今天小编在这给大家整理了高校会计核算体系构建思考论文，本文共13篇，我们一起来阅读吧!
篇1：高校会计核算体系构建思考论文
高校会计核算体系构建思考论文
为进一步规范高等学校财务行为，提高高等学校资金的使用效率，财政部于12月修订印发了《高等学校会计制度》(财会[]30号，以下简称《新制度》)，并要求自1月1日起施行。《新制度》的发布并实施，为高等学校适应财政预算改革和自身经济业务发展需要提供了坚实的基础和有力的保障。本文主要对高校在《新制度》执行过程中的会计核算体系完善问题进行探索,并提出完善和适应新会计制度的合理建议。
一、《新制度》在核算目标、科目设置、核算要求等方面的完善和改进的主要体现
1.高校会计核算的目标更高，一方面要满足高校经济活动财务管理的需要，同时也要与财政改革要求相适应。
2.支出业务的核算更加明细。《新制度》要求按照支出功能和经济内容细化支出类科目，将原会计制度下“教育事业支出”科目细分为“教育事业支出”“科研事业支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“离退休支出”几类，并要求区分资金来源和预算类别，在上述明细科目下还应当按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目进行明细核算。
3.预算管理要与会计核算进一步衔接。一方面高校的财务预算编制程序要更加规范，按照学校事业发展规划及年度工作重点科学编制，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，同时要求高校财务预算的执行与会计核算进一步地衔接，提高预算的执行准确性。除此之外，《新制度》还有一些变化，如扩大了权责发生制使用范围、计提固产资产折旧和无形资产摊销、完善了会计科目的编码、基建并帐处理、优化了报表项目结构体系和校内独立核算单位会计信息的纳入等等。
二、高校会计核算目标的探析
基于《新制度》的新变化和提出的新要求，本文对高校会计核算的目标进行了再梳理、再思考，认为主要有以下几点：
1.会计核算要满足《新制度》所要求反映的.会计信息需求。从信息需求视角的来看，高校会计信息的需求者主要有：(1)主管部门、财政部门、高校决策管理者;(2)不确定的人员，如教学评估人员、各类检查人员、以及其他社会公众。因此我们会计核算体系的构建要能提供上述人员所需要的会计信息。
2.会计核算要与部门预算挂钩，进一步促进预算编制与预算执行统一。高校部门预算不能有效地和会计核算系统衔接，也是高校会计核算体系的一个短板，由此造成,会计核算人员不能及时、正确的掌握预算的执行情况，并造成不正确账务处理、资金使用效率低下、预算执行不够精细等现象。
3.会计核算要满足教育成本核算要求，便于高校的内部成本费用管理。根据《新制度》要求，高校应当根据事业发展需要，实行内部成本费用管理，按照相关核算对象和核算方法，逐步进行成本核算，这些工作的开展都有赖于会计核算体系的完善和创新。
4.会计核算体系要科学合理，便于提高会计工作效率，实务操作。随着会计信息需求的数量和质量的要求越来越高，会计核算体系的设置要体现科学、高效、准确。会计核算体系顶层设计考虑要完善、精细;基础操作要简单快捷。
三、构建完善的高校会计核算体系
目前高校普遍采用会计核算体系主要包括科目体系和项目体系。科目体系主要指会计科目，一级会计科目按制度的规定设置，明细科目(制度规定的除外)根据实际情况自行设置;项目体系主要是指根据单位的管理需要，按以项目为核算对象自主设置的核算体系。，通过对《新制度》和高校会计核算目标的进一步思考、探析，本文认为，除了现有的科目、项目维度外，必须增加会计核算体系维度，优化核算结构，具体如下：
1.完善科目核算维度设置方式。根据《新制度》要求，高校每笔支出业务必须按其预算类别(基本/项目)、资金来源(财政补助/非财政专项/其他资金)、功能分类和经济分类进行核算，按此设置，以“教育事业支出”科目为例，必须下设“教育事业支出—预算类别—资金来源—功能分类—经济分类”至少5级明细科目，由此计算所需设置的会计科目数将非常庞大，既不利于日常科目的管理维护，也会造成会计核算工作效率下降。因此建议简化科目设置层级，可采用“教育事业支出—经济科目”模式，将预算类别、资金来源和功能分类科目等信息纳入“资金来源”维度核算。
2.增加“资金来源”核算维度。由于简化了科目设置，因此建议增加“资金来源”维度来核算科目设置中减少的预算类别、资金来源和功能分类等信息，例如可以按照“资金来源—功能分类—预算类别”模式将资金来源维度定义为“财政补助—高等教育—基本支出”等，其他的以此类推，并按一定的规则将其编码。设置好的“资金来源”通过会计核算软件可以与项目关联，或直接与会计科目关联，以此来标识每一笔支出的资金来源信息。
3.优化项目核算维度的设置。传统的“项目—科目”二维核算体系，是体现“做的什么事—用的什么钱”的思路，项目的设置主要反映需要做的事情。但是在多维核算体系中，项目的设置要细化，项目需承载更多的核算信息，以便于在会计软件中将“科目—项目—资金来源”进行规则化的关联。因此，每个项目的建立需要体现以下信息：(1)项目核算对象，实际操作中可以为具体院、系和特别指定的核算对象，核算对象要区分为教学、科研、行政管理、后勤保障和离退休五类;(2)项目资金来源，主要区分信息是财政补助、非财政专项和其他资金三类;(3)项目资金预算类别，是指该项目资金是基本支出还是项目支出;(4)项目的受益层面，主要用来指定项目资金的受益对象，可细化为学校层面、院系层面、班级层面等，还可以根据需要指定层面，该项目信息主要用来进行教育成本核算。项目设置要与高校预算编制协调一致，项目的预算类别和资金来源信息随着预算的变化而变化;项目设置要涵盖高校所有的支出，即学校发生的每一笔支出都要有相应的项目与其对应。高校应当建立统一的项目编码规则，规则既要易于识别，又能方便组织核算。
四、总结
多维核算体系的建立后，高校每一笔经济业务发生，均包含有各维度的管理信息，通过选择不同维度的组合，可以根据管理需要产生不同的会计报告，以满足不同信息使用者的需要。
参考文献：
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[6]财政部.关于印发《高等学校财务制度》的通知(财教[]488号)[EB/OL].ht
[7]财政部.关于印发《高等学校会计制度》的通知(财会[2013]30号)[EB/OL].
篇2：浅析中小企业会计核算体系的构建论文
会计核算体系是由会计机构设置、会计核算方法、会计核算流程组成的，是中小企业进行一切生产经营活动的根本依据，因为企业的未来发展，在很大程度上主要取决于中小企业会计核算是否规范化。因此，目前每个企业最关心的热门问题就是尽可能运用先进的核算技术降低市场经营风险，加强企业会计核算体系的规范化管理，从而实现中小企业利润的最大化。
1中小企业会计核算中存在的主要问题
1.1企业会计核算的基础工作不规范
当前企业会计核算中的最大问题就是企业的会计核算基础过于薄弱，具体表现在以下几个方面：一是某些企业在建账过程中存在建账不规范、违规操作等现象。很多企业设立的账目非常混乱，甚至有的企业设立多套账目。除此之外，许多工作人员由于自身因素会使会计信息数据严重失真，这是他们为了牟取私利，常常人为操纵利润和预提费用等导致的。二是会计机构的设置不完善。某些企业未按《会计法》的规定设置会计机构和任用会计人员，这导致会计基础规范化工作的开展受到严重影响。三是一些企业由于会计人员的流动性大、更换频繁等导致前后账簿交接不清，这在一定程度上不仅使会计核算的及时性、准确性受到影响，更使会计基础工作的规范化大打折扣。
1.2会计核算的制度不健全
当然在会计工作方面国家制定了诸多法律法规，然而很多中小企业负责人内部控制观念淡薄，他们往往不会根据自身的实际情况来制定有利于会计工作的内部制度，使得企业内部控制制度不健全，这种情况会导致会计核算缺乏完整的会计核算系统。有的企业管理者甚至只凭个人理念来评价和判断企业的运营状况和经营成果，结果造成个别公司企业内部管理出现散乱的现象，这会使得公司企业内部的控制力度严重缺乏、会计信息严重失真。
1.3中小企业会计核算的流程不灵活
中小企业会计核算的流程主要为：会计凭证的整理、填制、账簿的登记、编制会计报表等。这个会计核算流程在日常工作中渐渐被当成一种必不可少的工作流程，尤其在当前竞争压力加剧的时代背景下，由于它效率低下，不能及时根据需要与顾客沟通等缺点，不但阻碍了中小企业的发展，甚至在一定程度上雪上加霜，在前进中显著地影响了企业的盈利机会、削弱了企业的经营能力，财务会计人员如果在这样的会计核算流程中专职专守，职务单一，会严重影响企业的长久发展战略。
1.4应全面加强会计核算的监督体制
目前，许多企业会计核算工作的职能减弱、监督工作不到位，这主要有以下原因：一是企业领导在企业运营过程中，忽视了企业的内在建设，而将重点工作投入到产品的生产和销售等外在方面。二是由于会计人员受制于管理者而不得不按管理者的意图办事，接受企业管理者对会计工作的非正常干预，这使得会计人员的职能丧失，从而导致会计核算无法对企业管理实施监督作用。
篇3：浅析中小企业会计核算体系的构建论文
2.1在规范会计工作的基础上提高其工作质量
企业的管理者应充分认识到会计职能的重要意义，为了能强化会计核算主体、核算范围以及会计信息质量要求的意识，首先应做到以下几点：一是企业应在充分明确会计机构职责和权限的基础上依法设立完善的会计机构，建立健全的会计人员岗位责任体制。二是为了充分贯彻执行会计制度的法律法规、保证企业会计工作的顺利进行，应全面提高企业内部会计管理的制度化建设。三是加强会计档案保管、档案销毁手续等程序。企业在对会计档案整理立卷、装订和保管等方面必须严格按规定执行。对于保管期已满的会计档案，应严格按照以下程序销毁：填制审批表，建立销毁清册，通过审批。
