方面因素浅析如下。
1.1背景因素
背景因素也可称社会环境因素或深层次原因。医疗纠纷不论以什么形式表现出来，背景因素都在其中起作用，也就是说它对医方因素和患方因素都起着作用。
首先在我国由计划经济向市场经济转型期间，社会保障体系特别是医疗保障体系不健全时存在两个问题。一是旧的医疗保障不复存在，新的医疗保障确实存在保障不够；二是受保障人群对新的医疗保障（包括商业保险）需要自己出钱构筑认识不足，心理承受力不足。这两个问题都会成为引发医疗纠纷的基础原因。也就是人们常说的“保-患”矛盾（基本医疗保险与参保职工的矛盾）转嫁成医-患矛盾，或曰社会机制问题。
其次医疗机构一方面是“福利性的公益事业”受到严重低于成本的价格管制，另一方面又完全“断奶”，同时“被推向市场，要引入竞争机制”；对于“救死扶伤”的不同理解；患者是不是消费者的争论；源自商业经营中“顾客就是上帝”翻版“病人就是上帝”等等所引起的医务人员、病患及家属在思想认识上的不知所从必然在日常的医疗服务活动中有所反应。有些认识上的误区甚至是医疗纠纷的直接起因。
第三部分新闻媒体从自身利益出发不负责任的炒作，误导造成人们在此问题出现的认识误区也是医疗纠纷增多的重要原因。以致在医疗纠纷中患方将“不如何如何我就找媒体给你们曝光”成为威胁医院的口头禅。
再有由于社会变革造成人们心理承受发生问题及部分人对社会不满，转而把医院及医务人员当做“出气筒”和“唐僧肉”的不在少数。“要致富做手术，做了手术扯事故”并非空穴来风。甚至有些病患明说“你们哪么大个医院，给一点算什么吗？”。在一些人心目中只要是国家的就是不吃白不吃的肥肉。
1.2医方因素
医务人员中付出太多、不被人理解是较普遍的情绪，医生反对自己的子女学医做医生的情况非常普遍。医疗纠纷中按患方不满医方因素可分为服务态度问题、价格问题、和医疗效果及管理的问题几方面。细分下来有服务水平低、医务人员缺乏耐心细致的工作作风、工作拖拉、对就诊患者漫不经心、上级医师对下级医师的某些问题指正其在某些方面处置不够妥当、病情解释或交代不清、违反医疗常规和制度、后勤保障措施不到位、病案缺陷 、医院管理水平不高、记错账、技术水平不高及缺乏经验等。医方因素归结到一条就是未完全遵守国家卫生管理法律、法规、规章、技术规范及常规。
1.3 患方因素
患方因素导致医疗纠纷的有患者的个体差异而患方对此没有相应认识、因缺乏医学知识对疾病的复杂性认识不足、对医疗效果期望值过高、甚至有病人进医院等于进“保险箱”认识误区对医院规章制度理解不准确、有个别医疗纠纷因患者为满足某种需求而提出特别要求引起的、家庭经济或人际关系不良的情绪转移、患者及其家属持有不同心理等因素等。患方因素中不排除少数在其他地方（包括非医疗服务行业）“闹事”尝到甜头故意行为。
二、体会与对策
关于背景因素在引发医疗纠纷所起的作用我们很难有所作为。能做的只有在合适的场合进行微弱呼吁。本来“非典”的发生给了全社会对卫生事业发展道路一个反思的机会，至少对卫生队伍整体的评价能更接近其真实情况。但到目前为止还没看到多少有利于医院发展的变化出现。因此估计在短时间内医疗纠纷仍会保持上升的趋势。至少不会明显下降。
引发医疗纠纷的患方因素不在我们控制范围。为预防和处理好医疗纠纷我们只有做好自己的工作。我们体会要做好这项工作首先要处理好与医院发展建设的'关系。医院软、硬件建设上去了，技术水平提高，内强素质、外树形象有成效了，医院发展壮大了能很大程度抵消引发医疗纠纷的背景因素对医疗纠纷预防和处理的不利影响。
我院在防范和处理医疗纠纷的一些具体作法简介如下，不妥之处敬请指正。
2.1学习运用医疗事故处理条例全面促进医院管理水平提高
医疗事故与医疗纠纷在概念上有明显的区别，但条例中关于医疗事故的预防与处置的原则对预防和处理医疗纠纷起到“底线”的刚性作用。医院在条例实施前用2个月时间组织各级种类医务人员对条例逐字逐句学习、讨论。强化医务人员的法律意识，知道医疗活动必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。对照条例中对医疗服务质量监控部门、病案管理部门要求；对病历书写具体要求；对医务人员应告知病情、医疗措施、医疗风险的具体要求；对医疗活动中发生了医疗过失行为的报告制度等要求，医院对规章制度全面清理。对医疗活动中与条例规定要求不相适应的工作程序进行调整，从源头上减少医疗纠纷发生的可能。条例立法精神与民法衔接较好，医院在学习条例时特别加入了最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定内容的学习，使医务人员在医疗活动中养成保存证据的意识，提高了医务人员自觉遵守规章制度的素养。对部颁的条例配套规章也组织医务人员认真学习。医疗质量监控管理部门严格按照条例要求，认真履行职责，促进医疗服务质量管理的制度化。
2.2加强医疗服务质量重要控制环节管理
我院长期把医疗服务质量管理放在一些重要环节上。首先对接病人最频繁又最容易忽视的挂号室、出入院处、收费处门诊药房、护士站等“窗口部门”加强管理。同时对手术三关、急诊急救病例、以及医院根据工作经验总结的年纪较大、有心肺合并症等八类特殊病人进行重点要求。保证医疗确保质量不出大问题是对医疗纠纷最有效的预防。
2.3每月定期召开临床科主任联席会
会议内容为布置近阶段医疗质量管理重点工作；反馈上一阶段对医疗服务质量监控检查的结果和医疗事故隐患；各科室交流新开展的工作及需要配合的事项；其它需要“关着门”讲的事情。
2.4落实医患沟通制
按卫生部、重庆市卫生局要求将长期以来化解医疗纠纷行之有效的医患有沟通作法制度化。制定了医生、护士接诊新收病人制度，术前谈话制度、重要治疗前谈话签字制度、麻醉医师谈话制度等。在制定上述制度时将多年总结出的能有效减少纠纷的要点作为谈话内容制度化。
2.5 抓好病历书写和操作常规培训
重点在低年资医师中反复训练对某项疾病诊断处理的常规工作，使其形成条件反射。强化病历书写中对疾病诊断标准（诊断依据）的撑握在病历中有明确的反应。强化对治疗中用药和治疗方法的依据的病历书写，使年轻医师养成医疗活动是有充分依据并在病历中有反应的习惯。在出院医嘱中强化向病人交待复查、随访并有记录。病情观察要及时记录。这些要求能很大程度的防范医疗纠纷或便于医疗纠纷的处理。
2.6认真处理已发生的医疗纠纷及时总结
对于已发生的医疗纠纷应认真对待妥善处理。按照国家相关法律、法规通过协商、行政调解、诉讼三个途径处理。其中要克服怕打官司的想法，因为通过鉴定和/或诉讼能够很好地让患方解除许多误会，对于内部医务人员的处理也更有说服力。当然不管哪种处理都要注意总结避免犯同样的的错误。
三、讨论
医疗纠纷的成因错综复杂，表现形式也五花八门，但只要我们做到严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德，医疗纠纷可以很大程度的减少。一但发生应高度重视，认真处理解决问题。这样可以减少因解决医疗纠纷对医院发展建设在时间、精力、经济上的牵扯。可以更好地加强医疗服务质量的提高、业务技术水平的提高职业道德素质的提高，使医院发展建设上不断进步，更好地为病人服务，为人民健康服务。
篇7：农业政策性信贷风险现状、成因及防范对策分析
农业政策性信贷风险现状、成因及防范对策分析
随着粮食流通体制改革的'不断深入,农业政策性银行要应对新形势下出现的新情况新问题.本文着重对黄石市农业政策性金融面临风险的现状、成因进行了阐述和分析,并对如何防范和化解风险提出了应对措施.
