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篇1：加强管理，深化改革，大力促进新闻出版业繁荣发展
加强管理，深化改革，大力促进新闻出版业繁荣发展 - 毕业论文
【摘 要 题】发展战略
【正 文】
全国新闻出版局长会议按照预定的议程开得非常成功。东生同志代表中央宣传部发表了重要讲话，深入分析了当前我国新闻出版工作的形势和主要任务，指出了当前和“1015”期间做好新闻出版工作需要把握好的重大问题，强调要贯彻落实党的106大、106届3中、4中、5中全会精神，以“3个代表”重要思想为指导，推动我国新闻出版业的繁荣和发展。对东生同志的讲话，我们要认真学习和贯彻。永湛同志代表总署党组所做的工作报告，全面总结了新世纪头5年特别是的工作，肯定了成绩，总结了经验，对如何深入贯彻106届5中全会精神，从战略的高度制定好新闻出版业“1015”发展规划，谋划好“1015”开局之年的工作，进行了全面的部署和周密的安排。斌杰同志就制定新闻出版业“1015”发展规划作了说明。这些我都完全同意。各位代表在讨论中紧紧围绕总署党组的工作报告，求真务实，畅所欲言，建言献策，提出了许多重要的意见和建议，我们将根据大家的意见和建议，对工作报告进行修改，并以正式文件的形式下发。希望各级新闻出版行政部门认真抓好落实，把我们的思路、计划和各项要求贯彻到实际工作中去。下面，我根据中央领导同志的指示精神，结合这次会议大家在讨论中提出的问题，就新闻出版系统明年应当着重抓好的几项重点工作，讲几点意见。
1、关于积极推进新闻出版改革
党中央、国务院高度重视文化体制改革，即将出台《关于深化文化体制改革的若干意见》这1重要文件。新闻出版特别是出版、发行的改革，是整个文化体制改革的重要组成部分，具有极端的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性。
近两年进行文化体制改革试点以来，新闻出版和发行的改革取得了重要突破，试点单位的成果已开始显现，并创造了很好的经验，对此，中央领导同志是充分肯定的。但我们必须看到，在发展社会主义市场经济和对外开放的新形势下，我们仍然面临着深化改革、加快改革的繁重任务。
当前，国际间出版发行业的竞争10分激烈。我国加入世贸组织后，从今年开始，出版物分销领域对外资全面开放，而我们的版权进出口却严重倒挂，形势不容乐观。从国内市场看，从事国有出版、发行的企事业单位总体上市场竞争力不够强，1些出版社向私人企业卖书号的情况还时有发生，原来国有的新华书店可能逐步被边缘化。如果我们自己的社会主义思想文化阵地都难以守住，就更谈不上我国的出版发行业跨出国门，打到世界上去。所以，无论从国内市场的现实状况还是从国际竞争的角度讲，都迫切需要继续深化出版发行体制改革。
按照中央的部署，20，我国文化体制改革将进入1个新阶段，即由少数省市和单位进行试点转变为逐步全面展开。已经试点的省市要全面推进文化体制改革；没有试点的省市要进行文化体制改革试点；还不完全具备试点条件的省市要逐步创造条件。总署在工作报告中已经就新闻出版系统如何推介试点单位的经验，如何扩大改革试点的范围，进1步巩固和扩大改革试点成果做出了部署，请各地区、各部门结合自己的实际切实做好安排。我们总的想法是，原来作为试点并取得了成效的单位，要总结经验，再接再厉，乘势而上，扩大成果，努力做大做强。同时鼓励和支持这些单位进行跨行业、跨地区的兼并、合作、联营，力求形成1批在国内有较强实力和竞争力，在国际上有1定影响的大型新闻出版发行集团。