2.2建立和健全企业内部会计管理体制
内部管理制度是会计核算体系的重要组成部分，它的有效实施主要包括以下内容：首先，内部管理制度主要包括稽核制度和内部牵制制度，其中内部稽核制度在会计管理制度中占有重要地位，它主要包括：稽核工作的组织形式和具体分工; 稽核工作的职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表等。内部牵制制度由于它内容的特殊性，即包括企业款项、财物收付、结算及登记等，为了达到一种相互制约的作用必须由两人或两人以上分工处理。其次，成本核算和财务会计的分析制度必须建立和充分完善。其中，成本核算必须做到真实准确、全面完整，因为它奠定了财务分析活动的基础。而财务分析在会计核算中更是具有重要地位，不可或缺。中小企业只有建立健全完整的财务会计分析制度，才能充分掌握和了解各项财务计划和财务指标的达成情况，这对财务预测的整改、财务工作计划的.实施、企业财务会计活动规律的研究具有重要意义，只有这样才能使财务会计工作得到不断提高。
2.3中小企业会计核算流程的优化
中小企业由于规模小，方便管理，所以有着大企业所不具备的灵活性;中小企业可以应用自身的灵活性以及最新内外部信息来建立一个适合自身的健全的会计核算体系。设计会计凭证传递的程序以及财务处理程序等业务流程，必须遵守内部控制、外部监测、高效运作的原则;各部门相互配合，相互监控会计核算流程。现在的会计人员总是忙于繁重的数据录入，而重组会计核算结构，可以使会计人员只是对会计信息的监督和控制，从而减轻会计人员工作量。并且中小企业必须重视信息化管理，不仅运用会计数据，而且可以大力应用信息科技来重新规划企业的组织、制度以及作业流程。整合企业的多元资源，利用网络来进行会计实践;为使企业资源利益最大化，可以通过信息系统最佳规划与分配。为了实现对企业财务和业务的一体化管理，以及全面的监督控制，必须综合企业的经营目的、管理模式与风险概念来建立一个健全的规范管理流程，只有这样才能使企业会计和经营价值最大化。
2.4全面加强会计核算监督工作
我国的会计核算监督主要包括国家监督、社会监督和企业内部监督，这是一个相互关联相互制约的体系。为了全面加强会计核算监督工作，可以从以下方面做起：一是结合我国企业目前的实际情况，建立适合自身发展的监督体制。比如可以通过设置独立于企业财务机构之外的内部审计机构使有条件的企业创建更加适合自身发展的监督机制，并安排专门的内审人员履行内部监督职能。二是在内部监督的基础上结合外部监督使企业达到更理想的监督管理。为了达到这一效果，国家财政部门应通过加强宣传会计法，加大执法力度，指导和督促企业依法建账并对外提供真实、完整的会计信息，依法查处会计工作中的违法违纪行为等方式为企业监管提供有力条件，除此之外，为了建立公平的纳税环境、税务代理人制度、增加税务申报速度、为企业会计核算的规范化创造良好的条件，税务部门也应整改查核方式，确保扫除和查处逃漏税的不法企业。
3结论
综上所述，中小企业是我国国民经济组成中不可或缺的重要部分，在维持我国经济发展和社会稳定中有举足轻重的作用。然而，由于近年来金融危机的影响、自然灾害频发等多种原因，中小企业内部亏损严重。加之中小企业会计监督体系不健全，与新形势的结合存在误差，因此更加剧了会计信息误差较大、财务账目造假的现象。为了提高我国中小企业会计核算的精确化和高效化，确保企业的各项管理体制顺利进行，企业可以采用先进的现代企业管理制度，形成科学、完善的会计核算体系并整改会计核算方法，从而在一定程度上提高中小企业的会计核算的精准度。
篇4：国家电网会计核算体系的思考论文
国家电网会计核算体系的思考论文
一、国家电网会计核算现状
目前，国家电网公司所管理的范围涉及全国26个省市，经营业务除了电力主业外还涉及到金融、制造、矿山、房地产、物流、服务等多个领域，法人数量和层级多，在财务管理和核算方面，产权层级多、管理链条长、利益主体和会计核算主体多，各单位所使用的会计核算软件种类不同，在组织结构、业务流程、账户设置、会计核算、会计政策等方面各自为政，千差万别，从而导致财务数据质量不高，可比性不强。目前，国家电网公司各单位所执行的会计政策不一致、会计科目不统一、成本标准等不同，导致财务信息不准确、财务质量下降，加之各单位财务数据和信息需要层层汇总和上报，也影响到财务信息的及时性和准确性，这种粗放的、分权化的财务管理模式无法满足现代化公司的管理需要。
二、国家电网公司会计核算改革的.必然性分析
基于国家电网公司规模非常庞大，产业链条很长，造成责、权、利不明晰等，使企业长期缺乏整体的财务控制，从而制约了公司资源的优化配置，这样让集团优势很难最大限度地发挥，这样延缓了企业内部机制更新和管理创新的步伐。
1.公司自身积累为实现会计集中核算模式变革奠定了基础
经过多年的积累，集团化运作水平不断提升。在资金管理方面，资金归集比率持续提高，货币资金存量大幅下降。同时，大力开展直接融资，将集团规模优势和资信优势转化为经济效益，积极推进产业、金融等资产重组整合，打造产业和金融发展平台。
2.国家电网公司建设统一智能电网战略目标实现的需要
国家电网公司从保障我国能源安全、促进节能减排、发展低碳经济、优化能源结构等要求出发，确定了建设统一坚强智能电网的发展战略目标。当前，国家电网公司在建立现代企业制度、推进集团化运作、集约化发展、努力提升经营业绩等诸多方面做了一些工作，但距离实现集团战略目标还很远。因此，确保企业的财务管理模式从粗放式、分权式逐渐向精细化、集约化方向发展，最终推动公司创新发展，提高核心竞争力，这些都要求公司在集团财务管理和会计核算模式上进行重新定位，不断创新发展和变革。
3.公司做大做强需要加快实施全公司会计集中核算管理
国家电网公司与国内外一流企业相比，在管理水平上仍存在一定差距，但这些都需要在发展的同时通过完善机制、健全组织结构、投资人加强对集团管控等方面来完善会计集中核算管理。实施会计集中核算是国内外先进企业的共同选择，全球500强企业中80%以上建立了财务集中管理体系。
三、对国家电网会计核算体系改革的几点设想
1.国家电网公司内部拨款和基建业务处理方法设计目前，国家电网公司系统内部上级单位对下级单位拨付资金主要分三种情况，即经营性资金拨款、投资性资金拨款和其他资金拨款（如代付款项）。为了有效管理，可以在所属市、县电网公司的银行存款科目支出账户明细科目中设置台账（费用、投资和其他拨款台账）进行管理和控制。2.国家电网公司资金集中管理及控制流程设计一个企业的资金主要包括现金、银行存款等，它的首要特点是普遍可接受性，即可以有效地立即用来购买商品、偿还债务。因此，现金是企业中流动性最强的资产，现金管理的目的在于提高现金使用效率，力求使现金在满足交易性需要条件下，减少现金持有量，为集团公司系统实施会计集中核算创造条件。
四、结束语
总之，国家电网公司实施会计集中核算公司内部有充分条件，财务管理有坚实基础，企业发展迫切需要，出资人有明确要求，国内外有部分经验可以借鉴，相信在未来的道路一定能找到一条适合自己的路。
篇5：高校内部会计控制体系的构建思考论文
高校内部会计控制体系的构建思考论文
[摘要]随着近年来高校的不断扩招，在资金管理和招生规模等方面，都发生了全新的变化。在快速发展的进程中，开始日益凸显了会计管理方面的问题。会计风险已经成为不可忽视的因素，阻碍了高等教育的发展进程。而如何管理和控制会计风险，是目前高校亟待解决的重要课题。本文分析了目前高校内部控制体系面临的问题，进一步剖析了问题存在的根源。并立足于会计风险管控视角，对高校内部会计控制框架体系进行了研究和构建，旨在高校内部形成一个自我监督、制约和协调的控制机制，更好地实现高校管理的目标，促进高校健康发展。
[关键词]会计控制体系；高校；问题；原因；措施
随着日益增强的高等教育需求，以及不断实施的科教兴国战略。各高校与时俱进，不断提高教学质量，以便更好地与经济社会的发展需求相适应。由此，要求高校合理配置资源，高效使用资金。而经济活动的复杂化和资金来源的多元化，对高校会计管理工作所提出的要求也越来越高。市场经济的发展，对高校内部会计控制提出了更严峻的挑战。构建和完善高校内部会计控制体系，已是潮流所向、刻不容缓。
一、高校内部会计控制实施中面临的困境
1.高校内部会计控制环境存在缺陷
在高校内部控制体系中，内部控制环境是基础，它是有效使用内部控制方法的保障，能有效地推动高校整体工作的运行。尽管目前我国大多数高校已经建立了会计管理内部控制体系，但很多内部会计管理制度都是流于形式，缺乏实质性的内涵。一旦遇到相关监督检查和实际问题，则是回避制度的执行，导致内部控制体系不能实现理想的效果。
2.缺乏成熟的治理环境
完善的治理结构，是内控体系的支撑和保障。但在现阶段，我国高校的治理结构中，还有许多的问题存在。具体表现在：一是高校和政府之间并没有梳理清晰二者之间的关系，政府没有完全尽到对公办高校的责任，而对民办高校又有过多的干预；二是高校缺乏明确的管理方式和产权结构，不能有效利用与合理监控银行贷款的合理性。正是由于高校产权代表缺位，而使会计预算没有硬化。无论是对合法权利的激励，还是权力膨胀的牵制都没有取得显著的效果。
3.缺乏健全的风险管理体系
由于高校大幅提升了教育的入学率，进而也不断增大了对基础设施建设的需求量，使高校在目前的基础建设中短缺资金。为了对建设资金更多筹集，而产生了“银校合作”这种新的融资模式。这样，开始日益凸显了高校在发展过程中的会计风险问题。在高校内部控制中，对会计风险的控制和方法，已经是迫在眉睫。但目前在传统的运作模式和管理理念的影响下，高校缺乏有效甄别会计风险的能力。由于严重缺乏相应的会计风险应对措施，大部分高校基本上没有涉及会计风险管理，对于学校经营中存在的各类风险，也不能进行有效的识别和分析。
