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深究基层工商所信息化构建考虑论文

时间:2023-09-17 08:35:42 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编收集整理的深究基层工商所信息化构建考虑论文,本文共15篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

深究基层工商所信息化构建考虑论文

篇1:深究基层工商所信息化构建考虑论文

深究基层工商所信息化构建考虑论文

为帮助大家书写植物保护相关论文,为大家带来了深究基层工商所信息化构建考虑,希望您能提出更多好的想法!

信息化时代的工商行政管理信息化建设,基层工商所应该有何作为?滚滚潮流,不进则退。

一、基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性

1、市场经济体制下,政府对市场的调控决策,必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握,才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门,责无旁贷地应承担收集整理市场信息,为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分,处在市场监管执法第一线,是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看,也就是说处在“源头”的位置。由此可见,基层工商所在工商行政管理信息化建设中,意义和作用十分重大。

2、科学的决策,则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争市场环境的主要任务,基层工商所此时则是“总装车间”的角色,决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”,木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板,而是恰恰相反。

二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状

1、信息技术日新月异的发展,基层工商所工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时代发展要求。

2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程,既然是改革,将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制,其反作用力仍十分巨大。

3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区,严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。

4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”,有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实,信息化离不开计算机、网络和数据库,但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作,国民经济的发展的重大意义,并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。

三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革

监管模式的改革,需要先进的技术支持;反过来说,计算机作为一种技术工具,必须得到合理的运用,才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言,传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此,基层工商所信息化建设进展如何,直接关系到监管模式改革的进程。在这里,我想通过一个具体案例,探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所,今年一月使用计算机管理,(仅仅是一个单机版的收费监控软件)结合监管模式的改革,收到了如下的效果: (注①)

1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求,解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲,收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件,结合实行监管模式的改革,就目前的运行状况来看,可以说,成功地解决了这个矛盾。一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费,可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务,交费交的心服口服;二是力求做到定费的公平和准确,尤其着力于公平。“民不患寡,患之不匀”,避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定,所长把关,集体决定,然后录入计算机数据库的制度,杜绝了收人情费,尤其是用收费权与经营户做交易等贪腐现象的发生,堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明,廉生威”,提高了工商行政管理部门在群众中的威望,树立了工商行政管理机关的良好形象;三是市场巡查制的有效实施,全面了解掌握所辖范围的动态,及时合理制订对策,下大力气扫除死角。四是加强监管力度,打击非法经营活动,保护合法经营活动,营造公平竞争的市场环境,“引水养鱼”促进了市场的繁荣,则招来了更多的经营户,增加了费源。如此下来,仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比,增收了二十万元,增长了四十八个百分点…尤其有意义的是,对外勤巡查人员不下任何收费任务指标,而是强调在监督、管理、服务上多下功夫,收到了“重管理”,管理上层次;“轻收费”,规费收入大幅增长的良好效果。

2、解决了内部分工不匀,所谓的“工种”好坏的问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工,上级机关有多少科、股、室,工商所就设置对应的组、室和“专管员”,且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题,单就谈完成上级下达的收费任务,工商所一般都要分解到各组,个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费“阵地”的就可以轻松完成,为什么?有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行,甚至还会滋生贪腐;而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的;而经济检查、消费者权益保护只出不进,只有打“游击”;还有些“工种”比较辛苦,有些比较轻松,大家谁都愿意分到好“工种”;还有业务交叉部分,有利大家抢,无利互相推,由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力,工作效率得不到提高。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理,同人同岗同责,责、权、利高度透明,不给“黑箱操作”留有余地。每一个同志因为要接触工商行政管理工作的各项业务,需要互通信息,互相协作,密切配合,同时又深感功力不足,自觉地充电加油,认真学习业务知识、法律知识,对提高自身执法水平,提高自身素质有深切的紧迫感。

3、效率的提高增强了监管力度,加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣,农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益,保护合法经营活动,维护市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护,也得到占大多数合法经营户的支持,形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多,国家需要安定团结的局面情况下,对工商行政管理机关来说,有着重要政治意义。

4、监管模式的改革,充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态,使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件,贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”,保证政令畅通有重大的意义。

5、以上各方面的变化,计算机起了什么作用呢?一是实现信息共享,工商所电子经济户口管理薄建立,使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息, 使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范,并消除了管理的“交叉盲区”;二是应用软件的运用,有效地遏制了办证、收费的说情风,制止了办人情照、收人情费的现象,加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明,曾几何时,为了控制办公电话费过高的现象,把办公电话拆下,锁在抽屉里;也有用铁匣子锁起来,效果都不是很好,后来,用有微电脑程序的话机,每人发一电话卡,原有的问题迎刃而解;三是办公效率的提高,例如欠费统计,由于手工操作费时费力,尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能,手工操作出来后,因变更或歇业等原因,已是时过境迁,造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决;四是对提高人员素质有极大的促动作用,尤其对基层工商所所长会有更高的要求;五是上级领导可随时调阅数据库中的数据,便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。

分析这个个案的目的在于想说明,基层工商所信息化建设对于工商行政管理监管模式的改革事关重大!这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花,但从一滴海水可以看到大海,可以想象,按照省局的规划,工商行政管理信息化建设全面到位的时候,会是怎样的情景!展望未来,我们可以得出这样的结论:

篇2:基层工商所信息化建设的思考

基层工商所信息化建设的思考

信息化时代的工商行政管理信息化建设,基层工商所应该有何作为?滚滚潮流,不进则退。

一、基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性

1、市场经济体制下,政府对市场的调控决策,必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握,才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门,责无旁贷地应承担收集整理市场信息,为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分,处在市场监管执法第一线,是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看,也就是说处在“源头”的位置。由此可见,基层工商所在工商行政管理信息化建设中,意义和作用十分重大。

2、科学的决策,则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争市场环境的主要任务,基层工商所此时则是“总装车间”的角色,决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”,木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板,而是恰恰相反。

二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状

1、信息技术日新月异的发展,基层工商所工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时代发展要求。

2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程,既然是改革,将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制,其反作用力仍十分巨大。

3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区,严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。

4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”,有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实,信息化离不开计算机、网络和数据库,但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作,国民经济的发展的重大意义,并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。

三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革

监管模式的改革,需要先进的技术支持;反过来说,计算机作为一种技术工具,必须得到合理的运用,才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言,传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此,基层工商所信息化建设进展如何,直接关系到监管模式改革的进程。在这里,我想通过一个具体案例,探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所,今年一月使用计算机管理,(仅仅是一个单机版的收费监控软件)结合监管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)

1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求,解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲,收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件,结合实行监管模式的改革,就目前的运行状况来看,可以说,成功地解决了这个矛盾。一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费,可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务,交费交的心服口服;二是力求做到定费的公平和准确,尤其着力于公平。“民不患寡,患之不匀”,避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定,所长把关,集体决定,然后录入计算机数据库的制度,杜绝了收人情费,尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生,堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明,廉生威”,提高了工商行政管理部门在群众中的威望,树立了工商行政管理机关的良好形象;三是市场巡查制的有效实施,全面了解掌握所辖范围的动态,及时合理制订对策,下大力气扫除死角。四是加强监管力度,打击非法经营活动,保护合法经营活动,营造公平竞争的市场环境,“引水养鱼”促进了市场的繁荣,则招来了更多的经营户,增加了费源。如此下来,仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比,增收了二十万元,增长了四十八个百分点…尤其有意义的是,对外勤巡查人员不下任何收费任务指标,而是强调在监督、管理、服务上多下功夫,收到了 “重管理”,管理上层次;“轻收费”,规费收入大幅增长的良好效果。

2、解决了内部分工不匀,所谓的“工种”好坏的问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工,上级机关有多少科、股、室,工商所就设置对应的组、室和“专管员”,且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题,单就谈完成上级下达的收费任务,工商所一般都要分解到各组,个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费“阵地”的就可以轻松完成,为什么?有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行,甚至还会滋生腐败;而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的;而经济检查、消费者权益保护只出不进,只有打“游击”;还有些“工种”比较辛苦,有些比较轻松,大家谁都愿意分到好“工种”;还有业务交叉部分,有利大家抢,无利互相推,由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力,工作效率得不到提高。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理,同人同岗同责,责、权、利高度透明,不给“黑箱操作”留有余地。每一个同志因为要接触工商行政管理工作的各项业务,需要互通信息,互相协作,密切配合,同时又深感功力不足,自觉地充电加油,认真学习业务知识、法律知识,对提高自身执法水平,提高自身素质有深切的紧迫感。

3、效率的提高增强了监管力度,加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣,农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益,保护合法经营活动,维护市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护,也得到占大多数合法经营户的支持,形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多,国家需要安定团结的局面情况下,对工商行政管理机关来说,有着重要政治意义.

4、监管模式的改革,充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态,使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件,贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”,保证政令畅通有重大的意义。

5、以上各方面的变化,计算机起了什么作用呢?一是实现信息共享,工商所电子经济户口管理薄建立,使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息,使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范,并消除了管理的“交叉盲区”;二是应用软件的运用,有效地遏制了办证、收费的说情风,制止了办人情照、收人情费的现象,加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明,曾几何时,为了控制办公电话费过高的现象,把办公电话拆下,锁在抽屉里;也有用铁匣子锁起来,效果都不是很好,后来,用有微电脑程序的话机,每人发一电话卡,原有的问题迎刃而解;三是办公效率的提高,例如欠费统计,由于手工操作费时费力,尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等

排序功能,手工操作出来后,因变更或歇业等原因,已是时过境迁,造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决;四是对提高人员素质有极大的促动作用,尤其对基层工商所所长会有更高的要求;五是上级领导可随时调阅数据库中的数据,便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。

分析这个个案的目的在于想说明,基层工商所信息化建设对于工商行政管理监管模式的改革事关重大!这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花,但从一滴海水可以看到大海,可以想象,按照省局的规划,工商行政管理信息化建设全面到位的时候,会是怎样的情景!展望未来,我们可以得出这样的结论:工商行政管理信息化建设,所带来的效能是显而易见的,一是办事效率的提高。随着市场经济“小政府、大市场”趋势的发展,我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾,仅仅依靠热情是不够的,我们必须要从改进管理方式,提高管理的技术含量入手;二是加强内部制度建设。计算机是不讲人情世故的,它总是严格按照规定好的程序运行,这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件;三是提高队伍素质。计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在,经常和这些先进的技术工具进行交流,学会利用它们更好地工作和学习,是提高我们干部知识水平、业务素质的捷径。工作职能是政府交给我们的任务,如果完成得好,甚至能够超额完成,那么就会赢得政府和群众的信任,就会把更多的任务交给我们,我们的职能和业务范围就会增加。要想不断地超额完成政府交托的任务,仅凭干劲、觉悟是不够的,还要努力掌握新技术,用科学的方法武装自己。有了现代化的办公手段,一个人就可以干以往几个人甚至十几个人的工作,而且还能干得更好,这样我们才有精力去拓展职能。

特别要提到的是,计算机有这样的特性,可以把现实生活中合理的先进的管理模式写进程序,固定成一种模板,(编制成应用软件)极易推广运用。推广技术的同时也推广了先进的管理经验。

把满足监管模式改革需求,功能强大的应用软件及时推广运用。换句话说,把监管模式改革的成功典型结合现代技术进行推广运用,将对工商行政管理事业的建设与发展,有着深远的意义。

四、基层工商所应用软件的开发与运用

1、在工商行政管理应用软件的开发和运用方面,我们认为,在设计编制软件前,要充分考虑具体工作的需要,也就是说软件要在规范和合理的前提下,尽最大可能地贴近现实,即为,软件跟着现实走;软件编制后,具体工作则要根据软件来规范安排,则为,现实跟着软件走。在具体运用方面,-、要有一套与之相适应的`工作制度(比如系统的维护、操作人员的培训、管理权限的分配等);二、要有一套与软件设计的管理流程相适应的工作计划和工作方法;三、新的监管模式的实行,必将与旧有的管理模式及一部分人的惯性思维和观念相冲突。所以,应用软件投入运用本身就是一项改革,是一个以点带面、逐步实现的过程。需要逐步转变观念。更需要领导的高度重视!从某种意义上说,软件的运用要比软件的编制艰巨的多。好的应用软件只有在具体的实际工作中得到合理的运用,才能真正发挥其强大的作用。

2、基层工商所软件开发人员,对工商所的工商行政管理日常业务自有切身体验,这对开发应用软件所必须做的前期工作(沟通客户需求的环节)是很大的优势。但是,也正因为身在基层,对上级关于开发应用软件有关精神和具体规定不能及时了解与掌握,对软件开发的终极目标不能很好地把握,难免是“游击队”的风格。软件的开发只能是“手工作坊”式的制作。应开拓思路,如采取课题研究之类的多种方法,会有更好的效果。