这里我还要强调1下，在谋划改革的过程中，不要简单地把集团化就看作是改革的唯1模式，改革可以搞集团，但改革不等于集团化。文化体制改革的核心是创新体制。没有体制的创新，单纯去追求集团化，那只是简单的捆绑和“撮大堆”，实际效果也不会好。另外，也不要把机制层面的东西如内部人事制度、分配制度的改革，就当作改革的主体和全部内容。公益性文化事业着重要转换机制，而文化产业则要从体制上去突破。体制不行，仅从机制上去做，解决不了根本问题，也就是说，不能靠机制层面的工作去解决体制的问题。1定要以资产为纽带，以市场为主体，推动出版、发行单位的改制。对发行单位除少数民族地区以外，原则上都要推向市场；对出版单位，除极少数政治性强、公益性强的以外，绝大多数也要转换机制，推向市场。
总之，今后几年，我们要在改革上下大决心，要加大力度，迈出新步伐，取得新成效。当然，在推进改革的过程中，要认真贯彻好中央关于文化体制改革的方针、原则，要做好深入细致的思想政治工作，搞好各项政策的配套，妥善处理好各种利益关系；改革既要抓紧，步子又要稳妥，方法要得当，切实维护稳定，确保改革的顺利进行。
2、关于大力促进新闻出版业的繁荣发展
发展是我们党执政兴国的第1要务。发展，既包括经济的发展，也包括社会事业的发展。在广大人民群众物质生活水平有了较大提高的今天，人们对精神文化生活的需求愈加强烈。而且在国际间综合国力竞争日益激烈的新形势下，文化已成为综合国力的重要因素和有机组成部分。我们必须按照党的106大和106届3中、4中、5中全会精神，大力加强社会主义先进文化建设，大力促进新闻出版业的繁荣发展。
目前，我国新闻出版业发展之快，产品数量之多，总量规模之大为世界罕见，但质量、效益、竞争力、影响力同发达国家相比还有很大差距，新闻、出版、发行业占国内GDP的比重也还有限。因此，中央特别强调，在繁荣和发展文化事业的同时，必须大力推动文化产业的.发展。出版业是文化产业的重要组成部分，在文化产业中完全可以搞成1个大的产业。搞好了，对丰富人民群众精神文化生活，培育新的经济增长点，扩大对外开放，推动我国新闻出版业更好更快地走向世界，都具有重要的意义。
繁荣和发展新闻出版业，首先要按照“3个代表”重要思想的要求，始终坚持中国先进文化的前进方向。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。要坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力办好报刊和出版社，努力创作和生产健康向上、为人民群众喜闻乐见的图书和各类出版物。
繁荣和发展新闻出版业，从产业的角度讲，必须把加快出版、发行业的产业化作为突破口。要在发育、完善市场主体的同时，构建批发交易平台，发展物流配送、连锁经营。法兰克福书展在国际上影响很大，日本、韩国的动漫产业迅速打入世界，我们完全可以借鉴这些成功的经验，精心打造我国出版发行业的国际交易品牌。这些年，我们组织了1些国际性的图书博览会，也包括在北京举办的这类活动，对推动出版发行业的对外交流发挥了1定的作用，但通常还是给境外出版、发行商提供卖书和做广告宣传的平台。如何把这些图书博览会做成我国出版发行业的国际知名品牌，扩大我们的图书出口和版权贸易，这是1篇大文章，需要我们很好地来研究和探索。
繁荣和发展新闻出版业，还必须坚持以科学发展观为统领，注意调控规模，合理布局，注重内涵式发展，着眼提高质量和效益。要统筹兼顾城乡之间、地区之间的新闻出版业的协调发展。那些经济比较发达，文化比较繁荣的地区和大、中城市，完全可以把新闻出版业作为新的经济增长点，作为支柱产业促使其更快更好地发展，为全面建设小康社会做出更大贡献。同时，我们还要高度重视满足广大农村地区农民群众、边疆地区少数民族群众、城镇低收入家庭，以及社会上1些困难群体对各类出版物的不同需求，千方百计降低成本和价格，使我国广大人民群众都能享受到新闻出版事业繁荣发展的实际成果。随着科学技术的飞速进步，以互联网技术为载体和基础的新媒体层出不穷，而且发展速度越来越快，对社会生活的影响越来越大。面对这种新情况，我们要解放思想、迎难而上，紧紧抓住这1历史机遇，在新媒体新技术方面，争取主动，趋利避害，为我所用，有所作为，力求在国际文化市场竞争中占据主动，争得先机。
