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篇1：新时期经济法学的困境与出路论文
新时期经济法学的困境与出路论文
19世纪，随着自由市场经济的发展，“全能政府”开始向“守夜人”[1]方向发展，经济法理论开始形成。20世纪30年代，资本主义国家陷入经济危机。同期，罗斯福新政开创了资本主义经济政府干预模式，而为限制政府权力，经济法学进入控权时代。与西方发展相比，我国经济法具有特殊性，这与我国经济发展方式有关。而从计划经济向改革开放变更的过程中，经济法也应实现有“市场调节”向“权力控制”的转变。但目前，我国经济法学在权力控制方面存在一定问题，本文以此为视角，分析我国经济法的控权困境并提出问题解决路径。
一、新时期经济法困境分析
我国新时期经济法困境主要变现为控权能力不足，具体可分析两方面，一方面：经济法学缺乏相应的控权理论；另一方面：经济法学缺乏关于相应控权制度配套措施的研究。
从控权理论角度分析。经济法控权理论的核心在于明确权力内涵与边界。而我国经济法由于历史与现实两方面原因导致经济法缺乏相应控权理论。我国长期处于计划经济时期，为建立其有效的市场竞争机制，同时由于政府完全干预，使得经济法缺乏控权空间。而随着改革开放不断深入，我国依据特殊国情逐步建立其市场经济制度，而由于发展环境特殊，我国市场经济发展采用了与西方“自然形成”相反的“顶层设计”模式。这使得经济法在一段时期内受困于国家经济的发展需要而不能发挥其控权的能力。因而，我国经济法自建立起，其主要职能变为市场干预，其制度设计也以市场干预为主，缺乏相应控权理论。而随着我国逐步进行政府智能改革，构建“有限政府”。学术界也开始了关于经济法控权理论的讨论，形成了以市场自由调节为主要观点的“市场派”与政府干预，设定权限，进行监督的“政府派”[2]。目前，学术界未能就控权理论达成一致。而依据不同的.学术理论将设计不同制度成果，因而目前我国未能建立其相应制度。综上，我国经济法缺乏相应控权理论。
从控权配套措施角度分析。我国经济法学缺乏关于控权制度相应配套措施的研究。具体表现为：缺乏控权实施机构的相关研究、缺乏控权监督机构的相关研究、缺乏关于经济法与其他法域联合控权的研究。笔者认为导致这一问题的原因主要有两点：第一为缺乏相应的实践支撑，我国经济法缺乏控权经验，司法实践中缺乏相应案例可用于理论分析。因而理论界无法做出有效实证分析，从而無法对上述实证与类实证问题做出分析。第二为我国法律具有特殊性，我国法律的法理学基础为社会主义法治理念，不同于西方自由、民主、平等的法治理念，我国的法治理念体现出我国特殊国情。因而，西方配套措施建设经验只能起到参考作用，无法形成有效支撑。
二、新时期经济法学困境解决路径分析
综合上述分析，我国经济法学目前面临的主要困境为“控权困境”。而笔者认为解决这一问题应从两方面入手。
从控权理论缺失角度分析。笔者认为应结合目前发展趋势建构经济法发展理论。目前，我国政府职能转型处于深化改革阶段。因而，经济法学控权理论应从主体与权限两方面进行明确规制。首先应明确干预主体。针对行政权力分散干预市场的情况进行整合。其次应明确干预权限。在明确干预主体的前提下，应针对不同干预主体做出规范，明确不同干预主体的干预权限。
从控权配套措施角度分析。笔者认为经济法学研究需遵守法学研究的基本路径——即法律实施的有效性应来源于其对法律实践经验的遵从性。因而，笔者认为建构有效的配套措施应从理论与时间两方面入手。理论方面可结合我国其他部门法经验构建经济法学控权配套措施。其可行性依据在于：法律小前提的客观性使其可以被不同法律从不同视角进行解读。因而经济法学也可对行政法领域内的控权问题进行干预。同时为验证理论假设的可行性，国家可通过设立试点的方式获得实践经验，为理论发展提供有效支持。而需要说明的是：区域实践具有区域特殊性。因而在分析实践经验时应充分考虑区域特殊性问题。
三、结语
本文通过分析新时期经济法在控权方面存在的问题，在综合分析控权理论缺失与控权配套措施缺失问题的基础上，提出了界定干预权限与界定干预主义的解决路径，为经济法在控权领域的发展做出理论贡献。
参考文献：
[1]雷玉红.新时期生态经济发展的法律制度研究[J].中国商论，（8）：178-180.
[2]杨紫烜.经济法学发展中的理论问题研究[J].财经法学，2016（4）：5-14.
篇2：我国法学教育的困境与出路
我国法学教育的困境与出路
当前我国法学教育存在着教育目标模糊与错位,教学方法单一落后以及教学质量参差不齐等问题,这种现象的出现是多种因素综合作用的`结果.对此我们要树立法学教育人才培养目标的多元化观念,创新法学教学方法、改革法学教材并改进法学教学内容.
作 者：杨贝 作者单位：河南政法管理干部学院,河南,郑州,450003 刊 名：管理观察 英文刊名：MANAGEMENT OBSERVER 年，卷(期)： “”(23) 分类号： 关键词：法学 教育 改革篇3：经济管理困境和出路论文
经济管理困境和出路论文
一、简述房地产经济管理的困境
政府宏观调控作用难发挥也使得房地产经济管理陷入困境。随着社会经济的迅速发展，我国房地产在社会这个大的背景下也在不断地发生变化，然而政府在房地产管理的过程中，出台的政策无法与现行的房地产形势相符合，因而也就缺乏了相应的约束力。加之一些房地产企业利用政策中的相关漏洞，投机取巧的进行投资，不仅扰乱了市场的正常运转，同时还破坏了市场的发展秩序。因此，探索房地产经济管理的出路势在必行。
二、房地产经济管理的出路分析
为进一步提高房地产经济管理水平，推动房地产市场的发展，在了解房地产经济管理的困境的基础上，房地产经济管理的出路，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：(一)提高房地产经济管理意识提高房地产经济管理意识是房地产经济管理的关键。在房地产经济管理中，要重视房地产经济管理意识的作用，充分意识到房地产经济管理的重要性，加大对房地产经济管理的宣传力度。在提高房地产经济管理意识的同时，还要注意用意识武装行动，结合房地产的实际情况，将房地产经济管理意识落实到切实可行的计划中。具体说来，房地产项目完成之前应该对可行性报告进行全面研究，可行性报告获得批准后，则通过房地产项目经理对相关内容进行全面落实以及实施，将可行性研究报告作为实施的前提条件，通过企业全面考虑项目的可行性后确定投资资金。另外，还要增强房地产项目负责人的.成本控制意识，使开支得到有效的节约。完成投资金额的估算工作后，通过分析估算的实际情况，将资金流量表确定，相关负责人应该根据企业运转、具体发展的情况对投资资金进行确定，从根本上防止由于错误的投资导致企业损失大量的资金。(二)健全房地产经济管理机制健全房地产经济管理机制是房地产经济管理的重要环节。为使房地产经济管理有章可循，健全房地产经济管理机制，通过制定制度的方式，堵塞房地产经济管理漏洞，全面进行房地产经济管理工作。对房地产经济管理而言，制度建设包括两个方面的内容，一是完善房地产经济管理制度；二是健全房地产法规法律制度。其中，法规法律制度的建立应结合政府相关部门来完成，综合建筑。房产、土地等相关法律共同构造。在完善房地产经济管理制度方面，应通过分析房地产市场的实际情况，运用科学合理的经济管理方法，合理的调整房地产市场，在对该项目的整个过程及其结果进行规划的基础上，以制度化的形式将房地产经济管理工作确定下来。除此之外，在健全房地产经济管理机制的时候，还要结合健全房地产经济管理法律体系工作同时进行，以防止开发商利用法律漏洞发展房地产经济行为的发生。(三)发挥政府的宏观调控作用发挥政府的宏观调控作用在房地产经济管理中也必不可少。房地产市场混乱的情况能够通过经济管理体制改革来实现，政府在房地产经济管理体制改革中具有重要的作用。从房地产企业战略发展的角度看，必须加大与政府的密切合作关系，配合政府的相关政策方针开展经济行为，有利于房地产企业持续健康发展。对政府而言，在房地产经济发展过程中，要加大政府重视经济管理作用的力度，才能发挥政府对房地产的宏观调控作用。政府相关部门应该分析房地产市场发展的具体需求，通过调控政策调整的方式，给房地产经济管理全面发展提供保障。相关部门还应该采取措施改革财税制度，使土地政策增长得到抑制，从根本上促进房地产宏观实施经济管理的效果得到提高。
三、结束语
总之，房地产经济管理是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在进行房地产经济管理工作时，应提高房地产经济管理意识、健全房地产经济管理机制、发挥政府的宏观调控作用，面对房地产经济管理的困境，积极探索房地产经济管理的出路，只有这样，才能不断提高房地产经济管理水平，进而促进房地产行业持续健康发展。
篇4：经济法学论文
经济法学论文
摘要：在改革开放以后，我国的经济呈现了高速增长的趋势，因而使得我国的经济向全球发展。在世界经济与科技飞速发展的条件下，在发展过程中，经济全球化成为了主要的趋势，所以发展趋势有所转变，经济全球化对国际经济法产生了一定的影响，针对此情况，为了维护经济的稳定与可持续发展，法律也发生了变动。因此，本文针对经济全球化与国际经济法问题进行了分析，为解决相关矛盾提供借鉴。
关键词：经济全球化；国际经济法；问题
在国际经济交往过程中，商品、服务和技术等在流通结算、税收和信贷等方面需要国际经济法的约束与规范，那么，在国际经济活动以及关系中国际经济法发挥了至关重要的作用。在经济全球化的趋势下，对国际经济法带来了一定的影响，随之而来的就是一些矛盾与问题。基于此，必须对经济全球化与国际法的问题加以思考，通过协调经济全球化与国际经济法之间的关系，不断完善国际经济法，从而为规范国际经济活动奠定良好的基础。
一、经济全球化和国际经济法实体规范
1、国际经济法中国际法规范与国内法规范之间关系变化在经济全球化发展的趋势下，需要对国际经济法进行调整，使得国际经济法更为规范。通常情况下，国际经济法不但指的是国际经济的关系，而且还包含了国内法规范以及国际法规范。在对国际经济法进行调整使其更加规范时，必然造成国际经济法当中的国内法规范和际法规范间的关系发生一定的变化。
第一，“WTO”组织的成立是经济全球化的主要标志[1]。WTO的建立原来属于国内管理和控制的经济活动，其在WTO管理的范畴内，所以国际经济法得到了广泛的应用。
第二，经济全球化需要经济发展和规范保持一致性。对于国际经济法中国际法规范和国内法规范之间关系变化而言，体现了国内法规范要与国外法规范可以形成一体，确保全球经济的目标与步调具有一致性，当全球的经济发展能够趋于同化，继而使得经济全球化处于良好的发展态势。
第三，国际经济法规范的范围逐步扩大。当前，各个国家对经济全球化予以了高度重视与关注。通过建立WTO，为经济全球化提供了坚实的保障。总之，在经济全球化和WTO发展的过程中，使得国际经济法规范的范围逐渐扩大，国际经济法也得到了广泛的运用。
2、国际经济法各部门间的联系十分密切目前，经济全球化深受人们的支持和关注，在经济全球化的背景下，更为提倡经济的自由化，为各国的各种经济贸易和活动能够相互促进与融合，继而为刺激经济的增长发挥重要作用。由于经济全球化为多种形式的经济发展提供比较自由和宽泛的交流平台，基于此平台，国际经济法要顺应发展的趋势，有关部门间能够紧密的连续在一起，为不同经济的发展和融合提供保障，具体表现如下：首先，投资和贸易措施的关系较为密切。一般来讲，贸易和投资措施间的关系十分密切，投资是向市场提供服务和货物的有效途径，直接影响到贸易的规模和构成，也影响到贸易的发展方向。此外，贸易发展对投资的方向以及规模等也有深远的影响。其次，投资贸易和环境间的关系比较密切。当前，环境是国际性的`问题，人们在从事各种活动时，均考虑环境的问题，在发展经济的基础之上，要充分考虑对环境所产生的影响。环境问题和经济全球化的发展紧密的联系起来，WTO已经将环境问题纳入到讨论的范围中，在发展贸易时，尽管有利于全球经济的发展，然而，在发展期间，产生了资源滥用或者是开发过度等现象，造成生态环境受到破坏。投资贸易和环境问题的关系显得尤为紧张，协调经济发展与环境保护是经济全球化和国际经济法面临的主要问题。最后，投资和服务贸易、金融服务间的关系较为密切。在经济发展中，金融业是发展的核心，金融服务是服务贸易中的重要组成部分，其是金融业重点工作的方向与内容，因为金融服务所涉及的领域比较广泛，包含了证券、银行和保险等，诸多领域均和投资贸易紧密的联系在一起，金融服务采用的有伏案政策、措施等与投资贸易发展互相影响、作用[2]。
二、经济全球化和国际法的执行机制
通常情况下，在实施经济全球化以前，在国际经济法中，由于国际法规范相对缺乏较为有力的执行机制，并且经济全球化导致全球经济的格局发生了一系列的变化，使得国际经济法的作用更加具有现实与实践意义，所以对国际经济法提出了严格的要求，特别是需要具备有关机制确保相关规则能够顺利实施。
1、WTO规则实施的方式通过组织和建立WTO，对协调国际经济法和经济全球化的问题发挥了至关重要的作用。在规定中的有关规则就显得尤为重要，针对于WTO对规则的实施方式而言，WTO要求各国的经济法措施不允许和其规则发生冲突，从而维护其他国家的根本利益。另外，WTO要求其遵循公正和统一等原则实施其规则。
2、WTO的争端解决机制在执行经济全球化期间，如果想实现不同国家间的经济相互交流比较困难，主要是国家间的信仰以及法律等有所区别，诸多差异性导致各国之间在经济贸易时容易产生争端。针对该情况，WTO通过构建比较有力的解决争端机制，该机制是国际经济法发展过程中重要的突破。当发挥了解决争端机制的监督作用，一些违反国际经济法的国家必然遭受国际社会的谴责，并且经济发展也受到相应的影响，甚至是受到有关经济的制裁[3]。总而言之，WTO的争端解决机制对解决经济全球化与国际经济法之间的问题具有重要意义。
三、结束语
综上所述，由于经济全球化和国际经济法之间是相互作用的，而且相互影响，那么，当世界经济格局处于不断的发展和转变过程中，经济全球化和国际经济法间也随之发生相应的变化，或者是存在一些问题。为了解决一系列的变化和问题，经济全球化和国际经济法充分利用各种执行机制，通过发挥执行机制的作用，有效的运用国际经济法的规则，最终确保全球经济可以实现可持续发展，为营造公平、公正的环境奠定良好基础，推动经济全球化的顺利发展
参考文献
[1]张镪.经济全球化与国际经济法问题思考[J].法制博览,(4):240-240.
