下面是小编给大家带来创新社会主义公共文化服务体系的思路和模式，本文共8篇，一起来阅读吧，希望对您有所帮助。
篇1：创新社会主义公共文化服务体系的思路和模式
创新社会主义公共文化服务体系的思路和模式
创新社会主义公共文化服务体系的思路和模式文/曹纳雄
摘 要：一个国家文化事业的发展代表着这个国家的国民素质，文化是一个民族精神的内涵。伴随着社会的发展，公民对文化服务的需求越发旺盛。因此加强公共文化服务体系建设势在必行，同时建设公共文化体系也是繁荣和发展社会主义先进文化、构建和谐社会的需要，政府公共文化体系是为公众文化生活服务的，其构成也是多层面的，创新公共文化服务体系建设的模式，服务于大众，是新时期文化事业的重点。
关键词：公共文化；服务体系；企业社会责任
社会的发展犹如一部机器的运转，很多的零部件都正常工作，这架机器才能正常运转。一个国家的文化事业发展代表着这个国家的国民素质，文化就是一个民族精神的内涵。国家发展公共文化服务，是增强国家软实力的表现。公共文化服务的概念，包含在政府公共服务的范畴中，列在政府服务内容的重要位置。社会主义公共文化服务以政府部门为主，为公众提供基本文化生活权利、向公民提供公共文化产品与服务的一系列举措，包括制度、体系以及公共文化服务设施、资源和服务内容多个方面，以及政府为此投入的人才、资金、技术和政策保障机制等实际服务。
一、建设社会主义公共文化服务体系的意义
改革开放以来，我国作出了社会体制改革的重大决策，建设有中国特色的社会主义国家，成为我党新时期的一个重要任务。伴随着社会的发展，公民对文化服务的需求越发旺盛。因此加强公共文化服务体系建设势在必行，同时建设公共文化体系还是繁荣发展社会主义先进文化、构建和谐社会的需要，为广大人民群众实现基本文化权益做好服务，为促进社会精神文明建设做好基础性工作，进而为提高全民族的思想道德和科学文化素质作出贡献。
中国共产党历来是走群众路线，是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想的。建设公共文化服务体系是坚持社会主义先进文化的前进方向的实际体现，是实现中华民族伟大复兴梦想的前提。建设公共文化服务体系是政府职能的体现，多元化发展的模式也是社会力量的体现。公民文化素质提高了，生产积极性就增强了，社会就会得到发展。
建设社会主义公共文化体系是一项系统工程，其具体内容有器物工程、制度工程、精神工程。建设的目的是服务于全民科学文化素质提高，是为公民提供公共科学服务体系。因此加强公共服务体系建设可以为受众普及科学知识，使其掌握科学方法，形成正确的科学态度和价值观念。
二、政府公共文化体系的构成
政府公共文化体系是为公众文化生活服务的，其构成也是多层面的，下面对公共文化体系的构成加以阐述。
1.政府是公共文化服务结构的核心
社会主义公共文化服务体系的核心是政府，为公民提供文化服务是政府职能的一部分。社会转型期，政府的职能也发生了深刻的变化。在政府的职能中，广受关注的工作是社会管理和公共服务，这两项工作的地位日益突出和重要。文化是社会管理的一个重要内容，是文化领域内公共服务的组成部分，体现政府履行职能的本质属性。所以构建社会主义公共文化服务体系，政府发挥着举足轻重的核心作用，肩负着保证和维护公众文化需求的重任。在这个过程中，政府部门应该提高认识，明确自身的职能，多方共同管理形成文化服务的合力。在城乡各个层面都建立了文化站，文化站是负责辖区民众的文化普及、文化宣传、文化服务的主要机构。政府已经将文化服务工作作为一项重要的服务工作纳入到日常工作计划中。为此政府进行统筹规划，优化管理模式，并且培养了一批优秀的专业管理人员，在职责范围内为广大群众提供丰富多彩的文化活动。政府还开展了“三下乡”活动，优化了基层的思想政治工作环境，将文化服务工作的基本点推向乡镇。
2.企业是公共文化服务体系的主体
伴随着我国体制的转型，市场经济体制不断深入发展，带动了社会各种公共管理设施和城市建设基础设施投资管理的多元化发展。政府单一投资管理的形式早已被市场化所取代，“独角戏”的时代已经成为过往，企业参与投资和管理的模式正在改变着政府单一管理的现状。这样的模式减轻了政府的负担，克服了政府单一化管理的弊端，发动社会力量为大众提供文化产品和文化服务，优化文化服务的运行机制，将公共文化服务的社会化和市场化有效融合起来，进一步深化文化体制和文化运行机制的改革，将社会化和市场化作为文化服务体系建设的重点，给企业参与社会工作提供机会，让企业为社会文化的生产和产品提供发挥最大的作用。企业和政府双赢，大众的文化服务还得到了提高，这是一举三得的好事。企业由于在经济实力方面比政府强，在盈利的追求上比政府迫切，所以，发挥企业在各方面的优势，服务于社会，服务于大众，这是对公共文化服务体系的拓展，有利于文化服务的高效开展，也是体现企业社会责任感的途径和形式。
3.非政府组织成为公共文化服务体系建构的主力
这里所谈的非政府组织，是指那些独立于政府组织之外的不以盈利为目的的民间组织，他们致力于公益事业，自发地构成社会组织。这一组织为我国公共文化服务体系的建构发挥着重要作用。公共文化服务体系的核心是政府，而非政府组织弥补了政府组织管理和资金投入以及文化产品提供方面的不足。由于非政府组织的介入，社会文化服务工作的质量得到了提升，使得大众文化产品和文化形式多样化和多元化，在公共文化服务体系中，非政府组织占据半壁江山。
（1）弥补政府力量的缺陷，补充政府文化服务能力的薄弱。长期以来，我国的公共文化服务一直是由政府负责，资金和力量的薄弱导致服务质量不高，文化产品单薄、单一，而民间组织的诞生，直接弥补了公共文化服务体系的不足和力量的缺乏。
（2）丰富了公共文化的服务内容。全球经济一体化，使得我国与世界大范围接触，大面积接轨，人们对文化生活的追求也逐渐提高。人们在文化生活消费方面表现出来的独立性、选择性、差异性等都较之以往强烈，多元化的文化产品，为人民的生活提供了更为丰富的内容。
（3）促进了政府职能的转变。非营利组织不求利润回报的性质可以转变政府的'职能，代替政府实施一定的管理和服务，而且随着社会的发展，文明的提高，非政府组织还会持续出现和发展，并且促进公共文化服务质量的提高。
三、高校文化的走向与发展
目前我国高校文化服务的走向主要应从以下几点着手：拓展服务主体、延伸服务范围、多元化服务职能。
1.突出服务的主体
高校作为人才培养机构和科学研究机构，这双重身份使得高校的公共文化服务内容具有方向性。首先是面向社会提供相关的课程与科研资源，这其中需要政府给予一定的指引，给高校办学一定的自主权力。高校可以根据市场需求，进一步自主进行课程资源的增设，丰富教学资源和课程资源。然后将这种资源作为一种文化服务，向地方企业提供、向社会大众提供，并把科研等文化资源变成生产力服务社会，促进文明进展。高校作为人才培养机构，对社会的主要服务职能体现在人才的培养上。知识爆炸时代的人才就是社会发展的生产力，培养人才，做好科研，尽早尽快将科研转化为生产力。发挥高校自身在某一个专业领域的优势地位，为社会中的企业提供科研成果。通过公共文化服务体系的构架，高校与社会企业的联系更加紧密，高校对社会提供的文化服务增加了新的内容，学生成为新的文化服务主体。学生向社会传递着科学知识和文化素养，正能量的传递会使社会更文明和更快进步。