3、优化软件开发的外部环境,创造尊重人才、尊重知识的氛围。要大力培养既懂计算机技术又懂工商行政管理业务方面的人才,还要有一套激励机制,充分发挥人才的作用。

4、网络版的软件和单机版的软件的关系。毫无疑问,网络化是趋势,单机版是补充。工商行政管理信息化建设不可能一步到位、一蹴而就的,软件的研制亦是如此。网络化是目标和方向无需多说,只谈单机版的问题,因为各地还有这样那样的个案需求以及基层工商所需求变动较大等因素,单机版软件较容易提出好的解决方案。此外,还要考虑开发成本和运行成本。所以,要采取实事求是、两条腿走路的方针,在做好网络系统开发的同时,做好单机版软件的开发。

5、充分考虑以先进的监管模式为“模板”,开发工商行政管理应用软件。

五、结束语

历史大潮浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。工商行政管理信息化建设是一场长远和艰巨的系统工程,我们要把握机遇、齐心协力,为工商行政管理事业的建设努力奋斗。

注① 详细情况见宜春市袁州区工商局城北工商所长张炜在江西省工商局第二期全省工商所长培训班上发言稿《转变观念,勇于实践 监管模式改革创我所工作新特色》

参考文献:

①信息化 工商行政管理 江西省工商局 刘辉云

②信息网络化是工商行政管理的当务之急 北京市工商局局长 王纪平

篇3:基层工商所信息化建设的思考

基层工商所信息化建设的思考

基层工商所信息化建设的思考

信息化时代的工商行政管理信息化建设,基层工商所应该有何作为?滚滚潮流,不进则退。

一、 基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性

1、市场经济体制下,政府对市场的调控决策,必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握,才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门,责无旁贷地应承担收集整理市场信息,为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分,处在市场监管执法第一线,是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看,也就是说处在“源头”的位置。由此可见,基层工商所在工商行政管理信息化建设中,意义和作用十分重大。

2、科学的决策,则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争市场环境的主要任务,基层工商所此时则是“总装车间”的角色,决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”,木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板,而是恰恰相反。

二、 基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状

1、信息技术日新月异的发展,基层工商所工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时代发展要求。

2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程,既然是改革,将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制,其反作用力仍十分巨大。

3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区,严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。

4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”,有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实,信息化离不开计算机、网络和数据库,但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作,国民经济的发展的重大意义,并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。

三、 基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革

监管模式的改革,需要先进的技术支持;反过来说,计算机作为一种技术工具,必须得到合理的运用,才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言,传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此,基层工商所信息化建设进展如何,直接关系到监管模式改革的进程。在这里,我想通过一个具体案例,探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所,今年一月使用计算机管理,(仅仅是一个单机版的收费监控软件)结合监管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)

1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求,解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲,收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件,结合实行监管模式的改革,就目前的运行状况来看,可以说,成功地解决了这个矛盾。一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费,可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务,交费交的心服口服;二是力求做到定费的公平和准确,尤其着力于公平。“民不患寡,患之不匀”,避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定,所长把关,集体决定,然后录入计算机数据库的制度,杜绝了收人情费,尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生,堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明,廉生威”,提高了工商行政管理部门在群众中的威望,树立了工商行政管理机关的良好形象;三是市场巡查制的有效实施,全面了解掌握所辖范围的动态,及时合理制订对策,下大力气扫除死角。四是加强监管力度,打击非法经营活动,保护合法经营活动,营造公平竞争的市场环境,“引水养鱼”促进了市场的繁荣,则招来了更多的经营户,增加了费源。如此下来,仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比,增收了二十万元,增长了四十八个百分点…尤其有意义的是,对外勤巡查人员不下任何收费任务指标,而是强调在监督、管理、服务上多下功夫,收到了 “重管理”,管理上层次;“轻收费”,规费收入大幅增长的良好效果。

2、解决了内部分工不匀,所谓的“工种”好坏的问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工,上级机关有多少科、股、室,工商所就设置对应的组、室和“专管员”,且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题,单就谈完成上级下达的收费任务,工商所一般都要分解到各组,个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费“阵地”的'就可以轻松完成,为什么?有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行,甚至还会滋生腐败;而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的;而经济检查、消费者权益保护只出不进,只有打“游击”;还有些“工种”比较辛苦,有些比较轻松,大家谁都愿意分到好“工种”;还有业务交叉部分,有利大家抢,无利互相推,由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力,工作效率得不到提高。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理,同人同岗同责,责、权、利高度透明,不给“黑箱操作”留有余地。每一个同志因为要接触工商行政管理工作的各项业务,需要互通信息,互相协作,密切配合,同时又深感功力不足,自觉地充电加油,认真学习业务知识、法律知识,对提高自身执法水平,提高自身素质有深切的紧迫感。

3、效率的提高增强了监管力度,加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣,农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益,保护合法经营活动,维护市场经济秩序,营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护,也得到占大多数合法经营户的支持,形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多,国家需要安定团结的局面情况下,对工商行政管理机关来说,有着重要政治意义.

4、监管模式的改革,充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态,使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件,贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”,保证政令畅通有重大的意义。

5、以上各方面的变化,计算机起了什么作用呢?一是实现信息共享,工商所电子经济户口管理薄建立,使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息,使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范,并消除了管理的“交叉盲区”;二是应用软件的运用,有效地遏制了办证、收费的说情风,制止了办人情照、收人情费的现象,加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明,曾几何时,为了

控制办公电话费过高的现象,把办公电话拆下,锁在抽屉里;也有用铁匣子锁起来,效果都不是很好,后来,用有微电脑程序的话机,每人发一电话卡,原有的问题迎刃而解;三是办公效率的提高,例如欠费统计,由于手工操作费时费力,尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能,手工操作出来后,因变更或歇业等原因,已是时过境迁,造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决;四是对提高人员素质有极大的促动作用,尤其对基层工商所所长会有更高的要求;五是上级领导可随时调阅数据库中的数据,便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。

分析这个个案的目的在于想说明,基层工商所信息化建设对于工商行政管理监管模式的改革事关重大!这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花,但从一滴海水可以看到大海,可以想象,按照省局的规划,工商行政管理信息化建设全面到位的时候,会是怎样的情景!展望未来,我们可以得出这样的结论:工商行政管理信息化建设,所带来的效能是显而易见的,一是办事效率的提高。随着市场经济“小政府、大市场”趋势的发展,我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾,仅仅依靠热情是不够的,我们必须要从改进管理方式,提高管理的技术含量入手;二是加强内部制度建设。计算机是不讲人情世故的,它总是严格按照规定好的程序运行,这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件;三是提高队伍素质。计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在,经常和这些先进的技术工具进行交流,学会利用它们更好地工作和学习,是提高我们干部知识水平、业务素质的捷径。工作职能是政府交给我们的任务,如果完成得好,甚至能够超额完成,那么就会赢得政府和群众的信任,就会把更多的任务交给我们,我们的职能和业务范围就会增加。要想不断地超额完成政府交托的任务,仅凭干劲、觉悟是不够的,还要努力掌握新技术,用科学的方法武装自己。有了现代化的办公手段,一个人就可以干以往几个人甚至十几个人的工作,而且还能干得更好,这样我们才有精力去拓展职能。

特别要提到的是,计算机有这样的特性,可以把现实生活中合理的先进的管理模式写进程序,固定成一种模板,(编制成应用软件)极易推广运用。推广技术的同时也推广了先进的管理经验。

把满足监管模式改革需求,功能强大的应用软件及时推广运用。换句话说,把监管模式改革的成功典型结合现代技术进行推广运用,将对工商行政管理事业的建设与发展,有着深远的意义。

四、 基层工商所应用软件的开发与运用

1、在工商行政管理应用软件的开发和运用方面,我们认为,在设计编制软件前,要充分考虑具体工作的需要,也就是说软件要在规范和合理的前提下,尽最大可能地贴近现实,即为,软件跟着现实走;软件编制后,具体工作则要根据软件来规范安排,则为,现实跟着软件走。在具体运用方面,-、要有一套与之相适应的工作制度(比如系统的维护、操作人员的培训、管理权限的分配等);二、要有一套与软件设计的管理流程相适应的工作计划和工作方法;三、新的监管模式的实行,必将与旧有的管理模式及一部分人的惯性思维和观念相冲突。所以,应用软件投入运用本身就是一项改革,是一个以点带面、逐步实现的过程。需要逐步转变观念。更需要领导的高度重视!从某种意义上说,软件的运用要比软件的编制艰巨的多。好的应用软件只有在具体的实际工作中得到合理的运用,才能真正发挥其强大的作用。

2、基层工商所软件开发人员,对工商所的工商行政管理日常业务自有切身体验,这对开发应用软件所必须做的前期工作(沟通客户需求的环节)是很大的优势。但是,也正因为身在基层,对上级关于开发应用软件有关精神和具体规定不能及时了解与掌握,对软件开发的终极目标不能很好地把握,难免是“游击队”的风格。软件的开发只能是“手工作坊”式的制作。应开拓思路,如采取课题研究之类的多种方法,会有更好的效果。

3、优化软件开发的外部环境,创造尊重人才、尊重知识的氛围。要大力培养既懂计算机技术又懂工商行政管理业务方面的人才,还要有一套激励机制,充分发挥人才的作用。

4、网络版的软件和单机版的软件的关系。毫无疑问,网络化是趋势,单机版是补充。工商行政管理信息化建设不可能一步到位、一蹴而就的,软件的研制亦是如此。网络化是目标和方向无需多说,只谈单机版的问题,因为各地还有这样那样的个案需求以及基层工商所需求变动较大等因素,单机版软件较容易提出好的解决方案。此外,还要考虑开发成本和运行成本。所以,要采取实事求是、两条腿走路的方针,在做好网络系统开发的同时,做好单机版软件的开发。

5、充分考虑以先进的监管模式为“模板”,开发工商行政管理应用软件。

五、结束语

历史大潮浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。工商行政管理信息化建设是一场长远和艰巨的系统工程,我们要把握机遇、齐心协力,为工商行政管理事业的建设努力奋斗。

注① 详细情况见宜春市袁州区工商局城北工商所长张炜在江西省工商局第二期全省工商所长培训班上发言稿《转变观念,勇于实践 监管模式改革创我所工作新特色》

参考文献:

①信息化 工商行政管理 江西省工商局 刘辉云

②信息网络化是工商行政管理的当务之急 北京市工商局局长 王纪平

作者:不详

篇4:基层工商所信息化建设的思考

基层工商所信息化建设的思考

信息化时代的工商行政管理信息化建设,基层工商所应该有何作为?滚滚潮流,不进则退。

一、基层工商所在工商行政管理信息化建设中的重要性

1、市场经济体制下,政府对市场的调控决策,必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握,才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门,责无旁贷地应承担收集整理市场信息,为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分,处在市场监管执法第一线,是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看,也就是说处在“源头”的位置。由此可见,基层工商所在工商行政管理信息化建设中,意义和作用十分重大。

2、科学的决策,则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序,营造公平竞争市场环境的主要任务,基层工商所此时则是“总装车间”的'角色,决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”,木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板,而是恰恰相反。

二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状

1、信息技术日新月异的发展,基层工商所工作人员在知识更新,提高自身素质这一方面,还远远跟不上信息化时代发展要求。

2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程,既然是改革,将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制,其反作用力仍十分巨大。

3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区,严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。

4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机+网络+数据库”,有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实,信息化离不开计算机、网络和数据库,但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作,国民经济的发展的重大意义,并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。

三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革

监管模式的改革,需要先进的技术支持;反过来说,计算机作

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篇5:加强基层工商所的基础建设论文

加强基层工商所的基础建设论文

基层工商所处于工商行政管理的前沿阵地的战略地位,在监管和维护经济秩序中起决定作用,是维护社会主义经济秩序,保护广大消费者利益,管理各类市场主体的主力军、生力军,是托起我们整个系统这个“金字塔”的一块奠基石,是维护市场经济秩序的一个战斗实体。基层基础建设是工商工作中基础性最强的一项建设,是整个工商机关的“窗口”建设。如果没有基层基础建设,工商机关就会成为“空中楼阁”,工商工作也就成为无源之水和无本之木,监管维权便无从谈起;只有基层基础建设搞好了,才能切实有效地承担起管理和维护市场的正常经济秩序。由此显见,加强基层基础建设,使工商基层基础建设在市场经济管理中的主力军的作用得到充分发挥,是各级领导机关必须加以重视的。

一、基层工商所基础建设的现状

近几年来,虽然各级工商机关在基层基础建设上做了不少努力,也花费了不少心血和精力,但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比,与发达地区工商部门基层基础设施建设相比,我们还有一定的距离。当然,基层基础建设的问题也不是一蹴而就能解决的。