[2]李亚肖.经济全球化推动下的国际经济法新发展[J].合作经济与科技,(3):106-107.
[3]陈妙英.经济全球化下国际经济法的调整和发展探讨[J].法制与经济（下旬刊）,2013(1):103-104.
篇5：公共管理困境与出路论文
公共管理困境与出路论文
摘要：现阶段，我国社会经济快速发展建设中，开始出现新常态特点，公共管理面临更加严峻的挑战，解决公共管理在新常态下的问题，并且探索针对性解决方法及措施，才能够有效推动我国社会经济改革目标全面落实。本文在对新常态内涵进行剖析的`前提下，对我国公共管理所存在的困境进行全面分析，最终提出针对出路，希望对政府公共管理水平的提升提供有效帮助。
关键词：新常态;公共管理;困境;出路
新常态经济形式一经提出就得到了社会各界的高度关注。公共管理工作主要研究对象为社会公共事务，其中包含社会资源、社会问题等多个内容。公共项目主要是按照政府部门所制定的政策，采取的相对应行为规范。社会问题实际上表现在多个方面，例如文化、基础设施、交通等，这些内容都属于公共管理范围之内。
一、新常态发展和理论内涵
新常态实际上是借助全面变革形式，突破传统思想观念及模式，构建全新思想观念及模式，推动社会经济可持续发展。实际上，新常态是一种经济术语，第一次出现在美国主流媒体中。我国在对新常态理念研究内，首先也是按照国际经济态势研究，逐渐赋予中国经济本土化内涵。我国经济发展新常态主要具有四个特征，分别为低经济增长、高通货膨胀、公平收入划分、平衡经济结构。笔者在对新常态理念在国内外历程梳理之后，发现新常态理论内涵已经初步成型。新常态有效与社会发展规律相吻合，将经济建设转变为常态化，通过有效规范手段，构建社会经济发展途径，指导不同领域界定自身角色，进一步保证问题决策选择科学合理。
二、新常态背景下公共管理的现状和困境
（一）中国文化发展现状及困境
中国传统文化最为显著的两个特征分别为，博大精深及源远流长，但是我国社会经济快速发展建设内，文化发展速度要远远滞后与社会经济发展进程，同时由于受到外部文化因素影响，部分传统文化逐渐丧失。
（二）中国公共服务发展现状及困境
我国公共服务主要表现在三个方面，分别为人才就业、电子政务及社会农村服务。公共服务政策在落实过程中，主要具有三方面优势：首先，政府优惠政策制定之后，可以有效缓解社会大众就业压力；其次，政府在制定电子化政策，可以显著提升公共服务质量；最后，公共服务政策在制定之后，公民生活水平可以显著提升。但是就现阶段我国社会整体发展情况来说，城乡经济发展存在较大差距，人才就业难度较高，百姓疾病治疗难度较高，这些公共服务问题依旧没有得到彻底解决。
（三）中国经济发展现状及困境
在社会经济新常态整体环境背景之下，中国经济发展也逐渐表现出新常态特征。就以金融经济层面来说，金融体系市场化建设已经成为必然趋势，构建中国特色金融制度。除此之外，金融市场在快速发展建设中，市场内主体范围逐渐拓宽，金融市场逐渐向多层次方向转变。
三、规范公共管理措施
（一）推动中国文化新常态发展
推动中国文化新常态发展，实际上也就是提升文化软实力，构建中国特色社会主义文化建设进程。经济全球化发展建设历程中，我国在弘扬传承传统文化情况之下，也应该借鉴西方文化内精髓，去除传统文化及西方文化的糟粕，积极创新文化，推动我国文化多样化及多元化建设。积极提倡文化创新建设，提升对中国文化软实力重视程度，构建具有重要特色社会主义文化。
（二）推动社会公共服务新常态建设
现阶段，我国城乡发展差距较大，人才就业难度较高，医疗资源紧张，公共服务电子化发展进程缓慢，这些问题都在约束社会公共服务新常态发展。想要推动社会公共服务新常态发展，就必须提升社会公共顾问质量，解决公民在就业及就医方面存在的生活问题，减少公民生活中存在的基础常见问题，进而提升公民的生活水平，最大程度缩短城乡差距，推动城乡一体化发展。
（三）推动社会经济新常态发展
要推动中国社会经济长久稳定发展，就必须推动社会经济建设，构建多样化金融市场体系，减少社会经济出现动荡问题。提升金融监管制度管理水平，为金融体制建设提供公平公正投资环境，真正做到诚实守信，提升金融市场资源分配合理性，保证收支相平衡，让价格适中处于稳定状态下，积极转变社会资金流动困难问题，有效降低市场经济运营风险。
四、结论
想要推动我国经济可持续发展建设，就必须保证社会经济稳定发展，规范社会秩序，构建多元化金融市场体系，真正做到公正公平及诚实守信，为公共管理提供良好外部环境。我国公共服务管理在新常态发展建设中，在政治、经济、公共服务、文化等方面存在较多问题，政府部门应该加强对金融体系监管强度，全面落实依法治国发展战略，为中小型企业提供更多优惠政策，提升公共服务质量，构建中国特色主义文化社会。
篇6：国产手机：困境与出路
新浪财经5月15日讯：金立手机捐赠现金1000万及价值五百万物资，
这一数字超越了摩托罗拉、微软、思科、联想、中兴等声明显赫的国际国内行业巨头，创造了国产手机企业在汶川地震捐赠的最高记录，也跨入了本次捐赠企业界的第一阵营。
捐赠数字是企业实力的反映。此前国内手机业不断传出国产知名品牌巨额亏损、内部重组甚至淡出行业等坏消息，悲观论者也开始宣称国产手机已走到山穷水尽之处，此时还能有初出茅庐的新品牌作出顶级数量级的捐赠义举，不由使国产手机的关心者深感迷惑：为什么在同一个行业，会出现如此冰火两重天的现象？人们关心了几年的国产手机是否真的已无力回天？如果不是，出路又在哪里？
要想解开这个谜局，还得从手机行业的特性和国内手机市场的整体格局说起。
行业特性与市场格局
手机产品最早只是一个简单的移动通讯工具，但是随着软硬件的不断升级，功能日益增多，如今已经发展成为一个门类繁多，功能多样的大行业：产品从简单到复杂、从低端到高端、从便宜到昂贵、从小到大、几乎无所不包；消费群体从老人到小孩、从贵族到平民、从农村到都市、几乎无人不用。
与家电相比，手机是一个个人消费品，一家人可能使用同一款家电，却不一定喜欢同一款手机。与服装相比，手机是一个科技产品，功能不断升级换代。
产品的特性、产品功能的差异、消费群体的差异，决定了手机行业的几大特性：
大：地不分东西南北、人不分男女老少，都有需求，每年以1.8亿的基数，20%的速度递增。
异：客户需求差异；厂家操作思路和模式差异；渠道差异；从业人员能力和水平差异巨大。
快：款式、功能、价格变化快，成本每况愈下，售价以2元/天的速度下跌，快鱼吃慢鱼。速度决定竞争力。
变：新款式、新功能层出不穷，主导者、参与者、被淘汰者、面孔常变，政策多变。
乱：外资、国有、民营背景俱有；品牌产品、杂牌产品、黑货产品并存；档口批发、渠道放货、终端精耕细作各种经营业态共同繁荣。
国内手机市场根据市场份额与行业影响力可分为三个阵营：
以诺基亚、三星、MOTO、索爱为代表的洋品牌，持续保持着强龙态势，盘踞第一阵营。
先后以TCL、波导；联想、夏新；天语、金立为代表的主流国产品牌，轮番上阵，占据第二阵营。
数十家新兴的国产小品牌组成第三阵营。
三个阵营中，第一阵营稍显稳定：其中诺基亚一枝独秀；第二阵营波动最大、差距明显；第三阵营则处于调整分化状态，
第二与第三阵营运作好的有机会跻身上一个阵营，运作不好的则不得不退守下一阵营甚至面临缩减、亏损、退出、转让等局面。
由以上手机行业特性及整体市场格局的变化不难理解国产手机冰火两重天的现象：
冰火两重天
决定一个国产手机生存状态的根本因素只有一个：盈利状况。具体而言，就是产品卖得如何？
盈利状况好的国产品牌都具备以下特征：产品适应或引导市场；有健全而高质量的营销网络、营销渠道主推自己的产品并形成良好的销售态势；有一定知名度的品牌和良好的品牌形象；良好的企业运作和现金流；有高昂战斗力的团队。并且这些因素互相促进，良性循环，推动企业不断上升。
盈利状况不好的国产品牌则各有各的原因：产品不适应市场；成本太高或售价太低；营销网络不健全或质量差、营销渠道不主推自己的产品或形不成良好的销售态势；品牌没有知名度或品牌形象差；企业运作混乱；团队没有战斗力。等等。这些因素互相牵制，恶性循环，推动企业持续恶化。
由此，则形成了马太效应：强者更强、弱者更弱。
国产品牌表面差异的背后，更深层次的原因则来自于经营者的态度和经营能力。
投机者众
相当数量的小品牌或“黑手机”生产商是看到行业门槛降低，抱着挖几桶金的心态进入这个行业。他们依靠低成本制造、低价冲量，没有什么社会责任感，不注重品质及售后保障，不重视消费者利益，不重视品牌口碑，典型的“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”，他们谈不上长期打算和系统规划，更奢谈打造优秀企业。最终只能赌产品，成则一把赚足、败则亏掉再来，无法形成有效积累，最终只能慢慢衰退直至完全退出。
有心无力
少部分国产品牌虽然抓住了前几年的市场机遇，成功切入了该行业甚或曾经辉煌过（如TCL、波导、迪比特、夏新等），可惜缺少专业的精神与专注的态度，疏于内功修炼，在经营状况比较好的时候没有夯实自己的基础，提升自己的适应能力，对市场变化把握不准或者没有紧贴市场而变，导致产品不符合市场需求、品质“粗制滥造”造成恶劣影响、营销方式落后、经营模式和运作机制落伍等情况和库存积压、折价销售、经销商流失、现金流断裂等现象，在一个以“快”和“变”为显著特征的行业，出现巨额亏损甚或黯然谢幕也就不难理解了。
有心有力
只有极少数既有专业精神与专注态度，又有长远意识和系统经营能力的国产品牌，才能系统布局、成功切入、稳健发展，逐步打造出自己的整体竞争力，直至最终与国际品牌展开大决战。而这，需要的是对行业特性及变化的深刻洞察、对品牌运作的驾轻就熟、对与强敌对阵的豪迈勇气、对自己战无不胜的充分自信。而遍观国产手机的从业者，只有极少数经营者能同时做到以上几点（其中金立表现尤其突出），因而不难理解国产手机何以一面哀鸿遍野、一面星星点灯。
篇7：当代英语教育的困境与出路论文
当代英语教育的困境与出路论文
一、中国英语教育困境
中国人目前学习英语的热情十分高涨。但是，在英语热的背后，如果用当代世界外语教育研究的最新成果作为对比的话，中国的英语教学理念和教学模式则显得非常滞后，与这股“英语热”很不相称。早在上个世纪五、六十年代，西方对外语学习的研究就已经进入了人脑思维、个性心理、社会环境，政治文化等更有深度的层面。
与此同时我国的外语教学研究却一直未能有什么实质性的发展。实际上，虽然我国从事英语教育的人很多，但大多数人对外语教学问题的研究和认识仍然停留在很肤浅的经验层次。在今天的中国，从幼儿园到大学，从学校到社会培训机构，英语教学学制各种各样，教学法也是名目繁多，“创新”不断。但仔细观察，便可以发现，中国英语教育目前存在的教学方式其实只有两种，一是“考试英语”，二是“口语英语”。前者本质上属传统的“语法翻译法”，长期以来在各级学校里占有绝对统治地位，大多数社会英语培训也属此类，后者本质上属“听说法”，如“疯狂英语”。“语法翻译法”是最古老的外语教学法，它简单易懂且方便实行，用这种方法教学，给人的感觉是教学过程的知识性很强，因此一向很受正统学校课堂的欢迎，至今仍有相当大的市场。不过，在诸多外语教学法中，“语法翻译法”存在着疏于培养语言交际能力的致命弱点，也是无可争议的事实。相比之下，“听说法”在西方的兴衰，倒有点像中国的“疯狂英语”，多少带些传奇色彩。然而，“听说法”并不能培养人们真正的语言交际能力。“听说法”的主要特点是刚开始时给人的感觉很好，使人以为学语言真就那么回事，令人振奋，其现场演示效果似乎也很突出，但事实证明，“听说法”的效果是短暂和表面的，跟真正的语言交际能力并不是一回事。从表面上看，“语法翻译法”和“听说法”完全是两种不同的教学法，一个重在书面技能，一个强调口语，但是，如果从它们的基本教学理念和教学过程来看，这两种看似极不相同的方法却有着本质上的共同之处，那就是两者的教学其实都是流于语言的表面形式，严重忽视了内容学习的“形象工程”。事实上，近几十年来，世界外语教学研究中出现的革命性突破，已对传统的外语学习模式产生了颠覆性的结果，只是我国外语学界还未对此有足够的认识罢了。
二、出路何在
转变观念是改革中国英语教育之根本，不过，从目前国内外语学界的现状来看，情况并不乐观。正如中国的一切“运动”一样，在英语热的背后，是我们对外语学习科学探索和研究令人难以置信的落后和缺失。
我们并非没有这一领域的专家、教授，可我们不知他们到底做了些什么研究。我们看到的现状是，一方面有的人出于利益考虑而不负责任地信口雌黄，另一方面是严谨学术的莫名失语。敢于对外国人的东西说“不”似乎成为有学问和胆量的标志。可问题是，我们常常连别人的`东西到底是什么都没有弄清楚。有人曾检索了近十五年来中国的核心外语期刊，认为在英语教学理论方面有所成就的寥寥无几，我国的英语教育大多是铺天盖地、良莠不齐的教辅考试资料，我们的研究成果，不少是《怎样快速学完全部音标？》《怎样在一个星期里学完初中三年的全部单词？》这类没有科学水准的东西。如此状况，怎么与世界先进的教育理念接轨？在教学方面，最典型的，应该是代表国家级专业水准的大学英语专业教学状况。不看不知道，一看吓一跳。在我们不少大学的英语专业里，《高级英语》作为最重要的基础课程，二十多年来几乎毫无变化！从教材内容、教学参考到教学模式，竟然保持了二十多年一贯制！如此情形，在美国的任何一所大学里都是不可想象的。中国英语教育改革必须要有大动作，改革必须以国际先进教育理念为参照，结合中国实际情况，在教学理念和教学实践两个方面同时进行。笔者以为，改革应从以下几个方面着手：1.树立科学的外语学习理念。学习外语需要遵循内在的科学规律和基本原则，但是我们也需明白学无定法，没有包治百病的灵丹妙药。语言本来就是个十分庞杂的系统，听、说、读、写是它的四个基本要素，但其构成绝不是简单的拼装。至于学习者个人的情况，就更为复杂，单是考虑到各自不同的直接学习目的，每个人的学习方法都可能有所不同。如有的重说，有的重听，有的要交际，有的却旨在阅读专业文献。为了尽快使学习者获得相应的语言能力，学习方法应具有针对性，这是很自然的事情。从根本上讲，拥有语言实际交际能力才是外语教学最主要的目的。但是，鉴于考试本身的局限性，迄今为止，还没有哪种语言考试能够真正检测出一个人的实际语言交际能力，而对以考试为重心的我国英语教育来讲，语言能力的培养实际是在应试教育中被牺牲掉了，最终成为教学的“盲点”。如前所述，只有以内容为主的，以真实、自然的有效输入为重点的学习途径才是培养语言能力的最佳基本模式，而这些恰恰是我国今天的英语教育最欠缺的元素。2.充分认识语言考试的本质局限，决不能夸大其作用。凡是学校教育，必会涉及到考试，但是，如果整个教育系统都是建立在各种考试之上，靠考试串联和支撑的话，那无疑是一种灾难。在我国，实际上已经形成了考试成灾的局面。对于语言学习来讲，适当的考试的确能够检测某些方面的语言技能，但是，任何标准化考试都无法衡量出人们的实际语言交际能力，这是当代世界外语学界的共识。