3、关于切实加强对新闻出版的管理
管理是1门学问，也是新闻出版业的老话题、大难题。我们年年讲管理，年年抓管理，但大家在工作实践中还总是压力重重、如履薄冰。对全国各级新闻出版和版权行政部门来讲，我们最主要的职责就是依法行政，加强管理。中央领导同志1再嘱托我们，要大力加强对新闻出版的管理，努力探索卓有成效的、具有中国特色的新闻出版管理途径和管理方法。
从新闻出版全行业来讲，现在，我们的主流媒体、党报党刊，从总体上看，管理是比较好的，党的领导体制比较健全，管理制度比较严格，领导班子和干部队伍政治素质、业务素质也比较好。问题突出的是在1些小报小刊。多年来，各级宣传部门、新闻出版部门在管理上做了大量工作，但管理不严、管理不到位等问题依然存在，应当说还不是完全意义上的依法管理。新闻出版部门管审批，这是1种权力，但审批的权力是同管理、监督的责任连在1起的，也同新闻出版业的健康、繁荣、发展息息相关。我们要认真研究依法行政、加强管理的办法。1方面要强化监管，实行优胜劣汰；另1方面又要加强服务，推动办得好的报刊社、出版社深化改革，做大做强。中央领导同志特别要求我们要研究体现中国特色、符合社会主义精神文明建设要求的报刊管理办法，这是摆在各级新闻出版管理部门面前的1项重要任务，我们务必潜心研究，大胆实践，努力改进和加强新闻出版管理工作。
说到加强管理，我们还要始终坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，这项工作必须抓得很紧，1刻也不能放松，并力求从体制、机制上进1步加强和完善。在文化体制改革试点过程中，文化市场综合执法
篇2：大力繁荣发展哲学社会科学(笔谈)
大力繁荣发展哲学社会科学(笔谈)
作 者：周新国 陈晓明 刘诚 蔡宝刚 古风 作者单位：周新国(扬州大学,校机关,江苏,扬州,225009)陈晓明(扬州大学,管理学院,江苏,扬州,225009)
刘诚(扬州大学,社会发展学院,江苏,扬州,225009)
蔡宝刚(扬州大学,法学院,江苏,扬州,225009)
古风(扬州大学,文学院,江苏,扬州,225002)
刊 名：扬州大学学报(人文社会科学版) PKU英文刊名：JOURNAL OF YANGZHOU UNIVERSITY(HUMANITIES AND SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 8(3) 分类号：C0 关键词：哲学社会科学 繁荣发展 高校篇3：加快大物流建设 促进口岸繁荣发展
加快大物流建设 促进口岸繁荣发展
前不久，中共九江市委做出了《关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新九江的决定》，这是九江在新阶段实现新发展的纲领性文件，也是在今后一段时期内，做好九江各项工作的指导性文件。决定指出，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，必须坚定地全面实施以大开放为纲，全力推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的发展战略。九江打造现代大物流，应当“充分发挥口岸优势，以港口建设为重点，铁路、公路、航空、水运互动，加快物流硬件平台和信息平台建设”。作为一个口岸工作者，我想立足当前九江口岸发展的实际，结合未来国际化大物流的发展趋势，就围绕推进大物流建设做好九江口岸工作谈几点粗浅的认识。
一、充分发挥口岸优势，推动外贸物流的井喷式发展
