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篇1:社会需求背景下我国研究生教学管理中存在的问题分析的论文
社会需求背景下我国研究生教学管理中存在的问题分析的论文
摘要:近年来,随着我国高等教育体制改革的不断深化,我国硕士研究生的招生人数迅速增长,这给各个学校的研究生管理工作也带来了一系列的问题,从而人们对我国研究生人才的需求提出了新的理念,对教学管理提出了更高的要求。本文主要是对社会需求背景下我国研究生教学管理的现状进行探讨分析,从中找出问题所在,并提出相应的解决措施。
关键字:社会需求研究生教学管理解决策略
在我国发展“科教兴国”国策以来,研究生教育不短受到人们的重视,作为我国教育结构中最高层次的教育——研究生教育,一直以来都是我国增强综合国力以及国际竞争力的重要后备力量。然而,近年来随着我国研究生教育规模的扩大,研究生教学的初衷受到了一定的影响,研究生教学管理中存在许多问题,需要相关部门对其进行更深层次的研究,并将研究生教学的管理工作贯穿于整个研究生教育系统中,同时还需要不断创新、与时俱进,为实现研究生教学的最终目的'提供可靠保障,进而为国家和社会培养出适应当今社会需求的优秀人才,促进我国经济的快速、健康、持续发展。
一、我国研究生教学管理中存在的问题分析
1、导师队伍的建设不合理
对于研究生的教学,合理的导师队伍的建设是高校实现研究生培养目标和提高研究生教学质量的重要因素。然而,目前我国许多高校在导师队伍建设不够合理,存在的问题日益突出,虽然有些学校已将采取了许多措施,并取得了一定的成绩,但根本的问题还是存在。例如,各学科导师师资力量分布严重不均,有的学科导师阵容整齐,实力强大,而有的学校导师队伍严重缺乏,不能满足学校研究生培养的基本需求。同时,有的学科却缺乏学科带头人,没有高资质的导师,断层现象严重,甚至有些学科由于就业形势严峻而受到歧视,致使导师出现过剩,学校没能充分利用已有的师资力量。
2、课程设置不够科学
调查显示,目前我国研究生课程设置不够科学的现象相当普遍,还有许多地方有待改进。甚至有些学校在进行研究生课程设置时只是盲目地搬用外国先进的课程理论,并没有充分结合本国的实际将先进的外国理论嵌入到自身的科研中。同时,有些学校在运用课程理论指导教学时,忽视对课程进行研究和反思,严重缺乏课程改革意识,不能很好地处理国家课程、地方课程、校本课程这三者之间的关系,并且忽略学校与社会需求的联系,使得研究生的课程设计方案因循守旧,可操作性不强,致使所培养的学生缺乏创新意识。
3、学位论文质量不高
作为衡量研究生培养质量的一个重要标志——学位论文,其质量的高低与学生的培养质量息息相关。然而,随着我国研究生招生规模的不断扩大,我国研究生的培养质量普遍出现下滑趋势。
从研究生的学位论文可以看出,学生所研究得结果往往缺乏可靠性、可行性等,太过于形式化。甚至有些研究生在选题等方面的问题没有得到真正解决的情况下,就盲目地研究下去并可能导致严重的结果,此外,有许多硕士学位论文的表达存在模糊引用、逻辑性较差等表达问题,从而不同程度地影响到了我国研究生教学的质量。
二、社会需求背景下我国研究生教学管理的策略
1、重视学生科研能力的培养
在研究生教学中,教师应该将学生科研能力的培养作为教学的重点,在课堂上需要花更多的时间来讲授科学研究的方法,并且结合学生的相关研究方向讲述科研活动中的观察方法、科研选题的原则、收集文献的方法以及科研论文写作的方法等。同时,还要分阶段检测研究生的科研能力和学位论文的撰写情况,让学生在科研路上能够持之以恒,刻苦钻研,最终使学生的科研能力也能在课题团队中得到最大限度的提高,进而有利于学校对研究生教学的管理。
2、课程地设置应以社会需求为指导
对于研究生课程的设置,学校应该在确保研究生能够完成国家教委所规定的硕士学位课程前提下,还应该根据当今社会的需求来适当地引导与支持学生选修跨方向、跨专业的课程,特别是相关与边缘学科,以便于学生在今后的科研与工作中更能适应未来社会的发展。同时,研究生课程的设置还应该考虑到研究生的具体实际情况和个人基础、爱好,给予他们选修课程一定的自由度,充分调动研究生的学习激情。
3、引入竞争机制
与其他层次教育一样,研究生的教学管理中也应该适当地引入竞争机制,尽可能地为学生减轻经济负担,并能够激发学生的学习与科研欲望。虽然,为了解决研究生学费这一问题,我国各大院校普遍采用的是奖学金制度的形式,但是,如果学校目盲地采用这一制度,在一定程度上看可以解决了学生的费用问题,但也会滋生了新的问题,让学生感觉到没有压力的学生,不再那么刻苦地学习,反而影响到研究生的教学质量。因此,这就需要相关教育工作者必须根据学生这一心理特征制定相应的竞争机制。在具体的实施中可以适当的弹性调整,评定等级的标准,通过学生研究生的科研成果作为评奖评优的依据,改变传统以考试成绩为评比依据的模式,切实地提高研究生的学习热情,让他们在有竞争的氛围中更加刻苦去搞科研,通过竞争让他们更迫切地去创新,从而提高我国研究生教学的质量,以便于学校对研究生的管理。
参考文献:
[1]徐倩,李宝国.关于推进研究生组织建设工作的思考[j].产业与科技论坛,(06).
[2]孙俊涛.研究生教育管理工作浅议[j].福建论坛(人文社会科学版),2008(s3).
[3]黄斌,吴琼华,李文灿.新形势下改进研究生思想政治教育工作探究[j].福建农林大学学报(哲学社会科学版),2008(05).
[4]刘国霞,汪学勇,白淑军,张金珠.关爱教育——高校研究生班主任工作的实践与体会[j].河北工业大学成人教育学院学报,(01).
篇2:我国物业管理中存在问题的分析
关于我国物业管理中存在问题的分析
物业管理的健康发展,离不开对物业管理这一新兴产业的正确认识、有效的'市场竞争体系和完备的法律规范.当前,我国的物业管理在这三方面存在严重的不足和问题,不仅对物业管理在认识上存在误区,而且缺乏有效的市场竞争体系和良好的法律环境支持.正视和解决这三方面的问题是我国物业管理健康发展的关键.
作 者:党超 Dang Chao 作者单位:郑州工业高等专科学校管理系,河南,郑州,450007 刊 名:郑州工业高等专科学校学报 英文刊名:JOURNAL OF ZHENGZHOU POLYTECHNIC INSTITUTE 年,卷(期): 19(2) 分类号:F293.33 关键词:物业 物业管理 市场竞争篇3:高校教学管理中存在的问题及对策论文
高校教学管理中存在的问题及对策论文
摘 要:教学管理是按照教学的规律和特点,对教学工作进行计划、组织、控制、监督的过程。在高校的管理中,教学管理的规章制度建设是一项重要内容,要从学校的发展规划,专业的发展规划到组织和引导院系各专业进行专业建设,课程建设等方面,根据各种教育教学活动的需要,实现最优组合、形成科学运行机制、发挥整体效益就必须制定一套切实可行的、规范化的、科学的、完整的教学管理制度。
关键词:高校教学;管理;问题;对策
一、当前高校教学管理中存在的问题
(一)管理机制僵化。目前,我国的教育事业发展还处于探索的阶段,高等教育教学管理中的问题也日渐突出。一些传统的经验都会对高等教育的教学管理机制有着制约,机制比较僵化,不灵活。现行的高校教学管理体制有严重的计划经济体制下的管理观念与管理方法的痕迹,高校教学管理的基本理念尤其突出,和现在高等教育的迅速发展,这样的教学理念根本无法跟得上发展的速度,和师生互动式教学模式的推行严重不相适应,在高校中分工管理不明确,管理机制僵化。
(二)管理手段落后。目前,我国总体来说已成为世界上的教育大国,但是教育大国不等于是教育强国,还有相当一批院校没有形成健全的、完善的科学教学管理制度。由于我们办学规模的不断扩大,师资队伍的结构也发生了很大变化,教学和教学管理的经验不足,教学管理干部交替频繁,所有这些都在一定程度上制约了教育教学改革的深入和健康发展。
(三)考核方式死板。现有教学考核制度尚未明确,所要考核的对象和方向还都不是太完整,考核的方式也比较单调和死板。特别是在教学管理工作业绩考核的评审上,有很多学校太过于去注重科研成果,从而忽视了教学的任务。量化考核指标体系以数量追求为向导,使“重数量轻质量”成为必然,给投机取巧者创造了可乘之机,功利主义在教师中日益膨胀和扩张。教师量化考核制度的错误导向,损害了考核的权威性、严肃性和公正公平,将会给高等教育事业带来灾难性的后果。
二、造成上述问题的根源
(一)社会因素的影响。改革开放的深化、市场经济的发展给我们带来了繁荣,但由于市场经济负面效应的影响,社会上也出现了某些不合理的现象,一些不健康的思想意识滋生,使教师的职业理想和职业自尊受到一定程度的冲击,职业信念动摇、师德失范、责任感削弱,教师不愿意把主要精力放到教学上。在目前教师职业还比较清贫的情况下,一些教师有科研项目的稿科研,没有项目的“身在曹营心在汉”,热衷于社会兼职,到民办学校及社会培训中大量兼课,甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意,搞起了经营,教学成了副业,自然也就投入不足了。
(二)学校现行职称政策及其他政策的导向性影响。我国流行一般学校以教学为中心,是“一个中心学校”,重点大学既以教学为中心,又以科研为中心,是“两个中心学校”的说法,但是实际上,几乎所有的高校都办成了以科研为中心的“一个中心学校”。评价一个人的水平和能力,主要是以其科研成果和发表的论文多少为依据。教师在晋升职称时,主要靠科研成果和论文。
(三)教学管理不到位。保证和提高教学质量的前提就是严格的教学管理。教师和教学采取的的弹性方式管理,这些都是由高校工作的特点来决定的,在有课的时候就去上课,那么在没有课的时候可以自由支配时间。这样虽然利于教师的研究和学习,但也容易使得教师的某些教学环节,如备课、作业批改、实验指导等处于失控状态。加之课堂教学的监控和督导机制不完善,教师上课如何,甚至是否空堂都无人过问。虽然多数高校也有教学检查和评估制度,但是,因为教学是一种复杂的劳动,很难用几个简单指标来衡量,所以为评估而评估、重结果不重过程、有量的衡量而无质的把握便成了高校课堂检查评估的一大特色。
三、高校教学管理存在问题的对策
(一)创新管理机制。第一,要积极探索建立二级教学管理机制,分散教学管理职能,对于原来高度集中的权利进行重心下移,实行纵向权利结构的调整。要对高等院校教务处与各二级学院之间的责权,适度地进行分级教学管理,适当扩大二级学院管理权限。第二,就是要鼓励师生参与教学管理,形成教师、学生和管理都参与到教学管理中的局面。
(二)创新管理手段。对于管理手段的创新,教学管理包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价,以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理,还包括教学研究与教学改革管理,涉及的内容很多。通过分析专业管理、教学计划管理、教学运行管理、教学评价机制等四个方面当前存在的问题和不足,提出了有针对性的创新要求,如制定教学计划,不同学校由于教学条件、培养目标不同,也要不相同,教学计划要有自主性、稳定性、可变性、可行性,提出的创新要求是科学定位、充分调查、系统优化、注重实效、严格实施,给了我们很好的启示,同时为我们对教学管理的创新实施指明了方向。
1.信息化管理。IT技术在教学领域的具体应用就是教学管理的信息化。总的来说,对IT技术的依托,根据一定的教育和管理思想,对教学过程进行高效能地计划、组织、指挥、协调、控制,以实现高校教育目标的过程。高校教学管理信息系统的处理对象是高校教学管理过程中的.各类信息,所执行的是高校中的各项教学管理事务。教学管理信息化的建设广义上是指信息系统的硬件和软件建设,狭义上是指通常意义上的计算机管理信息系统(MIS)的开发及应用。因此,充分认识高校对教学管理信息化的发展及现状,加强高校教学管理信息系统的建设和应用,是当今高校教学管理改革的一个重要内容。
2.学籍的管理。学籍管理制度是稳定学校教学秩序、提高教学质量的基本保障。加强学籍管理制度建设,建立一整套完备的规章制度,并根据形势发展的需要,不断健全和完善各项制度。在此基础上,学校认真执行管理制度,对各个环节都按照规章制度严格管理、规范管理、科学管理,确保教学工作正常进行。
学籍管理制度是发挥学生潜能、促进学生成长、提高教学质量的推动力。通过学籍管理体现对学生个性的尊重,赋予学生更多的学习主动权,留给学生更大的选择和自我发展空间,使学生真正成为学习生活的主人,更好地发展自己的个性和创造才能。
学籍管理制度是树立良好教风、规范教师教书育人活动、提高教学质量的有效途径。教书育人是教师的天职,教学是教师的首要工作,教师是提高教学质量的根本保证。要通过学籍管理制度制定一些教学质量评估与奖励制度,并建立约束检查机制,调动教师教学的积极性,积极鼓励教师投身教学改革,改进教学内容和教学方法,保证为学生提供高质量的课堂教学。
(三)创新考核方式。要对高校的考核制度进行改革,就要在高校中制定出教学考核的激励体制,对教师的机
制设计要达到的效果在于减压增负,而对学生则在于加压减负。这便是我们对教师和学生进行双向机制设计的基础。把握不好这一点,势必会出现彼此不合作,互相指责和不愉快的局面。首先,教师的教学效果在很大程度上取决于学校的考核政策。教学本身是个复杂的事物,它往往不能被简单地去评判。其实不管是学校评、学生评还是教师自评,都不能恰如其分地反映教学的全貌。而综合打分的办法我们可以理解为一种权力的平衡,在治理结构上是必须的,但实际上就其评价结果本身来讲却不过是谬上加谬。
四、结语
提高教学管理的质量与水平是高等学校生存与发展的根本问题,同时影响着学生的学习与前途。高等学校教学管理是对高校教学过程的管理,是通过一定的管理手段使教学活动达到既定目标的过程。
参考文献:
[1]王麟娜.当前高校教学管理存在的问题及其对策[J].教育探索,(03).
[2]梁海波.高师院校课堂教学质量管理有效性研究[J].科学新报(教育科研),(06).
[3]吴虹.高校教学管理中存在的问题与对策[J].湖南商学院学报,(12).