例如，一个三五岁的美国小孩，其英语母语交际能力，足以令在我国学校里学过一二十年英语的成人汗颜，但是，如果去参加任何一种标准化考试，他肯定不是这些在考试中成长起来的成年人的对手。再比如，即便同样是考母语，一个著名作家，如王蒙，很可能会考一份不及格的中学语文试题，这难道能说他的汉语语言能力不如大多数初中学生？其实，无须做深入研究，这些现象本身就足以使我们对当前语言考试的实效性保持相当的警惕。因此，考试只应被有限制地用来检测某些方面的语言技能，而绝不能用来引领和控制整个学习过程，否则，其被过度放大的作用将给整个教育带来灾难性的后果，这决不是危言耸听。当今大学英语四、六级的根本问题，就是其功能被过度放大，从而控制了人们的英语学习过程和目的。事实上，中国的整个学校教育都被考试引领和控制着，致使教育整个成为一个非常封闭的考试系统，这个系统无时不在扼杀着人类最宝贵的财富―――创造能力。大力淡化和严格限制考试的功能及作用，是中国当今教育的当务之急。3.大力倡导学以致用，学用并行。以内容为主的学习方能获得最佳语言学习效果，所以从某种程度上讲，忘掉语言的学习过程是培养语言能力的最佳状态。中国学生到美国留学，遇到的第一件事就是要真正用英语去学习、生活。入学时，没有人会一路手把手地告诉你该做些什么，只能自己去“揣”，单是报到时的各种资料就是一大堆，没人给你讲解，抱上本词典，自己一边读去吧，如果连这点能力都没有，还来上什么学。报到程序，课程选修，学籍管理，医疗保险，活动安排等等，错过时间，一概责任自负。不过，奇怪的是，留学生们很快就发现，硬着头皮，磕磕绊绊地这么一通搞下来，竞对英语有了一种前所未有的感觉，这种感觉和过去那种为考试而学英语的感觉完全不同。从这一刻起，他们很快便将在国内时控制了他们十几二十年的那种为学语言而学语言的学习方式彻底抛弃，否则，将无法越过语言关。当前中国大学里各个学科的教师无不抱怨学生都把时间花在学英语上去了，荒于专业。但是，如果这些大学教师自己是在经常用英语进行教研活动的话，他们一定又会觉得学生的英语水平太差，不堪一用。其实，问题的关键在于，在大多数学科里，我们更应该“用英语去学专业”！
当今世界，人类科学发展的最新成果主要是通过英语来传播和交流，无论我们是否愿意接受，这是毋庸置疑的事实。因此，用英语直接去了解、接触这些最新成果，无疑比通过别人的翻译或老师的转达强得多。中国走出英语教育困境的一个关键，就是要把英语原版学科内容直接汇入专业教学和语言教学之中。目前，这样做的确存在着一定难度，如，专业教师不懂英语，英语教师不懂专业，而真正有过用英语从事系统学术研究经历的学者就更少，所有这一切，都是我们前进的障碍。但是，这一切不能成为我们保持现状，不去改变的理由。教师决不是词典和百科全书，教师的真正使命是帮助学生超越自己，而不是将学生限制在自己所知的范围内。这不仅要求为师者有开放的头脑和宽阔的胸襟，也需要我们的社会对教师的角色有一种新的视角。最重要的在于，首先必须重塑我们的教育理念，然后才能沿着正确的道路，找到解决问题的具体方法4.重视人类语言学习的共通性，不可画地为牢。关注差异固然必要，但更重要的是先要了解人类的共性和普遍规律，否则我们很难真正进步。中国目前的问题是人们过分看重这种差异，而无视人类学习外语的根本共性，这是我国在外语教学理念上至今难以变革，难以有所突破的重要原因。从当代世界外语教育发展的状况来看，目前我们那些具有典型中国式特点的做法，大都属于比较落后的东西，如把考试放在第一位，单词靠死记硬背，口语全凭机械重复（“疯狂”只是程度问题）等。对引进教材的改造也值得商榷。
我们总是在按照自己惯常的思维去改造从国外引进的教材，这种改造其实就是在别人的教材里加翻译，加习题，加中文解释等，如对《走遍美国》和《新概念英语》的改造。或许有人以为这样做是中西合璧，科学有效，实质上却是在不知不觉中把陈旧的学习理念强加于先进的学习理念。这就像用曾国藩的《得胜歌》去训导掌管着现代炮舰的北洋舰队士兵一样，其结果可想而知。事实上，并不存在一种以一个国家或民族为应用范围的特有的英语教学法。一方面，无论身处何地，地球上所有人学习语言的基本规律都是相同的，全世界的儿童都是用同样的方式学会母语的，这是放之四海而皆准的普遍真理，不会因国家、民族的不同而不同。另一方面，对每一个人来讲，在学习外语的过程中，从内在的学习动机、学习习惯、性格特征到外部环境如社会需求、教师水平等都存在着很大的差异，这一切，又使得每个人学习历程都可能不一样。因此，对中国来讲，一方面要充分重视人类语言学习的共同特性，另一方面，每个教师都要根据具体情况科学地实施教学活动，而并非寄希望于哪天一下子搞出一个所谓中国人的英语教学法，这才是中国英语教育真正的出路。
篇8：试析中职学校体育困境与出路论文
试析中职学校体育困境与出路论文
摘要：中等职业教育是我国职业教育的主体，中职体育课对于中职学生的身心健康具有重要的作用。本文的研究目的是厘清中职学校体育目前面临的困境，基于企业实践的需要探索中职学校体育有效的出路。通过查阅文献资料，本研究发现中职学校体育目前的困境主要有三个：一是体育教师教育理念不清晰；二是学生参与体育活动程度不高；三是学校体育资源无法满足学生需求。基于企业实践的需要，本研究认为唯有明确教学目标、开发体育资源与深化中职体育教学改革，才能改变目前中职学校体育面临的困境。
关键词：中职体育；困境；实践；出路
一、前言
中等职业教育是目前我国职业教育的主体．主要由中等职业学校实施。体育教育是中等职业教育的重要组成部分。与普通高中相比，中职学生不仅要有较强的专业技能来适应工作岗位的需要，而且还要有强健体魄和健康心理去适应社会的发展变化。良好的运动体验能够培养学生的自信心、提高学生的自尊水平。体育活动的群体性特征又能培养学生与周围个体交流与互动的能力。
二、困境
（一）体育教师教育理念不清晰
中职体育课不等于普通中学体育课，它们虽然有着某些相同点，但还有着根本的区别。首先，普通中学体育课的目的是培养学生学会一定的运动技能为步入社会或升入更高一级的学校做准备，而中职学校的体育课的目的更大程度上是为培养合格的企业员工而开设的。因此这就要求，中职体育教师在传授体育课的过程中要结合毕业后劳动的需要开展相应的体育内容。如郑招琴就认为应该中职体育课的改革和开展就应该“正视企业的现状，正视职工的现状，把服务企业、服务未来职工，作为中职课程改革的方向”。“中职体育教学针对专业的特点和需要，选择与职业相结合的内容和方法，进行职业所需要的身体基本能力的训练，还有利于提高学生对职业环境和条件的适应能力”。其次，相对于普通学校体育课来说，中职体育课在培养学生非智力因素方面所起的作用更大。非智力因素指智力因素以外的一切心理因素,主要指意志、性格、感情等。王欧萍认为中职学生的非智力因素由于某些原因受到较大的压抑。因此，为了提高中职学生的非智力因素，应该根据非智力因素组成的内在规律，结合中职学生的实际，按照低级到高级，从一般到特殊的策略进行实施。
（二）学生体育活动参与程度不高
中职学校学生的体育活动和普通中学一样，包括体育课、课外体育活动、以及运动竞赛。有资料显示，在体育课上，中职学生参与的`积极性不高，如蔡圆圆的研究表明“在体育学习和体育竞赛中，中等职业学校学生进取动机差，情绪自控能力差，对班集体活动缺乏热情，缺乏动力，社会情感表现冷漠，社会适应能力较弱。在很多场合或活动中，表现出意志品质薄弱，如在体育教学组织的中长跑考核测试中，大部分学生缺乏那种咬牙坚持跑完全程的毅力，而是明显表现出一种怕苦怕累的厌烦心理”。之所以会出现这样的结果，首先，因为中职生大多数都是初中成绩较差而达不到上高中的分数线而被迫选择的接受中职教育的，因此这就决定了中职生自身的非智力因素较普通中学学生差，这些直接会表现在上课不认真，不遵守课堂纪律等方面。其次，目前的中职生大多数是独生子女，是娇生惯养的一代，生活上过分溺爱，学习上缺乏严格要求和正确引导，导致学生上进心不足、受挫能力差，自理能力差、依赖性强。
对于中职学校的运动竞赛现状，相关的文献资料很少，有一篇文献提到中职学校运动会比赛项目设置单调、比赛形式单一，出现了参赛人数少、观看人数多、比赛场面冷清等一些实际情况，限制了大多数学生参与运动会的积极性。史永红通过调查丹阳市所中职学校发现学校只有5所学校常年开展课余训练，每年参加丹阳市中小学体育运动会，学校也有专门的业余训练经费发放给教练员和运动员。而其他8所学校在体育教学训练方面完全脱离了市教育局的统一管理，与此同时，据大多数在中职体育一线工作的教师反映，中职学校的课外运动竞赛现状和普通中学相比要少的多。造成这些现象的原因，首先是与学校拨发的体育经费有关，因为主要是体育教师负责运动队的训练与比赛，而体育教师的课程本来就很多，如果得不到学校专门经费的支持，他们宁愿选择不进行过多的精力投入，而只选择体育课的教学。其次是与领导对于学校运动会的重视程度相关的，有的学校重视运动会的作用，认为运动会是中职校园文化重要组成部分。而有的学校领导则认为运动会对于学校的发展建设来说是无关紧要的，因此造成了校与校之间不同的运动竞赛开展现状。
（三）现有学校体育资源无法满足学生需求
国内大多数的体育场馆与场地都集中在中小学以及大学，此外还有一部分分布在机关企事业单位。但即使如此，25年来，青少年体质逐年下降，造成这些现象其中的原因之一就有场地器材不足。普通的大、中、小学尚且如此，那么中职学校的情况又是如何呢？史永红的研究表明，丹阳市职业学校的体育场地、器材远不能适应体育教学的要求。突出表现在以下3个方面:一是有5所学校只有200米以下的操场，平均每校只有4.08块篮球场和1.48块排球场;二是只有一所学校有体育馆，这就造成了学生下雨天无法正常上体育课和进行课外活动;三是各学校的器材占有量少到了上体育课都困难的地步。虽然此描述是针对丹阳市的，但它的确是在全国各中职院校存在的普遍现象。由此，我们可以得知中职学校体育物质资源是相对较少的。
体育教师队伍是完成学校体育教学任务最基本的保证，体育教师数量不足也是阻碍中职体育发展的主要原因。中职学校体育教师工作量超负荷，有64.3%的体育教师每周要上14节以上的体育课，同时有的还兼任其他工作，如保卫工作、学生管理工作、行政工作等。体育教师的不足与重负荷已成为制约中职学校体育的一个重要因素。
三、出路
（一）以实践为导向，明确中职学校体育教学目标
由于中职教育的特殊性，其重要组成部分的体育也必须与其教学目标相一致，那就是为毕业后的工作实践服务。有研究者在企业实际调研后发现“许多职工因为年青，对健康的重要性没有切身的体会，对健康之于快乐人生的意义认识不足，他们极少进行体育锻炼，只有少数职工对健康、健美、快乐的人生，有比较自觉的追求。许多职工平时体育锻炼少，影响到他们的健康，有些年长的职工，已经出现职业病的倾向，比如颈椎疼痛，比如膝关节硬直等”，论者在文章中涉及到的一个问题就是企业员工在平时的工作、生活中是否有体育意识。“体育意识是指人们对体育的目的、意义功能的认识程度,对其参加体育锻炼的积极性起决定的作用”。在体育知识的结构中，体育意识的有无以及正确与否对于个体参加体育活动起着决定性的作用。有正确体育意识的人能够有规律的参加体育活动，从而使身心得到健康发展。这就要求体育教师在教学过程中要利用各种方法培养学生的体育意识，使学生认识到体育运动对其身心健康的重要性。
最后也是最关键的就是运动技能方面的传授了，因为中职学校体育资源的有限性，体育教师在依照传统的运动技能授课的时候就会有诸多的不便。如何解决这一难题呢？有学者提出“轻松体育教学”即“让学生掌握在缺少体育设施、缺乏体育器材的情况下，随地即时就可以进行疲劳康复和体能锻炼的技术。轻松体育运动形式不拘，可集体活动，亦可单独进行：可在野外，也可在家中；可在清静的环境中，也可在音乐伴奏声中。可选择步行慢跑、园艺活动、爬楼梯、登山，也可选择游泳、太极拳、瑜伽、交际舞、韵律操、保健操，等等。轻松体育时间要求宽松随意。可长可短，依人的体力、兴致、忙闲的具体情况而定。可利用工作的间歇时间，亦可利用茶余饭后的零散时间进行”。
（二）以效率为中心，合理开发中职学校体育资源
学校体育资源是开展学校体育活动的基础。中职学校体育资源开发与普通类学校有相同的地方也有不同的地方。相同的地方都有如场地器材的开发、运动技术的简化、制作简易的运动器材等，但也有不同地方，如中职学校与企业的密切关联，这就决定了学校与企业之间的互惠性。中职学校可以与所对口的企业进行体育活动的联合，争取企业在学校投资体育场地与器材，在平时开展校企联赛，通过这样的方法可以使企业与学校的关系更加紧密，企业员工的业余活动也能得到很大的提高，与此同时也能扩大企业的宣传度。