2.不断拓宽公共服务的覆盖面
以往的高校为社会提供文化服务，秉承着一种单一的文化传承观念。利用高校师生的人力资源，为社会提供全面、高质量的文化服务。高校的学生层次构成了丰富的知识结构，博士生、硕士生、本科生、专科生，不同学历层次的学生构成了一个全面的知识网络体系。他们具有各自的优势和特长，社会对科研和人才的需求是多样化的，高校的人才结构是多元化的。所以密切高校和社会的联系，为社会和企业提供更多、更好的文化服务。因此高校应该强化自主办学的主动性，根据社会的需要开设更加适合企业需求的专业，推动社会的文明和进步。让师生走出去，走到社会中，普及科学知识，提高国民的素质。高校师生由于具有较规范和科学的科研训练素养，他们的专业水准更高。所以学校应该采用一定的奖励机制，激发广大高校师生的创新精神和创造能力，依托科研平台和各种基金项目，站在时代科研的前端，本着贴近生活、贴近群众的原则，提高文化服务的思想性、艺术性、科研性、实用性的特点，为广大社会民众提供具有一定文化导向的高素质文化服务。
3.构建文化服务网络，实现资源共享
资源共享是基于互联网技术而来的名词。共享的含义即一种资源大家共同享有，减少资源生成的成本，为多数人服务。比如国家财政对高校实施规划投资兴建的文化惠民工程项目，使得我国各地公众的文化生活质量有了很大的提高，但是在利用上和资源的分布上不太均衡。高校应该和政府进一步规范文化设施的建设和使用，力争为大多数人提供服务，投资一次，受益多年。
做好社会主义公共文化服务体系的建设，对于促进和谐社会建设，加快小康社会的建设速度，实现中华民族的伟大复兴都有重大的历史意义和现实意义。在构建服务网络体系中，要发挥政府的核心作用，鼓励民间资金投入到公共文化事业中，提供文化生活产品，提高文化生活的服务质量，服务于大众，丰富大众的文化生活。强化社会主义精神文明建设，利用文化事业的发展促进社会的文明进程，提升人们的文化生活品位。这是政府的职能，也是企业和民间组织承担社会责任的表现。所以在文化设施的建设上，发挥企业和民间组织的作用，多元化和多渠道的发展公共文化事业，为广大居民提供高质量和高品位的文化产品和文化服务。
参考文献：
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［4］张云峰，郭翔宇。建设农村公共文化服务体系的长效机制［J］。学术交流，2010（03）。
［5］朱启友。试论我国公共文化服务体系建设的六大主要目标［J］。晋中学院学报，2010（02）。
注：本课题系“国家重大课题子课题 湖南省重点课题《创新社会主义公共文化服务体系研究》（132DB12）”。
（作者单位 郴州职业技术学院）
篇2：图书馆公共文化服务体系建设
图书馆公共文化服务体系建设
图书馆作为人们获取知识、信息资源的重要途径，免费为大众提供服务，以提供优质的服务为己任，所以公共图书馆不仅具有公益性还具有服务性。基于图书馆在公共服务建设中的重要性，其建设受到了国家与政府的重视，而中小型图书馆的基层服务功能则使其成为了各类图书馆建设中的重要部分。总之，不管是在公益性还是服务性方面，图书馆都在文化服务体系中发挥着重要作用。
一、公共文化服务的内涵
公共文化服务有着丰富的内涵，包括从全方位满足公众对于文化的需求、保障公民的基本文化权益、提升公众对公共文化的认识等等。提供公共服务的途径主要是公共图书馆、博物馆。美术馆、音乐厅等文化设施，主要通过报纸、书籍、电视、文化活动等进行体现。文化服务体系则是利用公共资源建立的，并且能够从很大程度上满足公众文化、精神需求，公共文化服务体系作为一个具有公益性质的文化体系，对于和谐社会的构建有着重要作用，其为人民服务的职能也体现了社会主义的优越性。随着我国社会的发展，文化的进步，公共文化服务体系也要不断地完善才能适应时代的发展、才能更好地提供公共文化服务。由于公共文化服务体系是由政府构建的、能够满足公众文化需求的、具有政治意义的服务体系，其在社会上的影响不可小觑。想要更好的开展公共文化服务，政府在完善文化服务体系的同时，还需要通过号召社会各类文化机构、加快对文化知识的普及，将先进的科学文化传播给广大民众，充分满足公众的文化需求、积极保障公民的文化权益。想要促进公共文化事业的发展，一定要顺应时代的发展，不断完善公共服务体系。
二、图书馆在公共文化服务体系中的地位
公共图书馆在国际图联中的定义为：通过国家、政府机关或社区组织建立或资助的图书馆，向每个社区成员开放，通过资源与服务的提供，使社区成员平等的获取知识、信息资源，图书馆的存在使社会中的每个人都能获得自由获取知识和信息的权利。而我国的公共图书馆一般是由政府部门主导建设的，将保障公民的基本文化权益、满足公众的基本文化需求为根本出发点，是我国公共文化服务体系中重要的基础文化设施。文化部、财政部出台《关于推进全国公共图书馆免费开放》的政策，图书馆内的公共设施将全部免费开饭，所提供的服务项目全部免费，真正实现了民众进入图书馆无障碍、零门槛，这也为图书馆发挥公共文化服务提供了政策支持。公共图书馆的建设是实现资源共享的有效途径，也是公共文化服务体系的重要组成部分。只有将公共图书馆的建设真正融入到公共文化服务体系的构建中，才能最有效的发挥其提供公共文化服务的功能;只有充分肯定公共图书馆的在公共文化服务体系中的作用，才能有效开展公共文化服务，从根本上促进我国公共文化体系的构建与完善。
三、公共图书馆的作用
图书馆既是信息资讯中心，也是文化资源宝库，可以说社会的发展与人类的进步都离不开图书馆，因为图知识对人民的影响是潜移默化的，能让民众提高文化知识的同时，不知不觉的树立学习意识。政府建设免费图书馆是对公民纳税的回馈，也真正做到了取之于民、用之于民。而公共图书馆比起盈利的图书馆，则更具有利国利民的作用，公共图书馆既是传播知识的部门机构，也是丰富民众精神、生活的有效途径，公共图书馆的存在为社会、民众带来了极大的便利。同时，建立公共图书馆对于公民思想道德的建设与人文素养的提高也有着重要意义。
(一)向人们传递文化知识
公共图书馆作为信息资源中心、文化资源宝库，是公共文化服务体系中的重要组成部分，是社会文明的体现，是构建和谐社会的重要阵地。图书馆作为一种社会需要、文化的产波载体，其提供的社会功能在现代社会中是不可或缺的，公共图书馆所起到的社会作用也是构建文明社会必不可少的。公共图书馆作为一个文化机构、公共服务体系中最为重要的一部分，在为公众提供了免费学习知识、接触文化的机会的同时，还能积极引导公民不断汲取知识、使民众了解学习文化知识的重要性，通过传播文化教化公民，是社会文明的产物。公共图书馆容纳了大量的文献资料，在人们搜集资料的时候，促进知识的传播。另外，公共图书馆对于参观者的进入无门槛，具有很大的包容性，可以使每个公民都享受到图书馆带来的文化服务，提倡全民学习，引导公民养成活到老、学到老的良好习惯，实现民众的终身学习。公共图书馆以其极大的包容性与便捷、开放式的服务，对于不同层次的公民不分贵贱地给予开放，提高了民众对图书馆的利用意识，促进了民众终身学习观念的建立，从很大程度上满足了民众对于文化知识的需求，推动了全民学习的浪潮。