篇4:我国银行监管中存在问题和建议论文
我国银行监管中存在问题和建议论文
近年来,中国的银行业监管取得了较大进展,在防范银行业风险、促进银行业发展中发挥了重要作用。但应注意的是,中国当前的银行业风险仍然十分突出,银行业的监管也存在诸多问题,特别是随着中国加入WTO后,银行业市场日益开放,如何通过健全银行业法规体系,改进监管理念、方式和手段来提高银行监管的有效性,对于促进金融发展和保持金融稳定具有重大意义。
一、当前银行业监管中存在的主要问题
(一)监管的法规建设滞后
目前我国的金融法律有15部,金融法规有40多部,人民银行已发布的银行业管理规章和规范性文件1000多件。尽管我国的银行业监管法规较多,但法规建设仍较滞后,存在法律空白、短缺、模糊、不适应银行业发展等问题。如《商业银行法》中规定商业银行不能对企业参股投资,但事实上债转股作为银行重组不良贷款的一种较有效方式在商业银行中已在运用;《贷款通则》中规定贷款人经营外币贷款必须持有国家外汇管理局颁发的《经营外汇业务许可证》,但目前人民银行已将经营人民币业务和外币业务实行两证合一,除结售汇业务外的其他外币业务由中国人民银行审批;《贷款风险分类指导原则》中对“贷款”定义的界定不明确,致使各商业银行对五级分类资产涵盖的业务口径不一致,同时分类标准过于笼统,信贷管理人员和监管人员对风险分类划分的标准把握程度相关较大;《支付结算管理办法》中规定银行不能垫款,但事实上中资银行已经允许开办帐户透支业务;《贷款通则》和《商业银行内控指引》中对行长能否成为审贷委员会成员的规定不一致等。
(二)非现场监管的真实性、全面性和信息化问题
非现场监管因其具有信息的全面性、持续性和对风险的早期预警作用而成为各国对银行业监管的重要手段。但我国银行业非现场监管在有效评价银行经营状况和实现风险早期预警方面的作用尚未得到充分发挥(目前仅仅起到统计作用),其主要的制约因素有以下方面:
1。数据基础不够真实准确。主要表现有,一是数出多门,银行内部存在会计、统计及信贷等多种数据口径,各口径之间不完全对应,而向监管部门提供数据的部门没有统一,造成上报监管部门的数据前后不一致;二是部分全科目统计指标和会计科目设置不对应,统计数据不能直接来源于会计数据,需要靠统计人员手工操作造成遗漏;三是部分银行未严格执行统计和会计制度,如合并报表中没有剔除内部往来而虚增资产;四是部分银行对政策制度掌握不到位,如对贷款的五级分类标准掌握不一致;此外还有人为调改数据等情况。
2。非现场监管数据指标体系不完整,不能支持对银行风险状况的深入分析和评估。目前的非现场监管指标体系是制定的,包括十个监控指标和六个监测性指标。存在的主要问题,一是不能全面反映银行经营管理和风险状况,如没有银行收入支出的结构及利润分配情况、不良资产的冲销回收及准备金提取充足情况、境内外机构并表数据、非信贷资产结构及质量指标、表外业务相关指标、利率及汇率等市场风险监测指标等;二是均为对法人监管指标,未明确对银行分支机构的监测重点及标准;三是随着银行业务的发展变化,部分指标的计算口径和标准已不符合银行经营的实际状况或不能充分反映银行的经营风险,如资本充足率、备付金比例、中长期贷款比例、风险资产权重等;四是对所有银行采用统一的指标标准值,没有体现不同银行的经营特点,没有体现安全性、流动性和效益性的相互关系。
3。非现场的风险分析及评价方式不系统。我国尚未建立系统的商业银行风险评价模型和预警系统,对银行的风险分析重点仍放在监控指标的合规性上,没有着重于采用历史比较分析、行业比较分析和期限缺口分析等动态分析手段来揭示银行风险变动趋势及对潜在风险和未来风险的预测,对银行业整体风险状况的分析局限于简单的数据汇总分析和经验判断,难以起到早期预警和指导现场检查的作用。
4。银行的监管信息系统建设落后。我国尚未建立网络化的监管信息系统,没有可供监管人员随时调阅和分析监管数据的监管信息处理平台,导致的主要问题,一是非现场监管信息滞后,按季、半年和年生成的《非现场监管统计报表》不能满足监管部门对银行经营状况和财务状况进行持续监控的需要,特别是不能支持实时或频率较高的风险监测需要,如对大额交易风险的实时监测、对流动性缺口和汇率缺口等逐日的监测;二是由于现有的固定格式报表不能完全满足监管分析的需要,监管人员需花费大量时间精力重新收集、核对和加工处理数据,也加重了商业银行的工作负担。
(三)现场监管缺乏连续性和针对性
现场检查是监管人员发现核实问题的有效手段,但现场检查的成本相对较高,在监管资源稀缺的情况下,应避免运动式的检查,通过加强现场检查的连续性和针对性来提高现场检查的效率,而这正是目前我国现场检查中急需解决的问题。
1。现场检查缺乏连续性。主要体现在,一是大量的现场检查项目是临时性安排的,与非现场检查和以前现场检查结果之间缺乏有机联系;二是大量的现场检查是“一锤子买卖”,检查结果写成报告上报领导后,检查就算结束,对被查机构的整改情况和相关责任人员的处理情况缺乏后续的跟踪检查,同时检查结果没有得到充分利用和深入挖掘,重复检查现象随处可见。
2。没有针对不同银行和不同地区银行业务的风险特点来确定检查重点和检查力度。我国银行机构在业务结构和规模均存在较大不同,同时由于地区经济发展不平衡,各地银行机构的业务特点及规模也存在不同,相应的主要风险点也不同。但目前的现场检查项目安排往往采用“一刀切”的方法,一个检查项目同时对多家银行机构展开全国范围的运动式检查,其结果是对风险高的地区和银行的检查范围和力度不够,风险得不到有效控制,而对风险较低的地区和银行投放的检查力度过大,造成监管资源浪费。
(四)监管合力没有形成
从我国的监管实践看,银行业监管部门、市场监督和内部审计三股力量没有实现有效的联合。
1。内外监管部门之间未建立有效的信息沟通机制。人民银行、监事会、审计署及银行内部的审计稽核部门均对商业银行进行现场检查,但检查项目的确定和计划安排在事前未充分沟通,检查结果和处理情况也未及时交流,造成重复检查、重复处理的情况时有发生。
2。未充分发挥市场监督和中介机构的作用。一是除上市银行外,我国
其他非上市商业银行的信息披露是不够充分的,有些信息甚至是虚假的,存款人、债权人、投资人、股东等市场参与者没有足够信息用以对商业银行进行评价和选择,难以对商业银行的经营管理形成有效的制约作用;二是外部中介机构如外部审计部门拥有大量专业资源和信息,监管部门尚未充分利用这一渠道来提高监管效率。
3。未充分发挥基层监管部门的作用。一是对各地监管部门的人员配置未按照不同地区银行机构的业务规模、业务复杂程度及风险状况进行,而是实行人员平均分配,造成有的地区监管人员工作强度很大,而有的地区监管人员闲置。二是基层监管部门上报监管信息的可利用程度不高。除由总行统一制定的现场检查项目外,各地监管部门自行安排的检查和调研项目较零散,上报的信息对于判断法人的整体风险作用有限;同时基层监管部门对银行分支机构的非现场监管按法人指标进行,形成的监管报告无法真实反映银行风险的区域分布状况。
(五)银行业监管的角色错位
一是认为银行监管是万能的。银行业本身是经营风险的行业,无论监管体制多么有效和完善,都不可能彻底消除银行业固有的风险并保证单个银行机构不出现危机,监管者的责任是要防范系统性风险和危机的发生;同时金融监管不是控制银行风险的唯一手段,银行内部管理、市场约束和官方监管形成维护银行业稳健的三大支柱,健全的内控制度是有效银行监管的基础,因此银行经营者始终应承担风险控制的第一性责任,这一点在巴塞尔委员会制定的《新巴塞尔资本协议》和《有效银行监管核心原则》中均得到充分说明。对银行监管的上述局限性,银行业监管部门在向社会宣传及争取上级管理部门的理解方面显得力度不够,一方面易使社会各界将防范金融风险、保持金融稳定的责任主要放在监管上,一旦有风险暴露就归结于监管不力;另一方面也使金融机构和市场其他参与者对监管当局产生依赖,不积极主动管理和监督风险。
二是银行监管代替银行管理。银行监管者的工作是负责制定审慎经营标准、发现经营风险、提出整改意见、跟踪整改效果和处置有问题金融机构,而银行经营者要负责通过改善经营效益来提高竞争力,并达到监管当局审慎经营要求。银行监管者和经营者的关系可以比作大夫和病人家属,监管者履行大夫的职责,负责常规体检、诊断病情和开出药方,银行经营者作为病人家属要负责照看病人按医嘱抓药、吃药和加强锻炼增强体质,如果银行仍不能达到审慎经营要求,监管者将采取进一步的监管措施直至让银行退出市场。我国的银行监管部门往往不仅是大夫,还当病人家属,投人大量的精力去做经营者的事情,如给银行下达各项经营指标,甚至有些地方的监管部门将银行经营业绩好坏、不良贷款下降幅度与本部门监管人员的工作业绩和待遇直接挂钩。这一方面使监管者要承担经营风险,另一方面也容易产生过度的监管,压制了银行创新和提高效率的积极性。
(六)监管人员的专业配置和培训问题
有效性的银行监管,最关键的步骤是发现和评价银行存在的'风险,这对监管人员的知识结构提出了较高的要求。国外一些监管当局非常注重监管人员的专业结构配置及培训,如OCC拥有法律、计算机、会计、信贷、反洗钱等各项领域的专家队伍,对监管人员安>文秘站:<排了系统全面持续的培训计划。我国在监管人员专业化培养方面较落后,主要表现在:>
一是没有建立结构合理的专业化监管人员队伍。风险性监管要求监管人员不仅要熟悉被监管对象的产品结构、业务流程、风险管理模型、内控机制、计算机系统,还要具备良好的金融、会计、法律等专业知识,从而能对风险管理系统的合理性、可靠性和有效性及各项业务的合规性及风险程度进行评判和检查。这些监管内容不是某一个监管人员能够独立完成的,而是需要一支结构合理的专业监管人员队伍相互配合、共同完成。我国目前严重缺乏这样的专业监管人员队伍,监管人员的专业结构配置不合理。
二是没有建立实用有效的监管人员培训机制。银行业监管人员不仅要有较全面的基础知识,还要掌握系统的检查方法和技巧;同时金融市场和技术的发展,也带来了大量新知识、新的管理技术和新产品,对此监管人员只有通过不断地学习才能适应银行业的发展和实施有效监管,因此学习也应成为监管人员日常工作的组成部分。我国尚没有针对不同层次、不同专业的监管人员制定全员的系统全面持续的培训计划,也没有建立分等级的监管人员资格考核标准,相当部分监管人员的知识难以跟上市场发展的需要,这对实施有效的银行业风险监管形成巨大障碍。
二、进一步完善银行业监管体系的建议
(一)加快修改和完善现有的法律、法规及规章制度乘这次机构调整,对原有银行业的法律、法规及规章制度进行清理,对于已经过时和不适用的及时废止,对于存在的法律空白、短缺、模糊和相互矛盾的地方,及时补充、修改和完善。
(二)完善非现场监管指标体系
一是完善非现场监管数据基础,实现数据的真实全面。监管当局应制定统一完善的非现场监管数据体系,这些数据应全面反映银行的表内外资产风险、信贷与非信贷资产风险、盈利状况、资本充足性、市场风险状况、股东及关系人贷款情况及管理状况等方面的信息;进一步完善统计制度和审慎会计准则,数据口径要真实反映银行的经营及风险状况;要求银行提供给监管部门的报表资料应当和公开披露的数据信息一致,银行的董事会要
对此数据的真实性和准确性负法律责任,同时要加强对数据真实性的检查核实和责任处理
二是完善非现场监管指标体系和分析模型。监管部门应进一步补充完善非现场监管指标和指标生成口径,充分反映银行各方面风险状况;要对法人和分支机构建立分层次的非现场监管指标体系和标准;针对不同银行机构的业务特点设定合理的监管标准值区间,允许银行自主寻找“三性”的平衡点;研究并建立对银行机构和体系的风险评价体系及模型,实现对风险的早期预警。
(三)尽快建立监管信息系统
一是建立网络化的监管信息处理系统,实现对银行机构管理、业务管理、高级管理人员管理、风险监控和市场退出等监管信息的集中管理和资源共享,实现监管人员通过该系统对金融机构的连续监控和动态分析。
二是建立多渠道的监管信息采集系统,除现场与非现场监管数据外,监管当局应通过一切可能的渠道收集有关被监管金融机构的有用信息,对商业银行的潜在风险作出早期预警和防范,这些渠道包括:建立与监事会、审计署、财政部等其他外部管理部门、银行内部审计稽核部门的信息共享机制,建立与商业银行高级管理人员的定期会晤制度,收集来自中介机构、评级机构、国际金融组织、媒体及其他渠道的信息。
三是要求商业银行尽快建立和完善履盖境内外全部分支机构的风险管理信息系统,并实现与人民银行监管信息系统的联结,从而实现对商业银行部分业务的实时监控。’
(四)提高现场检查的效率
一是加强现场检查的连续性。现场检查计划应在充分利用非现场监管信息和以往现场检查结果的基础上制定,现场检查结束后,对银行的整改情况应进行后续跟踪检查。
二是加强现场检查的针对性。检查计划要针对不同地区和不同机构的业务及风险特征来确定检查重点、检查频率和检查深度,实行差别化监管和监管资源的有效配置。
(五)加强监管合作,提升监管合力
一是要与各内外部监管部门之间应建立畅通的信息沟通渠道,实现信息共享,如建立联席会议,通报检查计划、情况和结果,采用统一的数据指标标准及建立统一的信息库等。
二是进一步规范和严格商业银行的信息披露,充分发挥市场约束作用,促使商业银行加强经营管理和提高经营效率;同时规范中介机构在银行领域运作的规则,培育一批有资格的外部中介机构,充分利用其专业资源优势来提高监管当局的监管效率。
三是要按监管强度有效配置基层监管人力资源,避免人员的平均分配;要明确基层监管部门的监管职责和重点,充分调动基层监管力量,形成对判断法人的整体风险及地区风险特征有充分利用价值的监管信息。
(六)建立一支专业化、国际化的监管队伍
监管当局要创造良好的人材机制,以适应风险监管对高素质、专业化人材的需求。一是要合理配置监管人员的专业结构;二是制定全面系统持续的培训计划和资格考核标准,对监管人员进行分层次的培训和考核,使监管人员的业务素质能及时跟上银行业的发展;三是要建立恰当的激励机制,吸引人才,留住人才。
篇5:我国文化产业中融资问题分析论文
我国文化产业中融资问题分析论文
【摘要】由于文化产业具有一定的特殊性,与其它的产业相比,存在很多区别,在众多产品以及资产上都是无形的,也就是我们所说的属于创意性的轻资产,如果应用传统的规则对其估价是难以达到准确性的,所以,一般的融资方式应用在文化产业当中都会具有一定的限制,达不到理想的效果,这也是作为文化产业当中的一个重要瓶颈,从而也阻碍了它的发展与提高。我们知道,我国的文化产业在其发展方面是较为落后的,而它的融资方式与制度也是相对落后的,制约了担保和估值服务,存在一些不健全的因素,如果要想构建一个完善的融资渠道,就必须要鼓励文化企业创造良好的条件进行上市融资,开创出更多的融资渠道,找出有利的方法和措施。
【关键词】文化产业;融资;现状;措施
在我国的市场经济发展建设当中,文化产业作为一项重要的组成部分,有着不可估量的作用,但是在产业发展过程当中也存在着一定的困难,资金缺乏是重要的一项因素,它从某种程度上制约了文化产业的发展。我们知道,由于文化产业有着一定的特殊性,而它的产品也是无形的,在和其它产业相比,不占有优势,带有无形色彩。对此,在这种条件下,怎样可以通过各种渠道进行融资,使之扩大发展,是我们需要解决的问题,让文化产业不再受到制约。
一、我国文化产业融资当中存在的不足
在当前的市场当中,文化产业已经得到了一部分投资者的青睐,然而,由于它文化产业自身还存在一定的不足,所以在融资方面还存在的相对的制约,得不到良好的发展,也导致了文化企业在实施项目上受到阻力,很难壮大规模,在产品的领域当中其规模和品牌效应难以提升,对此,从几个方面我们可以看出。
(一)在我国的文化企业当中,一般都属于个体经济以及一些小型企业,想找到已经具有规模的文化企业是非常少的。在我国当前的经济发展状态下,虽然国家已经有政策支持文化产业的发展,然而却是杯水车薪,在很多方面文化企业都遇到了制约,不会像其他行业一样顺利的发展,其中,银行机构在很大程度上是不会支持其发展的。
(二)在我国近几年以来,由于社会资本和文化产业的需求难以达到一个良好的对接,所以文化产业在很大程度上就难有扩大发展。文化体制改革随着不断的更新,其产业化已经有了很大的发展,并且在文化生活的空间上也具有多样化,这就可以看出,在资本的需求上也随之不断的增加。
(三)我国的文化产业已经成为经济结构调整的一项重要内容,并且具有一定的优势,然而,在我国当前的产业链当中是存在很多不足的地方。我们可以把产业链条归纳为前端和后端,通常前端的文化是交给小微企业进行创作和开发的,当完成以后再通过传媒公司负责制作以及营销。我们所说的后端则是具有规模较大的企业,并且有着较强实力的公司进行全面动作的,在融资方面也就具有一定的优势。
二、融资选择的措施
我国政府为了更好的解决文化产业当中的融资问题,并且为其创造出完善的法律环境,也为了投资方打造出良好的服务体系,文化企业的资本支撑,作为政府已经积极推动了通过市场融资等方法进行有效的.对接,从而促使双方达到共识。