同时学校也可以通过向企业员工定期开展运动技能的培训提升体育教师自身的能力。体育教师是教学活动的主导，在同样的环境中持续的时间久了就容易发生倦怠，有的省市已经开展了体育教师的交流项目即不同类别学校的体育教师进行互换，一方面促进了资源的优化配置，另一方面在一定程度上缓解了体育教师的倦怠情绪。企业员工的身心健康对于企业的生产率起着重要的作用，但很多员工在平时的生活中却没有足够的身体锻炼时间，造成这种现象有场地器材缺少的原因，但员工自身运动技能的缺乏，不知道如何运动也是一个重要的原因。鉴于这种现象的存在，学校则可以和企业达成一定的协议，在寒暑假时间挑选部分体育教师为企业员工进行运动技能的培训。
（三）以发展为重心，深化中职学校体育教学改革
随着新课程改革在各级学校的深入开展，中职学校改革也在起步。体育课程作为中职学校课程体系的重要组成部分，对促进中职学生身心健康、体质与技能教育相结合有重要意义。中职学校体育教学改革可以从以下几方面进行着手。首先是教学内容的改革，鉴于中职学校自身的特点，可以结合职业特色对体育教学内容进行选编和搭配，即根据学生毕业后所从事劳动种类对于身体素质的要求开展相应的体育课程。其次是教学方法的改革，教师可以让学生可以采取分组学习模式、从“灌输式”教学转向“以学生学为主”的教学方式。再次是教学目标的改革，教学目标是指“教学活动实施的方向和预期达成的结果，是一切教学活动的出发点和最终归宿，它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标”、教学目标具有导向功能、控制功能、激励功能和中介功能。中职学校与社会有着紧密的联系，因此这就要求中职学校在设置体育教学目标的时候不得不考虑目标的社会性。但目前大多数的中职学校都依然停留在过去传统的教学目标上，如仍然以增强体质和提高运动技能为主，而没有结合现实的情况。其教学目标并没有处理好“健康第一”、“终身体育”的思想与体育基本理论和技能学习的关系，经常顾此失彼，厚此薄彼。基于新课程关于体育教学目标的要求，我们认为，中职学校体育课教学目标除了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应以为，还要培养学生的体育意识以及卫生健康知识。最后是评价标准的改革，评价标准是教师对学生运动能力做出判断的依据。
四、小结
中职体育是中职学校重要的组成部分，其对于学生身心健康、社会适应能力的培养具有不可替代的功能。但目前国内中职学校体育情况不容乐观，首先是中职体育教师对于中职体育的教育理念还不够清晰，其次是中职学校体育资源不能满足学生的体育需求，这造成的后果之一就是学生在课内课外参与体育课程不积极。通过对有关中职体育学校的文献进行回顾，我们认为唯有通过明确教学目标、开发体育资源与深化体育改革，才能改变目前中职学校体育面临的困境。
篇9：大学生就业困境与出路分析论文
大学生就业困境与出路分析论文
1 大学毕业生就业创业的现状
1.1 大学毕业生就业现状
通过对部分学生的走访调查，我们不难发现目前大部分大学毕业生对自己毕业后的出路十分迷茫，不知道自己该何去何从，不同院校、不同专业的毕业生对自己毕业后的去向也是做出了不同的选择。调查显示，近年来理工科毕业生的就业状况比较理想，大多数理工科毕业生选择去企业从事技术研发的工作。相比而言，文科毕业生的就业状况不甚理想，选择就业的毕业生大多通过考试进入政府机关或者事业单位。
就专业而言，目前一些人才紧缺专业，如计算机、通讯电子、土建、机械自动化、医药和师范类等毕业生就业率高，毕业生供不应求。而对于长线专业如哲学、社会学、经济学、法学等专业的毕业生需求较少，毕业生就业比较困难。
从地区来看，北上广等发达地区人才较为饱和，就业竞争激烈，而中西部地区虽然有较大的用人需求，但是其工作和生活条件比较艰苦，往往招不到合适的人才，于是就出现有地方没人去，有人没地方去的矛盾，就业的结构性矛盾十分突出。
从院校类别来看，教育部直属重点院校的毕业生就业情况较好，初次就业率高达85%，部门高校次之，地方院校较差。
大学毕业生就业压力与机遇并存。虽然目前的就业形势严峻，但是也不乏机遇，中国经济的持续增长为增加就业岗位提供了动力，同时政府和企业也在努力扩大就业，并采取了相应的措施，尽力完善就业服务和劳动力市场，充分实现市场资源配置的决定性作用，自动调节劳动力的供需平衡，加之政府推出的一系列职业培训计划和再就业培训计划，使得更多的大学毕业生成为企业真正需要的人才，调节供需矛盾。另外，中国的对外开放格局日益完善，国外先进技术、资本也在不断涌入，这也为增加工作岗位提供了可能。同时大学毕业生人才资源的开发程度在不断加深。将大学毕业生安排到基层去工作，不仅可以缓解就业压力，而且能够培养大学毕业生的吃苦耐劳精神，磨练他们的意志，近年来国家推出“大学毕业生志愿服务西部计划”等活动，而且未来工作的力度将不断增大，这成为开发大学毕业生人才资源的重要举措，也是进行西部大开发的一项措施。
1.2 大学毕业生创业现状
目前就业形势如此严峻，再加上国家政策的大力扶持，越来越多的大学毕业生也选择了创业，近五年来选择创业的大学毕业生数量不断上升，约有21万大学毕业生选择了创业。调查数据显示，目前互联网为大学毕业生创业提供了较好的平台，大多创业毕业生选择利用互联网进行创业，开发app，开网店，做微商等都成为不少学生选择的职业，还有一部分大学毕业生选择开餐厅，开甜品店，农业院校的学生利用自身专业优势发展种植养殖业。
2 目前大学毕业生就业现状的成因
2.1 大学毕业生就业难的原因
（1）经济下行和经济发展不平衡带来的就业压力。近年来经济危机直接影响到我国实体经济，加上受多种因素的影响，多家企业倒闭，农民工返乡。外资企业和国有大中型企业开始裁员，至少开始调整和大幅压缩招聘进人计划。这使得本来严峻的就业问题“雪上加霜”。改革开放以来，我国经济保持高速发展态势，但也出现了结构不平衡等问题，以致带来经济高增长与就业增长脱节的矛盾。
（2）高校扩招以及课程设置不合理带来的就业压力。高校的扩招增加了大学毕业生家庭的教育成本，提高了他们的就业预期。许多人认为，上大学可以改变自己的身份，只有找一个好工作才能算实现就业，就业预期的提高，无疑带来了就业的压力。如果他们没上大学，就不会有那样高的预期，或许更能够从容地就业。此外，不少学校因教学资源不足，学科专业和课程设置不合理，各学科领域和专业之间很少发生联系，致使学生的专业学习普遍过窄，忽视了对学生能力和素质的培养，从而直接影响到学生就业和未来的职业发展。
（3）大学毕业生的过高期望带来的就业压力。在某种程度上说，大学毕业生不是找不到工作，只是找不到自己心仪的工作，或者说找不到期望值高的工作，然而毕业生只是拥有高学历，只有浅薄的课本知识，并没有丰富的经验，无法将所学的知识应用于实践，或者根本找不到专业对口的工作，一切都得重新学习，所以用人单位不会给毕业生支付很高的工资。低工资水平与高期望值的冲突，也导致大学毕业生就业难。
2.2 大学毕业生创业的原因
（1）国家对大学毕业生创业的支持。政府扶持和鼓励大学毕业生自主创业，建设了一批投资少、见效快的大学毕业生创业园或创业孵化基地。大学里开设了创业培训课程，加强了同学们的创业兴趣，还为创业大学毕业生提供创业资金和无息贷款。在金融、税收、工商登记等方面对高校毕业生自主创业、自谋职业给予扶持。通过优惠的政策、良好的环境，鼓励大学毕业生自主就业，积极创业。（2）大学毕业生就业观念的转变。通过政府的大力宣传和自身的.学习，越来越多的大学毕业生就业观念发生了转变，不少人开始认为自主创业是不错的选择，通过自己寻找项目，利用所学知识自己开店当老板，这一观念的转变带动了一大批大学毕业生的就业，在解决就业问题的同时也为多个行业注入了年轻的血液，极大地促进了多个行业的发展。
3 完善大学毕业生就业创业的对策
3.1 政府方面
在创业方面，通过财政补贴、税收等减免措施，鼓励青年大学毕业生创业。采取的主要措施是拨发专项资金用于大学毕业生创业培训，使得大学毕业生拥有自主创业的能力，对于自主创业的大学毕业生在贷款和资金上给予照顾，在税收方面也给予减免，同时政府还要加强信息服务行业的发展，信息服务机构的发展和各种咨询服务机构的设立，增加了大学毕业生的创业计划的可行性。此外，国家还要大力发展借贷业务向学生创业倾斜，大学毕业生还可利用信用卡借贷来创业。
3.2 企业方面
在就业方面，企业要树立正确的人才观念，不能仅仅依靠学历就判定一个毕业生的能力，要从多方面入手进行分析，真正了解毕业生的实际工作能力，为单位寻找合适的人才，也要开展相应的工作培训，使其在最短的时间内掌握工作的要领，尽早地投入工作，发挥自己的价值。在创业方面，一些成熟的企业要有责任担当意识，对创业的大学毕业生给予技术上的帮助和指导，对于创业初期可能面临的困难，企业要勇于帮助大学毕业生渡过难关，业务上加强与大学毕业生创业公司的合作，帮助毕业大学毕业生将自己的企业做大做强。同时企业还应建立自己的大学毕业生创业见习基地，使得有兴趣创业的同学可以先通过在创业基地的学习，增长知识，为今后的创业积累经验。
篇10：新时期国内融资困境与战略论文
新时期国内融资困境与战略论文
中小企业在国民经济中占据着极其重要的地位，是推动社会经济发展的中坚力量。特别是在县域经济中，中小企业对GDP的贡献率及对税收的贡献已占到七成以上。在提供城乡居民就业、带动经济增长方面做出了巨大的贡献。但许多中小企业由于自身积累较少、规模较小，企业的生命周期短、抗风险能力弱等原因。得不到银行的资金支持，资金问题已经成为制约中小企业发展的瓶颈问题。
一、锦州市中小企业所面临的融资困境及存在的主要问题
目前，锦州市中小企业发展依然面临着许多困难，企业融资渠道狭窄。贷款难是当前制约中小企业发展的主要问题。例如。截止到末，锦州市共有2家担保机构。一是锦州市中小企业信用担保中心，该中心成立于4月，是由市政府投资1000万元组建的锦州市唯一一家融资担保机构，该中心隶属市财政局所属事业单位。锦州市担保中心当年与市商业银行合作，共为10户中小企业贷款进行了担保。贷款担保责任余额为936万元。但由于当时该中心刚刚起步缺乏实际管理经验，加之风险防控措施不得力。为此担保贷款到期后大部分资金没有按期收回，发生贷偿损失840万元，给该中心正常开展担保业务造成极大困难；二是义县中小型企业信用担保中心，隶属于义县财政局所属全额拨款事业单位。该中心于月组建，于初开始运作。已为2户中小企业贷款进行了担保，担保责任余额为480万元。
从上述锦州市担保机构现状来看。存在着以下几个主要问题；第一，现有担保机构规模偏小，担保能力弱，很难满足锦州市中小企业贷款担保的需求；第二，担保机构目前缺乏有效的风险控制机制，担保机构与合作银行没能达到利益共享、风险共担。特别是1：1担保防贷比例，使担保中心承担了100％的贷款清偿责任；第三，一部分企业信用观念淡薄，诚信意识差，缺乏偿债意愿。这也是给担保机构造成清偿风险的重要因素。第四。缺乏担保资金的补偿机制，没有资金的持续投入，担保中心运行艰难，一旦发生风险，就有可能关门歇业。从锦州市现有担保机构来看，无论从数量上还是从规模上都无法满足于全市中小企业的贷款需求。
因此，大力推进锦州市的融资担保体系建设，拓宽融资渠道，实行多元化投资体系。尽快建立起具有一定规模和实力的融资担保机构，为中小企业融资提供服务，有效的缓解并逐步解决锦州市中小企业融资难、贷款难的问题，是全市中小企业高度关注和急待解决的问题。
二、探索解决锦州市中小企业融资困境的'有效途径
锦州市在扶持中小企业发展，拓宽融资渠道，解决中小企业融资难、贷款难的方面做了大量工作。首先，市经委由主管领导带队组织有关人员先后去丹东、营口、朝阳等地进行调研和考察中小企业融资担保体系建设的经验，并积极筹备吸纳知名企业、民间资本参股或控股组建民间融资担保机构。来支持中小企业发展。其次，为促进县域经济的发展。解决县（市）区中小企业融资难问题，年锦州市经委下发了《关于建立民营经济融资担保机构的通知》锦经发[2007]21号，要求各（市）县区都要组建中小企业融资担保机构，并将组建融资担保机构列入了市政府与各县（市）区政府签订的年度《工业暨民营经济目标责任状》的考核内容进行考核。但由于信用担保属于高风险行业，另外县、区财力紧张也是造成组建信用担保机构困难的重要原因。为此到2007年末，只有义县政府完成了由财政出资组建信用担保机构工作；再次。为帮助中小企业融资，2007下半年，由锦州市经委牵头，与中国人民银行锦州支行及锦州银监分局，共同组织召开了全市中小企业融资银企对接大会。通过政府的推动。进一步促进了银企对接，即为金融机构推介了金融服务产品、也为企业贷款搭建合作平台，实现了双赢。会上，部分企业与银行签定意项贷款协议，协议贷款额为65200万元；此外。在今年初，锦州市代市长王文权组织召开了市直有关部门负责人及各银行负责人参加座谈会，专题研究讨论了全市中小企业融资问题。
总之，为有效的缓解并逐步解决小企业融资难、贷款难的问题，建议省、市政府进一步加强对中小企业融资担保体系建设工作的领导，把建立和完善中小企业信用担保体系建设列入推进全省中小企业发展的重要内容来抓。第一，从完善担保机构的组织结构、建立担保机构的风险补偿机制、落实担保机构的税收优惠政策、推进担保机构与银行的互利合作、加强对担保机构的行业指导方面制定确实可行的措施，促进全省担保机构的健康发展；第二，建议市政府根据本市财力状况。设立一定比例的风险补偿专项资金。与省政府融资担保风险补偿专项资金配套。用于扶持中小企业信用担保体系建设，逐步建立和完善政策扶持体系，为担保机构发展创造有利的外部环境；第三，实行投资主体多元化，鼓励民营企业和社会自然人投资组建担保公司，鼓励担保机构引进境内外资金或吸引民间资金创建担保公司，增加担保机构的资本实力。以缓解现有担保机构规模小、实力弱、担保能力低的实际问题；第四，建议驻锦的各专业银行与融资担保机构合作，放大合作比例。以支持锦州市的融资担保工作的快速发展。