(二)推动公共文化服务
公共图书馆公共文化服务体系中重要的环节，提供这公共文化服务的职能。作为文化的传播机构，公共图书馆有别于其他一些以盈利为目的的图书馆，是政府对公民纳税的反馈，也是取之于民、用之于民的体现，通过建立公共图书馆，免费向公民提供获取文化教育的场所;作为公共事业机构，公共图书馆还肩负着普及文化知识、促进社会文明发展的作用，也为国民提供了一个培养自身文化素养的平台，引导国民养成良好的读书习惯，促进公民形成终身学习的观念。公共图书馆的公益性在为民众提供学习文化途径的同时，也为民众提供者文化服务，保障了民众的文化权益，加强了基层文化建设，推动了基层文化服务的发展，在公共文化服务体系中占有重要位置;从最大程度上满足了民众对于知识获取、提高精神文明建设的需求最大程度的满足基层百姓对精神文明的追求，也从另一方面提高了国民的整体文化素养。可以通过捐赠图书、实现资源共享、提供先到化的技术指导等方式对公共图书馆，特别是中小型图书馆进行扶持，提高公共图书馆的管理水平，加强公共文化服务水平，从而使得公共文化服务体系得到较大的发展。
(三)实现资料共享
传递科学情报、实现资源共享也是公共图书馆的重要职能之一。图书馆具有系统、丰富、全面的图书资料、资源信息为从事科学情报的工作者们提供了物质基础，也为科学情报的传递工作提供了便利。现代社会中，科学信息技术的不断发展，网络已经遍布全球的各个角落，公共图书馆以实现市场信息需求为导向，为科研立项、经济合作的`开展、技术的开发、成果的转让、市场的开拓提供了全方位的信息服务。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家发展的不竭动力，而创新最重要的是能够得到及时准确的科学情报，这便体现了学术情报信息传递、共享的重要性。图书馆作为信息采集、加工、传递的重要机构，除了提供传统的借阅服务外，在网络信息时代，极高的传播效率、大量的数据传递，对于课题的开发与跟踪、文献资料的传递、文献与应用科技的转换有着重要意义。当然，公共图书馆的服务功能是其存在的前提，针对我国公共图书馆的发展状况，政府部门应当加强中小型图书馆的建设，通过对各个中小型图书馆服务网络的构建与整合，发挥中小型图书馆的功能，并以统一采购、统一配送、统一编目的方式，推进乡镇、街道的中小性图书馆的建设，实现最大程度的资源共享，发挥其在公共文化服务体系中的效能。
篇3：公共文化服务体系建设先进典型材料
推动文化事业大发展大繁荣
近年来，XX县高度重视公共文化服务体系建设，把构建覆盖全县的公共文化服务体系作为文化事业的重要任务来抓，初步形成了?覆盖城乡、功能齐备?的文化服务格局，切实保障了人民共享文化发展成果的权益，促进了文化事业的持续健康发展。XX县先后被评为?中国特色魅力县?、?河北省文明县城?等多个荣誉称号。
一、抓阵地，拓展文化服务空间。XX县以?集约节约、共建共享?为理念，大力建设公共文化基础设施，全力打造?五大惠民工程?，从根本上改善了文化基础设施状况，构成了覆盖全县、功能完善、设施配套的文化活动空间，加快了构建XX县公共文化服务体系示范区的进程。一是重?强基?，建设文化阵地。这县大力实施文化基础设施建设，在投资425万元配齐18个乡镇综合文化站的`基础上，连续5年投资40亿元实施了多项文化阵地建设项目。先后新建了四大特色公园、一带两区三街等文化标识建筑，提升了城市文化品位，赋予了城市文化内涵；新建了集图书馆、文化馆、群艺馆为一体的综合文化大楼，配套了青少年活动中心等一批新型文化场地，新建成集教、研、产一体化的综合文化艺术集群体--XX文化园，该园档次高、设施齐、环境美，多次受到中央、省、市领导的肯定。二是重?提质?，打造惠民工程。为真正实现文化成果由群众共享，这县着力推动?五大惠民?工程，即广播电视村村通工程、农村数字电影放映工程、农家书屋建设工程、公共文化设施开放工程、爱国主义教育工程。目前全县完
成了1771套?村村通?直播卫星的安装任务，县城城区有线数字电视实现全覆盖，偏远乡村实现农村电视网全覆盖，人口综合覆盖率达到99%；建成农家书屋275个，覆盖率达到75%以上；学校、社会、社区等定期组织参观爱国主义教育基地， XX红色旅游基地等文化场所和爱国主义教育示范基地年参观人数逾万人。
二、抓活动，丰富文化服务内容。形式多样、内容丰富的文化活动有利于满足人民文化需求、提升城市品位、传播城市形象，为此这县充分利用?天蓝、云淡、草绿?的草原生态资源优势，推出了一系列丰富的文化活动。一是特色鲜明的节庆活动。按照?政府主导、社会参与、市场运作?的办节模式，重点打造了?XX文化旅游节?、?草原音乐节?、?冰雪艺术节?三大节庆活动。特别是三届XX草原音乐节共吸引了200多家国内外媒体、70多万世界各地的乐迷，直接带动全县旅游、招商、项目等产业的飞速发展，产生了1+1>2的效应，被誉为?中国户外音乐节的新标杆?，荣获?全国十佳县域节庆之首?、?全省文化发展‘五个一’工程奖?。在成功经验的基础上，这县继续探索与实践，最大限度地延伸精品活动，进一步举办了XX大赛、XX大赛等20多项节庆文化活动，成功叫响了XX文化品牌，极大提升了XX的外向度、知名度和美誉度。二是异彩纷呈的群众活动。这县连续多年开展了 ?两节?文化活动、?五〃一?、?七〃一?等节日文艺演出，开展了书画摄影展、诗歌朗诵会、?三下乡?等多项群众性文化活动，推出了?XX县首届荣誉市民?授予仪式、?XX因你而精彩?等大型活动，对各行各业涌现出来的先进个人进行了表彰宣传。将?彩色周末?上档升格为?文化艺术节?，创下了文化活动演出时间最长、参与面最广、观众最多、内容最丰富、最贴近生活、影响最持久
的?六个最?。一系列有氛围、有亮点、有效果的文化活动，不仅拓展丰富了文化服务内容，繁荣活跃了全县人民群众文化生活，更有效提升了城市品味和对外形象。
三、抓保障，构筑文化服务平台。资金投入和人才队伍是文化服务体系的重要保障。近年来，XX县不断加大力度，着力构筑?两大平台?，为全县公共文化服务体系建设提供了强大的保障和支撑。一是着力构筑?财政保障平台?。充裕的财政投入是公共文化建设的基本保障。这县一直坚持政府投入与社会参与双轮驱动，一方面坚持政府投入建文化，先后为13个乡镇综合文化站发放价值约45万元的设备器材，为XX乡文化广场建设申请到农村文化以奖代补专项资金20万元。据不完全统计，仅?十一五?期间，全县在60多项公共文化设施建设工程中投入39.6352亿元。今年，这县还设立了文化产业发展、文化精品创作等专项资金，激发全县文化发展和精品创作的活力和动力。另一方面坚持社会力量办文化，灵活开通多种资金来源，引导社会资本以冠名、出租商业区等方式进入公共文化服务领域，主动与国内知名文化公司和大型投资企业合作，并加大省市形成文化部门的资金争跑力度，吸引了50多家民营企业前来投资，增强了财政保障力度。二是着力构筑?人才支撑平台?。文化作为一种创造性的活动，其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。XX县将培养和引进优秀文化人才、建立高质量的公共文化人才队伍作为长抓不懈的重要任务，一方面大力引进培养文化人才，组建了18支乡镇文艺宣传队、12支社区文艺宣传队、100支农村文艺宣传队，培育了3000多名乡村艺术人才，设立了《XX文艺》编辑部、书法家协会、美术家协会等20个县级文化团体，形成了覆盖县乡村的三级公共文化服