(一)对于文化产业的融资,可以对项目进行融资。我们所说的项目融资指的就是把项目作为一种资产,或者是权益的抵押,从而得到一种没有追索权以及有限追索权的资金。这种融资方式一般有两种,我们所说的无追索权,其贷款人是具有很大的风险,所以在应用上也是极少的。我们所说的有追索权,也就是贷款人必须要依赖项目所获得的收益进行偿债,这也是一方面的重要来源,同时必须要在项目产业上设定一些有效的担保物,通过在项目完工时,具有相应关系的第三方必须要提供有利的担保项目,这种融资方式主要是通过项目本身的建成以及它的经营状况来实现的,并不需要投资人的有形资产进行担保。
(二)作为金融机构有必要提高更多更好的创新服务,同时也要积极的开展金融产品的规模化和创新领域,从而更好的为文化企业提供一个便利融资条件。我们可以从几个方面进行发展。1.逐渐的提高金融服务水平,并且不断的开拓业务范围,使之创新化,同时推出适应文化特点的一些金融对接产品。2.在金融机构当中可以适当的扩大业务领域,设置一些创新机构,点对点的对小型文化企业进行有效的服务。3.我们也可以把收入作为抵押从而解决融资的难题。应用这种模式一般是通过企业的营业收人作为抵押物,搭建了一个资金平台。
(三)由于我国当前的文化产业在金融配套方面还存在一定的缺失,对于评估无形资产也存在不够专业,不够健全等问题,这就制约了文化产业的金融发展,并且也受到了一定的约束。由于文化企业主要是把无形资产为作重要的一项内容,版权可以当作是质押物,由此我们可以看出,文化产业如果要想得到健康的发展就必须要具有良好的资产估值技术,同时提供一个完善的服务平台,其中这也就涉及到了对文化资产的保险以及评估等方面,由于我们在这方面还不够完善,所以可以借鉴发达国家的一些评估标准,应用到我国的评估体系当中,更为准确的做出价值估算,创造出一个良好的金融环境。
结论
我们可以看出,无论在哪种产业当中,都离不开资金生产要素,这也是重要的一项内容,对于文化产业的发展,更是重中之重。在文化产业当中,不管是处在哪种发展阶段当中,不管哪种规模大小,在选择融资方法时都必须要适用自己,应用多重方式,多重选择,相互应用配合,从而在发展当中不断的壮大。
参考文献:
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篇6:教育改革背景下初中教师教学管理问题及对策研究论文
教育改革背景下初中教师教学管理问题及对策研究论文
【摘要】众所周知,在教育改革的推动下,要想使教学效果迈入新的天地,不仅需要对学生提出全新的要求,同时也要强调对教师教学上的管理。本文以初中教师教学管理为例,从初中教师在教学能力上现存的问题和提高教师教学管理对策两个方面简进行了简要的探析,提出了几点意见,以供参考。
【关键词】初中教师教学管理能力对策
传统的初中教育总是停留在对学生进行单向管理的层面,仿佛一个班级整体学习水平和思想素质的高低全部集中在教师对学生的直接管理,而校方领导对初中各年级教师的教学管理却尚有所忽视,不排除校方领导忽视了对教师在教学上的管理也能使学生间接性受益的可能性。总之,无论校方实行任何管理措施,其最终目的都是为了学生在日后能收获光明的未来,学校只有把握了各个教育层级管理上的环环相扣,才能保证良好的教学效果能最大程度的得到发挥。
一、初中教师在教学能力上尚存的问题
(一)教师个人研究意识淡薄
很多初中教师对于教学的理解都停留在肤浅的层面上,认为教师只要是满足“传道授业解惑”就算是大功告成了,对自己所教学的领域却乏研究。当然造成这个现象也不排除其中绝大多数教师将个人教学研究视作为教学上额外的、不必要的负担,以及将个人教学研究的行为视作晋升的砝码,于是教师在安于现状的状态下,便没有了展开教学研究的积极性。
(二)缺乏教师师资培训机制
即便日复一日的对学生展开同样内容的教学,也并不意味着教师的教学水平能一直维持在巅峰状态,能力的退化是众多领域的工作者都绕不开的瓶颈。如一个笔力超群的作家,也会在写作过程中时常出现皓首穷经的`窘况,因此需要以接触新知识、阅读书籍的方式为自己充电,初中教师自然也是一样。如果只是一味的开展教学工作,却在自己教学能力的锻造上有所怠慢,同样会出现教学研究能力下降的状况。因此校方需要定期对教师进行师资培训。而纵观当今的中学校园,虽然有对教师的培训,但次数较少不说,内容也缺乏系统性,造成这种现象的原因显而易见,校方并没有形成一个完整的培训机制。
(三)学校针对教师的激励机制不够
校方一般会以学生整体的成绩以及升入重点高中的升学率作为教师工资的考量标准,无论是对教师的精神激励还是物质激励其考量标准有很多。即便如此,这也并不能肯定初中各年级的各科教师因为这些物质和精神相结合的激励能将其作为自己在教研工作上的“助力”,校方的激励由于总是停留在笼统的层面上,比方说各科教师在各年级组的会议上对教学问题的提出、对教学研究新型教学方法的积极表现并不给予任何激励。长此以往,教师的教研热情也跟着冷却下来,因此有必要制定出较之于过去更偏重于细节的激励机制。
二、提高初中教师教学管理能力上的对策
针对提高初中教师教学管理能力对策这一问题,可以从提高教师自身教学管理意识、把握创新理念两个层面入手。
(一)提高教师自身教学管理意识
教师应该承担着教授者和管理者两个角色的任务。所谓教学管理要求每一位教师不仅需要科学完善的向学生讲授课程内容、组织考察学生水平的测验、检查学生作业等。还需要承担管理学生、教学设备、积极开展个人教学研究等更偏向管理的工作。老师能在教授之余还不忘承担管理者的工作,这无疑是一种精神素养上的升华,是衡量一个优秀教师必不可少的标准,对提高教育质量和学生素质而言也至关重要。建立完善的教育教学组织和调动老师参与教学管理工作的积极性、使各年级教师加入针对教学管理改革提供意见的队伍中,都是校方领导需要多加注意的地方。
(二)把握创新理念
1、人性化管理是指教师的教学管理坚持“以人为本”,将尊重学生、发展学生、不放弃学生作为自己展开管理工作的信念,构建以人文关怀管理为基础的有效管理组织体系。只有在以上条件都满足了的情况下,才能为学生塑建更广阔的发展空间。为了增加教师与学生之间的互动机会,教师与学生应该在朋友和师生两种关系之间适时转换。
2、民主管理。传统的课堂基本上都是老师发挥带头管理的作用,然而大部分学生受教师管理的影响都停留在表象,老师一旦离开或疏忽管理,学生便依然延续着不端的行为。现实经验告诉我们如果只是教师握住管理一个班级的命脉,根本不能改善学生缺乏自觉性的现状。民主化管理则是指老师在班级里创建一支展开班级管理的队伍,发挥学生的模范带头作用,相比于不能时时刻刻顾及每个班级的教师,这些由学生创建起来的管理队伍更容易察觉到班级里还存在的问题,并及时向教师报告。不仅分担了老师的工作,还能锻炼了学生的管理能力。
3、过程化管理。改变过去疏忽过程,仅仅以结果为重的教学管理思想。在过去的教学管理工作中,对由于管理不善所发生的问题很少评价。不仅如此,评价的方式也比较偏向被动式,通常都采取的是自上而下、以他评为主的管理方式。教育改革下的初中教师教学管理要求教师强调学生成长进步的过程,在这个过程中学生的成绩和道德素养应该双重并重。
4、多元化管理。教师在教学管理的过程中不能仅仅是沿用同样的管理手段,根据学生不同的特征,在软性管理和刚性管理之间切换自如。一般来说带给教师印象最为深刻的学生一般停留在两个极端,要不就是成绩最好的学生,要不就是成绩排名倒数的学生,成绩属于中间阶段的学生却常常被老师忽视。但这类学生往往发展潜力最大,对这样的学生老师在教学过程中应多加耐心开导、私底下找时间谈心等。总之,教师针对学习水平处于不同层级的水平应运用不同的管理手段。
结束语
为提升教学效果,针对初中教师教学管理上的现状,校方领导应该给予高度重视,从提高教师自身教学管理意识、把握创新理念两个层面入手,这样才能够保证教学管理的有效开展,促进学生发展。
⒖嘉南
[1]郑晶晶.初中教师课堂管理方式的现状、问题与对策研究[D].石河子大学,.
篇7:分析研究生论文写作中的问题
摘 要:研究生论文写作能力的培养是研究生教育的一个重要方面。本文着重探讨和分析了研究生在论文选题、论文内容、研究方法及写作规范等方面存在的问题,并就这些问题给出了解决对策。
关键词:研究生论文写作 常见问题 改进对策
硕士研究生学位论文是授予硕士学位的重要依据,是硕士研究生培养的重要环节,是对学生学习阶段的梳理和总结,是对所学基础理论、专业知识和基本技能的一次全面考核。通过这样的考核,衡量教学水平,从而对相关教学工作提供参考信息,是提高教学质量的重要环节。近年来,随着研究生招生规模的扩大和研究生学制的缩短,研究生学位论文的质量引起越来越多的关注。本文着重探讨研究生学位论文写作中常见的问题,并针对这些问题提出改进的对策。
1.研究生论文写作中的问题
1.1论文选题方面。这是研究生论文写作时出现的最常见的问题。选题的质量在很大程度上决定着论文的质量,这就是所谓的“题对文一半”。有些学生选题太大或者太偏,超出自己现有的研究水平和能力而无力完成。有些学生选题过于陈旧,缺乏新意,缺少研究的`前瞻性。还有的学生选题脱离专业,没有体现出本专业学科的特点,从而失去研究的价值。
1.2论文内容方面。论文的内容就是要回答“我的研究是什么?”的问题。在写作前就要对全篇文章进行构思,紧紧围绕中心论点。许多学生平时素材准备不足,没有怎么认真构思就匆匆动手撰写,文章的素材也是东拼西凑,缺乏论证的整体性、严密性和逻辑性。有些学生论文的语言不够通顺,语法错误较多,语言论述缺乏条理性和逻辑性。写出的文章质量不高,影响到发表的价值和意义。
1.3研究方法和和路径方面。目前,多数研究生的研究方法比较局限在文献收集、归纳演绎、观点陈述和素材数据证明的路径上,有些类似规范研究,但又不够充分和准确,关于比较方法的运用、实证方法的运用明显不足,明显缺乏学术论文的基本研究方法论训练。
1.4论文写作规范方面。论文的规范在研究生的论文写作中是相当重要的。论文写作规范包括论文排版和参考文献等很多方面。论文规范方面存在的常见问题有:论文排版不整齐,这种错误在论文目录和正文都有体现;参考文献的标注和格式五花八门;论文章节的编排混乱,缺乏条理。
2.研究生论文写作建议
2.1注重论文选题的质量。研究生论文写作选题时应该把握以下几个原则:选择客观上有研究价值的课题,也就是说所选的课题要具有一定的现实意义或者理论价值,能够推动本学科或本专业发展;选择主观上切实可行的课题。选择的课题应该难易得当,不超越研究者自身现有的能力和水平,在现有条件下可以顺利完成的课题;尽量选择具有创新性的课题。所选的课题能够反映本学科或本专业发展的最前沿动态,具有一定的前瞻性。
这就要求研究者紧跟学科发展,了解学科的最新动态和热点问题,开阔思路,创新思维,善于发现问题,从新的角度得出独特的见解,避免守旧重复或者一味求新求异。
2.2注重素材积累和资料收集。研究生要广泛阅读各类学术论文和专著,从中学习论文写作的思路和研究方法。文献阅读要有做笔记和札记的习惯,不要直接从文献中摘抄或者全文拷贝和复印。在研读资料的同时要记下自己在阅读与思考过程中的发现与心得体会。在做笔记的时候一定要准确标明每条信息和观点的出处,以便以后将其融入正式的论文中。特别是要标明并区分研读文献的内容和自己的感想与心得的内容,以便在今后的论文写作中严格遵守文献资料的引用规范。
2.3广泛阅读各类专著和学术论文,学习研究方法。广泛阅读各种类型的学术论文和专著,了解研究方法;参与调查研究,全程掌握有关实证研究的方法,形成相应的经验;学习逻辑学,掌握和运用形式逻辑的基本形式,如归纳推理和演绎推理;熟悉和掌握基本的研究方法,如实证研究、规范研究、比较研究等研究方法。
2.4加强论文写作规范的培养。为了规范学术研究,教育部于6月22日正式发布了《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》。研究生在平时的学习和写作中就应该树立学术规范的意识,培养实事求是、扎实严谨的学风。学校要开设学术讲座或者学术规范课,培养学生的学术规范。研究生导师也要加强对学生的学术规范指导,让学生充分认识到学术规范的重要性,并在论文写作中自觉遵守。
3.结语
论文写作在培养研究生的学术研究和创新能力方面有着非常重要的作用。然而,由于在本科阶段缺少足够的论文写作知识的学习与训练,研究生论文写作中还存在着很多问题,这要引起广大论文指导教师的关注和重视。只要对研究生加强指导,严加要求,研究生论文写作的质量和水平就一定会越来越高。
参考文献:
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篇8:论文:我国城市营销存在的问题及对策分析
论文:我国城市营销存在的问题及对策分析
当今世界,经济社会迅猛发展,竞争已成为新时代的又一主题。众所周知,竞争是全方位的,有个人之间的竞争,企业之间的竞争,行业之间的竞争,国家之间的竞争,当然也有地区之间的竞争。在全球化趋势日益明显的今天,一个城市要想在平凡中突起,城市营销是基础,也是保障。
一、城市营销的概念及在我国的发展现状
“城市营销”概念与西方的“国家营销”理念可以说是一衣带水的关系。菲利普·科特勒在《国家营销》中认为,一个国家,也可以像一个企业那样用心经营。他认为,国家其实是由消费者、制造商、供应商和分销商的实际行为结合而成的一个整体。因此国家营销应当突出自己的特点,发现自己的优势所在,提高自己的竞争力。由“国家营销”衍生二来的“城市营销”,发展到今天,已经具备比较明显的内涵。城市营销实质上是将城市视为一个企业,将某城市的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销丰富的向购买者兜售。它包括一个城市内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易。环境、投资环境乃至城市形象和人居环境等全方位的营销,其营销市场既包括本地市场、国内市场以及海外市场,还囊括了互联网络上的虚拟市场。
城市营销作为一种广义的营销,符合市场营销的一般规律,需要解决以下五大基本问题:第一,为什么营销城市。由计划经济转向市场经济后,各城市由上级政府计划性地分配资源到相互竞争有限资源,城市竞争开始出现,营销作为竞争有力的手段应运而生;第二,谁来营销城市。按照菲利普·科特勒的观点,城市营销的主要行为者包括三大类:当地行为者(又分为公共部门行为者和私人部门行为者)、区域行为者和国际行为者。按照我国的国情,可分为政府机关、公共组织、企业和个人;第三,城市营销给谁。任何城市都不可能满足所有人的所有需求,找准城市的顾客也就是市场营销中的目标消费者十分重要。必须通过市场调查等手段,了解城市的细分市场,熟悉目标消费者的不同需求,才能有的放矢。一般来说,城市营销的顾客包括投资者、旅游者、创业者、工作者、生活者、消费者等;第四,城市拿什么营销给客户。这个问题是关于城市营销的产品,美国经济学家威廉·尼科尔斯说“产品可以是一个人、一个地方、一种思想、一种实在的物品、一种服务、一项政府规划、一个慈善机构、一种福利事业,或者其他能够在某种程度上满足他人的事物。”在城市营销中,除了有形的各种产品外,还涉及了很多无形的产品,大体包括环境、产品和人;第五,如何营销城市。每个企业都有自己独特的`营销方式,城市也应该如此发掘自己城市的个性,追求与众不同,采用科学系统的营销方式,城市才能脱颖而出。关键的一点是以目标消费者为中心,真正满足城市顾客的要求,不再局限于推销范畴,体现当代市场营销理论的精髓。
目前,我国学界对城市营销概念的阐述可以说是五花八门,比较权威的认为城市营销是指城市根据其现有或潜在的目标市场如市民、旅游者、投资者、企业、出口市场等的需求及竞争现实进行甄别、发掘和创造城市的价值与利益,通过设计、生产和提供比竞争城市更能满足城市顾客特定需求的城市产品或服务,来提升城市竞争力、促进城市发展的一系列研究、计划、执行和控制的过程。近年来,城市营销正日益成为增强城市竞争力、促进城市发展的重要战略手段。
改革开放以前,我国实行的是单一的计划经济体制,所有资源配置完全按国家命令执行,加上户籍制度的严格限制,所以这段时期的城市营销大都是无意识的,影响城市营销的要素也很单一,城市产业居于核心地位,其他营销要素往往是因此衍生出来的。
改革开放之后到20世纪90年代初,是我国城市营销的萌发时期,这一时期,城市营销并没有本质的突破,但一些城市已经开始利用现有的资源引资,如以廉价劳动力、土地资源以及优惠政策等来吸引投资,主要是外资和民营资本,并开始在城市文化层面上发展,涉及到民风民俗、历史传统等城市文化方面的内容。城市品牌逐渐涌现,城市之间的竞争也日趋激烈。
20世纪90年代后,是我国城市营销的发展期。随着市场化和全球化进程的不断深入,城市对各种要素的争夺日趋激烈,城市之间的竞争加剧。随着市场营销观念的影响逐渐深入,部分城市开始用营销理念来规划城市,以城市消费者为中心的营销战略在部分城市开始形成。
总体上来讲,我国的城市营销目前还处于一个不断探索和发展的阶段,城市营销理论还有待进一步完善,城市营销理念有待普及,理论和实践都有待创新。
二、我国城市营销存在的主要问题
1.城市营销理念还有待进一步普及
由于我们对城市营销理论研究的不系统、不全面、不深入,甚至存在概念上的误区,也由于城市营销理论体系尚未建立,理论上的滞后阻碍了实践的发展,导致城市营销的观念远未普及。全国大大小小的城市明确提出营销城市的只有北京、上海、深圳、广州、昆明等少数大城市,有城市营销意识的也只是到地级市,大大部分县级市完全没有城市营销的概念。大连、福州等市有城市经营的实践,但是城市营销的观念尚未明确形成。厦门、珠海等沿海各市,威海、蓬莱等山东诸市,黑龙江等省也只是在城市形象传播方面进行了实践。