作 者：中国农业发展银行湖北省黄石市分行课题组 作者单位：中国农业发展银行湖北省黄石市分行,湖北,黄石,435000 刊 名：中国农业银行武汉培训学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ABC WUHAN TRAINING COLLEGE 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F830 关键词：农业政策性信贷 信贷风险 防范对策篇8：我国银行信贷风险及其审计对策开题报告
1.研究背景
纵观经济发展历程，商业银行在金融市场中发挥重要的作用，也是国家经济体系中重要的金融机构，并且成为国家整个经济的枢纽，商业银行的经营状况将关系到整个经济状况，而银行经营主要是风险的经营，其作为专门经营风险的机构，将面临巨大的经营风险。
2.能遇到的困难及解决措施
本文主要研究我国商业银行信贷风险及审计对策。由于涉及一些事务性的资料，需要从我国商业银行获取，而这些资料也是商业银行重要的资料，所以有可能会面临一些困难去获取一些相关资料、数据等。为此，我会去中国一些商业银行进行调研，访问相关专家和学者，查找相关文献等，获取相应的信息和资料。
参考文献
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[4]李雷卡。我国商业银行信贷风险内部控制评价研究。湖南大学硕士毕业论文，XX.
[5]刘胜军,王琨.商业银行信贷风险管理[j].商业经济,XX(7).
[6]马博.商业银行信贷风险浅议[j].现代经济信息,XX(3).
[7]石露。我国商业银行信贷风险及其审计对策。现代经济信息。XX.1.
[8]石小军。《商业银行信用风险管理研究―模型与实证》[m]，人民邮电出版社，XX年1月。
篇9：幼儿教师职业倦怠成因及对策论文
一、幼儿教师职业倦怠的成因
（一）不良工作环境的影响不良的工作环境是幼儿教师产生职业倦怠的直接来源。
1．不良教学环境的影响
首先教学的物理环境，包含教学设施设备等物件所构成的环境和自然环境，由于受到多种因素的影响，一些幼儿园无法配备完善的教学设施，提供不了良好的教学场所、教学用具，另外自然环境也不很理想。基于幼儿教育的特殊性，幼儿教师需要一种良好的教学环境才能使教学达到优良的效果〔1〕。其次是教学的人文环境，幼儿教师队伍结构的不完善、幼儿教师聘任制度的不健全、缺乏监督小组以及对聘任教职工的监督，幼儿教师培养机制不健全等，都是导致幼儿教师产生职业倦怠的重要因素。
2．不良组织氛围的影响
组织需要领导们的领导，一旦缺乏领导的支持就会丧失凝聚力，幼儿教师在所处的组织里也会产生较大的工作压力。诸多调查显示，幼儿教师时常会抱怨部分领导缺乏欣赏与支持性回馈，组织之间缺乏基本的联系，组织氛围会遭到破坏，幼儿教师一旦丧失心理依靠，感受不到来自组织的关怀，就很容易导致职业倦怠日益加深〔2〕。
（二）消极的职业因素的影响
1．外在的期望过高，理想与现实的差距过大
虽然幼儿教师这一职业就某种程度而言比较受世人的尊敬，然而随着时代的不断变迁，人们的价值观开始趋向多元化，幼儿家长与幼儿以及社会各界对幼儿教师这一职业的期望也日渐开始产生众多的分歧，其中难免会衍生一些不切实际或者急于求成的期望〔3〕，无形中增加幼儿教师的工作压力。根据诸多研究者的调查发现，幼儿教师的成就动机其实很高，但是在现实中，幼儿教师的职业成就感也许并不会那么明显，从而就会造成理想与现实之间差距较大，在工作责任感以及工作疏离感之间徘徊不定、自责难安，最后使其自信心受损，导致职业倦怠的加深。
2．工作缺乏创造性
在现实生活中，部分教师开始出现安于现状的心态。造成这样的情况有一部分的原因是来自于教师对自己的不负责任，放任自流；另一部分原因则是来自对幼儿的学习和身心发展了解并不深刻的幼儿家长。此类型的幼儿家长更愿意幼儿教师对幼儿实施“小学化”的教育，对幼儿教师的创造性活动和成果持以不理解和不接受的态度，教师的创造性逐渐被磨灭，对工作的热情也大不如前，这也是导致幼儿教师逐渐产生职业倦怠的原因之一。
3．角色冲突的影响
幼儿教师在实际的教育教学活动中扮演的角色往往不止一个，幼儿教师面临的既有角色间的冲突又有角色内的冲突，角色转换本身对幼儿教师这一群体的身心就会造成一定的压力，所以这也会成为教师产生职业倦怠心理的来源之一。
（三）消极的个人因素的影响
1．消极的人格特征的影响
就某种意义而言，个体的人格特征是可以决定个体的行为方式的。上海师范大学刘丹探讨了幼儿教师职业倦怠与人格特征的关系，根据职业倦怠量表和卡特尔16PF把被试的分数进行分类并对结果数据进行处理分析，研究结果分别指向谦虚顺从、兴奋性、怀疑、刚愎以及忧虑性的人格特征是影响幼儿教师职业倦怠的因素〔4〕。
2．个人工作能力的不足
工作能力对于幼儿教师来说是非常重要的，是幼儿教师整个职业生涯的有力支撑。一些幼儿教师开始出现无法及时跟上时代步伐的情况，如果不及时提高自己的能力，就会有被他人超越和被时代淘汰的危机，幼儿教师的自信心就会受到强烈的打击，消极的情绪会产生负面影响，职业倦怠也会在不知不觉中滋生。
（四）不良社会因素的影响
社会因素包括社会制度、社会群体、社会交往、道德规范、国家法律、社会舆论、风俗习惯等。幼儿教师产生职业倦怠的心理虽然是个人的情绪生成，但是在一定程度上也与社会因素有关〔5〕。
1．价值观念多元化，自由选择的范围较广
幼儿教师作为知识阶层人员，其价值观也会随着时代的变化而变化，再加上现实中面对的各种困难，例如工资待遇不理想、负担压力过大等，幼儿教师会产生较大的心理波动。而不当的价值观会诱使部分幼儿教师一味追求个人和局部利益。所以，在这样的背景和不完善的人生价值观的影响下，部分幼儿教师是极有可能产生职业倦怠心理的。
2．社会支持系统的不完善
幼儿教师这一职业非常需要社会支持系统，在遇到困难的时候，社会支持系统可以给幼儿教师提供良好的帮助〔6〕，当幼儿教师面临职业压力和社会压力彷徨无措的时候，没有社会支持系统提供帮助，就会在一定程度上加深其职业倦怠，使其失去对这一职业坚持下去的信心。
3．不良人际关系造成的心理压力
人际关系对幼儿教师这一职业是相当重要的〔7〕，不良的人际关系将会对幼儿教师的职业生涯造成很大的影响。除了家人之外，从事幼儿教师一职最多接触的就是自己的同事和朋友们，所以不良的人际关系不但会引起持续的精神紧张，甚至可能有害健康，从而造成职业心理压力〔8〕。
二、缓解幼儿教师职业倦怠的对策分析
（一）加强管理，创设良好的工作环境
1．创设良好的教学环境
首先，需要完善幼儿教师录用制度。建立一支高素质、高效率的幼儿教师队伍，需要进一步改革幼儿教师录用制度，使幼儿教师录用制度不断合理化、科学化、规范化。其次，保障有良好的教学环境〔9〕。社会以及幼儿园应该针对幼儿教师教学工作的特殊性，以发展的眼光建立科学合理的幼儿教学环境保障制度，要针对幼儿教师教育成果的特殊性，构建宽松、和谐的幼儿教育教学环境，保障教学环境建设的财政投资，使幼儿教师有良好的教学环境。
2．创设良好的组织氛围
想建立良好的组织氛围，领导者的首要任务就是要营造良好的学习氛围，力求让每一位幼儿教师都能在学习过程中不断发现自己的不足，提升和充实自己，并且通过不断的学习提高自身的专业知识技能，培养职业综合素质，促使幼儿教师在工作中进一步更新观念，理清思路，更好地完成教学工作〔10〕。