4.缺乏科学的预算管理体系
我国高校预算管理体系在现阶段，还有大量的问题存在。主要表现在：一是在编制会计预算时，很多都是走过场，存在着非常严重的短视现象。同时，在成本核算时，对金额的合理性很少考虑；二是在执行预算管理的过程中，缺乏明确的核算与监督标准，实际执行也很少按照编制的预算进行。多年来，对预算人员的素质培养也一直欠缺。
二、我国高等院校内部会计控制问题的原因剖析
1.高校管理者具有相对淡薄的内部控制意识
对于内部会计控制的必要性和重要性，大多数高校的领导还缺乏足够的认识。认为资金管理和会计核算，是高校会计工作的核心。因此，需要过分关注对货币资金的管理与控制，但对于员工素质和规章制度等方面的非物质层面的内部控制体系，重视度却远远不够。政府部门和高校管理者缺乏法人意识和风险意识，具有相对淡薄的经济意识，认为高校在任何时候都不会破产，所以风险管控的动力严重匮乏。
2.高校缺乏合理的治理结构
目前高校基本上都是实行校长负责制，尤其是一些公办高校，目前还没有建立任何科学的以约束为特征的内部治理机制。这就造成作为高校委托方和出资委托人的高校，对政府过分依赖，没有周全地考虑一些内部会计控制风险。对于高校自主办理的事务，政府又无端进行干预。正是因为政府的越位和高校的缺位，而导致职责不清、使高校缺乏健全的监督监管机制，进而使内部会计控制体系，具有较低的运作效率。
3.高校缺乏科学的管理机制
受计划经济体制的'影响，高校在运作模式和管理体制方面，还比较僵化。学校执行过程和整体的决策，具有过长的链条，不能有效形成高校各个层级间的效率互补和压力传递。同时，高校内部控制体系缺乏实际的可操作性，缺乏方向性的指引和原则性的规定。在对具体问题的决策中，缺乏有效的方法和科学的分析手段，进而不能真正发挥内部会计控制的作用。许多高校在扩张规模方面，匆忙上马，缺乏技术上的科学论证和详细测算。对自身的还贷能力和基建贷款后果，缺乏一定的风险预测和详细的会计分析。一旦央行紧缩银根，则巨额本息会使高校面临巨大的生存危机。
三、高校内部会计控制体系的构建途径
在当前的大环境下，高校面临着越来越严重的会计风险，亟待构建完善的内部会计控制体系，与高校运行特征相符，以此加强会计风险的防范与治理。
1.优化内控环境、使高校治理结构更加完善
首先，高校应引入现代企业的管理理念，在高校管理制度中，纳入内部控制制度，使执行落实和监督检查，以及构造决策分析相互制约又彼此分离。保障高校科学制定内部决策，并良性运转各项会计管理工作。高校领导要以身作则，充分认识到内控体系建设和高校会计管理工作的重要性，对高校内部监控制度带头执行。另外，内控人员的职业素质和道德素养，是能否有效实施内控制度的关键。要求学校的管理人员具备较强的内部控制意识，拥有扎实的审计知识和会计知识。同时，还需要加强对高校会计管理岗位的人员内部控制知识的培训，使其专业技能和素养得到不断的提升。
2.规范高校预算制度，使预算管理与编制的合理性
进一步提高高校内部控制的最基础工作，就是对预算的控制工作。在进行预算管理时，应对绩效考核的整体制度和具体标准进行逐步建立，使当前的预算形式逐步实现滚动预算。通过实施优质培训，使会计预算编制和管理人员深入了解高校的风险水平、发展规划情况和债务债权情况，以保证编制优质的预算。
3.健全高校会计制度，对风险防范及预警机制进行构建
高校管理者应具备较强的风险管理意识，对学校运行的会计风险随时关注。首先，应利用有效的控制方法，构建风险预警体系，将事前控制工作做好；其次，做好事中控制。在高校自身控制的范围内，做好会计风险管控工作；再次，教育主管部门需要将管理力度进一步加大，对高校盲目扩建而产生的信贷风险进行规避。构建强有力的约束体系和监督机制，做好合规管理和科学决策，引导高校正常运转。最后，建立高校会计风险预警机制，加强会计分析与核算，对学校会计风险变化随时进行监测，对无限扩大的融资风险进行严格控制。
4.实施全面预算管理，对各项控制活动进行完善
高校为了实现未来的发展目标，应建立科学的中长期发展规划。日常的教学科研应有效衔接短期预算管理和长期规划，形成具有沟通效应和良性循环的预算体系。高校各个部门之间只有密切配合，才能实施全面的预算管理。为此，学校领导必须高度重视，相关人员必须要及时沟通协作，才能使预算编制的透明度和完整性真正实现。
5.建立决策与信息披露机制，使内部控制的效果和效率进一步提高
伴随着持续扩张的办学规模和日益加快的高校发展速度，高校亟待改进内部控制的手段和措施。立足于信息披露的可靠性视角，高校还应披露无形资产、债券资产和在建工程。特别是对在建工程金额巨大的，要提供全面和客观的会计信息，对主要信息使用者和利益相关者的需求给予满足。立足于信息的有用性视角，高校的会计管理活动还应密切联系其他建设工作及教学科研工作。规定会计部门将本单位的相关管理信息和会计信息定期进行通报，使因为信息沟通不通畅，而产生较为低下的效率问题得到很好的解决。同时，在内部控制活动和会计管理中，应充分利用各种现代化和高科技手段，对学校的网络资源进行有效的整合。充分发挥网络会计的作用，对内部控制和会计管理的完善的信息资源库进行建立，使高校内部控制体系运转的效果和效率得到进一步的提升。
6.加强对内部控制的监督，以形成更加高效的监督机制
高校的外部监督主要采用会计报表和外部审计两种形式，而内部主要是内部审计。国家要进行适当的引导和干预，使高校预算与会计管理工作不断强化。高校自身也应该对外部审计机构的审计控制充分借鉴，并有效监督高校内控体系的建设与实施情况，是其主要的职责所在。所以，在高校内控制度建设中，会计监督工作发挥着重要的作用。通过内部审计部门监督检查信息流、资金流和实物流，使高校内部控制工作更加的系统化和制度化，进而使监督机制更加的高效有力。加强内部审计监督，需要扩展到风险审计和管理审计方面，而不再局限于查账。要制定切实可行的处罚规定和审计实施办法，明确规定实施审计的要求、方式、内容和对象，以便稳步提升审计质量，使高校会计管理向规范化和制度化方向迈进。同时，对德才兼备的专职审计人员进行配备，使内部审计人员的业务素质进一步提高，能对内审工作职责更好地胜任，以便对内审工作的客观性和公正性提供保障。
参考文献：
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篇6：高校固定资产管理制度体系构建论文
【摘要】高校固定资产管理制度是高校固定资产管理行为的“宪法”，要对高校固定资产进行有效管理并实现预期目标，应首先立好高校固定资产管理的“规矩”。研究发现，高校固定资产管理制度存在一定的问题：国家层面上，法规较为薄弱、缺乏绩效标准；省市级层面上，重发文、轻督查，重形式、轻实效，重原则规定、轻实际标准，重考核、轻评价，重评价结果、轻效果使用，重明责、轻问责；高校层面上，制度不健全、制度设计不合理、制度执行不严格、制度内容不完整、制度没有与时俱进等。基于此，从国家、省级主管部门和高校三个方面提出高校固定资产管理制度体系的构建策略，以期为高校固定资产的有效管理提供相应的参考与借鉴。
篇7：高校固定资产管理制度体系构建论文
一、引言
王安石曾云：“习典礼，明制度”，俗话也常说“没有规矩，不成方圆”，这些都说明了规章制度是各项事业成功的重要保证。高校对固定资产进行有效管理，其管理制度必须为高校固定资产管理的物质资源和精神价值提供管理保障，明确高校固定资产管理的权利边界和行为空间，发挥协调和统筹高校固定资产管理经济效率的作用并实现资源的合理配置，以形成高校固定资产管理的稳定模式，从而使高校固定资产管理具有伦理教化、激励（惩戒）作用。目前，高校固定资产管理涉及的制度包括以国家各部委如财政部、教育部等为代表的国家管理制度，省市财政厅（局）、教育厅（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央与地方政府关于高校固定资产管理文件的精神及本校的实际情况而制定的固定资产管理制度[1]。这些规章制度虽然发挥了重要作用，但是在实际运用过程中仍然存在许多问题，难以达到预期的管理效果。因此，本文从三个方面完善、规范高校固定资产管理制度，以期为高校固定资产管理制度体系的构建提供思路。
二、高校固定资产管理制度存在的问题
（一）国家层面
1.国家法规效力薄弱。一是仅限于法规层面，远低于法律的威慑作用。目前，高校固定资产管理遵循的依据是主管部门制定的一些制度，如财政部发布的《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、地方财政部门制定的《XX省行政事业单位国有资产管理办法》以及教育部门制定的《XX省属高等学校国有资产管理暂行办法》等，上述“办法”显然不具有法律的地位及作用。二是缺少有关办学成本核算管理方面的制度。《高等学校会计制度》《高等学校财务制度》中都没有要求进行成本核算，《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》中的培养成本也只是一种统计成本，而不是会计意义上的培养成本核算。三是没有将资产使用绩效方面的指标列入办学条件或是人才培养工作水平的评估之中。2.缺乏绩效标准。（1）只强调“应当”性，而非“必须”性。财政部颁布的《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）提出了“合理配置和有效利用国有资产”的总目标，并要求各级财政部门“研究制定本级事业单位实物资产配置标准”、事业单位主管部门要“优化事业单位国有资产配置”，同时指出事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准。