2.城市营销理论还不完善
由于我国城市营销起步较晚,发展还不完善,因此理论上还有很多不足的地方,从而不可避免地给工作上造成了一些思想误区。首先表现在对城市营销的理解存在误区,一些机构认为城市营销只要能创造经济价值,其它什么都可以牺牲,从而导致城市的文化、美学、生态等方面的价值严重缺失。从本质上讲,城市营销是满足消费者需求的过程,这种需求不仅包括物质需求,也包括精神需求。因此,城市营销不仅不排斥城市的文化价值、美学价值和生态价值,相反,它有助于一个城市的这些价值得到推广和社会认同。其次,还表现在城市营销的理论研究滞后。由于我国城市营销理论研究起步较晚,虽然在实践方面有一定发展,但对于城市营销的理论研究还缺乏准确而全面的理解,对许多问题的认识也比较肤浅。对于已经有营销实践的城市来说,由于对营销什么,怎么营销还缺乏准确全面的认识,致使在实践上表现出营销活动的盲目和混乱。
3.城市营销缺乏整体规划
一个城市要想在营销过程中取得好的效果,首先必须要有正确的观念和合理规划。城市规划是城市开发建设的指导思想,是城市发展的指南,具有不可替代的战略地位和重要作用。而在进行城市规划时,不能仅靠工程技术知识,还必须从整体上强化城市营销的理念,遵循市场经济规律,做到城市资源的优化配置,为城市经营创造良好的生活环境和经营环境。但目前我国的城市规划过程中,城市营销的整体规划相当缺乏。大部分城市根本就没有把城市的营销规划与城市建设规划结合起来,而是割裂开来的。
4.城市的品牌核心价值不明确
城市的核心价值是一个城市的灵魂,可以体现在与城市相关的所有要素上,如环境、资源、文化、历史、经济和人等。无论是哪种要素,一个城市的品牌核心价值必须代表该城市能够为社会大众带来何种利益,这也是这座城市在商业竞争社会存在的理由。但就目前我国城市的营销实践来看,能够真正明确这一点的并不多。相反,大部分城市在进行营销推广时,都采用千篇 一律的手段和内容,比如宣传当地的优惠政策、发展潜力等。事实上,这些因素其他的城市也具备,人家为什么偏偏选择你呢。所以,这是我国城市营销中普遍存在的一个问题。
5.城市营销实践中盲目模仿,竞相攀比
很多城市为了加快本地发展,在进行城市营销时一心盲目模仿其他城市,甚至照搬其他城市的营销方式。从哲学上来讲,这是极其错误,马克思主义唯物哲学告诉我们,想问题办事情必须要坚持具体问题具体分析。盲目照搬他人经验,没有和自身的实际很好的结合起来,到头来反而找不到自己的特色和方向,最终将给城市的发展造成很不利的影响,导致城市品牌建设表面化、同质化,从而削弱了城市功能和作用的发挥。此外,很多城市为了扩大影响或是某些政府官员为了显示政绩,不惜一切代价搞“政绩工程”、“形象工程”,而且互相攀比,这必然造成资源的严重浪费,对城市营销也是非常不利的。
6.城市政府工作效率有待提高
由于受到计划经济体制的影响,我国大部分城市政府部门在城市发展中不能发挥应有的作用,政府的工作效率也不能很好的适应城市的发展。在城市营销过程中,城市政府是营销的主体,但是,就目前我国的情况来看,政府的这一主体作用还是没有得到很好的发挥。由于部分政府决策暗箱操作、政府机构办事效率低下等,导致了城市营销的发展受到了很大的限制。
三、我国城市营销的策略
1.重视城市营销理念,正确理解城市营销
任何一项改革,思想的解放是关键,没有正确的思想作为指导,就不可能取得好的成就,城市营销工作同样如此。随着城市营销的不断普及,城市管理者必须转变思路,以现代营销观念来营销城市。城市政府部门,特别是高层部门要转变思想观念,由以前的以“城市为中心”的理念转向以“城市消费者为中心”的现代营销理念。
2.正确分析城市营销环境
城市营销环境直接或间接地影响城市营销的所有方面。只有认真分析城市营销环境,才能发现机会和威胁,并以此为基础开展城市营销活动。城市营销的环境,主要包括三个方面。第一,国际环境。城市营销的国际环境主要包括政治环境、经济环境和技术环境。只有很好地掌握城市营销的国际环境,才能为我国的城市,特别是沿海、沿边城市开展营销活动提供更多的国际契机。第二,国内环境。改革开放三十年以来,我国经济社会建设取得了惊人的成就,国家在推进和深化金融改革、完善金融法制建设、规范和维护金融秩序等方面取得了较好的效果,国内资本市场不断完善,这为我国城市营销营造了一个良好的氛围。第三,区域环境。同一区域的各个城市在制定城市营销策略时,必须充分考虑区域环境的现状和整体发展目标,与其他城市形成互补和协同的关系,共同推出一种区位形象,营造一种区位吸引力,形成城市消费者在该区域的集聚效应。
3.挖掘城市特色,打造城市品牌
每个城市都有自己的特色,很多时候,城市在某些方面的特色可以成为城市的核心竞争力,成为该城市在与其他城市竞争中制胜的法宝。随着经济全球化、工业化、城市化和信息化的加剧,我国城市面临全方位的竞争。塑造城市品牌是增强城市竞争优势的重要策略,也是积极参与国际竞争与合作的必然选择。在全球城市中,参与经济全球化和国际分工,与世界城市网络体系初步联结,我国许多城市已经受到国际城市的竞争压力。只有打造城市品牌,才能使城市取得竞争优势,在众多竞争对手中独树一帜。进行有效的品牌建设,是促进我国城市品牌塑造科学化、加快我国城市品牌化进程、提升城市整体竞争力的关键。
4.正确锁定城市营销的目标市场
科学研究表明,每座城市由于定位、资源等方面的限制,决定了其在经营过程中不可能满足所有城市消费者的需求和欲望。一座城市的经营目标只有集中于有限的城市消费者市场,才有可能在目标市场上形成竞争优势。为此,城市营销者应运用城市营销市场细分策略进行目标市场的准确定位,确定适合自己城市发展的目标市场,从各方面培养和强化自身的特色,塑造特定的城市品牌形象,以求在顾客心目中形成一种特殊的印象和偏好。
5.合理运用整合营销传播
城市营销需要从整合营销传播的角度对城市发展的资源进行整合,需要以城市消费者为导向,用多层次、多功能、多结构、多目标的手段对城市的产业、功能、投资、布局、人口、生态等方面进行综合分析,形成科学的策划方案,明确提出城市产品、进行城市品牌定位。按照方案具体执行时,还要定期反馈,监督城市营销的各方面工作,并且在整个过程中,需要调查各阶段实施的效果,根据消费者需求及时调整方案。这样一方面可以减少城市发展过程中不必要的资源和时间的浪费,另一方面可以更好形成统一的城市营销目标,避免传统营销方法中以产品为导向产生的弊端,增强城市营销的科学性和有效性。
6.完善制度建设,规范政府行为,提高政府效率
在进行城市营销时,首先要对城市的发展进行长远规划,不断促进制度的创新和完善。城市营销需要正确的创新,也需要持久的创新。同时,还要对政府行为进行约束,不该管的不能管,该管的就一定要管好,要不断推进政府内部改革,提高办事效率。同时,政府作为城市营销的主体,必须不断加强城市营销理论的学习,提高自身修养,这样才能在激烈的营销竞争中作出科学有效的决策。
城市是一个国家经济发展的支撑点,我国的发展需要城市的成功。当今世界,国与国之间的竞争,很大程度上可以归根于是中心城市及其所在地区之间的竞争。面对国内外各种经济形势,每一个城市都要抓住发展和崛起的机遇,规避失败和衰退的风险,最大化地吸引投资者、旅游者和居住者,实现城市的脱颖而出和展翅高飞。避免失误的最佳办法之一是进行系统、科学的城市营销。
参考文献:
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篇9:我国预算会计存在问题及对策分析的论文
我国预算会计存在问题及对策分析的论文
一、我国现行预算会计存在的问题
1.一些新业务不能在预算会计中真实完整的反映出来。
这些新业务都是随着我国经济社会发展而出现的新政策、新问题,例如正在实施的国库集中收付制度和政府采购制度等等。我国政府的财政资金的流向在国库集中收付制度和政府采购制度实施之后发生了很大的变化。例如常见的资金流动包括预算单位发放工资、购建固定资产、购买材料等,在以往的预算会计制度中这些事项所需资金都是由财政通过主管部门向用款单位拨付。但是现在却是发生了根本性的变化,即由财政部门从单一账户或采购专户直接拨付给相关人员。例如职工工资,直接由财政部门拨入相关职工的个人账户,对于那些采购供应商,用人单位等也都是有财政直接拨入供应商账户。这样便减少了中间单位的参与。行政、事业单位收到的财政资金也不再由本单位经手,而是直接划入相关财政账户。
2.编制部门预算所需的会计信息无法满足。
预算会计应当为编制部门提供相关会计信息,但是现行预算会计还不能做到这一点。编制部门预算在形式上虽然与预算会计的联系不是十分密切,但就事实而言,编制部门预算时需要大量的精确的会计信息作为支撑,这些会计信息是他们开展预算的基础。我国的预算编制在以往实行的是“基数法”,但是这种制度随着会计工作的发展已经无法满足预算编制的需求。它按照基期年的支出基数与增长比例的简单相加来确定各部门的支出指标,这种简单的相加模式对会计信息没有太大需求。因而在以往的预算会计制度中也没有相关的为这一工作提供会计信息的机制。但是这种核算制度随着会计工作的发展已经不能在适应预算编制对精确性的要求。因而在这种情况下产生了“零基法”的预算编制制度,这种方法主要是根据各部门的职责,对部门内部的人员情况,固定资产状况等有一个详细的了解,这就需要预算会计制度提供大量的会计信息。但是,就目前预算会计的运行状况而言,仍然还是针对以往的“基数法”核算模式而设立的。这就使得这一制度相对滞后。
3.政府债务的'真实信息在预算会计中没有反映。
近几年我国为维持经济的持续稳定发展一直在实施积极的财政政策,在大量发行国债的同时还从一些国际金融组织和其他国家引入了大量外债。与此同期的会计报告中应当包含这些具体的债务信息。但是,就当前的预算会计来说,尚未形成提供这方面完整信息的制度和机制。现行预算会计的核算基础是收付实现制,因此当期实际的还本付息数是财政收支的主要内容,但在计提利息支出方面还没有完整的记录,因此我们也只能看到政府负债的当期本金数,而对于本期负担、以后年度偿付的利息数等都没有完整的呈现出来。这种现象在我国西部欠发达地区,或者市县级地方政府中大量存在。
4.政府会计信息在现行预算会计中还不能做到完全的透明与完整。
随着我国政府体制改革力度的不断加大,对财政的监督体制也逐渐完善起来。近几年审计署公布的财政审计报告中涉及的政府预算信息广为关注。但是公众对政府会计信息的要求越来越高,尤其是信息的完整性和透明度更是成为公众关注的焦点。虽然我国各种预算会计各有自身的会计报表,但大都是分别编报的组织模式,这种模式不能通过汇总生成政府整体负债信息,因此公众对政府会计信息的完整性和透明性还不是十分满意。究其根源还是预算会计制度的不完善导致的。
5.政府投融资体制改革受到现行预算会计的制约。
近年来,现行预算会计与经济全球化趋势之间的联系也不是很紧密。我国参与世界市场的前提是政府首先实现与世界市场的对接,经济全球化对各国政府的最大影响便是,政府企业化的转变,简单的说就是政府是作为一个大型企业出现在市场上,为其如此才能带动国内企业和国内经济的不断发展壮大。既然是企业,就要按照企业的规律和要求来运作。这对于提升国家综合竞争力非常关键和重要。而权责发生制又是企业会计核算确认的基础,因此,当前的以收付实现制,以及在此基础上产生的预算会计尚不能满足政府对经济社会的公共管理要求。
二、我国现行预算会计的改革对策
1.重构条件下的预算会计体系。
当前我国的现行预算会计体系主要包括以下几个方面的内容,即财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计三部分。在预算管理制度不断发展的前提下,“政府和非营利组织会计”正在成为我国预算会计的重点发展方向。西方经济发达国家的企业会计和非企业会计分类方式值得我国借鉴,在单位活动指引下对不同的管理目标实施分类。对非盈利组织的会计核算可以根据各自的核算重点将其分为两种类型,即政府会计和非营利组织会计。这样预算会计制度便实现与当前我国财政体制的顺利对接。并且在内部体系中也建立起了更加符合他们发展规律的基础依据。
2.向权责发生制会计制度转变。
相关单位或者个人评价政府的财政受托责任履行情况主要是依据债权发生制这一制度展开的,这一制度的缺位直接限制了政府投融资体系完善和发展。同时政府若要建立新型公共管理体制必须明确政府会计改革方向,发达国家在这些方面的经验值得我们借鉴。而且他们也不同程度地采纳了这种会计基础。权责发生制对政府的财政工作将产生重大影响,政府收入只有在其提供服务时才能最终确定,并且在服务发生之后,政府才能将履行义务的成本列入当期费用,而且也只有这样才能在债务列表中反映相关的债务。这样,政府的财务报告方能将政府的会计信息完整、透明的呈现在公众面前。另外,政府所有的经济资源都应当在资产负债表上呈现出来,这是权责发生制的根本要求,也是规范政府会计工作的基本要求。如挪威政府将自身投资建成的高速公路和相关基础设施确认为政府资产,并对折旧费用做出了详细列举,这样就能引起政府和公众更加注意维护相关资产和更加高效的管理这些资产。
3.政府会计信息体系应当发挥对预算会计的支撑作用。
会计系统的根本使命就是要满足使用者的需求。财务报告也要发挥这种作用,报告中所提供的信息应当能够最大程度的满足使用者的需要。因此应当改进现行会计报表结构。通过制定统一的标准,逐步扩大会计信息公开的力度,增加编制现金流量表等措施,将一份更加完整和规范的合并会计报表公之于众。
篇10:我国电子商务教学中存在的问题及建议论文
我国电子商务教学中存在的问题及建议论文
近几年,我国的电子商务发展较快,许多高等院校接踵开设了《电子商务》课程。但是,实际教学进程中存在课程内容繁杂且关联性差、教师队伍的专业化水平较低、教材内容脱离实际、学生知识比较单1等诸多问题。本文分析了电子商务教学中存在的这些问题并提出了相应的建议措施。
症结字:案例教学法 电子商务 多媒体教学
1、引论
进入新世纪以来,我国的电子商务发展迅速。目前,日常糊口中的吃穿住用行,几近样样商品都能从网络上买到。据国内知名电子商务第3方钻研机构中国电子商务钻研中心发布的《二0一0年中国电子商务市场数据监测讲演》的相干数据显示:截止到二0一0年一二月,中国电子商务市场交易额已经达四。五万亿,同比增长二二%。电子商务的低本钱、高效力和便捷性、全世界性等特色正在吸引愈来愈多的企业把传统销售渠道改到网上。电子商务的鼎力发展,急需大量电子商务专业人材。教育部从二0开始批准在北方交通大学、北京邮电大学、浙大、西安交通大学等一三所院校试开电子商务专业,目前众多院校在经济、管理、贸易、金融等相干专业也都开设了电子商务课程。作为1门综合性、交叉性、边沿性的专业课,电子商务课程涵盖了商业、金融、计算机、通信、管理、信息技术等自然科学以及社会科学的诸多领域,是1门理论钻研与社会实践关联紧密的课程,不管是在教学内容仍是教学法子上都与其它课程有较大区分。因为触及内容过量,目前我国的电子商务教学中存在着1些不容忽视且亟待解决的问题。
2、电子商务教学中存在的问题
目前,我国的电子商务教学中存在诸多问题,归纳起来,主要有下列几点:
一、电子商务课程内容较为繁杂、关联性差
电子商务是1门综合性学科,其内容涵盖了计算机网络技术、网络安全、网站建设、电子支付、管理学、现代市场营销、物流、法律、税收等多方面的知识,课程内容笼盖的规模无比广泛。目前教学中使用的大部份电子商务教材的1个首要特色是四平八稳,以上提到的内容教材中基本上都有触及,但每一1章都是1个独立的内容,彼此的关联性很小。这给学生的学习带来不小的难题,对于学生来讲,>文秘站:<往往前一次课是关于营销的纯社会科学的内容,而下一次课却是关于计算机网络技术的纯自然科学的内容。短时间内要接触大量的陌生概念,而且跨度又很大,就觉得电子商务过于抽象,一下子摸不着头脑。但实际上电子商务是一门实践性非常强的课程,在实践中应用很广。
二、电子商务教材更新速度较慢,且良多教材内容脱离实际
以及其他学科相比,电子商务的发展更加迅速。不但各类电子商务数据每一年都会大量更新,而且在理论方面的发展也更快,而这些新的理论及相干数据在给学生讲课时每一年都需要及时补充。然而,在实际教学进程使用的良多教材常常是几年前编写的,教材中的相干理论、案例及数据较为陈腐。因而,电子商务教材的建设远远后进于现实,这极大的增添了老师的备课负担,由于这请求老师备课时要从多方面收集相干资料,掌握最新理论动态及相干数据。
三、电子商务教师队伍的专业化水平亟待提高
目前我国高校的电子商务师资形成主要包含:经济类专业出身的教师、计算机专业出身的教师和管理类专业出身的教师。很难找到电子商务专业出身的教师,这就不可防止的会呈现老师的专业素质较低的问题。如上所述,电子商务是1门综合性的学科,包含的内容无比广泛。但现有的这些专业出身的师资气力很难掌握如斯多的知识,因而,在教学进程中有些内容就会比较生疏,也就很难给学生透辟的讲授。此外,电子商务的技术及相干利用发展无比迅速,几近每一年都会呈现新的电子商务营销模式,最近几年来1些新名词层见叠出,如从“拍卖”、“秒杀”到“团购”,从“晒客”、“试客”到“威客”,这些都代表了1种新的电子商务的利用。而学生常常是各种新生事物的喜爱者以及追随者,如果教师没有及时地进行知识更新,则很容易后进于学生,这必将会极大地影响教学质量。