（二）幼儿教师要提高自身素质，树立积极的心态
1．树立正确的价值观，回归教育初心
幼儿教师首先要做到“善己”，即认清自己的消极、悲观、碌碌无为的价值观，并积极寻求改变；其次是拒绝狂妄自大，谨记要把重点放在教学上来，回归教育初心，做回真实的自我；最后，需要积极发挥主观能动性并将个人利益与集体利益相结合，提高自身的责任感和社会参与感。
2．正确对待外在的高期望、理想与现实的`差距
身为幼儿教师要正确面对外在期待，根据自身的实际情况及时调整好自己的心态，切不可反应过激〔11〕，需要根据实际情况正确处理事情。对于不合理的外在期望，幼儿教师需要做到不要过于在乎别人的看法，适当保持自己的个性，对于合理、有望实现的期望则通过努力创新和改变来逐步实现。处理好理想与现实之间的差距，幼儿教师首先需要提高自我修养，不断学习和积极进取，努力提高个人素养；其次，要有坚定的理想信念，坚持艰苦奋斗、实事求是；最后，需要调整好心态，保持崇高的追求、勇于直面现实问题。
3．激发创造性思维
首先，用新眼光观察问题，就是要求幼儿教师能够独具慧眼，善于从平凡之中发现新事物。其次，需要教师从新角度提出问题，即要敢于质疑事物，勇于提出问题，以独特和全新的视角来看待问题。第三，以新思路分析问题，即要求幼儿教师能够突破旧框架，找出新路径。最后，用新的办法解决问题，即幼儿教师要能够摒弃旧的思路和方法，勇于挑战旧思维、老套路，敢于用新的方法去解决难题。
4．平衡角色冲突
面对角色冲突，幼儿教师要努力寻求改变。首先，幼儿教师要争取做幼儿和幼儿家长真正所喜欢、所期望的幼教人员；其次，幼儿教师要学会自我角色认知以及对他人角色的认知、对角色期待的认知，恰当处理好多种教育角色的转换，恪守自己的职业责任；此外，幼儿教师还要做好职业发展规划，在教育教学过程中更好地履行职能。
（三）幼儿教师要不断完善自我、提高教育教学素养
1．正确认识自我，完善自我
幼儿教师要正确认识自己，分析自己的优势与劣势；善于剖析自我，适当反思工作；不断完善自己的人格和学识。
2．提高教学水平，增强教学能力
幼儿教师要做到端正态度，增强工作的主动性和积极性；了解国家相关的政策，明确教育方向，懂得因材施教，努力实现教学目标；善于对幼儿进行引导启发，培养幼儿的创造性思维，善于营造积极的氛围以及激发幼儿的学习兴趣。
3．建立和谐的人际关系
幼儿教师要做到内外兼修，做到表里如一，注重良好道德品质的培养，注重自我仪表，增强自身魅力；做到尊重他人，要尊重他人的人格和感情，尊重他人的劳动和成果，学会谦虚、自尊自重；要学会平等待人、常怀感恩之心，幼儿教师之间可以互相帮助，这样更有利于实现优势互补〔12〕。
（四）政府要积极完善社会支持系统，保障幼儿教师的合法权益
诸多研究表明，完善社会支持首先要建立社会支持网络、增加幼儿教师职业的社会认同、给予幼儿教师充分的信任、对幼儿教师这一职业持以合理的期望，提高幼儿教师的社会和经济地位；其次，要运用激励原则，提高幼儿教师成就感〔13〕，并切实解决幼儿教师的合理诉求。
参考文献：
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〔13〕张囝囡．幼儿教师职业倦怠与社会支持的关系〔D〕．长春：东北师范大学，．
篇10：电子商务安全技术对策研讨论文
电子商务安全技术对策研讨论文
[摘要]文章主要从技术角度阐述了电子商务信息安全问题，详细说明了电子商务信息存在的问题，并提出了相应的技术解决方案。
[关键词]电子商务信息安全数据加密网络安全
一、电子商务信息安全问题
由于Internet本身的开放性，使电子商务系统面临着各种各样的安全威胁。目前，电子商务主要存在的安全隐患有以下几个方面。
1、身份冒充问题
攻击者通过非法手段盗用合法用户的身份信息，仿冒合法用户的身份与他人进行交易，进行信息欺诈与信息破坏，从而获得非法利益。主要表现有：冒充他人身份；冒充他人消费、栽赃；冒充主机欺骗合法主机及合法用户等。
2、网络信息安全问题
主要表现在攻击者在网络的传输信道上，通过物理或逻辑的手段，进行信息截获、篡改、删除、插入。截获，攻击者可能通过分析网络物理线路传输时的各种特征，截获机密信息或有用信息，如消费者的账号、密码等。篡改，即改变信息流的次序，更改信息的内容；删除，即删除某个信息或信息的某些部分；插入，即在信息中插入一些信息，让收方读不懂或接受错误的信息。
3、拒绝服务问题
攻击者使合法接入的信息、业务或其他资源受阻。主要表现为散布虚假资讯，扰乱正常的资讯通道。包括：虚开网站和商店，给用户发电子邮件，收订货单；伪造大量用户，发电子邮件，穷尽商家资源，使合法用户不能正常访问网络资源，使有严格时间要求的服务不能及时得到响应。
4、交易双方抵赖问题
某些用户可能对自己发出的信息进行恶意的否认，以推卸自己应承担的责任。如：发布者事后否认曾经发送过某条信息或内容；收信者事后否认曾经收到过某条信息或内容；购买者做了订货单不承认；商家卖出的商品质量差但不承认原有的交易。在网络世界里谁为交易双方的纠纷进行公证、仲裁。
5、计算机系统安全问题
计算机系统是进行电子商务的基本设备，如果不注意安全问题，它一样会威胁到电子商务的信息安全。计算机设备本身存在物理损坏，数据丢失，信息泄露等问题。计算机系统也经常会遭受非法的入侵攻击以及计算机病毒的破坏。同时，计算机系统存在工作人员管理的问题，如果职责不清，权限不明同样会影响计算机系统的安全。
二、电子商务安全机制
1、加密和隐藏机制
加密使信息改变，攻击者无法读懂信息的内容从而保护信息；而隐藏则是将有用的信息隐藏在其他信息中，使攻击者无法发现，不仅实现了信息的保密，也保护了通信本身。
2、认证机制
网络安全的基本机制，网络设备之间应互相认证对方身份，以保证正确的操作权力赋予和数据的存取控制。网络也必须认证用户的身份，以保证正确的用户进行正确的操作并进行正确的审计。
3、审计机制
审计是防止内部犯罪和事故后调查取证的基础，通过对一些重要的事件进行记录，从而在系统发现错误或受到攻击时能定位错误和找到攻击成功的原因。审计信息应具有防止非法删除和修改的措施。
4、完整性保护机制
用于防止非法篡改，利用密码理论的完整性保护能够很好地对付非法篡改。完整性的另一用途是提供不可抵赖服务，当信息源的完整性可以被验证却无法模仿时，收到信息的一方可以认定信息的发送者，数字签名就可以提供这种手段。
5、权力控制和存取控制机制
主机系统必备的安全手段，系统根据正确的认证，赋予某用户适当的操作权力，使其不能进行越权的操作。该机制一般采用角色管理办法，针对系统需要定义各种角色，如经理、会计等，然后对他们赋予不同的执行权利。
6、业务填充机制
在业务闲时发送无用的随机数据，增加攻击者通过通信流量获得信息的困难。同时，也增加了密码通信的破译难度。发送的随机数据应具有良好模拟性能，能够以假乱真。
三、电子商务安全关键技术
安全问题是电子商务的核心，为了满足安全服务方面的要求，除了网络本身运行的安全外，电子商务系统还必须利用各种安全技术保证整个电子商务过程的安全与完整，并实现交易的防抵赖性等，综合起来主要有以下几种技术。
1、防火墙技术