(一)就基层基础建设的硬件而言:一是办公场所基础建设标准不高,功能不全;二是装备设施陈旧,老化,不能满足工商事业发展的需要;三是信息化建设的装备太少,不能适应拓展执法监管领域的需要。

(二)队伍建设问题。由于受传统体制影响,基层人员整体素质低下和结构不合理现象成为当今工商部门走不出去的怪圈。一是主要表现是文化层次低,专业人才极其匮乏。第一学历全日制的大学生凤毛麟角,在职后获得大学文凭的人数虽多,可实际水平教人实在不敢恭维,系统上下写不来,说不出,办不好的人可以说比比皆是。而我们对干部的持续教育培训工作还没有引起足够重视,以干代学的现象还比较普遍。特别在当前市场监管领域范围扩大、监管手段措施信息化的新形势下,基层教育培训方法简单,内容单调,重形式、轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。二是年龄偏大,无论基层,还是整个系统呈现青黄不接,比例失衡现象严重。这些因素的存在,严重制约着工商队伍整体素质的提高,从而导致执法水平低下,态度粗暴、蛮横,管理漏洞百出,丧失了服务与管理并重的执法宗旨。

(三)职能发挥问题。执法内容片面强调市场主体准入行为的把关,淡化培养、扶持、引导等管理服务内容。同时,强化收费、创收行为,只要缴费,一切条件都可以放宽。这种简单的、矛盾的管理方式一直是工商管理执法中难以逾越的鸿沟。另外,在保护名牌、商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂、网络营销等工作中,缺少有效手段,辨假识假能力较差,假货长期泛滥,致使不法行为长期存在,从而形成社会对我们工商部门怨声载道,使我们有口难辩。

(四)人手不够的问题。按照《工商所管理条例》来要求,基层人手都不够。而基层所看起来机构不大,可工作量不小。又要执行上级机关的专项工作的开展、汇报总结,还要对自己辖区监管对象进行巡查、办案,还要协调当地党委、政府等相关单位的外部环境,包括地区精神文明、综合治理、计划生育、党建工作、爱国卫生诸多工作全部落实到基层,使基层工作压力加大。

(五)办公经费问题。这个问题也是老生长谈的问题,也是长期悬而未决的问题。本来我们地区经济发展水平就受地域限制,基层工商部门经费严重不足。虽然各级机关都在动脑筋,想办法,可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减,而工作量逐年递增。两费的收缴和经费的开销正好成倒置的“金字塔”,基层创收最多,花销却最少,头重脚轻。基层领导只好和地区各大企业周旋,讨好,以解燃油、招待、取暖、供电、通讯、网络维护等燃眉之急。拿人手短,吃人嘴软,这样一来,可想而知我们的公平、公正、严格执法在人情面前何从谈起。可以说,不论基层还是各级工商行政管理机关,经费一天不解决,依法行政,严格执法的力度、强度、广度必然会打个折扣。

二、强化基层工商所的基础建设的建议

首先,要不断提高认识,形成一种正确的思维方式。一是认清基层基础建设是工商机关的一项具有战略意义的根本性建设,把基层基础建设当作我们工商工作永恒的主题,不受任何干扰,始终咬住不放、长抓不懈。二是认清基层基础建设与维护市场经济秩序本质的、必然的、稳定的联系,始终坚持中心工作依赖基础建设,基础建设为中心工作服务。正确把握整顿与发展的关系,科学安排服务于管理工作,做到寓管理于服务,寓服务与管理。三是以“三个代表”思想为指导思想。本着对人民负责,对工作负责的态度,自觉剔出形式主义,扎扎实实地抓基层基础建设,在落实上狠下功夫。只有这样,才能把基层基础建设纳入健康轨道,维护良好的.市场经济秩序,为改革开放和经济发展服务。

其次,要坚持战斗力标准,围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。提高战斗力的首要因素是队伍建设。坚持以人为本,提高队伍素质。新的监管形势必将使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。要实现责任区监管,要求干部个个能充当多面手、通才、全才。

客观上,基层工商机关的队伍整体素质难以适应,不解决这个“瓶颈”,就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题,我认为:一要加强学习,着力加强思想道德、业务知识、现代信息技术的培训;二要加大干部交流力度,靠实践积累提高干部综合素质;三要加大人事制度改革,推行领导职位公开、公平、公正的竞聘制、一般干部的双向选择制,以切实增加竞争压力,保持队伍活力;四要加强如业务能手、执法办案等级等专业队伍的培养与利用;五要建立激励机制,促进基层工商所个体与整体的两个提高。在现有绩效目标考核办法的基础上,重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。总之,要采取一切措施提高工商干部队伍素质,为“小局大所、合理分工、科学监管”的有效实施提供根本保障。

再次,要坚持改革创新,使基层基础建设不断走向新的成长期。改革创新是基层基础建设发展的不竭动力,“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。今后强化基层基础建设的重点:

一是加强制度规范建设,努力实现工商所工作的科学化、法制化、标准化。根据建立社会主义大市场的发展趋势,宜从建构“大所”、“强所”的目标出发,进一步提高工商所的政治和经济待遇,明确基层监管的职责任务、工作方式、力量配置、必要的办公设施建设、绩效考核、组织领导等等。按照监管实际与监管规律,宜把由“所”承担监管责任的相应事权下放或授权给“所”,如广告监管、商标监管、一般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。同时,加强工商所内部管理制度的建立、健全与完善,逐步实现工商所工作的标准化。工商所干部该干什么,不该干什么,怎么干,必须有明确的标准。从监管行为入手,要建立综合监管、分类管理标准化。比如,巡查中查什么,专项检查又查什么,查到后走什么程序,后续操作怎么进行等等,必须建立一套如重点热点行业监管流程、无照经营户监管流程、处罚监管流程、专项检查流程等规范;面对同一检查行为、同一检查结果,要建立统一的检查表式;制发相关法律文书时,应当有统一规范的格式和文字表述;从规范内务管理、队伍建设入手使基层建设标准化。可以适当建立对内流程、对外流程、队伍管理规范类流程等。如对内流程,可以建立信息发布流程、人员请假审核流程、通知转发提示流程、车辆使用管理流程等等。

二是创新系统内部管理和运行机制,把“精局强所”的要求真正落到实处。新形势要求工商系统以“以块为主、块线结合、综合监管、责任到人”的新理念来进行机构和岗位设置,实行一人多岗、一岗多能的综合监管方法。要实现“强所”目标必须“精局”!首先,坚持效率优先,科学配置资源,从体制上落实“小局大所”,进一步优化工商所监管区域和布局,进一步“下沉”人力(包括职数)、物力、财力、权力。上级机关则应当改变按业务条线设置的机构格局,而以为“大所”提供全方位的有效服务为目标,进一步精简、整合机关部门,建议按“小局”要求仅设内部管理类综合服务科室、执法业务类综合服务科室(类似于大法制科)、行政指导业务类综合服务类科室和登记业务类窗口服务科室,确有必要的还可设置专业办案部门(类似于现在的经检队)。坚持以政策下倾为导向,实行政治待遇和经济待遇重点向基层倾斜,按照基层高于机关的原则,适当安排各类津补贴标准,从政策上鼓励和支持干部到基层工作。还可以参考以聘用文职人员为手段,将非执法岗位的编制有效置换出来,充实到基层一线。第二,坚持以职能转变和管理创新为突破口,加快从体制上的“小局大所”向职能上的“精局强所”转变,使局机关真正从“大局”管理机关转变为“小局”服务机关、指导机关、协调机关。要切实建立起适应“大所”特点的内部运行机制,即“权随事走”的事权责任运行机制。做到有事就有权,有权就有责,权责统一,权责一致。应注意完善“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制。市局主要负责宏观决策和检查指导,县(市)局负责上传下达、贯彻执行,工商所则通过强化属地监管,全面抓好各项工作落实。还要适应以12315的指挥中心为平台的快速反应机制,完善基层的监管执法体系。根据三级职能定位,科学合理划分事权,切实下放职权,尽量取消或缩小因层级划分而对“所”带来的不应有的制约与束缚,扩大“所”的职能,提高“所”的效能。将系统内部当前的“漏斗式”条线管理状态优化为适应责任区监管模式的“树根状”体系。使“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制在实践中运转起来更加协调、高效。

总之,强化基层基础建设的目标任重道远,需要我们各级机关、各个部门、动员社会各界力量来完成。让我们在期待中前进,在前进中建设,在建设中强大。

篇6:探讨电力工程信息化管理模式构建论文

探讨电力工程信息化管理模式构建论文

一、电力工程信息化管理的现状

国外的电力工程管理较为发达,有很多值得我们借鉴的地方,通过对我国和国外的电力工程管理模式进行比较,笔者归纳出以下几个我国电力工程管理的不足之处。

1.1信息化建设的诸多误区

由于我国教育水平还处于中级阶段,因此,很多企业的管理人员还未能真正理解信息化的含义,有些人认为信息化就是利用计算机工作,信息化就是实现局域网的开发,产生了很多认识的误区。从我国企业的发展现状可知,还有很多企业利用纸质进行信息的传递,没有实现管理的信息化。在信息时代,信息都是以数字化形式表现出来的,因此,要想实现信息化就必须首先实现数字化,但是我国现在很多企业还只是在管理过程中利用计算机技术,没有建立全方位的电力工程信息化管理模式。

1.2电力工程管理软件还不成熟

从我国企业发展现状可知,电力工程管理软件主要有两种来源:一种是引进的国外软件,另一种是我国自主研发的国产软件。但是,这两种软件的技术都无法满足企业发展的需求。因为从国外引进的软件无法与我国企业的发展完全匹配,适用范围有限,同时由于技术水平的差距,在国外适用于中低层技术人员使用的软件在我国却被用于高层,还有很多技术人员由于知识水平有限,对国外软件的应用只停留于形式,无法真正促进企业管理水平的提升。

二、电力工程信息化管理模式构建的策略

2.1明确建设目标

电力工程信息化管理系统的建立必须有明确的目标,即在适应国家发展现状的基础上,加强各电力工程施工部门的沟通和交流,实现数字化管理,让各部门可以轻松进行信息共享,这样一来,可以大大减少企业的成本支出,最终实现经济效益的全面提升,在市场中立于不败之地。企业要基于施工管理的实际情况,进行管理系统的设计,在施工过程中进行有效落实。随着信息化时代的到来,各个企业依靠信息技术实现管理系统的改革已经是一种潮流,但是,有些企业却只是进行盲目的技术提升。在现代社会中,企业必须首先立足于企业的发展现状,结合信息技术进行管理系统的升级,最终实现企业管理的科学化与信息化。

2.2加快信息系统的开发

现代科技的发展日新月异,因此,电力工程施工企业要想在市场中生存,必须加大技术投入,建设一个良好的工程环境,这对控制工程的财务预算和保障工程质量有着积极的作用。我国大多数企业选择引进国外的先进技术,但是,由于现实情况的差异,国外的技术并一定能够适应我国企业的发展,因此,企业必须加强信息系统的自主研发,掌握自己的核心技术,在应用过程中,时刻关注现实变化,进行有效的技术调整,保证工程建设的.高效率。

2.3建立内外部信息管理系统

2.3.1外部组建全方位的信息化管理平台

电力工程是一个复杂庞大的项目体系,在项目建设的过程中离不开各部门的协调和配合,其中既包括建设方的设计单位、施工单位、监察单位等,又包括政府一方的土地规划部门、城市建设部门等,在工程建设的进程中,这些单位和部门都会有接触,形成一个庞大的信息系统。因此,必须建立一个全方位的信息管理平台,使各单位和部门实现信息共享,加强交流,及时解决问题,信息管理系统必须覆盖所有相关单位和部门,保证各部门全面参与到建设中来。因此,必须适应信息时代的要求,实现信息管理的数字化,建立一个涵盖面积广的网络系统,将不同单位的信息数字化,实现电力工程的现代化信息管理。

2.3.2内部构建整体化信息管理系统

在现实生活中,各个行业的发展都离不开电力的支持,因此,电力工程项目的完成需要各领域、各行业的通力合作,电力施工首先需要一个强大的管理部门,维持工程的施工秩序,同时还必须有后勤部门提供生活保障,在施工过程中也离不开技术、安全等部门。

三、结语

电力工程管理涉及的领域广、部门多、程序杂,因此,必须依靠一个全面、高效的管理系统来保证工程建设的正常运行。社会已经步入信息化时代,企业要想适应社会的发展,必须实现电力工程管理的信息化,满足工程建设的需求,在激烈的市场竞争中实现可持续发展。