四、目前学生的知识结构比较单1,难以应答电子商务课程中复合型知识的请求
电子商务是1门新兴学科,请求学生有比较宽的知识面,比如请求学生要掌握计算机、营销、法律、经济等方面的基础知识。然而现在的学生因为受专业的'限制,知识面较为狭小。如对于于计算机专业的学生来讲,在触及网站计划、网站建设、电子商务安全、加密算法等内容时,较容易理解,但当触及营销、电子商务法律和电子商务经济理论等内容时则常常1筹莫展,有的时候,即便了解这些内容也常常1知半解。这些都严重影响了电子商务的教学效果以及质量。
五、目前电子商务教学中缺少实践教学
目前,在电子商务教学中使用的教材大多存在重理论,轻实践的问题。多数教材都是有关电子商务内容的介绍,触及的案例较少,对于操作技巧的培育的内容则基本没有,无疑这显明不适应电子商务人材培育的需要。由于电子商务教学的主要目标是培育拥有实践性、高技巧的人材以适应未来电子商务竞争的需要。过量的理论知识既不适应学生学习的需要,又难以激发学生的学习兴致,同时也给老师的教学增添了不少难题。
3、对于电子商务教学的几点建议
针对于上述电子商务教学中存在的问题,本文提出下列几点建议:
一、重视多媒体在教学中的运用
多媒体教学是将图形(Graphics)、图象(Images)、文本(Text)、动画(Animation)、视频(Video)以及声音(Sound)等多种媒体技术。通过计算机处理后,以单1或者集成的方式运用于教学中,表现为辅助教师完成教学的手腕。电子商务是1门新兴课程,其中触及许多新技术,引入多媒体教学后,可以很好地对于某些抽象问题进行解释。但在多媒体教学中需注意下列问题:
(一)多媒体课件的制作。应用多媒体教学,需要教师掌握多种计算机技术,除了了制作课件必需用到的Powerpoint外,还需要掌握文字处理软件(Word),图象处理软件(Photoshop),动画制作软件(Flash)等。有了这些技术的辅助,制作的课件才能图文并茂、消息结合、层次清晰。如果课件只是简单的“Word搬家”,那末对于电子商务这门新兴的快速发展的技术来讲,显然是不符的。
例如,在讲授制订电子商务网站的目标时,可将常见的电子商务网站的用处用图一显示。具体在制作时,首先将每一1个目标进行精简,然后引入相应的丹青,将文字显示在图片中,有了图形,自然会引发学生的关注。在1张幻灯片上显示这些图片,要比简单的显示几个汉字效果更好。做成这些图片后,对于每一1个图片增添1个简单的动画,在讲到每一1个步骤时,逐渐打开,细细讲授。
篇11:我国医学教学中存在的问题及对策论文
我国医学教学中存在的问题及对策论文
一、我国医学教学教育的发展
随着我国全面推行素质教育、高等医学教育、人才培养教育等一系列教育改革计划的实施,对我国医学教育专业教学模式单一、素质教育薄弱、教学方法落后及教学内容陈旧等一些不好的现象进行了有效改革。注重学医学生的基本技能、基本知识和基础理论的培养,在很大程度上促进了学医学生在能力、知识、创新思维和综合素质等方面的提高,使我国的医学教育质量有了稳步提高。
二、现阶段我国医学教学中存在的问题
虽然这些年来我国的医学教育取得了比较大的进步,但是与社会科学技术的发展、人们对医学的要求、卫生事业改革的需要还是不相适应。下面就我国医学教育中的教学方法存在的问题做具体分析。
(一)教师教学中存在的问题。现阶段,在医学教学中很多教师采取的教学方法依然是传统的灌输式教学。例如,教学中没有突出学生主体地位,学生只是处于被动的地位,教师在教学中更多地强调的是学生对知识点的记忆和背诵,导致很多学生无法将教师所讲的分散的.知识点横向联系起来。这种教学方式,对于教师来说可能比较轻松,但教师并没有发挥主导性,只是简单充当了讲解员和教书匠角色。认为只要教案恰当、教材熟悉、在课堂上语言表达清晰,教学有逻辑条理性就是尽到了作为教师的责任。
(二)学生的学习习惯存在问题。医学学科和其他学科相比,具有散乱、广博、必须强加的特点。但是,就学生的学习特点看,只要在学习中强记的时间持续过长,就会感到枯燥无味。现阶段,在我国大学生中存在一个问题:随着大学毕业生职业转换的频繁和普遍、就业压力不断增大,大学生自主创业越来越多,这种形势使很多大学生越来越迷茫、越来越缺乏学习动力,对自己所学专业的兴趣不浓厚。
(二)教学评价存在问题。我国现代医学教育对学生的考试评价,依然注重考查学生对知识点的掌握程度。偶尔会出现病例分析,但是其所占分值并不高,这种对学生成绩的评价方式,导致学生只是专注一点一点地对知识进行积累,而很少对各种症状、各种病种等相关知识进行横向联系,每当遇到一个症状时,脑海里只有对应一个疾病的较简单的思维能力。
三、医学教学方法改进的对策
(一)转变教学模式,改革考试方式。计算机技术的快速发展,为教育事业的发展提供了先进的工具和技术。在现代医学的教学中,教师必须紧跟时代发展的步伐。将投影、视频、录像、语言实验室、计算机等先进技术运用到课堂教学中。运用电脑多媒体教学,不仅可以提高教师的备课兴趣,还可以使教学课堂不再枯燥。在课堂上教师要改变简单地向学生讲述专业知识的教学模式。教师可以教学生学会利用网络查找关于医学的一些临床案例,使学生养成自觉关注医学知识的好习惯。在对学生进行学业考察的时候,教师要摒弃过去重点考查知识点的方式,而把重点放在考查学生运用所学知识进行分析、解决问题的综合能力上。
(二)坚持以学生为主体的教学思想。在现代医学教学中,教育者必须树立以学生为主体的教学思想,革新教学手段,改革教学方法。关键是改革传统的以教材、教学、课堂为中心的“灌输式”教学模式。在教学中要注重培养学生的创新能力和自学能力。例如,在课堂中教师可以多给出一些病例,让学生设想当自己碰到紧急病例该怎么处理。在课堂上教师应多给学生交流发言的机会,充分发挥学生的主体性。
(三)提高教师的教学能力,改善医学教育的办学条件
。要想改进我国医学教学方法,还需要不断改善医学教育办学条件,提高医学教师的教学能力。例如,一方面可以采用多种办学体制,如和其他科类大学合并、合作、联合等,从而形成独立设置的医学院校和综合性大学医学院并存的办学和管理体制。另一方面,学校要加大力度完善学校基础教育、毕业后教学和继续教育在内的医学教育体系。此外,学校还要多给教师提供学习、培训的机会,使教师在教育过程中不断提高教学能力。
四、结语
要想改进我国现代医学教学方法,首先要仔细分析其中存在的问题。其次,不断改善医学教育的办学条件,转变教学模式,在教育过程中坚持以学生为主体的教学思想。
篇12:我国土地征用中存在的问题及对策的论文
论文论文摘要:近几年来,随着经济的发展,城市化建设不断加快,国家对土地征用越来越多,很多土地被征用后,建设成了开发区、旅游度假区等。由于这类建设往往具有时间紧、土地用量大等特点,在短时间内形成了大量的资金流失,涉及到广大农民的生活保障、就业、土地补偿金分配等多项问题。笔者发现,近几年来,一些地方政府为了招商引资,发展地方经济,不顾农民反对,以社会公共利益需要为名(实为商业投资),大肆征用农民土地及土地上的房屋等事件履见不鲜,农民失地问题已成为一大焦点。社会弱势群体——农民的权益被不断侵犯,导致大量越级上访、群体上访事件履履发生,给社会稳定埋下了隐患,如何解决好农民土地征用问题,切实保护农民的利益,是当前党和政府面临的重大课题,如果农民征地问题得不到妥善解决,不仅会影响到中国社会的发展,同时还影响到中国社会的政治稳定,为此,笔者试图从我国对农村土地征用的现状出发,围绕土地征用范围、征地补偿、被征地农民的保障等环节入手,反思在这些方面存在的问题,归结原因,对相应的立法略作一下浅显的建议。
论文关键词:土地征用 公共利益
问题 对策
一、土地征用过程中存在问题我国土地的所有形式分为国家所有制和农村集体所有制两种,我国的土地征用是发生在国家与农村集体之间的所有权的转移,它是国家为了公共利益的需要,依照法律的规定,在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后,将农村集体经济组织所有的土地转变为国家所有。我国现行的征地制度形成于计划经济时期,在近年来虽然不断地进行调整和完善,但滞后市场经济的发展和城市化进程的加速,因此也不可避免地产生一些问题。
(一)征用范围乱主要表现为目前“公共利益”概念的界定模糊。土地征用是国家授权的并依照法律规定的依据和程序所实施的一种行政行为,直接关系到农民的切身利益。①为了国家建设的需要,农民集体不得以任何理由阻碍政府。我国《宪法》第10条第3款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地征用或征收并给予补偿。”《土地管理法》第2条第4款规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或征用并给予补偿。”《宪法》和《土地管理法》均将“公共利益的需要”作为集体土地征用的前提条件,但对于“公共利益需要”的内涵和范围限制不够,在理解上仁者见仁,智者见智,从而形成了一种无论何种投资主体搞建设,均可征用农村土地的现象。根据《土地管理法实施条例》对征地审批程序的规定,可以间接推断出:在土地利用总体规划规定的城市用地范围内,为实施城市规划需要占用土地,以及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,应当属于为“公共利益”需要使用,而事实上,为实施城市规划分批次征用土地后,由哪些具体的建设项目来使用具有很大的随意性,往往是谁申请使用,就由市、县人民政府按照规定出让或划拨给使用。比如商业用地本来是不能适用土地征用的,但实际上,大部分被征土地都用于了商业目的,而这种商业利用被解释为搞国家经济建设,结论自然就为“公共利益的需要”目的,因此,“公共利益”规定的宽范性往往使公共目的和商业目的混同,给一些地方政府滥用土地征用权大开绿灯。
(二)征地补偿低我们知道,国家为了公共利益,对被征占土地的农民进行补偿,既是世界通例,也体现了国家公共利益与土地所有者的“生产利益”、“财产利益”在矛盾中的必要协调,但是我国现行法律规定明显带有计划经济的特征,如我国《土地管理法》第47条第2款明确规定:“征用耕地土地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费,②征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前3年平均年产值的6—10倍,安置补助费为该耕地被征用前3年平均年产值的4—6倍。”根据上述法律规定,国家对土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费都是以土地过去年均产值作为确定补偿费用标准,这个标准虽在原来的基础上有所提高,但仍存在一定的不足,它难以正确体现地块的区位差异及各地不同的经济发展水平,进而难以维护农民现有的生活水平。而廉价的土地征用成本使政府在征地中获取了本应属于农民的土地征收与土地出让之间的差价利益,侵害了广大农民的权益,也影响了政府在人民群众心目中的信誉与权威的树立。
(三)保障制度滞后农村土地被征用后,农民失去赖以生存的土地,一成不变的生活方式突然改变,绝大多数农民会感到茫然无助,此时,各项应有的社会保障措施明显滞后。首先,表现在基本生活保障问题上。农民土地被征用后,原先日常生活中的自给部分也必须从市场购买,再加上原本就已沉重的子女教育支出、医疗费用支出使农民更加感觉到了手中的征地补偿费是如此的不堪用。由此引起失地农民的就业难题。农民长期在农田劳作,普遍具有文化程度低、劳动技能单一的特点,尽管在征地中对完全失去土地的农民进行相应的安置,但这种安置方式是在计划经济的背景下产生的,随着我国计划经济各市场经济转变并趋向成熟的过程中,企业地位及用工制度发生了巨大变化,虽然不少开发区、渡假区在征地之初,信誓旦旦地承诺在同等条件下,优先录用失地农民,但这种承诺往往变成水中月、镜中花,且遥不可及。农民即使通过安置获得一份非农职业,但在目前“竞争上岗,能者上,弱者下”的这种激烈竞争的社会大潮下,农民受其自身素质的限制,难以适应企业的需要,往往成为下岗的首选对象。其次是农民劳动技能的培训,几乎所有大面积土地征用各级政府部门都有对失去土地的农民的劳动技能培训,而且有培训费用方面的补助。但这种培训更多的是流于形式,作为基层政府部门,往往把它看成一项上级要求的必须完成的任务而已。实际上,大多数的农民采用的是一种边干边学的方式。再有,就是失地农民的自主创业问题。这本是一条减轻政府负担,失地农民自强奋斗的一条有效途径,但是往往会遇到信息不畅通,资金匮乏,审批手续繁杂,各类规费名目繁多等问题,从而使农民望而却步。
(四)土地收益分配难主要是土地收益究竟补偿给谁的问题,土地征用过程中,土地收益为土地所有权及使用权收益,因此,这部分收益应该在失去土地所有权及使用权的产权主体之间进行分配,即在集体经济及农民个人之间进行合理的分配。然而在实际当中,一些县、乡、镇政府也参与补偿收益的分配,从而导致集体经济组织及农民个人获取的补偿收益减少。据有关部门统计数据表明,地方政府占了补偿收益的大部分,而农民作为集体土地的直接使用者和经营者,在补偿中往往处于劣势,掌握在集体经济组织手中的征地补偿费也往往被少数干部所侵吞。其次是土地收益分配法律法规不明确。土地补偿费、地上附着物和青苗费的补偿费的补偿标准较低,前面已经讲过。对于这些费用是应以集体经济组织登记户口为准,还是以土地承包人为标准进行划分,法律无具体规定,实践中容易产生纠纷。对于嫁城女、新生儿等能否享有分配之权,享有多大分配权,因无明确的法律依据,在实践中各地依《村民委员会组织法》的规定,由村民大会或村民小组通过土地费用分配方案,在行使自治权中处理的结果相差很大,没有享有分配权或没有享有完全分配权的村民,以要求享有村民待遇为由,纷纷诉至法院。对该类案件缺乏具体的.法律依据,在处理上随意性很大,法院判决后,很难使当事人服判决,执行过程中村委会抵触大。
二、完善我国土地征用制度的对策土地是农民最基本的生产资料,也是农民最稳定最可靠的社会保障。而征地会使农民失去最基本的生产资料和生活保障。如果得不到合理补偿和妥善的安置,农民难以生存和发展,也会带来一系列社会问题和矛盾。因此,改革我国土地征用制度,科学地论证征地补偿及安置办法,已经成为迫在眉睫的任务。
(一)以法律形式严格限定公益性用地范围,增加“公共利益用途”的审核环节我国现行法律中对“公共利益的需要”缺乏明显界定,那么什么是社会公共利益?我国《宪法》规定:“国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。”《城市规划法》也有类似规定。这些规定都强调了征用土地的前提必须是为了“公共利益的需要”,也就是说,只为某个或某些经济组织或者个人利益需要,是不能征用集体土地的。但是现行法律、法规并没有明确界定哪些建设项目用地是为了“公共利益的需要”,或界定哪些项目用地不是为了“公共利益的需要”。笔者认为,当前,应尽快以立法的形式明确“公共利益”的概念。为了便于实践中对是否符合“公共利益”进行判断和严格限制政府的征收权,我国应借鉴征用制度比较成熟国家的经验,对公共利益的概念、范围进行明确。将征收区分为公共利益的征收行为和非公共利益的征收行为,将土地征收限定在公共用途和符合公共利益的范围内,以限制借“公共利益”目的滥用征地权的现象。同时,应该严格执行《土地管理法》中的土地征收审批制度。国务院或省级人民政府应加强对土地征收目的合法性的事前审查和事后审查。在申报征地过程中,由指定的机构审核该项目是否符合“公共利益用途”。根据我国的实际情况来看,以各级人大审核较为可行,只有经审核符合公共利益用途,方可核准征地。
(二)完善土地征用的补偿制度,合理安置失地农民土地征用补偿如何完善是学者们一直关注的问题,《土地管理法》规定的补偿标准中的“土地年产值”是个极不易确定的数值,各地差异也相当大,计算时主观性很强,不仅增大了政府自由补偿的随意性,而且在实践中征地的双方多数是达不成共识的。因此,笔者认为解决这些问题应从几个方面着手:第一,补偿标准。现行《土地管理法》尽管提高了根据土地产值补偿的倍数,但还远未消除低成本征地的不合理状况。耕地的常年产量因为不能反映土地的位置、地区经济发展水平、人均耕地面积等影响土地价格的经济因素,也不能反映同一宗土地在不同投资水平下出现产量差别的真实价值,目前世界大多经济发达国家或地区将土地市场价格作为征地补偿依据。在计划经济年代,土地没有价格,征地补偿依常年产量未尝不可,但在市场经济条件下,继续这样做就不利保护农村集体经济组织和村民利益,为了切实保护农民利益,也为了建立我国完善的土地市场,征地补偿只有以土地的市场价格实行公平补偿来确定补偿标准较为合理,在公平补偿原则下,征用补偿金包括两部分:土地的市场价格和相关补助金。土地的市场价格是指某一宗特定土地处于现状土地利用条件下,在公开市场中所有权形态所具有的无限年期的正常市场价格。在我国目前农村,集体土地具有多重功能,即为农业生产服务的生产资料功能和对农民进行生存保障的社会保障功能及发展功能,农地所有权的市场价格要体现这三重功能。相关补助金是指因征地而导致搬迁费用,新的工作的前期费用以及农地中一些尚未折旧完毕的投资,对农村建设用地(如宅基地)则还包括建筑物的补偿费。第二,扩大补偿范围。笔者认为在对农民的实际损失给予了补偿的同时,还应该加入预期的利益。预期的利益当然很难确定,但是可以从失地农民近五年甚至近十年的平均利润中予以确定,尤其是对于个人承包集体土地的农户,承包期限还未到期,承包的土地就被政府征用了,他们的预期利益就更应该给予维护。第三,合理的给予安置,应该在给予金钱补偿的同时,对他们今后的生活给予安置。如给予换地补偿的安置,就是在征用了这块土地后用另一块适宜耕种的土地补偿。有学者还提出了“债券或股权补偿”,笔者同意这样的补偿方法,因为这种补偿的方式收益稳定,综合效益周期长,能为失地农民日后的生活提供保证,另外,笔者认为还可以将一部分补偿拿出为失地农民办理保险,这也是维护他们合法利益可行的途径之一。