现有的防火墙技术包括两大类：数据包过滤和代理服务技术。其中最简单和最常用的是包过滤防火墙，它检查接受到的每个数据包的头，以决定该数据包是否发送到目的地。由于防火墙能够对进出的数据进行有选择的过滤，所以可以有效地避免对其进行的有意或无意的攻击，从而保证了专用私有网的安全。将包过滤防火墙与代理服务器结合起来使用是解决网络安全问题的一种非常有效的策略。防火墙技术的局限性主要在于：防火墙技术只能防止经由防火墙的攻击，不能防止网络内部用户对于网络的攻击；防火墙不能保证数据的秘密性，也不能保证网络不受病毒的攻击，它只能有效地保护企业内部网络不受主动攻击和入侵。
2、虚拟专网技术（VPN）
VPN的实现过程使用了安全隧道技术、信息加密技术、用户认证技术、访问控制技术等。VPN具投资小、易管理、适应性强等优点。VPN可帮助远程用户、公司分支机构、商业伙伴及供应商与公司的.内部网之间建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输，以此达到在公共的Internet上或企业局域网之间实现完全的电子交易的目的。
3、数据加密技术
加密技术是保证电子商务系统安全所采用的最基本的安全措施，它用于满足电子商务对保密性的需求。加密技术分为常规密钥密码体系和公开密钥密码体系两大类。如果进行通信的交易各方能够确保在密钥交换阶段未曾发生私有密钥泄露，可通过常规密钥密码体系的方法加密机密信息，并随报文发送报文摘要和报文散列值，以保证报文的机密性和完整性。目前常用的常规密钥密码体系的算法有：数据加密标准DES、三重DES、国际数据加密算法IDEA等，其中DES使用最普遍，被ISO采用为数据加密的标准。在公开密钥密码体系中，加密密钥是公开信息，而解密密钥是需要保护的，加密算法和解密算法也都是公开的。典型的公开密钥密码体系有：基于数论中大数分解的RSA体系、基于NP完全理论的Merkel—Hellman背包体系和基于编码理论的McEliece体系。在以上两类加密体系中，常规密钥密码体系的特点是加密速度快、效率高，被广泛用于大量数据的加密，但该方法的致命缺点是密钥的传输易被截获，难以安全管理大量的密钥，因此大范围应用存在一定问题。而公开密钥密码体系很好地解决了上述不足，保密性能也优于常规密钥密码体系，但公开密钥密码体系复杂，加密速度不够理想。目前电子商务实际运用中常将两者结合使用。
4、安全认证技术
安全认证技术主要有：
（1）数字摘要技术，可以验证通过网络传输收到的明文是否被篡改，从而保证数据的完整性和有效性。
（2）数字签名技术，能够实现对原始报文的鉴别和不可否认性，同时还能阻止伪造签名。
（3）数字时间戳技术，用于提供电子文件发表时间的安全保护。
（4）数字凭证技术，又称为数字证书，负责用电子手段来证实用户的身份和对网络资源访问的权限。
（5）认证中心，负责审核用户的真实身份并对此提供证明，而不介入具体的认证过程，从而缓解了可信第三方的系统瓶颈问题，而且只须管理每个用户的一个公开密钥，大大降低了密钥管理的复杂性，这些优点使得非对称密钥认证系统可用于用户众多的大规模网络系统。
（6）智能卡技术，它不但提供读写数据和存储数据的能力，而且还具有对数据进行处理的能力，可以实现对数据的加密和解密，能进行数字签名和验证数字签名，其存储器部分具有外部不可读特性。采用智能卡，可使身份识别更有效、安全，但它仅仅为身份识别提供一个硬件基础，如果要使身份认证更安全，还需要与安全协议的配合。
5、电子商务安全协议
不同交易协议的复杂性、开销、安全性各不相同，同时不同的应用环境对协议目标的要求也不尽相同。目前比较成熟的协议有：
（1）Netbill协议，是由J.D.Tygar等设计和开发的关于数字商品的电子商务协议，该协议假定了一个可信赖的第三方，将商品的传送和支付链接到一个原子事务中。
（2）匿名原子交易协议，由J.D.Tygar首次提出，具有匿名性和原子性，对著名的数字现金协议进行了补充和修改，改进了传统的分布式系统中常用的两阶段提交，引入了除客户、商家和银行之外的独立第四方一交易日志（Transactionlog）以取代两阶段提交协议中的协调者（Coordinator）。
（3）安全电子交易协议SET，由VISA公司和MasterCard公司联合开发设计。SET用于划分与界定电子商务活动中消费者、网上商家、交易双方银行、信用卡组织之间的权利义务关系，它可以对交易各方进行认证，防止商家欺诈。SET协议开销较大，客户、商家、银行都要安装相应软件。
（4）安全套接字层协议SSL，是目前使用最广泛的电子商务协议，它由Netscape公司于设计开发。它位于运输层和应用层之间，能很好地封装应用层数据，不用改变位于应用层的应用程序，对用户透明。然而，SSL并不专为支持电子商务而设计，只支持双方认证，只能保证传送信息传送过程中不因被截而泄密，不能防止商家利用获取的信用卡号进行欺诈。
（5）JEPI（JointElectronicPaymentInitiative），是为了解决众多协议间的不兼容性而提出来的，是现有HTTP协议的扩展，在普遍HTTP协议之上增加了PEP（ProtocolExtensionProtocol）和UPP（UniversalPaymentPreamble）两层结构，其目的不是提出一种新的电子支付手段，而是在允许多种支付系统并存的情况下，帮助商家和顾客双方选取一个合适的支付系统。
四、结束语
信息安全是电子商务发展的基础，随着电子商务的发展，通过各种网络的交易手段也会更加多样化，安全问题变得更加突出。为了解决好这个问题，必须有安全技术作保障。目前，防火墙技术、网络扫描技术，数据加密技术和计算系统安全技术发挥着重要的作用，此外，需要完善法律制度、管理制度和诚信制度，保证电子商务信息安全，加快电子商务的发展。
篇11：园林施工管理状况与对策研讨论文
园林施工管理状况与对策研讨论文
园林施工管理中存在的问题
1管理的理念比较落后
我们国家的管理理念还不能够满足现在社会发展的要求。我们国家的园林技术虽然有着很长的历史，但是园林工程行业的发展起步比较晚，还没有形成完整的管理的体系。目前我们国家的许多管理理念都是借鉴外国的，必然会存在着与我们国家实际情况不一致的现象。我们国家对园林施工管理的研究还不够深入，理念的发展也比较落后。这也就使我们国家对园林施工管理的水平和质量控制的能力不够高等问题[1]。
2施工管理的技术不到位
因为我们国家现代技术在不断的发展，在园林工程中使用新技术也是很普遍的，所以在园林施工管理中也必须要融入相关的学科知识和技术信息。然而在现在的社会中我们国家的园林施工管理过程中对设项目的设计、项目的施工、施工的安全和对项目的验收还不够完善，所以使施工管理受到了很大的制约。这些制约主要有对施工中的技术检验不完善，对质量的管理不严格，对工程进行设计和施工的两个单位的沟通不全面等[2]。
3施工人员素质较差，管理人员知识水平不高
目前我们国家对园林工程的施工一般都只是当作普通的建筑工程进行施工，人员的专业知识和能力都比较差，更严重的是有的根本就没有园林工程建设的基础知识，整体的素质比较差，这也就使施工的难度比较大，也就不能保证工程的施工质量。
对园林施工管理出现问题的对策
1在施工管理的过程中建立完善的理念