篇11：城镇下岗职工再就业困境分析与出路探讨论文
城镇下岗职工再就业困境分析与出路探讨论文
摘要：作为中国经济改革阵痛的产物——下岗职工，从上世纪90年代开始，规模呈现逐渐增长态势，政府从再就业、税收、最低生活保障等方面针对下岗职工制定了一系列优惠政策，这些政策已经实施若干年了，效果如何？是否真正解决了下岗职工的生活问题？特别是随着全球金融危机的爆发，住房、教育、医疗等基本生活需求成本的泡沫化增长，对他们的生活又产生了怎样的冲击？这将是党和国家最为关心也最为棘手的问题。作者通过调查走访，深入下岗职工家庭，探究在党中央大好政策下，下岗职工再就业遭遇的困境，政府下一步工作重点，以及有哪些经验与教训，以期通过本研究为政府制定政策提供有价值的信息，为下岗职工带来福音。
关键词：下岗职工 税收政策 金融支持 社会保障体系 人力资本投入
随着我国经济体制改革的进一步深化，社会主义市场经济己基本取代了原有的计划经济。过去实行计划经济管理体制长期积累的矛盾在新的历史条件下暴露出来，其中下岗职工问题尤为突出。据国家统计局的统计与预测，1995年，劳动人口（在15岁~64岁之间）为79160万人，为93871万人。劳动人口达到96799万人，将达到99696万人，比1995年增加2亿多人，约增长25.9%.再加上每年近900万的新增劳动力，其中500万左右的下岗职工，就业再就业工作将面临巨大压力。面对这个严峻的挑战，国家出台了包括鼓励下岗失业人员自主创业，鼓励企业吸纳就业，开发公益性岗位安置就业困难人员等一整套有中国特色的再就业政策体系，使得数千万的国有企业下岗职工实现了再就业，并形成了公共就业服务体系。下岗再就业工作在取得成绩的同时，仍存在着结构性，短暂性等问题亟待解决。
一、关于下岗职工生活及再就业状况的实证研究
20春季作者组织调查组对下岗职工的生活、再就业状况进行了广泛深入调查，并选取菏泽地区、临沂地区、济南地区、青岛地区、德州地区作为调查点。本调查主要采用问卷调查法，随机选取下岗职工或其子女，共发放问卷7500份，回收7058份，回收率为94.1%，剔出无效问卷84份，回收有效率为98.8%。同时辅之以询问法，访谈的对象主要为下岗职工及其子女。在此将了解到的情况进行分析整理，以期为有关部门的决策提供参考。
（一）下岗职工的特点
1、工业企业下岗职工多于其它产业，尤其纺织企业下岗职工人数最高。纺织企业职工多为女性职工，导致下岗职工中女职工数量明显高于男职工。
2、被调查的下岗职工平均年龄为42岁，而且年龄分布相当集中。“4050”人员构成下岗职工的主体，下岗职工普遍工作年限较长，掌握技能单一，文化水平偏低，而且家庭负担沉重。
（二）下岗职工的生活状况
1、下岗职工的收入状况。下岗职工的收入普遍偏低，生存压力较大，从所选的五个调查点的下岗职工所获取的政府补贴收入中，可以看出各级政府的最低社会保障制度落实较好。
2、下岗职工的支出状况。利用下岗职工的支出调查分析图，可以看出下岗职工家庭子女的教育支出仅次于生活支出，而且有近一半的被调查者表示难以负担沉重的教育支出。
3、下岗职工下岗后感受到的最大压力，62.1%的人选经济收入下降；31.8%的人选再就业困难；1.2%的人选难以向家人交代；3.4%的人选社会地位下降；1.5%的人没有回答。
（三）下岗职工再就业困难重重
通过调查可以看出，下岗职工找工作的困难主要集中在以下几方面，第一是年龄大；第二是学历低；第三是缺少技术；第四是竞争太激烈；第五是社会服务跟不上；最后是就业观念影响。下岗后，78%的下岗职工都积极的寻找工作，期望通过自身努力解决生活上的困难和问题，只有22%的下岗职工因为年龄偏大或照顾家庭等原因没有找工作。下岗职工即使是找到工作，也很不稳定。经调查显示从下岗至今始终在同一个地方工作的人不太多，只占15%，大部份人长期变更工作地点，究其原因：有46.2%的人因学历和年龄不适而被迫离开；有28.5%的人因工资太低不愿干；有11%的人因不签劳动合同而离开；第四，有8.4%的人因劳动条件太差离开；第五，有5.9%的人因其他原因而离开。
（四）下岗职工的支持服务工作评价
1、对各再就业服务机构的工作大部分下岗职工表示不满。少数下岗职工接受过职业介绍，但成功率很低。在接受调查的下岗职工中，没有接受过各种职业培训的占91.3%，接受过培训的仅占8.7%。企业的再就业办公室组织下岗职工进行职业培训时，下岗职工都不愿参加，有的怕耽误好不容易找到的工作，有的又觉得培训内容不适用。
2、只有24.8%的人从再就业中心或有关部门获得过就业信息或职业介绍方面的服务，另有75.2%的人没有得到过。
3、问及对自己养老保险和失业保险的缴纳情况是否了解时，只有16.9%的人说了解，而有83.1%的人不清楚。原因在于企业的下岗职工再就业办公室普遍对下岗职工缺乏宣传，解释工作。
4、国家曾经对下岗职工制订过很多优惠政策，但调查结果是，有42.6%的人对国家政策不了解；57.4%的人了解一些；没有人十分了解。
5、下岗职工基本生活保障费的发放工作非常到位。调查到的所有下岗职工基本生活保障费全部按时、足额领取。
虽然有部分下岗职工成功从事个体经营，每月还能领取下岗基本生活费，生活状况良好，但这毕竟是少数，绝大多数下岗职工家庭生活举步维艰。下岗职工通过自己的辛勤努力，虽然能够找到工作，但工资水平、劳动条件、工作稳定性都较差，需要承受巨大的经济和精神压力。改善下岗职工生存状况，拓宽下岗职工再就业渠道，已成为当务之急。
二、下岗职工再就业的优惠政策及其执行效果
下岗职工再就业优惠政策依据下岗职工实现再就业途径的不同，可以分为以下两个方面：一是对雇用下岗职工的企业和个体工商者的优惠政策。政府将雇用下岗职工的企业划分为三种类型：分别是服务型企业、商贸企业以及社区服务型企业。通过规定下岗职工占企业职工总数的数量比例，下岗职工与企业签订的劳动合同的期限长短的办法，对合乎规定的企业在一定年限内实行流转税和所得税的减免税优惠政策。二是对下岗职工创业的优惠政策。政府对下岗职工从事个体经营的，实施低门槛准入政策，且3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税：对下岗失业人员申办有限责任公司，允许注册资本50万元以下的公司注册资本分期到位，只要首期出资不低于3万元即可注册；下岗失业人员从事社区居民服务业的，可免收工商行政管理费；下岗职工凭借《再就业优惠证》一律免缴有关登记类、证照类和管理类项目收费。另外，对下岗职工自主创业自筹资金不足部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下，可以持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款。
这一系列优惠政策的效果是十分明显的。现在的问题是，工作中我们发现落实下岗职工再就业优惠政策存在一定问题：
（一）再就业优惠政策不够完善
首先，政策内容不能完全体现目的。实施下岗职工再就业优惠政策最主要的目的是“为了促进下岗失业人员再就业”，但其人员范围只包括4类，即国有企业下岗人员、国有企业失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。人员范围没有包括集体企业下岗失业人员，显得过于狭窄。其次，下岗失业人员经营独资合伙企业享受不到所得税税收优惠政策。按照现行规定，下岗职工从事独资企业或合伙企业经营不能比照“个体经营”享受有关的个人所得税优惠政策。因此即使其新招下岗失业人员符合一定条件也无法享受企业所得税减免优惠政策。这显然不合理，不利于下岗失业人员根据实际情况从事多种形式的生产经营。
（二）税收优惠政策存在的不足
按现行税收优惠政策，所有企业只要安置下岗失业人员就业达到一定比例，均可享受税收优惠，而不考虑该企业的生产经营状况。对生产性企业不论投资项目风险大小、周期长短、利润高低都给予同样的税收优惠待遇。若企业生产经营政策有悖于国家产业政策，但是按照优惠政策均可享受税收优惠，这样不但造成人力资源与物资资源浪费，且削弱了产业政策的导向作用。从目前税收优惠政策设计来看，鼓励企业向新型产业投资的意向不突出，投资者为了保证自己利益最大化及安全，多投资于一些短、平、快项目和服务行业、商品流通业。这样不利于提高生产性企业质量，从某种程度上说，当前税收优惠政策不利于产业结构优化和产业升级进程的加快，长期来看，并不能真正解决失业人员的再就业问题。
三、突破下岗职工再就业困境的出路探讨
为了稳定我国就业局势，维护当前社会稳定，保持经济平稳较快发展，必须不断加强和完善下岗职工再就业工作。
（一）政府推行积极就业政策是下岗职工再就业的有效保障
就业问题不是阶段性、单一性的`社会和经济问题，它的解决需要长期不懈的努力。就业总量矛盾和就业结构矛盾长期并存，城镇就业压力加大和农村剩余劳动力向非农业转移加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题交织。正是由于我国就业现状的特殊性，政府必须把促进就业作为宏观调控的优先目标长期坚持下去，长期推行积极就业政策。
1、进一步优化鼓励再就业的税收政策
税收优惠政策的制定要符合下述两条原则：一是税收优惠政策应有利于国家实施产业政策。税收优惠政策应集中在政府产业政策鼓励发展产业，对不符合产业政策的企业，即使安置了失业人员再就业，也不应给予税收优惠，只有这样才能运用税收优惠政策调整和优化产业结构，促进经济持续、稳定发展，提高就业率，才能真正解决失业人员再就业问题。二是税收优惠政策应有利于促进地区经济协调发展。各地区之间经济发展不平衡，差距较大，经济技术落后地区存在大量隐性失业，成为制约经济发展的重要因素。在经济落后地区应进一步实施再就业税收优惠政策，建立落后地区的税收优势，从而吸引投资、减少失业和人才外流，促进经济发展。另外，为使下岗职工真正得到减免税费政策的实惠，有关部门在层层分解税费收缴任务时，针对下岗职工所减免的部分要从收缴任务中扣除。
2、加强下岗职工再就业的金融支持
一方面国有商业银行可以考虑设立小型企业信贷部，对下岗职工再就业工作提供信贷支持。与大企业相比，中小企业可以创造更多的就业机会。为了扶持中小企业发展，建议银行业建立中小型企业融资网络，由地方政府牵头，设立中小企业发展基金，为中小企业新产品开发、新技术应用以及有效益产品提供贷款贴息或担保。该政策实行时，注意对中小企业区别对待，择优扶持。对信誉好、有市场、有效益、有发展前景企业，在信贷方面给予优惠；对暂时有困难但有发展前景的中小企业，政府帮助促成其与大企业建立稳定的经济技术合作关系，并酌情予以信贷支持，使其获得长足发展。另一方面金融政策的制定上应支持企业改革，提高企业消化吸收下岗职工再就业的能力。对符合产业政策、产品适销对路的企业，金融机构应给予的的的贷款，鼓励企业主动吸收安置下岗职工。对企业利用现有场地、设施和技术发展多种经营，多渠道分流和安置富余人员和下岗职工的，给予必要的金融支持。
3、 加快完善社会保障体系
一是加快养老、医疗、事业等社会保险制度改革，形成比较完善的独立于企业之外的社会保障体系，确保国企下岗职工的基本生活，确保企业离退休人员养老金的按时足额发放，保障职工群众的基本医疗，促进国企改革和社会稳定。二是扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险基金征缴。将应参加社会保险的企业和职工全部纳入社会统筹，做好集体企业和私营企业参加养老保险，以及事业单位参加失业保险的工作。三是积极稳妥的推进了保险制度改革，当前的工作重点是尽快完成建立城镇职工基本医疗保险制度的任务。四是拓宽社会保障投资渠道，加强社会保险基金管理。针对国企现阶段的人员负担，应逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工自我商业保险相结合的社会保障体系，养老保险费坚持国家、企业、个人共同负担的原则，使筹资渠道多元化。在加强基金征缴、努力开拓新的基金来源渠道的同时，严格管理各项社会保险基金，严禁挤占挪用，确保基金的安全和增值。
（二）发展第三产业是下岗职工再就业的主攻方向
根据服务对象的不同，第三产业可分为两大类：一是为满足人民生活服务的消费性服务业，包括商业零售餐饮娱乐、社会服务和为居民生活服务的交通、通信、房地产、旅游业等；二是为生产服务的生产型服务业，包括金融、保险、通信广告、物流配送等。第三产业的就业增长弹性大，应作为扩大就业的主攻方向。
1、加快旅游业的发展吸纳更多的下岗职工
我国文物古迹众多，山川风光秀丽，构成了独特的旅游风景线。据统计，年我国旅游业总收入1.57万亿元，国内旅游人数21亿人次，入境过夜旅游人数5566万人次，出境旅游人数5739万人次，旅游外汇收入458亿美元，旅游直接就业达1350万人，已成为世界第三大旅游目的地。发挥旅游资源优势，促进旅游业发展，联动发展商业零售、餐饮娱乐、酒店住宿等相关产业，拉动经济的发展，为下岗职工的就业创造良好环境。对就业困难人员从事旅游业的，可按规定通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，给予扶持和帮助。通过开发公益性旅游服务岗位等多种方式，重点解决就业困难人员就业。鼓励资源开采型城市和独立工矿区因地制宜发展特色旅游产业，引导劳动者转移就业。因资源枯竭或经济结构调整等原因就业困难人员较集中的地区，有条件发展旅游业的，有关部门应当给予必要的扶持和帮助。
2、大力发展社区就业