《事业单位财务规则》（财政部令第68号）中提到“应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置……合理配置资产”。《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财6号）中也只是提到“高校国有资产配置应当符合国家规定的配置标准”。可以看到，上述法规的表述均仅限于“应当”性，而非“必须”性，截至目前，无论是我国财政主管部门、教育主管部门，还是高校自身，都没有制定出固定资产配置标准。（2）重视使用效益，报送却无绩效要求。我国财政部于颁布的《关于印发〈行政事业单位国有资产年度报告管理办法〉的通知》（财资3号）要求各级财政部门“提高国有资产使用效益”，但是其附件《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》仅要求报告“资产总量、分布、构成、变动情况及原因……主要资产的配置、使用、处置等情况”，导致高校内部仍是只重视资产占用，缺乏配置标准、忽视绩效考核和效果应用。（3）重清查，轻绩效。《高等学校会计制度》（财教［2012］488号）规定“高等学校的固定资产应当定期进行清查盘点，至少每年盘点一次”，但并没有提到固定资产的使用绩效。（4）重仪器设备效益评价，轻整个固定资产效益评价。《高等学校仪器设备管理办法》（教高9号）以及《关于印发〈高等学校贵重仪器设备年度效益评价表〉的通知》（教高司条函［2000］010号）都只是高教司要求对教学仪器设备特别是贵重仪器设备在教学使用中的效益进行评价，而非财务司要求对高校所有固定资产使用效益进行评价。（5）重考核形式，轻结果应用。《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财［2012］6号）要求“组织实施高校国有资产管理的绩效考核”，虽然管理部门确实组织实施了绩效考核，但除了考核等级有别，考核结果并未与学校的整体评价特别是与其财政拨款相挂钩，使高校真正重视固定资产管理工作。
（二）省市级层面
《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办52号）等文件出台以后，省级财政部门与教育主管部门联合出台了一系列高校固定资产管理政策，本文以江苏省省属高等学校固定资产管理为例，探讨其中存在的主要问题，具体如下：1.重发文，轻督查。《江苏省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（苏财绩3号）虽然明确了资产的处置范围、处置方式、处置权限与程序、监督检查等内容，并在省教育厅发布的《关于省属高校实行国有资产授权管理的通知》（苏教财13号）中加大了对省属高校国有资产的处置权，但是却并没有对省属高校在处置固定资产时是否严格执行了该规定进行相应的监督检查。2.重形式，轻实效。尽管江苏省于20就开始了首次固定资产清查工作，且每年进行一次，至今已清查了12次，但固定资产的实际使用情况在一些高校仍然不够清晰。3.重原则规定，轻实际标准。在资产配置标准上，《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》（苏财规22号）和《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规2号）都参考了《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）提出的`“事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准；没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置”。前者提出了“行政事业单位国有资产按照‘依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制’的原则进行配置”，而后者则略作调整，将表述改为“高校配备国有资产坚持‘依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制’的原则”。两者都没有给出明确的即使是仅供参考的配置标准。截至目前，高校只是在行政办公用房面积上严格执行了《党政机关办公用房建设标准》（发改投资2674号）规定的标准，其他方面则仍是自行其是。4.重考核，轻（难）评价。《江苏省省属高等学校国有资产管理暂行办法》（苏教规［2011］2号）早就提出要对省属高校进行国有资产绩效考核，并在《江苏省省属高等学校国有资产管理考核评价实施细则（暂行）》（苏教财4号）中规定“考核工作每三年一个周期”，考核内容为“基础管理”“过程管理”“信息化管理”“资产绩效管理”。绩效考核的重点是“各类设备和实验室的使用和开放共享程度”“建立资产管理绩效考核体系”，但在过程管理中资产配置的评价标准仅描述为“资产配置科学合理，符合有关标准，大型仪器设备配置经过专家论证，并编制可行性论证报告”；评分细则则描述为“配置科学、合理2分，大型设备经专家论证，编制可行性论证报告2分”，并没有明确的资产配置标准，因此资产绩效考核缺少法律法规依据。5.重评价结果，轻效果使用。一方面，江苏省相关法规虽然规定了“优秀”“良好”“合格”“不合格”四个等级，但评价结果全部在“良好”等级以上，实际上一些高校的固定资产管理问题并不少，从上到下重视度并不高，成效很不理想。另一方面，相关管理部门虽然扩大了优秀高校固定资产的处置权限，但是对于优秀高校固定资产的管理经验并未大力宣传和推广。6.重明责，轻问责。《省教育厅关于进一步规范和加强省属高校国有资产管理的意见》（苏教财［2017］1号）虽然规定了高校是我国国有资产管理的主体，“高校主要负责人是国有资产管理的第一责任人”，“并作为校内各部门主要负责人履行职责、绩效考核的重要内容”，但并未将对高校、相关部门以及高校主要负责人、部门主要负责人的考核列入其中。
（三）高校层面
有关高校固定资产管理制度建设的相关文献综述如下：田素珍[2]认为，只有建立健全固定资产购置论证制度、固定资产有偿使用制度、严格科学的固定资产核算制度，才能达到加强高校固定资产管理的目的。陈建飞[3]认为，改革现行高校仪器设备管理必须建立大型仪器设备可行性论证制度，如范围与内容、领导重视、物资供需用信息、效益（果）检查，施行大型仪器设备有偿占用制度。赵东昀与赵元庆[4]认为，完善的固定资产管理制度包括：固定资产验收制度、登记制度、盘存制度、处置制度、赔偿制度、报告制度等6项制度。严筱玲[5]认为，符合高校实际的固定资产管理制度必须包括：预算管理、采购验收、财产登记、有偿使用、维修保养、报废处置、财产清查、奖惩赔偿、保值增值、技术档案、财产交接等11项制度。王俊懿等[6]认为，要进一步完善固定资产投资决策制度，对不同用途的固定资产实行有偿使用制度，完善各项日常管理制度，如预算管理、采购验收、财产登记、维修保养等，并对固定资产计提折旧。陈诗铨[7]认为，应从构建、使用、处置、报告等方面建立健全固定资产管理制度。张慧[8]认为，规范的固定资产管理制度必须覆盖“论证、采购、验收、使用、维护、赔偿、调拨、转让、盘点、清查、处置、报废等”环节，且应建立产权登记与界定制度以及使用绩效管理制度。王晓华[9]认为，要完善各类资产配置标准、资产预算管理及论证制度、资产管理制度和资产监督制度。滕雪松[10]认为，高校固定资产管理制度体系包括：实物资产管理制度、教学仪器设备管理制度、高校资产购置制度、财务管理制度以及其他。尽管上述学者的主要观点侧重点不同，但无一不是在对高校固定资产管理制度存在问题的基础之上提出建议，从不同方面进行完善并使之科学化，以提高高校固定资产管理制度的权威性。尽管经过多年的建设，我国高校已经实施了《国有资产管理办法》《固定资产管理办法》《固定资产处置管理办法》《固定资产损坏丢失赔偿管理办法》《仪器设备维修费使用管理办法》《招投标管理办法》《贵重仪器设备管理办法》《贵重仪器设备使用效益考核办法》《固定资产绩效考核管理办法》《贵重仪器设备开放基金实施细则》《办公设备、家具配置原则意见》《公用房使用管理办法》《贵重仪器设备持证上岗管理办法》等，涉及固定资产计划论证、预算审批、公开招标、集中采购、使用验收、登记入账、开放共享、维护维修、绩效考核、报废处置等固定资产管理的全过程，基本形成了较为完整的固定资产管理制度体系[11]，但令人遗憾的是，目前高校固定资产管理制度仍存在着以下不足：1.高校固定资产管理制度不健全。一是管理责任不够明确。管理权与使用权难以协调衔接，出现问题后责任无法划分，导致难以追究。二是计量口径不同。《高等学校固定资产分类及编码（第三版）》与《高等学校财务制度》（财教［2012］488号）分别将高校固定资产分为十六类与六类，导致了账物不符与账账不符等问题的发生。三是使用制度不合理。重视占用而忽视绩效的制度导致设备利用率偏低。四是缺乏配置标准。尽管高校执行了《固定资产绩效考核管理办法》，也进行了相应的固定资产绩效考核工作，但是由于没有固定资产配置标准，绩效考核也只能以名次来代表固定资产管理水平的高低。五是购置制度不合理。由于缺乏配置标准与缺乏有效论证的双重不足，导致仅在实际需要时就购买固定资产，而没有考虑绩效因素，更缺乏责任追究等制度。六是赔偿制度不合理。损坏的责任难以认定，赔偿范围和赔偿标准也难以把握。七是没有实行新增资产配置预算制度[12]。2.高校固定资产管理制度设计不合理。制度设计的突出问题是固定资产界定不清晰，如按照价值与使用年限计量，网线属于固定资产，但一旦涉及搬迁等即丧失了使用价值，在报废处置时如何招标就显得毫无意义[13]。另外，财务管理制度与固定资产管理制度往往缺乏衔接，且对账不及时，极易出现账物不符与账账不符的问题。3.高校固定资产管理制度执行不严格。