篇7:会计信息化标准体系构建论文

随着信息技术的飞速发展,其应用在各个行业和领域都越来越普遍,构建信息技术系统也能够为很多行业和领域带来实际的帮助。在财会领域,会计信息管理的规范化和透明化非常重要,会计信息能够高效便捷的进行分享同样是各项工作能够良好展开的前提。然而,在传统的会计信息管理模式中,这些内容的执行效率都比较低,会计信息的整体利用率也不够理想。在这样的背景下,会计信息化标注体系的构建慢慢脱颖而出,这一体系的构建不仅能够推动会计工作的规范有序进行,这也会让会计信息更轻松的得到分享,能够很大程度提升各种相关工作的实际效率。

一、会计信息化标注体系的相关概念

(一)什么是会计信息化

会计信息化作为企业的整体信息化的一部分,利用现代信息技术,重新对会计模型进行整合,对会计信息进行搜集、传输、加工、存储、应用,在此基础之上建立一个技术和会计高度融合的、开放性的现代化会计信息系统,使资金流、物流、信息流三者合一。这种信息系统运用数据交换技术、网络通讯技术,实现资源共享,使对会计信息的处理从传统的及时性转变为实时性、主动性。

(二)会计信息化标准体系

会计信息化标准的含义就是对会计信息化中重复性的概念、事物进行统一规定,通过对会计信息的收集、加工、储存、传递、管理和利用等活动,以及对信息技术的制定、发布和实施各种信息技术标准,实现预想的统一局面,达到取得良好的社会效益和经济效益的目的。会计信息化标准体系指的就是会计信息化标准按照内在联系所形成的有机的、科学的整体。

(三)理论基础

会计信息化是基于一系列对相关规律和相关经验的分析和总结之后的管理实践管理活动提出的,其中我们对相关规律和相关经验的分析和总结即我们所说的理论基础。会计信息化标准体系的构建,需要这样正确扎实的理论基础对相应的标准进行构建和实施。

二、我国会计信息化体系的现状分析

(一)信息孤岛现象

信息孤岛现象最直接的体现就是信息无法实现充分共享,信息在共享、传播以及交互的途径上受到阻碍,这使得很多有价值的信息没有及时发挥其效用,没有真正覆盖到每一个需要的领域。信息孤岛现象在会计信息化标准体系还没有建立前十分普遍,这主要在于信息流通的渠道没有完全建立,信息分享的模式和工具还没有真正形成。这使得信息传播能够发挥的正面价值受到制约,这也是会计信息化标准体系亟待建立的一个内在原因。

(二)无法充分利用历史数据

在财会领域,各个相关组织和部门都会在各自的系统数据中积攒大量的数据和资源,这些资源不断积累,随着数据的不断增多,数据的存储便是一个需要妥善解决的问题。然而,随着我国信息技术的飞速发展,随之带来的是信息存储模式的不断更新,这使得很多历史的数据资源不再容易被调出,这些数据也无法充分被利用起来。尤其是在一些特定状况下急需利用一些历史数据或者信息资源时,由于存储方式的改变或者是一些其他制约因素的存在,使得这些历史数据无法立刻被找到,这就给很多实际工作的展开带来了极大阻碍。

(三)信息安全问题难以保障

对于会计信息而言,保障信息的安全至关重要,这会直接关系到企业的利益和一些商业机密。然而,在会计信息化标准体系还没有建设前,信息的安全问题经常是我们需要担忧的一个问题。一些不法分子会攻击企业的内部信息系统,并且获取企业的会计信息资源和一些重要的内部资源,这很可能会给企业带来极大的财务损失,这些问题不少企业都曾经碰到过。

三、会计信息化标注体系构建的过程探析

(一)明确系统定位及构建目标

会计信息化标准体系在构建时,首先要明确系统的定位和构建的基本目标,这是指导实际工作有效展开的一个前提。会计信息化标注体系构建的目标和定位应当从如下几个方面着手:首先,要让信息的分享和利用更加方便快捷,能够最大程度发挥信息的'利用价值,为企业的正常有序运营提供支撑。同时,系统的构建还能够进一步实现信息的有效储存,能够让历史信息得到妥善保存。此外,系统的构建还能够进一步提升会计信息的安全性,能够避免被外来力量的侵袭,进而保障企业或者单位的自身权益。

(二)规范体系构建动的原则和要素

会计信息化标注体系在构建时需要遵循的原则可以主要用如下几个要素来概括:首先,系统要符合相应的基础标准,系统的构建和运营模式都要符合现有的信息技术构建的一些基本原则。其次,系统的生命更迭以及系统更新要有良好的设置,这些都是系统在构建时需要考虑到的重要因素。此外,对于系统在信息化环境下的运作模式要在系统构建时有合理的限定,这是保障系统的稳定性和安全性的取决因素。除此之外,还要定期对于系统进行维护更新,这些都是系统构建时应当遵循的基本原则。

(三)构建科学合理的体系框架结构模型

对于科学合理的体系框架及结构模型的建立,这会直接决定会计信息化标注体系的实际效用,这也是系统在建立时要重点考虑的一个问题。体系框架和结构模型的构建,是帮助会计信息化标准系统规范有效运形的基础,同时,它还能够对于系统的运动过程进行监督,当发现有一些不符合标准或者是不规范的状况产生时能够及时预警。这不仅能够保障整体体系的高效运营,这也是让会计信息能够实现良好共享的一个基础。

参考文献:

[1]孙凡.从会计信息化的一些基本特征看我国会计信息化标准制定[J].财会月刊.(12)

[2]杨周南.论会计信息化的TMAIM体系架构[J].会计之友(下旬刊).(12)

[3]杨周南.价值链会计管理信息化的变革[J].会计研究.(11)

[4]杨周南.从会计电算化到会计管理信息化[J].会计师.(03)

[5]李金阳.浅析会计信息化标准体系的构建策略[J].商业故事.(09)

[6]杨静.浅谈档案信息化标准体系的构建[J].陕西档案.(05)

[7]吴红.会计信息化标准体系构建研究分析[J].财经界(学术版).(01)

[8]杨贵凌.会计信息化标准体系构建研究[J].中外企业家.2015(35)

[9]郑裴泽,李长福.会计信息化标准体系构建方法分析[J].现代商业.2015(08)

[10]张楠.会计信息化标准体系的制定及实施研究[J].经营管理者.2015(13)

篇8:基层档案管理的信息化建设论文

基层档案管理的信息化建设论文

【摘要】目前基层单位传统的档案管理还不能完全适应现代社会发展的需求,存在着档案管理意识淡薄、档案人员素质不高、信息化建设投入不足、档案管理手段滞后等问题,本文从基层档案管理档案信息化建设的重要性出发,针对当前信息化建设存在的问题,提出了几点改善措施。

【关键词】档案管理;信息化建设;改善措施

一、基层档案管理信息化建设的必要性和重要性

(一)必要性。传统的纸质档案较容易受到外界因素的影响,一旦不注意就有可能造成档案被破坏,而且存在占用空间大、查阅不便的情况。随着信息技术的不断发展,可以通过将传统档案的保存方式转化为信息化储存,这样既可以在较小的空间内储存足够多的档案,又能保证档案的完整性及便利性,因此,基层档案管理信息化建设是非常必要的。

(二)重要性。档案管理作为基层单位的重要组成部分,不仅反映了基层单位工作的重要性,而且还保证了档案的安全性,对提高档案管理的质量和工作效率是非常有必要的。然而传统的档案管理工作需要耗费较多的人力和物力,对档案的维护和利用都非常不方便,大大降低了档案管理的工作效率。随着现代化信息技术的不断发展,档案管理信息化建设应运而生,档案管理信息化建设就是通过将传统档案信息化,以电子档案的形式为社会服务。通过对档案的信息资源进行分类、整理,能够提高档案的利用效率。此外,电子档案更有利于保存,便于查询,可以通过网络适时查阅,大大提高了档案的利用效率,降低了档案管理成本,有利于提高基层档案管理水平,对推进基层档案管理工作非常重要。

二、基层档案管理信息化建设中存在的主要问题

(一)忽视档案信息化建设。随着信息化时代的到来,各行各业的发展都离不开信息化手段的推进,而档案管理信息化建设也是如此,促进档案管理信息化建设不仅是提高档案管理水平的一种手段,更是未来档案管理的发展趋势。然而当前很多基层单位对档案管理信息化建设不够重视,这主要体现在:一是对档案管理信息化建设认识不足,在管理基层档案中仍然延续以往的模式,重保存轻利用。二是档案管理意识淡薄,没有充分意识到档案管理的重要性,在日常工作中面对大量的档案资料只是单纯地收集和保存,没有充分发挥出档案资源的作用。三是在基层档案管理上存在因循守旧、无法适应时代要求的情况,很多档案管理工作人员安于现状,不愿意接受信息化知识,造成整体业务素质低。

(二)档案管理人员素质不高。一是基层档案管理人员都不是专业人员,再加上日常工作中接受系统性、专业性的培训机会少,人员素质普遍不高。二是基层档案管理人员年龄趋于老龄化,在工作中缺乏学习热情,不愿意接受新鲜事物,无法满足档案信息化建设的'需求。三是专业基层档案管理人员匮乏,极大地影响了基层档案管理信息化建设工作的进展。

(三)档案信息化建设投入不足。基层单位对档案信息化建设不足,制约了档案管理信息化的发展,如很多单位没有设立独立的档案管理部门,认为档案管理就是简单的文档材料保管工作,只是单纯地保管材料,却不重视材料的利用。再如有些单位甚至连最基本的文件保管设备都没有,更不用谈档案管理工作,直接导致档案信息化工作无法开展。

(四)档案管理手段滞后。基层单位的档案管理条件简陋、设备老化,不利于档案管理信息化建设,即使配备了计算机、扫描仪等信息化设备,在实际操作中利用率较低,宁可沿用过去的档案管理模式。此外,对电子文件档案也只是单一的归类和保存,在管理手段上缺乏科学性、系统性,在查找档案时仍然依靠人力,不利于档案信息化工作的开展。

三、加强基层档案信息化建设的措施

(一)重视档案信息化建设。一是通过各种宣传途径宣传档案信息化建设的必要性和重要性,使基层单位充分认识到档案管理信息化建设是未来档案管理工作的发展,要想提高基层档案管理水平,就必须将档案信息化建设当工作重点来抓。二是基层档案管理者应树立档案信息化管理的观念,自觉提高自身专业素养,在日常工作中注重信息化技术在档案管理中的应用,不断提高档案信息化管理水平,满足档案信息化建设的需求。三是要学会深度挖掘单位档案资料,不仅要保管好、利用好档案,更要学会发现档案中的重点信息。

(二)树立现代化档案管理理念。想要实现基层档案管理的信息化,首先需要的就是转变档案管理人员的管理理念,要逐步转变传统管理模式,加强信息化技术在档案管理中的应用,促进档案管理的信息化、网络化。

(三)提高档案管理人员素质。作为档案管理工作的重要实施者,档案管理人员在档案管理信息化建设工作中起着非常重要的作用,因此我们必须重视档案管理人员素质的提高。一是引进专业性强、实践经验丰富的工作人员,逐步改变档案管理人员的结构,通过一对一、一对多的影响,使基层档案管理人员改变过去的档案管理模式。二是加强对档案管理人员的培训,并通过检测培训效果来促进人员的学习,从而达到提高基层档案管理人员素质的目的,使其满足档案管理信息化建设的需求。三是使基层档案管理人员轮流去大学进行深造,通过阶段性的学习来提高自身素质,使其掌握专业的档案管理知识,熟悉计算机网络技术的使用,将其培养成为档案管理信息化的行家。

(四)加大档案信息化建设的投入。一是基层单位档案管理信息化建设应严格按照相关规定要求,配备相应的信息化设备如计算机、扫描仪等,从而满足档案信息化建设的硬件需求。二是基层单位应该为档案信息化建设设立专项资金,并设置独立部门来专门从事档案管理工作,为档案管理信息化建设创造好的条件。三是要重视对档案应用系统的开发,结合本单位的实际情况,通过引进或者自主开发特有的符合自身实际的档案管理方式,真正实现检索速度快、查询方便等优势。

(五)推进档案管理资源数字化。在推进基层档案管理信息化建设中,首先就是要充分利用计算机技术对单位的档案资源进行系统地收集、加工和利用,将传统的纸质档案转换为数字化档案,逐步建立起电子和多媒体数据库。其次应加强对电子档案的归档和整理,做好电子档案的储存工作,提升电子档案管理水平,实现信息化档案的安全利用。最后是提高档案信息检索水平,实现档案信息检索方式向网络化、智能化发展,为档案管理信息化建设提供技术支持。

(六)实现电子档案信息化安全管理。一是通过设置权限来限定电子档案的查阅范围,使每个人都能在在较短的时间内获取到自己所需的资源,同时也避免部分秘密电子档案被查阅。二是要加强规范电子文件,档案管理部门要严格归档,统一对其进行分类、整理与编码,形成系统性的电子档案,提高电子档案的利用率。三是确保电子档案的安全,在计算机内装入较为先进的防火墙系统,防止电子数据的丢失。此外,一方面可以通过建立电子文件查阅制度来减少安全隐患,另一方面可以通过提高档案管理人员的安全意识来使其自觉担负起维护档案信息安全的责任。

四、结束语

综上所述,我们知道推进档案信息化建设是非常必要和重要的,因此基层单位应转变档案管理理念,正视当前信息化建设中存在的问题即忽视档案信息化建设、档案管理人员素质不高、档案信息化建设投入不足、档案管理手段滞后等,并针对存在的问题提出相应的解决办法:一是要重视档案信息化建设;二是要树立现代化档案管理理念;三是要提高档案管理人员素质;四是加大档案信息化建设的投入;五是推进档案管理资源数字化;六是实现电子档案信息化安全管理。相信通过采取行之有效的措施,基层单位的档案信息化建设将迈出新的步伐,使档案管理信息化水平得到全面提高,更好地服务于经济、服务于社会、服务于民生。

【参考文献】

[1]周玉莲.浅谈基层档案的信息化建设与管理[J].建材发展导向,.