务体系，并从乌盟艺校等专业机构挖掘招聘了20多名专业二人台演员，正式纳入财政编制，解决了演艺人才匮乏问题；另一方面大力实施文化人才走出去，先后推出了?绘画大师?XXX、?画家?XX、?歌手?XX、?魔术艺术家?XX等一批乡土文化名人，他们屡获国内、国际大奖，为XX县的文化发展注入了新鲜血液，增添了新的活力。
篇4：公共文化服务体系建设工作总结
公共文化服务体系建设工作总结
为了进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动XX乡文化事业大发展大繁荣，在过去一年中，XX乡党委、政府根据(关于加快构建现代化公共文化服务体系的实施意见 )的文件精神，结合我乡实际情况，大力发展建设公共文化服务体系，现将XX乡20xx度文化体系建设的工作总结如下。
一、实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络
1、进一步提升XX乡综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全乡加强符合标准的村文化活动室建设，到20xx年全乡所有村(社区)都将建成文化活动室，配备专职的'文化管理员。
2、在全乡普及符合标准的文化活动室。其中百里村和联合村新建文化活动广场一座，都配备完善党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，逐步形成能开展村级文化、体育的活动中心，形成覆盖城乡的基层公共文化服务体系。
3、积极发展农村服务点，重点支持欠发达村的基层服务点建设。至20xx年，依托乡乡综合文化站建成服务点3个，整合党员远程教育工程、广播电视“村村通”工程，目前三个行政村活动室都开通了有线广播电视、互联网，进一步加快与市域内的数字图书馆、数字文化馆联网，使之成为基层群众接受教育、获取知识、享受快乐的平台。
4完善农村广播电视基础设施建设和体制机制建设。到20xx年，完成全乡光缆联网和有线电视网络线路升级改造，采用多种技术方式完成自然村的“村村通”广播电视、互联网工程建设。
5、改善电影基础设施，推进农村电影数字放映工程，完善电影公共服务体系。在XX县文新广局的支持下，基本实现3个行政村每月放映1场电影。
6、依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。
二、增强公共文化服务供给能力，丰富服务内容
1、乡文化站年均举办各类扫黄打非等活动不少于3场。每年免费举办培训班、演出等活动不少于8场。
2、统筹城乡发展，面向基层、面向农村，推进资源下移，逐步实现同城同待遇。文化站应发挥基层文化阵地作用和文化资源优势，依托传统节日和重大庆典活动，开展丰富多彩的群众文化活动。
三、加快公共文化体制机制创新，完善服务保障体系
1、建立政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的管理体制和工作机制;
2、建立总量充足、结构合理的公共文化经费投入机制，年度文化投入不低于同级财政支出的增长幅度，。保障本级公共文化事业单位正常的办公经费、业务经费、重大专项活动经费、业务学习培训经费，并纳入预算，确保公共文化事业可持续发展。
3、建立并实施公共文化服务绩效评估制度，形成政府、社会、服务群体共同参与的监督管理机制。建立起政府、文化和财政部门、公共文化机构、重大文化项目工作考核机制，实行文化工作目标责任管理制，纳入各级领导班子任期目标考核体系。
4、XX乡着力创造更加有利于文化大发展大繁荣的政策环境、舆论环境和社会环境，形成良好氛围和强大合力。搞好组织群众的重要作用，动员全社会广泛参与文化建设。
篇5：公共文化服务体系免费开放探讨论文
公共文化服务体系免费开放探讨论文
一、公共文化服务体系免费开放的创新
1、重点放在提高公共满意度方面
通过权威机构的调查显示，是否实施免费开放与公共是否满意进入到公共文化服务机构中有一定的关系，但是其却不是决定性的因素。绝大部分公众都是因为馆藏资源比较匮乏、路程多远、缺少时间等原因，而无法积极的参与到公共文化服务体系构建中。换言之，人们对现有的公共文化服务体系还有诸多不满意之处，尤其是资源不够丰富。为此，公共文化服务机构应该重点解决上述问题，提高民众的满意度，只有民众认可，给免费开放政策也才能更具吸引力。为此，笔者认为可以从以下几点入手：首先，公共文化服务机构应该转变发展理念，紧密结合现实生活环境，同时注重时尚。免费开放政策要想吸引更多的民众，有关机构就需要以民众需求为切入点，想民众之所想，解决民众所遇到的各种问题，不能因为免费开放而降低服务质量；其次，免费开放政策的`实施需要考虑功能定位，结合物理空间、文化空间等要素。所谓的物理空间实际上就是指人性化，即公共的物理空间能够实现允许民众自由的出入，这里所讲的自由并不是将所有的规定性要求都取消，而是更多考虑人性化的因素。所谓文化空间，简单的说可以是指文化氛围，即人们在其中能够感受到文化气氛，而不是娱乐。只有做到以上几点，人们对免费开放的公共文化服务体系必然会满意。
2、注重内容与服务方式的方式
第一，按照有主题、成系列、树品牌的思路创新服务内容。内容创新实际上是对服务资源构成方式的调整与优化，主要有两种方式:一种是增量创新，不断设计增加新的服务项目，比如展品、文献、活动等;另一种是存量创新，盘活资源，对已有服务内容进行新的整合，提高便利性!无论哪一种创新，都应根据服务对象的需求，遵循品质优先、突出特色的原则，强化主题，形成系列、保持规模，进行持续的内容创新。第二，创立指标体系，加强评估，提升免费开放的标准化水平。国家特别指出要制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确服务标准和服务规范，加强评估考核。这意味着免费开放需要健全基本服务项目，确立基本服务标准，包括基础设施标准，服务项目标准，内容标准、效果评估标准等等一系列标准体系。
二、结语
综上所述，可知对公共文化服务体系免费开放的发展与创新进行研究十分重要，因为免费开放政策实施时间并不长，尽管很多公共文化服务机构都参与其中，但是面对着诸多问题，的确需要立即解决，否则公共文化服务体系一直都不会满足民众需求，免费开放也失去了意义。
篇6：海珠区公共文化服务体系建设情况汇报
海珠区公共文化服务体系建设情况汇报
（11月18日）
尊敬的王部长、各位领导：