尽管高校固定资产管理制度不可能预先判断各种现象的发生，但这并不能成为不执行制度的理由，更不能损害现有制度的权威性。执行过程中存在资产管理与预算管理、资产的实物管理与价值管理不能很好地相结合，不执行办公设备使用年限管理制度，对固定资产损坏、丢失的赔偿处理不严肃等问题。4.高校固定资产内控制度内容不完整。高校固定资产内控制度并未贯穿于高校固定资产管理的全过程及各个关键环节与关键人物，导致出现了以下问题：一是虽然重视固定资产预算编制工作，但执行时往往仅关注是否超预算，却不过问使用效率。二是对捐赠固定资产的管理不规范，容易形成账外资产。三是缺乏固定资产使用、保养、维修责任制度[14]，直到不能使用时才进行必要的检修、保养，减少了设备的使用寿命。四是没有固定资产内部报告制度，不能及时发现问题、查清原因并加以解决。五是内部调剂制度不健全，难以调剂或调剂后未做账务处理。六是随意处置固定资产，设备不能使用后，有的使用部门当作废品直接扔掉，而不是申请鉴定并按照权限进行招标处理。5.高校固定资产管理制度没有与时俱进。《行政事业单位资产清查暂行办法》（财办［2006］52号）印发后，为了推进固定资产清查工作，绝大多数高校以此为依据出台了固定资产清查管理办法，但是在随后的十年时间里，无论学校规模如何扩大，只要上级不出台新制度，学校就不会对原管理办法进行修订或者调整。直至财政部于印发《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资［2016］1号）后，学校才进行了所谓的“修订”，根据学校管理实际情况并结合上级文件精神对高校固定资产管理制度进行与时俱进的更新。
三、高校固定资产管理制度体系的构建策略
（一）国家应完善高校固定资产管理制度体系
国家对高校固定资产管理制度应在由部门“规定”向国家“法律”转变，由“应当”性向“必须”性转变，由“资产占用”向“资产绩效”转变，由“办学费用”向“成本核算”转变，由“资产考核”向“结果应用”转变的基础上，突出如下重点，以促进高校固定资产管理的全面提升：1.建立以使用效果为主的国家资金投放管理制度。新中国成立以来，我国政府对高校财政拨款模式经历了“基数加发展”（1955~1985年）、“综合定额加专项补助”（1986~）、“基本支出预算加项目支出预算”（~）、“生均拨款加专项经费”（至今）。“生均拨款”由“标准学生生均拨款”与“学科折合生均拨款”组成，“专项经费”就是具有特殊用途和专门目标的拨款，如学科建设项目、科研发展项目、政策性补贴项目、基本建设项目等，湖南省的专项经费拨款则是“办学历史及绩效因素拨款”[15]。绩效因素拨款主要包括人才培养、科学研究、社会服务等。可见，财政拨款金额与高校资金投入产出率及资产使用效率之间没有关联。本文认为，应将高校财政拨款与资产使用效率及教育培养成本联系起来，并逐步按培养成本来核定高校的财政拨款标准。2.建立强制性的高校固定资产绩效考核管理制度。一是由“应当”性向“强制”性转变。如上所述，过多的“应当”而非“强制”，等于把是否进行固定资产绩效考核的决定权交给了高校。如果高校有组织观念及经济意识，那么其就会组织固定资产绩效考核；反之，则以“应当”的非必须性而不开展固定资产绩效考核工作。因此，本文认为应强制性规定高校每年必须要开展一次固定资产绩效考核工作。二是明确高校固定资产绩效标准。包括各类固定资产的配置标准、使用寿命、人才培养、科研成果、服务收入、功能利用开发等。通过纵向与自身对比，横向与同行业先进水平对比，不断自我提升。三是强化高校固定资产绩效管理应用。除与财政拨款挂钩外，还要考虑与高校主要负责人的提拔、本科中的“双一流”与专科中的“高水平”院校建设及人才培养水平相联系，促进高校全面关注固定资产的使用情况，使国家投入到高校的固定资产能够产生更多的综合效益。3.加快生均培养成本核算制度研究。1986年原国家教委和财政部颁发的《高等学校财务管理改革实施办法》（［86］教计字162号）要求：“研究建立高等学校会计教育核算体系和投资效益分析指标体系……为核算人才培养成本创造条件。”国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》尽管把高校教育培养成本纳入了政府监管的范围，但是其仅为统计成本，而不是会计成本。2006年底教育部新闻发言人曾表示，教育部和财政部等正在研究高校生均培养成本核算方法[16]。但时至今日，国家仍未出台生均培养成本核算方面的制度。《高等学校会计制度》强化了对高校资产的管理、要求正确归集各项费用与细化成本核算，显示了对学生培养成本核算的支持。因此，国家应在引导高校提高办学成本意识、统一培养成本核算周期、明确培养成本的核算对象后[17]，尽快出台一部高校培养成本的核算办法。同时也有利于加强高校固定资产绩效考核管理工作，不断提高高校固定资产绩效管理水平[18]。
（二）省级主管部门应在高校固定资产管理制度中突出“两化”
1.对国家各类管理办法进一步制定配置细化。为使国家部委制定的高校固定资产管理办法达到期望的效果，省级主管部门要根据其精神，结合省情，由财政主管部门组织，教育主管部门牵头邀请专家及高校实际管理者制定高校固定资产管理办法实施细则，以增强实施的可行性、科学性、效果性。2.建立高校固定资产全面检查评比制度。全面检查评比的内容包括：管理制度精细化，资产配置定额化，购前论证严谨化，基础工作夯实化，管理过程精细化，资产管理动态化，资产管理绩效化，资产处置规范化等[19]。同时，委派会计师事务所每年强制性地对高校固定资产的实际管理状况进行一次检查评比，以不断提高高校固定资产管理水平。
（三）高校对固定资产管理制度的完善
1.建立健全固定资产全程性管理制度。固定资产全程性管理是指从“配置标准→计划→招标→购置→验收→安装→使用→考核→清查→调剂→赔偿→维修→处置”等一系列的管理制度[20]。在配置环节上，重点需要制定《学校固定资产配置标准管理办法》，主要包括：办公用房面积分配标准、公务用车配置标准、通用资产配置标准、专用资产配置标准、教学科研用房配置标准[21]。在计划环节上，必须完善《学校固定资产管理办法》《学校预算管理办法》，新增固定资产要经过充分论证并将其列入资产与财务预算之中。在采购环节上，一定要在遵循《招标投标法》《招标投标法实施条例》的基础上，结合学校实际情况制定具体实施细则并严格执行。在验收环节上，采购人员收到资产后要在第一时间组织专家与用户进行验收并办理资产与财务入账手续。在安装环节上，必须由专业人士按照流程科学安装。在使用环节上，资产使用（保管）人应核对自己使用的固定资产在国有资产信息系统中的资产信息，确保资产信息准确无误，具体包括：①资产信息与实际不符，应及时向本单位资产管理员提出更正要求；②资产使用（保管）人应按照规定正确使用、保管资产，保证资产的安全与完整；③固定资产如不能正常使用，资产使用（保管）人应及时向本单位资产管理员与领导提出维修申请，经批准后进行维修，维修合格后进行签字确认。固定资产由于人为因素造成损坏的，应按学校有关规定予以赔偿；资产使用（保管）人未经批准不得将固定资产调拨或借给其他人使用，如需调拨固定资产，须经单位领导同意，并上报资产管理员办理调拨手续；资产使用（保管）人应配合本单位资产清查工作，向本单位报告本人使用、保管的固定资产情况，确保账实一致。在考核环节上，主要分为贵重仪器设备与实训室两类。前者包括机时利用（40%）、人才培养（30%）、科研成果（10%）、服务收入（5%）、功能利用开发（5%）和管理评价（10%）；后者包括机时利用（40%）、人才培养（30%）、科研成果（10%）、服务收入（5%）、实训项目（5%）和管理评价（10%）[22][23]。在资产清查环节上，首先应做好前期准备工作，包括事前摸查与制定清查计划。其次，利用账务清查结果，编制盘点明细表。再次，实地盘点并予以核实，作好盘点前的准备工作、账载盘点、账外资产编制盘点并与各项目进行核对后重新填报明细表。最后，巩固清查结果。在赔偿环节上，重点是明确赔偿界限与处理原则、责任认定、赔偿标准、处理程序等。在维修环节上，要明确管理体制与管理职责，如统一领导、核定预算、部门负责、限额审批、超支自理、年终清零、绩效审计；设备维修费提取与确定、使用范围与构成，如物料费（含材料费、备件费）、维修人工费和软件服务费等、使用权限与审批流程[24]。在处置环节上，一是规范资产处置行为。资产的出售、出让、转让与置换、报废等处置，应当制定明确的要求与程序，采取拍卖、招投标等公开交易方式，应进行相应的资产评估，其中交易价格不得低于评估价格。对于计算机、打印机、复印机等电子废物的处置，应按照规定的权限进行处理。二是严格执行资产处置程序。资产处置要由集体决策通过，经公示无异议后，在授权范围内的事项由高校正式行文批复，超出授权范围的事项按规定程序与要求报主管部门审批。资产处置完成后，应及时办理产权变动并进行账务处理。
2.建立健全高校固定资产内部控制制度。具体内容包括：机构分工与授权范围及权限内部控制制度、人员政治与业务素质标准内部控制制度、固定资产预算内部控制制度、验收安装内部控制制度、使用维护维修内部控制制度、调剂处置内部控制制度、内部报告控制制度、内部审计控制制度等。措施包括：设立专门且独立的全口径资产管理机构、建立固定资产网络平台、进行固定资产编码管理、建立固定资产档案管理制度、建立权责利相统一的考核制度等。
主要参考文献：
[1]赵文淼，宋胜菊．基于反馈控制谈高校固定资产管理制度体系改进［J］．中华女子学院学报，2016（2）：113~117．
[2]田素珍．高校固定资产管理的策略［J］．江苏高教，1991（6）：77．
[3]陈建飞．浅议改革现行高校仪器设备管理制度［J］．上海会计，1993（3）：24．