园林施工的.管理决定着园林工程能否顺利的进行，决定着园林工程的质量。所以，园林施工的管理人员必须要明白园林施工管理的重要性，而且要对施工过程进行科学的管理。在施工管理的过程中根据施工的特点和情况进行科学的管理，并使各部门能够很好的进行合作。在各工序中进行严格的控制来保证施工的质量[3]。
2提高施工人员和管理人员的素质
在园林施工管理中施工人员是最基础的。对现有的施工人员也要对其专业知识和能力进行培训，提高他们的专业素质。管理人员还要了解施工人员的情况，设立奖惩的制度和完善的纪律管理，提高施工人员的工作效率和工作的质量。管理人员在园林施工中也是比较重要的，管理人员必须要注重专业知识和管理方面的知识的提高，还要使管理者对园林施工的工作内容有详细的了解[4]。
3整理并完善工程验收资料
园林施工所涉及的内容比较繁杂，竣工验收资料的整理及完善是园林工程质量控制不可缺少的一个环节，它可以综合的考察整个施工过程中设计规范的操作、技术标准是否达标等，进而对整个施工进行总结，对以后施工质量的控制起到参考作用。
小结
园林施工的管理是一项综合性的管理工作。需要使用各种科学知识对施工技术进行控制，并且需要对园林施工技术进行系统的管理。目前我们国家的园林施工管理正在不断的发展，但是施工的水平还需要完善。管理人员必须要注重专业知识和管理方面的知识的提高，是我们国家的园林施工向现代化的水平发展。
篇12：天然气营销对策的研讨论文
天然气营销对策的研讨论文
[摘要]从整个天然气产业链上看，天然气价格可由三部分组成，即井口价格、管输价格和终端市场价格。我国的天然气处于发展初期，天然气的开发利用程度远远落后于世界发达国家，而制约其发展的一个关键因素是价格。确定符合我国国情的合理的定价机制，对于促进我国天然气工业得发展有非常重要的现实意义。另外我国已把加快天然气的发展和综合利用列为今后能源领域的工作重点。油气单位面对大的市场需求，如何抓住机遇，如何制定科学合理的天然气市场营销策略以开发市场，已成为当务之急。
[关键词]天然气价格形成机制营销
一、天然气价格形成机制存在的问题
天然气价格形成机制有两种：一是完全竞争条件下的的价格形成机制，二是政府管制条件下的价格形成机制。天然气销售以油气田企业为主，直供大用户，城市用气则实行城市门站交气，再由城市燃气公司分销。这种仍沿用计划经济的定价模式，已不能适应我国市场经济发展的要求，具体表现在如下几方面。
（一）价格机制也不能适应市场的变化，按照目前体制，无论市场如何变化，天然气价格是相对稳定的，而用户的产品价格和可替代能源价格已放开，随市场情况而变化。在这种价格体制下，用户的利润随产品价格变化，时高时低，而天然气生产供应者的利润水平有相反的变化趋势，原材料涨价，带来生产成本提高。在供需双方之间没有建立起随市场变化，利益共享、风险共担的纽带，影响了生产和消费双方的积极性。
（二）价格机制没有体现双方的权利与义务，天然气是一种特殊的商品，特别是在发展初期管网不发达的情况下，供需双方具有相互依存、生死与共的关系，而且这种关系一经建立，就带有长期性。同时，不同的天然气资源条件和不同的用气部门对天然气供应和利用条件的'要求往往有较大的差异，日前的天然气价格机制不能体现供求双方的这种差异性。价格机制不能促进天然气供求环节的良性发展。天然气供需双方必须不断增加规模，降低成本，才能不断推动天然气产业快速、健康发展。
（三）天然气价格的“双轨制”曾为筹集天然气勘探开发基金，促进我国天然气工业发展发挥了积极的作用。但是，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，气价“双轨制”也确实存在着弊病。在“双轨制”下，供气方希望每年的计划价气量越少越好，用户则不希望减少计划价气量指标，供求矛盾比较突出，供需双方都希望将天然气价格“并轨”。
二、价格形成影响因素分析
现行天然气价格管制体系，从其特征看，属于既严格管制，又带有垄断性的特点，具体表现在国家强制实行全国各气田统一批发价格。一个合理的天然气价格，要满足两方面的要求，即：第一、对用户来讲，必须有吸引力；第二、对生产和经营者来讲，必须有适当的经济回报。
影响用户价格制定的6个因素：位置（哪个城市、管道距离有多远）、市场分类（用户可支付能力、国家利益优先权）、特征（商务条款、可靠性、数量、服务的附加成本）、指令模式（季节波动、峰谷负荷、年递增模式、可中断性）、按时间调整价格（有竞争力、经济性）、挂钩能源（区别用户常用能源，按比例挂钩）。这些因素要针对以下6类用户：民用、商业、化肥、小工业用户、大工业用户、发电。
三、天然气价格发展战略
既然在技术和管理水平不变的情况下，生产成本自然递增是客观规律，就只能采取以下天然气价格发展战略：
（一）不断地发现、动用新的气田和储量，使处于成本下降期的气田总是处于主导地位，使总的平均成本趋于下降。这在目前天然气地质区域探明程度尚低的情况下是可行的。
（二）将那些处于成本上升期并且成本已经高于售价的气田停产，使处于成本上升期的气田不占主导地位，使总的平均成本趋于下降。
（三）不断研究、采用新的勘探、施工、作业、开发技术和工艺，降低储量成本、施工作业成本、操作成本，使各气田天然气生产成本普遍下降，从而使总的平均成本趋于下降。
（四）不断改进管理方法和组织机构，实行专业重组，改制为业务较为单一的组织机构;精减人员，减少消耗，使人均产气量不断提高，从而使总的平均成本趋于下降。
（五）发现高品位、低成本的气田，可以降低平均销售成本。
（六）长距离天然气输送费用较大，因此，要尽量选择经济较为发达，价格承受力大的地区为目标市场，着力开拓；在经济发展程度相近的情况下，优先开发当地和邻近的区域市场；尽快形成管输网络，发挥管网的规模经济效益和范围经济效益。
（七）天然气销售价格长期处于偏低的水平，今后一方面要调整现有供气结构，提高天然气的平均销售价格；另一方面作好消费者所在地有关政府部门的工作，争取调增净化费和管输费。
四、油气单位营销策略改善和提升
（一）不同客户增容费的调整
不同客户在安装天然气管道时，油气单位会跟据用户性质加以区别对待，对于稳定性高而且用量较大的用户公司会适当减免增容费，甚至免费安装，例如一些高新技术产业。还有一些用户虽然不是一年四季都非常稳定，但是能够作为调峰用户这样的用户公司也应该积极争取，比如学校平时用量非常大而当居民进入冬季时用量非常大的时候，学校恰好放假，此时又能够减轻公司的供气压力。对于稳定性差而且用量少的用户公司就跟据制度收取相应费用，通过对不同客户增容费的调整努力争取一些优质客户。
（二）不同用途增容费的调整
对于用户接入天然气的用途公司可以区别对待，首先要考虑那些用途能够用来调峰的用户，例如燃气中央空调，这类用户是在天然气销量最低的季节夏季时使用，而且用量非常大。
（三）营销发展调峰用户
与一般商品不同的是天然气的营销不是在销售的旺季，而是在销售量低的淡季，这主要是因为考虑到天然气在输送过程中的工艺要求，不能够储存太多的燃气。通过营销活动，有效的缓解了夏季储存量过高的局面，为进一步开发客户资源打下了坚实基础。到目前为止，最好的调峰用户是学校食堂和燃气中央空调的用户，还有居民家中的燃气热水器。