20世纪80年代中期以来民政部开始倡导社区服务，近年来又在社区服务的基础上，提出了社区建设。十几年来，社区服务和社区建设已经融入了普通百姓的日常生活。我国下岗职工年龄段分布相当集中，多位“4050”人员；下岗职工的工作年限较长，专业技能单一，文化程度偏低；可见，对下岗职工来说竞争性就业机会成功率极低，而社区服务就业门槛低，对劳动力年龄和技能要求不高，为“4050”下岗职工的再就业提供了条件。我国应不断加强社区服务功能，通过增加便民服务项目拓宽就业渠道，初步形成以家政、康复、婚庆礼仪、托老、法律咨询、托幼为内容的产业链条。可社区就业将成为下岗职工再就业的重要途径，并越来越成为安置“4050”下岗职工的主要渠道。
（三）加大人力资本投入，提高就业能力是下岗职工再就业的根本措施
传统的劳动密集型产业的技术简单、规模较小、可模仿性较强，工人稍加培训即可上岗，且职业相对稳定。但这种办法进解决了劳动就业中的劳动者数量的问题，对于劳动力供给的质量和结构问题无法解决，于是出现劳动力剩余与职位空缺并存的局面。可见，传统做法从劳动力需求角度来研究扩大就业的对策尽管有它的合理性，但它往往只注重短期作用而忽视长期效果，未能从根本上解决下岗职工的就业问题。在知识经济社会，把解决下岗职工再就业同发展技术教育联系起来，不断增加人力资本投资，从提高人力资本质量的角度来研究扩大就业的长期性对策，应当提到重要议事日程。要将解决下岗职工的就业问题，主要是要更新他们的知识，提高他们的就业技能，实行终身教育。将就业培训与远程教育、网络学习及高校教育等相衔接，并由高校及国家正规培训机构实行“累积学分制”，即当短期学习或培训某一专业或技能的学分达到规定水平时，可授予相应的文凭和技术资格等级证书，所需经费实行政府、企业和个人三方投资，也欢迎其他资本进入该领域中来，以转化更多的低质人力资源。
参考文献：
[1]刘洪静。浅议国有施工企业下岗职工社会保障制度[J].现代经济信息，2010；18 。
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[3]李杨，夏艳。下岗职工非正式社会支持与再就业求职行为研究[J].求实，；06 。
[4]袁高鹏。关于完善下岗失业人员社会支持体系的思考[J].生产力研究，2004；03。
篇12：高职职业生涯规划的困境与出路论文
职业生涯是指一个人一生所从事的职业的发展道路。职业生涯规划即对其一生中所担任职务的预期和计划。职业生涯规划是通过对个人的性格特点以及职业与教育环境进行分析，在充分掌握环境资源的基础上，对职业生涯目标进行确立，同时在进行职业生涯中的各项重大选择之时，仔细评估当时的机会以及各项资料，从而完成自己的生涯目标。职业生涯规划在国外的发展已经经历了几十年的时间，改革开放后，我国已经同世界接轨，将职业生涯规划引进国内，但是其发展历程在我国时间尚短，仍缺乏系统性。特别是在高职院校中，高职生的职业生涯规划工作仍在困境当中。
一、高职院校学生职业生涯规划中的困境。
1、主体困境。
高职院校学生职业生涯规划，从字面生上我们就可以看出，高职院校学生的职业生涯规划的主体是学生自身。从小，我们受到的教育就是“自己的事情自己做”，小学时听到这一道理之后，我们便会自然而然的自己行动起来，然而，在高职即将毕业之时，有很大一部分同学却将职业规划的的工作抛个学校的就业指导中心和父母。高职院校学生的职业规划包含很多方面：生涯规划分析、规划设计以及规划实施，这些工作都是需要学生在整个高等职业教育的过程中进行的。而高等职业院校中的就业指导中心和父母只是将生涯的规划方法、规划思路、工具以及课程提供给学生而已。
2、方法困境。
高等职业院校的就业指导中心为学生提供的就业指导主要包括以下几个方面：职业评估、提供就业信息、就业政策咨询以及办理就业手续等。这几项指导方法只能够满足学生的找工作和办手续的短期职业生涯规划需要，去不能对其中长期的职业生涯有所帮助。例如：在高职学生进入工作岗位后，如何进行就业压力的调节，如何进行职业心态的.调节，如何进行这也生涯路线的设计以及影像职业生涯的关键性因素有哪些，这些问题都是就业指导中心的就业指导方法中所缺少的。不仅如此，高等职业院校在进行学生职业生涯指导的过程中所使用的教材内容往往是国外的职业生涯指导理论，和我国的高职就业生的就职情况存在很大的区别。这样的职业生涯规划方法一方面浪费了就业指导中心的人力物力，另一方使得高职生一头雾水，得不到任何有效的帮助。
3、专业人才困境。
高职院校的学生数量一般比较少，但是也有千名以上，对这些学生进行职业生涯规划的指导需要大批的专业人才：心理咨询、职业发展、人才测评等等。然而，目前国内的大部分高等职业院校的职业生涯规划师都是由负责学生工作的老师以及思想政治辅导员老师进行的，这些老师大都不具备与职业生涯规划相关的专业技能。
4、服务个性化困境。
虽然同一个班级的高职生学习的课程是一样的，但是由于成长背景、经历、人知、情感以及风格的不同，他们的职业生涯规划服务也不应该完全一致。在当前这个彰显个性的时代，只有把自己的个性转化成优势，把劣势转化成优势，才能够通过自己的职业技能为自己在社会上赢得一席之地，这就需要那些有着丰富的职业测评技术、丰富的咨询经验以及丰富的职业研究的专业人员的指导。而现在，很多高职院校因为每年的毕业生人数过多，就业指导中心疲于一一指导，往往采用标准化的手段进行职业生涯的规划。
二、高职院校学生职业生涯规划的出路。
1、坚持以学生为根本，实行标准化与个性化相结合的指导方式。
高职院校学生的职业生涯规划工作的起点应该是：在班级活动的过程中，通过职业测评、课堂活动、日常谈话这些手段对学生的自我职业发展进行深入的了解，并且将其同学校的办学特色、专业特色以及校园文化相结合，找到最符合学生特点的职业生涯发展方向。高等职业院校可以聘用较为专业的职业规划师，通过使用标准化的职业生涯规划方法，区别对待每个学生的具体问题，从而为其设计一个符合其自身情况的职业生涯规划。
2、将就业指导和就业咨询同学生自助的方式相结合。
在过去，由于对高职学生的职业生涯规划的主体认识不够明确，造成了高职生缺乏独自进行职业生涯规划的内在动力；而由就业指导中心职业生涯指导方法的缺乏，造成了学生缺乏进行职业生涯规划的知识。采用就业指导和就业咨询同学生自助相结合的方式就可以很好的解决这一问题。一方面，这样的方式可将学校就业指导中心的压力减少，另一方面还可以使学生的主观能动性和创造力得打最大的发挥。高职院校的就业指导中心可以成为学生获得职业生涯规划知识的平台，通过专业职业规划人的指导和自己对自身的认识就可以的得到具体的目标和相应的行动策略。
3、将职业生涯规划贯穿到三年的高职学习中。
在高职院校学习的过程中，学生缺乏对未来的职业和人生发展方向的规划，会对其提前准备和准确定位以及未来工作的适应性带来很大的影响，导致在未来的工作面试中缺乏相应的“内功”。因此，职业生涯规划必须从学生入学开始就灌输到学生的头脑之中，并且贯穿到整个三年的高职学习当中。
首先，入学的第一年可以作为职业生涯的试探期。这段时间里除了正常的学习专业知识之外，可以向学长学姐以及本专业的专业人士进行交流，查看就业情况。另一方面在多参加活动，提高自己的交际能力。其次，二年级可以作为职业生涯的定向期。这一时期确定自己在毕业后是进行深造或是就业。在课余时间从事本专业的工作，从而提高专业技能。
第三，三年级，冲刺期。参加本专业的实习工作，搜集相关公司的信息，与同学讨论就职心得，学习如何进行简历以及求职信的书写等等。
[结语]职业生涯的规划对于高职学生未来的就业之路有很大的帮助，但是优秀的职业生涯规划工作需要学校和学生共同完成，因此，学校一定要加强专业的指导工作，同时，学生也要提高职业生涯规划的意识。
参考文献：
[1] 郭世德,莫修梅. 做好当代大学生职业生涯规划的意义与途径[J]. 产业与科技论坛. (11)
[2] 李春灿. 大学生职业生涯规划现状的调查与分析[J]. 职业时空. 2010(11)
[3] 陆凤晓. 浅析辅导员在大学生职业生涯规划中的优势[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). (07)
[4] 陈红,田松. 大学生职业生涯规划存在的问题及改进措施[J]. 北方经贸. 2009(09)
[5] 吴秀霞,王松,吴晓玲. “80后”大学生职业生涯规划现状的调查与思考[J]. 职业时空. 2009(10)
篇13：档案管理模式改革的困境与出路论文
档案管理模式改革的困境与出路论文
一、当前档案管理模式改革的困境
1、比如一些企业认为档案管理这种无形资产并不足以为自身发展创造足够可观的利益，就对这一工作鲜少关注，一门心思专注于实际显性利益的提升。在这样的观念影响下，专门用于档案管理执行的机构被撤除，档案管理工作人员被精简，用于档案管理方面的费用被撤销，甚至人员的薪资被无故降低，在这样的消极循环作用下也导致了档案管理工作专门人才的流失，工作效率急转直下，整体局面令人担忧。很明显，档案管理工作的实施并没有从思想上引起相关人员或部门的重视，一直处于混沌凌乱的状态，缺乏有效的实践体系来完善档案管理工作的开展。
2、现有的档案管理模式存在明显弊端集中型的档案管理模式强调管理工作的层级分配，而分散型的档案管理模式则注重信息资源的自由分散保管。管理体制过于集中或是过于分散都会导致档案管理工作缺乏必要的灵活性，突出了自主性或随意性的特点，缺少有效的执行标准。我国现有的档案管理模式，由行政部门和主管部门联合执行，体现出宏观管理的巨大作用。然而随着时代的发展，这种模式与社会的抵触性也日益暴露出来，档案管理模式亟须改革。
二、关于档案管理模式改革的出路
1、积极完善档案管理模式改革的基本理念在现代管理制度的发展下，档案管理工作越来越重视管理手段和管理方法在实际工作中的应用，信息化的管理模式正日渐成为档案管理今后的发展趋势。当前形势下，我们必须以全新的发展理念来应对档案管理实施过程中出现的诸多问题，积极引导这一工作朝着更为综合性和全面性的方向迈进。作为知识资产和信息资源的重要组成部分，档案的存在意义是不容忽视的。本着服务内部控制的理念，我们应当将档案管理与知识库管理有机结合，制定完善的服务体系，推动档案管理工作的有效开展。
2、促进档案管理体制建设的不断完善紧紧抓住当前社会变革的重大机遇，在经济体制转型的过程中促进档案管理体制建设的不断完善。过去单一的档案管理模式显然已经很难满足当前知识经济的发展需求，一种全新的管理体制模式势在必行。由此可见，档案工作的管理应是自觉形成的，在特定的社会环境下加以转化和完善，进而促进信息资源的有效管理。值得注意的是，必要的法律手段也应当在档案管理的实施过程中发挥必要的保障作用。
3、加大档案管理人才的培养力度专业的档案管理人才除了必须具备与专业有关的各项基本职能之外，还要保持对于市场的高度灵敏度，在专业素养和技能的指引下开展自身的档案管理工作。此外，这一工作岗位人员流动性大、缺乏必要的工作组织中心等方面的弊端也应当引起我们的重视。重视档案管理人才队伍的建设，积极组织相关人员的培训，形成系统化的档案管理实施方案，让执业人员从思想观念上认识到自身岗位职责的'重要意义。在专业化的培训模式下才能有效突出执业人员的岗位价值，促进档案管理发展模式的变革。
三、结束语
作为一种无形资产，档案管理在管理工作中正发挥着越来越重要的作用。在科学、有序、标准、智能的前提下开展档案管理工作，不仅是对于档案管理模式的有效改革，更是促进档案事业可持续发展的关键所在。组织发展的过程也是档案工作同步进行的过程，科学的档案管理模式是一切工作运转的必要前提，同时它也有效避免了一些经营风险的发生，保障了信息的真实性与可靠性。当前背景下，传统的档案管理模式理应在全新理念的指导下积极变革，及时走出模式改革的困境，与时代发展的步伐相适应，谋求属于自身的发展道路。
篇14：幼儿教师专业化发展的困境与出路论文
幼儿教师专业化发展的困境与出路论文
摘要：目前，在幼儿教师专业化发展的过程中，存在一些巫待解决的难题。究其原因，幼儿教师工作压力过大、工资收入偏低、学历层次不高，是制约其专业化发展的主要推力，而不正确的典论压力亦起到推波助澜的作用。国家加大对幼儿教育的投入、幼儿园加快园本教研建设、教师加强专业理论学习等，对提升幼教质量、实现幼儿教师专业化发展具有积极的现实意义。
关键词：幼儿教师 主要因素 原因 对策专业化
随着时代的发展，教师专业化已成为时代发展的潮流，幼儿教育作为最为基础的启蒙教育也越来越受到社会的广泛关注，幼儿教师的专业化发展愈来愈受到重视。但是，幼儿教师的专业化发展不是一蹂而就的，这需要一个漫长的过程。那么，现实中，幼儿教师的专业化发展的情形如何？何以至此？尝试解答这些问题并提出相应的对策，对提升幼教质量、实现幼儿教师专业化发展具有积极的现实意义。
一、制约幼儿教师专业化发展的主要因素及原因探析
幼儿教师专业化发展是教育改革亚待解决的`重要课题之一。我国的幼儿教师专业化发展与国外相比相对起步较晚，亦已取得了不少成就，然而依然存在一些巫待解决的难题。
（一）工作压力大。
目前。我国依旧存在幼儿教师工作压力过大的现象与事实。究其原因，无不与班级孩子过多、幼儿教师短缺、管理体制不健全等有关。教师一方面要负责某个年龄段幼儿班的各项工作（教育、保育和安全健康教育等），另一方面又要在应付各项检查、公开课教学等方面花费较多的时间和精力。此外，近年来幼儿园又纷纷进行改革，实施责任制管理，推行上岗聘任制和考核奖惩制，将考核与工资、福利、聘任、奖惩等各项制度挂钩。川繁重的工作压力导致幼儿教师身上的任务越来越多，责任越来越重。因此，这些问题势必会给幼儿教师带来身心上的疲惫，最终给幼儿教师的一专业化发展带来消极影响。
（二）工资收入低。
幼儿教师工资收人低、工作量较大，这种付出与回报严重不成比例的现象，必然会给幼儿教师带来职业上的怠倦。由于工资偏低及社会地位不高，一些年轻幼儿教师认为，这一职业只是她们暂时性的选择，一旦找到合适的职业，她们就会立即离开；还有部分幼儿教师时时抱着一种当一天和尚撞一天钟的心态，在工作中不愿再做出较大的努力与付出（反正付出的再多也是拿不到高工资）；此外，一些幼儿教师为了维持生计，经常在业余时间办一些所谓的特色班级或者在外面代课。这些必然会分散幼儿教师的精力与时间，影响到幼儿教师的专业化发展。