口岸既是国家的门户，同时又是对外开放的窗口，是对外联系的桥梁和纽带，也是一个地区与国际交往的通道。九江港口岸作为江西省唯一对外开放的国家一类水运口岸，其地接湘、鄂、皖三省的交通区位优势和独有的国际货运直航功能优势明显，起着我省其他口岸不可替代的作用。九江港口岸自开放以来，已逐步形成具有在长江内河口岸少有的综合通过能力，是长江水系南京以上水域唯一具备国际航运的散货、国际集装箱、散装液体化工原料、石油、丙烯、液化气等多种船舶接卸中转、储运能力的口岸，功能完备；曾成功地接泊过洪都拉斯、巴拿马、伯利兹、俄罗斯、越南、柬埔寨、韩国、丹麦等外国籍的远洋船舶，是江西省外贸进出口货物的重要通道。二OO五年上半年，九江口岸完成外贸进出口货物总量达131.23万吨；水运直接进出口货物13.67万吨，国际集装箱进出口箱量达18510TEU,其中重箱完成11715TEU（进口完成5021TEU,出口完成6694TEU）,各项指标都较上年同期有了大幅度的增长，特别是国际集装箱运量增长达101.11%，口岸直接进出口的国际集装箱量及外贸货物重量都占到全省直接进出口总量的一半以上，在全省口岸外贸运输中占有一定的地位。但是，如果与全省外贸进出口发展的形势来比，还存在着很大的差距。上半年全省外贸进出口货物从九江口岸报关的只有不到10% ; 特别是出口货物在九江口岸报关的比重更低。当然，这里面也有一些客观原因，比如：一些企业进出口货源地不在江西省内；另一些企业在江西省的中南部，其进出口货物从广东进出比较方便，不可能舍近求远从九江口岸走；还有一些企业的出口产品因批次、数量、交货地点、交货时间的不同，不适应从九江口岸走。但是，我想这里面肯定还有一些本来是可以从九江口岸走的货物，由于我们宣传不够，工作没有做到家，服务没有跟上，而没有从九江口岸出运。我们总是说，九江港口岸是江西省唯一的通江达海的对外贸易水运口岸，而每年10多万吨左右的直接外贸进出口运量（不含中转外贸货物运量），与我们所处的地位是极不相称的。九江港口岸地处长江黄金水道与京九铁路的交汇处，区位优势十分明显，理应为江西的外贸进出口做出更大的贡献。省委副书记、常务副省长吴新雄同志在视察九江时多次强调：要充分发挥九江长江口岸的作用，特别是充分利用九江国际集装箱货运码头，增加货运量，要积极引进外资，改组改造九江现有口岸企业和设施，提升功能。根据这个精神，我们在具体工作中，要在提高口岸外贸货物运量上下工夫，加强口岸宣传力度，找准大户，如江西铜业、泰丰轮胎、新诺石、鸿源数显等企业，搞好服务，力争使口岸外贸货运量有一个大的增长、大的突破。
二、抓好口岸促物流，跳出物流谋发展，充分发挥口岸在区域经济和社会和谐发展中不可替代的平台作用。
现代物流业的发展水平被认为是一个地区和企业综合竞争能力的反映。大力发展现代物流业，对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，降低商务成本、提高区域竞争力都具有十分重要的意义。近两年来，随着我市经济的发展和招商引资工作力度的加大，一大批有实力的，包括一些在国际、国内有一定知名度的企业在九江落户，有些企业的生产设备和原料需要从国外进口，有些企业的产品要走向国际市场。我们要抓住这个机遇，积极向企业宣传九江口岸的功能，让他们了解口岸，进而利用口岸，并要组织口岸有关单位和部门一道上门调查研究，摸准情况，搞好服务。应该说，我们九江口岸的内支线班轮在国际集装箱运输上，还是有很大优势的，二OO五年上半年，通过口岸各代理公司的共同努力，进出九江口岸的国际集装箱支线运输班轮就达790个航次，每周有30多个航次，平均每天三四班之多；而箱源的种类有中远集团、东方海外、美国总统轮船公司、丹麦马士基、英国铁航渣华、新加坡太平洋、韩国韩进、台湾长荣、阳明等国际航运公司的国际集装箱，外贸进出口货物从九江口岸进出十分方便。另外，我们口岸的检查检验部门和单位为加快“大通关”建设步伐，提高口岸通关效率，实行了一系列的快速通关、报关报验政策，如海关的快速通关系统（H系统）、检验检疫部门的“三电”工程（电子传单、电子报验、电子签证）等，为货物的进出提供了十分便利的条件，我们应该充分利用好这些政策和口岸所具有的功能、作用，为开放型经济服务，为地方经济的发展服好务。