(三)完善社会保障制度首先要建立被征地农民基本生活保障制度,并需有充足的资金保障,一旦征地行为发生,社会保障体系应立即启动,对失地农民给予全方面的关怀,包括基本生活费用、求学、就医上的优惠、养老保障等各方面,解除农民的后顾之忧。其次,要拓宽就业门路,多形式、多渠道安置被征地农民,鼓励用地单位尽可能地把适合于农民就业的工作岗位,优先安排给被征地农民,最好是制定合理的奖励措施。要切实加强农民的劳动技能培训,努力做到定向培训,提高被征地农民的就业竞争力和实际就业率。三是要鼓励被征地农民自主择业、自主创业。通过各种信息渠道及时传递各类创业信息,在创业资金上予以扶持,提供小额贷款及各种税费优惠照顾,并以制度形式规定下来,使之有章可循。第四,有条件的地区可试行土地征用补偿方式的改革。据报载,上海青浦区在建设境内50公里沪青高速公路时,由区政府牵头,将公路沿线土地征用涉及的镇、村集体,以土地使用权作为资产纽带组成土地公司,与高速公路投资方联合成立股份合作公司,合作期限为25年。合作公司以每年1100元/亩的标准支付土地使用回报。此举改变了过去一次性补偿的做法,使被征地农民的生活有了长期稳定的保障。这种做法是改革征地制度的一个创新和探索。
(四)合理分配土地征用补偿收益,明确界定产权是实现征地补偿费合理分配的关键我国法律明确规定农村土地属集体所有,农民享有本集体土地的承包经营权。这些权利可以通过土地登记,并发放相应的土地权利证书,从而在法律上得到有效的确认和保护。在权利证书中应明确规定集体土地权利主体的权利和义务,通过土地利用现状调查或地籍调查情况权利主体的土地边界、面积、位置、四至等基本情况,使权利的行使能够对应特定的物,从而防止权利的虚化,使其不被他人侵害,从而真正享有土地的所有权或使用权。由于我国特殊的国情,集体土地对农民而言不单是生产资料,还是保障资料,③土地征用是对集体土地所有权和使用权的永久性转移,农民将永远失去土地的经营权,失去生活的可靠来源和保障。因此在土地补偿中应考虑这一特殊性,使补偿收益更多地偏向失地农民,并指导他们合理使用这部分收益,用于再就业及改善和提高生活水平。农村集体经济组织所得份额应用于本集体经济组织内的生产建设,如兴修农田水利建设,购置农机具,帮助农民引进先进的农业科学技术,更新品种,提高农业单产,同时还可进行乡镇企业的建设,为失地农民提供更多的就业机会。
此外,凡涉及处置集体土地所有权的经管事项,可以必须经村民大会或村民代表大会讨论决定,对于土地征用协议,可以必须经村民大会或村民代表大会讨论决定才能签订实施,防止“乡扣留、村干部私下瓜分” 现象,国土部门也应积极配合审计、监察等部门及时监督检查征地费用的分配使用情况。
注释:
1、参阅济南市人民政府法制网《浅谈集体土地统一征用》一文,载于第五部分《进一步完善征地立法,适应新工作的需要》。2、参阅法律教育网民商法理论探索《对农村占地补偿分配纠纷问题的思考》一文,载于第二部分《问题的根源》。参考文献资料1、张庆华著《中国土地法操作实务》,法律出版社,11月第1版。2、《国土资源执法监察手册》。
篇13:我国企业并购中存在的问题及建议论文
我国企业并购中存在的问题及建议论文
【论文关键词】金融危机 企业并购 发展趋势 建议
【论文摘要】20金融危机在给企业带来不利影响的同时,也给企业和市场发展提供了机遇。随着政府一系列宏观调控政策的出台到位和经济的逐步复苏,在我国提出要扶持大企业,支持并购重组,实施“走出去”发展战略背景下,我国将迎来一次新的企业并购浪潮。本文通过分析我国企业并购的现状、存在问题和发展趋势,提出当前金融危机下存在企业并购的有利条件,并为我国更好地开展企业并购提出相应建议。
全球金融和经济危机全面爆发,随着金融危机向实体经济蔓延,各国政府纷纷出台各种政策,希望借此来缓减金融危机对实体经济所造成的影响。在当前金融危机背景下,我国四万亿投资和出台《关于十大产业调整振兴规划》,刺激我国经济发展和规划我国产业发展。此次金融危机给我国经济发展带来挑战的同时,也带来了机遇。在十大产业政策规划中对9个产业明确提出要扶持大企业,支持并购重组,这必将引起我国企业新的并购浪潮。
一、我国企业并购的现状及存在问题
20以来,中国企业的并购活动日益活跃。并购活动呈现出纵向并购增加、大量中小企业加入并购大军、国内企业与国外企业的联动并购频繁等趋势。尤其是海外并购活动比较活跃。当前形势下,企业并购对于中国实现产业优化升级,积极参与国际竞争具有重要意义。受金融危机的冲击,全球企业并购步伐放缓,并购交易额明显下降,但是中国还是一枝独秀。年我国并购交易创下了1643亿美元历史新高,增幅18%。但是,从我国企业并购的发展历程可以看出,在相当长的一段时期内,中国企业并购不能称为真正意义上的并购。由于我国特定的环境和体制,中国企业并购中仍然存在着很多具有“中国特色”的问题。纵观企业并购的历史,其中有成功的典范,也不乏失败的案例。据统计,国际上大型企业并购案例中失败的占近三分之二,重组十年后公司仍成功运营的比例只有25%。从思科公司并购20多家企业成功到美国时代华纳与美国在线重组的问题不断,从我国TCL集团并购汤姆逊到平安并购富通等的成败得失,都说明了并购失败的一个重要原因在于并购后的整合不成功。
1、我国企业并购中存在过多行政干预
企业并购是一家企业在市场上获得另一个企业整体或部分资产和控制权的一种市场行为。企业并购是一种企业自愿的市场行为。可是在当前我国企业的并购活动中,行政干预色彩一直很浓厚,当政府以不适当的方式介入时,一般意义上的市场行为、经济行为就会因为两者在动机和评估体制上的不同而发生扭曲。从现实情况来看,我国企业并购很多是为了救济另一家濒临倒闭的企业,让一家效益好的企业去兼并这家企业以避免出现社会问题。还有一种l隋况是有些地方政府为了打造上市公司,要求几家效益好的企业进行并购重组以达到上市目标。这种“救济型”并购效果并不佳,没有达到生产要素的有效组合和资源的优化配置,有可能还造成效益好的企业被拖垮。另外一种情况确实把优势资源进行组合,但是,并购后没有进行很好的整合,只是为了达到上市的目的进行简单的相加而已。所以,多数行政干预方式下的企业并购的效益和效率比较低。
2、管理制度和管理模式没有很好的整合
企业成功并购后,就面临着如何整合,尤其是当两个企业的管理模式和管理制度存在很大的差别时。兼并方如何把自己的.企业管理制度应用到被兼并方以及两者在经营管理中出现的冲突都会影响到企业的正常运营进行。采取怎样的整合措施,使企业并购后在管理制度和管理模式上能够尽l陕磨合相融,这是企业并购后管理者面临的主要问题。
3、人力资源整合难度较大
在我国企业并购的案例中,出现很多由于企业并购后,各企业的员工利益受到影响,员工闹事的现象。同时在并购活动过渡期,企业的动荡和模糊状态使员工之间、员工与企业之间的信任程度降低,自我保护意识加强,容易造成并购过渡期中的消极怠工和生产效率的下降。因此,企业并购后,必须要进行员、理阻力克服与行为整合。
4、忽视并购后的企业文化整合
企业所处的行业不同,其经营模式和企业文化也不同。由于并购企业与目标企业所处的行业不同,他们的企业文化也就存在明显差异。虽然企业并购主要是资产和业务的整合,但是我国企业并购往往忽视企业文化的整合,总是不谈企业文化整合对并购的实际影响力。但是企业文化整合往往是整合的关键。
二、金融危机下我国企业并购的有利条件
经济危机给企业并购产生不利影响确实存在,但是有利于促进企业并购的因素仍然在发挥作用,有些因素正是危机本身的产物,这些因素包括低廉的资产价格,产业重组造就的投资机会,新兴产业如新能源、环境相关产业的迅速扩张等,这些因素将迟早会启动新一轮的我国企业并购高潮。
1、政策机遇
国家正在推进产业优化升级,而并购是促进产业结构优化升级的重要途径,不但能够给企业带来生产和经营的规模效应,增强协同效应,节约交易成本,而且通过纵向和横向并购可以使企业更好地参与市场,提高竞争力。国务院《关于十大产业调整振兴规划》中,对9个产业明确提出要扶持大企业,支持并购重组,这必将引起国内企业新的并购浪潮。国家提出“走出去”的发展战略带动我国一部分有实力的企业纷纷跨出国门,开展海外并购。这些都为我国企业并购提供了政策保障。
2、我国宏观环境良好
尽管受全球经济整体衰退的拖累,我国经济受到一定程度影响,但在财政刺激方案的刺激下,2008年我国经济仍保持着相对较高的增长速度,年经济的内在活力开始恢复,整体经济出现止跌启稳的迹象。这给我国企业并购提供了一个很好的发展环境。
3、市场机遇
金融危机和严峻的经济周期为公司低价收购资产提供了机会。这给我国一些拥有大量现金的公司收购被低估的资产提供了很好的机遇。股票价格的大幅走低也会导致新一轮的企业并购和产业结盟趋势。
三、金融危机下国内企业并购的发展趋势
金融危机给我国企业的发展带来了机遇和挑战。随着我国一系列政策的出台和经济的逐步复苏,2009年我国有可能出现各类投资和会资金到资本市场购买低价产权资源的情况,资本市场有可能成为企业并购重组的主战场。当前,中国企业并购正显现出以下四大趋势。
1、企业纵向并购日益活跃
在当前金融危机情况下,企业要在激烈的市场竞争中取得现降低生产成本的一个重要手段。我国企业将出现为降低企业运行成本,提高企业经营效益,增强企业发展动力,以整合生产下游要素,构筑企业新的价值链的企业并购。预计今后几年里,纵向并购仍会以两位数增长。
2、以同行业整合、推动企业由大变强、由强变优的横向并购将全面展开
我国提出要在各个行业整合出一批大型企业集团。近年来,同行业之间的企业并购比较多。从2008年企业并购热点看,成交金额同比出现较大涨幅的行业分别是工程建筑业、文化产业、农业、制造业、房地产业和资产管理业。2009年,以1O大产业振兴规划为契机,企业横向并购重组将在更大范围、更多行业、更宽地域展开。
3、大型企业间的强强联合加速,混合并购将会渐入高潮
我国提出国内大型企业上市目标和政府部门积极推进科研院所并人大型企业集团,实现产学研一体化,提升企业自主创新能力。这种政策在2009年将促使国内大型企业进行主辅分离和资源整合,以实现主业板块或集团整体上的目标,也促使科研院所重组到大型企业集团。为了寻求新的发展目标,大型企业之间的强强联合将加速度进行。这种态势将促使混合并购曰益活跃。
4、企业异地结盟、异地并购趋于活跃
大企业与地方政府的经济合作正在大规模展开。地方政府与大型企业之间的合作,异地并购的不断展开,将大大推进市场资源在更大范围、更广领域、更高水平的优化配置,加快中国经济的转型升级步伐,实现国民经济又好又快的发展目标。
四、更好地发展我国企业并购的建议
1、进一步健全企业并购的法律体系
建议制定一部《企业并购法》,对于我国企业并购做出专规定,作为并购法律体系的核心,完善企业并购相关的主体法律和部门规章。此外,应该减少我国并购法与其他法律的冲突,尽量向国际通行规则靠拢。在制定或完善产权交易法、资产评估法、劳动法、社会保障法、金融法、税法等方面的法规时,也应考虑到企业并购的因素。
2、转变政府角色,使政府成为企业并购的引导者和监督者
政府对企业并购应在宏观上进行指导,运用产业政策指导企业并购,避免企业盲目并购,使产业结构在企业并购中达到最优化。由于企业并购行为一般是以企业利润最大化为导向的,因此,有可能只有利于并购双方,不利于整个社会。政府需要以监督者的身份制定监管政策对之加以控制和调整,及时制止那些损害市场效率和妨碍公平竞争的并购活动的发生。因此,在企业并购中,政府的作用体现在为企业提供良好的环境,制定经济规划、产业政策方面。
3、做好企业并购后的整合工作
在管理制度方面,通过管理移植来实现,使得管理资源在并购企业中得到更有效的配置,使先进企业的管理思想和制度得到移植和扩散,使并购后企业拥有比原企业更优越的管理资源。在人力资源方面,通过调查分析了解员工的信息,例如,并购后工作职位如何变动、待遇与以前有什么不同、是否会裁员等信息。在明确这些信息后,积极和企业员工沟通,要让员工及时了解并购的最新进展状况以及企业人力资源整合的方案,从而找准自己在新企业中的定位。
在企业文化方面,一方面企业在并购后,应当按照分工协作的要求,建立一整套新的规章制度。这些制度规范是企业价值观的具体贯彻,同时从硬约束的角度与其他各种软约束因素共同强化新文化在员工思想上的积淀,并对新文化进行正反两方面的强化。另一方面通过物质因素使形成统一的企业文化,例如,统一服装,使员工产生纪律感和归属感,建立企业商标、标志物、改善厂房车间、工作环境等物质因素与企业文化其他要素一起逐步在员工思想行为上发挥影响。
篇14:我国会计理论研究中存在的主要问题探究论文
关于我国会计理论研究中存在的主要问题探究论文
加强会计理论的研究能够为观察到的会计实务操作提供理论支撑并能够根据相关情况预测和推断未观察到的会计现象,对于企业的生产经营活动与社会经济发展具有十分重要的影响与作用。本文在阐述会计理论的产生发展情况的基础之上,拟就我国会计理论研究中存在的主要问题进行分析,以期能够抛砖引玉,激发大家对会计理论相关问题的研究兴趣并提出对策措施。
一、会计理论的发展嬗变情况概述
会计理论(accounting.theory)对于会计现象起着解释与预测的作用。社会中会计准则制定机构、企业、政府、投资者、债权人都以其自身利益、立场与观点为出发点,以各种方式对会计理论施加影响,成为会计理论的需求方;而各种各样的学术机构、大学教授、研究人员、会计准则制定机构等也因为其自身利益不断生产输出各种会计理论,成为会计理论的供应方。对于会计理论研究的分类主要是两种,即规范性会计理论的研究与实证性会计理论的研究。
会计理论的思想与理念古已有之,按照时间序列,一般将会计理论的发展历史分为三个阶段,即古代会计、近代会计与现代会计。15世纪以前的会计习惯上称为古代会计。我国《周礼》中有会计官职的设置,掌管国家和地方的财产物资,在公元前1066至公元前771年的西周朝就建立了官厅会计,并首现“会计”一词,这一时期的会计理论主要包括协调经济利益的分配关系与协调资产保管责任关系两个方面。1494年,书面数学家卢卡—帕乔利在其代表作《算术、几何、比及比例概要》中阐述了复式计账的基本原理,从而开启了近代会计的帷幕,在会计理论的研究领域里,复式记账不仅仅是一个会计记录方法更是一次会计科学观念的革命。这一时期的会计理论主要包括折旧的思想、划分资本与收益、成本会计、财务报表审计制度等内容,1854年苏格兰成立的世界上第一家特许会计师协会成为会计发展史上的又一个里程碑。“公认会计准则”(General.Accepted.Accounting.Principles.GAAP)的“会计研究公报”(ARB)的出现是现代会计的起点。在现代会计时期,会计理论已经进入相对成熟的时期,相对规范标准成熟的国际公认的企业会计准则产生,会计理论与实务发展的并驾齐驱,尤其是会计理论研究方法突破规范研究的束缚,在实证研究领域也捷报频传,成为这一时期会计理论研究的主要特色。
二、当前我国会计理论研究中存在的主要问题分析
(一)会计理论研究的本土特色不明显。由于历史的原因,我国的经济领域的相关制度与规范并未被国际社会所普遍认同,而当今世界通行的会计理论及其相应的标准规范源自于西方资本主义国家,然而受经济全球化的影响,国际会计准则是一个绕不过去的标准。我国目前的会计理论研究主要停留在对西方会计理论的翻译解释说明上,缺少与本国具体情况相结合相统一的具体的研究,在会计研究领域少有创新与发展。如国际会计准则的.六项基本原则,即利润必须实现、资本盈余不得用以调剂任何一年的当年收益、子公司并购前存在的盈余不得算做母公司的己赚取盈余、公司职员的应收票据与应收账款单独列示、库藏股股利不得作为收益及捐赠资本不作为盈余在我国的会计实务中也并为结合得很好。
(二)对于会计理论研究的价值认识不足。在我国长期以来许多人认为,会计工作是实务性而非理论性的。他们认为会计只是一系列的实务、程序、方法和技术的活动,不需要用理论加以研究、规范、调整和论述。对于会计理论研究的价值性认识存在明显的不足,会计是否需要理论支撑居然成为我国会计界争沦的一个焦点问题。人们对于会计的研究很容易走入经验主义的条条框框中去,这种对会计理论研究价值认识不足的情况势必限制会计学的视野和范围,制约学科的健康发展。.