下午好。受邓书记委托，我代表区委、区政府就我区加强公共文化服务体系建设的有关情况作一个简要的汇报。
一、海珠区公共文化服务体系建设的主要做法和成效
构建公共文化服务体系，是“十一五”规划建议中提出的新时期我国文化体制改革和文化发展的新目标。推进公共文化服务体系建设，对于进一步推动现代化中心城区建设，满足城区广大人民群众的基本文化需求，实现人民群众的基本文化权益，激发创新活力，提升海珠区文化软实力，具有十分重要的现实意义。近年来，在市的正确领导下，海珠区以科学发展观为指导，把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标，始终坚持“五个注重”，着力构筑“五个平台”，初步建成了覆盖全区的公共文化服务体系，较好地满足了人民群众的文化需求。
（一）注重加大投入，构筑公共文化服务保障平台
近几年来，我区加大了对文化基础设施建设的投入和支持力度，各种文化基础设施建设稳步推进。我区文、图、博三馆齐全，文化馆连续两次、图书馆连续三次被评为国家一级馆，博物馆是广州市爱国主义教育示范基地。市重点建设文化项目广州市群艺馆海珠分馆、广州市少儿图书馆海珠分馆、第一次全国劳动大会旧址和潘鹤雕塑艺术园先后在我区落成。粤海第一关纪念馆、“十香园”第一期工程相继建成。先后确立三批区爱国主义教育基地共18个，新确立区国防教育基地3个。
目前，全区省一级以上文化站占全区总数的89%，改变了长期以来我区街道文化站存在的不达标状况。图书服务网点日益完善，分别开设了区图书馆赤岗、土华、琶洲三个分馆；在华洲街土华村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街仑头村、琶洲街黄埔村开设了5个“农家（社区）书屋”示范点，今年我区还将建成17个“农家书屋”；设立海军通讯连、赵广军工作室、南粤印社等基层图书服务点七个。
继区投资400余万元建成海印“周周乐”群众文化广场后，我们争取市的支持建成了赤岗街的“鹭江文化广场”、沙园街的“广重文化广场”、素社街的“大家乐文化广场”、南洲街的“爱都青年文化广场”。并陆续打造了中大北门文化广场、洲头咀绿化文化广场、北山公园、庄头公园、龙潭公园、磨碟沙公园等新的公益性群众文化活动场所，为加强和改善公共文化服务奠定了良好基础。
（二）注重满足干部群众文化需求，构筑公共文化供给平台
完善的公共文化产品供给体系是基层开展公共文化服务的必要条件。公共文化服务的对象是全体干部群众，以全体干部群众为导向就要认真研究他们的需求，对他们的文化需求进行分类分析，区别不同人群、提供不同的公共文化产品和服务，努力为他们提供一流的公共文化服务。
近几年来，我区先后探索建立了“海珠讲坛”、“海珠区理论教育讲师团”、“海珠区宣传文化干部大学堂”、“海珠区街坊讲坛”等4个公共文化内容配送品牌,形成了菜单式服务的运行模式。如以配送优质讲座资源为主的“海珠讲坛”,以提高全区宣传文化干部综合素质为目的的“海珠区宣传文化干部大学堂”，以“周周乐”群众文化广场等为阵地开展的“公益文化春风行”、“经典电影社区行”等，将丰富文艺套餐配送到街道、社区，让群众在家门口便可以享受文化大餐，受到了全区广大干部群众的认同和广泛的欢迎。
（三）注重支持创作文艺精品，构筑公共文化创新平台
我区自1995年以来，区文化系统获得全国性奖项103个，并6次荣膺“群星奖”及“蒲公英奖”，在全市各区中处于领先地位。
近年来，区进一步加大了对文艺创作的支持力度。全区宣传文化战线干部立足基层，面向群众，注重从实践中吸取创作营养，文化文艺创作质量不断提升，一批作品获得了国家级大奖。其中美术作品《伐木场》、舞蹈作品《老火靓汤》、曲艺作品《新娘借官》荣获全国“群星奖”，舞蹈《人鸟情》、《哈罗，靓姨》获广东省文艺创作一等奖。街舞《魔力锁舞》、《极力舞动》分别荣获CCTV全国第四届电视舞蹈大赛“银奖”及上海、香港国际街舞邀请赛等多项冠军。今年，我区组织创作的男声四重唱《咸水歌、D家情》作为广州市唯一的节目荣获国家文化部主办的中国首届农民文艺汇演“银穗”奖；在11月17日结束的第四届广东省音乐舞蹈花会上，我区创作的街舞《阳光总在风雨后》获金奖，男声四重唱《咸水歌、D家情》获银奖。
今年，我区还利用改革开放三十周年的有利契机，举办美术书法摄影作品展、歌咏比赛以及三十年来我区获奖文艺作品展演等大型活动，激发了全区本土艺术爱好者的创作热情，讴歌海珠区改革开放三十年的巨大成就。
（四）注重整合全区文化资源，构筑公共文化品牌展示平台
打造有鲜明地域特色的公共文化品牌是展示城区文化底蕴、满足群众公共文化需求的良好载体。近几年来特别是去年来，我区在市的支持和关心下，对岭南画派发祥地“十香园”进行修缮保护，并籍此成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”，精心组织了五大系列28场不同规模的岭南书画艺术展览，擦亮了岭南书画的品牌。
鼓励和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社区一特色”的思路，挖掘自身的文化特色，开展各具特色的品牌创建活动，在全区形成百花齐放的良好局面。经多年努力，目前我区各街特色群众文化活动异彩纷呈：滨江街每年举办的咸水歌歌会，昌岗街每年都举办的地区钢琴比赛，素社街街头的曲艺展演，沙园街的群众合唱团，南华西街的粤曲，南石头街的书画等均成为各自街道的知名品牌。，我区被评为广东省民族民间艺术书画之乡，滨江街被评为广东省民族民间咸水歌艺术之乡，南华西街被评为广东省民族民间粤剧艺术之乡，南石头街被评为广东省民族民间书画、摄影艺术之乡。
与此同时，加大了对广彩、广绣、剪纸等海珠民间传统文化的挖掘和整合力度，利用中秋佳节举办活动，邀请广彩、广绣、榄雕、剪纸、书法等方面的大师现场展示，弘扬中华民族优秀传统文化。
（五）注重传承优秀民族文化，构筑公共文化遗产保护平台
我区文化资源丰富，文化名人辈出，地上、地下遗留着丰富的文物古迹，民间流传着多姿多彩的非物质文化遗产项目。近几年来，我区在发掘非物质文化遗产品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中，全区共挖掘整理出文物线索285条，包括遗址、墓葬、祠堂、庙宇、民居、石刻等多种类型。目前我区非物质文化遗产保护中心登记在册的普查项目共计37项，其中，广州木雕、广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广州市第一批非物质文化遗产目录，广州咸水歌、广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选广东省第二批非物质文化遗产目录，广式家具工艺、陈李济中药、岭南古琴已成功入选第二批国家级非物质文化遗产名录。
与此同时，为理清海珠历史文化脉络，我们先后编辑出版了《甲午名将邓世昌》、《海珠古诗录》、《文史纵横》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列读本，为加强全区广大干部群众公共文化素质教育奠定了良好条件。