三、切实提高服务质量，保证口岸的安全畅通。 “安全、高效、文明、畅通”是我们对口岸正常运行的总体要求。随着我国对外开放的不断扩大，开放的口岸也不断增多，口岸与口岸之间对外贸进出口货源的竞争也会越来越激烈；同时，由于我国已经加入WTO，外国船公司和代理公司在很短的时间内即会抢滩国内市场，在这激烈的市场竞争中，只有以服务取胜。高质量的服务，是赢得市场和保住市场份额的重要保障。面对这样严峻的形势，必须拿出对策，以适应形势发展的需要。我们要按照八部委关于加快口岸“大通关”建设步伐，切实提高工作效率的要求，采取一些优惠政策，进一步完善九江口岸的通关机制，吸引江西其他地市和周边省份产品从九江口岸出口，提高九江服务全省的能力和水平。要通过开展共建社会主义精神文明口岸活动这一形式，公开办事程序，实行服务承诺制。口岸查验部门要从改革开放和经济建设全局出发，正确处理把关与服务的关系，在维护国家利益的同时，积极引导企业用足用好用活口岸优惠政策，促进企业的发展。代理、生产、服务部门要注重职工职业道德水平和业务素质的培训，增强服务意识，提高服务质量。努力营造一个良好的“严格把关，文明执法，优质服务”的口岸氛围。通过开展口岸文明共建活动，使口岸单位之间更加团结协作，牢固树立“口岸工作一盘棋”的思想和意识，更好地发挥口岸的整体功能，创造优良的口岸通关环境，真正把九江口岸建设成为文明的窗口，树立良好的.国门形象。
四、主动融入全球化，做好“对接”文章，加强口岸的规划和建设，为全省开放型经济发展服务。
建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江，大开放是纲。九江是江西唯一的沿江开放城市，是长江中下游的重要港口口岸城市，九江与长江三角洲对接是最有条件的，也是江西与长三角对接的主力军，要主动的、全方位地实行对接，同时加强与武汉等沿江大城市的对接，扩大对湘、鄂、皖等周边地区的辐射，进而服务全省。口岸作为对外联系的桥梁和纽带，在江西与长三角的对接中有着不可替代的作用。要实现与长三角的对接，我们必须结合九江的实际，实施港口口岸发展战略，协助搞好九江沿江产业带的布局和规划，积极策应沪、苏、皖沿江开发，做强沿江经济带，积极支持九江出口加工区的建设，以适应经济发展的需要。口岸办作为代表地方政府行使口岸综合管理职能的工作部门，应创造条件，积极参与九江港区和口岸区域发展的规划和整治工作，九江港区现已拥有获得国家认可的上至中船闽赣物资公司214码头，下至湖口中建万佳码头长36公里可对外开放的口岸岸线，我们要根据现代物流发展的需要，进一步加强口岸物流基础设施的建设，把口岸的配套运输网络、完善的仓储配送设施和先进的信息网络平台作为建设与发展的重要内容来进行规划，以九江港外贸运输为龙头，注重各种运输方式（水铁联运、水陆联运）的衔接及物流功能的综合配套，吸引国内外企业到九江口岸区域投资设立物流公司，大力发展贸易性仓储、换件、保税服务，建设大型中转保税仓储和临港物流园区，使九江港口岸朝着规模化、集约化和现代化方向发展，真正成为江西发展外向型经济的物流中心。
篇4：改善生态环境 促进农村经济的发展和繁荣
改善生态环境 促进农村经济的发展和繁荣
本文主要提出了四个观点：一是加强生态环境建设，认真搞好退耕还林还草工作，并以此为契机，实现农村经济发展战略的大转变；二是发展壮大支柱产业，努力加速农业产业化进程；三是发展乡镇企业，建设小城镇，加速农村由传统社会向现代社会的转型；四是加速基础设施建设步伐，增强农村经济发展的`后劲。
作 者：冯云海 作者单位：中共白银市委,甘肃,白银,730900 刊 名：甘肃理论学刊 英文刊名：GANSU THEORY RESEARCH 年，卷(期)：2000 “”(4) 分类号：F3 关键词：白银市 农村经济 生态环境 退耕还林篇5：以信息化管理目标促进检察工作发展