（三）学历水平不高。
幼师范院校无论在培养幼儿教师的数量，抑或是提高幼儿教师的素质等方面都作出过很大贡献。然而，从近年来看，依然不能满足我国庞大的幼教需求。我国幼儿教师的学历水平仍然呈现出偏低的现象。目前，幼儿教师学历层次主要以职高、中专为主，大专以及本科以上学历者占少数。同样由于幼儿教师工资待遇较低，特别是农村或一些中小城市，因此，难以吸引优秀的年轻人投身到农村幼师行业中来。这些事实，都严重制约着我国幼儿园教育质量与水平的提高，以及幼儿教师的专业化发展。
（四）社会典论的误导。
由于幼儿教师工资偏低以及社会地位相对低下事实的客观存在，因此社会上不少人认为，在幼儿园工作没有前途，工作得再好也就是一个孩子王而已；还有部分人认为，幼儿园老师就是吃青春饭的，工作不稳定等。因此，种种误导必然会导致毕业生不愿到幼儿园工作。最终影响幼儿教师队伍的稳定和幼教质量的提高。
二、提升幼儿教师专业化发展的对策
幼儿教师专业化发展是一个既漫长而又系统的工程，一方面要求国家必须加大对幼儿教育的投人，另一方面幼儿教师也要通过各种途径进行专业学习。此外，幼儿园也应该积极地为幼儿教师的专业化发展提供交流的平台。
（一）国家应加大对幼儿教育的投入。
幼儿教师专业化发展是一项漫长而系统的工作。它不应只是教师个人的责任，而应成为社会的责任。为此，需要政府在关注、重视幼儿教师专业化发展的同时，还要在法律、政策、经济、激励机制等方面给予支持，如，改善办学条件，提高教师工资福利待遇等。侧只有如此，才能够吸引更多更优秀的高层次毕业生从事学前教育事业，并积极主动地投身到幼儿教师的队伍之中。
（二）幼儿教师应该加强教育理论学习。
理论学习是促进幼儿教师专业化发展，提升其活动反思能力的必备条件之一。幼儿教师只有通过不断地加强理论学习，并及时作好活动反思，才能够在真正意义上提升幼儿教师自身的专业化成长。因此，幼儿教师必须学习关于教学、活动反思等的相关理论，明白活动反思的本质和主要特征，发挥集体与团队合作学习优势，坚持业余时间自学、参加校外培训以及园本研讨相结合的学习方式，才能促进其自身的专业化发展。此外，幼儿教师还必须阅读一定量的理论文献，只有这样，幼儿教师的反思能力才能在理论与实践相结合之中真正地得到培养。
（三）幼儿教师应该及时撰写活动反思笔记，提升反思能力。
教师每天在教育活动之余撰写活动反思笔记和进行活动反思是必不可少的。活动反思笔记一般是幼儿教师写下在自己教学过程中发生的重要事件，记录这些事件的细节，尤其是那些记忆中特别生动的细节（包括幼儿的言语、行为等）。活动反思笔记不仅能培养幼儿教师的反思习惯，而且会帮助幼儿教师实现专业化发展，提升自己的活动反思能力；活动反思也能够帮助幼儿教师更好地审视自己的教学实践、教学经验及教学能力，揭示自己在实际的日常教学、活动中所遇到的问题以及寻求解决问题的办法，并且及时记录对自身教学行为的反思。只有这样，幼儿教师才能够有效积累教育教学的经验与教训，才能够有效地促进自身的专业化发展。
（四）幼儿园应该加强园本教研建设，为幼儿教师构建交流和反思平台。
幼儿园应该为教师积极构建交流和反思平台，促进教师的专业化发展。交流平台是一种开放的心理相容的合作学习的宽松环境，培养反思型教师必须在这样的环境中进行经常的、众多的信息交流，以在彼此交流的冲撞中得到启示，产生新的理念、新的思想火花。另外，以园本研讨的形式开展集体活动反思，可以在教研活动中帮助幼儿教师更清晰地找到教学过程中的问题所在，从而促进对一些问题的深人探究，以期在下一环节教学中解决问题。同时，结合平行班相互听课的方式，采取集体反思教学活动，有利于调动幼儿教师学习的积极性与主动性。
总之，幼儿教师的专业化发展不可能一跳而就，而是一个漫长的过程。幼儿教师在从一名新手成长为一名专业化教师的过程中，专业学习及活动反思是促进其专业化成长的关键要素之一，而国家、社会的支持亦起到重要的保障作用。
篇15：物质文化遗产保护困境与出路刍议论文
物质文化遗产保护困境与出路刍议论文
一、非遗保护困境与出路的研究范式探析
非物质文化遗产（简称“非遗”）在当代情境之下如何操作方可绝地反击是目前大热的一个思考向度，一时间众说纷纭,大有“百家争鸣”之势。笔者认为，对于现存的种类繁多而看似彼此互不相关的多种非遗保护困境与出路探析提法,均可以根据其研究方式归入两类范式：“逻辑学范式”和“现象学范式”。
“逻辑学范式”的思考向度是抽取出最简单的共同范式。其研究方式注重于从纷繁杂多的内容分析现场中抽离出一个具有普遍适应性的“公式”，以逐渐形成一个规范体系&“逻辑学范式”的优点在于可以使非遗保护工作规范化、步骤化、框架化,使得非遗保护实践确实做到“有方法可循”，在实际操作中具有广泛的重要意义。但其封闭性空间向度与无实质内容的理想框架形式,往往会导致非遗保护或是落入模式化了的框架之中，使实际保护实践敷衍了事真正的非遗保护越走越远;或是使得非遗保护受制于主流话语权的操控之中,对非遗进行潜移默化的意识渗透,使得保护手段异化成为破坏手段“伪文化”或“被同质化’、‘物化”的非遗层出不穷。
“现象学范式”则是采取具体问题具体分析的做法,从个案的现象本身入手以期最终抵达本质层面>“现象学范式”采取消解中心、解放思想、逃离权威的做法,其在实践中往往跨学科进行个案分析，拒绝对所有个案采取统一对策。但“现象学范式”本身也并非尽善尽美,其缺陷在于容易导致某种离散与互不相关>“现象学范式”将非遗保护个案独立于非遗保护体系之外运作,其看不到总体保护体系，未能及时有效地借鉴体系之内早已存在的优秀经验与经验教训。
为了避免论述偏颇的弊病,较为理想的做法便是借用刘勰《文心雕龙》所提的“唯务折衷”方式，综合此二范式之所长,对非遗在当前时代视域中的传承保护之困境与出路加以探析，以期为濒危非遗项目的保护工作提供全面、具体、恰到好处的思路整合。
二、“逻辑学范式”探析
（一）“无人的非遗”
“无人的非遗”困境主要表现在传承主体的缺失与保护主体的越俎代庖之上。
非遗传承链的断裂问题往往是导致特定非遗个案濒危的直接因素。非遗保护应当采取“保护主体搭台,传承主体唱戏”的形式。在此,非遗的传承主体直指非遗传承人，而保护主体则是一个涵括了政府与其他民间相关群体在内的概念。
首先,传承主体应当自觉担当起非遗保护实践的“唱戏”主角要务。当非遗的传承主体无有效性的保护作为时,保护主体再如何努力都回天乏术、收效甚微。在工业化、城市化进程加速的当代情境之下,非遗传承主体往往会因为缺失一种对于文化体认的自觉而导致特定非遗个案的“边缘化”危机。在此,必须警惕本族文化在非遗传承保护中“被精英化”的陷阱。在此“民族认同”是个重要的心理无意识表征层面,指涉“在民族互动过程中以民族间的差异性为基础而产生的”。9换言之“民族认同即社会成员对自己民族归属的认知和感情依附”。w缺乏最基本的民族文化感知基础,是导致非遗保护传承日渐力不从心的直接原因。非遗保护传承的重要性在于,它可以使文化视阙下的集体智慧结晶及核心价值观获得其在公众心理认同机制中的合法性与穿透力,继而将“民族凝聚力”透过“创新传承”模式与“审美教育”的纯粹向度自然内化。于是乎,在保护传承实践运作中，非遗所包孕的文化自觉与文化自信因子便于潜移默化中重构中华民族文化之时代精神内核,契合时代语境的崭新可持续发展模式应运而生。要走出“无人的非遗”困境,我们应当首先聚焦于培养非遗传承主体的“民族认同”上。
其次,保护主体的适度协助是非遗保护传承工作不可或缺的组成部分。当前,非遗保护传承作为一个尴尬的在场,经受着双重压迫一“后现代”的解构与“精英文化”的意识形态渗透。针对此况,传承主体应当各司其职,各显神通，共同为非遗的传承保护实践“搭台”。同时,在“后申遗时代、传承主体必须警惕一个职权行使的“度”的问题,切勿越俎代庖,喧宾夺主。如在政府方面,其正确的向度应当是采取高屋建瓴、总揽全局的“引导式”做法,集中全社会的物力财力资源以建构非遗的有效性保护传承空间。政府作为“领路人”，可出台相关的法律法规或相关政策,直接开展针对“传承主体”的评选、认定与培训工作,试行新型的教育理念而将传统的“师徒传承”观念拓展为“师生传承”方式,或面向更为广义层面的社会受众而进行非遗相关知识的社会普及活动等,诸如此类的举措均对杜绝“无人的非遗”窘境具积极意义。
综上,对抗“无人的非遗”的保护困境必须综合调动非遗传承主体与保护主体的主动积极性，并能确实保证“权职分明，和而不同”的保护实践局面。
(二）“物化的非遗”
针对非遗精神性、抽象性、无形性的特质，当代的非遗保护实践往往借助科技手段将其转换为具体的有形物质形式。在这样一个过程中,存在一个非遗“物化”的困境问题——高科技对于非遗本身文化内涵的“冻结式保护”模式运作以及“保护性破坏”行为。
首先,非遗项目被“冻结式”地保存于博物馆、档案馆、数据库之中成为人们凝固的记忆标本是个较为普遍化的运作陷讲。“冻结式保护”将非遗的序列边缘人为关闭，彻底隔断其时间与空间的维系，而将其视为一个独立自足的.统一运作系统,如此保护行径实则变相提前宣告了非遗的消亡。
其次‘物化的非遗”往往可能将某些意识形态层面上的分歧淡化、隐去,乃至于完全消解。扎根于“传统”与“自然”的非遗,以原始朴素的纯粹生命体验为思维向度,其基础意识层印记着人类童真时期的隐喻式的原初符号表达一巫术、图腾崇拜、神话传说等。这些因子似乎与“科学”话语主导的时代视阈格格不入。而当非遗诉诸科技手段进入“物化”程式之中时,这些因素被人为地遮蔽了。我们现在所知道的非遗相关信息,大抵都是带上明显官方印记的“赞歌”与震撼人心的“呼吁?但对神秘、未经“物化”浸渍的非遗却知之甚少。要抵达真实,只有直面现场,身临其境地到特定的非遗知识承载空间中进行考察,否则其保护传承只能是落入闭门造车的程式。
再者,作为没有文字记载而仅靠口传心授方式得以传承的非遗,利用高科技手段将其转化为具体物质形态以保存下来是必要的。这在一定程度上规避了非遗原本传承方式的单一与脆弱。但在当前媒体话语膨胀、图像泛滥的现场,如何建立非遗知识的“纯粹性抵御场”以消解高科技潜移默化间的“霸权意识渗透”是个重要思索维度。
毋庸置疑,科技的仿真手段较之非遗知识本身似乎能够给予其受众更多的真实感与具象感。如此一来,诉诸科技手段而造就的虚拟现实仿佛拥有令人难以抗拒的精神魅力，其在某种意义上赋予了具象化后的非遗更为广泛的公众穿透力与知识合法性。在日常生活“拟象世界”潜移默化的意识形态渗透中，社会受众对于科技虚拟后的非遗产生了某种欲望（我们暂且不论其为消费指向抑或审美指向“非遗意识”被移植至大众流行心理层M呆护传承的工作被误认为是初具成效。然而，问题却亦接踵而至：活态无形的非遗本身与被科技固定下来的固定物化的拟象之间是否存在本质上的差异？“物化的非遗”作为一种模型生成的具象,其所传达的信息是否可以保证非遗知识的纯粹性7另外,作为后现代视阈重要表征方式之一的科技手段是否会在运作的同时,将其“解构”策略（消解深度，瓦解叙事）一并带入意义生成与传播的现场,从而引起非遗在浑然不觉之间的“异化倘若科技的在场当真存在置换概念的操作——将非遗变作“空壳文化”，借其幌子大行科技话语表征之实——抵抗的空间与时间向度是否需要斟酌一个合法性的问题7科技本身内涵着一种科学独霸的话语冲动,其彻底摧毁人文叙事知识历史根基的内在欲望甚至一度将人文叙事逼仄至危机失语的非合法化状态。如此,慎用科技手段开展非遗传承保护以预防其“保护性破坏”行为。
总之,非遗保护可借用高科技的一臂之力,但切莫让高科技喧宾夺主,使得非遗的高科技保护本末倒置，在触及原则性问题的时候应当首先顾及非遗的保护。切忌将非遗保护等同于“束之高阁”式的“盖棺定论”。非遗的保护在于传承发展,非遗是动态流变的过程,而非永久固定下来的、仅仅是摆在博物馆等场所中供研究的静态遗产。非遗保护的目的在于传承与发扬,如将非遗通过高科技形式的胶片具象化,使得非遗保护向有形的形式转化;适度的旅游开发与非遗保护相结合以收获经济利益并达到非遗的宣传效果；以及通过建立动态型的流动开放展览馆模式来进行非遗的保护,都是非常成功的做法。
（三）‘被同质化的非遗”
“被同质化的非遗”是当代非遗保护的又一困境。
首先,这里存在一个关于“文化相对主义”视域下的“精英文化”压迫机制问题，一个指涉文化自尊与自信窘境的问题。在当代全球一体化情境下滋生的“精英文化”往往是使用“自然化”策略对“边缘文化”进行意识渗透的:>“自然化”策略是掌握话语权的社会主体在构建“自我/他者”等级关系中惯用的伎俩，目的在于使得“差异”本身剥落“被强加的意识形态”的痕迹,继而表征成为一种与生俱来、不证自明的因素。如此一来“差异”被期望可被永久固定而防止意义随情境的滑动倾向。我们必须认清的一个事实是：当代主流的意识形态往往是举着“尊重文化多样性”的旗帜大行“文化霸权”之实；“精英文化”对于“边缘文化”的意识渗透总是在“自然化”策略的掩护之下潜移默化进行的“自然化”策略总是将“边缘文化’“定型化”作一种劣等文化形式“鉴于对少数者声音的历史性的持久否定,我们必须认识到少数话语首先是主导文化对少数文化系统地摧毁的结果。9因而,在进行非遗保护实践的过程中,我们必须时刻警惕“精英文化”的“自然化”策略压迫,确保非遗保护个案中的传承主体是在怀揣着本民族“文化自尊与自信”的基础上进行传承实践的。在这点上,我们可以采取的葛兰西“霸权”移置“主导”的思路。作为霸权的来源,权力被精英阶层的不同主体所争夺,文化间的谈判产生。而在此文化谈判以实现霸权的过程中,主导意识不可避免要被重设,边缘意识从而可以获得绝地反击的契机。