[4]赵东昀，赵元庆．试论高校固定资产管理的改革［J］．河南商业高等专科学校学报，2000（6）：47~48．
[5]严筱玲．高校固定资产管理模式与制度的探讨［J］．东北财经大学学报，2003（6）：69~71．
篇8：林业企业环境成本会计核算体系构建论文
随着经济的发展，人类对自然的无限制索取导致生态环境日益恶化。林业企业作为国民经济的重要组成部分，其生产经营活动与生态环境密切相关，为实现社会价值的最大化，林业企业必须通过有效利用森林、能源以及其他资源，减少各种形式的废物排放，将环境成本降低到最小。因此，无论是从国家、社会还是林业企业自身来讲，研究环境成本管理都有着十分重要的意义
1 林业企业环境成本的定义及构成
根据世界可持续发展工商理事会和世界经济合作与发展组织的定义，生态绩效的目标和理念是在减少资源使用和对环境影响的同时，将产品增加值和服务增加值达到最大。绩效是衡量企业盈利能力和盈利质量的重要指标，因此生态绩效的具体内容也应由两个方面构成:环境业绩指标、财务业绩指标。基于此，可将环境成本定义为由于存在或者可能存在不佳的环境质量而发生的成本，主要包括环境防护成本、环境检测成本、环境内部故障成本和环境外部故障成本4个部分。
篇9：林业企业环境成本会计核算体系构建论文
对于林业企业环境成本的核算关键是正确按照权责发生制原则划分资本性支出和收益性支出，以确定在会计核算时环境费用应该资本化还是费用化处理。目前对于二者的处理，国际上有不同的方式，尚未形成定论。同时由于我国目前还没有关于环境成本方面的会计准则和制度，因此处理环境成本只能借鉴国外经验。比如环境污染预防成本，它是企业为了预防与生产经营活动有关的环境污染的产生而发生的费用;比如采购环节为购入环境负荷含量低的原材料、燃料、零部件等发生的追加差额成本，这种费用的付出可以降低企业污染环境的程度，所以应进行资本化。另外，许多环境费用并不会在未来给企业带来经济利益，或者与未来经济利益没有足够密切的关系，因而不能将其资本化而应该作为环境期间费用处理，其中主要包括环境补偿费、环境治理费、环境损失等。为了核算资本化和费用化的环境成本，会计上需设立相关的会计账户。其基本原则是:在不改变现行会计准则的基础上，采用非独立核算的形式增设相关会计科目。即在原来的基础上增设“环境成本”一级科目，再根据环境成本的组成分设“环境防护成本”、“环境检测成本”、“环境内部故障成本”和“环境外部故障成本”4个二级明细科目。
必要时，还可以在“环境防护成本”二级科目下设“环境设施选择成本”、“环保供应商选择成本”、“环保流程和产品设计成本”、“环保培训成本”、“环保认证成本”、“环保设备折旧”等三级明细科目。
在“环境检测成本”二级科目下设“环境审计成本”、“环境适应性检测成本”、“环境绩效检测成本”等三级明细科目。
在“环境内部故障成本”二级科目下设“内部环境治理成本”、“环保设备操作成本”、“环保设备保养成本”、“废物利用成本”等三级明细科目。
在“环境外部故障成本”二级科目下设“生态资源耗减成本”、“外部环境治理成本”、“环境污染补偿费”、“排污费”等三级明细科目。
在上述科目中，“生态资源耗减成本”专门用于核算由于企业排放污染物等活动对一个区域内环境资源的损害，使得生态资源退化，降低生态资源所提供的效用。该成本的发生通常没有效用发生。如企业堆放化工制剂，排放废水等造成土地、空气等环境的降级，应当计提降级费用，从而间接计入相关产品的成本中，将游离于价值之外的环境因素纳入到产品的价值循环中去。计提降级费用时，借记该科目。
处理时，根据各项成本支出的特性，按照会计准则的要求分别予以资本化或者费用化。对于资本化的成本最终计入产品的成本;对于费用化的支出一次性计入期间费用最终转入本年损益。
3 案例研究——景谷林业环境成本会计核算
3.1 景谷林业环境成本核算现状及存在的问题
由于我国目前尚未建立统一的会计准则和标准体系，因此景谷林业目前有关环境成本方面的会计核算和信息披露，尚未采取独立的形式，而是将环境成本相关事项按照现行会计制度的规定，作为一般会计问题处理，没有列入单独的环境成本核算，而且忽视了企业生产经营中带来的环境外部成本，没有体现企业对社会责任的履行，从而无法真正对环境成本做出完整的`反映。具体表现在:
(1)将按照国家或地方政府环保机构的规定支付的排污费和环境检测费，列入了“管理费用”科目，没有做单独的核算和反映。
(2)将年度内的绿化美化费和与环境问题相关的项目发生的环境研发费，列入了“管理费用”科目，没有做单独的核算和反映。
(3)将违反环境法规缴纳的罚款、因环境污染而支付的赔偿等，列入了“营业外支出”科目，没有做单独的核算和反映。
(4)将设置环境机构和工作人员的相关经费，列入了“管理费用”科目。
(5)将企业购置的具有较好控制和降低环境污染的新型生产设备和环保设备相关支出直接列入“固定资产”科目，没有做单独的核算和反映。
(6)将治理污染的各种设备运行费用直接列入了“制造费用”科目，没有做单独的核算和反映。
(7)从原料购进到产品的售后服务全过程，都忽视了企业转嫁给社会的外部环境成本，没有在企业的会计核算中予以反映。
(8)按现行核算方式，产品成本的归集和分配可能失真，最终导致不同污染程度的产品对于环境成本的分配不公，从而影响产品的成本，导致产品定价的不合理，影响企业的长远发展。
基于以上原因，本文提出构建一套完整的景谷林业的环境成本会计核算体系。
3.2 景谷林业环境成本相关业务的会计核算
本文以景谷林业相关业务为例，介绍环境成本的会计核算。
(1)203月5日用银行存款135万元购入用于A产品专门降低污染物的设备，该设备估计可用，期满无残值，采用平均年限法计提折旧。
借:环境资产——环保用固定资产 1 350 000
贷:银行存款 1 350 000
(2)以后每月计提折旧时:
借:环境成本——环境防护成本——环保设备折旧——A产品 11 250
贷:环境资产累计折旧 11 250
(3)年6月8日，支付A产品排污(水)费10万元。
借:环境成本——环境外部故障成本——排污费 ——A产品 100 000
贷:银行存款 100 000
(4)2012年9月，支付环境检测费8 000元。
借:环境成本——环境检测成本——环境适应性检测成本 8 000
贷:银行存款 8 000
(5)2012年10月1日支付购入A产品环保设备保养费5 000元。
借:环境成本——环境内部故障成本——环保设备保养成本——A产品 5 000
贷:银行存款 5 000
(6)2012年10月因A产品排污污染环境，支付排污费1.5万元。
借:环境成本——环境外部故障成本——排污费 ——A产品 15 000
贷:银行存款 15 000
(7)企业2012年12月5日用银行存款4万元交纳补偿费给当地环保局。
借:环境成本——环境外部故障成本——环境污染补偿费 40 000
贷:银行存款 40 000
(8)2012年12月因废物乱堆放，当地环保部门要求对这些废物进行治理，其中发生人工费3万元，其他费用0.2万元。
借:环境成本——环境内部故障成本——内部环境治理成本 32 000
贷:应付职工薪酬 30 000
银行存款 2 000
(9)2012年12月31日，一批A产品完工入库，根据成本的归集和分配，该产品发生的环境成本为3.625万元，其他生产成本80万元。
借:库存商品——A产品 836 250
贷:环境成本——环境防护成本——环保设备折旧——A产品 11 250
环境成本——环境外部故障成本——排污费 ——A产品 20 000
环境成本——环境内部故障成本——环保设备保养成本——A产品 5 000
生产成本——A产品 800 000
(10)2012年12月31日，预计当年因砍伐森林导致的水土流失、资源锐减、生物多样化锐减等社会成本达200万元。
借:环境成本——环境外部故障成本——生态资源耗减成本 2 000 000
贷:环境预计负债 2 000 000
实际支付时:
借:环境预计负债
贷:银行存款
(11)2012年12月31日，结转本月A产品销售成本23.7万元，其中环境成本0.7万元，其他成本23万元。
借:主营业务成本——生产成本——A产品 230 000
环境成本 7 000
贷:库存商品——A产品 237 000
(12)期末，将各费用类账户进行结转
借:本年利润 2 317 000
贷:环境成本——环境检测成本——环境适应性检测成本 8 000
环境成本——环境外部故障成本——环境污染补偿费 40 000
环境成本——环境内部故障成本——内部环境治理成本 32 000
环境成本——环境外部故障成本——生态资源耗减成本 2 000 000
主营业务成本——生产成本——A产品 230 000
主营业务成本——环境成本 7 000
从环境成本构成可以看出，降低企业环境成本的关键是加强预防和检测，对污染物的作业进行有效控制，使环境内外部总成本最小。林业企业应贯彻生态绩效的理念，从而有效控制环境成本，实现可持续发展
篇10：我国社会保障财务会计核算体系构建的探讨论文
我国社会保障财务会计核算体系构建的探讨论文
社会保障体系的财务会计审核工作主要表现在各个机构是按照相应的会计条例和原则来开展相应的会计核算工作的，会计核算工作在开展的过程中，作为社保部门必须要统一标准，还要设置相应的社保财务审核部门和征缴部门，在设置的过程中，各个机构必须要将这一界限划分清楚，将实际的资金开销与所征缴的费用结合，做到相辅相成，将社会保障财务会计核算工作做好，促进我国社会保障事业的快速发展。
一、我国社会保障基金会计核算中存在的问题
（一）会计核算内容不规范
会计报表极其混乱，缺乏统一性，这是我国社会保障基金会计核算中存在的十分严重的问题。财务报表之所以过于混乱，主要是由于这些报表示不同的机构所产生的，报表中许多的指標与实际的标准严重不符，导致老会计报表流于形式，无法从报表中了解到机构、部门和相关企业的实际情况，也就不能够制定相应的标准，这样对于社保体系的构建是极其不利的，没有科学的数据作为社保体系构建的依据，财务会计核算对于社保体系的构建甚至形成了阻碍。