近年来,高新区检察院一直以加大法律监督力度,提高工作效率与质量,实现公平和正义为目标,探索改进基层检察院队伍管理、业务管理的有效途径,积极探索运用信息化手段解决传统目标管理模式存在的问题,优化目标管理流程、提高目标管理效率,有力地促进了各项检察工作的发展，
为实现对上级下达目标任务的系统管理,高新区院目标管理部门在09初完成了对以上目标的全面整合,形成了一套以业务目标和综合目标为基础,特色创新申报加分,通报扣分、额外加分为补充的目标管理体系。将目标按来源分类,通过信息化处理求同存异,有效避免了计分标准不一、重复计分、漏计分的现象。
目标管理软件能自动统计各类目标的完成进度,完成目标统计分析和目标图表分析,更直观的呈现目标的实时运行情况。首先,上级领导一旦从系统上发现某项目标的完成进度未达要求时,就能直接对该目标进行重点关注,督促该目标顺利完成;其次,目标管理部门通过系统能够对目标任务完成情况进行定性、定量考核,各项工作进展一目了然,能够根据领导需要随时拿出目标考核结果,从而不断提高目标管理考核工作的科学性、合理性、针对性和可操作性,使目标考核从传统意义上的年度考核、季度考核转变为随机考核、实时考核,有效解决了目标考核“两头紧、中间松”的问题，
该院信息化目标体系的重要特点,就是在制定目标时并不赋予单项业务目标以具体的分值,而是年底根据各部门在市院单项业务工作考评的名次由电脑统计一次性折合算分。这样即使上级对口部门的业务目标发生了巨大改变或是中途甚至年底又增加了新的目标任务,整个目标体系也能很快随之更新,稳定性不会受到影响,有效解决了过去的目标管理模式中目标修正不易的难题。
年初,目标管理部门通过目标系统将目标分解下达到各内设机构后,各内设机构按统一规范格式及时统计填报,形成年度目标。在年度目标确定后,目标的属性、来源、类别等选项都是开放性的,若中途被考核部门依据相关情况提出目标考核系统某项目标变动,经领导批准,目标管理人员可随时对目标进行增减修改,并即时在目标系统上予以反映。
目标的年终复核首先由各部门通过目标考评系统进行自评,目标管理部门通过目标系统复核后报院领导审批,并由部门对目标复核结果进行确认存档。目标考评小组将根据年终复核的材料对各部门的目标进行年度考核,系统根据考核分值自动进行计算汇总排序。由于被考核部门和考核部门是依据同一套目标管理系统进行打分,最大限度地增加了分值的客观性,减少了主观性,考核的公信度大大提高。
篇6：深化财政支出预算管理促进教科文事业发展
深化财政支出预算管理促进教科文事业发展
为贯彻党中央、国务院“依法治国”的方针，适应我国加入世贸组织的新形势，近年来，我市在预算管理改革方面取得了很大的进展，市级行政事业单位全面推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购等制度，这对于缓解财政收支矛盾，优化资源配置，提高资金使用效益，增强财政宏观调控能力具有重大的意义。
一、XX市教科文部门支出预算改革的进展情况
按照财政支出预算改革的总体思路，结合教科文部门的行业特点，XX市财政部门在教科文部门支出预算改革方面进行了一些有益的探索和尝试，主要措施是：
（一）积极实施部门预算，提高预算管理水平