二、海珠区公共文化服务体系建设的体会
在加强城区公共文化服务体系建设的实践中，我们有以下六点体会：
（一）必须重视对公共文化服务体系建设的投入
一个地方的发展，经济为“形”，文化为“神”，光有经济没有文化，那是“有形无神”，只有二者同步发展，才叫“形神兼备”。这些年，我区的公共文化服务体系建设取得了一定的成绩，是与市委、市政府和上级宣传文化部门的关注和支持分不开的，也是与区委、区政府在人、财、物等方面的支持分不开的。据不完全统计，近年来，市区共向黄埔古港、潘鹤雕塑艺术园、广州市少儿图书馆海珠分馆、“十香园”纪念馆等文化项目投入经费约1.5亿元，这些投入为我区文化事业的发展提供了基本保证。借此机会，我代表海珠区委、区政府对市委宣传部、市文化局一直以来对我区文化工作的关心和支持表示衷心的感谢。
（二）必须重视公共文化服务意识的教育
从根本的意义上讲，加大对公共文化服务体系建设投入力度，整合历史文化资源，满足广大人民群众日益增长的公共文化需求，创作出一流的公共文化文艺精品，都依赖于公共文化服务意识的培养。缺乏公共文化服务意识，在人、财、物等方面给予公共文化服务体系建设以一定的支持是难以想象的。我区一直以来都非常重视公共文化服务意识的教育问题，在区委全会、区委常委会议及全区领导干部参加的“海珠讲坛”上，区领导都经常强调这一问题，我区出台的'关于文化产业发展的政策文件中也将公共文化服务意识的教育问题放在十分突出的位置。公共文化服务意识的树立，有利于各级领导干部在工作中坚持群众观点、走群众路线，把调查研究作为改进和推进工作的重要手段，有利于了解新情况、发现新问题、提出新对策，也有利于各级宣传文化干部在实践的土壤中把握基层和群众多层次、多方面、多样化的文化消费需求，有针对性地开展工作。
（三）必须重视公共文化创新精神的培养
在公共文化服务体系建设中，创新尤其重要，它是一个社会的公民是否能够得到高质量的公共文化服务，激发社会整体创造能力，形成整个社会创新意识的基础组成部分。近几年来，我区文文艺创作质量不断提升，一批作品屡获国家、省、市相关奖项，这是与长期以来我区坚持创新精神的培养分不开的。比如，我们积极探索文化馆管理的新模式。针对我区特点，提出“一馆多中心（基地）”的管理模式，成立了流行舞基地，并取得了明显成效。最近，流行舞基地组织创作的街舞《阳光总在风雨后》把街舞和抗震救灾主题紧密结合起来，赋予现代表现形式以主旋律的内涵，取得了非常好的艺术效果，受到了国内舞蹈界专家的一致好评。最近，我们正抓紧建立现代舞培训中心、戏剧创作基地、漆画工作室。
（四）必须重视公共文化品牌的打造
文化品牌是文化工作生命力的来源，文化品牌打造是城区公共文化服务体系建设的灵魂。近年来，我区立足实际，实施品牌带动战略，不断加大对全区历史文化资源的整合深度和力度，相继打造了岭南书画艺术节等文化品牌，有效提升了我区文化的知名度和影响力，大大加快了全区公共文化服务体系建设的进程。特别是去年，我区成功举办了首届“广州岭南书画艺术节”。在首届“广州岭南书画艺术节”上，来自海内外的岭南画派五代传人齐聚海珠共襄岭南画派发展大计；由数名书画艺术家共同创作的巨幅扇面画《十色天香》成功载入上海基尼斯世界纪录；参加这次书画活动的群众达数十万人次，成为我区有史以来书画展览活动最密集、参观人数最多、群众覆盖面最广的群众文化盛事。岭南书画艺术节也因此成为了广州市文化建设新的亮点和品牌。
（五）必须重视公共文化服务人才队伍的建设
文化作为一种创造性的活动，其竞争力归根结底决定于文化人才的数量和质量。培养和引进优秀文化人才，建立高质量的公共文化人才队伍一直是我区文化建设工作长抓不懈的重要任务。近年来，我区“文、图、博”三馆大力实施专业人才引进制度，针对性地从声乐、戏曲、图书管理、文物博物等不同领域逐步汲取新鲜血液。通过新老更替，三馆已基本实现年轻化、专业化的老、中、青合理配置。获中国首届农民文艺汇演“银穗”奖殊荣的男声四重唱《咸水歌、D家情》就是我区文化战线年轻人创作、表演的杰作。今年以来，结合十七大召开后全区宣传文化工作面临的新形势新任务，我区加大了对全区宣传文化干部的教育培训力度，逢双月开设“海珠区宣传文化干部大学堂”，对他们进行文化修养等多个层面的培训。实践证明，这些措施有利于形成一个有利于文化人才成长和发展的社会氛围，吸引各种优秀专业人才特别是思想素质高，有开拓精神，懂文化、能经营、善管理的文化经营管理型人才到我区创业发展，不断为我区文化工作发展注入新鲜血液，增添新的活力。
（六）必须重视公共文化社会力量的整合
政府提供的公共文化用品无法满足全体民众的差异化需求，需要非营利的各种社会力量的广泛介入，提供多元的、多样的产品与服务，以形成良性竞争、多元互补的公共文化服务体系。这既是社会主义市场经济体制下公共文化服务社会化、市场化的要求，又可以改变过去由政府包办时期公共文化服务品种单一的局面，丰富公共文化服务，提高公共文化服务的效率与质量。比如，陈李济岭南中药博物馆的建设，龙潭白纶生公祠、黄埔村北帝庙等历史文化古迹的修复等就是在社会力量的支持下完成的。此外，我们还正在与“芳华十八”集团合作，在小洲村建设岭南民族乐器展览馆。实践证明，这些探索是卓有成效的。
各位领导，近几年，海珠区公共文化服务体系建设取得了一定成效，但距离中央、省、市关于加强公共文化服务体系建设的要求还有很大差距，基层文化服务能力还不能有效满足群众日益增长的需求，公共文化基础设施建设欠帐较多，大型公共文化设施布局与海珠区日益增长的人口密度发展不平衡的现象还十分突出，历史文化资源的保护和开发还需要加强，与海珠区作为建设中的现代化中心城区对文化工作的要求还有很大差距。
随着广州市“南拓”、“中调”战略的逐步实施和深入推进，广交会已整体迁驻海珠区，以广州电视观光塔为标志的城市新中轴线和白鹅潭文化观光休闲区在我区的建设，必将为海珠区经济社会发展带来一个新的发展机遇。我们将借全党上下深入学习实践科学发展观的东风，始终坚持以广州市建设“首善之区”新目标、新定位引领海珠新发展这个主题，从广大人民群众日益增长的文化需求出发，全面整合全区公共文化资源，完善文化设施，创新文化管理，丰富文化活动，打造文化品牌，拓展文化服务，为把海珠区打造成为现代化中心城区而努力。
谢谢大家。
篇7：公共档案馆公共文化服务体系建设论文
公共档案馆公共文化服务体系建设论文
摘要：公共文化服务体系建构离不开公共档案馆的参与，公共档案馆对公共文化服务的落实与实施具有重要的支撑作用。本文从公共档案馆参与公共文化服务体系建构的内涵入手，进一步阐述了公共档案馆参与建设的重要意义，并从四个方面提出了公共档案馆参与公共文化服务体系建构的基本策略。
关键词：公共文化；服务体系；公共档案馆；建设
公共档案馆作为一种公益性文化单位，既肩负着参与公共文化服务的重要职责，又承担着满足广大人民群众公共文化权利需求的重要作用。如何正确认识公共档案馆有效参与公共文化服务体系建设的内涵以及公共档案如何有效参与公共文化服务体系建设，已成为当前公共档案馆建设急需解决的重要问题。