(三)会计理论研究的学科属性、研究内容与研究方法不明确。会计思想古已有之,然而是最早是西方学者对其进行了较为系统的研究,会计学科成为一门独立的学科已有两百多年的历史,而我国由于历史的原因对其系统研究不足,更由于在改革开放以前一切以阶级斗争为纲,认为会计理论具有阶级性,直到现在我国会计界对于会计理论科学的学科属性、会计理论的科学体系及其理论基础与研究方法论等直接关系会计理论发展进步的诸多问题都没有得到系统的研究。不仅如此,当前摆在我们面前的还有许多急待探讨的新课题,如管理会计与战略管理管理的发展,会计的标准化与范化,会计监督和审计理论的研究等等都没有得到很好的解决。成为会计理论研究发展的重要瓶颈。
结束语:加强会计理论研究的对策措施与意见建议
格斯谌有“错误的思维一旦贯彻到底,就必然要走到和它的出发点恰恰相反的地方去。”的名言,明确告诉我们加强理论研究的重要性,在当前的社会经济发展中,会计是经济发展必不可少的工具,是经济发展的强大助推器。从前文的分析中我们可以看出,当前我国会计理论的研究中还存在许多亟待解决的问题,这要求我们必须首先从思想观念上认识到会计理论研究的价值,在此基础上,结合当前我国社会经济发展的特点,明确会计理论的学科属性,对其内容加以拓展,并在研究方法上不断推陈出新,方可促进会计理论研究的发展进步与完善。
篇15:分析新形式下会计电算化存在的问题的会计电算化论文
分析新形式下会计电算化存在的问题的会计电算化论文
随着互联网技术的飞速发展,信息沟通速度加快,计算机深入到人们工作和生活的各个角落,在会计工作领域计算机也发挥着越来越重大的作用。现阶段,我国的会计电算化对推动会计工作更好地为经济管理服务发挥非常重要的作用。但是,随着客观经济环境的变化,与社会主义市场经济的发展要求相比,我国的会计电算化事业仍存在许多问题,这些问题的存在明显制约了会计电算化的进一步发展。
一、新形势下我国会计电算化存在的问题
我国会计电算化在经过近30年的发展,已取得了长足的进步,商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用,许多财务软件的开发已经走向国际化的轨道。但由于财务工作本身的特点,以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等,一些先进的、现代化的事物不断出现,对会计电算化系统提出了更高的要求,会计电算化必须与之相适应,才能促成会计工作的高效率。从会计系统的情况看,各级各部门运用会计电算化的程度不主要涉及:
1、会计电算化的使用在总体上还处于低层次水平
当前我国企业使用会计电算化水平不一,规模大、管理水平先进的企业采用较多,反之则很少采用。在采用了会计电算化手段的企业中,其软件使用功能主要侧重于核算功能,主要是用电脑代替人工从事会计核算工作,采用“管理型”和“决策型”财务软件的企业较少。这样,会计信息系统的启用并不能对企业管理有实质性改善。
2、启用会计信息系统的成本效益比较高
一些单位只重视软件本身价格,不重视或不懂软件的维护和二次开发及管理环境改善的成本。还有些企业在会计信息系统使用的观念上还有不务实的现象,将其看做是一种身份、一种形象,在购置软件时盲目求大求先进而不顾企业实际,造成高价购进的软件只使用其功能的一小部分。致使会计信息系统出现投入高、运行成本高和效率低的现象,在很大程度上挫伤了企业启用会计电算化软件的热情和主动性。
3、会计信息系统的作用发挥不充分
在一些启用了“管理型”或“决策型”会计信息系统的企业中,由于软件使用人员的知识技能跟不上,或管理环境跟不上,致使对会计信息系统的使用不充分。软件中的会计核算功能部分能被使用,但财务管理和决策分析功能部分的使用率很低。也有一些企业千脆仍然采用手工会计核算,会计信息系统只起辅助作用,或者搁置不用。
二、我国会计电算化存在问题的原因分析
会计电算化是企业管理信息系统的一个重要组成部分,管理信息系统是财务、业务和人事等信息系统的有机结合。目前,由于企业自身原因与外部环境的影响和财会工作自身的特点,现阶段我国会计电算化工作实施过程中存在着诸多问题,严重阻碍了我国会计电算化向更深层次的发展。
1、我国电算化事业起步较晚,人们对会计电算化的重要性认识不足
目前,我国许多企业还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。许多企业领导者对会计电算化存在片面认识,认为会计电算化只是会计核算工具的改变,看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响,根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。部分财务人员错误地认为实行会计电算化只是一个形式,较为方便,没有意识到实现会计电算化的重大意义,在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上,对于其他作用、功能不加以使用推行。这些片面的认识给会计电算化工作带来了极大的负面影响,阻碍了会计电算化发展的进程。
2、缺乏既懂会计又能熟练掌握电子计算机的“复合型”
人才现阶段的电算化人员多数是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来,虽然他们有丰富的会计经验,但计算机专业知识却很匮乏,他们在使用计算机处理业务时,只是局限在财务软件的使用上,一旦计算机出现故障或者与平常见到的界面不同时就束手无策。而维护人员又基本上是计算机专业出身,对财务知识知之较少,双方不能很好地配合,并且在上机时一旦出错,可能就会使系统数据丢失,严重的还会导致系统崩溃。会计电算化专业毕业生虽然在学校学到了大量的会计和计算机方面的知识,既精通会计知识,又懂得电算化,但由于会计实际经验相对比较少,在短时间内较难适应企业的会计电算化业务的处理。
3、过于重视账务功能,忽视管理功能
会计电算化的运用可以极大地发挥电子计算机的计算与分析功能,但是一直以来,我国的会计工作主要从事事后核算,事前的分析预测和事中的.控制因计算复杂而很难进行,就目前企业会计电算化的应用现状来看,会计电算化的使用还停留在记账、算账水平上,并没有应用到企业全面管理活动中。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能,将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来,把主要的精力放在加强财务管理方面。然而,我国实行会计电算化的单位却存在着重视报账功能,忽视管理功能的现象。
4、商品化会计软件通用性差,集成化程度低
目前,我国有许多会计软件开发公司,各家公司都强调突出自己的会计软件开发模式和特点,造成大部分会计软件相互不能兼容,使用方法上也存在差异,给用户带来不便。由于财务人员会计电算化基础知识相对薄弱,会计软件经销商为了自己的利益不得不负担起对用户单位操作人员的培训,初始建账等方面的责任。随着销售的数量和范围越大,需要服务的对象和范围也就随之提高,这种软件不兼容性的结果影响了会计电算化向深层次发展。此外,由于财务软件的开发未能实行统一的标准,加之单位使用的财务软件是各自向软件开发商购买的,结果使会计电算化所用财务软件比较混乱。而且,目前部分从事财务软件销售和代理的公司往往只重视自身的经济效益,而没有真正从服务和技术上狠下工夫,致使部分实行会计电算化的单位由于购买的财务软件不合格,经常出故障,严重地影响了会计电算化事业的发展。
5、会计核心数据保密性、安全性差
财务上的数据是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展。在会计电算化环境下,电子符号代替了会计数据,磁介质代替了纸介质,财务信息面临安全风险。但几乎所有的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度而大伤脑筋,却很少有公司认真研究过数据的保密问题。而有些软件所谓的加密,也无非是对软件本身的加密,防止盗版,不能真正起到数据的保密作用,安全性上更是难如人意,系统一旦瘫痪,或者受到病毒侵袭,或者突然断电,很难恢复原来的数据。随着网络经济时代的到来,网络下的会计信息系统很有可能遭受黑*或病毒的侵扰,很多企业没有针对网络环境来建立和完善相应的会计电算化安全防范措施,一旦发生问题将给企业造成巨大的损失。所以,对于新兴的网络财务软件,更应当重视其安全保密性。
以上这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题。解决好这些问题,才能促进我国会计电算化向更深层次发展,最大程度地提高会计工作水平和会计信息的质量,更好地为企事业单位加强现代化管理和提高经济效益服务。
三、新形势下我国会计电算化存在问题的对策
会计电算化是一个企业走向成熟的标志。我国会计电算化存在的问题制约着其发展进程,不加以解决势必会影响会计工作的效率,也不能同国际接轨,很多技术问题难以得到外界帮助,非常不利于我国会计管理的发展。针对以上会计电算化应用中存在的问题,提出以下完善的对策:
1、解决人们思想认识问题,强化会计电算化重要性的认识
强化企业领导支持会计电算化的自觉认识,实行会计电算化单位的一把手要开始转变观念,对实行会计电算化管理要有比较全面深刻的认识,要经常参加会计电算化的展示会和培训班,能简单操作电算化程序,从而提高他们对电算化的感性和理性认识。只有领导重视,工作才能真正开展起来。财会人员也要解放思想,要想办法解决工作中存在的问题,并且与领导经常沟通,要让领导认识到会计电算化工作的重要性。企业财务人员在具体实施会计电算化的过程中,要加强对手工系统的研究与分析,应编制实施计划和方案,对各个处理环节的权限和职责做出明确规划,以最小的成本,实现实施会计电算化的最大效益。
2、培养“复合型”的会计人才,适应会计电算化的要求
会计电算化既要求会计人员要掌握一定会计专业知识,还要掌握相关的计算机知识,财务软件的使用技术、保养和维护、管理等多方面的专业知识。所以要积极推进会计电算化进程,就必须大力加强人才培训的力度,完善会计人员会计电算化知识结构体系,提高会计人员综合业务素质。同时,还要求财会人员对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解,掌握比较扎实的管理知识,根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。
3、改善和提高会计软件功能,向财务管理方面转变
现行的单位会计软件虽然开始从核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块内容简单,功能不强,不能适应单位财务管理的需要。一个企业经营和财会活动是一个完整的系统工程,企业管理的一个重要内容是汇集各类信息,综合分析比较,以便于决策。财务会计信息固然十分重要,但要想真正充分发挥会计电算化的优势,为单位管理服务,仅据财务会计信息很难做出全面合理的决策,必须将其纳入管理信息系统,提高会计软件功能,增加具有管理型功能的模块。如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块,资金需求供给预测模块等等。
4、进一步完善会计电算化的配套法规
随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加,针对会计电算化工作出现的新问题,要对现有的相关法规进一步补充和完善。通过准则类法规对会计电算化进行进一步约束,使会计电算化工作走上规范化的道路,细化对
商品化软件的评审规定,杜绝软件的非法功能。有关部门应尽快制定出一些具体法规,加强对财务软件销售公司和开发商的管理,进一步规范会计电算化软件市场。同时,企业管理电算化软件的良好运行不仅需要具有丰富实践经验的财会人员有效应用系统,还需要生产技术人员、企业管理人员以及企业高层领导参与和配合,特别注意企业管理电算化各子系统之间的有机衔接,以保证数据的共享。
5、加强会计信息系统的安全性、保密性
网络会计实现了会计信息资源的共享,但同时也将自身暴露于风险之中,这些风险主要来自泄密和网上黑*的攻击等。为了提高网络会计信息系统的安全防范能力,应采用一些措施,例如,采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等。为了对付日益猖獗的计算机犯罪,政府主管部门还应进一步完善会计制度,对危害计算机安全的行为进行制裁。国家应制定并实施计算机安全法律,在全社会加强对计算机安全的宏观控制,为计算机信息系统提供一个良好的社会环境。
四、总结
总而言之,随着我国经济的快速发展和市场的全面开放,信息技术的不断发展以及新的管理理念的不断涌现,企业必须注重运用科学的理论和先进的信息技术方法来完善会计电算化的应用,这种变化也预示着会计电算化的未来发展趋势必须是以满足企业信息化建设的需求为发展方向,必然带来会计电算化科学的兴起与发展。
篇16:研究生论文写作浅析毕业论文写作中存在的问题剖析
研究生论文写作浅析毕业论文写作中存在的问题剖析
问题一:如何准确拟定论文题目
选题问题不在这里讨论,论文初稿完成后,准确拟定题目是一件很考人的工作,需要与导师多讨论;很多论文的题目与内容不吻合,大题小作是普遍现象,题目不能准确涵盖研究的主要问题与工作内容;题目中的关键词使用不严谨;题目过长或过短。
问题二:论文解构松散,总体思路不连贯
无论是学位论文还是一般投稿发表论文,一个基本的思路应该是这样:
1)选题依据,说服评委或读者你为什么要干这件事?这项研究工作的意义何在?前人是如开展研究的?存在的主要问题是什么?注意,并不是要把存在的所有问题都罗列,跟本研究相关的方面要重点指出。
2)科学问题(研究目标),跟随立项依据中存在的问题提出科学问题,这个问题不能过大过于笼统,也要有一定的研究空间,在科学问题下进一步细化和分解,就是论文的研究目标,告诉评委我就是要解决这几个问题,很多同学把“研究目标”写成了“研究内容”。
3) 解决方案,包括总体技术路线、材料与数据来源、具体研究方法(采样、模型、分析等),一些本研究涉及的关键方法或者特殊技术手段要在这部分讲清楚,常规的方法简单带过。
4)结果分析,用图和表展示获得的主要结果,遵循一定的逻辑关系,有条理层次地表达结果,并给予客观的分析说明,引导评委进行思考(把评委往你的结论方向带);结果一定要围绕研究目标来展示的,不要把细枝末叶统统照搬,特别是答辩过程,时间有限,一定要突出主要的研究结果。
5)结论与展望,很多同学把结论和结果混为一谈,结果是通过研究得出的客观事实(数据),揭示了一些不容易发现的现象,而结论是本质,就是通过研究和结果分析,能够得出的规律、观点和看法;能明确的一定要简明了当地给出的结论,有风险的.地方一定要小心下结论,要给出前提条件再下结论,否则很容易遭到评委攻击;结论不能多,最多四、五条,每一条结论在论文中都能找到客观依据,放之四海皆准的结论千万不要放在论文和答辩中;所谓创新点和展望不宜过多,适可而止,千万不可夸大贪多;最忌讳“本研究数据有限……,没有实际验证……,还在存在……”这种颠覆性的收尾。
总之,论文和答辩的总体思路一定要清晰,简而言之,就是告诉评委,“有件事很值得一做—我具体想做什么—怎么做的—做出了什么—做出来的东西解决(或部分解决)什么问题”。
问题三:写作语言文字表达欠缺
具体表现是:章节、段落缺乏过渡,段落没有中心思想,有的一个段落就是一整页,也不管读者或评委看得是否累(把评委的心情搞坏,后果很严重!);每个核心段落应该围绕章节的目标有一个“主题句(topic sentence或centrel message)”;最糟糕的是,很多同学读到研究生阶段了,基本的语法错误比比皆是,真怀疑他的语文课是体育老师教的,一个句子两三行长,状语定语叠在一起,写下来自己都找不到北,为什么就不能把这“一公里”长的句子拆解成几个短句来写?