各部门按照市财政局的统一规定和标准报表、编制反映部门所有收支情况的预算，个人部分按实际，公用部分按定额，专项经费经科学论证后进入财政项目库，编制滚动预算，由财政部门视财力按轻重缓急排序安排。实践证明，实行部门预算，硬化了预算的约束力，强化了部门和单位和预算观念，提高了使用财政经费的责任心，促使部门提高管理水平，集中精力抓好本部门的主要工作，自下而上编报、汇总使产生的部门预算更符合基层实际。突出表现为以下特点：首先，制定和完善了分部门、分行业的支出预算定额，科学和文体广播部门采用定员定额方法，高等院校和中专技校实行生均综合定额，按照各院校学科设置特点、发展规模和水平，实行七大类十四种定额标准。二是加强项目科学论证，明确资金投入方向。市财政、市教委共同成立了由财政、教育等有关专家参与的“教育财政咨询委员会”，就XX市教育财政性资金投入的重点方向和具体项目提出指导性意见，为编制部门预算提供参考依据。结合专家和市教委高教处、科研处、基教处等业务处的意见，就教育专项资金预算再次进行修订，加大对重点前沿学科的扶持力度，提高我市高校重点学科的知名度，加强学校基础办学条件建设，落实扩招政策。三是进一步提高年初预算到位率，使部门能够集中精力抓好本部门的.大事。市科委将科学事业费与科技三项费用统筹使用，年初全部按领域安排到项目，并按照部门预算的改革思路，转变政府职能，由以往科技经费预算划块式管理转变为领域式管理，由过去的单纯抓科研项目，转变为抓项目的同时抓好平台的环境设施建设，理财思路更另清晰，资源配置更加合理。
（二）加强财政专项资金管理，规范支出行为，提高资金使用效益
一是加强专项经费论证工作。鉴于XX市财政局教科文处事业发展专项资金比重较大的特点，选出旅游咨询服务中心、锅炉改造等大额的修缮类资金，送财政投资评审中心审定，由评审中心按照“科学、客观、公正、高效”的原则进行审核，待评审结果出来后下达预算，从而提高了资金使用效益，节约资金10%左右。二是为用好大额文物专项资金。与市文物局共同研究，制定了《市级以上文物保护单位文物建筑抢险修缮专项补助经费使用管理办法》，由市财政局与市审计局、市文物局的领导和职能部门共同成立专项资金管理小组，对文物抢险经费的管理形成了一个完事的工作程序。专项经费的审计工作由市审计局负责，对文物专项经费实事前、事中、事后的审计检查。同时，还建立了上报制度，使市政府能够及时了解文物抢修工程的进展和资金使用情况。三是加强科技专项资金管理，建立科技专项经费管理制度体系。，市财政会同市科委制定了《XX市科技课题预算编制规定》，又在充分调研的基础上草拟了《XX市科技经费财务管理办法》，使科技经费从预算、执行、会计核算到监督各个环节都有章可循，有制可依。目前，我市已经出台了《XX市自然科学基金资助项目经费管理办法》、《XX市科普活动专项经费管理办法》、《XX市科技新星计划经费管理办法》和《XX市创新创业资金管理办法》等一系列专业性经费管理制度，建立了一套科学、规范的科技预算经费管理制度。
二、管理中存在的主要问题
尽管我们在教科文部门支出预算管理方面取得了一定的成绩，但与国外先进水平相比，还有很大的差距，需认真加以研究。一是支出预算定额需要进一步细化。尽管学校实行了文史类、理工类、农林师范类、医类、综合类、艺术类、高职类七大类十四种定额标准，但即便对农林、师范这样的学校，内部也要算细帐，剥离非师、非农林专业，不
篇7：班级管理中如何促进学生的个性发展
班级管理中如何促进学生的个性发展
个性是一个人的整个心理面貌，即具有一定倾向性的各种心理特征的总和。班级管理中如何促进学生的个性发展？作为教师，需要遵循学生心理成长规律，把握并尊重每个学生的个性，因人制宜，因材施教，使每个学生的个性在集体的交往中都得到不同程度的发展。
前苏联教育家苏霍姆林斯基提出的“个性全面和发展”的教育思想“意味着劳动与人在各类活动中的丰富精神的统一，意味着在品行上以及同它们相互关系上的道德纯洁，意味着体魄的完美、审美需求和趣味的丰富及社会和个人兴趣的多样”。学生的成长与发展存在着差异性，这种不平均的发展形成了学生自己的特色和个性。珍视学生的独特性和培养具有独立个性的学生，帮助他们通过不同的途径和多样的形式来树立体验成功的积极心态、具备乐观向上精神、养成良好行为习惯、拥有稳定的情绪，对促进学生个性发展具有重要作用。我在班级管理中从以下三个方面对学生的个性发展实施教育，效果显著，值得研讨与探索：
一、鼓励学生主动参与，加强“明理”自觉性