[2]李洪涛.浅谈基层档案馆信息化建设途径[J].黑龙江史志,2012.

[3]郭慧.浅谈基层单位档案工作信息化建设[J].办公室业务,2013.

[4]董雪梅.数字水印及其在数字档案馆中的应用[J].北京档案,2004(01).

[5]王静,孙昌魁,成红.档案信息化成长与问题探析[J].山东档案2009(3).

[6]杜亚军,门陆斌.档案信息化打点实现要件浅析[J].黑龙江档案2009(5).

篇9:基层财政档案信息化论文简述

基层财政档案信息化论文简述

一、基层财政档案信息化工作存在的问题

(一)人员素质亟须提高

基层财政档案管理人员素质普遍不高,大多数都不是档案管理专业出身,对档案工作的重要性认识不够,有得过且过的消极思想,缺乏自觉学习档案工作知识的积极性和自主性。大多数单位档案人员身兼多职,疲于应付日常事务,无暇从事档案工作。同时,基层财政档案人员平时接受专业培训少,同外界交流也少,只埋头于传统的日常档案管理,导致档案管理工作管理手段呆板,缺乏创新,许多档案人员的思想水平和管理手段停滞在传统经验上,跟不上信息时代的发展,这些都严重阻碍了基层财政档案信息化建设。

(二)基础设施条件普遍落后

档案资源管理系统功能的实现很大程度上依赖于先进技术设备的应用。当前,基层财政部门普遍存在基础设施简陋问题,大多缺乏配套设备,电脑多数为已经淘汰的老旧机型,性能不高,刻录机、扫描仪等更是无从谈起。这种局面的形成主要因为:一是主观原因,基层财政机关对档案信息化建设认识不足,重视不够,在实际管理工作中财政档案信息化工作往往被忽视。二是客观原因,档案信息设备本身投入开支大,这不仅包括计算机、扫描仪、数码相机、刻录机、缩微设备、打印、复印等相关设备的购置投入,还包括电子产品更新换代速度快,生命周期短等特点而引起的其后续升级、维修、更换费用等持续性开支,这对基层财政部门来说负担较重。当前基层财政档案管理设备普遍落后的现状是造成大多数地区基层财政档案信息化管理工作开展乏力、进展缓慢的重要原因。

(三)基层财政档案信息化建设的标准规范体系不健全

档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。目前,基层财政档案信息化建设缺乏一套规范统一的标准,不能满足档案信息化快速、规范的发展。当前,各级财政部门信息化建设正如火如荼,省级财政部门大都开发了几套专用财务软件,比如:办公自动化系统、债务系统、资金管理、县级版等等,但是软件的通用性方面仍存在不足,设计和实践中没有与档案管理系统进行衔接。同时,档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一等等,这些都制约着信息交流的`范围和程度,直接影响着基层财政档案信息化建设的步伐。

二、对基层财政档案信息化管理工作的建议

(一)强化业务培训,提高人员素质

基层财政部门对基层财政档案信息化管理工作要重视起来,有计划地开展一些基层财政档案人员业务培训和业务交流,将传统档案工作知识与网络信息知识结合起来,努力培养出即懂档案管理又懂网络知识的复合型人才,为基层财政档案信息化建设提供必要的人才保障。同时,基层财政档案人员要加强自我学习,自主学习计算机理论知识和运用技能,熟练使用各种现代化信息工具,不断提高自身档案信息化管理水平,为更快更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。

(二)加大基础设施投入,做好日常设备维护

基层财政部门要在提高对档案信息化重视程度的基础上,整合资金,加大档案信息化建设基础设施投入,结合自身实际,确保必要设备,如计算机、数码相机、刻录机、扫描仪、缩微设备、复印、打印机等的配备,为档案信息化建设打下硬件基础。同时,积极与本单位信息部门做好沟通协调,做好基础实施的日常检查和维护,保证设备的良好运行。

(三)健全基层财政档案信息化建设的标准规范体系

一是要完善现行财政信息化系统与档案信息系统的对接。应该从软件设计阶段就考虑到这一问题,只有实现现行的各种财政信息化系统与档案信息系统对接才能实现基层财政档案信息化管理的快速发展。同时,建立健全基层财政档案信息化建设的标准规范体系。而且,值得我们注意的是:标准体系的构建仅仅是开始,标准的宣传贯彻等后续工作做好做足才能体现标准体系的价值。基层财政部门要在标准体系逐步健全的基础上,结合本单位实际,将标准落实到工作各个环节以便规范各个环节,从而实现基层财政档案信息化建设的规范发展。

三、结语

当今信息时代网络技术发展日新月异,基层财政部门档案人员掌握先进的档案信息化管理技术和科学的管理方法势在必行。作为一名基层财政档案管理工作人员,应本着负责任的态度,做好档案信息化工作,更好地服务财政工作。

篇10:基层农业科技培训模式构建论文

基层农业科技培训模式构建论文

摘要:随着时代的向前发展,科学技术给各行各业带来了翻天覆地的变化,农业也不例外,通过新型科学技术的应用,农业生产效率大幅度提升,各种农作物产量显著改善,在质量上也得到了良好的改进,通过新型科学技术的应用,古老的农业焕发出了新的蓬勃生机。各地开设了相应的农科推广站,但在当前的基层农科培训工作中,存在着农户缺乏组织、供给关系错位、科技适用性弱、工作主动性不足、推广效果不理想、培训方式单一等问题,无法有效地起到应有的良好效果,帮助我国农业实现现代化转型升级。对此,必须构建出新的基层农科培训模式,对其进行不断优化,改进农科服务方式,实现服务水平提升,才能更好地将科技理论成果转化为实际生产成果,更好地帮助我国经济向前发展。

引言

想要将农业科技成果转化为实际生活中的生产劳动成果,就必须通过成果转移、转化、普及等一系列过程。作为实现农业科技成果进行转移、转化、普及等方式进行推广的重要方式之一,科技培训目前在农业生产行业中被管饭应用,受到了来自政府方面的政策支持和资金投入,支持力度也正在逐年增大。但因为农业科技成果需求呈现多样化态势,目前已有的农科培训模式主要采用政府指导作为动力,专家成果为主要内容,通过从上到下的组织培训方式进行推广,在进行培训时容易发生培训内容和实际生产工作内容不符的现象,对农户参与科技培训,实现科技成果转化的主动性与积极性造成了严重打击,导致当农业科技开发、推广及应用等工作缺乏积极性,对农业科技水平提升及成果转化工作造成了不良的影响。根据相关调查统计,能够进行成果转化,实现农业科技进步的贡献率仅为50%左右,这样一方面造成了极大程度的科技资源浪费,同时对农业发展产生了十分不利的影响。为了解决这一问题,就必须探索构建更加贴合实际农业生产需求的新型基层农技培训推广模式,实现农业科技推广效率的有效提升,更好地帮助我国农业向前发展,实现现代化转型升级。

1、传统农科培训工作中存在的不足

作为实现农业科技成果有效转化,实现现实生产力提升的重要途径之一,农业科技培训可以更好地帮助农业技术实现转型升级,实现农业产业结构合理调整,农业市场竞争力提升,帮助我国农业更好地进行发展转变。近年来。国家高度重视农业科技培训推广工作,在人力和物力上都投入了大量支持,并开设了相应的各类项目及资金,以便于实现农业科技水平提升,农民收入有限增加,农业良好发展。但因为科技培训推广工作主要是由政府来进行主导,在培训方式上也采用了由上到下的培训模式,针对性较差,无法满足实际农业生产的需求,农户被动接受成果,无法将其主动性调动起来,导致科技成果普及效果不理想,无法取得理想的科技传播效果,影响到了农业科技普及工作的进一步发展。造成这种局面出现的原因有很多,大体上可以分为以下几点:

1.1主体错位造成培训内容脱节

农业技术推广工作的重要性不言而喻,通过农业技术推广工作,可以有效地提升农业生产水平,更好地促进农业发展。国内近年来对于农业技术推广工作十分重视,出台了一系列扶植政策,在这样的背景环境下,我国的农业技术推广工作获得了良好的发展空间,取得了一定的成效。但因为在进行资金立项使用时,政府发挥出过强的主导性,未能正视农业生产方的实际需求,在进行实际的农业技术培训工作时将项目任务作为导向,过度强调培训规模和培训数量,在质量及效果上缺乏必要的评价指标。同时作为科技成果的主要扩散主体及创造者,相关专家未能与具体培训对象在开展科技培训亲进行沟通交流,只能一股脑地将自身科研成果倾述出来,未能做到大众化、日常化,没有考虑到接受培训农民的实际接受能力,导致农民在进行培训时不知所云,未能弄明白专家要说的是什么。再加上未能开展实际演示,缺乏实际的'田间培训指导,对农民学习积极性造成了严重打击。基层专家对相关新技术、新品种了解程度不足,未能对农民问题进行及时解决,导致目前农科培训工作中普遍存在着培训内容和实际生产内容不符的问题,影响到农业技术培训推广效果。

1.2农户组织程度不足

在进行农业技术推广时,固然需要技术提供方来向受众进行技术提供,但在进行推广时也需要受众、媒介等多环节进行配合,才能实现资源最大化利用,实现农业生产水平的有效提升,在当前的农业技术基层推广工作中,项目任务仅仅停留在培训多少人上面,在实际培训过程中,在完成硬性指标的前提下,片面地要求知名专家来对行业影响力进行提升,忽视了具体工作的面向群体,未能充分考虑农户自身素质、技术难易程度、农户技术需求等多方因素,导致培训农户对培训内容接受及应用动力出现削弱,同时目前农村地区大多数青壮年选择外出务工,留守务农人员相对文化素质较低,接受能力较差,部分农村农业发展水平较低,农户缺乏典型示范,无法有效地进行接受学习,进而严重影响到农业技术的推广效果。

2、新型农科培训模式的构建

2.1构建现代农业创新主体

随着现代农业在经济层面上的进一步发展,市场体制逐步完善健全,在目前的农业技术推广工作中,政府、科研机构所扮演的角色发生了巨大变化,在过去的农业技术推广工作中,政府和科研单位负责进行人力物力支持,扮演着主导者的角色,在这种模式下,政府主体目标及科研机构科研选题无法做到与实际农业生产需求及市场选择进行有效吻合,双方激励机制之间存在着一定的不同,将会导致农业技术推广工作内容和实际农业生产需求之间存在差距,缺乏实用性,对农业科技创新工作产生一定的不良影响。对此,在新型农科培训模式中,政府应摆正自身位置,将创造有利环境条件,存进技术创新作为首要任务,并实现对市场的有效监管与保障,对于具有一定公益性的技术,政府负责进行承担,而具备经济效益并可以满足市场经济需求的新技术,则应当发挥出市场运行机制,实现产业化转变,并且引导鼓励农业企业、示范户等农业经营生产单位或个人,共同参与到农业技术的创新推广工作中,建立起以科研机构、示范户、农业生产组织、农业企业为主,政府监管为辅的新型现代农业技术创新推广结构,实现供需关系一致,更好地实现产研结合,满足技术供给与需求之间的双向互动,增强农业技术创新活力,扭转当前的供需脱节现象。

2.2实行高效推广机制

技术创新的价值正是通过技术推广来得以实现的,如果无法进行有效推广,相应的技术创新价值自然会大打折扣。在农业技术培训推广体系中,推广工作发挥着不可替代的重要作用。目前农业技术的推广方式在大体上可以分为三种,及指导型、交互型、传播型,通过政府及科研机构进行传播的方式属于指导型,也是当前最为主要的传播模式,这种方式虽然在一定程度上有效地帮助农业技术进行推广,但随着时代的发展,已经逐渐无法满足市场多元化需求,运行效率较低,面对这种情况,可以采用推广主体之间交流及网络信息技术来实现互动传播,对传播型推广模式和交互型推广模式进行发展,对之前的指导型推广模式进行补全,构建出综合高效推广机制,更好地发挥出推广效果。在新型的高效推广机制中,一方面政府应当对其在公益农业领域中具备的主导作用进行发挥,创造出良好的制度条件及政策扶持体系,另一方面,鼓励民间推广组织参与到农业技术推广工作中,通过产业化组织来构建利益联合体,采用现代信息技术,根据市场需求来多渠道推广农业技术,有效提升农业技术的推广效率,实现科技培训效果的有效提升。

3总结

通过基层农科培训模式,可以有效地将各类科技成果转化为实际生产成果,更好地带动我国农业实现现代化转型升级,在开展新型农业技术培训推广工作时,应当做到培训内容符合实际农业生产需求,推广模式创新求变,才能更好地发挥出农业技术推广工作效果,实现我国农业向前发展。

参考文献

[1]林群,黄修杰,张辉玲,等.新型基层农业科技培训模式的构建与对策研究[J].广东农业科学,,12(2):177-182.