还有一个问题就是口语化表达大量存在,不符合科技写作的严谨性;语言生硬也是一个普遍存在的问题,但这不是短期内能解决的。总之,写作是一个从小到大的长期训练过程,需要不断积累和提高,要达到一种“才思泉涌”的写作境界还真不容易。
问题四:答辩过程照本宣科
答辩过程中最主要的问题是不看听众对象,把整个内容照搬念稿,重点不突出,时间过去一半了,还在讲国内外现状,有时还会出现思维短路现象,把导师和评委都急死。答辩过程语言组织其实也是另外一种写作,“口头写作”,根据本人经验,这里给出些改善建议:
1)按照“讲故事”模式,参照“问题二”中的给出逻辑框架组织材料;2)把评委都当“学生”,相信自己是这个小领域的“最权威”的专家;3)用图表说话,避免过多文字,突出重点;4)用眼神与评委听众交流;5)回答问题简练,直奔问题核心所在;6)不与评委过分纠缠辩论,有的评委喜欢批评人,也是为你好,咱就虚心接受,只要没有致命性的问题,答辩通过再说。
问题五:写作格式不规范,答辩PPT版式不美观
内容很重要,形式同样重要,不要让糟糕的格式版式把你精彩的研究工作埋没了。这方面的问题主要表现在:字体行距不统一、图表不规范、参考文献不规范、引用不规范等等。毕业答辩季节评委都是很忙的,如果你一再让他心情变糟,他难受你也不会好受的。
即使我们的内容不怎么样,我们还能在短期内改善我们的形式,让答辩顺利通过,具体写作格式在研究生课堂上都讲过,答辩ppt的版式,也是是一个人的审美观体现,多花一份心思,就会多一份收获。
篇17:我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析论文
论文摘要:在回顾国内外文献的基础上,提出我国高校教学质量管理中存在的问题主要是管理观念和教学方法、教学质量管理手段和教师队伍等方面,并针对所存在的问题进行了深入分析,提出了相应对策,目的是使我国高等教育质量管理体系更加科学化、规范化。
论文关键词:高校管理 教学质量 教学方法 对策
随着当今世界经济的飞速发展,各行各业所需的人才也多种多样,我国高等教育大众化进程也在不断的推进,高校教育教学质量管理也越来越受到社会各界的关注,教学资源的稀缺性越发突出,高校需要在实现规模扩张和自身职能拓展的同时,遵循教育的内在规律,确保人才培养的质量不断提升。从质量评价体系出发,以教师教学质量为核心,构造了教学质量监控与评价的闭环管理体系,实现教学质量的全面管理。从教学质量管理体系创新、教学质量管理制度创新和教学质量评估创新等方面进行系统地分析,探索教学质量管理新路径,提高教学质量管理水平。就高等教育而言,要求是着力提高高校教育教学质量,努力办好让人民满意的教育。因此,深入分析和研究高校教学质量管理中存在的问题,并寻找解决这些问题的对策措施,对于提高高校的教学质量和办学水平,无疑具有十分重要的现实意义。
篇18:工学结合模式下高职教学管理问题及对策分析论文
[中图分类号]G717[文献标志码]A[文章编号]2096-060328-0176-01
一、工学结合模式下高职教学管理活动中的问题分析
当前工学结合高职教学模式存在一系列问题,阻碍了课程教学质量的提高。在高职教学管理活动中,院级管理部门对于系级教学工作组的指导不够,没有安排独立的督导小组检查教学工作,导致教学管理机构不健全,学期教学目标难以实现。
学校在选聘教职工方面,资金投入比较少,缺乏政府的人才政策支持,学校师资团队中兼职教师数量过多,严重影响了教学质量的提高。学校对于建设校内实训基地工作不够重视,学生缺乏必要的工学实践工具和硬件材料。校内的实训场地面积较小,并且不固定,不利于工学结合实践性教学工作的开展。教学设施软硬条件缺乏,学校对于师资力量开发重视程度不够高。在校外学生实习基地建设活动中,学校与企业沟通不畅,导致校外实训基地数量比较少,难以满足不同专业和年级学生的实训需要。教学教育观念不够开放,当前的高职教学过度依赖课堂板书灌输式教学,对于小组探究式、课题实践式、多媒体教学等新型教学方式应用不足,导致学生对于高职教学活动缺乏兴趣,学生动手能力和实践能力较差。
二、工学结合模式下高职教学管理模式改革及对策分析
(一)加强师资建设,培养学生的核心能力
在工学结合模式下开展高职教学,教师应该积极开展以职业实践为主线的课程教育工作,推行有效的高职教育模式设计工作。
在师资体系建设活动中,学校领导应该建立科学的人才引进机制。确保人才引得进来、留得住。积极选聘学历较高、教学经验较丰富的教师进入本院校,壮大学校师资队伍实力。在专业知识教学活动中,教师应该强调理论操作知识的教学工作,让学生在学习理论之后能够在实训教室中检验自己的学习成果。在工学结合模式下的职业能力培养活动中,教师应该积极培养学生的板块核心能力,有计划地实现教学目标。在工学结合教学模式中,教师应该努力培养学生的职业能力,通过提升学生职业素养的方式,提升学生的岗位适应性。在高职教学管理活动中,教师应该采用创新型的教学方法,激发学生的主动性,提升学生的专业操作能力。培养学生的计算机应用能力,适度扩大计算机专业数控实操、软件制作实践等课程的课时比例。
(二)对实习基地管理模式进行优化
学校领导应该积极与当地教育局沟通和协调,争取更多的专项资金辅助,建设高质量的校内学生实训基地。
加强与校外企业的联系,打造校企合作模式下的实训联合办学模式,建立订单式培养的校企合作人才培养模式,解决高职学生的就业难问题,为社会输送更多理论与实践兼优的应用性人才。建设校园实训基地,在职业能力锻炼中,强调按照不同专业学习的进度进行对应性的实操训练,开发学生的理论与实践综合配套能力。在校园与企业联合办学的过程中,推行专业共建联合培养模式,学校与企业之间可以签订专业共建、联合培养的相关协议。在高职教学管理活动中,重视实践性学生实习基地建设,在资金分配和教学计划安排方面,倡导以职场仿真能力为导向的课程体系建设。
(三)建设科学的教学质量监督体系
在工学结合教學模式中注重培养学生的学习能力,在教学活动中预留充足的'课堂讨论时间,提升学生与学生之间的交流水平,鼓励学生向教师提出问题,并且在共同寻求解答方案的过程中,显著提升学生的沟通能力。建立更加合理的教学质量监督体系,在工学结合模式下,强调校内教学质量评价组织实施与校外专业技能考核模式相结合,培养学生的综合性实践能力。在教学质量监督活动中,建立院系配套的教学工作检查体系。在课程教育活动中,引导学生分成小组,并且在工学结合模式下,按照课题学习的要求进行专项课程知识的探究。由院工作小组对教师的教学成绩进行审查与评估,由系工作小组负责跟踪工学结合教学活动的调查,建设教师互评的质量监督体系。
在工学结合模式下的学生能力培养过程中,教师应该努力提升学生的文化知识和文化修养,使其逐渐掌握职场应用的关键性知识。在教学活动中,教师不仅要注重理论课程知识的教学,还应该在学生实操活动中给予必要的指导,帮助学生解决在顶岗实操中遇到的各种问题,促进学生应用能力的发展。
参考文献:
[1]方华.基于工学结合人才培养模式下的高职教学管理改革研究[J].中国高教研究,(9):158-159.
[2]姜芳,肖奇.工学结合模式下高职教学管理的问题与应对措施[J].教育与职业,(28):125-127.
篇19:我国研究生教育快速发展背景下的结构缺陷论文
我国研究生教育快速发展背景下的结构缺陷论文
改革开放以来,我国研究生教育规模不断扩大,结构不断调整,学位类型逐步多样化,培养方式多元化,培养质量不断提高。特别是1999年以来,研究生教育进入快速发展时期,日益发展的研究生教育为国家输送了一大批急需的高层次专门人才。据统计,1982-1998年博士生招生数年平均
増长率为8.4%,硕士生招生数年平均増长率为9%而1999年以来,不论是报考人数、招生人数,还是在学人数都快速发展。年报考人数由1999年的31.9万増加到2006年的127.1万人;自1999年至2004年我国研究生招生人数从9.22万増长到3263万,増长率连续6年超过20%;研究生在学人数増长率连续5年超过25%(见表1)
一、我国研究生教育之结构缺陷
快速发展的研究生教育逐渐显露出自己的不足,在结构方面主要表现在:
(一)在学位层次上硕士研究生教育发展不够1990年我国授予硕士和博士学位之比为15.3到1999年,硕博学位授予数之比缩小到4.9:1(之后这一比例有所扩大,2003年扩大到6.5:1。说明我国硕士研究生教育仍处于相当精英教育的水平,硕士学位与博士学位的分野依旧笼统和模糊,硕士研究生的发展相对落后(见表2)。
(二)在学位类型上,存在一定程度的重科学学位轻专业学位
近年来,我国研究生教育专业性学位的比重有所提高,但远远低于学术性学位。专业学位的主要问题是规模小类型少层次低。据统计,2003年我国授予专业博士学位216个,专业硕士学位17567个,共计17783个;授予科学博士学位17362个,科学硕士学位90747个,共计108109
个;二者之比分别为1:80151目前我国专业学位基本停留在硕士层次,仅在医学、农学设置了3种专业博士学位,而1987年全美就有47种专业博士学位,1999年英国有33个领域可授予专业博士学位。悬殊极大。
(三)在培养方式上在职研究生教育发展不够我国在研宄生教育的实践中逐渐形成了全日制、非全日制两种不同的培养形式。前者已形成规范和较成熟的制度,后者尚未形成规范,也没有规模。据统计,1985-1997年,共有18142名在职人员获得硕士学位,占同期获得硕士学位总人数的5.4%,共有463名在职人员获得博士学位,占同期获得博士学位总人数的1.4%。截止2000年,我国共培养各类研宄生约53万人,其中非全日制约占研宄生总量的10%;[3]2003年,我国研宄生教育中,非全日制研宄生教育所占的比例约为12%。这与西方发达国家相比还有较大差距。到1999年,美国非全日制研宄生占到研宄生总数的56.8%。在英国,19901991年非全日制研宄生分别占研宄生总数的50%、61.3%,到1999年,非全日制研宄生占研宄生总数的比例上升到66.6%。我国非全日制研宄生教育的发展空间很大。
(四)在学科专业上,存在一定程度的与社会发展脱节
学科专业结构也叫科类结构,是指研宄生教育发展中不同学科领域的构成状态,它反映了社会分工,规定着研宄生教育所培养人才的“品种”和规格。目前我国研宄生教育学科专业结构主要由经济学、法学、教育学、文学、理学、工学等12大学科门类组成,下设88个一级学科,382个二级学科。近年来的发展日益走向良性轨道,但仍然在一定程度存在脱离社会实际需要的状况。
从学位授予情况来看,1982-2003年,博士学位授予规模分学科所占比例由高到低依次为:工学37%、理学229%、医学16.3%、经济学49%、农学42%、文学3.5%、法学3.1%、管理学2.8%、历史学2.2%、哲学1.5%、教育学1.3%、军事学0.4%。而硕士学位授予规模分学科所占比例由高到低依次为:工学41.4%、理学14.4%、医学11.3%、经济学7.7%、文学6.4%、法学5.4%、管理学4.1%、农学3.5%、教育学2.1%、历史学1.8%、哲学1.6%、军事学0.8%。(见图1图2)可见,无论是博士还是硕士层次中学位授予规模,处于后几位的都是农学、哲学、历史学、教育学、军事学等学科,特别像农学、法学、军事学、教育学等专业,对我们这样的农业、教育和发展中的大国,可持续发展意义重大,但研宄生发展却相对没有引起足够重视。
(五)在区域布局上学位点分布和研究生培养不平衡
经济是制约教育发展的根本因素。有研宄表明,美、英、日三国的研宄生教育与其区域经济发展水平都密切相关。美国八大地区研宄生入学人数与其经济发展水平的相关系数为0929日本八大地区的这一系数达到了0.976而英国四个地区甚至达到1的线性相关程度。[6]在我国根据七大区域的划分进行统计,发现我国研宄生教育的发展规模与区域经济的发展相关性不高,相关系数只有0.63如华北地区生产总值占全国的13.1%但在学研宄生却占全国的23.6%;与此相反,华南地区生产总值占全国的'16.4%,而其研宄生规模只占全国的7.8%见表3)。其中广东省2003年生产总值为13625.87亿元,约占全国10.05%,而2004年在学研宄生人数为37022人,仅占全国的4.5%。研宄生教育区域发展不平衡趋势比较突出。
研宄生教育的地区分布不平衡,主要表现在东学位授权点963个,有二级学科博士学位授权点部比西部发达,华东和华北优势明显;相对于硕士2249个,二级学科硕士学位授权点13762个。其生教育,博士生教育的地区差异和发展不平衡更加区域分布如表4所示。
东部地区占绝对优势,中、西部地区学位授权点之和还远远小于东部地区。从研宄生教育规模上也可以看出差异。兹以2003年的数据为例,该年度东、中、西部地区在校研宄生分别为35.75万人、15.34万人、12.04万人。在校研宄生的绝对差距,东、中部是20.41万人,东、西部是23.71万人,中、西部是3.30万人,因此,东部和中西部的绝对差距很大。再从每万人口的在校研宄生规模这个相对指标来看,东、中、西部分别为7.83人、3.60人、3.28人。东部地区是中、西部地区的两倍以上。而且有迹象表明,这种差距仍在进一步扩大。
二、克服我国研究生教育结构缺陷的几点对策
(一)大力发展硕士教育,适度发展博士教育
经过20余年的发展,我国虽然逐步缩小了与世界研宄生教育大国的差距,但研宄生教育的规模:于偏低水平。首先,绝对数偏少。簡年,我国授予博士学位6793人,相当于同年美国(45876人)的14.8%日本(13921人)的48.8%,德国(24174人)的28.1%英国(10993人)的61.8%印度(9070人)的749%。2002年,我国授予博士学位数达到14706人,但也只相当于同年美国(46500人)的31.6%德国(23043人)的63.8%与英国和印度基本持平。其次,人口中研究生比例偏低。按每千人口中在校研究生的比率,1983年美国为6.9人,法国为2.8人,英国为1.4人。181上世纪90年代初,美国为7.6人,英国为3.3人,日本为1人,而我国直到2000年每千人中的研究生数也仅有0.7人。即使经历了1999年以来的扩招,2005年在校生达到100万人,每千人在校研究生也不过0.8人。再次,在校学生中研究生数偏少。我国研究生教育虽然有很大的发展,但在高等教育规模扩张的背景下,研究生占普通高校在校生的比例依然偏低,若将成人高等教育在校生计算在内,则这个比例更低(2001年约为3.2%),与国外,特别是欧美发达国家相比还有很大的差距。见表5表6
因此,我们在坚持质量的前提下,应大力发展研究生教育,提高研究生教育在高等教育中的比重。在发展研究生教育时,要注意协调学位层次结
年间,我国博士生招生数量和在校生数量的増长速度整体上高于硕士生,在校硕士生与博士生的比例从1982年的47.2:1发展为1991年的6.1。1999年的3.3:12004年提高到40:L而在欧洲,各发达国家授予博士学位与授予硕士学位的人数之比一般都在1:10以下,即使在研究生教育规模长期居于世界第一的美国,其博士生教育也一直处于十分精尖的状态,博士和硕士学位之比在1:0左右。我国授予学士学位与硕士学位的比例为8:大大超过美国的28:和英国的1.9:硕士教育定位于相当精英教育的水平,与博士学位的分野依旧笼统和模糊,而与学士的差距拉得较大。因此,优化研究生教育学位层次结构关键是要继续理清博士和硕士的分野,大力发展硕士教育,适度发展博士教育,形成能适应并适度超前于社会快速、全面和可持续发展的合理的人才资源层次结构。
(二)大力发展专业学位和非全日制研究生教育
我国研究生教育与发达国家相比,最大的区别在于专业学位、非全日制研究生教育发展不够。专业学位教育规模小、类型少、层次低与日益増长的需求存在着巨大的矛盾。一是经济发展和技术进步对应用性人才的需求规格多样化。有关研究表明,厂矿企业所需的高层次人才,大约5%是研究型人才,而大约95%左右是从事生产设施、设计开发、经营销售和管理类人才。191因此,我们不仅需要大批从事基础研究和高校教学工作的科研型人才,也需要大批面向实践第一线的应用型、复合型高层次人才,即专业学位人才。二是一些专业性很强的行业对人才需求的重心上移,现有职员队伍素质不能满足需求。截止2003年底,我国有公务员队伍498.3万人,研究生只占1.34%1101据有关部门的预测,专业硕士学位的比例应逐步争取达到70%左右。1111所以,当务之急是扩大专业学位教育规模,増加专业学位授权单位和授权学科点,提高专业学位层次,促使这个起步较晚的学位类型得到稳步发展,并逐渐发展成为硕士层次的主打学位,改变高层次人才科类分布不合理的局面。
同时,为最大限度的满足人们接受高层次教育的需求,应扩大非全日制研究生教育规模。非全日制研究生教育在国外是研究生教育中的一个重要组成部分。比如美国1991年非全日制研究生占研究生总数的比例为20%1998年据美国综合排名前100所大学资料统计,非全日制研究生招生比例
究生占研究生总数的比例为61.3%(其中研究型为40.9%)1999年上升至66.6%。据研究,国际上非全日制研究生占研究生总量规模的比例一般在20%至50%之间,按最低比例20%测算,我国至2010年非全日制研究生教育规模将达到27万。我国的非全日制研究生教育起步较晚,2005年,非全日制研究生教育所占比例只有12%,与西方发达国家相比还有较大差距。
(三)积极调整区域布局,加强西部地区研究生教育
法国经济学家佩鲁(FPe〇X提出过一种比较典型的区域经济理论一増长极理论,即把经济空间中在一定时期起支配和推动作用的经济单位(部门)称为増长极,一个不发达地区缺少増长极是很难缩小与其他地区的差距的,政府应当尽快帮助创建不同的増长极。其中,人力资源具备一定的极化特点与扩散效应,教育可直接为“人力资源増长极”服务,并通过产学研合作与文化渗透,促进产业结构调整与升级,城市化水平的提高,间接为“产业増长极”和“城市増长极”服务,反过来,区域经济増长可为教育发展提供良好的支撑。
西部地区具有发展研究生教育的基本条件和接纳高层次人才的迫切要求,但由于地域和经济差异等因素,造成西部地区人才流失严重,补充困难。所以,要适度扩大西部地区研究生招生规模,加快西部地区专业学位研究生教育的发展,尤其要在教育硕士、工程硕士、农业推广硕士、兽医等专业学位的研究生教育方面,加大向西部地区倾斜的力度,为西部培养留得住、用得上的应用型复合型人才。还要创造条件促进东西部地区的高校合作,鼓励东西部地区高校联合培养研究生,提高西部地区研究生培养质量。
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