（二）会计管理的基础工作亟待完善
社会保障财务会计核算的过程中，由于各种客观原因导致了财务会计无法对社保基金的存储、收缴和支出进行详细的核算，财务会计核算体系也无法发挥作用。在记账的方式上也没有进行统一，缺乏完整的会计监督体系，这与我国的宏观调控是相悖的。我国的社保体系还在不断地完善，必须要将社会保障财务会计核算体系纳入到政府的财务体系中来，使得社保基金会计核算的过程能够被准确地把握，与政府的财务会计核算是相适应的。除此之外，还要保证社会保障的支出与征缴是平衡的，保证财务会计核算的规范化。
二、构建完善的社会保障财务会计核算体系的方法
（一）确定社会保障的会计分类和范畴
目前，我国的`社会保障体系在转型的过程中，主要是以社会保险为主，在这样的情况下，就要明确不同性质的社会保障体系对于会计核算的要求有着极大的差异，会计审核的标准也是不同的。社会福利会计审核是针对社会群体的福利待遇资金而产生的，而社会保证会计审核主要是针对社会保险的资金而建立的，社会救助会计核算主要是针对社会的救助资金而产生的。因此，不同的社会保障体系性质对于会计核算的要求也是不同的。
我国的财务会计核算体系已经有了一定的模式，取得了巨大的进步，但是由于社会保障体系自身的原因，社会保险的财务会计核算依然是社会保障体系中非常重要的内容，由于社会保险的内容是极其丰富的，无论是对企业还是对个人来说都占有着较高的比重，根据具体的分析可以得知，社会保障体系财务会计核算体系的构建必须要找到一条新的出路，在个人和企业的财务会计核算中发挥着预算的作用，在这样的情况下，社会保险财务会计核算才能够真正的作为独立的方式来进行审核。
（二）社会保障基金的会计核算任务
社会保障基金在支出和征收的过程中必须要符合相关的法律规定，这是我国社会保障财务会计核算体系构建的基础。无论社会保障基金是属于什么性质的基金，都必须要按照相应的法规来开展工作。因此社会保障基金财务会计核算必须要按照相关的政策条例和标准来进行核算，保证资金运转的安全性、完整性和及时性，使得社会保障基金的操作符合国家的规定，保障人民的基本权益。
三、结束语
曾几何时，社会保障体系一度称作为确保社会经济平衡发展的“保护伞”与“缓冲带”，将社会保障工作落到实处，就是为国家的经济发展与基础建设工作铺平了道路，倘若没有一个具有实效性的社保体系，那么社会经济体系就失去平衡。怎样将国内的社会保障体系里会计审核工作逐步完善起来，发挥出应有的效用，是如今国内社保会计核算工作发展的必然结果。
参考文献：
[1]陈琳.企业环境会计及其应用研究[D].长安大学，
[2]李佃秀.我国企业环境会计信息披露问题研究[D].东北财经大学，2010
篇11：高校会计核算的论文
高校会计核算的论文
一、新会计制度下高校会计核算的特点
(一)资产核算方面增加了资产折旧摊销的核算内容
高校新会计制度设置了“累计折旧”、“累计摊销”科目，核算高校固定资产、无形资产的折旧额，这是高校新会计制度核算改革的一个显著变化。高校在核算取得固定资产或无形资产时，仍采取“双分录”核算模式:增加固定资产或无形资产的价值的同时，增加非流动资产基金;同时，增加支出减少货币资金。而在计提折旧或摊销时，则减少非流动资产基金，增加累计折旧或累计摊销。
(二)负债核算方面引入了“应付”类的科目反映高校的负债情况
新高校会计制度与过去的高等学校会计制度相比，取消了原“应付及暂存款”科目，并引入了“应付账款”、“其他应付款”、“长期应付款”等与企业会计制度相当的会计科目，用以核算高校应付而尚未支付的款项，体现了高校权责发生制的核算要求，这是新高校会计制度从过去单纯采用收付实现制的会计核算基础向权责发生制过渡的一个重要突破口。
(三)收入核算方面依然采取收付实现制作为会计核算基础
高校收入是指高校为开展教学、科研以及其他活动依法取得的非偿还性的资金，高校新会计制度明确:高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照制度的规定采用权责发生制。从高校收入构成的总体上看，高等学校的大部分经济业务都还是运用收付实现制的核算基础，极少数的经济业务比如说以盈利为目标的经营活动取得的收入，采用的则是权责发生制。
二、新会计制度下高校会计核算面临的问题
(一)对于资产的核算一次性计入支出，与其相应在后续年度带来的效益无法进行配比
对于资产的核算，高校会计制度尽管引入了折旧或摊销的核算要求，但从根本上并没有使高校的资产支出在合理的使用年限里进行分配，依然一次性地在购入资产的年度里计入高校支出，使得高校在购入资产年度内支出过大，而这些资产所带来的使用效益却在往后的年度内通过计提折旧或摊销的方法冲减非流动资产基金的方式分期体现出来，从而影响了高校资产支出与使用其所带来的效益在不同的会计期间里确认与计量，使得配比的会计原则失效。此外，对于高校取得的资产，新会计制度并未要求其进行减值的计提，这在一定程度上也影响着高校资产会计核算的信息失真，进一步使得高校会计核算配比原则无法得到实现。
(二)在负债的核算方面高校筹资活动所引起的利息仍作为隐形负债没有通过核算进行反映
高校筹资活动产生的利息，包括借入款项产生的利息以及当前萌生发展的融资租赁业务产生的利息。从科目设置上来看，高校新会计制度设置了“应付职工薪酬”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”、“长期应付款”等核算高校的负债情况，但对于高校筹资活动所产生的利息，却没有进行核算加以反映。同样，对于在高校萌生的融资租赁业务通过“长期应付款”进行核算，使得高校融资租赁业务所产生的利息在发生时全部计入了固定资产的成本，并在支付“长期应付款”时计入了“非流动资产基金”科目，并未计入当期的利息支出。
(三)在收入的核算方面高校应收未收的款项得不到体现
新高校会计制度要求，对于大部分的高校收入业务，除经营业务外采用的是收付实现制的会计基础进行核算。收付实现制的核算基础，要求高等院校只有在实实在在收到相关的款项时才进行账务处理，否则，即使存在着收款的权利，也不进行核算。不对收款的权利进行核算在一定程度上不利于高校收入的管理，使高校的“盈利”能力得不到完整的体现，不利于高校及其上级部门掌握其真正的财务信息。
三、新会计制度下完善高校会计核算的建议
(一)对高校资产会计核算的建议
对高校相关的非流动资产进行核算，为避免非流动资产采购造成的某一会计年度内的支出数额巨大影响高校会计核算的配比性原则的体现，应在每会计年度终了时按照资产的使用状况分期确认资产支出。在取得固定资产或无形资产时，增加其账面价值的同时减少所支付的货币资金，年度终了，应将属于本会计年度应确认的非流动资产的支出额计入本年的支出中，同时增加非流动资产基金。由此可以看出，对于“固定资产”或“无形资产”科目，反映的是取得该固定资产或无形资产的历史成本;而“非流动资产基金”反映的则是通过资产的.损耗而创造的高校经济利益的流入。
(二)对高校筹资融资业务会计核算的建议
为准确计量高校筹资、融资业务的成本—利息费用，应增设“应计利息”会计科目进行核算。高校应根据借款规模的大小，按月对其筹资业务产生的利息进行合理估计，并计入相关的支出科目进行核算。对于高校发生的融资租入固定资产业务，应对所租入固定资产的价值和利息进行区分，通过“应计利息”科目核算融资租入固定资产所应付的利息。通过“应计利息”科目对高校筹资融资业务所产生的利息进行核算，有利于揭示高校的“隐形负债”，使高校会计核算更加完整清晰。
(三)对高校应收学费的会计核算建议
为更全面地反映高校学费收入状况，在权责发生制的核算要求下，高校应设置“应收学费”会计科目，核算高校本年度总共应收取的学生学费。当年招生录取工作结束后，根据招生录取学生人数，计算学费收入并计入“应收学费”会计科目中;学生报到工作结束后，根据实际报到学生人数，调整前期所确认的收入与“应收学费”科目金额。此时，应收学费账户余额反映了本年度应收的学费总额。当实际收取学费时，冲减“应收学费”科目。此时，应收学费账户余额反映本年应收而未收的学费总额。由于高校“收支两条线”以及财政专户管理规定，高校向学生收取的学费、住宿费等必须纳入财政专户进行管理，高校在实际收取学生的学费时必须上缴财政专户，由财政专户统一收取再返还。因此，应设置一资产类“财政专户应返还款”核算上缴财政专户应返还的款项。按照实际收取的学杂费金额，借记“财政专户应返还款”，贷记“应缴财政专户款”;实际上缴时借记“应缴财政专户款”，贷记银行存款;当收到财政专户返还款时，借记银行存款，贷记“财政专户应返还款”。由此可见，“应缴财政专户款”账户反映了高校按规定上缴财政专户的款项总额，而“财政专户应返还款”账户余额则反映了财政专户应返还而尚未返还给高校的款项。
四、结语
高等学校的会计核算应以全面反映高校会计信息为最终目的，高校新会计制度的颁布与实施，在很大程度上规范了高校会计的核算，使得高校会计核算的内容更加具体、清晰。在新会计制度的核算要求下，如何更加全面地反映高校会计信息，提高高校会计信息的使用质量成为了新时期高校会计核算研究的重要方向。
作者:吴静瑜 单位:广东开放大学
篇12：构建高校艺术教育创新体系的思考
构建高校艺术教育创新体系的思考
本文针对高校艺术教育现状和实施艺术教育过程中存在的'主要问题.采用材料收集.调查访谈等方法,结合自身教学实践经验.提出构建艺术教育创新体秉的设计思路与模式.通过对创新体系的依据、创新体系内在结构和创新体系功能的分析与阐速,论证创新体系在高校艺术教育中的可行性.进而为提高艺术教育成效,为行政主管部门的决策提供客观可行的参考依据.