[2]刘兴斌,盛锋,李鹏.农业科技成果转化与推广主体动态博弈及协调机制构建研究[J].科技进步与对策,,12(9):24-27.

篇11:基层幼儿图书室构建透析论文

基层幼儿图书室构建透析论文

建设少儿电子阅览室是社会发展的迫切需要

是培养青少年创新能力基地的迫切需要青少年求知欲强、好奇心大,对新生事物容易产生兴趣。青少年在学校都已经接受过现代电子技术的教育,他们已经或正在逐步掌握现代阅读技术,非常渴望通过电子阅览室以最快的阅览速度认识世界,了解世界。电子阅览知识面广、信息量大、传播速度快,这对提高青少年的知识水平,开拓他们的视野;发挥他们的想象;培养他们的创新能力是有帮助的。是培养青少年适应现代社会发展的教育阵地青少年时期是人生最关键的时期,其人生观、价值观、世界观往往在青少年时期就已经形成,公民道德建设也要从小抓起,而现在社会上的商业“网吧”、甚至无证无照的“黑网吧”屡见不鲜,这些网吧眼光大多是盯着青少年。面对这种情况,作为公益性的少儿图书馆应该想方设法把“网吧”中的青少年拉回到少儿图书馆来。为了满足广大青少年的现代阅读需求就必须开办少儿电子阅览室,通过引进现代化的服务手段和相关设施使少儿图书馆(室)建设成为适应现代社会发展的教育阵地。

坚持社会性服务的办馆方针

政府投资是建设少儿电子阅览室的主渠道由于基层少儿电子阅览室是少儿图书馆的组成部分,是对公众服务的重要场所,是社会公共文服务体系的组成部分。因此少儿电子阅览室的建设要积极争取政府的支持,要向社会宣传图书馆的性质、地位、作用;宣传少儿图书馆对青少年教育、成长过程中的重要性,让政府部门特别是主管领导充分认识到少儿图书馆的重要性。联合办馆是建设电子阅览室的必要条件由于经费的局限性和认识上的差异性,在实际工作中还存在着一些问题,公共文化服务体系还未深入人心。具体表现在口头上大讲图书馆的重要作用,到了关键时候领导却一再强调客观情况,资金迟迟不到位。为此,要更好地发展图书馆事业,开办少儿电子阅览室还必须采取合作、合资的方式。建议少儿图书馆电子阅览室应和学校联办,共同出资、共同管理,或是根据协议成为租赁关系,这是值得有关部门思考和尝试的一个途径。

加强管理是建设少儿电子阅览室的关键

少儿电子阅览室建成后,管理是关键。管理好,可以充分发挥现代化信息技术的优势,对广大青少年起到良好的教育作用,提高他们的科学文化素质,同时对他们的思维方式、创新能力的培养更是意义重大。否则,就会产生严重的负面影响,甚至会毒害广大青少年。因此,为了使青少年儿童不受精神污染的毒害,防止文化糟粕腐蚀他们的心灵,防止青少年走上违法犯罪的道路,必须对少儿电子阅览室进行严格管理。加强对电子阅览室管理人员的培训强化对业务岗位人员计算机、网络知识及操作技能的培训是管理好少儿电子阅览室的`前提。培训方法可以采取参加研讨会学习班、培训班、专业知识讲座,甚至脱产学习等多种形式。管理人员通过学习要具备应用计算机技术和网络技术、信息开放、信息处理、信息服务能力,而且还要有信息资源的开发和加工能力,要负担起文献信息的筛选、分类、加工等工作。落实管理人员责任制由于少儿电子阅览室的服务对象是未成年人,所以管理人员应该起到一个特殊“桥梁”作用,这里的“桥梁”不但是指管理人员要有效的帮助少儿读者获取知识信息,更重要的是还要起到一个“人工过滤”作用。因为信息资源网络化后,犹如一柄双刃剑,一方面极大促进着人类社会的文明进步;另一方面,由于网络资源包罗万象,无所不有,其中有许许多多不健康的信息内容。这些东西不加以过滤,对广大青少年儿童的毒害是非常深的。依托“共享工程”,建设特色数字资源为了更好地教育青少年儿童,少儿电子阅览室首先应充分利用全国文化信息资源共享工程,按照“共享工程”要求严格管理。也可以自己制作网站,把许多具有地域特色的、具有自身特点的优秀文学作品数字化,纳入自己的网站。因为一些优秀的非物质文化遗产作品可以激励和教育几代人,要以优秀的作品鼓舞人、教育人。

网络时代基层少儿图书馆(室)的现代化建设即创办电子阅览室的必要性显得尤其突出,也是一项光荣而艰巨的工作,为使图书馆事业建设适应当代社会的发展进程,必须认清形势,改变观念,加强图书馆自身发展的力度,积极开拓,在全社会的关心、资助下,坚持公益性服务原则,充分满足广大青少年的现代阅读需求。

篇12:信息化环境内部控制系统如何构建的论文

我们当今的时代是网络信息的时代,企业的发展离不开网络信息技术的支持。随着时代的发展,网络信息技术逐步地被应用到了企业的管理之中,加速了企业内部控制与信息技术融合。企业的内部控制是企业管理的重要组成部分,对企业的发展尤为重要。因此,在当前的网络环境中,要利用网络信息技术为企业构建完善的内部控制系统,加强企业的财务管理,为企业的可持续发展提供助力。

一、内部控制概述

企业的内部控制是指企业为了保护其资产的安全和完整,确保其信息的准确和客观,提升企业的经营效率,控制企业的经营风险,实现企业的发展目标所实施的管理制度。随着时代的发展,内部控制的理论也在不断地发生变化,内部控制的结构和框架也会随着经济和科技的发展而进入不同的发展阶段。在现实中,内部控制在企业的生产和发展过程中发挥着重要的作用。内部控制系统是促进企业实施发展战略,实现企业发展目标的重要系统。企业的内部控制会受到企业内外部环境发展变化的影响,因此,企业要时刻保持动态的内部控制理念,让企业的.内部控制与企业的内外部环境发展保持一致,只有这样,才能够不断地提升内部控制的效率,加强内部控制的效果。当今的时代是网络信息的时代,信息化也是企业未来发展的必经之路。

二、信息化环境中企业内部控制的变化

随着时代的发展,网络信息技术被广泛地应用到了企业的管理当中,企业的内部控制也随之产生了一系列的变化。

(一)企业的内部控制由局部向整体进行转变

首先,企业的内部控制由局部向整体进行着转变。以往企业在实施内部控制的过程中,只是关注企业的内部财务状况和企业的经营状况,在当前的信息环境中,企业的内部控制发生了根本的改变,从对局部的内部控制逐步的发展成为对整体的内部控制。其次,企业的内部控制在当前的网络环境中,不但可以通过网络信息技术对企业整体的经营业务流程进行有效的控制,还可以通过网络信息技术为企业与客户提供良好的沟通环境。信息环境中的企业内部控制比以往的内部控制具备更强的优势,可以为企业的发展提供更强的助力。

(二)企业的内部控制由事后向实时进行转变

在以往的内部控制过程中,企业通常在某项活动结束之后,才会对该项活动开展相关的审计工作,以此来对该项活动实施监督管理。这种内部控制制度存在一定的弊端,因为这种内部控制制度只能够在企业活动结束后产生作用,无法及时地掌握企业活动的信息,对于企业活动过程中发生的问题无法进行有效的控制。在当前的信息化环境中,企业的内部控制通过网络信息技术的应用,不但可以及时地掌握企业活动的详细信息,还可以对企业活动过程中发生的问题进行有效控制。

(三)内部控制由外在向自我进行转变

在以往的内部控制过程中,企业内部的控制指令都是由管理者发出的,属于外在的控制过程。这种外在的控制不但无法提升企业管理者的创新意识,也无法加强企业员工自我管理的意识。在当前的信息化环境中,通过网络信息技术的应用,企业已经实现了内部信息的共享,不但提升了日常工作的效率,还能够促使企业的管理者不断地创新管理意识,使企业的员工可以在日常工作中不断地加强自我管理的意识,提升自我责任意识,实现自我的控制与管理。

三、信息化环境中内部控制系统的构建

(一)制定企业的整体战略规划

在当前的信息化环境中,要构建完善的企业内部控制系统,首先,要制定企业的整体战略规划,因为一个企业的发展战略规划会对内部控制系统的构建产生重要的影响。企业的管理者在制定企业整体战略规划的过程中,要深入分析和调查实际的市场状况,使企业的整体战略规划与企业的风险偏好保持高度的一致。其次,企业的管理者要从整体的角度出发,对企业的战略目标进行系统的规划,要根据企业的实际发展状况来制定发展战略。

(二)为企业创建企业信息系统

在当前的信息化环境中,如果想要为企业构建完善的内部控制系统,就先要为企业创建完善的信息系统,这在企业的发展过程中是尤为重要的工作环节。企业的信息系统是构建企业内部控制系统的基础保障,一个企业如果具备完善的信息系统,就可以集中展示企业的全部信息和业务,使企业的管理者可以及时地了解和掌握企业的实际经营状况,以便更好地为企业的发展做出准确的规划。另外,除了要创建完善的企业信息系统之外,还要为企业制定出健全的内部控制制度,加强企业的内部控制管理,只有这样,才能够促进企业的可持续性发展。因此,只有先创建企业的信息系统,才能够在信息环境中为企业构建完善的内部控制系统。

(三)加大对企业内部信息的监管力度

当企业创建了完善的信息系统之后,还要加大对企业内部控制制度的监管力度,加大对企业内部信息的监管力度,这样做的话,可以促进企业内部控制系统的进一步完善。在当前的信息化环境中,企业的信息系统对企业来说尤为重要,因为在企业的信息系统中储存着企业全部的经营业务信息,因此,企业就要重视内部信息的监管工作,加大对企业内部信息的监管力度,提升企业信息系统的稳定性和安全性。首先,企业的管理人员要确保企业信息系统的安全,加强网络基础设施的建设,提升企业网络安全技术的水平。其次,要加大对企业内部信息的监管力度,以此来确保企业信息系统的安全与稳定,为企业内部控制系统的构建提供助力。

(四)加强企业管理者对内部控制系统的重视程度

企业的管理者在企业的发展过程中发挥着重要的作用,不但要为企业制定出整体的战略规划,还要为企业内部控制系统的构建提供强大的助力。因此,一定要加强企业管理者对内部控制系统的重视程度,只有促使企业的管理者对内部控制系统予以高度的重视,确保内部控制制度能够顺利地实施。另外,企业内部控制系统的建设不但需要专业技术人员的支持,还需要企业全体员工的支持,只有让企业的全体员工都参与到内部控制系统的建设过程中,才能够使内部控制制度在企业所有的员工中得到有效的实施。企业的管理者如果能够重视内部控制系统,不但可以促进内部控制系统的完善,还可以确保内部控制制度的顺利实施,这对企业的发展是尤为重要的。

结束语

综上所述,在当今的时代,企业内部管理的信息化是必然的发展趋势,这也是符合当今时代的发展需求的。在当前的信息化环境中,一个企业想要寻求更高的发展,就要通过信息技术来完善企业的内部控制制度,构建完善的内部控制系统,只有这样,才能逐步提升自身在市场的竞争力度。

参考文献:

[1]王世杰.基于关键点控制法的会计信息系统内部控制体系构建[J].财会通讯,.