各类高等院校在校学生数量大，用气量大且在过年期间的民用高峰期时又处于放假状态，这样的用户是公司需要主动发展的。由于天然气是一种优质气源，且在长期使用中能够比电能节约，现在有许多大型商场和写字楼都采取了这种燃气中央空调，由于在夏季正是居民用气量最低的时候，而燃气空调在夏季里正是用气量最高的时候，这样就形成了互补。家用燃气热水器也有同样的功效。夏季洗澡用气量大，冬季洗澡少用气量相对低。这些调峰用户一来提高公司效益，二来减少公司夏季由于居民用气量不足而导致的管网储存压力过大的压力。
五、结论
价格是天然气行业发展的一个重要因素，价格水平的高低对天然气的发展起至关重要的作用，而气价水平取决于天然气的定价机制。合理的价格可以促进天然气行业的发展。目前天然气生产和销售市场都发生了很大的变化出于经济和政治双重利益的考虑在巩固现有市场的同时，重点发展潜力大、效益明显的天然气发电、城市民用和承受能力强的工业用户，不断优化用户结构;优先发展经济发达地区的天然气市场，这样才能使企业的资源配置效率得到提高，从而实现企业整体效益的提高。
参考文献
[1]天然气价格形成机制及改革方向张伟金融经济/14
[2]天然气营销管理模式的几点思考张增轩中国总会计师/09
[3]提高大港油田天然气采收率的方法杨树合天然气工业/11
篇13：浅谈拖欠工程款的成因及对策论文
浅谈拖欠工程款的成因及对策论文
摘要：
拖欠工程款问题是建设领域的老大难。虽然不同地区、不同部门拖欠的原因各不相同，但归纳起来，大致可划分为二个层面：一是市场（工程）原因和企业自身原因，施工企业认真做好防范工作，严格把好质量关、施工合同关，是解决拖欠工程款问题的前提；二是进一步规范建筑市场，健全建筑市场监管体系和行业信用体系，及时修订相关政策、法规，使之更符合现实、更具操作性，是解决拖欠工程款问题的根本保证。
关键词：拖欠工程款；成因对策
拖欠工程款不仅侵害了经营者的利益，而且严重地扰乱了建筑市场的秩序，危害社会。为此，国务院及各有关部门出台了一系列政策，清欠工作取得了明显的效果。然而，施工企业作为资金需求量很大的行业，其受金融危机的影响越来越明显，拖欠工程款问题依然是建设领域的“第一顽症”，清欠工作仍然艰巨，几乎所有的施工企业仍面临着共同的难题：大量的拖欠工程款不仅制约了经营者的进一步发展，破灭了一些初次创业者的创业梦想，同时也不可避免地形成了企业与企业间、经营者与经营者间的债务链，A欠B，B欠C……，债务链的存在严重影响了市场经济的健康发展。
一、形成施工企业拖欠款的原因。
人们在生产经营过程中，工程款滞后本来也属于正常现象，但为何会成为呆账、坏账呢？除了建筑市场管理不规范、“三边”工程（边报建、边设计、边施工）、“五无”工程（无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手续、无设计、无施工资质）大量存在外，主要有以下原因。
1、市场因素。
建设主体具有多样性，包括房地产开发经营企业、国家机关、企事业单位、自然人等，而施工方由于建筑市场管理不规范，自然人或者不具备建筑施工资质的企业以联营、承包、挂靠等形式成为施工方的现象大量存在。施工企业是资源配制的载体和市场活动的基本经济形式，是独立的商品生产者和经营者。在激烈的市场竞争中，施工企业面临着许多困难和障碍，为求生存，变相垫资现象司空见惯，为抢占市场不得不在欠款额度上做文章，助长了施工企业拖欠款的风气，并且拖欠款额度越来越大。
2、施工企业自身的因素。
由于挂靠施工、转包、违法分包占据了整个建筑市场的大部分工程，因此，大部分建设工程施工合同都被认定无效，根据惯例，无效建设工程施工合同都必须对工程量、工程造价进行委托鉴定，发包方借机提出质量问题以及其他专业性问题，工程质量关系到国计民生，国家在这方面也制定了许多法规，但偷工减料问题时有发生，工程质量得不到保证。由于工程质量不过关，有相当一部分欠款都是跟质量问题纠缠在一起的，施工企业一旦出现质量问题，想从发包方讨回工程款就难上加难了，无法实现“低价中标，高价索赔”。
3、工程承包合同问题。
由于建设工程往往涉及到国家利益、公共利益，国家对于建筑市场采取了较多的干预。因此，建设工程施工合同案件经常是民事关系、行政管理关系交织一起，而且由于建设工程投入较大，工程实施阶段程序多、时间长，内容复杂，案件往往涉及到合伙、合作建房、挂靠、转包、分包，施工与招投标、勘察、设计、监理、建筑材料供应等多个关系交织一起。一些单位法制观念谈薄，承包工程时不订立合同，特别是发包方为私营企业、个体户、自然人时这种现象较为突出，这类工程一般不进行招投标。其次，在发包方欠付承包方工程款时，发包方仅仅打一张简单的欠条，欠条内容不经过仔细推敲，致使漏洞百出，从法律角度上讲，这种欠条根本没有约束力。再次，工程完工时，有的工程决算书没有经过合法机构的审核，有的干脆连决算书也没有，纠纷发生时往往证据单薄，取证难，诉讼举证能力低，至使在拖欠付诸法律时大打折扣或根本无法实施。
4、欠款人滥用诉权，钻法律诉讼程序的'空子。
具体包括以下一些情形：一是滥用上诉权拖延诉讼，明知无理，仍然提出上诉，上诉后又玩失踪，法院无法通知，只好公告送达，合法地在时间上拖延；二是滥用签名盖章或者录音异议权，申请鉴定，达到拖延诉讼的目的；三是业主采用不组织验收、拖延审价等方式拖欠工程款。
二、对策。
1、施工企业应认真做好防范工作。
就当前来说，规模大、资质高的企业拖欠工程款率低于规模小、资质低的企业，原因在于大公司往往都聘请了法律顾问，事先在合同方面做得比较细致，同时，对发包方的信誉调查也比较重视；其次，大公司内部管理制度及核算制度比较健全，能够及时、正确反映并解决拖欠款问题，而规模小、资质低的企业，往往这方面做的较差。因此，要做好拖欠款的防范工作，可从以下几方面着手。
一是在承接工程业务时，必须对客户的资信有一定的了解，必须做到知己知彼，防范风险。要配备专门人员，多渠道地对业主（或发展商）之投资主体、注册资本、土地取得方式、地价支付进度和来源以及建设资金渠道、银行贷款条件等情况进行了解，然后综合分析其履约支付能力，作出切合实际之判断。尤其是对建设工程项目施工承包合同或补充合同中有要求垫资施工包括支付周期延长等变相垫资条件的，更要慎之又慎。
二是在欠付工程款时，应取得书面的债权凭证（欠条上应有业主或法定代表人的签字和单位盖章）。
三是签订好书面承包合同，保证其合法权益。四是在催讨拖欠款时，必须做到有凭有据，最好的办法是欠款时让对方在账单上签字或以电报方式催讨。五是当诉讼时效快到时，应及时起诉，不要因为时效问题丧失诉讼权。
2、加强施工企业的内部管理和内部控制制度，严格把好质量关。
首先必须提高施工企业法定代表人的业务素质，使企业的法定代表充分认识加强内部管理、控制和核算是内部经营管理的需要，树立质量求生存、求发展的意识，只有这样才能及时提供债权债务信息，便于及时采取措施，才能杜绝“偷工减料”的事项发生，在激烈的市场竞争中立于不败之地，同时也不会在拖欠工程款时处于被动地位。
对于发生质量问题的工程，对于发包人是否可以以此作为拒绝支付工程款的抗辩事由的问题，司法部门应区别对待：如果工程质量存在严重的质量问题，达到足以抗辩的程度时，例如工程不合格而必须拆除重建时，或者出现结构性而无法居住时，仅仅由于建设方没有提出反诉或者在履行合同阶段没有提出抗辩而支持施工的请求，在此情况下，应当认定建设方的反驳理由成立。反之，如果工程质量轻微，不足以对抗施工方时，可以不支持建设方的反驳性抗辩。
3、加强对建设工程施工合同尤其是建设工程优先权制度的研究。