其次“文化孤立主义”的制造的非遗保护困境。在实践过程中，我们应当时刻警惕“文化相对主义”向其极境向度发展而落入“文化孤立主义”的窠a“葱剥到最后是空的”作为对抗“精英文化”与“文化中心论”而诞生的“文化相对主义”，其核心内涵在于消解文化不同形态之间的等级之分。但在为异质文化的多元存在局面大唱赞歌之际“文化相对主义”本身却又存在一个悖论：如果所有文化都将其定位作“最优秀的文化”而自足于其内部价值标准与自有方式,盲目排外乃至于压制其它“异己”文化形态的话‘文化孤立主义”的转向便会不可避免。在“主体/他者”幻想建筑的同时“文化孤立主义”关闭了其所有的序列，自行终止与任何异质文化的对话与交流。在非遗的保护过程中我们应当时刻警惕非遗个案陷入“文化孤立主义”的黑洞之中，盲目排他,乃至于无视基本事实与历史动态的演变进程,苑囿于一己的封闭空间内，采取静止片面的观点虚构着自身的种种“文化原貌”叙事。于是乎,真正的保护越走越远。
此外,后现代语境下的非遗保护传承还存在一个“时代情境异化”的陷阱，这是导致非遗保护举步维艰的又一要素。哈拉维用“积体电路”integratedCircuits)指称当前后现代语境下的混乱、平面化、网络状的社会与文化现实。当代的文化情境存在一个消解深度、瓦解叙事的向度。在这里被聚焦的问题包括非遗纯粹性扞卫的可能性。后现代以“支配的信息科学”（hifonnaticsofDomination)的即兴生产性行为代替意义的谨慎再现,时代视域下的主体期待习惯了文化的“平面化”与“网络状”的表层混乱表征模式文化发展总是通过“离异”与“认同”两个维度的相互作用而向前推进的如此,后现代语境下的“文化转型时期”大背景给非遗保护实践提出了一个悖论:非遗活态传承中的动态流变因子与时代情境之间的相互抵触而又唇亡齿寒的矛盾关系。一方面,作为非物质文化遗产价值核心的深层文化结构维度与时代情境下的流行文化表征意识形态相抵触。在非遗保护实践过程中，我们必须时刻警惕时代情境对非遗所进行的遮蔽、封存,乃至“异化’、“同质化”意识渗透行径,防止非遗发展掉入“空壳文化”的陷讲；另一方面，非物质文化遗产本身的文化动态因子特质,却又在一定层面上陚予其随时代境遇的发展流变以合理性。
德里达在其著名的“意义的循环”理论中提到过,在现存的二元对立秩序下,任何对于意义作出终极阐释的努力都是徒劳的，阐释只会导致更多的阐释,终究都不可避免地落入意义循环的怪圈。对抗“被同质化的非遗”切勿对非遗个案作刻意的意义扭转，如此之举只会给非遗本身带来意识形态操控层面上的书写印迹，让“原汁原味”越走越远。
事实上,对于非遗意义的阐释有如羊皮卷的书写,初始的意义从来不会消逝,只会不断地被重释、叠加。非遗作为一项纯粹的存在本身，其意义被时代视域下的不同主体所期待,继而以编码的方式植入其中。在经由共时性与历时性的双重动态演变之后，非遗的意义实质也随之发生了“羊皮卷书写式”的流变:初始的意义从未被抹杀（有些记忆只是暂时被封存了起来而新的阐释己经完成了其渗入、叠加的进程。如此,只要依旧存在薪火相传的非遗传承主体自觉地对其族群文化进行体认，只要非遗个案中的特定文化群体认同基因未被社会机制抽离而作为一种“经验的存封”淡出人们的视野,只要非遗个案依旧是作为一项活态传承的文化遗产而非被冻结式地保护或者完全从世界上消匿,那么非遗的核心初始意义就可对抗其被同质化的危险而得以完整性保存。换言之,对抗“被同质化的非遗”的出路首先在于重构非遗传承空间并保障其传承主体的有效性实践。
刘启锐在电影《岁月神偷》中曾指出：记忆是种权力而非本能。非遗作为一种活态的、无形的、靠口传心授得以传承的文化遗产,其价值核心在于自身所承载的集体无意识层面的生命记忆。在这里存在一个文化自觉的体认问题。对抗“被同质化的非遗”，我们还必须采取措施加强传承主体的“文化自觉”。这是一个难题，却有同时是一个突破口，非遗的传承主体应当义不容辞地承担起这一责任。同时,这是一个属于社会大众流行心理层面的问题,政府应当大力推行非遗保护的宣传教育，以在当前文化氛围内潜移默化地加入“非遗大众保护意识”因子,在时代视阈下的大众流行心理中形成一个“集体无意识”层面。
(四）非遗的当代“消费符码”转向
机械复制时代的一大特征首先是知识与商业合谋,文化消费变得异常昂贵。作为审美,乃至于文化层面的奢侈品，非遗这一素被称作人民智慧结晶的历史文化积淀物却开始了从人们日常的消费比例中日渐被抽离的征途。它们被迫以“物化”形态作为特定族群的历史记忆标本,被冻结存封于诸如博物馆、档案馆、私人收藏者的橱窗中，还硬生生地给贴上了“文化奢侈品”、“高级审美趣味”一类的标签。如此，非遗不幸在传承过程中被消费符号化了。
又或者,非遗就直接被揪着耳朵扔进了“文化产业化”的大熔炉,还美言其曰：非遗的生产性保护途径。只是，当传统文化因子在被商业化摆上了机械化复制时代轨道之刻,精神文化维度的相关物已被统一移离了其特有的专属区。而非遗本身的价值内涵，也就不可避免地面临着被改写、分解、抽离,甚至被伪造的危机。作为特定族群文化记忆传承的动态因子,非遗首先是作为一种区域文化符码存在的，是人类历史文化多样性的瑰宝。但生产性保护背后的商业运作机制,其关注焦点却在大规模的生产普及与经济效益之上。如此冲突的直接后果是导致非遗本身的文化内涵被商业化过程潜移默化地抽空,贵州侗族的傩文化与祭萨风俗就曾落入此陷阱。“生产性保护”是个有待商榷的保护手段，因为在实际操作中，非遗“被产业化保护”的度始终是个边界模糊的问题。在“后申遗时代”的今天,我们似乎应该采取“激情的疏离”的态度,从沸沸扬扬的非遗“产业化开发”呼吁现场中抽离出来,冷静再思考这一商业化做法的实际可行性。
三、“现象学范式”探析
(一）诉诸现象本身
在“后申遗时代”，非遗保护的手段正逐渐形成一个类似于“逻辑学范式”的规范体系，各类非遗保护模式框架基本成型,似乎所有个案都可以从中轻易对号入座。这在一定程度上将非遗保护工作规范化、步骤化、框架化,使得保护实践更加易于落实。但世界上尚找不到两片完全相同的树叶，如果所有的非遗个案都一以贯之以其所属种类的保护做法,那么必然会导致非遗保护走向模式僵化、形式化、敷衍化的命运。对于非遗的保护,我们似乎更应该采取的是一种对现存的时代境遇下流行的“逻辑学范式”采取“激情地离散,理性地反思”的态度,抽离模式化、抽象化的后现代狂迷的“逻辑学范式”现场。对于非遗保护个案，我们应当诉诸非物质文化遗产本身，面向意识,具体问题具体分析;主动采取具体的“现象学范式”，主动逃离权威、消解中心、发挥创造力，并注意克服“现象学范式”可能导致的某种离散化与互不相关的弊病。对于非遗保护项目采取个案分析策略〃对目标非遗保护对象加以内部能力与外部情境因素两个维度相结合的思考,并结合其优势、劣势、机会、威胁相关要素加以整合,有针对性地进行对策思考。如此,便可避免落入非遗保护个案分析层面上的偏颇陷阱，并能有效避免以呆板有限的模板框架套用所有个案的敷衍性保护实践。
(二）个案分析——赫哲族伊玛堪的传承与保护
1.濒危的非“伊玛堪”
“伊玛堪”是赫哲族的曲艺说书形式，唱说交融,浑然一体,被誉为北部亚洲原始语言艺术的活化石；“伊玛堪”的主要代表性作品有《满格木莫日根)〉、《木竹林莫日根)〉、《满斗莫日根)〉、《阿格第夏日莫日根》、《亚热勾》、《西热勾》等,演出风格有“大唱”（以说为主）和“小唱”（以唱为主）之分。其腔调因内容不同而各异，历代演唱人在“赫尼那调”基础上演化出如欢乐调、叙述调、女调、少年调等>“伊玛堪”故事篇幅通常较长，一个故事要唱上好几天才能完成。其唱腔又各具特色,随区域与“伊玛卡乞发”（演唱艺人）的不同而不同。演出者身穿“鱼皮衣”，可以即兴在演出过程中将自己亲身经历的事情编入“伊玛堪”之中，加以润色。
“伊玛堪”是赫哲族人民生活中不可或缺的一项艺术品类与审美娱乐方式，是赫哲族人民智慧的结晶，是中华民族摧灿文化的重要组成部分。11月23&“伊玛堪”在第六届联合国科教文组织政府间保护非物质文化遗产委员会会议被列入联合国“急需保护非物质文化遗产目录”。面对濒危的命运,保护“伊玛堪”的行动刻不容缓。
2.“现象学范式”的运作
诚如胡塞尔“回到事物本身”的呼唤“现象学范式”拒绝宏大叙事，主张通过“绝对意识”（AbsoluteCon?sciousness^关注研究对象本身。在实际操作中“现象学范式”往往采用发散性的创新思维,集思广益式地对非遗保护个案进行跨学科的深入具体分析，而拒绝使用已经僵化定型的“程式化”规范进行实践操作。因而“现象学范式”下的非遗保护往往诉诸诸如SWOT分析模型、PEST分析模型等途径对非遗保护个案进行全面剖析，力求将对象置于时代情境背景之下，综合其自身的优劣势以及外在环境的机会与威胁等相关影响因素，以为非遗保护个案“量身定制”适合的保护方案。如表1为“伊玛堪”的SWOT分析。
结语
非物质文化遗产保护在当前时代语境下遭遇“传承链断裂’、“物化’、“同质化’、“消费符码化”的困境,对非遗传承保护出路的探索任重而道远:“逻辑学范式”与“现象学范式”以其互补性功能为我们探寻非遗保护出路问题提供了一个较为全面、具体、可操作的研究方法。这为非遗传承保护方案研究提出了一个新的思路整合,对非遗传承个案具一定的实践意义M旦在实际操作过程中还必须要注意一个“度”的问题并有效避开各类陷阱。
篇16：高校哲学教学困境及出路论文
高校哲学教学困境及出路论文
摘要：目前，哲学教育面对的首要问题是如何做到与时俱进的革新。在此前提条件下，简单分析了当前我国哲学教学困境，并针对教学困境，积极地探索问题的突破路径，从而更好地促进我国哲学教学的改革与发展。
关键词：有关教育哲学的论文
在全球一体化时代，我国的哲学教学必须与世界接轨，才能促进我国哲学教育事业的健康、可持续发展。然而，面对哲学教学现状，我们发现其教学存在各种各样的问题。因此，需要以长远发展的视角，积极探索哲学教学的突破路径，全面提升我国哲学教学水平，促使其与世界接轨，提升我国哲学教学的国际竞争力。
一、我国哲学教学困境分析
（一）教学观念落后
目前，我国哲学教学依旧采用传统的“灌输式”教育理念，硬性地将抽象的哲学知识灌输给学生，而且我国的哲学教学往往与政治思想紧密相连。在教学过程中，教师往往忽视学生是否真正理解和掌握哲学知识，大多硬性要求学生死记硬背，只要在应试考试中学生获得优秀的成绩，便觉得“灌输式”的哲学教学理念是对的。在难以理解哲学知识的状态下，学生学习的积极性便会受到打击，甚至产生厌学情绪，严重阻碍我国哲学教学质量的提升。
（二）教学手段单一
信息时代，教学资源的共享性获得了极大程度的提高，且先进的互联网技术为哲学教学提供了更加优质、便捷的服务。但是，目前我国哲学教学手段依旧采取单一的课堂教学模式（板书教学模式），教师依然采用传统的教材诵读方式，向学生传达哲学信息，与学生保持“距离”。这难以形成良好的教学互动，学生对哲学知识的疑惑越积越多，最终产生厌学情绪，导致哲学教学难以继续，对提升我国哲学教学质量及与世界的接轨度具有严重的负面影响。
（三）教学内容不与时俱进
我国哲学教学内容依然停留在传统的马克思主义哲学上。在教学内容的安排上，缺乏中国现当代特色。而且随着社会的不断发展，马克思主义哲学已不能完全涵盖中国哲学。所以，应积极探索与时俱进且能展现中国哲学特色的教学体系，在教学内容上加大现代哲学、中国特色哲学的比重。但目前我国的哲学教学尚未达到这一点，因此，难以有效提升我国哲学教学质量，且不利于我国哲学教学事业的健康发展。
（四）师资力量薄弱
目前，我国哲学教学缺乏强大的师资团队，而且现有的哲学教师的综合能力和综合素质较差，与国际水平具有相当大的差距。哲学教学师资一般由思想政治教育教师、哲学相关爱好者、其他专业的教师等构成，缺乏系统性的哲学知识且哲学知识的科学传授技巧不足，往往使得哲学教学流于形式，难以全面提升教学质量。
二、针对教学困境，积极探索问题的突破路径
（一）革新教学理念
在全球一体化背景下，积极引进国外先进的教学理念和教学技巧，全面推行素质教育。在教学过程中，以学生为中心，以学生的全面发展为宗旨，注重审核学生是否真正理解和掌握了哲学知识，摒弃一味地追求考试成绩的观念，并在考试成绩的评定中加大学生日常学习能力、哲学知识的悟性等内容的比重。让学生感受到哲学知识的重要性，摒弃死记硬背教学理念，注重培养学生的综合能力和综合素质，全面提升教学质量，缩小与国际水平之间的差距。
（二）丰富教学手段
信息化时代，教学资源的共享性得以提高，因此，哲学教学在传统课堂教学的基础上，可以增加互联网教学。教师将优质的教学资源投放到网络上，与学生保持密切联系，进行线上线下的哲学交流，并积极吸取国外哲学教学经验和手段，有机融合，调动学生的学习积极性和主观能动性，从而提升哲学教学质量。
（三）增强教学内容的.趣味性和说服力
教学内容与时俱进，才能抓住学生的学习热情，因此，在教学内容上应积极注入现代因素。一方面可以提升教学内容的趣味性，调动学生的学习兴趣；另一方面可以增强哲学知识的说服力，从而达到提升教学质量的目的。
（四）强化师资团队建设
师资力量是提升教学质量的保障，也是促进我国哲学教育事业健康、可持续发展的关键。因此，需要通过各种各样的方式，如岗前培训、定期进修和审核等，全面提升教师的综合能力和素质，强化教师的学习意识和学习能力，以便能够将新的哲学内容带入到教学中。我国的哲学教学现状不容乐观，与国际水平具有较大差距，需要不断革新教学理念、丰富教学手段、增强教学内容的趣味性和说服力、不断的强化师资力量，与时俱进地提升我国哲学教学的活力，缩小与世界水准之间的差距，促进我国哲学教学事业的健康、可持续发展。
参考文献：
[1]王晓丹.走出哲学教学困境彰显思辨精神魅力:关于高校马克思主义哲学教学改革的思考[J].唐山师范学院学报,2012,34(1):155-157.
[2]谢晓健.哲学教学的困境、成因及出路[J].课程教育研究,2015(14):76-77.
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