[2]张新平.ERP环境下企业会计信息系统内部控制浅探[J].财会通讯,.

[3]刘志远,刘洁.信息技术条件下企业内部控制[J].会计研究,2011.

[4]章铁生.信息技术条件下的内部控制规范:国际实践与启示[J].会计研究,.

篇13:铁路运输预算管理信息化体系构建论文

铁路运输预算管理信息化体系构建论文

一、高速铁路运输企业全面预算管理的现状

高速铁路运输企业目前大多数仍然处于利用电子表格作为全面预算管理的手段的初级阶段,对信息资源管理的滞后导致大量预算管理信息不能及时进行处理,传递速度缓慢,资源不能共享。而且全面预算管理本身具有数据计算调整量大、数据之间钩稽关系复杂、涉及内部管理层面较多、沟通环节程序繁杂等诸多特点。因此,仅仅利用单一的电子表格管理如此复杂的全面预算管理体系,不可避免地会出现预算编制效率低、周期长,编制数据不准确、不全面、不科学,预算偏差不能及时发现和调整,过程控制无法达到预期效果,数据结果分析不准确等缺点。具体表现在以下几个方面:

一是全面预算管理过程中所涉及的组织机构较多,沟通环节程序繁杂,多级责任预算单元的授权复杂,预算管理工作流程无法通过电子表格实现动态管理。

二是面预算管理目标模型、框架指标体系的建立必然存在较多的信息源、数据源以及较大的计算工作量,若仅仅依靠单一静态的电子表格无法满足多级层级的建立,多种条件的设定,无法储存大量的原始数据及分析决策数据,无法灵活地修订调整预算数据。

三是随着生产规模的不断扩大以及修制修程的不断深入,高速铁路运输企业对全面预算管理工作精细化要求不断提升,预算组织管理机构及执行机构的工作量大幅度增长。仅仅运用电子表格无法满足现代企业预算编制的准确化要求,预算控制的精细化程度,预算分析的效率性要求。

四是电子表格仅仅以二维静态的方式来反映数据,往往导致预算编制种类单一,预算指标不准确不完整,预算控制手段单一,无法实现多角度、灵活地数据分析,无法实时监控预算使用情况。因此,预算数据的编制、控制与分析必须建立在多角度、立体反映数据的基础上,以满足高速铁路运输企业的精细化管理需求。

五是目前预算管理信息系统、成本核算信息系统及物资管理信息系统各自为阵,与生产业务环节脱节,未形成统一的.管理一体化信息系统,数据不能共享,不能实现交叉信息查询分析,并普遍存在同类工作重复进行等问题。

二、构建高速铁路运输企业全面预算管理信息化体系

(一)构建高速铁路运输企业信息化全面预管理体系的条件

1.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理,必须具备明确的战略目标、健全的预算管理职能组织体系以及高效的科学管理制度。正确的战略目标是构建信息化全面预算管理体系的基础和依据,良好的组织管理体系和运行机制是构建信息化全面预算管理体系的根本保障。

2.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理,必须具备基础的技术保障和信息维护能力。只有实现了对信息流、物流、资金流的有效的协调控制,才能实现真正意义上的信息化全面预算管理体系。

3.实现高速铁路运输企业信息化全面预算管理,必须保证基础数据全面准确,信息资源可靠齐全;各层组织管理人员严格遵守制度,杜绝人为干扰,使各项预算处在可控状态,保证各项预算的落实。

(二)构建高速铁路运输企业全面预算管理信息化体系统的具体模式

根据高速铁路运输企业安全生产实际情况,构建企业全面预算管理信息化系统。一是将生产任务信息模块、物资供应管理模块、组织机构与人力资源管理模块及成本费用管理模块相结合,将几大模块的信息采集点前推,促进高速铁路运输企业运营成本的全过程管理。二是以实物定额、工时定额及成本费用定额为主线,规范全面预算管理流程,推进预算管理各层面的应用。三是通过智能IC卡设备,实现对高速铁路运输企业日常报销、领料等成本费用支出的事前控制与事后分析,实时掌握预算费用的执行情况。

1.计划财务部门通过生产任务信息模块、物资供应管理模块、组织机构与人力资源管理模块等信息源形成生产任务计划,测算实物定额、工时定额及成本费用定额,最终由成本费用管理模块进行整理归集,将成本费用预算分劈下达至各车间科室。在实际操作过程中,通过系统模块提供的预算编制与下达、预算调整与调整下达等功能支持松紧预算控制,即忽略、提示和严格控制三级控制力度。

(1)测算实物、工时及成本费用定额

供应部门根据检修规程和工艺制定各部件、各修程的实物消耗定额,控制领料范围和领料数量;标识必换件、偶换件及工艺用料,在做预检时快速罗列出各种需要的物资并根据实物定额自动计算出各种生产任务所需要的数据,测算实物定额;人力资源管理部门根据现场写实,测算各个工艺流程所需耗费的工时,计算单位工时定额;计划财务部门根据历史经验,按修制修程制定成本费用定额,并将成本费用定额分解至各车间科室。

(2)根据生产任务计划形成成本费用预算

通过生产调度部门将生产调度的计划录入、对生产任务实时调整并进行开工竣工管理,形成站段级的检修计划;计划财务部门根据前期测算的成本费用定额自动生成检修计划所在预算期间内的成本费用预算。

(3)调整成本费用预算

期初计划财务部门根据检修计划及成本费用定额形成成本费用预算,下达至各车间部室;期中期末根据生产任务的变化通过预算控制模块随时进行成本费用预算的调整。

2.各责任预算归属部门通过智能IC卡设备,对日常领料、报销程序及费用进行控制,能够多方面、多角度的掌握预算成本费用的执行情况,加强对费用支出事前控制、事后分析的力度,实现异地报销、远程审批,大大减少工作量,提高预算管理效率,从而实现全面预算的科学化管理。

(1)费用支出录入

各责任预算归属部门录入日常报销、领料支出,并实时进行实物、费用使用情况的核对,系统可以实时显示各部门或各项目预算费用的节超情况。

(2)费用支出审核

各责任预算归属部门的项目负责人能够通过授权模块核对本部门管辖项目下的费用支出,检查正确无误后,审核提交给上级部门领导审批。

(3)费用支出审批

上级部门领导在自己权限范围内对费用支出进行审批,审批时调用预算控制接口,未超预算的费用审批成功,同时扣减费用预算;超预算的费用根据预算项目设置的三项控制级别进行控制:忽略的审批通过;提示的可以选择是否通过审批;严格控制的审批失败,不允许支出。

篇14:信息化学科教学系统的构建论文

信息化学科教学系统的构建论文

论文摘要:通过信息技术与学科教学的有效整合以实现真正的信息化学科教学,是目前教育信息化建设进程中巫待解决的问题。本文以信息化学科教学系统的建构为线索,重点介绍了信息化教学系统的三个要素:个性化校园学科资源库,有效的互联。习学科资源管理工具,灵活的网络信息处理与交流工具以及该系统在学校中的应用模型。

论文关键词:信息化学科教学系统 学科资源库 互联网管理工具 网络信息处理与交流工具

自20世纪90年代以来,国际教育界出现了一种以信息化教育促进教育深化改革的趋势,这就是在教育过程中广泛应用以多媒体计算机和网络通讯技术为基础的信息技术促进教育变革。.我国以此为契机,在新一轮的课程改革中融人.了教育信息化的.理念,强调信息技术与学科的整合。但是如何通过信息技术与学科教学的有效整合来实现信息化学科教学的目标,却是一个比较庞大的系统工程。教师仅仅通过在课堂上使用个别信息技术手段是远远不够的,学校只有建立一整套相对完善的信息化学科教学系统,信息化学科教学的目标才能得以真正实现。

笔者经过多年的实践与研究,认为学校的信息化学科教学系统应该包含三个要素,即个性化校园学科资源库、有效的互联网学科资源管理工具、灵活的网络信息处理与交流工具。这三个要素互相配合,能使学校信息化学科教学系统发挥其巨大功能。

1 个性化校园学科资源库

目前,各个地方都在积极进行教育或学科资源建设,市场上的基础教育资源可谓五花八门、品种众多,但在一片繁华的背后却同时存在着重复建设、数量庞杂.、脱离教学实际需求等问题。我国可供教学上使用的软件数量滞后于中小学信息化教学的发展,远远不能满足中小学教育教学的需要,其中适合教师“个性化”需求的更少。而让教师制作适合教学需要的所有课件,既费时又费力。因此,应尽早为教师提供既不受教学方法制约又与每个人的教学风格无冲突、具有单一主题或内容(其呈现方式可以是文本、图形、图像)的集汇的学科资源库,教师可利用学科资源库中的素材,方便、快捷地“组装”出符合自己需要的教学软件。

近几年,在课程改革浪潮的涌动之下,原有的统一的教材体制正在逐渐被打破,教育部已经批准十八家出版社从事新教材的开发和出版,教育资源多样化的格局正在形成。新课程标准、新教材格局的出现,势必影响到学科资源库中资源的时效性和适用性。因此,在进行学科资源库建设时,不要针对某一版本的教材,而应该围绕知识点展开,使其对不同版本的教材普遍适用。

学科分类是最基本的划分资源内容的依据,这种模式的最大优势是便于组织和管理,可将每个学科进一步细化到知识单元和知识点,并在遵循规范的前提下,根据学科自身的特色采用多种表现形式。

学科资源库中的资源可分为基础素材、集成单元和课件。为了便于对基础素材的使用,可将素材分为教学指导、教学素材、参考资料和练习测试四类。基础素材根据不同的教学模板构建为集成单元和课件,集成单元也可以直接构建为不同形式的课件。

基础素材库中,教学指导部分包含知识结构.、教学目标、教学建议、实验指导.、参考教材等;教学素材部分包含预备知识、内容讲解一、重点难点、典型例题、常见问题、名词术语、实验实践和图形符号等;参考资料部分包含发展史料.、前沿进展、教学论坛、典型教案、知识博览;练习测试部分主要是习题和试题等。集成单元库中包含案例、试题、试卷、质的评价量规集、课程试验、文献资料、索引目录.、名师讲堂、教与学工具或模板等;课件库中主要包含电子图书、电子讲稿、光盘课件.、网络课件、视频流课件等。教学指导部分的内容对于教学经验不足的新教师来讲作用很大。教学素材部分一般以尽可能小的单元进行存储,而集成单元和课件,只是对这些素材的链接,这样可以大大节省磁盘的存储空间。教学中,教师可以根据自己的教学需要调用这些素材,组合成富有个性的教学方案,也可以直接调用已经组合好的集成单元和课件,使用起来极其方便。

学科资源库的建立,一方面为教师备课提供丰富的素材,另一方面也为学生提供优秀的学习资源,作为课后巩固复习之用。为学生提供的学科资源应该包括演示型、自主学习型、专业训练型、课外检索阅读型以及许多更加开放形式的资源。

2 互联网学科资源管理工具

近年来,随着互联网的快速发展,网络资源已成为人们获取知识的主要渠道之一,因此仅仅依靠学校学科资源库中提供的静态资源,已经不能满足信息化教学的需要了。互联网学科资源管理工具的功能主要有两个方面,一是为校园学科资源库提供动态的信息和数据,不断更新其中的.知识,使教师可以获得本学科发展最前沿的信息;二是可以让教师通过直接访问Internet获取所需的学科资源。

基于以上要求,并考虑到由于网络资源的不断扩充和更新,导致任何一个工具或软件都无法包含与某一学科相关的所有资源,加之教师所需的资源比较专一等特点,我们可以采用对包含学科资源网站的URL分门别类进行管理的方式,并为用户提供使用URL的工具以链接到相关网站,这样就可以大大提高其信息检索的效率,帮助他们获得有价值的学习资源。此管理工具要具有定期自动对Internet进行搜索和过滤的功能,及时把网络内已更新的内容或站报告给系统管理员,由系统管理员与学科专家共同确定管理工具内网站的更新,对新信息进行选择和整理,并及时补充到学科资源库中。资源的及时更新是信息化学科教学的基本保障之一。

3 网络信息处理与交流工具

以上两个要素的建立,只是想为教师提供大量的学科资源,而如何有效地利用这些资源才是问题的根本所在。从目前广大教师对学科资源库利用率不高的现状看,信息技术技能偏低是主要原因。因此,随着软、硬件设施的完善,对教师信息及技能的培训也是教育投人的一个重要方面。但是,我们还应考虑到教师日常的繁忙工作,可以通过调整目前的培训方式,把集中的脱产培训改为随时的技术指导,通过网络使教师可以随时获得需要的信息技术资源和相应的技术指导。 另外,还可以在建设学科资源库的同时,为教师提供更多结构化教学支持工具,使教师能够在不培训或少培训的基础上,就能方便快捷地把所需的学科资源进行有效整合,为教学服务。这些工具主要包括联机帮助、百科全书、字典、翻译工具.、字处理软件、计算器、课件设计的模板和窗体、公式和符号录人工具、自动化程序、统计分析工具等。