六年级的学生正处于青春第一期成长变化中，女生的生理变化现象成了一部分男生关注的焦点。何同学阅读过一些青春期常识书籍，特别喜欢在女生面前谈论“成熟”、“月经”一类的话题，女生对他反感极了。我观察到他是一位爱动脑筋的人，上课抢着发言，收作业本的积极性高，未来的理想是长大后像父亲那样做一名工程师。他爱踢足球，喜欢当班干，但他总认为老师偏心好同学，脾气暴躁的他因此常找人打架,这孩子平时老敞着上衣，挽着裤腿，双脚时常寻找地上的石头作射球表演，并因此打碎了教室玻璃。我没有直接责备他的无理与鲁莽，而是采用“人人抓阄当班干”的方式让他成为英语科代表，我和他共同组织同学们开展英语小对话活动，帮助他在同学们面前树立威信。班上组建“冬锻跳长绳”小队时请他当小队长，师生共同刻苦训练，在学校冬锻运动会上夺得第一名；美术老师发现他有一定的绘画技巧，我就动员他报名参加了绘画竞赛；体育老师成立校足球队，他和班上另五名男生成了主力队员，于暑假中参加柳州市小学生足球赛获得第三名。诸多的活动使他眼界开阔，心情开朗，与女生交谈时已意识到要选择文明有趣的话题，变得关心集体、注意仪表了。
二、促进学生积极交往，增强“激情”感染力
子骏同学不喜好读书写作业，犟脾气的他从小不服家长、老师的管教，讨厌与女生同桌，常跟男生呕气，在同伴交往中困难重重。他渴望结交好朋友、好同学，但他自控能力差，上课自言自语的毛病影响同学听课；课间游戏时他又吃不得半点亏，谁也不愿跟他玩。他有学习能力，高兴时可以做得较好，烦恼时就与家长、老师顶嘴，迷上电子游戏后就不按时回家,我担心他的安全，他却满不在乎地告诉我：“无所谓死。”从此，我与他母亲的交谈中多了一份对他生命的牵挂。他的特点是爱种植，会摆弄家中电器，对航模赛车情有独钟，自己在校外与低年级同学组成了一个航模赛车队，自封队长。我力荐他参加学校航模科技小组，到处为他打听航赛消息,在指导老师和参赛队友的协助下，他在比赛中获得市级少年火箭航模赛第一名、区级宇宙航模车赛第五名。他的科技意识和动手能力得到学校师生的认可，他不负众望，在暑假时参加中学生区级航模赛又获得第一名的.好成绩。开心的他因此拥有更多的车模爱好者作为新朋友，现经常在一起切磋赛车技艺。
三、发挥学生积极主动性，联系实际“我能行”
班集体是培养学生具备良好行为规范的主阵地，学生的个性发展需要有民主管理的宽松环境。小睿只有十岁，个子小动作慢，常常因为不戴红领巾而影响到全班争取流动红旗。他很幼稚，曾告诉我他不喜欢戴红领巾，也不愿意跟同学们一起做好事，理由是“自愿参加，就不能强迫我！”他能写一手漂亮的钢笔字，该特长在他当班级板报员的工作中得到了发挥：每当他出版报时，我就与他一起忙碌抄写文章，不少同学都来协助我们设计板报。他写字一丝不苟的神态得到同学们的称赞：“哗！你写得真棒！”我建议他参加校园艺术节书法赛，他的钢笔字获得第二名，乐得他直蹦高。如今，他基本不用老师和同学提醒戴标志，开始主动参与班上卫生工作，学习为班级服务。
实施素质教育讲究的是春雨润物细无声。学生因各自生活环境不同、能力参差不齐、个性差异大等，特别需要老师耐心寻找与发现他们独特的个性品质，引导并帮助学生树立正确的是非观点，想方设法为学生们提供各种能展示他们才华的社会实践机会，让学生明白“自己能行，努力表现就会有收获”，在不断的尝试中体验成功，拥有乐观向上的精神，充满自信，养成良好习惯，敢想敢做，使每一位学生在不同的基础上健康成长。我认为，只要将学生当作主人对待，关心爱护他们，维护他们的尊严，保持他们的自信心，让学生在集体学习中有选择地努力，形成自己特有的个性，促进个性发展是切实可行的。正是因为我实施了以上原则，我班的大多数学生均非常踊跃地参加校内外实践活动，个人和集体都取得许多成绩，被评为校级文明班、市级优秀雏鹰中队。
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