一、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的内涵
公共档案馆是一种政府承办的公益性的文化单位，是服务广大人民群众对公共社会信息档案查询和利用的重要载体，它能够在一定程度上全面反映公共资源和社会历史风貌，通过为公共群体提供服务实现公民的文化关怀和文化享有的公共权利。公共文化服务体系建设工作是我国文化体制改革的重要举措，而公共档案馆参与公共文化服务体系建设则是践行这一举措的重要途径之一。
（一）公共档案馆服务的对象和目的
公共档案馆是档案馆的一种类型，最大的特征就是公共性。因此，公共档案馆就是为社会广大人民群众提供馆藏资源服务的机构，其服务对象就是全体公民。公共档案馆在满足公民对馆藏资源查询利用的同时，也在通过各种方式和途径向人们传播档案文化，进一步确立公众的文化权利。公众的文化权利的确立和行使，要求公共档案馆要开展公共文化服务，并要参与到社会文化服务体系建设之中，因此，积极传播档案文化和维护公众的文化权利，是公共档案馆参与公共文化服务的根本目的。
（二）公共档案馆服务的特性
公共档案馆服务的主要特征是公共性与服务性。公共档案馆的服务内容是以档案资源供给为主，这种档案资源具有公共物品的属性，在查询和利用工程中不会产生利益性竞争，公共档案馆无法通过市场效应来调节公众对档案的使用率，而公众也无法通过交易途径来谋得档案资源的占有和使用。从公共档案馆的确立和定位来看，公共档案馆服务的是全体公众而并非特定群体。因此，公共档案馆应改变传统的服务方式，深入贯彻为人民服务的工作宗旨。
（三）公共档案馆服务的原则
公共档案馆作为一种档案收藏的场所，它不仅是对政府和社会重大事情的记载，而且也记载了广大公众的普通历史事件，它是一个相对广泛的承载社会、国家及个人文化积累于一体的文化事业机构。公共档案馆的馆藏资料是对历史的客观反应与公正表达，它揭示了人类追求公平正义的现实写照，因此，公共档案馆的定位与性质决定了其要遵循公平正义的原则服务社会。
二、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的意义
（一）有利于公共文化服务体系的建构
公共文化服务体系的建构是一个相对复杂的系统工程，它会涉及到公共图书馆、艺术馆、文化馆、展览馆、纪念馆、公共档案馆等部门或机构。缺少了公共档案馆的参与，公共文化服务体系就不是一个完成的体系，公共档案馆在社会发展过程中的历史文化积累、保存、沉淀，是其它任何部门都无法取代的，同时它为公共文化服务体系建构的支撑力量也是不可小觑的。因此，政府在建构公共文化服务体系过程中，要充分重视公共档案馆服务职能的发挥。
（二）有利于公众基本文化权利的保障
建构公共文化服务体系的一个重要内容就是要保障公众的基本文化权利，公共档案馆在提供文化服务时，对公众的基本文化权利需求的满足具有不可推卸的重要责任。公共档案馆的建立与运行，不仅仅是政府设立的一个供广大人民群众查询和利用档案资源的服务机构，同时公共档案馆作为一种开放式的、服务大众的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公众基本文化权利的行使。
（三）有利于公共档案事业的长足发展
政府不仅是公共文化服务体系建设的主体，而且也是促进公共档案馆发挥文化职能的中坚力量。因此，政府在建设公共文化服务体系时，必然会加大公共事业的资金投入，同时也会制定并出台一些相关文件政策。这样不仅能够提升公共档案馆参与公共文化服务体系建构的积极性，同时也为公共档案馆有效合理发展提供必要的支持和保障，从而促进公共档案事业的`长足发展。
三、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的策略
（一）加强公共档案馆与其它文化部门的融合
在公共文化服务体系建构的过程中，需要各个文化部门相互支持、相互融合，这样才能够促进公共文化服务功能的有效发挥。公共档案馆作为一种法定的公共事业文化单位，它既具有一般文化事业机构的共性，也具有属于其自身特色的专属属性。它与其它文化机构之间既存在关联，又存在不同。只有将处于文化边缘地位的公共档案馆地位提升起来，才能够激发公共档案馆发挥其应有的文化服务能力。因此，政府部门要统筹规划，明确和规范各个文化部门的职责与权力，使公共档案馆能够与其它部门在公共文化服务体系建构的过程中相互融合、相互支撑，同时要竭力打通公共档案馆与其它文化部门之间的隔阂，凝聚服务社会公众的文化合力。
（二）丰富公共档案馆的馆藏资源
馆藏资源的多少直接决定了公共档案馆的综合实力和文化服务供给能力。随着社会的快速发展，公众对档案馆藏资源使用的需求日益提升。然而，受传统历史的影响，我国很多公共档案馆馆藏资源匮乏、内容与形式单一，馆藏结构不够合理，大多馆藏资源记录的都是政府政务工作与重大的历史事件等。而那些反映广大人民群众生活和特色事务的记载相对较少，难以满足公众的文化服务需求。公共档案馆要承担起公共文化服务功能，必须要丰富馆藏资源，优化馆藏结构，逐步贴近公众日常生活。其中公共档案馆要加强与公众密切相关的民生档案建设，收集和完善公众户籍、婚姻、医疗等档案资料。同时还要建构与当地历史发展相结合的特色馆藏资源建设，如风景名胜、人文历史、风俗习惯等，既能够传承本土历史文化发展，又能够满足外地游客的文化需求。
（三）深化公共档案馆的服务举措
公共档案馆为公众提供文化服务和文化产品供给，效果的好坏最终取决于公众对馆藏资源的利用率和利用满意度。然而，与其它公共文化部门相比，公共档案馆有很多不方便之处，如地理位置相对偏僻，节假日不对外开放、传统化办公模式等等。因此，公共档案馆在参与公共文化服务体系建设时，要改变原来的不便之处，在保证丰富多样的档案馆藏资源的同时，积极优化相关的服务举措。首先，政府部门要规划好公共档案馆的选址与建筑，要选择公众比较密集的生活休闲区，同时还要兼顾与其它公共文化部门的协调与设置，使某一区域能够满足公众对不同文化产品的查询与利用。其次，要合理布局公共档案馆的内部陈设，依据档案分类规律的同时，也要兼顾公众的个性化需求。最后，要合理安排馆藏开放时间，利用信息技术实现自动化办公模式，突破时空限制，满足公众的切实需求。
（四）提升公共档案馆队伍的综合素能
档案管理队伍综合素能的高低，在很大程度上决定了公共档案馆的文化服务水平和服务质量。公共档案馆要参与公共文化服务体系的建设，必须要抓好馆员队伍建设。一方面，公共档案馆要从年龄结构、学历结构、知识结构、能力结构等方面优化档案管理队伍，在提升专业档案管理素质的同时，要强化以人为本的服务理念和服务方式。另一方面，公共档案馆要实行“两条腿”走路的档案人才管理模式，即引进适合现代化档案管理人才，增强档案管理实力；加强对已有管理人员的进修与培训，不断提升档案管理队伍的综合素能。
参考文献：
[1]苏君华.公共文化服务体系建设中公共档案馆的功能定位研究[J].档案建设，.5.
[2]周林兴.公共文化服务体系建设进程中的公共档案馆职责研究[J].档案学研究，.5.