事实上,每个教师都积累了丰富的教学经验和方法,正是这些在信息化教学中的灵活应用,才使得教育教学效果有了显著提高。因此,如何为这些教师提供一个交流与共享的空间,使他们之间能互相帮助、互相鼓励,实现信息化学科教学的最优效果,也是本系统需要建构的一个重要方面。

网络信息交流工具的主要功能是形成一个虚拟的备课小组,该备课小组一般是按照不同学科来组建的,这样同一学科不同年级的教师可以在此进行自由交流,以保证教学方法与教学内容的有效衔接,该小组还应积极欢迎校外同行的参与,形成校际间的交流与协作。虚拟备课小组还可以由同一班级的不同学科教师共同组成,这样有利于大家对学生特点进行认识与理解,并能实现不同学科的优势互补。

此外,还要通过网络信息交流工具为学生提供一个在线学习的空间,学生可以在.网上发布自己不懂的问题,并由同学或教师作出解答,学生在这个过程中可以得到别人的帮助和支持,而通过对别人提供帮助,学生也可以拓宽自己的知识面,并提高思维能力,教师也可以参与到学生的讨论和解决问题的过程中去,并对他们加以引导或给出规范的问题解决方案,并根据学生存在的问题,及时调整自己的教学方案。由于网络信息处理与交流工具都具有较强的交互性,在协作学习过程中,彼此之间可以互相启发,集思广益,形成所谓的“头脑风暴”。该交流空间所积累的知识,也可以不断充实到学科资源库中,使其更加丰富并富有个性。

在信息化学科教学系统中,学科资源库要素是整个系统的核心,也是知识积累的仓库,而互联网学科资源管理工具的作用是实现学科资源的及时更新与充实,网络信息处理与交流工具则是教师与教师之间以及教师与学生之间有效沟通的桥梁。三个要素的互相补充和配合,可以方便实现学科教学的信息化。该系统的应用模型如图所示。

篇15:浅谈构建信息化基础平台推进课堂教学信息化论文

浅谈构建信息化基础平台推进课堂教学信息化论文

论文关键词:交互式电子白板 课堂教学 信息化

论文摘要:交互式电子白板作为一种新型的教育信息化装备,整合了传统黑板和现代多媒体教学的优势。本文聚焦课堂,着重介绍了上海市闸北区近年来积极推行交互式电子白板进课堂的实践研究取得的良好成效。

教育信息化是实现教育现代化的重要保证和核心内容,以教育信息化带动教育现代化是新课程改革发展的必然趋势。交互式电子白板(以下简称电子白板)整合了传统黑板和现代多媒体教学的优势,能够克服多媒体教学中“预设有余、生成不足”的局限,增进师生课堂教学的互动。上海市闸北区在2009年规划了28所电子白板项目实验校,通过几年的实践应用,我们认识到基础教育信息化的突破口是教师日常课堂教学的信息化,而电子白板能有效满足教师的日常教学需求。从最初的试点研究到逐步推广普及直至深化应用,一大批教育新装备进入中小幼课堂,为开展区域教育教学研究奠定了坚实的基础,标志着闸北教育信息化建设迈入了一个新的发展阶段。

●基础建设搭平台

近年来,闸北区贯彻执行“一切为了应用”的战略目标,以应用为核心,以应用促建设,以应用求发展,区域教育信息化注重基础建设搭平台,取得了可喜的成绩。

2009年,闸北区为28所试点学校制定了硬件配备、人员落实及项目推进三者并进模式,并于2010年为全区各中小学配备了80块电子白板,全面开展电子白板进课堂的应用研究。目前,我区一级幼儿园、全部中小学都配备了电子白板,其中共康中学、闸北八中、大宁国际小学实现了每个教室全配的格局。

经过对电子白板使用情况的调查,我区从2010年起,开始配备超短焦投影,同时采用固定黑板移动拉板的安装方式。选用超短焦投影,是基于投影对教师上课时的教学行为没有遮挡,效果良好;选用固定黑板移动拉板方式,是将电子白板与传统黑板有效整合,使教师上课时更加得心应手,同时兼顾黑板与电子白板的使用,应用效果更为优异。

●应用研究促发展

电子白板应用的试点研究是闸北区教育局2009年确立并开展的一项教育技术行动研究项目。该项目确定了首批应用研究实验校,同时要求各项目实验校做到队伍落实、计划落实,并在区域层面定期开展教学研究和展示活动。为了推进该项目的应用与发展,我区要求各项目校落实电子白板项目负责人;闸北区现代教育技术中心加强对项目研究队伍的管理,定期、定时、定点组织各学段项目校、项目组开展一系列有序、有规划的活动。组织培训、校际交流、教学研讨等各类举措,促进了该项研究的有序推进。

1.分层培训铺路

为帮助教师熟悉电子白板的使用,我区按学段组织了电子白板教学应用的培训。在培训内容上分为基础培训和提高培训,同时拟定培训讲义方便教师学习。培训结束后,要求教师制作与本学科相关的电子白板课件,以此提高培训的成效。

考虑到教师初次学习,培训后在实践中可能仍会碰到一些问题,为加强相互间的交流,2010年9月,我区创建了电子白板技术群,各校教师用真实姓名加入该群,在群内可以随时进行在线交流,充分发挥群体的智慧。借助电子白板QQ群,我区还创设了区域白板技术的网络学习圈,突破了学习时空的限制,使教师之间的交流与学习更方便、更快捷。通过实施分层培训,帮助教师开展基于电子白板的教学,开启了电子白板进课堂的实践研究。

2.课例研磨架桥

相比电子白板技术的学习,如何将技术合理、巧妙地运用于日常教学中,还需要在不断的教学实践中进一步摸索。为此,我区组织各校按照学段定期进行电子白板的说课与评课活动,并记录每位教师的'发言,便于日后开展进一步的学习。通过研磨电子白板教学课例,各校教师在观察与学习中学会模仿,在思考与交流中实现了教学创新。

除了区域内的校际交流学习外,2010年6月,闸北区现代教育技术中心还组织全区项目实验校教师赴苏州进行实地学习、考察。考察小组观摩学习了两节课,分别是苏州工业园区第二实验小学董良老师的《用数对确定位置》及我区大宁国际小学徐勇老师的《鸡蛋承重》。通过以课例研磨架桥,各电子白板项目校教师在学习借鉴兄弟校电子白板教学中获得了成功的学习体验。

3.教学竞赛推动

从2010年至今,闸北区陆续组织了多项电子白板的教学竞赛。以竞赛为契机,进一步推动电子白板的教学应用,促进教师课堂教学的信息化。2010年12月18日,闸北区现代教育技术中心和闸北区教育局教研室联合举办了首届闸北区中小学电子白板教学竞赛活动,并于2011年5月7日举办了“闸北区青年教师系列技能展示——电子白板应用整合技能竞赛”,一批青年教师通过比赛提高了信息化教学设计能力。

一系列的竞赛活动推动了本区各学科教师在学技术中用技术,在用技术中体会技术对教学的支撑与辅助作用,促进了信息技术与学科教学的有效整合,进一步提升了教师的信息化专业素养。

4.研讨讲座并进

自2009年以来,闸北区分别在共康中学、大宁国际小学等学校开展了全区电子白板教学研讨展示活动。其中,2009年11月,在大宁国际小学进行了配合闸北区教师进修学院50周年院庆服务月的“电子白板教学全区展示活动”。2010年4月,在共康中学召开了“电子白板在教学中应用”的研讨活动。2010年6月,在和田路小学召开了“技术·创新·发展——交互式白板教学观摩”研讨活动。在该活动中,我们还特邀上海市教育科学研究院蒋鸣和教授做了题为《电子交互白板在教学中的应用》的专题报告。蒋教授在报告中指出:课堂的本质是交互,当前信息技术应用面临的最大挑战是当学生或教师面对计算机屏幕时如何加强对话和交流,如何从工具性的人机交互走向生成性的人际交互。一系列的研讨活动结合学习讲座,提高了全区教师电子白板环境下的教学设计能力。

5.课题引领深化

在组织培训、课例研磨、教学研讨、竞赛活动、开设讲座等各类活动开展的同时,我们以课题为抓手,开展了《交互式电子白板在课堂教学中应用》的课题研究,目前该课题已上报上海市电教馆立项。除了区级课题研究外,本区部分学校也纷纷以课题为抓手,推进学校教育信息化的建设。如大宁国际小学的《电子白板环境下课堂交互策略的优化研究》课题,以小学语文、数学、英语为研究学科,以课堂交互策略为研究视角,探索电子白板的环境给课堂交互主体以及交互行为带来的变革性影响。闸北区以课题引领,进一步深化并促进电子白板进课堂的研究与实践。

6.研究成果初显

两年多来,我区组织分学段开展的校际间教学交流与听课活动累计达92节,极大地推动了全区教师课堂教学信息技术手段的多样化,提升了教师信息技术的能力与素养。一些学校的电子白板使用率非常高,教师日常教学已离不开它。例如,大宁国际小学,两年来已积累了36节电子白板教学研究课例,并于2009年11月承担了教育学院五十周年院庆电子白板教学的全区展示,获得了一致好评。2010年3月,该校沈正亭老师执教的语文课《送小蚂蚁回家》参加全国第七届交互式电子白板应用优秀课例评选,荣获一等奖。此外,我区回民中学、共康中学、民办风范中学、闸北八中、彭浦幼儿园等单位的二十位教师也在各项教学课例评比中取得了优异的成绩。

闸北区通过电子白板项目的研究,进一步推进了信息技术在课堂教学中的深度应用,突显技术与教学的有效融合,也为区域信息技术与课程整合奠定了坚实的基础。

●实践后的反思

两年多来,闸北区在多途径、多渠道的探索中进一步深化了电子白板的深度应用。在推进电子白板进课堂的同时,我们也进行了大量的调研,了解本区教师对电子白板使用的反馈。通过调研与访谈,我们发现大部分教师对电子白板在教学中的作用基本是肯定的,对其认可度很高,这其中尤以幼儿园、小学教师使用力度最大,中学则以理科教师使用度高。

作为一种崭新的教学媒体,电子白板有着不可比拟的教学优势,为各学科教学提供了广阔的平台。然而,传统的教学方式仍有巨大的效应存在。因此,电子白板的使用不应、也不能完全取代或摒弃原有的教学工具,基于电子白板的课堂教学是否有效,仍取决于教师的教育理念、教学设计,取决于课堂教学中师生的交互。合理的教学设计、丰富的教学资源、灵活的教法和策略等是打造互动、高效课堂的关键。教育的发展、改革与提高不仅仅是教育设备的更新。教师不应“沉迷”于新技术的学习与提高,被技术牵着鼻子走,而应“驾驭”新技术,使新技术为教育教学服务。因此,基于电子白板的教学面临的挑战不仅是设备和技术本身的发展,更应关注“人”的发展。教师的教学理念、价值观、教学习惯等都是影响电子白板使用的因素所在。

目前,广大师生对电子白板充满着极大的兴趣和热情,然而,在短暂的新鲜感过后,广大教师又要面临漫长平淡期带来的巨大挑战。如何最大限度地发挥电子白板的教学优势,促进电子白板的深度应用与合理应用,找寻技术与教学的最佳结合点,实现技术与教学的无缝结合,是我们下一步重点研究与努力的方向。随着电子白板在我区中小学的推进,我们期待在不断的研究、实践与反思中,课堂会更加多姿多彩,充满生机与活力!

参考文献:

[1]丁兴富.基础教育信息化的突破口:从校校通到班班通——革新课堂教与学的新生代技术[J].电化教育研究,2004(11).

[2]丁兴富.交互白板及其在我国中小学课堂教学中的应用研究[J].中国电化教育,2005(2).

[3]丁兴富,蒋国珍.白板终将替代黑板成为课堂教学的主流技术——革新课堂教与学的新生代技术[J].中国电化教育,2005(5).

[4]咸汝平,丁兴富,谢询.应用交互白板的课堂教学设计[J].中小学信息技术教育,2005(5).

[5]陈青,陈丽.电子白板在中小学应用的现状和趋势[J].中国现代教育装备,2007(11).

[6]丁兴富,李敬东.从黑板到交互白板的历史进程——对信息技术与课堂教学整合前景的展望[J].中国电化教育,2005(2).

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