本着司法为民的宗旨，抛弃守旧的观念，以开放、创新、发展的精神，继续摸索新路子、新方法，以期能更及时、更有效地保护当事人的合法权利，规范、引导建筑市场，制裁违背诚信的行为。各级建设行政主管部门、法院必须依照《中华人民共和国合同合同法》第二百八十条“发包人未按照约定支付价款的……，建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价格优先受偿”之规定，依法加大催讨工程款拖欠的力度，严惩拖欠之行为，打破地方保护主义、封锁主义，减少催讨成本。人民法院在审理发包人因资金周转困难而严重拖欠工程款，引发发包人拖欠承包人工程款，承包人拖欠劳务分包人工程款、供应商材料款、施工设备企业设备租赁费等连锁纠纷案件时，要统筹协调各方当事人的利益，力争通过案件审判盘活现有的存量资金，实现当事人双赢、多赢的结果。要综合考虑连锁案件的整体情况，根据当事人的偿付能力和对方的资金需求，确定还款期限和还款方式。
参照国际惯例，深化中间结算。按照合同约定，及时结清第一个阶段之工程款。实际上，单纯的合同尾款数额在整个工程价款中所占比例一般不会很高，及时结清第一阶段之工程款就可以大大降低竣工结算之压力；另一方面，如果进度款不能中间结清，那么施工单位至少要将已欠付之工程进度款之数额与建设方确定下来，这对减少竣工决算的麻烦非常有利，对发生合同纠纷后施工企业寻求法律支持（诉讼或仲裁）也是非常有利的。
4、建立信用体系。
加大在全国范围内建立“企业信用网”、“个人信用网”的力度，使企业、个人的信用有据可依，有据可查。
5、及时修订相关政策、法规，使之更符合现实、更具操作性。
比如，建设工程施工合同中的垫资、带资条款或者当事人另行签订的垫资合同性质为企业法人间违规拆借资金，这种行为违反了原国家计划委员会、建设部和财政部联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》的规定，但这一规定脱离实际：一是建筑市场垫资比较普遍，发包人要求承包人垫资，如果承包人不带资、也难以承揽到工程，如果不承认垫资有效，不利于保护承包人的合法权益；二是我国已加入WTO，建筑市场是开放的，而国际建筑市场是允许垫资的，如果我们认定垫资一律无效，就违反了国际惯例，这是与国际建筑市场发展潮流相悖的。5月10日最高人民法院下发的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（征求意见稿）第二条规定：“合同无效，建设工程验收合格，承包人请求参照合同约定的工程结算条款，对其在建设工程的实际支出折价补偿的，应予支持。”虽然这是一份征求意见稿，但是其具有相当的合理性。把这一规定应用到实际中，做法应该是：对于无效的建设工程施工合同，在当事人已经结算，当事人没有提出异议且不存在工程质量不合格的情况下，法院予以确认，这种做法有力地保护了施工企业的权益，有效地遏制了拖欠工程款现象，值得制定政策的各部门借鉴。
总之，政府、企业乃至全社会应充分认识做诚信人、办诚信事的重要性，是从根本上解决拖欠工程款的前提；要进一步规范建筑市场，健全建筑市场监管体系和行业信用体系，加强工程招投标管理，重点完善工程勘察、设计、监理和材料、设备采购等招投标制度，进一步规范工程发包和承包行为；要大力推行工程担保制度，加强建设工程结算管理，建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制，遏止竣工不结算等拖欠行为，是解决拖欠工程款问题的根本保证。
参考文献：
[1] 中华人民共和国合同法[Z]。
[2] 最高人民法院：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释[Z]。
[3] 关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知[Z]。
[4] 中华人民共和国招标投标法[Z]。
[5] 中华人民共和国建筑法[Z]。
[6] 关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知[Z]。
篇14：后进生的成因及转化对策论文
后进生的成因及转化对策论文
摘 要：转化后进生是一门艺术，也是一项非常复杂的系统工程。学校、社会、家庭等各方面要通力合作，不断地总结经验、探索规律，把后进生的转化工作从理论的高度落到实处，这样才能获得成效，让每一位学生都全面、健康、和谐地发展。
关键词：后进生 转化 策略
学生个体的素质如何，往往影响到一个班集体的整体素质。一般地，学生个体素质高，班风就正，学风浓，纪律好，班主任工作也就得心应手。通常，一个班集体中总会有一些后进生的存在，要转化后进生，班主任必须把握好尺度，讲究好策略。
一、后进生的形成原因
1、社会原因：随着经济社会的日益深入，西方的一些不健康的思想乘虚而入，缺乏分辨能力的青少年学生，贪图一时刺激、好玩，越陷越深，最终不能自拔。如对青少年不加限制的影剧院、歌舞厅、网吧等，这些地方带有很大的迷惑性和复杂性，致使一部分青少年一旦陷入其中，就较难改造和转化。
2、家庭原因：家庭是社会的细胞，家庭环境对学生的影响极其重要。有相当一部分后进生形成的原因是家庭发生变故引起的，如父母离异、家庭关系紧张等等。
3、自身的原因：有的是学习目的不明确，结交了一些不良的朋友，相互受影响；有的是自身学习习惯不好，接受能力也差，久而久之，学习便落后于其它学生；有的是自制能力差，大错不犯，小错不断，进而成为问题学生。
二、后进生的转化策略
1、尊重个性，激发自信。学生是教育的对象，但是，学生首先是作为活生生的人出现在教育活动中。他们有个性，有感情，有人格尊严，有独立意识，认知水平有高低，学习方式也表现出差异性。如果教育没有了尊重，学生个性彰显不出，真实感情不会表露，独立意识也将丧失；没有了尊重，学生的主体地位凸显不出，主观能动性发挥不出，教育效果将大打折扣，教育成功就失去了基础。后进生本来就有较严重的自卑心理，他们往往认为自己不是读书的“材料”，所以，转化后进生要以尊重和信任为前提。作为教师，要从培养他们的自信心出发，必须以表扬、鼓励为主，消除后进生的自卑心理，培养他们学习的自信心，激发他们学习的兴趣。
2、爱心培育，品格感召。爱心是教育后进生的情感基础。
教师要从情入手，以自己亲切、和善的态度激励学生，架起师生间友谊的桥梁。对待后进生更要加大情感投入，因为后进生在多数人眼中是问题学生，得不到应有的尊重和理解，长此以往会使他们形成一种畸形心理，不自觉地抵抗外来的.意见。夸美纽斯曾说过：“教师良好的品格是一颗种子，它一旦撒在学生的心里，就会绽开灿烂的花朵，对学生的一生都可能产生深刻的影响。”班主任对后进生必须在思想上多鼓励，在生活中多关心，在学习上多帮助，将真诚的爱生之心、爱生之情融于教学之中，用爱心激起学生的情感浪花，用爱的涓涓细流浇灌他们干涸的心田；以热爱学生之心作为后进生转化的催化剂，取得他们的尊重和信任，打开他们心灵的大门，使他们能够愉快地接受批评教育，从而达到转化后进生的教育目的。 3、对症下药，因材施教。在摸清后进生产生的原因及现状之后，教育者的下一步工作便是找准“病灶”、开好“药方”，针对不同的“病情”，做到扬长避短，调动积极因素，克服消极因素，使后进生增强改正错误的信心。对于学习目标不明确、没有前途理想、悲观失望的后进生，要对其晓之以理，从他们的实际情况出发，循循善诱，做到以理服人，通过爱国主义教育促使其转化。