篇8：农村公共文化服务体系建设思考论文
农村公共文化服务体系建设思考论文
一、马克思主义文化观是农村公共文化服务体系建设的理论基础
（一）马克思主义文化观坚持人的主体性
马克思主义的文化观是什么呢？首先我们要清楚什么是文化观，简单地说就是人们对文化及其相关联问题的评价和看法的总和。因对哲学文化的理解观念不同，所以有多少哲学就有多少文化观。那么，马克思主义文化观的主要观点是以人的劳动实践出发，对文化发展普遍规律的深刻揭示，提倡的是以人为本的文化，也就是“人化的自然”，所以，马克思主义文化观———物质决定意识，经济基础决定上层建筑，能够推动实现社会主义先进文化建设的进程，人的主体性，就是指人的主体意识和倾向，以及人作为主体所具有的各种功能属性的总和。何谓主体性的活力呢，也就是指人旺盛的生命力。从经济活动的主体“人”的作用来看，人是影响经济发展的最重要的因素，经济本身具有旺盛的生命力，而生命力能够通过经济发展的兴旺与衰退得以实现，只有人才具有增长经济价值的能力。马克思主义文化观的理论前提就是人的生产实践，其本质就是人的实践活动。生产力要素中人是首要的生产力，在创造性的劳动过程中，能使潜在的本质力量转化为客观存在的生产力，人是经济活动过程中的经济资源，是发动者和调控者，经济的活力也就只有人的主体性才能得以发挥。
（二）马克思主义文化观坚持在意识形态中的贯穿性
马克思主义文化观在国际文化交流的过程中，文化的意识形态体现出重要地位。“文化”是相对于经济、政治而言，包括的范围特别广泛，只要是人的精神活动及其产品都属于文化。我们可以以马克思主义文化观为依据，阐述两种意识形态，一类是意识形态部分，如哲学，政治，艺术，宗教，道德，法律等观点，在一定经济基础上和社会存在的`意思中形成的思想理论。一类是非意识形态部分，认为意识形态是虚拟的不是现实存在的，是人对于世界和社会的各种看法或观点。在马克思主义文化理论中，道德、宗教等与其各种形式的意识形态都是没有历史发展过程的，就是说意识形态不是独立性地存在的，是人类物质生活实践的产物，是人类最求实践活动的思想观念。
（三）马克思主义文化观坚持文化的民族性
马克思主义文化观的主要观点是以人为本，坚持文化的民族性。民族性是先进文化的根基。一个国家民族的兴衰与文化密不可分，不同民族有着不同的文化，民族文化是一个国家民族团结统一的精神桥梁，文化具有强烈的民族特性，能将一个国家民族的生命力深深熔铸在凝聚力之中。在社会中交往中，不同的民族文化继承着本民族经济的发展，丰富、吸收、融合与外界交往的文化，激发民族性文化的活力和生命力。不同的民族有着不同的归属感和对社会的认同感，历史证明一个民族的复兴，起源于思想文化上的觉醒，一个民族的沉沦，往往始于文化上的沉沦。当代中华民族文化发展之所以在几千年的历史中长盛不衰，其重要的原因，能够创造出有个性的民族文化，它具有极大的包容性。中华民族文化实现了四次与外来文化的融合。（1）印度文化伴随着佛教的输入，与中国儒学、道家学说的逐步结合。（2）天主教、基督教的输入，与中国传统文化的结合。（3）马克思主义以民主和科学为主的西方文化的输入，使中国传统文化发生了很大的变革。（4）西方现代科学和文化的输入，使我国文化更为丰富多彩。马克思主义的传入，与我国民族文化相结合，与我国文化建设，理论实践相结合，逐步完善了我国文化特有的独立的民族观。正是有了与外来文化的结合，才能积极地融入世界文化潮流，增加中国的文化实力，增强中国文化的影响力，塑造中国文化特有的魅力，对世界文化做出应有的贡献。
二、我国农村公共文化服务体系建设的重要意义
（一）我国农村公共文化服务体系建设，是文化强国的客观需要
所谓公共文化和公共文化服务体系，公共文化就是文化活动和生活文化总称。公共文化服务体系就是面向大众的公益性的文化服务体系。主要概括有（1）文化理论研究服务体系（2）文艺精品创作服务体系（3）文化知识传授服务体系（4）文化娱乐服务体系（5）文化传承服务体系（6）文化传播服务体系（7）农村文化服务体系等七个方面。为什么要建立公共文化服务体系呢，公共文化是最基础、最核心的文化，它具有公益性、基本性、均等性和便利性等特点，是文化建设的重要组成部分，是我国经济发展的重要任务。公共文化服务体系的建设关系着我国社会的和谐与稳定，关系着我国民众基本文化权益的保障，关系着我国建设小康社会的早日实现，关系着我国广大民众的福祉，关系着我国和谐社会的可持续发展。建设先进的公共文化服务体系，是提高公共文化服务水平，建设文化强国的客观需要，对加快文化事业发展，建设和谐社，繁荣和发展社会主义先进文化具有重要的意义。
（二）我国农村公共文化服务体系的建立，是统筹城乡经济发展，建设和谐社会的必然要求
我国农村随着市场经济条件下快速地发展起来，农村的文化需求日益增强，因此加强农村建设要以满足精神文化的需求，提高人们的文化素质，促进民众的思想观念，给农村增添文化和产品市场气息，为实现文化育民搭建平台，只有加快建设农村公共文化服务体系，才能满足农民的文化需求，才能提升民众脱贫致富的本领，才能为统筹城乡经济发展，建设和谐社会，加速奔向小康生活。
（三）我国农村公共文化服务体系的建立，是保障农村民众基本文化权利的需要
农村与城市相比是比较落后、贫困的地区，在物质生活和文化生活中，都与城市有着较大的差距。提高农民整体素质的关键就是文化，文化是公共文化服务的基础，是促进农村经济建设和文明建设的有效途径。加强农村公共文化理念的建设，可以正确地引导民众开展文化活动，丰富文化生活，在先进的文化理念指引下，是建设社会主义新农村，满足精神文化需求的重要因素。
三、农村公共文化服务体系建设存在的主要问题
（一）经费不足制约了农村公共文化服务体系建设
我国是农业大国，虽然国家用于农村公共文化建设的财政支出逐年稳步增长，但针对广大的农村，文化业务经费和文化设施经费出现严重不足，这种缺乏有效的资金投入和基本经费保障的状况，严重制约了农村公共文化服务体系的建设。又由于我国幅员广阔，城乡差距较大，存在着重城市、轻农村的客观现象，致使农村公共文化服务方式比较单一，造成公共文化事业单位的公益性得不到充分体现，无形中制约了文化服务工作的正常发展，导致公共文化阵地缺乏。
（二）农村公共文化服务体系建设的设施落后
农村的文化服务设施陈旧老化，加之各级财政对农村文化服务投入的资金不足，现有的文化设施又难以满足公共文化的需求。虽然农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，有的农村就将农家书屋、乡镇文化站等公益性场所推向市场，靠其创收，以减少财政开支，使原有的公共文化设施被市场经济化所代替，而导致农村文化设施更加欠缺和不完善。
（三）农村公共文化服务体系建设人才匮乏
多年来农村公共文化服务人员都是身兼数职，综合素质偏低，年龄偏大，接触新鲜事物的能力不足。造成专业人才缺乏的原因是，待遇偏低，职称晋升机会少，人员流动频繁，无法吸引和留住专业人才，一些优秀的民间艺人，也因后继无人而难以有所作为。这直接影响文化服务工作的正常进行，导致公共文化服务管理水平降低。
四、农村公共文化服务体系存在问题的破解思路
（一）建立科学规划管理体制，明确农村文化建设目标
统筹城乡经济发展，必须与城市化建设目标相一致，要针对农村的管理体制不断地发展创新，重点是构建公共文化体系的基础，明确公共文化发展的任务和要求。合理规划建设模式，要以人为本，实事求是地科学规划管理。使农村公共文化服务体系真正地服务于农民，提高农民的文化知识和参与欣赏文化活动的水平，缩小城乡文化差别。
（二）多渠道筹措资金，补充财政投入的不足
在国家大力投入资金的前提下，农村公共文化服务体系搭建基本完成，农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，这就需要各级政府广开渠道，鼓励社会资金投入农村公共文化服务体系的建设，同时各级财政依据国民经济发展的水平，有计划地增加对农村公共文化服务的资金投入。
（三）大力培养高素质的公共文化服务人才
只有建立高素质的公共文化服务人才队伍，发挥其服务作用、传播作用，才是繁荣农村群众精神文化生活的基本保障。可以采取多渠道人才培养的模式，招收相关专业的大学毕业生，充分发挥民间艺人活跃文化生活的作用，把优秀民间艺人送入专业文化队伍或高校进行业务培训，努力塑造一支乡村自办文化精英队伍，为农村公共文化服务方面做补充，充足的公共文化人才队伍是有效建设农村公共文化服务体系的前提保障。
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