作 者：张仲宝 作者单位：天津体育学院体育文化艺术系,天津,300381 刊 名：中国科教创新导刊 英文刊名：CHINA EDUCATION INNOVATION HERALD 年，卷(期)： “”(7) 分类号：G640 关键词：艺术教育 创新体系 创建依据 模式设计 主体功能篇13：高校会计实践教学体系构建论文
高校会计实践教学体系构建论文
摘要：会计作为一门技术性很强的学科，不仅要让学生们学习到系统的、具有一定深度的理论知识，更应该培养学生的实际动手操作能力。而且现阶段的就业形势较为严峻，企业在招聘所需的会计人才的时候，都会要求其具有一定的会计从业能力，也就是实际的动手操作能力，但目前相关会计专业的大学毕业生正缺乏这一方面能力。所以，为了使毕业生更加适应当前的就业环境，需要改革现有的会计教学体系，以从业能力为导向来培养学生的岗位适应性。基于此，结合四方面的会计实践教学现状，论述构建以从业能力为导向的高校会计实践教学体系。
关键词：从业能力；高校；会计；实践教学体系
学校其实也相当于一个生产型的企业，学生就是企业生产出的产品，学生的就业情况相当于产品在市场中得到的认可情况，而这也决定着企业的生存状况。一般来说，学生的就业情况取决于学生自身的从业能力，而会计类的学生所需要的就是更加综合性和具有操作性的从业能力。因此，构建科学、合理的会计实践教学体系就显得尤为重要。实践教学能够有效地补充理论教学的不足，因为在现实生活中，其实很难接触到具体的会计实物，也就更加难以了解实际生产经营中的企业业务。所以对学生来说，会计的理论教学课程通常是抽象的、难懂的和乏味的，会计核算的相关资料很难形成一个体系，学生对于课堂中教授的理论知识就更加难以理解。但是实践教学有着很好的辅助作用，能够让学生看见自己在实际工作中的具体工作内容，如凭证和账簿等，并亲自参与到相关的工作当中，能够有效弥补理论教学中的不足。
一、高校会计实践教学的现状
（一）实习基地难落实
在市场经济大背景下，企业和公司等经营单位都是一个独立的`经济实体，并没有为学生提供实习服务的义务，有些甚至不愿意让学生来实习。究其原因：其一是因为实习的学生通常在公司待的时间不会太长，学生在熟悉了相关业务后就会离开，所以大多数的企业认为实习生的到来只是添麻烦，加上有些实习的企业会计资料会涉及到一定的商业机密，这些资料企业领导人员并不愿意让学生接触；其二，会计的工作需要具有连贯性和严密性，无论哪个环节出错都会影响到整个全局的运行，所以有很多的实习单位并不放心将这些业务和工作交给实习生；其三，因为实习生在实习期间需要企业的相关人员带领和引导，这样就会占据公司在岗人员的大量工作时间，甚至会造成工作人员自身工作都不能及时处理。
（二）实习经费较缺乏
目前，我国在教学经费方面较为紧张，尤其是经济较落后的地区，在学生实习上所花费的经费实在有限，而花费在实习基地建设和实验室建设中的经费就更加稀少。随着改革开放和商品经济的发展，社会对于高素质会计人才的需求越来越旺盛，其待遇也较为优厚，这就导致了大量的具有会计专业知识的师资力量严重流失，加上近年来高校的招生规模不断扩大，两者供不应求的状况使得计划经济模式下的集中实习模式发展越来越困难。
（三）实习资料缺乏操作性
有些学校在缺乏可操作性的实习基地时，就会建立相关的会计模拟实验室，通过寻找一些相关的会计资料来让学生模拟实习，然而在进行模拟实验前，资料的准备通常过于强调真实性，就会造成某一时期内的企业会计资料出现照搬照抄的情况，缺乏代表性，并且这些资料也没有经过一定的加工、整理和分析，显得极为杂乱。企业所具有的特殊性，使得很多的业务都让学生无法下手，加上大量的模拟资料和实际的情况其实相差甚远，有些甚至直接是教师为了教学的需要而编造出来的企业数据，缺乏客观依据性，这样的模拟实验只会影响会计知识的学习，严重缺乏真实感，大大降低了会计模拟实验的可操作性。
二、以从业能力为导向的高校会计实践教学体系构建
（一）优化课程内容设置
会计课程的设计需要跟上时代的发展和岗位能力的要求，所以高校的课程设置应该以岗位能力为导向，保证课程和岗位能力相适应，在课程设置和教学的过程中，应该重视对于学生的从业能力的培养。一般情况下，企业在发展的过程中会计的业务会涉及到很多方面，如物资、工资和企业资金的核算及审核等。所以，在设计会计专业的课程时，应该着重分解其相关的业务，再有针对性地实施实践教学，才能够有效提高学生的操作能力，并保证学生能够接触到相关的会计实际工作流程，让学生在真实的工作环境中实施相关的操作流程。而教学的内容应该尽量涉及到有关会计业务的方方面面，并适当增加实践的内容，让学生能够在真实的环境中体验并熟知会计工作的操作流程，从而加深学生对于理论知识的记忆，培养学生的从业能力。
（二）优化实践教学设置
会计的实践教学应该着重注意学生的实际操作能力培养，以市场人才的需求为导向，提升学生的实际工作能力，所以在课程的设置上一定要重视实践环节，加强培养学生的实践操作能力和社会适应力，让学生能够在学习中获得良好的从业能力。学生在学习的过程中，不仅需要掌握扎实的专业理论知识，更需要将理论知识融入到社会实践中去，确保学习和工作保持一致性。而教师应该在教学的过程中不断更新教学理念、创新教学模式，从而优化实践教学的设置，让学生能够在学习的过程中锻炼自己的实际操作能力，并不断提升自己的从业能力。另外，教师在进行教学的时候，应该积极引导学生将书本里的知识融入到实际的工作中去，从而提升学生的分析、探讨和解决问题的能力。学校应该加大对于会计实践教学的投入，加强相关的基础设施建设，设置相应的会计实验室，并积极与社会上的企业进行合作，加强实习基地的建设，最终达到不断优化会计教学的实施和为学生创造更多实践机会的目标。
（三）开展工学结合教学
在会计实践教学中，科学合理地实施工学结合，能够有效促进高校专业设施建设和教学体系改革，有效增强学生的技术能力和职业素养，从而提高大学生的就业率和学校的市场竞争力。而高校要实施工学结合的教学模式，就需要和企业建立长期而稳定的合作关系，企业为学校提供实习的场所和设备，而学校则为企业提供相应的高素质人才，两者相互补充，共同进步。校企的合作的主要方式是订单式的人才培养，企业能够依据自身所需来设置相关的课程，进行教学安排，充分发挥其选拔人才的作用。工学结合的教学模式不仅能够有机地融合其理论教学和实践教学、校内实践和校外实践，还能够将学生的学习、训练和实践等环节一体化，从而提升学习的系统性和连贯性，增强学生的专业技能和就业竞争力。另外，工学结合的教学模式还能将财会等专业性的专家讨论会引进学校的教学活动中，让校内的教职人员和专业能力更强的专家进行合作教学，让学生的学习更加专业化和职业化，从而培养良好的从业能力。
三、结论
国际公认的高等教育评价标准中极为重要的组成部分之一就是大学生的就业能力，而实践教学体系能够有效地培养出高质量的就业人才，以就业为导向的实践教学体系其实就是一种实践教学战略，能够在学习的过程中提高学生的就业能力，在实现全面教学目标，促进教学与生产相结合方面有着重要的意义。而且随着高等教育的大众化发展，高校也必须紧跟时代的步伐，通过以就业为导向，构建实践教学体系来提高高校的教学质量，向社会和企业输送高素质的人才，从而深化高校教育改革。
参考文献：
[1]戴卫平.会计电算化培训与学习能力培养的教学探索[J].考试周刊，2016，（7）：160.
[2]闫迎接.会计职业判断能力的构成与培养[J].科技创新与应用，2015，（8）：180.
[3]于浩洋，李长福.浅谈如何提高会计人员的素质与能力[J].商场现代化，2016，（4）：176-177.
[4]李婧.加强会计实训课的教学提高学生财务处理能力[J].中外企业家，2015，（3）：170.
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