4、循循诱导，激励为主。班主任要善于发现后进生身上的闪光点，帮助他们树立自信心。其实，后进生不是一切都差，也有好的方面和“闪光点”，但由于这些微弱、细小的“闪光点”常被大量的消极因素所掩盖，往往给人造成一种一无是处的感觉。为此，班主任要善于发现后进生身上的“闪光点”，哪怕仅仅是一些苗头，也要给予表扬，倍加爱护和扶植，促使其发展成为稳定的积极因素。
5、多方协作，同步教育。在转化后进生的过程中，班主任不能一人唱独角戏，而是要学生、家长、任课教师等多方面共同努力。
一要了解学生的家庭情况和家长的思想观念，了解学生在家中的情况和思想动态，根据学生个性，依靠家长的帮助，双管齐下，力争转化后进生。同家长联系，要避免“告状”的现象，使家长看到自己的孩子有希望而去鼓励支持孩子，不是气急败坏地回家打孩子。二要经常与任课教师联系，提出一致的教育要求，争取任课教师的支持，发挥任课教师教育转化后进生的积极性和特殊性。三要教育班干部和全体同学正确对待后进生，尊重、关心和帮助他们，把他们吸引到集体活动中来，使他们感受到集体的温暖，自觉接受教育和帮助。当然，后进生的转化是一件十分细致而艰巨的工作，绝非一朝一夕就能立竿见影。后进生由于长期得不到应有的尊重，一旦有人有意无意地触及他们的痛点，便会旧病复发，甚至变本加厉。转化后进生除了有良好的愿望和有效的方法之外，还要正确认识后进生转化过程中的困难，认清后进生转化过程中的反复点，抓反复，反复抓。
参考文献
[1]彭智勇现代中小学班主任工作指南[M].四川教育出版社，，10。
[2]秦克喜薄弱学校后进生教育之我见[J].平凉日报，，11（17）。
篇15：我国股市现状、成因及对策论文
我国股市现状、成因及对策论文
[关键词]股市 现状 成因 对策
[摘 要]近年来，我国股市不断发展壮大，同时，许多缺陷也暴露出来，这些缺陷削弱了股市的功能，阻碍了股市的进一步发展，为引发金融危机埋下了隐患， 本文试图通过分析这些现状及其成因，找出改善对策。
我国股市自建立以来，为经济发展做出了不小的贡献。但同时，股市现状也不容乐观，主要表现为:自我平衡和自我调节的能力弱，稳定性差，股价容易暴涨暴跌，市盈率高。这些缺陷削弱了股市筹集资金，宏观调控，合理配置资源，价格发现的功能，为引发金融危机埋下了隐患。
一、我国股市现状
1.自我调控能力相当弱，易暴涨暴跌，稳定性极差。上证指数从2005年6月的998.23点到2007年10月的6124.04点再到2008年1月的4383.39点，波动极为剧烈。而发达国家近30年中，年股指波动幅度多在10%以内。
2.过度投机，泡沫化现象严重。股市的暴涨暴跌使投机盛行，也正是由于投机，高换手率使股市经常处于严重超买的状态，从而导致了高市盈率，增大了投资风险。国际成熟股市换手率一般为40%~60%，我国股市平均换手率在2006年之前就高达500%左右，是其平均水平的10倍，2006年、2007年则更甚。
3.幕后交易操纵股价现象严重。“庄家”等通过幕后交易、操纵市场来操纵股价，从而获取暴利，这种现象极为严重，有名的“银广夏陷阱”就是例子。
二、我国股市现状的成因
1.市场机制不成熟是必然原因。我国没有经过资本主义商品经济阶段，直接由计划经济进入市场经济，市场机制发展不成熟。计划经济时期遗留的一些制度、做法都不可避免地会对股市这种资本主义商品经济自然发展的产物产生不利影响。比如:国民经济市场化程度低，信用基础薄弱，投资主体残缺，机构投资者不足，投资者素质低，股市中介服务水平较低、股市的运行机制设置不合理等，都是股市暴涨暴跌的隐患，也让投机者和内幕交易、市场操纵者有机可乘。
2.上市公司质量普遍不高是直接原因。我国股市是国企融资需求和政府催生的产物，其融资功能受到过分关注，导致我国股市的功能定位和股票发行制度不合理。国企为上市而改制，筹集资金是其最终目的，改制只是手段，改制后上市的公司经营机制并未发生根本变化，在市场机制下，其经营业绩不佳几乎成了必然。另一方面，我国股市退出机制不健全，一直没有确立严格的上市公司摘牌制度。这就造成一些劣质公司的股票仍然上市流通，降低了股市的投资价值，破坏了股市信用环境，阻碍了我国股市的进一步发展。
3.国有上市公司的股权结构是根本性原因。现有上市公司大部分是国有公司，这些公司中，不能上市流通的国家股和法人股占了三分之二。一方面，国家股是由国家委托给管理者进行代理管理的，由于委托人和代理人之间信息的不对称、利益的不对等，代理人就有可能在具体操作中损害委托人利益;另一方面，国家股的持有者全体人民，只通过公司的利润再分配间接和被动地获利，这使得他们没有关心公司经营管理和监督代理者行为的积极性。这些正是导致股市混乱、内幕交易、操纵市场现象盛行的根源。
三、改变我国股市现状的对策
1.改善市场环境。首先，我国必须逐步改善股市的生长环境，减少国家对市场的行政干预，充分发挥市场本身的调控功能，把计划经济的`影响降到最低。其次，解决好市场管理体制与运行机制的矛盾。逐步改变由证监会审批几乎一切创新形式的管理体制，建立起由证监会管理基本行为规则，由交易所和市场中介机构自主进行具体的活动。最后，正确对待投资与投机，让二者相相辅相承。投资是股市的基础，为股市提供稳定性和方向性;适度投机具有股市价格发现的功能，可以促进股市的流动性和活力，但过度投机却会扰乱市场。
2.提高上市公司质量。首先，通过国有股减持，让社会公众有权购买国有股，改变上市公司的股权结构。国有股减持后，增加了直接行使股东权力的社会公众股东，减少了国有股代理管理者，从而减小“所有者缺位”和“内部人控制”的影响，削弱政府对企业的行政干预。其次，把好公司上市关。拟上市股份公司，加强对拟上市公司业绩真实可靠性的审计，综合其诚信状况及行业前景，进行严格审查，提高上市公司的质量。最后，完善上市公司的退出机制。强化股市退出机制，对于股市中已严重亏损的上市公司，加大重组力度、使其通过重组中获得生机，或者被淘汰出局，终止上市。
3.加强法制建设，使股市有法可依，有法必依。面对我国股市现状，首先让股市行为有法可依:(1)完善《证券法》本身。修改《证券法》中那些不适应股市发展的内容，补充和建设与股市发展相适应的内容。(2)加快与《证券法》配套的法规建设。目前，我国股票市场除《证券法》外，具体的法律、法规还不健全，我们应该加快与《证券法》配套的规章、条例、制度的建设，以便于具体执行。(3)强化股票市场从业人员职业道德，使违反职业道德的行为能受到惩处。其次，加强执执法力度，做到有法必依。
4.进行制度创新。由于我国经济发展的特殊性，我国股市发展不可能照搬西方国家的经验、制度，应当结合我国国情，进行制度创新。
四、结束语
综上所述，市场机制不成熟是形成我国股市现状的根本原因。要改善现状，必须顺应市场经济规律，不断完善相关法制、提高上市公司质量，同时进行制度创新。
参考文献:
[1]涂自力:我国股票脆弱性研究新视角[J].财经科学，2003，4: 25~30
[2]韩志国:中国股市正在步入全面危机[N].上海证券报，2004~01~06
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